引論：我們?yōu)槟砹?3篇縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

二、培育和壯大重點(diǎn)文化企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力推進(jìn)文化企業(yè)數(shù)量的增加，培育

一批有市場(chǎng)、有前景、有特色的文化企業(yè)；加大政策扶持和工作指導(dǎo)力度，做強(qiáng)一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有品牌優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)文化企業(yè)；推動(dòng)有實(shí)力的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，盡快壯大文化企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使縣域文化產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展。以本溪桓仁滿族自治縣為例，重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)為：遼寧東明工藝品有限公司、曉宣賞石文化會(huì)館、本溪鑫藝工藝品有限公司、遼寧玟璟松花石有限公司、龍江工藝品有限公司和萬(wàn)幫馬大姐工藝品有限公司。

三、快速推進(jìn)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地域文化一條街的建設(shè)

實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)縣域重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的規(guī)劃建設(shè)，快速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地域文化一條街的發(fā)展，推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提檔升級(jí)。具體的做法是：（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、提高水平，促進(jìn)各匯總資源的有效配置，形成市場(chǎng)輻射大、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)業(yè)鏈條緊的文化產(chǎn)業(yè)集群。（二）加大政策扶持力度，政府要在財(cái)政、稅收、金融、工商、土地等方面給予政策支持，建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（三）建議在桓仁先后建立5個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：版畫、木雕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，青花石、奇石、遼硯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，遼寧參茸大健康文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，高句麗和建州滿鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，米蘭酒業(yè)冰酒之鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。（四）建議在桓仁先后建立4條地域文化一條街：江北古韻文化一條街（已于2013年建成并使用）、遼東特色美食一條街、八卦城東南和江北旅游購(gòu)物一條街、八卦城文化娛樂(lè)一條街。

四、鼓勵(lì)對(duì)外文化產(chǎn)品貿(mào)易，增加外匯收入

要積極拓寬文化市場(chǎng)發(fā)展的新領(lǐng)域，不斷尋找和擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新商機(jī)。鼓勵(lì)具有民族特色的文化產(chǎn)品大量出口，支持文化企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，走向海外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，增加外匯收入，提高區(qū)域人均收入水平；引導(dǎo)文化企業(yè)開闊經(jīng)營(yíng)視野，提高經(jīng)營(yíng)水平，擴(kuò)大銷售渠道，增加經(jīng)濟(jì)效益，支持縣域文化企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)博覽交易、展示、推介活動(dòng)，促進(jìn)遼寧縣域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

五、加快發(fā)展一批特色文化旅游項(xiàng)目，推動(dòng)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游本身就是文化產(chǎn)業(yè)，文化也是旅游的靈魂、是文化的重要載體。文化與旅游的深度結(jié)合產(chǎn)生了文化旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了文化旅游項(xiàng)目以及文化旅游產(chǎn)業(yè)園。遼寧縣域的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本地實(shí)際，確定一批特色文化旅游項(xiàng)目，讓旅游與文化深度結(jié)合，整合縣域歷史遺產(chǎn)、自然風(fēng)光、民俗文化、紅色文化等旅游資源，加快發(fā)展以旅游業(yè)為承載的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。例如重點(diǎn)推進(jìn)本溪水洞、溫泉寺旅游度假村的建設(shè)、鐵剎山道教文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、五女山世界文化遺產(chǎn)園區(qū)的完善和建設(shè)、縣域抗聯(lián)遺址與烈士紀(jì)念館的建設(shè)以及遼硯、剪紙、瑪瑙、岫玉等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的完善與建設(shè)等，并全面對(duì)外開放，吸引國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)觀光和游覽，推動(dòng)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六、解放文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，繼續(xù)推進(jìn)縣域文化

產(chǎn)業(yè)的改革開放改革開放是解放和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最核心、最重要的動(dòng)力，沒(méi)有改革開放就沒(méi)有縣域文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。遼寧縣域文化產(chǎn)業(yè)的解放主要是解放文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和文化人的生產(chǎn)力，讓文化企業(yè)能夠自主的、自由的進(jìn)入文化市場(chǎng)；讓文化人參與文化競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮自己的作用，創(chuàng)造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)自身大發(fā)展。正是通過(guò)解放文化企業(yè)和文化人，才能引來(lái)更多的文化項(xiàng)目，吸引更多的文化資金、文化人才、文化資產(chǎn)，解決縣域文化企業(yè)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題，使文化產(chǎn)業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，用自己的存量資產(chǎn)來(lái)吸引更多的國(guó)內(nèi)外的增量資產(chǎn)，從而推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇2

一、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

1.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)符合低碳經(jīng)濟(jì)要求。近年來(lái)，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的全面推動(dòng)，綠色照明備受國(guó)家重視。2007年9月，建設(shè)部公布《“十一五”城市綠色照明工程規(guī)劃綱要》，大力推廣城市綠色照明，規(guī)劃到2010年，城市照明中高效節(jié)能燈具的應(yīng)用率將達(dá)85％以上。2008年12月，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)《逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈行動(dòng)計(jì)劃》。去年10月，國(guó)家發(fā)改委等六部委了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》，旨在推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及促進(jìn)節(jié)能減排。發(fā)展LED照明、節(jié)能燈等綠色照明產(chǎn)業(yè)具有良好的社會(huì)效益和廣闊的市場(chǎng)前景。

2.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)符合靖安“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。靖安最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)，最大的潛力也是生態(tài)。靖安縣委、政府歷屆班子都十分重視生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，牢固樹立尊重生態(tài)、善待生態(tài)理念，以環(huán)保優(yōu)先的理念發(fā)展工業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保關(guān)，在招商引資上項(xiàng)目中，堅(jiān)持做到“三個(gè)不要”，即高排放的項(xiàng)目不要，高能耗、低產(chǎn)出的項(xiàng)目不要，環(huán)保措施達(dá)不到要求的項(xiàng)目不要，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉。大力發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)，不但無(wú)污染，而且屬科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)，符合靖安“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展思路，是貫徹“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

3.發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)靖安有其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近幾年的不斷發(fā)展壯大，靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。目前，已投產(chǎn)或在建的綠色照明產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)有5家，分別是：總投資1.2億元的江西合力照明電器有限公司，主要生產(chǎn)節(jié)能燈系列產(chǎn)品；總投資6000萬(wàn)元的江西超維光電科技有限公司，主要生產(chǎn)LED照明燈具、晶體硅組件等產(chǎn)品；總投資8000萬(wàn)元的江西乾亨光電科技有限公司，主要生產(chǎn)LED照明燈具及LED封裝等；總投資8000萬(wàn)元的江西斯若普能源有限公司，主要生產(chǎn)家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)；總投資8000萬(wàn)元的江西蔓歌光電科技有限公司，主要生產(chǎn)LED照明產(chǎn)品。上述企業(yè)預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，納稅1500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯2000萬(wàn)美元，安排就業(yè)3500人。在這些企業(yè)的帶動(dòng)下，目前，靖安在談的綠色照明產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目有15個(gè)，涵蓋綠色照明整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)綠色照明產(chǎn)業(yè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在

1.有“江西靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)基地”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。靖安縣近幾年綠色照明產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在縣委、政府的積極爭(zhēng)取下，7月20日，省發(fā)改委正式批復(fù)同意在靖安建設(shè)“江西靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)基地”，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃占地4000畝。目前，產(chǎn)業(yè)基地的可行性研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃都已通過(guò)了專家評(píng)審，靖安已投入4000多萬(wàn)元資金完成了產(chǎn)業(yè)基地4000畝土地征用，一批綠色照明產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)與縣政府簽訂了落戶協(xié)議，靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)。

2.有較近的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。依托南昌光電產(chǎn)業(yè)基地以及宜春鋰電產(chǎn)業(yè)基地，為綠色照明產(chǎn)業(yè)提供LED封裝、鋰電池等產(chǎn)品配套，這是靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Y源?，F(xiàn)有的江西合力照明電器有限公司，具有十幾年的節(jié)能燈配套產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)歷，技術(shù)成熟、設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)、產(chǎn)銷兩旺，加之與靖安毗鄰的武寧縣是江西節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地，節(jié)能燈零部件生產(chǎn)較為完善，在近期發(fā)展中可為靖安的綠色照明產(chǎn)業(yè)提業(yè)配套。

3.有優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。靖安縣距省會(huì)南昌市50公里，至昌北機(jī)場(chǎng)56公里，離開放型口岸九江175公里、離昌九高速公路49公里。將于2012年10建成通車的南昌至銅鼓高速公路橫穿基地，并設(shè)有互通立交，高速公路建成后，產(chǎn)業(yè)基地距南昌公路里程僅46公里，將加速靖安融入南昌半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)促進(jìn)靖安經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展起到助推器的作用。

三、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)分析

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。靖安縣目前經(jīng)濟(jì)總量較小，2009年底入園企業(yè)只有37家，完成工業(yè)總產(chǎn)值19.4億，實(shí)現(xiàn)總營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.3億元，上交稅收1.1億元，其中綠色照明產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)只有5家。2009年整個(gè)江西主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元的園區(qū)已達(dá)到21個(gè)，同周邊工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)模相比，靖安的工業(yè)總量規(guī)模也是處于較小園區(qū)行列，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱是制約靖安快速發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的的瓶頸。

2.產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)短小。靖安工業(yè)園區(qū)綠色照明產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)較短，只有江西合力照明電器有限公司、江西超維光電科技有限公司等5家公司的產(chǎn)品涉及節(jié)能燈、LED封裝等。對(duì)于節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，目前合力公司只有燈管、線路板、燈頭塑料件等；太陽(yáng)燈產(chǎn)品則只有LED封裝，太陽(yáng)能燈具領(lǐng)域還未涉及，整個(gè)綠色照明產(chǎn)業(yè)鏈短小，產(chǎn)品范圍較窄，需要進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力。

3.缺乏大項(xiàng)目支撐。大項(xiàng)目是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，圍繞大項(xiàng)目可以更好地引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前靖安綠色照明產(chǎn)業(yè)除江西合力照明電器有限公司投資上億外，其余綠色照明企業(yè)投資額均在6000～8000萬(wàn)元左右的規(guī)模，相比較武寧縣江西節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)一些規(guī)模較大企業(yè)，還顯得龍頭帶動(dòng)作用十分有限。

四、靖安發(fā)展綠色照明產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

篇3

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，許多國(guó)家和地區(qū)的中小企業(yè)不是靠單打獨(dú)斗去參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而是組成特色產(chǎn)業(yè)集群，以集群的力量與大公司、大企業(yè)論短長(zhǎng)。比如，因?yàn)橛辛斯韫群?28公路這樣的高科技信息產(chǎn)業(yè)集群，美國(guó)才能引領(lǐng)全球信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；因?yàn)橛辛酸t(yī)用手術(shù)器械產(chǎn)業(yè)集群，巴基斯坦才能占領(lǐng)世界醫(yī)療手術(shù)器械市場(chǎng)的20％。此類事例不勝枚舉。

在我國(guó)，一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海省份，依靠產(chǎn)業(yè)集群這種產(chǎn)業(yè)組織形式取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成功。浙江經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要靠特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2002年底，該省已形成年產(chǎn)值超億元的產(chǎn)業(yè)集群519個(gè)，總產(chǎn)值5993億元。廣東特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群已成為經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在珠三角404個(gè)建制鎮(zhèn)中，有四分之一的鎮(zhèn)形成了特色產(chǎn)業(yè)集群。這些集群企業(yè)的產(chǎn)品在全國(guó)的市場(chǎng)占有率一般在20％－30％，高者占50％以上。江蘇省提出，將用五年時(shí)間，在全省著力培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。為此，江蘇省政府將對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群給予重點(diǎn)培育，力爭(zhēng)到2007年，這20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入超過(guò)3000億元。

產(chǎn)業(yè)集群這種組織形式，最主要的特點(diǎn)是將大企業(yè)的內(nèi)部分工外部化，將某一特定產(chǎn)品的制造過(guò)程分解為眾多零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并分別由專業(yè)化程度高的中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和組裝，形成完整的專業(yè)化分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。集群整體對(duì)外相當(dāng)于一個(gè)具有市場(chǎng)壟斷能力的大企業(yè)，而集群內(nèi)企業(yè)則是平等互助的專業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系，外部的壟斷性與內(nèi)部的有效競(jìng)爭(zhēng)并存，使產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生了1＋1＞2的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：

（一）有利于節(jié)約成本。由于企業(yè)相對(duì)集中，可充分利用水、電、路、通訊服務(wù)、“三廢”處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施，使平攤到單個(gè)企業(yè)的環(huán)境成本大大節(jié)約；大量同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)共聚一處，且長(zhǎng)期的合作使企業(yè)之間關(guān)系密切，有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)等信息在群內(nèi)傳播更加迅速，大大節(jié)省了企業(yè)搜索信息的時(shí)間和費(fèi)用；同一產(chǎn)業(yè)的大量聚集往往造成原材料和設(shè)備供應(yīng)商的聚集，原材料的大批量購(gòu)買使單位支出更低，并使原料和設(shè)備備件的庫(kù)存降至最低；集群也往往造成大批專業(yè)人才和熟練工人的聚集，大大降低了企業(yè)在招聘技術(shù)、管理人才和熟練工人時(shí)的搜尋費(fèi)用；產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)與合作中形成了一套共同遵守的行為規(guī)范，節(jié)約了簽訂合同和監(jiān)督合同執(zhí)行的成本。

（二）有利于推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。在同一區(qū)域內(nèi)存在大量的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，充分的競(jìng)爭(zhēng)壓力形成強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力，使集群內(nèi)每個(gè)企業(yè)都必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐；集群內(nèi)大量的同類企業(yè)集中在一起，面對(duì)面的交流容易激發(fā)創(chuàng)新的靈感，有利于形成創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)組織和服務(wù)體系。由于一個(gè)企業(yè)只負(fù)責(zé)某一個(gè)零部件甚至是一道工序的生產(chǎn)，企業(yè)可以通過(guò)有限的投資，迅速實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)，從而提高創(chuàng)新效率。同時(shí)，企業(yè)聚集一地，業(yè)務(wù)聯(lián)系緊，信息交流快，某一企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)了新產(chǎn)品、引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備、提高了管理技巧，在集群內(nèi)很容易擴(kuò)散，從而提高整個(gè)集群的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（三）有利于開拓市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是品牌經(jīng)濟(jì)，品牌又分區(qū)域品牌與企業(yè)品牌。企業(yè)的聚集有利于形成區(qū)域品牌，擴(kuò)大在采購(gòu)商和消費(fèi)者中的品牌效應(yīng)；大量生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)同聚一地和群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的差異性及產(chǎn)品功能的多樣性，使整個(gè)集群提供的產(chǎn)品和服務(wù)具有明顯的互補(bǔ)性和配套性，有利于形成專業(yè)市場(chǎng)吸引客戶，特別對(duì)那些采購(gòu)小批量、多品種的客戶吸引力更強(qiáng)。同時(shí)，群內(nèi)企業(yè)的模仿效應(yīng)，使一個(gè)企業(yè)取得的市場(chǎng)開拓經(jīng)驗(yàn)，群內(nèi)所有企業(yè)受益。

（四）有利于規(guī)模擴(kuò)張。集群所產(chǎn)生的大量的、集中的市場(chǎng)需求，降低了設(shè)立新企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，在集群中更容易發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的缺口，既可不斷吸引新的投資和其他生產(chǎn)要素進(jìn)入，也使企業(yè)裂變的頻率高，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)更加迅速。

二、西峽縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略意義

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、形成了明晰的特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，西峽縣根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和縣域經(jīng)濟(jì)階段性變化，充分發(fā)揮資源、交通、區(qū)位三大比較優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了明晰的特色產(chǎn)業(yè)。一是農(nóng)業(yè)“菌果藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)；二是四大工業(yè)基地初具規(guī)模，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)日漸凸現(xiàn)；三是以“山、水、龍、園”為主題的特色旅游如火如荼。2003年，全縣GDP完成了23億元，同比增長(zhǎng)11.8％，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成9.6億元、15.4億元和7億元；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8661萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2％；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由1997年的全省79位前移到42位。

2、產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有真正形成。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)及全縣人民的共同努力，雖然成績(jī)斐然，縱向比成績(jī)不小，但橫向比差距仍很大。2002年GDP在13個(gè)縣市區(qū)中占11位，比相鄰的內(nèi)鄉(xiāng)、淅川分別低7億元和5.7億元。2003年，西峽人均GDP為7477元，僅比全市平均值6818元高659元，比全國(guó)年均值8700元低1223元，與人均3000美元的小康目標(biāo)相差1.7萬(wàn)元。從GDP的增速看，這幾年西峽縣平均增速為11.5％左右，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增速都在15—25％之間；從地方財(cái)政收入看，西峽縣2003年人均202元，但鞏義是660元。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三次產(chǎn)業(yè)呈“二、一、三”結(jié)構(gòu)，與發(fā)達(dá)社會(huì)“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相差很遠(yuǎn)。2003年三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7億元、15.4億元和9.6億元，分別增長(zhǎng)8.3％、15.1％和

10.1％，統(tǒng)計(jì)顯示，一產(chǎn)比重偏大，三產(chǎn)比重過(guò)小，二產(chǎn)比重有待進(jìn)一步提高。三是開放程度不夠。對(duì)外開放步伐不快，招商引資項(xiàng)目和利用外資產(chǎn)業(yè)幾乎為空白，外資依存度低于全國(guó)、全省和全市水平，尤其是改革開放至今仍無(wú)國(guó)家投資或外地投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目落戶西峽。經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，外資依存度偏低等諸多因素，致使各企業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)度不高，核心產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。因此，還沒(méi)有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）應(yīng)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路

縱觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一股產(chǎn)業(yè)集群熱正在逐漸升溫蔓延。立足西峽縣情，必須采取各種手段和措施來(lái)培育和發(fā)展具有西峽縣特色的產(chǎn)業(yè)集群，才能在未來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是競(jìng)爭(zhēng)的需要。創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)的壓力。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，西峽縣現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)能否經(jīng)得住市場(chǎng)的考驗(yàn)，能否經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)，關(guān)鍵取決于能否在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)，扎木成排，走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)浪。比如西峽縣的汽車配件產(chǎn)業(yè)，曾一度出現(xiàn)相互壓級(jí)壓價(jià)爭(zhēng)奪市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，近期看傷害的是企業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最終傷害的是整個(gè)產(chǎn)業(yè)。因此，一個(gè)產(chǎn)業(yè)要想永保青春，唯有走聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)之路，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是推動(dòng)西峽縣中小企業(yè)發(fā)展的需要。這種發(fā)展主要表現(xiàn)在：一是推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同類企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使每個(gè)企業(yè)都面臨進(jìn)一步降低成本和提高產(chǎn)品差異化的壓力，使相當(dāng)一批企業(yè)由彼此競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系轉(zhuǎn)向上下游配套或分工更細(xì)的合作伙伴關(guān)系。飛龍鑄造和西泵特鑄的協(xié)作關(guān)系就是很好的明證。二是推動(dòng)新的中小企業(yè)的誕生。比如，圍繞宛藥、西排、西泵、西保、龍成等核心企業(yè)派生出一大批配套服務(wù)型的中小企業(yè)。

3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)西峽縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。當(dāng)前，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。產(chǎn)業(yè)集群提供了中小企業(yè)誕生的便利性，其持續(xù)進(jìn)行的知識(shí)、管理、技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致農(nóng)民接受職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)大大增加，農(nóng)民更容易就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。而政府積極參與基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)本身就能推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三、西峽縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)想

爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新優(yōu)勢(shì)是西峽縣經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。從西峽的實(shí)際情況看，要切實(shí)將現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)高度關(guān)注意項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及其梯次結(jié)構(gòu)連接。筆者認(rèn)為，發(fā)展以宛西電廠為主的能源產(chǎn)業(yè)集群、以汽車鑄件為主的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、以宛藥為主的中藥制藥業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、以龍成煉軋鋼廠為主的煉鋼產(chǎn)業(yè)集群和以雙龍香菇市場(chǎng)為主的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集群是切實(shí)可行之策。我們可以向這個(gè)方向來(lái)謀劃西峽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)精心培育“五大產(chǎn)業(yè)集群”

1、能源產(chǎn)業(yè)集群。西峽縣位于華東電網(wǎng)和西北電網(wǎng)末梢，但境內(nèi)水資源豐富，大小河流526條，理論水能資源蘊(yùn)藏量達(dá)13.4萬(wàn)千瓦，可開發(fā)潛能巨大。縣內(nèi)現(xiàn)有小水電79座，總裝機(jī)122臺(tái)，裝機(jī)容量1.98億千瓦/時(shí)，創(chuàng)造的入網(wǎng)價(jià)值是1600多萬(wàn)元。如果把淇河、鸛河開發(fā)統(tǒng)籌考慮，可開發(fā)達(dá)6000—7000萬(wàn)元產(chǎn)值，宛西電廠4×60KW項(xiàng)目初步可行性報(bào)告已通過(guò)省計(jì)委審批報(bào)國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)，它的建成，將形成以宛西電廠為核心的能源產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“西峽成為鄂、豫、陜毗鄰地區(qū)的能源基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。西峽縣現(xiàn)有煉鋼保護(hù)材料企業(yè)24家，產(chǎn)值15億元左右，礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)318家，總產(chǎn)值7.16億元，如果圍繞龍成鋼廠這個(gè)核心企業(yè)，加大采礦、運(yùn)輸、加工的關(guān)聯(lián)度，可新增產(chǎn)值8—10億元，形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。

3、汽車配件制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。立足汽車配件鑄造產(chǎn)品的開發(fā)，西峽縣現(xiàn)有生產(chǎn)廠家24家，產(chǎn)品50個(gè)種類1050個(gè)品種，產(chǎn)值5億元，如果抓住我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的機(jī)遇，把目光放在大眾、東風(fēng)、一汽等汽車工業(yè)集團(tuán)的固定供應(yīng)基地建設(shè)上，提高科技含量，擴(kuò)大品種規(guī)模，在以西排、飛龍鑄造為核心的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大類似西泵、天馬制泵等一大批以提供零部件或半成品為主的中小企業(yè)，共同分享市場(chǎng)、技術(shù)、勞動(dòng)力以及各種信息，形成既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系，那么我們的汽車配件制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群就能夠達(dá)到8—10億元的產(chǎn)值。

4、中藥制藥產(chǎn)業(yè)集群。以宛藥為核心的中藥制藥產(chǎn)業(yè)，如果在培育20萬(wàn)畝GAP山茱萸基地的基礎(chǔ)上，企業(yè)控制核心技術(shù)、核心產(chǎn)品和品牌包裝，把諸如中藥銀片等粗加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁給藥農(nóng)，可使從事簡(jiǎn)單的藥材種植的20萬(wàn)藥農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c宛藥同呼吸共命運(yùn)的產(chǎn)業(yè)工人，這樣不僅拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，而且還可使核心企業(yè)有更多的精力和資金加快新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)和新市場(chǎng)的開拓，最終形成年銷售收入20億元的中藥制藥產(chǎn)業(yè)集群。

5、基于專業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。市場(chǎng)是這類產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵因素。這類產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)是：企業(yè)多為中小企業(yè)，彼此間聯(lián)系松散，技術(shù)含量較低，管理水平不高，產(chǎn)品以中低檔為主，附加值和勞動(dòng)生產(chǎn)率都很低。被譽(yù)為“世界紐扣之都”的浙江溫州永嘉橋頭紐扣產(chǎn)業(yè)集群就屬這類產(chǎn)業(yè)集群。我們西峽有全國(guó)最大的雙龍香菇市場(chǎng)，有獼猴桃專業(yè)市場(chǎng)，現(xiàn)有以香菇、獼猴桃為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)15家，保鮮儲(chǔ)藏冷庫(kù)100多座，香菇分檢粗加工作坊

1000多家，農(nóng)民購(gòu)銷員8000余人，年創(chuàng)效益在15億元以上。如果各企業(yè)之間進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，統(tǒng)一品牌，一個(gè)以專業(yè)市場(chǎng)為核心的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群完全可以形成。

（二）圍繞培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群政府及企業(yè)應(yīng)努力的方向

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特曾指出：“一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，集中表現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家以集聚形態(tài)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)上，一個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)”。在激烈的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，確立發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略思想。要把培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群作為縣域工業(yè)發(fā)展的主要形式，根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照西峽縣資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈形成規(guī)律，制定和全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)性目錄，明確支持重點(diǎn)，引導(dǎo)招商引資方向。應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，選擇最具有本地比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，重點(diǎn)培育1--2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)富有西峽特色、功能定位獨(dú)特的民營(yíng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)布局分散的中小企業(yè)逐步向園區(qū)集中，以提高產(chǎn)業(yè)的集中度。

2、要大力培育和激發(fā)民眾強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)激情。這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展內(nèi)在的無(wú)可替代的動(dòng)力源泉。政府要大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會(huì)心理和創(chuàng)業(yè)理念，倡導(dǎo)堅(jiān)韌不拔、吃苦耐勞、追求財(cái)富的奮斗精神，要加快實(shí)施西峽縣企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家園工程，在全社會(huì)大力營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)致富光榮”、“當(dāng)老板光榮”的社會(huì)氛圍，堅(jiān)定民眾的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)民眾的創(chuàng)業(yè)激情。

篇4

前言

云南省西雙版納州景洪市勐旺鄉(xiāng)地處景洪市東北，鄉(xiāng)內(nèi)屬南亞熱帶氣候，平均海拔為1317.2米，年平均降雨量1600―1700毫米.牟平均氣溫在18.9―19.7℃，土壤RH值4.0―7.0之間，比較適宜種植茶葉。

1勐旺鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀

勐旺鄉(xiāng)共有耕地面積7萬(wàn)多畝，隨著茶葉良種的普及，新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全鄉(xiāng)的茶葉種植面積和產(chǎn)量有了大幅度提高。

1.1面積、品種、產(chǎn)量

全鄉(xiāng)有耕地面積7萬(wàn)畝，茶葉種植面積65576畝，優(yōu)質(zhì)茶葉普及率達(dá)90%以上，其中采摘面積39013.7畝，占種植面積89.29%。近年來(lái)推廣的優(yōu)質(zhì)新品種有.云南大葉系列云抗10、14號(hào)、雪芽100號(hào)、長(zhǎng)葉白毫，矮豐、景谷、景東大白茶.云南小葉系列佛香茶等隨著優(yōu)質(zhì)良法的不斷推廣應(yīng)用，茶葉產(chǎn)量有了很大的提高，平均單產(chǎn)在80公斤以上。

1.2勐旺鄉(xiāng)茶葉種植區(qū)域及生產(chǎn)條件

1.2.1壩區(qū)海拔1000―1200米區(qū)域，此區(qū)域熱量充沛，土壤類型多為紅壤土、富鋁土，砂、粘適宜，偏酸性，比較適宜種植茶葉。主要是勐旺壩區(qū)，面積47469多畝，約占茶葉播種面積61.86%左右，屬高產(chǎn)地類型，耕地坡度小，耕地利用率高方便管理。

1.2.2山區(qū)、半山區(qū)：1200―1800米區(qū)域，除勐旺壩區(qū)外，其余耕地都處于這個(gè)區(qū)域，種植面積18109畝占種植面積的38.140%。這一區(qū)域地型地貌多樣，耕地分散、種植小氣候多樣化，土壤類型較多，肥力差異大，茶葉生產(chǎn)最大的制約因素是管理水平低、分布散、坡度較大、不便管理。

2影響茶葉產(chǎn)量的主要因素

2.1茶葉品種雜亂

目前勐旺鄉(xiāng)市場(chǎng)上茶葉品種多、雜、亂，據(jù)近年來(lái)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共10余個(gè)品種。

2.2栽培管理技術(shù)不到位

勐旺鄉(xiāng)目前主要以臺(tái)地優(yōu)質(zhì)扦插苗為主，有部分實(shí)生苗，還有少數(shù)為嫁接名優(yōu)品種，在種植過(guò)程地規(guī)劃不合理、栽種不科學(xué)、（過(guò)深、淺、稀、密等因素。過(guò)深造成茶苗生長(zhǎng)緩慢；過(guò)淺容易死亡斷行缺塘；過(guò)密造成成本加大、生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)受控、影響產(chǎn)量及管理越稀基本苗不夠封不了行、浪費(fèi)土地、管理費(fèi)時(shí)費(fèi)工、影響產(chǎn)量。

2.3施肥技術(shù)不到位

2.3.1施肥方法不科學(xué)。種植前未施基肥造成營(yíng)養(yǎng)不良、生長(zhǎng)緩慢、分枝率低、抗病力差；采摘后大量施追肥，造成生長(zhǎng)過(guò)旺，分枝密而細(xì)，采摘面因弱枝、細(xì)枝、病枝、下垂枝過(guò)多采摘面發(fā)芽率雖高，致使芽小、芽弱、對(duì)夾葉多、產(chǎn)量低、品質(zhì)差。茶葉是需肥量較大的作物之一，施肥量不足，則不能滿足茶葉生長(zhǎng)的需要。茶葉不同生育階段，對(duì)養(yǎng)分的需求不同，定值初期至采摘前期需施足基肥及少量多次施追肥，養(yǎng)分充分吸收均形成強(qiáng)壯主干枝，再分化為一級(jí)分枝、二級(jí)分枝，形成科學(xué)采摘面，在此期茶葉所需的各種養(yǎng)分中氮、磷、鉀的吸收速度最快，在2―3年達(dá)到最大值。此時(shí)肥料施用量適宜，增產(chǎn)效果最明顯。

2.3.2氮、磷、鉀搭配不合理。普遍存在偏施氮肥、輕磷肥、忽視鉀肥和微肥現(xiàn)象。

3提高茶葉單產(chǎn)的主要措施

3.1合理引導(dǎo)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)茶葉品種。茶葉技術(shù)推廣部門應(yīng)加大優(yōu)質(zhì)新品種引進(jìn)推廣。選擇適宜品種。應(yīng)對(duì)引進(jìn)新品種進(jìn)行小面積多點(diǎn)示范，篩選出品質(zhì)好、產(chǎn)量高適宜種植品種，再向農(nóng)戶推廣，并制定出相應(yīng)的栽培管理措施。

3.2合理密植，科學(xué)化種植，提高產(chǎn)量。大力推廣優(yōu)質(zhì)扦插苗，采用單行單株臺(tái)地移載，扦插苗苗齡不低于8個(gè)月（即上年10月左右扦插的苗次年6月以后移栽），開始移栽茶苗，按要求在已經(jīng)開挖好的種植臺(tái)地上挖30m左右的種植溝移栽，栽培的技術(shù)要求：株距30―35m，進(jìn)行移栽每畝可栽1000株左右；選擇無(wú)病蟲害健壯苗移栽，做到深淺適宜。

3.3科學(xué)施肥。品質(zhì)好壞起決于品種，收多收少在于肥。移栽前施少量底肥，施底肥，每畝均勻撒施15―20公斤復(fù)合肥。移栽后雨水結(jié)束前施1―2次追肥，每畝施20―25公復(fù)合肥加適量磷鉀肥。施肥量過(guò)大容易引起燒苗，過(guò)小造成茶苗生成不良，抗病、抗旱力差，容易死苗造成斷行缺塘，施肥原則：少量多次、不遠(yuǎn)不近、能灌根不埋施禁撒施的原則。

3.4病蟲害防治

移栽前期，70%甲基托布津1000倍液進(jìn)行苗圃清菌。

篇5

二、賓縣旅游產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀

1.基本現(xiàn)狀。賓縣旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成以國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)二龍山風(fēng)景區(qū)為龍頭，以長(zhǎng)壽山國(guó)家森林公園和香爐山森林公園為兩翼，以大頂山、大青山和高麗帽子山等風(fēng)景區(qū)為補(bǔ)充的旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展格局。旅游設(shè)施基本完備，在國(guó)內(nèi)特別是在北方旅游業(yè)中具有一定的知名度。每年接待游人約130萬(wàn)人。在一定程度上拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生了積極的影響和帶動(dòng)作用。

2.存在的主要問(wèn)題。一是資金投入不夠。二是生態(tài)旅游資源有待進(jìn)一步整合。三是項(xiàng)目引進(jìn)及開發(fā)建設(shè)速度慢、品質(zhì)低、效果差、精品少。四是各風(fēng)景區(qū)管理有待加強(qiáng)。五是服務(wù)水平不高。

三、賓縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施與戰(zhàn)略構(gòu)想

1.科學(xué)規(guī)劃，整合資源，突出特色，創(chuàng)造生態(tài)旅游杰作。一是科學(xué)規(guī)劃。我們要發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真調(diào)查清楚我縣可利用的旅游資源，學(xué)習(xí)和借鑒外地的發(fā)展模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照“高定位、高起點(diǎn)、高水平，大手筆、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，重新梳理和修訂全縣旅游總體規(guī)劃，請(qǐng)專家精心構(gòu)劃，組織舉辦論證會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持系統(tǒng)性規(guī)劃，多元化投入，分區(qū)域建設(shè)，特色化經(jīng)營(yíng)。積累式發(fā)展的方針，系統(tǒng)研究制定出科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操性強(qiáng)的近、中、遠(yuǎn)期總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃綱要。進(jìn)行科學(xué)論證，把各風(fēng)景區(qū)劃分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)、一類保護(hù)區(qū)、二類保護(hù)區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃在先的原則，按規(guī)劃管理、按規(guī)劃控制、按規(guī)劃建設(shè)、按規(guī)劃發(fā)展，做到高層次領(lǐng)導(dǎo)、高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、大手筆開發(fā)、高質(zhì)量招商、高品質(zhì)建設(shè)，為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展奠定基石。二是合理開發(fā)。正確處理環(huán)境與發(fā)展、人與自然的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共有，資源共享，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，融合共贏。做到全縣幾個(gè)旅游風(fēng)景區(qū)同規(guī)劃、同宣傳、同建設(shè)、同發(fā)展。三是統(tǒng)籌推進(jìn)。鑒于我縣旅游景區(qū)星羅棋布，特點(diǎn)各異的現(xiàn)狀。遵照“眾星捧月，群星薈萃，交相輝映，異彩紛呈”的發(fā)展戰(zhàn)略。把大自然鑲嵌在我縣的幾顆綠色“珍珠”打造成各具特色的生態(tài)風(fēng)景區(qū)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，特色經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造品牌?？茖W(xué)設(shè)計(jì)旅游線路，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)連線、以線結(jié)鏈、以鏈成局”，最大限度地整合生態(tài)旅游資源，加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步培育形成結(jié)構(gòu)合理，山水互補(bǔ)，獨(dú)具特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

2.加強(qiáng)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，不斷提升旅游檔次。一是加快建設(shè)，為旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造出更加廣闊的發(fā)展空間。二是樹立理念。貫穿“以山為軀，以水為脈，以綠為蘊(yùn)。以文為魂”的發(fā)展理念，彰顯生態(tài)園林特色，促進(jìn)山、水、綠、文、人的和諧相融。三是提升品質(zhì)。彰顯和弘楊民族文化，賦予景區(qū)靈魂和文化內(nèi)涵，增強(qiáng)其文化氣息和文化魅力，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生態(tài)旅游文化有機(jī)融合，體現(xiàn)獨(dú)特的地域文化。在提升風(fēng)景區(qū)文化品位的同時(shí)。也給我們子孫留下更多的文化遺產(chǎn)。同時(shí)，充分挖掘和利用好歷史文化，盡力恢復(fù)歷史文化古跡，讓游人在游覽參觀中了解賓縣的歷史文化。四是改進(jìn)服務(wù)。倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)、文明服務(wù)、親情服務(wù)。樹立人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境的觀念。打造品牌，贏得信賴，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展氛圍。五是設(shè)立發(fā)展基金。

3.加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，著力建設(shè)好重點(diǎn)項(xiàng)目，打造精品工程。一是開展旅游招商。二是選擇性招商。三是發(fā)展旅游地產(chǎn)。四是發(fā)展生態(tài)旅游。

4.加大宣傳力度，拓展旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。面對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須加大宣傳投入，做好宣傳策劃，形成宣傳攻勢(shì)，抓住機(jī)遇，搶占制高點(diǎn)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳應(yīng)以服務(wù)于招商引資和項(xiàng)目發(fā)展為側(cè)重點(diǎn)，通過(guò)多形式、多視角、多側(cè)面、多層次的宣傳，為我縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展?fàn)I造有利氛圍，促其迅速升溫，使其在較短時(shí)間內(nèi)全方位融入全國(guó)旅游圈，成為東北地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍者。

5.加大執(zhí)法檢查力度。促進(jìn)依法管理、規(guī)范有序發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓管理。堅(jiān)持利用與保護(hù)并重、保護(hù)在先的原則，使旅游資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。要實(shí)施依法開發(fā)建設(shè)，依法管理生態(tài)旅游資源。

篇6

__的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)__旅游，受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。1989年，__化廠曾計(jì)劃在__山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是__發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目，縣文體部門對(duì)__森林資源、__九老洞溶洞、銅廠__瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)__的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)__山、二十四崗進(jìn)行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目，__旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2003年，縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立__縣旅游局。2004年，啟動(dòng)__縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，__縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。

去年縣委__屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會(huì)，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進(jìn)入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn)，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動(dòng)，大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)____湖旅游線建設(shè)，把__、__、__、__4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái)，重點(diǎn)打造好____坪和__新城、__島、__寺。積極申報(bào)____湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目，力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。

一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點(diǎn)還未形成線路，等等。

二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。__旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了__十大旅游項(xiàng)目，即：享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀__含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。

三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前__的旅游景點(diǎn)，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。

除去政府政策性支持，政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)分析，我們面臨著較多的機(jī)遇：

中國(guó)人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然，國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)，但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗(yàn)上，無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此，國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，__省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。

休閑旅游，簡(jiǎn)而言之，是以休閑為目的的旅游。

不僅是游山玩水，簡(jiǎn)單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動(dòng)一靜，一行一居，一累一閑，對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的，滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。__具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng)，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將__打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。

旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。__旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性，更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看，有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理?xiàng)l件上看，處于__大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、__竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，如__竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。

規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠(yuǎn)大的共同理想，繼往開來(lái)的行動(dòng)綱領(lǐng)，情景交融的美好藍(lán)圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。

一是要做好旅游市場(chǎng)規(guī)劃。旅游市場(chǎng)規(guī)模總量大，結(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費(fèi)成為日常性消費(fèi)，個(gè)性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展走向擁有無(wú)數(shù)種可能，加之固有的營(yíng)銷手段被推成出新，這就需要靜下心來(lái)分析市場(chǎng)、研究市場(chǎng)，精準(zhǔn)定位。

二是要做好旅游目的地規(guī)劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場(chǎng)區(qū)域的“全域旅游”型目的地進(jìn)行規(guī)劃，力求實(shí)現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。

三是要做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃。一位知名旅游策劃人說(shuō)過(guò)：“相對(duì)于規(guī)劃而言，策劃之于旅游業(yè)的重要意義也毫不遜色?！毕绕诘穆糜螛I(yè)競(jìng)爭(zhēng)還停留在比山川秀美、比水人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項(xiàng)目規(guī)劃—看誰(shuí)能為旅游賦予新的色彩、新的活力。

旅游業(yè)是一項(xiàng)高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會(huì)有大產(chǎn)出，但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就__現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)。

一是合理配置旅游要素。要立足實(shí)際，突出對(duì)旅游交通、旅游購(gòu)物和旅游娛樂(lè)等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對(duì)性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵(lì)支持各類資本、各種人才進(jìn)行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實(shí)力強(qiáng)、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補(bǔ)行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動(dòng)旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

篇7

***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策 ——***縣發(fā)展計(jì)劃局 脫水蔬菜是***縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到西北地區(qū)脫水蔬菜總產(chǎn)量的三分之二，是全國(guó)最大的脫水蔬菜生產(chǎn)銷售基地，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐、美、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在我國(guó)沿海大中城市也有良好的銷售勢(shì)頭，發(fā)展前景可觀。 一、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 ***縣蔬菜脫水企業(yè)始建于80年代初期，以此帶動(dòng)***縣脫水蔬菜已初步形成了外有市場(chǎng)、縣有龍頭、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村有基地、戶有品種的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。20年的發(fā)展與擴(kuò)大，已成為***縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)具有良好的市場(chǎng)前景：①、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展速度快，形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。企業(yè)數(shù)、加工能力和出口量均居西北之首，并形成了比較穩(wěn)定的銷售渠道和市場(chǎng)，鍛煉了一批有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)紀(jì)人，贏得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，已在農(nóng)民群眾心中形成了加快該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識(shí)。全縣蔬菜脫水企業(yè)已發(fā)展到79家，從業(yè)人員8000余人；其中6家獲得了自營(yíng)出口權(quán)，2家獲得了ISO9000國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證資格，8家企業(yè)通過(guò)商檢注冊(cè)認(rèn)證；年生產(chǎn)能力達(dá)到8000噸，其中12家企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到200噸以上，6家企業(yè)生產(chǎn)銷售規(guī)模達(dá)到500噸以上。②、產(chǎn)品外向性依存度大，銷售渠道廣而穩(wěn)定。2002年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元，利稅1500萬(wàn)元，出口創(chuàng)匯500萬(wàn)美元。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等十幾個(gè)國(guó)家，***縣脫水蔬菜成為西北乃至全國(guó)最大的生產(chǎn)銷售基地之一。③、自然條件和經(jīng)濟(jì)效益好。據(jù)調(diào)查，***縣有較好的脫水菜原料生產(chǎn)的自然條件。引黃灌區(qū)灌排方便，日照充足，晝夜溫差大，蔬菜病蟲害較少，環(huán)境污染相對(duì)較輕，適于許多優(yōu)質(zhì)脫水菜原料的生產(chǎn)，生產(chǎn)的脫水菜原料品質(zhì)優(yōu)、色澤好、污染輕，加工出的脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量高，在國(guó)內(nèi)外享有較高的聲譽(yù)，得到了客商的普遍認(rèn)可。經(jīng)濟(jì)效益好，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，種糧比較效益的下降，種植脫水蔬菜原料的比較效益更為突出，農(nóng)民種植脫水蔬菜原料的積極性高。據(jù)測(cè)算，在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下，平均一畝脫水蔬菜原料的產(chǎn)值是糧食的2-3倍。農(nóng)民人均來(lái)自脫水菜產(chǎn)業(yè)的純收入可達(dá)600元，占農(nóng)民人均純收入的20%。④、基本形成了自己的特色主導(dǎo)產(chǎn)品，原料基地穩(wěn)定，成本低。經(jīng)20多年發(fā)展，***縣脫水菜基本形成了番茄、芫荽、芹菜、韭茺四大主導(dǎo)產(chǎn)品；原料基地穩(wěn)定，2002年***縣發(fā)展原料基地3.3萬(wàn)畝。加之***縣人均耕地面積相對(duì)較大，脫水菜原料生產(chǎn)的勞動(dòng)力成本較低；寧夏脫水菜生產(chǎn)中的煤、電，水費(fèi)用低于山東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)省份，使***的脫水蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)成本較低。 二、脫水菜企業(yè)存在的問(wèn)題 1、企業(yè)流動(dòng)資金不足。脫水蔬菜企業(yè)不僅是勞動(dòng)密集型企業(yè)，也是原料收購(gòu)季節(jié)性強(qiáng)、資金用量相對(duì)集中的企業(yè)，每噸成本都在萬(wàn)元左右。***縣年脫水菜生產(chǎn)量達(dá)8000多噸，需流動(dòng)資金4000多萬(wàn)元?？赡壳捌髽I(yè)只有不足2000萬(wàn)元的自有資金，這就制約了企業(yè)健康發(fā)展。 2、原料基地失優(yōu)，收購(gòu)竟?fàn)?。脫水菜的?dāng)家產(chǎn)品甜椒因受病蟲害的影響，已有多年不能在***縣種植，原料基地失去了優(yōu)勢(shì)品種，使企業(yè)只能從甘肅張掖市和內(nèi)蒙臨河市等地遠(yuǎn)距離調(diào)運(yùn)，每噸產(chǎn)品僅運(yùn)費(fèi)一項(xiàng)成本增加2000多元，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，出現(xiàn)了個(gè)別企業(yè)在銀南、內(nèi)蒙、新疆等地投資辦廠的現(xiàn)象，使***縣的農(nóng)民痛失增收的好項(xiàng)目。加之，企業(yè)原料基地零散，訂單尚不規(guī)范，供給出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。原料的保鮮不易，青紅椒病害和原料訂單履約率低等問(wèn)題造成原料供給不及時(shí)，使企業(yè)開工不足，甚至出現(xiàn)

在原料過(guò)剩時(shí)，收購(gòu)壓級(jí)壓價(jià)；供不應(yīng)求時(shí)，企業(yè)哄抬價(jià)格，你爭(zhēng)我搶，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。 3、管理松散、銷售盲目。懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才缺乏，絕大部分脫水蔬菜企業(yè)的董事長(zhǎng)、經(jīng)理和重要關(guān)口上負(fù)責(zé)人均為親戚關(guān)系，管理上呈現(xiàn)“家族型”。內(nèi)銷上營(yíng)銷水平低，機(jī)制不健全，企業(yè)間無(wú)序、盲目的惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)各自為陣、低價(jià)傾銷，相互拆臺(tái)，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)脫水菜企業(yè)協(xié)會(huì)“四統(tǒng)一”的管理要求。外銷上忽視了銷售市場(chǎng)的占領(lǐng)，脫水菜最早發(fā)源在江浙一帶，隨著西北脫水菜的發(fā)展，南方在原料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面逐漸失去了優(yōu)勢(shì)，聰明的南方人及時(shí)把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向銷售環(huán)節(jié)上，而我們則忙于生產(chǎn)，忽視了銷售市場(chǎng)的占領(lǐng)，隨著生產(chǎn)加工能力的不斷擴(kuò)大，使原來(lái)供不應(yīng)求的蔬菜脫水產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸飽和，而今天的外銷市場(chǎng)早已被南方脫水蔬菜經(jīng)銷商壟斷，***縣脫水菜企業(yè)生產(chǎn)什么、價(jià)格高低受制于這些銷售商，嚴(yán)重制約了脫水菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 4、企業(yè)規(guī)模小、起點(diǎn)低。***縣投資在百萬(wàn)元以下的企業(yè)占80%，且經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模太小，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定，加工工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品還沒(méi)有形成自己的品牌。同時(shí)，企業(yè)對(duì)脫水蔬菜農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不嚴(yán)，安全檢疫重視程度不夠。加入WTO后，國(guó)內(nèi)外客商對(duì)脫水菜產(chǎn)品質(zhì)量要求越來(lái)越高，我縣部分脫水蔬菜產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量檢測(cè)和信息服務(wù)滯后，對(duì)脫水蔬菜企業(yè)的加工技術(shù)、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)及原料生產(chǎn)中的衛(wèi)生安全問(wèn)題提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 三、脫水菜企業(yè)發(fā)展思路與對(duì)策 (一)發(fā)展思路 適應(yīng)入世后國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的新環(huán)境，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮***縣已形成的脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，依托科技，建好基地，增強(qiáng)原料供給能力，提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率；加強(qiáng)企業(yè)技改、原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；積極鼓勵(lì)、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完善職能，創(chuàng)新機(jī)制，組建企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)政府對(duì)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持和政策引導(dǎo)力度，增強(qiáng)***脫水蔬菜可持續(xù)發(fā)展能力，使脫水蔬菜成為***優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的創(chuàng)匯型支柱產(chǎn)業(yè)。 (二)發(fā)展對(duì)策 l、抓原料基地建設(shè)，提高企業(yè)達(dá)產(chǎn)率。必須確立企業(yè)在原料基地建設(shè)中的主導(dǎo)地位，使基地成為企業(yè)的第一車間。積極鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)技推廣部門掛鉤、聯(lián)營(yíng)，依托農(nóng)技推廣部門從品種的引進(jìn)到原料的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)基地農(nóng)戶按企業(yè)生產(chǎn)時(shí)序，安排原料種植品種的茬口，延長(zhǎng)原料供應(yīng)和企業(yè)生產(chǎn)期；按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)，提高單產(chǎn)和質(zhì)量，降低成本，提高效益。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)與技術(shù)部門聯(lián)手，根據(jù)市場(chǎng)要求，引進(jìn)開發(fā)脫水蔬菜新品種，增加產(chǎn)品種類，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)；積極開辟新的青紅椒原料生產(chǎn)基地，多方面解決青紅椒原料問(wèn)題，面向全國(guó)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)招標(biāo)，解決青紅椒病害問(wèn)題，恢復(fù)***縣青紅椒固有基地，防止因青紅椒病害的繼續(xù)蔓延給整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的較大沖擊；研究大批量原料萊低成本保鮮技術(shù)問(wèn)題，延長(zhǎng)原料供應(yīng)時(shí)間。 2、以產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生安全為核心，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要加大對(duì)脫水蔬菜企業(yè)以提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本為中心的技術(shù)改造支持力度，全力推行不銹鋼烘箱干燥法，實(shí)行烘干、分選和包裝全過(guò)程封閉，防止加工過(guò)程中的污染，強(qiáng)化產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，健全產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。組織力量研究制定與國(guó)際接軌的無(wú)公害脫水蔬菜生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)環(huán)保，衛(wèi)生安全宣傳，增強(qiáng)農(nóng)戶和企業(yè)的安全意識(shí)；逐步引導(dǎo)企業(yè)、基地按技術(shù)規(guī)程和質(zhì)

量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和加工，向無(wú)公害方向發(fā)展。在全面提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，積極支持企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品品牌，做到產(chǎn)品有品牌、有標(biāo)準(zhǔn)、有承諾、創(chuàng)名牌，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 3、開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完善、創(chuàng)新機(jī)制和功能，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部自律能力和上通下達(dá)的協(xié)調(diào)能力，以規(guī)范企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)行為，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)和完善訂單農(nóng)業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”之路，促使企業(yè)和基地農(nóng)戶建立合理的利益機(jī)制，結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。在充分尊重企業(yè)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等形式，組建脫水菜企業(yè)集團(tuán)，有效整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源，提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、自營(yíng)出口能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)應(yīng)重視高層次經(jīng)營(yíng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高營(yíng)銷水平；可充分利用互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)外及國(guó)際市場(chǎng)脫水蔬菜產(chǎn)銷信息的收集、整理、分析，及時(shí)把握商機(jī)，組織生產(chǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上交易，提高經(jīng)營(yíng)效益率。 4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加入WTO后，企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易的主體地位更加突出，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須具備相關(guān)的知識(shí)水平，適應(yīng)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的要求。因此，必須加大對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、中層管理干部、營(yíng)銷人員的WTO知識(shí)、貿(mào)易規(guī)則、金融結(jié)算、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)技能的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化素質(zhì)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。 5、加強(qiáng)政府對(duì)脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。政府要用活用好WTO對(duì)農(nóng)業(yè)“綠箱政策”、“黃箱政策”，加強(qiáng)對(duì)脫水蔬菜原料基地建設(shè)、科技培訓(xùn)、技改研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等支持；實(shí)施積極的稅收、信貸政策，加強(qiáng)對(duì)蔬菜脫水企業(yè)的稅收和信貸支持，加快***縣脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇8

（二）開發(fā)質(zhì)量提高，但市場(chǎng)有待培育。__縣房地產(chǎn)有企業(yè)開發(fā)的商品房，有農(nóng)民在集體土地上聯(lián)建的房屋，還有政府修建的安置房和農(nóng)民新居，總體上住宅小區(qū)正從傳統(tǒng)的戶型逐步向景觀舒適型過(guò)渡，新開發(fā)小區(qū)普遍注重環(huán)境營(yíng)造，以西區(qū)花園為代表的高檔住宅小區(qū)，其環(huán)境營(yíng)造和物業(yè)管理，對(duì)縣內(nèi)其它小區(qū)開發(fā)起到了好的示范帶動(dòng)作用。從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看，新建商品房市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，需求旺盛，交易規(guī)范；二手房市場(chǎng)被進(jìn)一步激活，交易頻繁，逐步規(guī)范；農(nóng)民自建房自發(fā)入市，隱形交易，亟待規(guī)范。一個(gè)城市房地產(chǎn)業(yè)成熟的標(biāo)志之一是其二級(jí)市場(chǎng)成為交易的主體，上海市已超過(guò)50，但就__縣1-8月的銷售情況看，二手房銷售面積僅占總銷售面積的37.6，這說(shuō)明__縣房地產(chǎn)市場(chǎng)有待培育。

（三）開發(fā)成本上漲，房地產(chǎn)價(jià)格攀升。20__年以來(lái)__縣商品房?jī)r(jià)格有較大幅度增長(zhǎng)，__筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)20__年與20__年比較，住房平均價(jià)格分別達(dá)到20__、2400、1800、1000元，增長(zhǎng)25、15、50、25；營(yíng)業(yè)房平均價(jià)格分別達(dá)到5200、6700、4000、20__元，增長(zhǎng)16、29、12、34。主要原因：一是成本推動(dòng)。20__年，外北倉(cāng)庫(kù)、原__筒二小和小北街片區(qū)的地價(jià)分別達(dá)到每畝93萬(wàn)元、119萬(wàn)元和124萬(wàn)元，縣城片區(qū)地價(jià)從20__年平均每畝約50萬(wàn)元漲到100萬(wàn)元左右；其次是建筑原材料價(jià)格上漲等建設(shè)成本提高。二是需求拉動(dòng)。20__年以來(lái)__縣商品房市場(chǎng)呈現(xiàn)階段性供不應(yīng)求，使得商品房平均成交價(jià)格上揚(yáng)；去年以來(lái)，縣政府采取的促進(jìn)二手房交易措施收到明顯效果，今年二手房交易頻繁，價(jià)格也有較大幅度增長(zhǎng)，__筒、犀浦、紅光和其他鎮(zhèn)二手房市場(chǎng)成交價(jià)格分別達(dá)到1250、1350、1000、650元，比20__年增長(zhǎng)25、8、18、8。

（四）開發(fā)主體增多，但樓盤規(guī)模小。隨著城市交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善和城市輻射功能的增強(qiáng)，加之成都近郊區(qū)市縣特有的地價(jià)、房?jī)r(jià)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，近郊區(qū)市縣已成為房地產(chǎn)商投資的重點(diǎn)。由于__縣房地產(chǎn)業(yè)具有明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，很多企業(yè)都看好這個(gè)市場(chǎng)，目前各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已達(dá)到39家，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但由于用地供給的約束，樓盤相對(duì)較小。20__年以來(lái)，全縣共出讓土地13宗，其中房地產(chǎn)開發(fā)超過(guò)50畝的僅有3宗地，最大樓盤面積178.4畝，最小的僅2畝?？傮w上看，目前20—50畝的小樓盤較多，規(guī)模小，檔次也不夠高，精品樓盤相對(duì)偏少。

二、房地產(chǎn)市場(chǎng)需求形勢(shì)分析

（一）__縣城市發(fā)展方向和重點(diǎn)。成都市新一輪城市總體規(guī)劃對(duì)__縣城市發(fā)展定位是：成都市重要組成部分，成都市西部新中心，以發(fā)展科教文化為高新西區(qū)配套服務(wù)，建設(shè)既適宜居住，又適宜創(chuàng)業(yè)的“綜合性城市片區(qū)”。__縣自身的定位是：率先構(gòu)建富有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、獨(dú)具城市魅力、充滿創(chuàng)新活力的成都西部新中心。到20__年__縣城區(qū)將新增建設(shè)用地15平方公里，城區(qū)總用地達(dá)到30平方公里，人口達(dá)到20萬(wàn)人；到2020年規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)面積51平方公里，城市片區(qū)人口45萬(wàn)人以上。東南部新城是__縣未來(lái)城市發(fā)展的核心區(qū)域，將承擔(dān)__縣的行政中心、商務(wù)中心、居住中心等城市主要功能。用地規(guī)模7.1平方公里，規(guī)劃道路共16條，總長(zhǎng)約27公里，預(yù)計(jì)投資約5億元（不含拆遷安置費(fèi)）。從今年開始計(jì)劃用3年左右時(shí)間分步建設(shè)，20__年重點(diǎn)建設(shè)高新區(qū)西區(qū)配套行政商務(wù)中心、南二環(huán)路及東延線、東二環(huán)路及南延線、長(zhǎng)青路5條城市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的有利因素。

一是城市化水平快速提高對(duì)住宅形成巨大的需求。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，到2020年全縣城市化水平將達(dá)到80％，年均提高2個(gè)百分點(diǎn)，縣城片區(qū)年均新增1.8萬(wàn)人以上。城市人口在短時(shí)間內(nèi)的迅猛增長(zhǎng)，無(wú)疑給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的需求拉動(dòng)。以人均建筑面積16M2計(jì)算，每年需新建住宅28.8萬(wàn)M2。

二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化形成對(duì)住宅的需求。20__年以來(lái)，__縣城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均收入從6569元增加到10200元，農(nóng)村居民人均純收入從3098元增加到4210元，收入增加在一定程度上提高了居民購(gòu)房能力。另一方面，居民以前購(gòu)買的福利房無(wú)論是戶型設(shè)計(jì)還是配套設(shè)施，與現(xiàn)在新開發(fā)的商品房比較都存在較大差距，加之目前開放了二級(jí)市場(chǎng)，居民通過(guò)“賣舊買新、賣小買大、賣劣買優(yōu)”，正在推進(jìn)住房消費(fèi)的升級(jí)換代。同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，有條件的農(nóng)民也將成為潛在的購(gòu)房對(duì)象。

三是縣外人口來(lái)__縣購(gòu)房形成對(duì)住宅的需求。成都市的老齡人口逐步增多，他們大多不太適應(yīng)越來(lái)越擁擠、快節(jié)奏的城市 生活，而選擇到距中心城區(qū)近、空氣清新、自然條件相對(duì)優(yōu)越的__縣來(lái)居?。桓咝聟^(qū)西區(qū)緊鄰__縣，區(qū)內(nèi)一些白領(lǐng)階層也會(huì)選擇在__縣買房；省內(nèi)不少市外人口到__縣定居或投資，由此也形成較大的市場(chǎng)需求。據(jù)調(diào)查，目前除__筒鎮(zhèn)購(gòu)房戶本地居民較多外，犀浦、紅光兩地商品房購(gòu)買對(duì)象縣外人口占了絕大多數(shù)。

（三）制約房地產(chǎn)市場(chǎng)需求的主要因素。

一是收入預(yù)期不確定。20__年以來(lái)，__縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.2，農(nóng)村居民純收入年均增長(zhǎng)6.3，低于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9.2，雖然比地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)略高，但受企業(yè)改制職工轉(zhuǎn)變身份、就業(yè)壓力較大等影響，加之醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等制度改革，也都增加了居民的支出預(yù)期。未來(lái)收入的不確定性和支出預(yù)期的增加，對(duì)當(dāng)前購(gòu)房消費(fèi)造成一定抑制。

二是住房產(chǎn)權(quán)制度不健全。市場(chǎng)交易的各類住房中，只有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售的商品房可以獲得房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)證書，其它房屋，包括上市的已購(gòu)公房、經(jīng)濟(jì)適用房、合作建房和私房等等，其土地的供給形式極其復(fù)雜，凡是在非出讓方式獲得的土地上所建房屋都不具有土地使用權(quán)證，因而難以上市交易，也無(wú)法辦理抵押貸款，這給購(gòu)房融資帶來(lái)一定的難度，對(duì)房地產(chǎn)需求造成了一定影響。

三是國(guó)家宏觀政策約束。近年來(lái)，商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)中住房貸款占了絕對(duì)比重，金融對(duì)個(gè)人購(gòu)房支持力度有了較大幅度增加。但是由于商業(yè)銀行住房金融資金來(lái)源單一，貸款流動(dòng)性差，缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制；個(gè)人住房抵押貸款條件偏嚴(yán)、期限偏短、額度偏低，還款方式單一等問(wèn)題，都對(duì)住房金融健康發(fā)展形成一定阻礙。加之去年以來(lái)國(guó)家宏觀調(diào)控提高商品房按揭貸款利率，也導(dǎo)致金融對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的支持力度有所減弱。

三、加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）合理定位，選準(zhǔn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向。據(jù)世界銀行對(duì)世界很多國(guó)家考察認(rèn)為，只有房?jī)r(jià)與家庭年收入之比達(dá)到3:1－6:1時(shí)，才能形成有效需求。20__年__縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10200元，其中用于購(gòu)房與建房支出950元，占支出的11.5％，比20__年（500元）增加450元，家庭年收入與房?jī)r(jià)比在6:1左右，應(yīng)該能夠形成較大的有效需求。另?yè)?jù)調(diào)查，市民最想購(gòu)買的套型面積在80－100M2之間，其次是100－130M2，而130－150M2以上的相對(duì)較少。又據(jù)中介機(jī)構(gòu)的交易情況顯示，與大戶型、超大戶型住宅相比，中小戶型房源更受普通購(gòu)房戶青睞。因此，__縣房地產(chǎn)業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)堅(jiān)持“放開高價(jià)房、優(yōu)惠中低價(jià)房、建設(shè)廉租房”，應(yīng)“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主”，應(yīng)以中檔小區(qū)建設(shè)為主，輔之以部分高檔社區(qū)和適量的經(jīng)濟(jì)適用房，滿足不同層次消費(fèi)群體的購(gòu)房需求。最終達(dá)到居者有其屋，居者有佳屋，并享受良好的人居環(huán)境和完善的生活配套設(shè)施。

（二）科學(xué)規(guī)劃，同步推動(dòng)舊城改造和新區(qū)開發(fā)。加快縣城舊城改造，進(jìn)一步完善城市功能，同步推進(jìn)東南片區(qū)新城區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大__筒、犀浦和紅光城市片區(qū)規(guī)模，改善城市形象，提升城市品位，建設(shè)生態(tài)人居地，打造都市后花園，增強(qiáng)城市吸引力，吸引更多的人口來(lái)__縣購(gòu)房置業(yè)。在舊城改造和新區(qū)開發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)國(guó)家拆遷安置政策，結(jié)合__縣實(shí)際，依法拆遷安置，切實(shí)維護(hù)被拆遷居民的利益；在不斷完善城市總體規(guī)劃的同時(shí)，積極制定__縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，使該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為有序合理；對(duì)土地實(shí)行非飽和適度供應(yīng)，保持土地的賣方市場(chǎng)，防止以地生財(cái)，將房地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入健康、持續(xù)發(fā)展的軌道；適應(yīng)住宅地產(chǎn)郊區(qū)化和大盤化的趨勢(shì)，對(duì)城市片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，避免地塊分隔過(guò)小、業(yè)主林立、開發(fā)檔次低、物業(yè)管理落后等現(xiàn)象，使房地產(chǎn)走上品牌、規(guī)模發(fā)展之路，并以此推進(jìn)__縣城市品位的快速提高。

篇9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9944（2015）12-0138-02

1引言

會(huì)昌縣自2009年開始對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力扶持，通過(guò)國(guó)家油茶示范林基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)油茶示范基地項(xiàng)目和省級(jí)油茶低產(chǎn)林改造項(xiàng)目的大力實(shí)施，油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐步提升[1]。全縣現(xiàn)有油茶林面積1.43萬(wàn)畝，其中低產(chǎn)油茶林10.63萬(wàn)畝，新植良種油茶林4.8萬(wàn)畝，遍布在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。低產(chǎn)油茶林年均每畝產(chǎn)油量可達(dá) kg，2010年新植的良種油茶林剛進(jìn)入掛果期，開始產(chǎn)生效益。2014年全縣茶油總產(chǎn)量達(dá)到318.9 t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2 1.2萬(wàn)元。目前該縣有老油茶林的農(nóng)戶8 000余戶、戶平13畝、收入 200元，人均每年油茶增收1 300元，油茶收入占總收入的2%。新植高產(chǎn)油茶4.8萬(wàn)畝，戶均種植約100畝，10年豐產(chǎn)期后，油茶畝產(chǎn)值可達(dá)2 400元/畝，則油茶種植戶年收入可達(dá)24萬(wàn)元，油茶將有望成為農(nóng)民增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2會(huì)昌縣油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題

（1）由于管理的缺失，最終導(dǎo)致了不良后果。一些地方占用油茶林地進(jìn)行果業(yè)開發(fā)，或者毀林開荒種植烤煙，再加上火災(zāi)、樵采、病蟲害、其他優(yōu)勢(shì)樹種入侵、自然荒蕪等原因，油茶面積逐漸減少。

（2）群眾意識(shí)不強(qiáng)，開發(fā)積極性不高。受原來(lái)油茶產(chǎn)量不高且只進(jìn)行粗加工的影響，群眾覺(jué)得油茶預(yù)期效益不理想，還不如種植烤煙或者外出打工的收益高。高產(chǎn)油茶需要高投入，群眾覺(jué)得投入大，風(fēng)險(xiǎn)也大，且資金難以保證，不如栽種松樹、杉樹簡(jiǎn)單。

（3）種苗市場(chǎng)混雜，品質(zhì)難以保證?，F(xiàn)在由科研單位建立的油茶良種基地?cái)?shù)量不多，規(guī)模有限，而全省乃至全國(guó)油茶開發(fā)熱潮興起，各地油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目蜂涌而上，油茶良種苗木供不應(yīng)求。在巨大的商業(yè)利潤(rùn)面前，部分商人用假、次、劣等苗木沖斥市場(chǎng)，冒充良種苗木出售，致使油茶種苗市場(chǎng)魚龍混雜、真假不辨，品質(zhì)難以保證。

（4）投入成本較大，資金籌集困難。長(zhǎng)期以來(lái)，部分群眾視油茶為“一本萬(wàn)利，認(rèn)為油茶林投入較少，更認(rèn)為造林后便可坐享其成，不再需要繼續(xù)投入。其實(shí)這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，是科技不發(fā)達(dá)時(shí)代的產(chǎn)物。只有高投入才能帶來(lái)高回報(bào)，只有精細(xì)管理才能保證預(yù)期效益。高標(biāo)準(zhǔn)新造油茶林，從整地、植苗、施肥、撫育到掛果投產(chǎn)，其時(shí)間跨度一般需6年，畝平投資達(dá)到4 000元[2]。

（5）山林權(quán)屬不穩(wěn)，不利規(guī)模發(fā)展。目前，會(huì)昌縣已將絕大部分林地尤其是油茶林地，分產(chǎn)到戶?；诿繎魮碛械牧值貕K數(shù)多且較為分散、單位面積小，不利于經(jīng)營(yíng)管理。林地權(quán)屬的分散及不穩(wěn)定性，嚴(yán)重制約了油茶林的大規(guī)模發(fā)展。

（6）生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，前期效益不理想。油茶從栽植到掛果大概需要6～7年，10年才可以進(jìn)入盛產(chǎn)期，屬于慢性樹種[3]。產(chǎn)量不大的初果期，其收益僅能維持每年的施肥、管理等方面的投入。一直要到10年后，油茶產(chǎn)量才會(huì)進(jìn)入高峰期，才能有較大的收益[4]。

3促進(jìn)會(huì)昌縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行對(duì)策

3.1對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)加大扶持力度

（1）建立油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持機(jī)制。對(duì)涉農(nóng)的退耕還林以及其他后續(xù)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財(cái)政扶貧、移民專項(xiàng)、以工代賑、水土保持、土地整理等投資項(xiàng)目，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對(duì)集中、用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，在加工項(xiàng)目和油茶林基地建設(shè)上安排一部分資金。

（2）拓寬融資渠道。貼息補(bǔ)助“企業(yè)+基地+農(nóng)戶的油茶龍頭企業(yè)造林貸款。建立小額貸款扶持機(jī)制面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，開展契合油茶產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的多種信貸模式融資業(yè)務(wù)（包括林權(quán)抵押貸款在內(nèi)）。推進(jìn)銀行與企業(yè)之間的合作，構(gòu)建信用和金融支持體系。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資本重組、股份制改造。對(duì)投資環(huán)境予以改善，加大力度招商引資，著力吸引國(guó)內(nèi)外資金來(lái)本縣對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)。

（3）落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的稅收政策規(guī)定、企業(yè)所得稅法、增值稅暫行條例予以全

面落實(shí)；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)茶籽免征增值稅；對(duì)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥的零售和批發(fā)免征增值稅；對(duì)從事農(nóng)技推廣服務(wù)、油茶種植、油茶籽采集和初加工等所得，免征企業(yè)所得稅；在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)，對(duì)企業(yè)為開發(fā)油茶新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)等產(chǎn)生的費(fèi)用予以扣除。

3.2加快推進(jìn)油茶品牌化發(fā)展

應(yīng)大力研發(fā)和推廣優(yōu)良油茶品種，提高油茶產(chǎn)量和質(zhì)量，加快良種繁育體系建設(shè)，加快改造低產(chǎn)油茶林，加強(qiáng)基層科技服務(wù)體系建設(shè)，組織開展科技成果對(duì)接、送技術(shù)下鄉(xiāng)，提高林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)管理水平。塑造大品牌。加大行政資源投入，打造“贛南油茶這樣的區(qū)域公用品牌，同時(shí)積極鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開展品牌整合，做大自有品牌。開展大營(yíng)銷。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，強(qiáng)化品牌宣傳，不斷提高知名度。每年組織舉行一次大型油茶節(jié)、油茶文化旅游活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參加名優(yōu)茶評(píng)比與農(nóng)博會(huì)的展示展銷活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)到全國(guó)各大中城市設(shè)立直銷窗口或?qū)Ｙu店，不斷開拓市場(chǎng)。

3.3加強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)工作

（1）加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等宣傳媒體，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)品展開廣泛宣傳，對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、政策、典型展開廣泛宣傳，以此為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（2）加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)油茶種苗生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)執(zhí)行準(zhǔn)入制度，實(shí)行定點(diǎn)育苗、訂單生產(chǎn)。對(duì)種子、苗木、嫁接穗條加強(qiáng)來(lái)源管理，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為予以嚴(yán)厲打擊。

（3）依法維護(hù)油茶林資源和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。設(shè)立基本油茶林保護(hù)區(qū)，重點(diǎn)保護(hù)油茶林，以防亂征濫占和拋荒油茶林地。積極預(yù)防病蟲害和森林火災(zāi)，對(duì)亂砍濫伐予以堅(jiān)決打擊。維護(hù)油茶果采摘秩序，根據(jù)油茶成熟周期，統(tǒng)一開山采摘。四是建立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)懲制。對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況實(shí)行定期通報(bào)和目標(biāo)考核制度，對(duì)考核達(dá)標(biāo)、成效突出的單位和個(gè)人給予表彰。

4結(jié)語(yǔ)

油茶作為會(huì)昌縣主要栽培經(jīng)濟(jì)作物，一直以來(lái)為會(huì)昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。因此本文在深入分析會(huì)昌油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，積極探尋可行途徑促進(jìn)會(huì)昌油茶產(chǎn)業(yè)的良性、可持續(xù)性發(fā)展，希望能夠?yàn)闀?huì)昌縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭道君，潘孝忠，謝良商，等.海南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].經(jīng)濟(jì)林研究，201（1）：131～13.

篇10

白河縣位于陜西省東南部,境內(nèi)交通便利,河流縱橫,氣候溫和,森林植被良好,東南北與湖北省接壤,西與陜西省旬陽(yáng)縣交界,素有“秦頭楚尾”之稱。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),124個(gè)村,人口21.8萬(wàn),面積

1 450km2,其中耕地面積3.27萬(wàn)hm2,退耕還林面積1.51萬(wàn)hm2,有天然草場(chǎng)5.34萬(wàn)hm2,人工種草0.12萬(wàn)hm2。據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年全縣山羊存欄10.06萬(wàn)只,出欄9.02萬(wàn)只,存欄山羊中陜南白山羊9.43萬(wàn)只,南江黃羊0.52萬(wàn)只,波爾山羊0.11萬(wàn)只,陜南白山羊占山羊總數(shù)的90%,山羊產(chǎn)值5 186萬(wàn)元,占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的23.3%,全縣有山羊飼養(yǎng)戶3 890戶,占總農(nóng)戶數(shù)的11.6%,其中飼養(yǎng)20只以上的戶有550戶,占總飼養(yǎng)戶數(shù)的14.1%,100只以上的戶有41戶,占飼養(yǎng)總戶數(shù)的1.05%。全縣有養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社3個(gè),有波爾山羊種羊場(chǎng)一個(gè),陜南白山羊繁育場(chǎng)一個(gè)。適度規(guī)模養(yǎng)殖,專業(yè)化合作經(jīng)營(yíng),能人大戶的帶動(dòng)已成為白河山羊飼養(yǎng)的主體也是白河山羊發(fā)展方向之一。

山羊產(chǎn)業(yè)是白河縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從上世紀(jì)到現(xiàn)在,白河縣的山羊產(chǎn)業(yè)有3個(gè)高峰期,第一個(gè)高峰期是20世紀(jì)七八十年代;第二個(gè)高峰期是21世紀(jì)初的2001～2002年;第三個(gè)高峰期就是現(xiàn)在。在這個(gè)過(guò)程中,從山羊的品種、飼養(yǎng)方式、養(yǎng)殖觀念、技術(shù)含量、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入等都發(fā)生了較大的變化。

一是品種的變化。在20世紀(jì)我縣飼養(yǎng)的山羊主要是本地的陜南白山羊,雖然肉質(zhì)好,適應(yīng)性強(qiáng),銷路好,但山羊生長(zhǎng)速度慢,經(jīng)濟(jì)效益不高;從2000年開始從四川引進(jìn)南江黃羊直至2005年引進(jìn)波爾山羊,使白河縣山羊品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化,由單一的陜南白山羊發(fā)展為陜南白山羊、南江黃羊、波爾山羊等多品種共存的局面。

二是飼養(yǎng)方式的變化。在2002年以前,白河縣山羊飼養(yǎng)方式就是單純的放牧,受天氣、季節(jié)、草資源的制約很大,冬春季節(jié)因缺草至羊體弱多病出現(xiàn)大量死亡;雨雪天氣放牧,易誘發(fā)山羊生病及有毒飼草中毒等;隨著陜西省禁牧令的,保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的矛盾,逼迫山羊飼養(yǎng)方式發(fā)生重大變革,由單一的放牧向半牧半舍飼和完全舍飼轉(zhuǎn)化,在適合放牧的草場(chǎng)、天氣、季節(jié)實(shí)行放牧,否則采取半牧半舍飼方式或完成舍飼,它有效的解決了上述矛盾。

三是養(yǎng)殖觀念的變化。在上世紀(jì)養(yǎng)殖業(yè)是一種副業(yè),僅作為農(nóng)民換取生活必需品及補(bǔ)貼家用的一種補(bǔ)充方式,而現(xiàn)在養(yǎng)羊業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)民家庭收入的主體,是農(nóng)民致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是養(yǎng)殖技術(shù)的變化。由傳統(tǒng)的落后的養(yǎng)殖向科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,包括品種改良技術(shù)(如選種、雜交等),人工種草技術(shù),飼草加工技術(shù)(如青貯、氨化技術(shù)),疾病防治技術(shù)(如防疫),公羊無(wú)血去勢(shì)技術(shù),圈舍建設(shè)技術(shù)等,這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了養(yǎng)羊業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

五是圈舍的變化。由過(guò)去的傳統(tǒng)羊舍發(fā)展為現(xiàn)在的樓式具有自動(dòng)排糞功能的羊舍。

六是價(jià)格的變化。和其他養(yǎng)殖種類相比,山羊及產(chǎn)品價(jià)格沒(méi)有明顯的波動(dòng)周期,從上世紀(jì)末期到現(xiàn)在一直穩(wěn)中有升。

七是投入結(jié)構(gòu)的變化。在上世紀(jì)中后期白河縣養(yǎng)羊主要是農(nóng)民自發(fā)的飼養(yǎng),政府沒(méi)有投入,個(gè)人投入很少,更沒(méi)有其他社會(huì)資金的投入。本世紀(jì)以來(lái),政府養(yǎng)羊投入額度不斷加大,社會(huì)資金投入也不斷增加。如2000～2001年縣政府投入30萬(wàn)元引進(jìn)南江黃羊;2008～2009年投入3.5萬(wàn)元建設(shè)火石溝養(yǎng)羊小區(qū),投入10萬(wàn)元建設(shè)磨坪養(yǎng)羊合作社,在興農(nóng)種羊場(chǎng)、華安波爾山羊種羊場(chǎng)及胡明星種羊場(chǎng),縣政府和個(gè)人都投入了大量的資金。

2白河縣山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

(1)投入不足。我縣山羊產(chǎn)業(yè)的投入目前主要是民間方式,政府投資還很不夠,從2000年至今累計(jì)投入不超過(guò)100萬(wàn)元,嚴(yán)重制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)草資源利用不當(dāng),過(guò)分依賴野生牧草,未能與人工種草有機(jī)結(jié)合,飼草加工環(huán)節(jié)脫節(jié),一方面造成冬春季節(jié)、雨雪天氣無(wú)草喂羊,使舍飼養(yǎng)羊流于形式;另一方面造成大量飼草(農(nóng)作物秸稈)浪費(fèi)。

(3)品種選育工作滯后。一是陜南白山羊近親繁殖嚴(yán)重,造成種群質(zhì)量退化;二是新引進(jìn)的南江黃羊、波爾山羊能繁技術(shù)跟不上,造成優(yōu)良品種特性沒(méi)能發(fā)揮出來(lái);三是雜交利用搭配不合理,造成母羊難產(chǎn)率上升。

(4)飼養(yǎng)規(guī)模不合理。個(gè)別養(yǎng)殖戶,特別是養(yǎng)殖場(chǎng)盲目貪大,使勞力、資金、飼草、場(chǎng)地、疾病防治等環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào),反而不利經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

(5)防病手段落后,造成一些不必要的損失。

3白河縣發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)分析

白河縣發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)在飼草資源、山羊品種、勞力資源、市場(chǎng)收益、技術(shù)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

3.1飼草資源

(1)草場(chǎng)資源。白河縣有5.34萬(wàn)hm2天然牧場(chǎng),有1.51萬(wàn)hm2退耕還林形成的林下地,350km河流形成的河灘地,還有0.12萬(wàn)hm2的人工種草,這些草場(chǎng)每年可提供大量的優(yōu)質(zhì)牧草供放牧和舍飼使用。

(2)牧草資源。包括天然牧草、人工種草、農(nóng)作物秸稈、青貯飼料、氨化飼料等。在我縣人工種草的品種主要是苜蓿和黑麥草,它們分別是優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)飼料和禾本科飼料,農(nóng)作物秸稈包括黃豆、綠豆、豌豆等的莢殼、花生殼、菜子殼、玉米稈、麥草、甘蔗葉及甘蔗糟、紅薯藤等;青貯飼料包括青貯紅薯藤、青貯玉米等;氨化飼料主要是氨化玉米稈。在這些牧草資源中人工種植苜蓿、黑麥草及甘蔗酒加工前后的副產(chǎn)品是主要品種,在草資源利用上應(yīng)大力普及和推廣飼料青貯技術(shù)。

3.2品種資源

白河縣飼養(yǎng)山羊品種以陜南白山羊?yàn)橹?另包括南江黃羊、波爾山羊。

(1)陜南白山羊。是我縣的傳統(tǒng)品種,因其繁殖率高、耐粗飼、抗病力強(qiáng)、肉質(zhì)細(xì)嫩、膻味輕、板皮質(zhì)量好而享譽(yù)海內(nèi)外,但其生長(zhǎng)速度較慢,體型較小,成年時(shí)公羊體重僅33.6kg,母羊體重僅27.3kg。

主要通過(guò)建立保種區(qū)進(jìn)行提純復(fù)壯,以鞏固和提高其優(yōu)良品質(zhì),通過(guò)引進(jìn)南江黃羊和波爾山羊進(jìn)行雜交改良,以提高其生產(chǎn)性能,目前我縣建有宋家、雙河兩個(gè)保種區(qū)及一個(gè)純種繁育場(chǎng)。

(2)南江黃羊。是我縣于2000年從四川南江縣引入的品種。2000年引進(jìn)時(shí)在卡子鎮(zhèn)試飼養(yǎng),2001年大批引進(jìn)后分布于中廠、冷水、小雙、西營(yíng)、宋家、四新、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨后在全縣飼養(yǎng),引種的目的主要是改良白河縣的地方羊種――陜南白山羊,引種結(jié)果表明,在初生重、增重速度、體型等方面達(dá)到了改良效果。目前全縣均有該種羊及改良羊的分布。

(3)波爾山羊。2002年開始由我縣養(yǎng)羊戶從陜西鱗游及山東等地引進(jìn),引種目的也是為了改良白河縣的地方羊種,因其體型較大(成年時(shí)公羊75～136kg,母羊50～89kg),初生重大(2.5～3.3kg),生長(zhǎng)速度快,適應(yīng)性強(qiáng),體態(tài)豐滿,肉質(zhì)好,受到本地養(yǎng)羊戶的一致好評(píng),改良本地白山羊,在初生重、體型、增重速度等方面效果明顯。目前在我縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有零星分布,但種群數(shù)量都不大,最大的純種種群也只有30余只(華安波爾山羊種羊場(chǎng))。

3.3勞動(dòng)力資源

我縣總?cè)丝跒?0.89萬(wàn),有各類勞動(dòng)力10.5萬(wàn),但除從事養(yǎng)羊管理工作的人員外,直接從事養(yǎng)羊工作的人數(shù)很少,而大量的養(yǎng)羊勞動(dòng)力主要來(lái)自老弱及留守婦女。他們受年齡、身體、家庭條件、智力的限制,不能外出務(wù)工,從事山羊養(yǎng)殖成為他們力所能及的工作。

3.4服務(wù)體系

完善的畜牧獸醫(yī)體制,健全的畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)安全保障。我縣畜牧獸醫(yī)體制改革后,設(shè)立了縣畜牧獸醫(yī)中心(縣動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所(均為副科級(jí)單位),建成了中心化驗(yàn)室。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了畜牧獸醫(yī)站(為全額撥款事業(yè)單位),全縣有畜牧獸醫(yī)人員編制64個(gè),現(xiàn)有從業(yè)人員50多人,這些為養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐。124個(gè)村級(jí)畜禽防治室130名村防疫員,140多個(gè)疫情觀測(cè)點(diǎn),為山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保障。

4建議

山羊產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投入少、食糧少、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的過(guò)程中,既要考慮生態(tài)環(huán)境方面的因素,也要考慮堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與提高經(jīng)濟(jì)效益方面的因素。首先,從保護(hù)生態(tài)環(huán)境角度出發(fā),要大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,使放牧、半舍飼和舍飼有機(jī)結(jié)合。其次,從提高經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā),一是選擇合適的品種,以陜南白山羊?yàn)榛A(chǔ),引入波爾山羊,開展經(jīng)濟(jì)雜交;二是選擇合適的規(guī)模,要掌握適度的原則,羊群規(guī)模不易過(guò)大,控制在50～100只之間。第三,走專業(yè)合作社的路子,形成小規(guī)模大群體的發(fā)展格局。

(1)建立長(zhǎng)效的投入機(jī)制,使政府、個(gè)人、社會(huì)資金形成一個(gè)投入整體,政府投入主要用于引種及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要確保每年有一定比例的增長(zhǎng)。

(2)加大人工種草、農(nóng)作物秸稈加工利用的力度,大力推廣玉米帶棒青貯、氨化、發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)。

篇11

（二）產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)時(shí)有進(jìn)入

通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化引資環(huán)境，吸引了一批客商落戶會(huì)澤投資辦廠，同時(shí)，也集聚了大量民間資本注入生物資源產(chǎn)品開發(fā)行列，并形成一定規(guī)模。黑龍江鱘龍有限責(zé)任公司在__鎮(zhèn)投資300萬(wàn)元進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，20__年后，公司將每年上市商品魚700噸，種苗500萬(wàn)尾，產(chǎn)值超過(guò)1500萬(wàn)元；__畜牧養(yǎng)殖加工有限公司在者海鎮(zhèn)拖茨村投資300萬(wàn)元建設(shè)了__黑山羊選育擴(kuò)繁基地，并在縣城籌建畜產(chǎn)品交易及加工市場(chǎng)，每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500多萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于薯類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等一系列文件，為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時(shí)，縣內(nèi)生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本建立了信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各種中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)村專業(yè)合作組織不斷壯大，為生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

（四）品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)

以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證及生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作。目前，全縣共認(rèn)定無(wú)公害生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地4個(gè)，認(rèn)證國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，樂(lè)業(yè)辣椒和脫毒馬鈴薯種薯基地已被列為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，正積極申報(bào)認(rèn)定__、__、__、__四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三萬(wàn)畝商品蔬菜基地為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，申報(bào)認(rèn)證娜姑彎蔥、甜脆玉米、青花、花椰菜、蓮花白等五種產(chǎn)品為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和馬鈴薯為綠色食品。

二、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后。我縣雖然不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善，但與生物資源開發(fā)配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)化程度低。我縣雖然出現(xiàn)了部分生物資源開發(fā)企業(yè)，但從總體上看，企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)落后，帶動(dòng)能力弱，加工比重小，精深加工則更少，基本上處于原料銷售、粗加工階段，對(duì)原料的加工遠(yuǎn)未形成規(guī)模，這與原材料的大量供應(yīng)和市場(chǎng)的旺盛需求形成巨大反差，不僅沒(méi)有能力進(jìn)行精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，也不利于技術(shù)改進(jìn)，這對(duì)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。

（三）市場(chǎng)化程度不高。我縣現(xiàn)有的生物資源產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)仍較滯后，產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系不健全，大多數(shù)生物資源產(chǎn)品銷路還不夠廣，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品的供應(yīng)體系尚未健全，對(duì)生物資源產(chǎn)品的增值、增效貢獻(xiàn)能力不強(qiáng)，這與發(fā)展現(xiàn)代生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的要求不相適應(yīng)。另外，現(xiàn)有的絕大多數(shù)中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織規(guī)模小，自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，服務(wù)功能弱，難以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學(xué)研”的有機(jī)結(jié)合，生物資源產(chǎn)業(yè)組織化程度低，市場(chǎng)化程度不高。

（四）天然藥材及生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。由于起步較晚，我縣天然藥材產(chǎn)業(yè)只有大海承擔(dān)著建設(shè)“重要瀕危藥材雪上一枝蒿人工引種馴化栽培研究”項(xiàng)目和者海種植黃芩、柴胡、當(dāng)歸、桔梗等。同時(shí)，藥材加工企業(yè)的資源消耗能力與現(xiàn)有藥材的供應(yīng)還有一定差距，現(xiàn)有制藥廠對(duì)天然藥物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用有限。

三、加快生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）調(diào)整生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成壩區(qū)、半山區(qū)和山區(qū)各具特色的優(yōu)勢(shì)生物資源產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)品從單一到多樣、從低品質(zhì)到高品質(zhì)、從低需求彈性到高需求彈性、從初級(jí)原料產(chǎn)品到精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，才能最大限度提高生物資源經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生物資源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接。

（二）大力推進(jìn)生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色生物資源

一是建立健全生物資源產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督體系。二是積極擴(kuò)大生物資源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的范圍和規(guī)模，大力發(fā)展無(wú)公害生物資源產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，加強(qiáng)從“生產(chǎn)源頭到餐桌”的全程質(zhì)量安全管理，提高我縣生物資源產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大對(duì)生物資源標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的投入，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、資源利用合理、產(chǎn)品質(zhì)量安全的綠色生物資源標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

（三）加快市場(chǎng)體系建設(shè)，提高生物資源創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)化程度

一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，加快建立以批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、專業(yè)市場(chǎng)為骨干、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，形成大市場(chǎng)、大流通的格局。以我縣主要的生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)所在地和主要交通干線為依托，在生物資源產(chǎn)品集散鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）興建具有一定規(guī)模和輻射能力的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。二是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。建設(shè)好我縣農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，形成信息網(wǎng)絡(luò)，定期不定期及時(shí)向農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)實(shí)體政策、供求、價(jià)格、技術(shù)等方面的信息。有條件的生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)大戶都要逐步開通農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。三是大力 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織和運(yùn)銷大戶為重點(diǎn)，著力培育壯大民間銷售隊(duì)伍，鼓勵(lì)已經(jīng)成立的協(xié)會(huì)等中介組織積極開展活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品、信息、資金的流通和周轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色”通道建設(shè)。加大農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域整頓力度，嚴(yán)禁亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)的管理和調(diào)控，依法治理市場(chǎng)，形成公開、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)秩序，確保產(chǎn)品順暢流通。五是健全法律支撐體系。貫徹落實(shí)生物資源保護(hù)、開發(fā)、利用的法律規(guī)章，按照與國(guó)際接軌的原則，建立完善我縣的地方性法規(guī)，加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，為促進(jìn)發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（四）培育壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生物資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

龍頭企業(yè)是生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，必須采取有效措施，培育壯大生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展加工企業(yè)。一是實(shí)施生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化，推行公司、基地、農(nóng)戶、產(chǎn)品、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動(dòng)，集中力量重點(diǎn)培強(qiáng)壯大產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工企業(yè)型、專業(yè)市場(chǎng)型、中介與運(yùn)銷服務(wù)型的多元化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，使之成為我縣發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體。二是打破所有制界限，凡是能夠帶動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不論是何種經(jīng)濟(jì)成分，誰(shuí)有帶動(dòng)能力，誰(shuí)就是產(chǎn)業(yè)“龍頭”，就要重點(diǎn)扶持發(fā)展。同時(shí)，要把培強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)“龍頭”與發(fā)展農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，使這類產(chǎn)業(yè)“龍頭”由弱到強(qiáng)，由少到多，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)對(duì)接。要支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）實(shí)施科教人才戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主開發(fā)創(chuàng)新能力

發(fā)展生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，必須依靠人才和科技，建立人才和科技創(chuàng)新支撐體系。一是重視、培養(yǎng)、引進(jìn)一批高素質(zhì)的生物資源開發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)營(yíng)銷人才，同時(shí)，要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)主要優(yōu)勢(shì)生物資源產(chǎn)品的技術(shù)研究，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立科技人員培訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，加快培養(yǎng)復(fù)合型人才和高新科技人才。三是強(qiáng)化科技推廣，形成以縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技人員、專業(yè)大戶、生物資源產(chǎn)品加工企業(yè)等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，不斷推廣普及實(shí)用技術(shù)。四是充分發(fā)揮農(nóng)科所、畜牧站等科研單位的作用，創(chuàng)辦一批生物科技示范園，使之成為生物技術(shù)試驗(yàn)示范基地、良種繁育基地、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地，吸引國(guó)內(nèi)外科研院所、大專院校、民營(yíng)企業(yè)把市場(chǎng)前景好的科研項(xiàng)目和新成果拿到我縣試驗(yàn)開發(fā)和示范推廣。五是建立完善科技推廣、科普服務(wù)體系，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)農(nóng)林牧等科技服務(wù)組織的作用。

（六）實(shí)施綜合開發(fā)，加快生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須實(shí)施綜合開發(fā)。一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村通訊、農(nóng)業(yè)氣象等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有較好的基礎(chǔ)條件。圍繞生態(tài)建設(shè)，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，抓好小集鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是實(shí)施良種工程。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行自育與引進(jìn)相結(jié)合，開展新品種的試驗(yàn)示范，創(chuàng)造更多的良種品牌。建立和完善新品種選育，良種生產(chǎn)、加工、銷售和推廣服務(wù)體系，推動(dòng)種子生產(chǎn)由粗放、分散向集約化、商品化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機(jī)械化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化。三是實(shí)施試驗(yàn)示范工程。集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地，發(fā)揮試驗(yàn)示范、典型引路作用。

（七）實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，促進(jìn)生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇12

0． 引言………………………………………………………..(3)

一、風(fēng)險(xiǎn)投資的產(chǎn)生………………………………………….(3)

(一) 風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)生的原因………………………………….(3)

(二) 風(fēng)險(xiǎn)投資的組合……………………………………….(4)

二、風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)………………………………………….(4)

(一) 它是一種風(fēng)險(xiǎn)的投資………………………………….(5)

(二) 它是一種組合投資…………………………………….(5)

(三) 它是一種長(zhǎng)期投資…………………………………….(5)

(四) 它是一種權(quán)益投資…………………………………….(5)

(五) 它是一種專業(yè)投資…………………………………….(5)

三、風(fēng)險(xiǎn)投資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用……………………….(6)

四、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資需要具備的基本條件…………………….(6)

(一) 需要一批良好的投資項(xiàng)目…………………………….(6)

(二) 要有強(qiáng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)核心…………………………….(6)

(三) 必須有充裕的初始及后續(xù)資金的支持……………....(7)

(四) 所有者權(quán)益變現(xiàn)的出路 ……………………………..(7)

(五) 有利的政策法規(guī)環(huán)境………………………………….(7)

五、風(fēng)險(xiǎn)投資的管理…………………………………………. (7)

六、政府在風(fēng)險(xiǎn)投資中的角色………………………….(9)

七、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展現(xiàn)狀……………………………….(9)

(一) 我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展………………………………….(9)

(二) 當(dāng)前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展存在的現(xiàn)實(shí)障礙……..(10)

1、從風(fēng)險(xiǎn)投資的“進(jìn)口”來(lái)看，缺乏一個(gè)成熟的項(xiàng)目市場(chǎng)…….(10)

2、從風(fēng)險(xiǎn)投資的“客體”來(lái)看，高新技術(shù)制度遠(yuǎn)非完善….(11)

3、從風(fēng)險(xiǎn)投資的“出口”來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)資金缺乏推出增殖機(jī)制….(11)

八、發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的戰(zhàn)略………………………………(12)

(一) 建立風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢與管理公司……………………..(12)

(二) 建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金…………………………………..(12)

(三) 建立二板市場(chǎng)，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供出路…………….(12)

………………………………………………………(12)

* 注釋………………………………………………………(13)

* …………………………………………………(14)

篇13

1．2資金嚴(yán)重缺乏。中藥材產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、種植、經(jīng)貿(mào)、化工、衛(wèi)生等各個(gè)部門和環(huán)節(jié)，聯(lián)結(jié)面廣、研究復(fù)雜，投資大，項(xiàng)目爭(zhēng)取難度大，而原來(lái)用于產(chǎn)業(yè)的資金量大，負(fù)債率高，加之金融體制改革，近年來(lái)投放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金量小，貸款困難，用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資金嚴(yán)重缺乏。

1．3信息體系不暢。由于信息體系建設(shè)工作滯后，服務(wù)不暢，使中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信息支撐。如今年的當(dāng)歸市場(chǎng)，在沿海設(shè)有辦事處的順興和、永康泰等藥材加工企業(yè)，產(chǎn)品收購(gòu)和出售及時(shí)，效益明顯；而縣內(nèi)部分企業(yè)和加工大戶由于信息不暢，收購(gòu)出售不及時(shí)，企業(yè)和農(nóng)戶損失嚴(yán)重。

2需要抓好的重點(diǎn)工作

2．1行政推動(dòng)。主要推動(dòng)4個(gè)方面的工作，一是基礎(chǔ)研究工作（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究），主要是當(dāng)歸育苗、麻口病防治、新品系培育、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)；二是種植規(guī)?；?，通過(guò)規(guī)?；詈髮?shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化；三是飲片加工企業(yè)的GMP 認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技改，盡快通過(guò)GMP認(rèn)證；四是推動(dòng)信息體系建設(shè)，提供信息服務(wù)。

2．2解決人和資金的問(wèn)題。一是引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)的高級(jí)管理人才，并通過(guò)開展培訓(xùn)、考察等辦法，提高現(xiàn)有人員的創(chuàng)新理念；二是加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓展企業(yè)的融資渠道，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)戶、政府實(shí)現(xiàn)利益共同體，增加經(jīng)濟(jì)效益。