引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理作用范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

良好的合同管理制度在地勘單位的經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮著不可替代的作用。為了預(yù)防企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，造成不必要或重大的經(jīng)濟(jì)損失，我們就必須加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格合同管理制度，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，更好的穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，使市場經(jīng)濟(jì)體制得到進(jìn)一步的完善和穩(wěn)步發(fā)展。

2合同管理工作在地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

2.1規(guī)范的合同管理有利于地勘單位健康穩(wěn)定的發(fā)展

合同管理并不是一項(xiàng)簡單的工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是以通過簽訂合同、履行合同的形式表現(xiàn)出來的，合同管理是隨著經(jīng)營活動(dòng)的進(jìn)行發(fā)展起來的一項(xiàng)重要的工作。在日趨激烈的市場竟?fàn)幹校贤芾砉ぷ鞯暮脡闹陵P(guān)重要，它直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營的成敗。規(guī)范的合同管理，可以督促合同管理部門與管理人員謹(jǐn)慎履行合同的權(quán)力和義務(wù)，防止合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，盡可能的保證合同各方利益的實(shí)現(xiàn)。相反，如果合同管理工作不規(guī)范，違背合同管理工作的程序和要求，那么就會(huì)導(dǎo)致在合同的審批和訂立的過程中審查不嚴(yán)格，對合同主體資格、合同對方當(dāng)事人資信情況以及對方是否具備履約的能力等方面的相關(guān)信息了解不夠清楚徹底，導(dǎo)致盲目地簽訂經(jīng)濟(jì)合同，從而給單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。

2.2加強(qiáng)合同管理有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少合同糾紛

加強(qiáng)合同管理可以有效地防范和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，把任何有可能危機(jī)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為扼制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。這對于地勘單位開展正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益起著十分重要的作用。合同風(fēng)險(xiǎn)起源于合同本身。因此，企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)必須要重點(diǎn)關(guān)注合同文本格式、合同雙方權(quán)力、義務(wù)關(guān)系，合同簽訂地以及出現(xiàn)合同糾紛時(shí)的仲裁地等，盡可能的使用國家統(tǒng)一頒發(fā)的合同文本格式。對合同內(nèi)容、條款、文字的表達(dá)要仔細(xì)推敲，把合同條款中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對金額較大的經(jīng)濟(jì)合同要依法辦理相關(guān)法律手續(xù)，以保證經(jīng)濟(jì)合同的合法性和完整性。

2.3良好的合同管理有利于提升企業(yè)的形象

合同管理工作在地勘單位經(jīng)濟(jì)管理中的作用越來越大。要把合同管理的作用充分地發(fā)揮出來，就必須進(jìn)行科學(xué)的管理，良好的合同管理可以提升企業(yè)的整體形象。一個(gè)企業(yè)是否重視合同管理工作，直接反映了這個(gè)企業(yè)對自身形象的重視程度。企業(yè)通過對合同的嚴(yán)格管理和依法履行，將大大提高合同的履約率，同時(shí)，有利于企業(yè)職工加強(qiáng)樹立良好的信用的意識，從而提高企業(yè)誠信的知名度和信譽(yù)度，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2.4完善的合同管理體制是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證

完善的合同管理制度為地勘單位的發(fā)展提供了良好的制度保證，只有根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定出各項(xiàng)適合本企業(yè)的規(guī)章制度，才能使企業(yè)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，有法必依。及時(shí)解決合同履行過程中出現(xiàn)的一些具體問題，避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3地勘單位合同管理工作中存在的問題

3.1合同管理認(rèn)識上存在誤區(qū)

有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)是在雙方相互信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，只要雙方講誠信，簽不簽訂經(jīng)濟(jì)合同并不重要。如果雙方都不講誠信，即使簽訂了經(jīng)濟(jì)合同也沒有什么約束作用。即使在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中真的發(fā)生了糾紛，再去找關(guān)系想辦法或靠上級主管部門出面來協(xié)調(diào)解決。忽視了如果沒有簽訂經(jīng)濟(jì)合同，雙方權(quán)力、義務(wù)關(guān)系就很難得到保證。一旦遇到了糾紛就沒有協(xié)商調(diào)解的依據(jù)，導(dǎo)致問題根本無法解決，造成不必要的損失。

3.2領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理工作的重視程度不夠，法制觀念比較淡薄，缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。把合同管理簡單地視為一種事務(wù)性的工作，沒有充分認(rèn)識到合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。認(rèn)為只要能夠找到工程項(xiàng)目，企業(yè)職工有事情做，能夠給企業(yè)和職工帶來經(jīng)濟(jì)效益就可以了，從而忽視了合同管理工作的重要性。

3.3合同管理人員專業(yè)知識欠缺

合同管理工作專業(yè)性較強(qiáng)，涉及面廣，包含的內(nèi)容較多，這就要求合同管理人員必須具有一定的專業(yè)知識和文化素質(zhì)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。但部份合同管理人員法律意識模糊，專業(yè)素質(zhì)不高，基本風(fēng)險(xiǎn)防范意識不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的管理技能。在依法訂立和履行合同時(shí)，往往忽視合同條款的內(nèi)容，無原則的答應(yīng)合同對方當(dāng)事人提出的超出合同條款的要求，合同條款形同虛設(shè)，從而給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4合同管理制度不夠完善

一個(gè)企業(yè)如果沒有完善統(tǒng)一的合同管理制度，就會(huì)造成合同管理部門和其他管理部門之間，各自的管理職能不明確，責(zé)、權(quán)、利不分明。在處理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事務(wù)時(shí)，出現(xiàn)權(quán)力大的大家爭，責(zé)任大的大家推的局面，從而給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)隱患。

4提高地勘單位合同管理水平應(yīng)采取的措施

4.1正確認(rèn)識合同管理工作的重要性

地勘單位在簽訂正式的經(jīng)濟(jì)合同前，應(yīng)把合同文本交給各相關(guān)職能部門，按照ISO9001質(zhì)量認(rèn)證的具體要求進(jìn)行評審。首先，審核對方的資質(zhì)是符合要求，如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證是否在有效期限內(nèi)，對承攬的工程項(xiàng)目是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書，提供的相關(guān)證書復(fù)印與原件是否一致。如果是由委托人簽約的，還需要出具法人授權(quán)委托書等身份證明文件。其次，對合同文本是否是依法訂立，合同條款、內(nèi)容是否平等，雙方權(quán)力義務(wù)關(guān)系是否明確等進(jìn)行評審。然后由合同主管部門簽署評審意見，交單位第一責(zé)任人審批，同意后方可簽訂經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)雙方代表簽字、蓋章后，合同生效并具有同等法律效力。為了避免少數(shù)不誠信的單位或個(gè)人擅自更改合同內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)注意加蓋騎縫章等細(xì)節(jié)。將合同正本交行政辦公室存檔，副本交合同執(zhí)行部門登記備案。只有這樣按要求、規(guī)范的進(jìn)行合同管理，才能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)整體的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終處于不敗之地。

4.2增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對合同管理工作的重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》的相關(guān)法律、法規(guī)，深刻領(lǐng)會(huì)法律條款的內(nèi)容，學(xué)會(huì)用法律的手段來解決和處理問題，真正樹立起依法管理企業(yè)的經(jīng)營理念。只有這樣才能充分認(rèn)識到合同管理的重要性，合同管理工作才能真正的得到重視。

4.3加強(qiáng)合同管理人員專業(yè)知識的培訓(xùn)

合同管理工作是綜合性較強(qiáng)的工作。要全面提高合同管理人員的管理素質(zhì)和管理水平，必須對現(xiàn)有的合同管理人員進(jìn)行企業(yè)管理知識和相關(guān)的法律、法規(guī)專業(yè)知識的培訓(xùn)。讓他們明確崗位職責(zé)，樹立對工作的責(zé)任心和主人翁意識，愛崗敬業(yè)。對新挑選的合同管理人員，首要條件就是要具備一定的專業(yè)水平和法律知識，只有這樣才能做到依法行使和履行合同權(quán)力、義務(wù)關(guān)系，減少法律糾紛，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

4.4建立、健全合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度

為了加強(qiáng)合同管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，地勘單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立、健全適合本單位的合同管理機(jī)構(gòu)和管理制度，形成管理層次分明，職責(zé)明確，程序規(guī)范的管理制度，使合同管理有章可循。首先，要設(shè)立專門的合同管理崗位和管理人員，做到在合同的起草、審核、簽訂等方面都有規(guī)范的管理制度作保證。其次，合同管理人員要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和管理能力，能熟練掌握《經(jīng)濟(jì)合同法》的相關(guān)法律、法規(guī)專業(yè)知識，并能在實(shí)際工作中得以運(yùn)用。只有這樣才能為地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度保證。減少不必要的合同糾紛和經(jīng)濟(jì)損失，有效的提高合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

篇2

合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，有效的管理將對企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

一、概念

（一）合同的定義

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

技術(shù)合同分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)。

（二）“四技”合同定義

技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓/許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同：是當(dāng)事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。這里的“技術(shù)轉(zhuǎn)讓”是指專利權(quán)、專利申請權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、技術(shù)成果權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)等的轉(zhuǎn)讓。

技術(shù)咨詢合同：是一方當(dāng)事人（受托方）為另一方（委托方）就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價(jià)所訂立的合同。包括：可行性論證、項(xiàng)目建議書編制、技術(shù)或市場預(yù)測、專利或法律分析、專題技術(shù)分析、分析評估報(bào)告、規(guī)劃或戰(zhàn)略研究報(bào)告等。

技術(shù)服務(wù)合同：是一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。技術(shù)服務(wù)內(nèi)容包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可后的技術(shù)服務(wù)和人員培訓(xùn)，現(xiàn)場開工、指導(dǎo)，原料、產(chǎn)品或材料的測試、鑒定，產(chǎn)品設(shè)計(jì)，工藝編制，工程計(jì)算，人員培訓(xùn)等。

技術(shù)開發(fā)合同：技術(shù)開發(fā)合同是指當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝或者新材料及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同。包括委托開發(fā)合同和合作開發(fā)合同。

技術(shù)合同的內(nèi)容一般包括以下條款：

1）項(xiàng)目名稱；

2）標(biāo)的的內(nèi)容、范圍和要求；

3）履行的計(jì)劃、進(jìn)度、期限、地點(diǎn)、地域和方式；

4）技術(shù)情報(bào)和資料的保密；

5）風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)；

6）技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法；

7）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法；

8）價(jià)款、報(bào)酬或者適用費(fèi)及其支付方法；

9）違約金或者損失賠償?shù)挠?jì)算方法；

10）解決爭議的方法；

11）名詞和術(shù)語的解釋。

（三）買賣合同定義

買賣合同是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。我院涉及的買賣合同主要是催化劑產(chǎn)品及其原輔材料的買賣合同；其他類的買賣合同一般指科研裝備及其相關(guān)原輔材料的買賣合同。

買賣合同的內(nèi)容一般包括以下條款：

1）合同雙方的法定名稱、地址、郵編、電話、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、職務(wù)、人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；

2）簽約的目的和依據(jù)；

3）標(biāo)的，對標(biāo)的的描述要明確、具體，反映其本質(zhì)特征；

4）數(shù)量和質(zhì)量，包括計(jì)量單位、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方式等；

5）價(jià)款或酬金，包括支付方式和付款期限；

6）履行的地點(diǎn)、期限和方式；

7）爭議解決方式，盡量選擇對我方有利的司法管轄地和適用法律；

8）違約責(zé)任，對于違約責(zé)任的約定要合法、合理，具有可執(zhí)行性；

9）變更或解除的條件；

10）根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的條款或雙方當(dāng)事人認(rèn)為必須明確的條款；

11）正副本份數(shù)、存放地點(diǎn)；

12）生效的時(shí)間和條件；

13）簽約的地點(diǎn)、日期。

二、合同的管理過程

當(dāng)即將簽訂重大合同的雙方達(dá)成簽訂意向后合同主辦部門應(yīng)按如下方式進(jìn)行：

（一）重大合同談判：重大合同訂立立項(xiàng)后，由合同主辦單位牽頭組織談判，成立由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律人員組成的合同談判小組，負(fù)責(zé)進(jìn)行合同談判；

（二）合同文本起草：在合同談判的基礎(chǔ)上，協(xié)商確定使用的合同文本或共同起草，力爭由我方負(fù)責(zé)起草合同文本。

（三）合同的簽訂：對外簽訂合同，由法定代表人或授權(quán)人簽訂合同。

（四）合同履行：合同主辦單位、財(cái)務(wù)部門和法律事務(wù)部要緊密配合，認(rèn)真做好合同履行與結(jié)算工作。

（五）合同的歸檔。簽訂的合同要進(jìn)行歸檔，并且每份合同均應(yīng)建立合同檔案，將合同文本及相關(guān)材料合并歸檔。首先要結(jié)合單位情況對合同進(jìn)行分類。其次要對合同進(jìn)行編號，實(shí)行一份合同一個(gè)編號的原則，不得重號或漏號。再次要做好合同臺賬登記，其主要內(nèi)容包括：合同編號、合同名稱、標(biāo)的名稱、合同類別、合同金額、履行期限、我方承辦單位、我方簽約代表、對方名稱、對方簽約代表、合同文本份數(shù)、招標(biāo)議標(biāo)及談判情況、合同審查情況、簽訂日期、簽訂地點(diǎn)、履行情況、備注等。最后是合同報(bào)表、記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示等。

三、合同管理的作用

（一）嚴(yán)把合同文本可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

合同文本盡量使用本單位法律部門示范文本，法律條款要由專職法律人員審查，以規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免經(jīng)濟(jì)損失及法律糾紛。

（二）通過合同管理控制合同執(zhí)行進(jìn)度

合同的統(tǒng)一管理有助于對合同的進(jìn)度進(jìn)行宏觀控制。在合同管理員的臺賬上可以體現(xiàn)出合同的簽訂時(shí)間、有效期限及履行約定，管理員對以上內(nèi)容的實(shí)施有一定的監(jiān)督作用，到達(dá)一定時(shí)間可適當(dāng)提醒合同執(zhí)行者合同的進(jìn)度，避免不能按期履行合同所引起的法律上的糾紛。

（三）合同的歸檔有利于今后的查詢及法律糾紛的解決

文字類原始檔案主要包括：1）合同文本及附件；2）補(bǔ)充協(xié)議、變更或解除合同協(xié)議；3）對方資信資料，對方簽約人法定代表人證明或授權(quán)委托書；4）意向書、備忘錄、談判及會(huì)談?dòng)涗洠?）往來信函、電報(bào)、傳真、電子郵件（包括驗(yàn)收確認(rèn)書、質(zhì)量異議書、催款通知書等）；6）現(xiàn)場簽證、送達(dá)回執(zhí)或確認(rèn)書。一旦產(chǎn)生法律糾紛，這些都可以作為法律依據(jù)，明確雙方當(dāng)事人的責(zé)任，把我院的責(zé)任降到最低。在簽訂合同的過程中我們對于已經(jīng)執(zhí)行完畢的合同，登記之后可送至檔案室歸檔，便于今后的查詢，防止合同丟失。

（四）通過合同管理可確認(rèn)客戶信用度

眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。在我國，信用問題卻構(gòu)成了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的瓶頸，而拖欠問題的背后反映的是信用危機(jī)。實(shí)際當(dāng)中，要準(zhǔn)確判斷客戶的信用程度是有相當(dāng)難度的。通過對合同執(zhí)行情況，合同款回收統(tǒng)計(jì)可以總結(jié)出我們的服務(wù)對象的信任程度。及時(shí)獲取客戶的資信信息、資信檔案，對信用情況也可以得到有效控制。我們可以根據(jù)客戶對合同條款的執(zhí)行情況對他的信用度進(jìn)行劃分。對于信用度好的客戶可以成為我們的經(jīng)常往來客戶；對于信用度較低的客戶我們在今后的經(jīng)營工作中就要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，避免經(jīng)濟(jì)損失。 ㈤根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果制定下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃年終做報(bào)表時(shí)要對一年的合同進(jìn)行一些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，如產(chǎn)品類的統(tǒng)計(jì)對我們的經(jīng)營工作是非常有用的。經(jīng)營部門可根據(jù)和客戶簽訂的買賣類合同，編制下一年度銷售計(jì)劃，生產(chǎn)單位按銷售計(jì)劃制定生產(chǎn)計(jì)劃和原材料采購計(jì)劃。

（五）有助于客戶關(guān)系的建立

建立良好的客戶關(guān)系是非常有必要的。適當(dāng)?shù)亟M織供需交流、研討，拉近與客戶的關(guān)系。對于核心客戶，可以建立一個(gè)自動(dòng)生成活動(dòng)系統(tǒng)，每隔一段時(shí)間發(fā)出企業(yè)的新技術(shù)，并且可以適當(dāng)?shù)母缴辖谕茝V成功的大項(xiàng)目。還有一部分客戶是第一次合作的，我們可稱之為一般客戶。對于這部分客戶，我們就要把客戶關(guān)系做的更密切一些，達(dá)到成為核心客戶的目的。對于這部分客戶我們要更注重服務(wù)，使他們更加信任我們的技術(shù)及產(chǎn)品。

核心客戶：是指那些采購量大，對企業(yè)業(yè)務(wù)具有策略性影響的客戶，而這些客戶往往又是其所處行業(yè)中的典范。這類客戶在服務(wù)和技術(shù)方面有相當(dāng)高的要求，并且相對預(yù)算比較寬裕。我們應(yīng)該對這類客戶建立詳細(xì)的客戶網(wǎng)絡(luò)，掌握其技術(shù)需求，我部門和技術(shù)發(fā)展部、信息中心等了解其情況的單位及個(gè)人應(yīng)提供信息，補(bǔ)充、豐富網(wǎng)絡(luò)資源。

一般客戶：合作較少，建議由我部門牽頭、組織，加大交流、溝通的力度，積極走訪、力推我院技術(shù)。通過細(xì)致的工作、周到的服務(wù)使其成為我們的核心客戶。另外，也可通過我們的核心客戶作為媒介，在這些客戶向我們的關(guān)系客戶咨詢時(shí)，及時(shí)將其推介至我院。

完整的客戶信息可以幫助我們更好地開展業(yè)務(wù)，建設(shè)完整客戶信息的基礎(chǔ)是建立相關(guān)的業(yè)務(wù)規(guī)范，在業(yè)務(wù)過程中不

斷收集、整理和完善客戶信息。

4、結(jié)論和建議

（一）加強(qiáng)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)意識

對于技術(shù)類合同，必須加強(qiáng)保密及風(fēng)險(xiǎn)意識。技術(shù)方面不光要保護(hù)技術(shù)不被泄漏，還要注意我們在開發(fā)技術(shù)時(shí)不要侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)，以致引起不必要的法律糾紛。企業(yè)合同管理必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)合同管理，要建章立制，建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度。要把好合同簽訂關(guān)，簽訂合同時(shí)，嚴(yán)格審查對方當(dāng)事人的資信情況。合同管理部門應(yīng)及時(shí)了解和掌握合同履行的情況，提高防騙反詐能力。

（二）識別客戶信用度

專業(yè)資信調(diào)查技術(shù)；

信用分析技術(shù)。

（三）合同管理應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作

1、建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。[HJ2.35mm]

2、加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。

3、重大合同審查管理。

4、履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時(shí)有效履行，防止違約行為的發(fā)生。

5、違約糾紛的及時(shí)處理。一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

綜上所述，合同管理在經(jīng)營工作中是非常重要的，我們應(yīng)該加以重視，并且不斷規(guī)范它、完善它。

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近年來電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，在物資管理的各工作環(huán)節(jié)中，物資采購合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項(xiàng)目部門及相關(guān)部門互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購合同履約執(zhí)行工作有序開展，因此認(rèn)真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認(rèn)真做好合同履約的管理工作，通過強(qiáng)化合同簽訂、執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析手段，督促各供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個(gè)物資供應(yīng)鏈中發(fā)揮的巨大作用，為本單位生產(chǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的物資保障。現(xiàn)將目前河南省電力物資合同管理的運(yùn)作概況和工作流程簡述如下。

二、合同管理流程

物資合同管理從集中招標(biāo)采購定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書開始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結(jié)算和合同資料歸檔整個(gè)過程的所有環(huán)節(jié)。下面對各管理環(huán)節(jié)依次進(jìn)行論述。

2.1物資合同簽約：目前在國網(wǎng)公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購均執(zhí)行以“總部直接組織采購（即國直方式）”、“總部統(tǒng)一組織監(jiān)控，省公司具體實(shí)施（即國委方式）”為主的二級集中招標(biāo)采購政策。集中招標(biāo)采購的中標(biāo)結(jié)果發(fā)出后，各網(wǎng)省公司將合同信息維護(hù)到國網(wǎng)電子商務(wù)平臺（ECP）中，供應(yīng)廠商通過電子商務(wù)平臺對合同信息進(jìn)行確認(rèn)，生成紙質(zhì)合同，由省公司統(tǒng)一與中標(biāo)廠家簽訂商務(wù)合同。地市公司物資部門可以根據(jù)省公司物資部下發(fā)的通知計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)際情況通知項(xiàng)目部門在合同簽訂前與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議。物資采購合同的技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款的確定主要依據(jù)采購文件及中標(biāo)人響應(yīng)的投標(biāo)文件。合同簽訂時(shí)，雙方對技術(shù)條件、商務(wù)要求，包括價(jià)格、交貨期、交貨地點(diǎn)等要素必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果進(jìn)行簽訂，不得對任何實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。

2.2物資采購合同文本：隨著國網(wǎng)公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢的發(fā)展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國網(wǎng)公司結(jié)合系統(tǒng)各單位實(shí)際應(yīng)用情況，編制了41類設(shè)備/材料專用采購合同文本、電力設(shè)備/材料通用采購合同文本、非電力設(shè)備/材料通用采購合同文本和協(xié)議庫存物資采購合同文本。編制物資采購統(tǒng)一合同文本可以有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為深化合同結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化管理奠定基礎(chǔ)。國網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)簽訂的所有合同均統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。

2.3物資采購合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門進(jìn)行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時(shí)辦理物資合同變更、撤銷相關(guān)手續(xù)；反饋供應(yīng)商的履約情況；監(jiān)控物資合同履行中的異常情況，并組織項(xiàng)目部門商討解決方案。在合同履約管理中，加強(qiáng)對合同執(zhí)行情況、設(shè)備制造質(zhì)量狀況、交貨進(jìn)度等信息的收集分析，督促供應(yīng)商嚴(yán)格遵守合同約定，按期上報(bào)合同款項(xiàng)支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時(shí)、客觀、公正。合同一經(jīng)簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴(yán)格遵守。任何單位及個(gè)人不得以任何形式泄漏或不正當(dāng)?shù)厥褂煤贤猩婕肮镜纳虡I(yè)機(jī)密和技術(shù)秘密。地市公司物資管理部門根據(jù)前期物資需求計(jì)劃日期及工程項(xiàng)目實(shí)際施工計(jì)劃進(jìn)度安排，向供應(yīng)商發(fā)出供應(yīng)計(jì)劃通知單，供應(yīng)商核對供應(yīng)計(jì)劃通知單并按要求將貨物發(fā)送至施工現(xiàn)場或指定地點(diǎn)，完成物資配送。

2.4物資采購合同變更：物資合同履行階段發(fā)生的變更，應(yīng)由市公司項(xiàng)目部門提出，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門確認(rèn)的書面變更申請報(bào)告，提交省公司物資部按公司相關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批后與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同/協(xié)議。對采購結(jié)果中的物資類別、主要技術(shù)參數(shù)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行重大變更時(shí)，應(yīng)撤銷原合同，重新納入計(jì)劃采購管理。在合同執(zhí)行過程中，由于設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目變更等原因，需要進(jìn)行合同的變更時(shí)，市公司項(xiàng)目部門提報(bào)《變更單》，在合同約定的幅度內(nèi)，經(jīng)省公司項(xiàng)目管理部門確認(rèn)，報(bào)省公司物資部批準(zhǔn)后按照《物資合同承辦實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。物資合同在簽訂過程中發(fā)生的變更記錄，應(yīng)由與會(huì)相關(guān)代表簽字確認(rèn)，并作為物資合同的附件。根據(jù)物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應(yīng)及時(shí)在ERP系統(tǒng)中對物資需求計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)修訂。

2.5物資采購合同信息管理：地市公司物資管理部門應(yīng)做好合同物資的催交催運(yùn)、配送倉儲(chǔ)、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場服務(wù)、日常協(xié)調(diào)等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關(guān)信息和資料，及時(shí)報(bào)送上級物資管理部門。合同供應(yīng)商在履約中發(fā)生違約的，按《河南省電力公司供應(yīng)商違約問題處理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。地市公司應(yīng)及時(shí)將供應(yīng)商合同履約情況收集上報(bào)省公司物資部，物資部建立信息周報(bào)，對相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào)。對在合同中出現(xiàn)的供應(yīng)商質(zhì)量問題、違約行為等進(jìn)行處理，必要時(shí)可以采取一定的制裁手段，如限制授標(biāo)、暫停授標(biāo)和在評標(biāo)中減扣分等。

2.6物資采購合同歸檔：物資采購合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過程生成的有關(guān)資料，包括談判記錄、商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議文本、會(huì)簽單、變更申請單、信息反饋單、違約處罰通知單等內(nèi)容。各級物資合同管理部門根據(jù)工作需要建立《采購合同臺賬》，主要由物資采購項(xiàng)目名稱、合同簽訂時(shí)間、批次、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單位，供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人及電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等組成，并做好臺帳信息的及時(shí)更新。物資合同管理負(fù)責(zé)按照《物資檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好所有物資合同及相關(guān)資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項(xiàng)目建設(shè)檔案，做為項(xiàng)目資料一同移交檔案管理部門。如無工程建設(shè)檔案的，可以按年度分類整理成冊，編制好合同目錄。

三、結(jié)語

隨著電力企業(yè)物資集約化管理的深度不斷推進(jìn)，合同履行在物資管理中的影響越來越重要，規(guī)范合同管理模式，加強(qiáng)對合同履約中的跟蹤追溯對合同的順利執(zhí)行起到積極的促進(jìn)作用，對于各供應(yīng)商來講，可以減少合同糾紛，增加誠信度，為建立良好的合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國家電網(wǎng)公司物資集約化管理》中國電力網(wǎng)，2012，12.

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2.1合同管理在工程造價(jià)方面的應(yīng)用

合同規(guī)定是將與設(shè)備、材料相關(guān)的大部分費(fèi)用，依據(jù)設(shè)備費(fèi)與材料費(fèi)在建設(shè)工程費(fèi)用中約占的60~70%左右的原則作為工程直接費(fèi)用，其價(jià)格的高低將會(huì)直接影響到工程造價(jià)的多少。因此，在工程實(shí)施過程中，必須要控制好設(shè)備、材料的價(jià)格需求。合同是工程預(yù)付款與工程進(jìn)度款的重要支付憑據(jù)。而監(jiān)理工程師和工程承包時(shí)所建立的合同的工程量核定單和產(chǎn)品質(zhì)量合格證書則是工程進(jìn)度款的付款依據(jù)。在控制撥款數(shù)額時(shí)，首先應(yīng)對工程竣工數(shù)量進(jìn)行審核，只有其中質(zhì)量合格的產(chǎn)品才允許計(jì)量，對不合格產(chǎn)品及由于施工單位自身原因造成的產(chǎn)品的損壞而出現(xiàn)返工現(xiàn)象等增加的產(chǎn)品將不予計(jì)量。

2.2合同管理的索賠問題

合同是正確處理索賠事件的具體依據(jù)。對于工程索賠方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主動(dòng)控制能力，盡量減少工程中所出現(xiàn)的索賠因素。一旦索賠提出后需要及時(shí)處理。在解決這些索賠事件時(shí)的時(shí)候，一定要在承包合同以及相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，從客觀的角度仔細(xì)研究索賠方案的可行性，其次核對其取費(fèi)是否合理，最后明確索賠數(shù)額。

3、加強(qiáng)合同管理的一些措施

3.1合同管理的變更問題

合同變更管理的主要方面是管理所有可能出現(xiàn)合同變更問題，所以必須要建立科學(xué)的合同變更程序與方式。合同管理人員必須要依

據(jù)相關(guān)的法律和程序進(jìn)行合同變更管理。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理方面是建設(shè)工程管理中最重要的內(nèi)容之一，作為一個(gè)合同管理人員，必須在熟悉所有工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，才能嚴(yán)格對合同履行和變更進(jìn)行管理，也只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。與此同時(shí)，合同是控制工程改變的唯一憑據(jù)。在施工之前，要首先對施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)的審核與查實(shí)，如果發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)中有錯(cuò)誤的地方，要盡快改正，進(jìn)而減少不必要的浪費(fèi)減少施工開支。對于每一項(xiàng)工程來說，如果設(shè)計(jì)單位和業(yè)主提出設(shè)計(jì)的改變，我們都應(yīng)做好改變之后計(jì)算花費(fèi)的工作，計(jì)算出需要追加或余出的投資，給業(yè)主或者設(shè)計(jì)單位提出是否變更或更好的變更方案。完善工程變更程序的現(xiàn)場簽證手續(xù)，要求在工程變更前，必須要經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主及施工三方的一致意見，力求做到所簽署的新內(nèi)容、工程量與工程變更情況一致，這樣可避免在工程竣工結(jié)算時(shí)出現(xiàn)不良后果。同時(shí)依據(jù)合同規(guī)定，嚴(yán)格審核變更金額，正確合理地確定額外的工程量所需要的造價(jià)等，用以避免施工方面采取非法手段增加工程造價(jià)。

3.2加強(qiáng)合同管理的其他措施

實(shí)施工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度。在社會(huì)上廣泛推行工程擔(dān)保，并且建立工程保險(xiǎn)制度，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它對維護(hù)建筑市場秩序重要作用，保護(hù)工程實(shí)施中當(dāng)事人合法利益的重要手段。規(guī)范工程款結(jié)算方式。政府有關(guān)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所評估的工程規(guī)模大小和技術(shù)的復(fù)雜程度以及工期時(shí)間等信息，來確定合同的形式、工程款的數(shù)額及其結(jié)算方式。通過分階段付款的方式或者是一次性付清的方式來減少合同欺詐和墊資承包的出現(xiàn)幾率。完善合同糾紛解決渠道。建立合同糾紛調(diào)解制度。隨著建筑工程的發(fā)展，合同糾紛的時(shí)間也越來越多，而調(diào)解在合同糾紛中占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)地位，其效率高、成本低，應(yīng)大力被人推廣與使用。降低合同糾紛進(jìn)一步升級的可能性。因此我們應(yīng)多支持建設(shè)監(jiān)理公司、造價(jià)咨詢公司等中介服務(wù)公司開展工程糾紛調(diào)解的業(yè)務(wù)。同時(shí)將糾紛調(diào)解工作變成一個(gè)職業(yè)向全國推廣，為了保證調(diào)解糾紛工作的成功性與可行性，需要經(jīng)過進(jìn)一步培養(yǎng)的監(jiān)理工程師與造價(jià)工程師擔(dān)任，建立仲裁委員會(huì)，將制度的能力發(fā)揮至最大。建立合同風(fēng)險(xiǎn)管理制度。加大政府主管部門對這方面的監(jiān)督力度。由于政府主管部門是市場秩序的維護(hù)者，為了加強(qiáng)合同管理，也為了保證合同內(nèi)容的正常實(shí)行，嚴(yán)格到資金不足不許招標(biāo)，施工合同需先仔細(xì)審核過后才可以頒發(fā)施工許可證，需先結(jié)算工程款后方可驗(yàn)收工程等一系列有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，絕不讓任何違反法律法規(guī)的事情發(fā)生。

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建筑施工中的合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用。本文在明確建筑施工合同管理的范圍后，指出了目前建筑施工合同管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，供同行參考。

二、建筑施工合同管理的范圍

建筑合同管理的業(yè)務(wù)面很廣， 每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有規(guī)定的程序和方法，每項(xiàng)業(yè)務(wù)之間又存在不可分割的聯(lián)系。建設(shè)工程施工合同管理的業(yè)務(wù)范圍包括：進(jìn)度控制、圖紙和規(guī)范、工程施工設(shè)備、材料、施工質(zhì)量控制、施工條件、安全檢查、現(xiàn)場會(huì)議、合同變更和索賠、工程風(fēng)險(xiǎn)的合理負(fù)擔(dān)、工程驗(yàn)收、勞務(wù)和分包合同的管理、仲裁和糾紛的協(xié)調(diào)處理、檔案資料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重點(diǎn)的，只有突出重點(diǎn)，才能做好管理工作。

1.工程進(jìn)度控制

工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包商的利益， 計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的依據(jù)，也是管理工作的重要組成部分，科學(xué)合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是保證施工工期的前提條件。工程進(jìn)度的控制主要是審查承包商所制定的施工組織計(jì)劃的合理性和可行性，并對計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行追蹤檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃不符時(shí)，及時(shí)提醒承包商，幫助分析查找原因，適時(shí)指導(dǎo)承包商調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃， 并監(jiān)督和促進(jìn)其采取行之有效的補(bǔ)救措施。

2.工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，也是管理的核心工作。做好質(zhì)量管理和控制應(yīng)采取以下措施：明確職責(zé)，實(shí)行分級管理。在質(zhì)量管理方面建立行之有效的管理體系，做到承包商自檢、監(jiān)理員檢查和現(xiàn)場監(jiān)理工程師抽查三者的有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)上下貫通，內(nèi)外連成一體的質(zhì)量管理網(wǎng)；健全各類測驗(yàn)表格，使質(zhì)量管理工作規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化；督促承包商完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系，把好質(zhì)量管理關(guān)；加強(qiáng)監(jiān)理，嚴(yán)格按規(guī)范施工。在日常管理中，監(jiān)理要做到嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)辦事，做到單項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作不足不批準(zhǔn)開工，未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用，未經(jīng)同意不得變更工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用， 未經(jīng)試驗(yàn)或證明不可行的施工方案不準(zhǔn)采用， 上道工序未經(jīng)認(rèn)可不得進(jìn)行下道工序， 未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)可的工程不可計(jì)量等.

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是行之有效的手段， 是各項(xiàng)工作按合同規(guī)定程序進(jìn)行的保證。通過進(jìn)度付款對工程投資隨時(shí)加以控制；另一方面通過付款對工程質(zhì)量控制具有很強(qiáng)的否決權(quán)。

三、目前，建筑施工合同管理中存在的主要問題

工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場發(fā)育尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：

1.合同雙方法律意識淡薄

少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等現(xiàn)象；有的還簽定了“陰陽合同”，嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場秩序。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，也給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護(hù)意識差、索賠意識淡薄，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，受損害者往往是承包商.

違法承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些不法承包商在自己不具備相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目施工資質(zhì)的情況下為了達(dá)到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標(biāo).并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。還有違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況，一些承包商為了獲得建設(shè)項(xiàng)目承包資格，不惜以低價(jià)中標(biāo)。在中標(biāo)之后又將工程肢解后以更低價(jià)格非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小的施工隊(duì)伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監(jiān)督手段，進(jìn)而對工程進(jìn)度、質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。

2.不重視合同管理體系和制度建設(shè)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

3.專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

四、完善建設(shè)工程施工合同管理的主要措施

通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題， 從根本上杜絕壓級壓價(jià)。同時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理， 對承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

1.加強(qiáng)對承包商的資質(zhì)管理

通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價(jià)。同時(shí)，各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理，對承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場環(huán)境，確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理

建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度。國家已經(jīng)出臺了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制.在招標(biāo)形式和方法上兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，使招標(biāo)過程更加嚴(yán)格、完善，以便達(dá)到招標(biāo)的最佳效果。

3.推行合同管理人員持證上崗制度

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。

推行在建設(shè)工程施工合同管理過程中設(shè)置注冊造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。

4.加大合同管理力度，保證施工合同全面履約

為保證施工合同全面履行，建設(shè)行政管理部門應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把審查關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合同履約管理力度。對資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù)，不得組織招投標(biāo)，建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可；堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。

5.加強(qiáng)合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生

承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時(shí)，對其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對違約責(zé)任，違約條件未做具體約定，都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，要對合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。

參考文獻(xiàn)

[1]田洪波，王鑫. 淺談公路工程建設(shè)中的合同管理[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究)，2007(8).

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[key words] engineering project, the contract, form, control

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建設(shè)工程施工合同的管理，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制，是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

工程項(xiàng)目合同模式及在工程中的應(yīng)用

總價(jià)合同模式適用于設(shè)計(jì)圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定非常明確的項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是方便對工程管理，合同簽訂后管理人員的主要精力就可以主要用在質(zhì)量管理上，可減少工程變更，有利于控制工程造價(jià)。缺點(diǎn)是招投標(biāo)周期長，在可競爭不充分時(shí)工程造價(jià)偏高。

單價(jià)合同模式適用于施工圖不完整或當(dāng)準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目內(nèi)容，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不太明確的工程項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)是招投標(biāo)周期相對比較短，在沒有準(zhǔn)確的工程量情況下，可以避免合同各方承擔(dān)大的風(fēng)險(xiǎn)，缺點(diǎn)是合同簽訂時(shí)可能留下了大的回旋余地，使得承包商容易找到提高工程造價(jià)的要求。

成本加酬金合同模式主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未完全確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方用于工期要求緊迫必須發(fā)包的工程或發(fā)包方和承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)的工程。由于這種模式的合同一方面發(fā)包方對造價(jià)不能實(shí)施有效控制，另一方面承包方對降低成本也不太感興趣，使得該種模式的合同使用范圍極有限。

二、常見的工程合同形式

工程項(xiàng)目合同形式的確定是一個(gè)復(fù)雜繁瑣的過程，需要考慮工程建設(shè)各部門的施工作業(yè)詳細(xì)情況，還需要把工程進(jìn)度、造價(jià)、材料供應(yīng)商、施工人員、管理人員等系列因素考慮在內(nèi)。只有對這些因素進(jìn)行一個(gè)綜合評價(jià)，才能為每個(gè)工程量身打造一個(gè)專屬合同，才能免去工程建設(shè)中的不必要的材料、費(fèi)用、時(shí)間等因素，才能在最短的時(shí)間內(nèi)、耗費(fèi)最少的人力、物力，完成既定的工程建設(shè)目標(biāo)。在影響制約工程合同形式的所有因素中，工程項(xiàng)目組織管理模式對其造價(jià)影像作用最為顯著。由此，按著不同的工程項(xiàng)目管理模式，工程合同形式也可對應(yīng)的分為不同的類別。總包模式、平行承包模式、總包與平行結(jié)合的承包模式是最為常見的工程管理模式。因此，可根據(jù)不同的工程選擇不同的工程管理模式，最終來確定其合同形式。現(xiàn)對常見的三種工程合同形式對應(yīng)的工程管理模式介紹如下：

1.總包模式

顧名思義，總包模式即業(yè)主將工程建設(shè)所覆蓋的所有環(huán)節(jié)、工序、施工內(nèi)容承包給指定的承包商，按著既定的合同約定，由承包商全權(quán)處理工程建設(shè)。該模式適用于工程規(guī)模較小的工程。一般而言，由于一個(gè)工程建設(shè)是一個(gè)工程量強(qiáng)大的項(xiàng)目，承包商與業(yè)主簽訂合同約定過后，會(huì)將工程進(jìn)行分割，繼續(xù)尋找分包承包商對口負(fù)責(zé)。因業(yè)主只是與總承包商約定合同，而與分承包商并無直接簽訂合同，所以對業(yè)主而言，采用總包模式，一方面其工程造價(jià)可提前預(yù)定確立，業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較為穩(wěn)定；其工程合同結(jié)構(gòu)較為簡單，管理模式也叫為簡約。但另一方面，總包模式的工程項(xiàng)目依賴于總承包商的程度相當(dāng)大，如果雙方發(fā)生爭議時(shí)導(dǎo)致業(yè)主受制于總承包商。但是對于總承包商而言，其所需招標(biāo)的分承包商選擇就較為狹隘，總承包商所需分配給分承包商的工作量及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較大。

2.平行承包模式

與總承包方式相反，平行承包方式指業(yè)主自行將工程進(jìn)行分割，再尋找不同的承包商負(fù)責(zé)每個(gè)分割單元工程建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)。對業(yè)主而言，采用平行承包方式，可在源頭自主尋找適合的承包商，承包商可選擇的范圍就較大，但是由于與各分包商都有簽訂合同，因此需分散精力兼顧每個(gè)承包商的工程進(jìn)度及完成質(zhì)量，并且不斷的和各承包商協(xié)調(diào)工作進(jìn)度。對承包商而言，平行承包合同所囊括的工程量少，靈活性強(qiáng)，可在完成此工程后迅速轉(zhuǎn)移至下一個(gè)新工程。

3.總包與平行承包兼顧模式

由于總包與平行承包的的操作模式較為單一，不能滿足大型、重型工程建設(shè)強(qiáng)度嚴(yán)要求。因此二者的結(jié)合體逐漸得到業(yè)主的青睞。總包與平行承包結(jié)合的承包模式，除了廣泛流行于大型、重型工程外，由于其實(shí)際可操作性高、靈活性高等特點(diǎn)，也廣受小型工程業(yè)主的喜歡。在此承包模式中，業(yè)主多將工程建設(shè)的主體結(jié)構(gòu)承包與總承包商，總承包商可自行分配主結(jié)構(gòu)建設(shè)中的部分工程。業(yè)主可將主體結(jié)構(gòu)工程以外的其他專業(yè)工程承包與不同的專業(yè)承包商，比如電梯安裝可承包于專業(yè)的電梯公司，空調(diào)設(shè)備安裝也可尋找專業(yè)的空調(diào)設(shè)備公司。總包與平行承包模式雖然較為靈活，也受到了業(yè)內(nèi)人士的青睞與喜歡，但是在運(yùn)行此模式時(shí)，業(yè)主要把握好總承包與平行承包所占的比例，切忌一頭獨(dú)大，否則兼顧模式則會(huì)演變成單一模式，也就失去了該模式的意義。

三、合同管理過程對工程造價(jià)的控制

毫無疑問，根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式，對工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用，但是在合同管理的過程當(dāng)中，造價(jià)的控制管理不能就此中止，在項(xiàng)目實(shí)施過程中依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用，不切合實(shí)際的簽證，不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。

工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制，程序和違約責(zé)任，如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來的糾紛，造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄等資料，這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。

四、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書、以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與仲裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。

合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的，科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

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1.施工合同管理特點(diǎn)

隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑規(guī)模越來越大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，施工要求越來越高，施工難度越來越大，因而施工周期越來越長。施工合同管理是對施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量、工程投資等各個(gè)方面的管理，施工周期越來越長導(dǎo)致施工合同管理的周期也越來越長。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識，還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預(yù)見的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門非常復(fù)雜的管理工作。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實(shí)施時(shí)間長，并且在管理過程中影響因素多，可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對施工合同進(jìn)行管理，就會(huì)直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。

2.合同管理對控制工程造價(jià)的作用

2.1有效控制工程造價(jià)

施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，是有效控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益都得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)利益受到損害的另一方必定不會(huì)配合施工工作，或者是對于應(yīng)該給付的工程款項(xiàng)不予結(jié)算，從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，才能夠保證工程造價(jià)的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù)，從而防止雙方之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而發(fā)生糾紛，維護(hù)雙方的合法利益，有效地對工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)工程造價(jià)的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存，其次，要在工程建設(shè)中時(shí)刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。

2.2有效控制施工材料質(zhì)量

對施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價(jià)的一個(gè)不可分割的組成部分。在整個(gè)工程預(yù)算中，用于施工材料的采購費(fèi)占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價(jià)，那么就不能有效地控制與管理好整個(gè)工程的造價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前我國建筑市場上的施工材料種類越來越多，新型材料層出不窮，供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價(jià)昂貴，在很大程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)。針對此種情況，施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí)，施工單位應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注建材市場的動(dòng)向，第一時(shí)間掌握材料市場的第一手資料，選擇信譽(yù)比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，盡量選擇物美價(jià)廉的施工材料，從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應(yīng)該及時(shí)將已經(jīng)購買到的施工材料進(jìn)行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失。

2.3完善工程量定額計(jì)價(jià)模式

如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實(shí)中通常會(huì)采取定額計(jì)價(jià)的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理工作量比較小，相對來說比較簡單，只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類以及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。為了能夠有效地控制和管理工程造價(jià)，在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)的形式進(jìn)行包干。綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中是固定的，不會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項(xiàng)目的單價(jià)。通常來說，如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目有相似之處，那么可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清單中對應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用；如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目沒有相似之處，那么可以采取定額計(jì)價(jià)模式。在現(xiàn)實(shí)操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計(jì)價(jià)模式時(shí)將清單中已有的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行重新計(jì)算的情況，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因?yàn)槎~計(jì)價(jià)而發(fā)生矛盾，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，雙方應(yīng)該事先就此問題達(dá)成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。

3.結(jié)束語

施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權(quán)利與義務(wù)的合同。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)，必須要重視施工合同的管理問題。施工合同的管理是一門專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識，還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識。相關(guān)人員應(yīng)該重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。

篇8

1.合同簽訂前的管理

由于施工合同中包含上述諸多信息,所以加強(qiáng)合同簽訂前管理是非常必要的。其主要任務(wù)是如何確定涉及上述內(nèi)容的合同條款,以及在什么時(shí)機(jī)向承包人明確這些條款。

1.1為了使每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款,就要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí),將科學(xué)、合理的合同條款納入其中,這項(xiàng)工作對業(yè)主來說,招標(biāo)前的工作量是巨大的,但在實(shí)施過程中的受益也是非常大的。招標(biāo)文件中未列入的工程信息越多,工程造價(jià)就越難控制,工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的麻煩越大,因此業(yè)主要聘請高素質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)來協(xié)助完成招標(biāo)工作。

2.合同實(shí)施中的管理

合同實(shí)施中涉及工程造價(jià)變化的主要因素為工程質(zhì)量、工期、工程付款、工程變更、材料、設(shè)備價(jià)格的異常變化、竣工結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)、索賠等。這些因素量大面廣關(guān)系是相輔相成的,因此在工程實(shí)施過程中應(yīng)特別重視。

2.1工程變更的管理

作為項(xiàng)目業(yè)主，在項(xiàng)目施工階段常常會(huì)遇到審核各種有關(guān)工程變更請求的問題，掌握好處理這些變更的程序和原則，對控制工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資起著至關(guān)重要的作用。在工程實(shí)施過程中，如何正確識別合理工程變更，防止施工單位利用工程變更變相提高工程造價(jià)或降低工程質(zhì)量，是建設(shè)單位一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。

根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)措施進(jìn)行控制:

（1)聘請專業(yè)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與全過程的造價(jià)控制，他們是專業(yè)隊(duì)伍而且經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠在變更事項(xiàng)發(fā)生之前或發(fā)生之時(shí)，控制不合理或不必要的支出，使工程造價(jià)得到有效控制

（2）明確工程變更、簽證的管理程序,各個(gè)環(huán)節(jié)各負(fù)其責(zé)分別把關(guān),相互制約。事前審方案,事中計(jì)量,事后按規(guī)定計(jì)算。

（3）發(fā)生不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，要及時(shí)從投資高度確定增減投資額，以便確定投資控制的基礎(chǔ)。

（4）在發(fā)生重大的設(shè)計(jì)變更和基礎(chǔ)工程出現(xiàn)不可預(yù)見的情況時(shí)，對新的方案和措施及產(chǎn)生的工程費(fèi)用應(yīng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)和控制。

（5）.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更控制，無論采用什么合同，一旦發(fā)生工程變更，將不可避免地使工程造價(jià)和工期發(fā)生變化。因此，在變更審批時(shí)，要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，檢查變更的理由、依據(jù)，單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況，確認(rèn)變更不會(huì)從根本影響工程質(zhì)量和工期以及投資目標(biāo)。

（6）嚴(yán)禁工程變更內(nèi)容在未得到確認(rèn)前，即已施工造成既成事實(shí)。對工程變更應(yīng)做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，規(guī)范操作。

2.2材料價(jià)格市場異常波動(dòng)的合同管理

材料價(jià)格市場異常波動(dòng)對承發(fā)包雙方都存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在工程建設(shè)過程中材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)是很正常的,但是材料價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)較為少見,筆者覺得采取如下措施較為適宜。

如果工程量小,工期時(shí)間短,施工圖設(shè)計(jì)已全部完成,采用固定總價(jià)合同方式,然后對工程變更嚴(yán)格控制,切實(shí)按合同規(guī)定提供相應(yīng)的施工條件避免引起索賠,風(fēng)險(xiǎn)各自承擔(dān)。

如果工程量大,工期長,施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)采用固定單價(jià)合同,但合同管理和造價(jià)控制的難度都要大得多,除按以上論述外再增加幾項(xiàng)措施:

(1)在合同中明確各方即業(yè)主、承包人、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位在造價(jià)管理中的職責(zé)、作用和地位;

(2)在招標(biāo)時(shí)確定相應(yīng)主要材料的單價(jià)及相關(guān)規(guī)定。在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，構(gòu)成合同價(jià)款的綜合單價(jià)一經(jīng)發(fā)包人和承包人簽訂合同確定后不作調(diào)整。只有當(dāng)發(fā)生合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的事件，發(fā)包人和承包人可按專用條款中約定的有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算方法，調(diào)整綜合單價(jià)。

(3)對特殊材料在招標(biāo)文件中以暫估價(jià)列入,在工程實(shí)施中再根據(jù)市場情況由各方共同考察確定,按實(shí)際購買價(jià)進(jìn)行調(diào)整;

(4)上述各方應(yīng)及時(shí)對未計(jì)價(jià)材料、設(shè)備詢價(jià)、定價(jià)。

2.3工程款支付的合同管理

付款不及時(shí)或未按規(guī)定足額付款,可能導(dǎo)致承包人的索賠；如果多付、超付,則可能造成難以追回的被動(dòng)局面,還會(huì)引發(fā)其他許多問題。因此必須加強(qiáng)合同的支付管理,為此要做好以下工作:

(1)合同簽訂后應(yīng)建立工程款支付計(jì)劃臺帳,并與工程的形象進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合；

(2)按照合同支付計(jì)劃,資金落實(shí)到位；

(3)按合同的規(guī)定支付工程備料款；

(4)及時(shí)對已完工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并按合同單價(jià)計(jì)算已完工程款；

(5)按合同的規(guī)定支付形象工程進(jìn)度款以及屆時(shí)扣減備料款；

(6)竣工結(jié)算后工程保修金的扣留及工程履約保證金或履約銀行保函歸還或撤銷。

2.4合同中的索賠管理

索賠管理是合同管理的主要內(nèi)容之一。一些投機(jī)承包人往往以低投標(biāo)價(jià)爭取中標(biāo),而以高索賠來獲取企業(yè)額外利潤,所以索賠管理也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵之一。

(1)業(yè)主對工程項(xiàng)目各階段的實(shí)施應(yīng)安排合理的時(shí)間,準(zhǔn)備工作要充分,如施工招標(biāo)應(yīng)在施工圖設(shè)計(jì)完成后以工程量清單為招標(biāo)依據(jù),明確建造標(biāo)準(zhǔn),盡可能避免施工中承包人的索賠；

(2)按合同規(guī)定提交符合要求的施工場地、技術(shù)資料和圖紙；

(3)及時(shí)支付工程預(yù)付款和進(jìn)度款；

(4)業(yè)主督促工程監(jiān)理完善項(xiàng)目施工中的所有原始記錄；

(5)業(yè)主代表和工程監(jiān)理應(yīng)按合同要求對隱蔽工程和分項(xiàng)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收,避免影響施工進(jìn)度；

(6)在施工中出現(xiàn)問題,如設(shè)備選型、裝飾材料的確定應(yīng)按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)批復(fù)；

(7)及時(shí)掌握市場材料、設(shè)備的價(jià)格波動(dòng),分析風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,研究分解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的對策措施；

(8)認(rèn)真嚴(yán)格審核工程簽證和工程索賠報(bào)告,根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行反索賠。

3.合同后期管理

3.1 工程結(jié)算資料

工程結(jié)算資料包括：竣工圖,設(shè)計(jì)變更,技術(shù)核定單,工程簽證單,招投標(biāo)文件,合同書,結(jié)算書等。工程結(jié)算資料報(bào)送業(yè)主前必須監(jiān)理審核。

3.2工程結(jié)算審價(jià)

工程竣工驗(yàn)收后,由承包人提供全套工程結(jié)算資料給業(yè)主(或業(yè)主委托造價(jià)咨詢單位)進(jìn)行結(jié)算審價(jià),審價(jià)時(shí)應(yīng)注意如下問題:

(1)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件,復(fù)印件無效；

(2)結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定,事先另有規(guī)定的除外；

(3)業(yè)主督促承包人積極配合審價(jià)單位在規(guī)定的合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)；

篇9

一、合同管理概述

合同管理是當(dāng)事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開展可以為企業(yè)在市場中提高競爭力，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過程是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，以致合同失效截止。因此，需要對簽訂前后的管理起到重視，系統(tǒng)性是對涉及合同條款內(nèi)容的所有部門進(jìn)行整體管理。動(dòng)態(tài)性是重視履約全過程中的情況變化，明確掌握對自身不利的變化，及時(shí)有效地將其修改、變更、補(bǔ)充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度，不斷提升合同管理水平，建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度，根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處，以致油田經(jīng)濟(jì)損失的避免。在提升合同管理水平的同時(shí)，需要將每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好，為保障合同履行合理合法，對企業(yè)的口碑和信譽(yù)做到維護(hù)。對油田企業(yè)加大專業(yè)化的管理，能將成本的投入最小化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟(jì)糾紛減少。

二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問題

（一）管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問題，合同管理應(yīng)該是全過程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識到管理職能的重要性，進(jìn)行合同管理的時(shí)候就會(huì)有一些盲目操作，對油田企業(yè)可能會(huì)在管理是面臨地風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行科學(xué)地分析，就開始實(shí)施管理。對合同管理只有片面的認(rèn)識，合同地風(fēng)險(xiǎn)控制不僅僅是通過單一的獎(jiǎng)懲制度來管理，一切理論不貼近實(shí)際的話都是鏡中花水中月沒有價(jià)值，在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制，沒有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來做出相應(yīng)管理，就會(huì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能，其次，油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況，且法律意識也存在欠缺，對合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事，簽訂合同也是如此。此外，認(rèn)為管理工作是合同有關(guān)部門的責(zé)任，與自身無關(guān)，以及風(fēng)險(xiǎn)意識和重視程度不足。

（二）形式主義會(huì)審合同會(huì)審是有形式主義的形象存在，是由于會(huì)審人員的不負(fù)責(zé)，合同的起草結(jié)束，在開展有關(guān)部門對合同實(shí)施會(huì)審時(shí)，會(huì)審的部門隨意讓一名工作人員的參加，其中，有的工作人員對合同內(nèi)容一竅不通，導(dǎo)致在會(huì)審時(shí)發(fā)生各持己見無法達(dá)成共識。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過會(huì)審三次或三次以上，再次的會(huì)審中出現(xiàn)會(huì)審人員的變動(dòng)情況出現(xiàn)，合同會(huì)審的嚴(yán)肅性欠缺，合同會(huì)審簽字過程中由于一些部門不看清合同條款就盲目簽字，從而導(dǎo)致合同會(huì)審形式主義的發(fā)生。

（三）盲目簽訂合同在簽訂合同的過程里有許多問題的存在，首先，雙方在簽訂合同時(shí)對對方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴(yán)謹(jǐn)，在對方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同，是會(huì)給油田企業(yè)帶來一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟(jì)損失，其次，由于合同的多次變更，沒有對合同的標(biāo)額和期限商定明確就簽訂，或者是由于實(shí)際工作過程中任意更改工作量，導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后，由于合同簽訂之前沒有做好充分的論證調(diào)查，導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。

（四）檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下，企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式，已對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響，雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動(dòng)化，但其在實(shí)際運(yùn)用中，存在著自動(dòng)化水平過低的問題，影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對檔案管理的工作不夠重視，導(dǎo)致在對檔案管理的過程中檔案類型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確等等問題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出，類型不明確、層次混亂，因此，導(dǎo)致索引困難，對油田企業(yè)的日常工作帶來嚴(yán)重影響。

三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對策

（一）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識法律風(fēng)險(xiǎn)的防控，是全體、全過程、全方位的管理，制度體系的防控管理也是達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防控的因素。需按照自身的經(jīng)營情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐漸加大對外經(jīng)濟(jì)的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知，因此，建立健全對應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)意識制度體系，讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實(shí)對企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具備實(shí)際意義，因此，在重視風(fēng)險(xiǎn)意識控制體系建設(shè)的同時(shí)，需對目前制度體系加大落實(shí)工作。只有將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)換成各職能部門和相關(guān)崗位員工的自覺性，才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次，制度體系不僅是作為書面上的意義，還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對風(fēng)險(xiǎn)意識的培訓(xùn)，使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強(qiáng)。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛，而是在對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用手段實(shí)施防控。所以，根據(jù)油田企業(yè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新開展全員法制教育，且提升全員守法經(jīng)營，依法維權(quán)的法律意識，對法律風(fēng)險(xiǎn)意識的加大提升。

（二）加強(qiáng)合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，為了加強(qiáng)合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度，首先，規(guī)范合同的管理，樹立優(yōu)良的企業(yè)形象，在對合同建設(shè)中，需采用統(tǒng)一歸口管理與分類專項(xiàng)管理相結(jié)合的形式，由指定的部門全面負(fù)責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作，進(jìn)行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時(shí)，需將合同管理工作專業(yè)以及專門化，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員對管理合同的負(fù)責(zé)，從而完善合同制度達(dá)到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律，制定符合實(shí)際的合同管理制度，使管理工作有章可循。對合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含，合同的歸口管理，資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障，擔(dān)任需要不斷加強(qiáng)管理制度，讓合同管理制度具備操作性，合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理，合同內(nèi)容條款完善，具備可實(shí)行性。最終，促進(jìn)實(shí)施合同示范文本，對合同文字通順保障，其表達(dá)明確清晰，期限、名稱等等。

（三）加強(qiáng)審查工作由于全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用越來越廣泛，因此，在這種發(fā)展趨勢下，油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實(shí)際的情況，建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫體系，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)研發(fā)審查管理軟件，使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時(shí)，對檔案資料信息化管理的同時(shí)，企業(yè)還可以關(guān)注社會(huì)的動(dòng)向，對系統(tǒng)設(shè)備的完善，引用先進(jìn)的設(shè)備管理技術(shù)，加大系統(tǒng)智能共享的建立，提升數(shù)據(jù)的共享，其次，對于企業(yè)管理層需提升對審查工作的重視程度，在企業(yè)管理的同時(shí)，只有管理層對工作審查的開展程度重視，可直接影響員工對工作的積極性。

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1加強(qiáng)施工合同管理的建議

合同管理者在公路工程項(xiàng)目開工前就應(yīng)該熟知合同文件，對每一個(gè)合同事件做到心中有底，有據(jù)可依。雖然每個(gè)公路工程項(xiàng)目的合同文件都是依據(jù)((公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本 、和相關(guān)行業(yè)規(guī)范編制而成，有一定的共性，但每個(gè)業(yè)主為了自己的管理方便和保護(hù)自己的利益，都會(huì)在合同條款中增加一些專用條款，來管理公路工程項(xiàng)目。這些專用條款是為本工程項(xiàng)目量身定制的，其法律效力要大于通用條款。

FIDIC《土木工程施工合同條件》做為唯一的國際通用的合同條款已被愈來愈多的國家重視并且采用。一般來說，采用FIDIC合同條款處理一些合同事宜還是挺有說服力的，這就要求我們在合同事宜中要注意將本工程的合同條件和FIDIC合同條款結(jié)合起來。

合同管理者在公路工程合同管理中，還應(yīng)該注意書面確認(rèn)的重要性。對監(jiān)理工程師或業(yè)主一些可能涉及合同事宜的要求，及時(shí)采用書面的形式上報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主進(jìn)行確認(rèn)，確保以后處理合同事宜不會(huì)出現(xiàn)“空口無憑” 的扯皮現(xiàn)象。業(yè)主或監(jiān)理工程師的某些要求會(huì)導(dǎo)致索賠事件發(fā)生時(shí)，有的承包商認(rèn)為涉及的金額不大，并且為了搞好和業(yè)主的關(guān)系或害怕業(yè)主會(huì)以后“收拾” 自己，而選擇了放棄索賠權(quán)利。在這樣的思想下，錯(cuò)過了一次次的索賠機(jī)會(huì)，等到發(fā)現(xiàn)累計(jì)金額數(shù)目達(dá)到一定數(shù)目， 已超過了索賠有效期，并且沒有相應(yīng)的書面文件。其實(shí)業(yè)主和承包商作為合同的雙方，是一個(gè)平等的關(guān)系，承包商放棄自己的索賠權(quán)利，不僅使自己的經(jīng)濟(jì)遭受損失，還會(huì)使業(yè)主小瞧了你的合同管理能力。

2公路工程的合同管理

2.1 加強(qiáng)合同管理知識

合同管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，貫穿于工程建設(shè)的全過程，涉及到工程的招投標(biāo)、合同的履行、變更索賠、爭議處理等諸多方面。

合同管理需要具有各方面知識的綜合性人才，施工企業(yè)應(yīng)該針對公路工程的特點(diǎn)，采取外培、內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)企業(yè)職工施工技術(shù)、工程造價(jià)以及財(cái)稅法律等相關(guān)知識的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有較高政策觀念、通曉合同管理理論、具備較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的合同管理人員，并在實(shí)踐中鍛煉和提高他們的綜合素質(zhì)，并且應(yīng)當(dāng)建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范合同管理工作，確保合同管理工作有序、協(xié)調(diào)進(jìn)行。

同時(shí)，合同管理人員應(yīng)該不斷積累合同管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)自身綜合知識的學(xué)習(xí)，提高合同意識，使合同真正成為自身利益的“護(hù)身符”，減少合同糾紛的發(fā)生，并有效指導(dǎo)以后的報(bào)價(jià)、合同簽訂以及合同履行等工作。

2.2 認(rèn)真審核招標(biāo)文件、仔細(xì)分析合同條款

在公路工程投標(biāo)簽約階段，合同管理人員應(yīng)該認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件及其合同條款，在商簽合同過程中，應(yīng)對明顯把重大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商的合同條件提出修改的要求，對其達(dá)成修改的協(xié)議以”談判紀(jì)要”形式寫出，作為該合同條件的有效組成部分。

對于明顯加重施工企業(yè)責(zé)任、排除其主要權(quán)利的顯失公平的條款，可以在投標(biāo)階段與業(yè)主協(xié)商，進(jìn)行修訂補(bǔ)充；如果未能與業(yè)主協(xié)商一致，施工企業(yè)應(yīng)考慮相應(yīng)增加投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用以減輕合同風(fēng)險(xiǎn)。公路施工合同除了工作范圍、工期、質(zhì)量、造價(jià)等一般條款外，內(nèi)容還涉及保險(xiǎn)及稅收、文物、專利等多種關(guān)系和因素。在簽訂合同中應(yīng)全面考慮這些因素，仔細(xì)斟酌每一條款，否則，可能造成合同履行的重大損失或失敗。合同條款要盡量具體明確，決不能含糊其詞留有活口，這樣不利于工程順利施工和按期交工，容易埋下施工障礙和竣工矛盾突發(fā)的隱患。施工企業(yè)應(yīng)選派具有較高業(yè)務(wù)水平和綜合應(yīng)變能力的人員參與合同談判，明確談判原則及主要目標(biāo)，針對工期、質(zhì)量及造價(jià)等業(yè)主關(guān)注的問題，制定談判策略，積極爭取修改風(fēng)險(xiǎn)型和過于苛刻的條款，簽訂一個(gè)合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較平衡，少有或沒有苛刻的單方面的約束性條款以及風(fēng)險(xiǎn)較小的有利合同。施工企業(yè)應(yīng)該確保簽訂合同過程的程序化、規(guī)范化、合法化，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，才能減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，完成工程項(xiàng)目的既定目標(biāo)。

2.3 做好工程量清單復(fù)核，嚴(yán)格履行合同

公路工程招標(biāo)階段的工程量清單一般是根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙統(tǒng)計(jì)計(jì)算，與施工階段的設(shè)計(jì)圖紙有一定出人。另外，由于公路工程戰(zhàn)線長，地質(zhì)條件復(fù)雜多變，工程變更較多，竣工工程量清單與招標(biāo)工程量清單可能有較大出人。但是，一般在公路工程施工過程中，單項(xiàng)工程量累計(jì)計(jì)量一旦超過招標(biāo)清單工程量后，業(yè)主均開始停止支付該項(xiàng)工程款，待清單復(fù)查工作完成確保無誤后才開始繼續(xù)計(jì)量支付所增加的工程量，致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及時(shí)計(jì)量，造成資金積壓。因此，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工階段發(fā)放的圖紙，及時(shí)復(fù)核工程量清單，對變更工程量及單價(jià)及時(shí)申報(bào)，使已完工程能得到及時(shí)計(jì)量，從而緩解施工企業(yè)中后期資金壓力，增加工程現(xiàn)值。公路工程工期一般在l8個(gè)月左右，時(shí)間跨度較長，按月計(jì)量期數(shù)較多，清單項(xiàng)目也較多。由于合同管理人員與施工人員的脫節(jié)，很容易造成已完工程量漏計(jì)。做好計(jì)量臺帳，可以很好的防止工程量漏計(jì)，也可以為清單工程量復(fù)核提供依據(jù)。

公路工程施工合同與其他建設(shè)合同一樣，是施工階段合同管理的依據(jù)，是施工企業(yè)與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶。合同一經(jīng)簽訂，即對雙方具有約束力，履約責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，履行合同義務(wù)。

3結(jié)語

合同管理工作在公路工程項(xiàng)目中已經(jīng)愈來愈顯示其重要性了，這就要求我們從事合同管理工作者必須具備能夠恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用合同文件解決合同事件的能力。所以合同管理在公路工程項(xiàng)目中的重要作用應(yīng)引起每個(gè)施工單位的重視，提高項(xiàng)目部合同管理人員的素質(zhì)和責(zé)任心，認(rèn)真研讀合同文件，分析施工中發(fā)生的各種費(fèi)用發(fā)生情況，以提高工程中項(xiàng)目的效益。

參考文獻(xiàn)

篇11

一、企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的作用

對于傳統(tǒng)的企業(yè)的房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是將利潤最大化，這就需要考慮投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)因素和時(shí)間因素的相互比較，然后根據(jù)市場上股票的股價(jià)來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。由于受到多種因素的影響，波動(dòng)性比較大，很難有一個(gè)公正、統(tǒng)一衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)管理工作中一些隱患。相比于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的目的主要是將房地產(chǎn)效益和合同責(zé)任都作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容，合理的對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，選用最優(yōu)的財(cái)務(wù)措施，對風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬和資金的時(shí)間價(jià)值兩者之間的關(guān)系充分考慮，在確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，加強(qiáng)投入資本和合同管理，將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的企業(yè)價(jià)值發(fā)揮到最大化，有效的保證合同的執(zhí)行，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

二、企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所存在的問題

（一）合同管理意識淡薄

在企業(yè)合同管理過程中，對房地產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況不夠重視，沒有有效的針對性的解決措施，在合同的執(zhí)行中管理意識還比較淡薄，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作受到阻礙，相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì)，信息不夠準(zhǔn)確，企業(yè)自身的管理上存在著片面追求利潤增長的理念，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著先施工，再簽合同的思想，對于企業(yè)合同管理意識不強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理人員缺少相關(guān)的監(jiān)督，從而制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理有效的實(shí)施。

（二）管理制度還不夠完善

在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作中，對于管理制度還不夠完善。在企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是其中重要的環(huán)節(jié)。目前，在我國房地產(chǎn)企業(yè)對財(cái)務(wù)管理制度的制定缺乏該有的重視，對財(cái)務(wù)管理上沒有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方法，導(dǎo)致在制定的過程中只是簡單的制作，沒有參照其它的數(shù)據(jù)，使得房地產(chǎn)報(bào)告缺失相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)和事后評估報(bào)告。相關(guān)的合同簽訂和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)工作沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，對整個(gè)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行造成一定的阻礙。

（三）合同管理不夠規(guī)范

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，合同管理工作在我國許多企業(yè)中都開展起來。當(dāng)時(shí)在合同管理方面還不夠科學(xué)和系統(tǒng)，隨意性問題比較嚴(yán)重，對一些相關(guān)事務(wù)的安排沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。對于合同沒有統(tǒng)一的格式，合同中的一些條款不夠全面，相關(guān)條款制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來制定合同，并且對一些注意事項(xiàng)、處理措施和責(zé)任分配都沒有納入合同中。轉(zhuǎn)讓合同、銷售合同、采購合同，沒有進(jìn)行分類，對簽訂的合同沒有合理、科學(xué)的編號，沒有全面的合同檔案體系，合同濫用現(xiàn)象比較明顯。對合同的保管不夠重視，使得財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的對合同所產(chǎn)生的交易信息進(jìn)行記錄，會(huì)計(jì)處理出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，從而使得納稅不夠及時(shí)。還有一些房地產(chǎn)企業(yè)信息化水平比較低，財(cái)務(wù)人員對合同的變更、登記等相關(guān)的操作全部依賴與手工，信息技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng)，造成財(cái)務(wù)管理效率低下，管理中錯(cuò)誤問題不斷提升。在資金方面出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差或者合同管理不足情況，對財(cái)務(wù)管理的工作造成一定的阻礙。

（四）監(jiān)督評估機(jī)制還不夠健全

在企業(yè)合同管理工作中，不僅要對計(jì)劃的制定和執(zhí)行落實(shí)，還要注重房地產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的評估和監(jiān)督。當(dāng)前一些房地產(chǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表評估環(huán)節(jié)，對于財(cái)務(wù)的處理只是停留收支的環(huán)節(jié)上，沒有對非貨幣信息過多的關(guān)注，這就使得企業(yè)合同管理的開展上不能有效的體現(xiàn)出合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性，使得房地產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性不能得到有效的體現(xiàn)。在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和落實(shí)過程中，由于涉及的環(huán)節(jié)比較多，這就使得監(jiān)督體制不能很好的開展，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理受到一定的制約。

（五）管理人員水平還有待提高

在企業(yè)合同管理的過程中，合同簽訂和合同格式相對比較繁瑣、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于缺少相關(guān)的專業(yè)人員，使得不能夠在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)中對企業(yè)合同管理有效運(yùn)用。在房地產(chǎn)合同管理和制訂過程中，工作人員專業(yè)知識比較缺乏，專業(yè)水平相對較低，這就使得企業(yè)合同管理過程中，不能發(fā)現(xiàn)問題的所在，制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行。一些企業(yè)管理人員對房地產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行日常的審核時(shí)，由于專業(yè)水平的問題，很難發(fā)現(xiàn)其中的隱患，部分員工的工作積極性和工作責(zé)任意識不高，這些都使得在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作難以開展和落實(shí)。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的應(yīng)用對策

（一）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在房地產(chǎn)企業(yè)中，根據(jù)目前財(cái)務(wù)人員綜合性人才缺乏的情況，應(yīng)該要加強(qiáng)對各種層次、各種類型的綜合性人才隊(duì)伍培養(yǎng)，以此來滿足財(cái)務(wù)人員在合同管理中的需要[1]。推動(dòng)財(cái)務(wù)工作模式的完善，更應(yīng)該對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升自我的職業(yè)道德素養(yǎng)，并且能夠讓他們能夠充分認(rèn)識到合同管理在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要性[2]。財(cái)務(wù)管理人員在工作中應(yīng)該樹立工作責(zé)任意識，提升工作的積極性。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)的信息技術(shù)，對相關(guān)的人員進(jìn)行指導(dǎo)，更好的培養(yǎng)實(shí)踐性人才，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作在合同管理中有效進(jìn)行，同時(shí)滿足合同管理中對財(cái)務(wù)人才的需求，確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行。

（二）建立有效的合同控制體系

當(dāng)前一些企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)管理制度，對于財(cái)務(wù)管理體系主體上還不太明確，沒有特定的控制主體，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作沒有有效的落實(shí)到實(shí)處，企業(yè)合同管理不夠規(guī)范。對企業(yè)合同控制體系的完善和建立，對企業(yè)合同涉及到的數(shù)據(jù)應(yīng)該要注意及時(shí)的進(jìn)行記錄。對于企業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目應(yīng)該做好審核工作，成立董事會(huì)，構(gòu)建完善的合同控制體系，并且建立多元會(huì)的監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)。確定控制體系主體，采用分級負(fù)責(zé)的方式，明確各個(gè)企業(yè)部門之間的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門共同配合，保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)能夠有效的落實(shí)和實(shí)行。成立職工持股會(huì)，使員工的人力資本能夠權(quán)益化，進(jìn)而從內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和治理，減少財(cái)務(wù)工作的不規(guī)范性出現(xiàn)。提升員工的積極性，加強(qiáng)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。

（三）提升合同管理水平

企業(yè)合同管理工作是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的基本要求，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)合同管理執(zhí)行不規(guī)范的狀況，加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行是很有必要的。加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行開始應(yīng)該做好合同中的編制工作，對合同的格式和內(nèi)容進(jìn)行要科學(xué)、合理的制定，合同管理中注重改革的重點(diǎn)，對于合同形式確定之后，不要隨意的對其進(jìn)行更改，尤其針對相關(guān)責(zé)任人對合同隨意更改的問題，制定企業(yè)管理者共同審定批準(zhǔn)制度，保障企業(yè)合同管理工作按規(guī)定程序批準(zhǔn)并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)合同簽訂的形式，做好合同糾紛的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施，減少合同問題所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對于財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的不符合財(cái)務(wù)管理制度的支出項(xiàng)目，做好監(jiān)督和管理工作。然后對合同管理制度執(zhí)行要加強(qiáng)檢查工作，企業(yè)的管理部門對合同制度執(zhí)行加強(qiáng)檢查力度，對每個(gè)月、季度進(jìn)行簽訂的合同數(shù)據(jù)狀況進(jìn)行審查，并且及時(shí)掌握和了解相關(guān)的合同制度執(zhí)行情況和合同財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù)，同時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門對相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，從而避免漏記、多記的現(xiàn)象出現(xiàn)，確保企業(yè)合同管理有效進(jìn)行，提升企業(yè)合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

（四）健全完善考核評估制度

在房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作過程中，評估和核算是企業(yè)用來調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)的方式，能夠有效的保障財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該定期及時(shí)的對合同財(cái)務(wù)收支狀況和具體的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行評估和總結(jié)，以便于能夠在最早的時(shí)間內(nèi)對出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正和調(diào)整。加強(qiáng)對合同項(xiàng)目考核和評估，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。注重房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)、合理的制定有效的考核評估制度，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理在運(yùn)行過程中對合同涉及到的收支情況真實(shí)性，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。

（五）轉(zhuǎn)變合同管理觀念

目前，房地產(chǎn)企業(yè)主要是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，對企業(yè)合同觀念還比較落后。隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，對于財(cái)務(wù)管理越來越重視。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念對好的房地產(chǎn)樓盤更加的青睞，為保障房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行水平提升，轉(zhuǎn)變合同管理觀念是很有必要的。通過多元化、科學(xué)化的合同管理觀念加入到財(cái)務(wù)管理中去，不僅能夠解決房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營中所出現(xiàn)的問題，還能夠改變當(dāng)前環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)外在性的情況，而且還可以協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)關(guān)系，組織好資金運(yùn)動(dòng)，有利于搶占市場份額，推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理與財(cái)務(wù)管理效益統(tǒng)一和諧，使房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大。

四、結(jié)語

終上所述，加強(qiáng)企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)重要作用探討是很有必要的。通過提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)、建立有效的合同控制體系、提升合同管理水平 、健全完善考核評估制度、轉(zhuǎn)變合同管理觀念等措施，能夠有效的提升財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的有效性，加快合同管理觀念的轉(zhuǎn)變效率，提升企業(yè)合同管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

篇12

引言

路橋施工企業(yè)中標(biāo)后，項(xiàng)目經(jīng)理部通過項(xiàng)目合同上明確各方責(zé)任。路橋項(xiàng)目的施工過程中，實(shí)際是履行合同的過程。主要包括施工合同、經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包合同、勞務(wù)承包合同和保險(xiǎn)合同、租賃合同。合同管理在路橋施工中具有舉足輕重的地位，并且在企業(yè)項(xiàng)目的成本控制上具有重要的作用。

一、路橋施工項(xiàng)目合同體系及合同管理的特點(diǎn) (一)路橋施工項(xiàng)目合同體系 路橋施工項(xiàng)目合同體系是指路橋工程項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目實(shí)施過程中,為保證主合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將各項(xiàng)目標(biāo)予以分解,并與各方簽定的子合同所組成的體系。主要有以下幾類合同:材料采購合同、勞務(wù)承包合同、機(jī)械設(shè)備租賃合同、項(xiàng)目經(jīng)理部各部門目標(biāo)責(zé)任合同、分包合同。 按照目標(biāo)責(zé)任和專業(yè)分工的原則,各項(xiàng)目合同用來明確各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo),它是主合同目標(biāo)的分解,其分目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是主合同目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提,因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中具有極其重要的地位。 (二)路橋施工項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn) 1. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的不平衡性決定了各項(xiàng)合同管理的動(dòng)態(tài)性。路橋施工項(xiàng)目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進(jìn)行施工,各分項(xiàng)工程按照施工組織計(jì)劃動(dòng)態(tài)進(jìn)行,同時(shí),施工計(jì)劃可能因種種情況進(jìn)行調(diào)整,這就決定了各項(xiàng)目合同管理也必須隨之動(dòng)態(tài)進(jìn)行,以保證對其進(jìn)行有效控制。 2. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定了各項(xiàng)合同管理的多樣性。路橋施工項(xiàng)目是一次性、單件性的,不是工廠式的重復(fù)生產(chǎn),不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量重復(fù)生產(chǎn);同時(shí),路橋施工項(xiàng)目每個(gè)項(xiàng)目都有不同的分部分項(xiàng)工程,在施工生產(chǎn)中碰到的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料問題多,呈現(xiàn)多樣性;這導(dǎo)致了各項(xiàng)合同管理必須按每個(gè)路橋施工項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行,從而呈現(xiàn)多樣性的特征。 3. 路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)的流動(dòng)性及受外部環(huán)境影響因素多,決定了各項(xiàng)合同管理的復(fù)雜性。在路橋施工項(xiàng)目生產(chǎn)過程中,路橋施工企業(yè)的生產(chǎn)人員、工具與設(shè)備須隨生產(chǎn)而流動(dòng);同時(shí),路橋施工項(xiàng)目受地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象等自然因素及業(yè)主、監(jiān)理以及施工地各方等社會(huì)因素的影響。路橋施工項(xiàng)目的這些特點(diǎn),使其各項(xiàng)合同管理復(fù)雜,稍有考慮不周就會(huì)出現(xiàn)問題。

當(dāng)前公路工程合同管理中存在的問題

2.1路橋施工項(xiàng)目面臨成本控制

路橋施工項(xiàng)目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護(hù)工程等，分部分項(xiàng)工程多，工程量大，路線長,有的一個(gè)合同段就有幾十公里長；涉及的地區(qū)多，受外部環(huán)境影響大,協(xié)調(diào)量大。同時(shí)由于工程所需勞務(wù)、材料、機(jī)械數(shù)量巨大,工期較長。可見,一旦成本控制不嚴(yán),很容易出現(xiàn)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)費(fèi)用超支的問題,并可能導(dǎo)致工期拖延、質(zhì)量難以達(dá)到要求, 如何通過項(xiàng)目合同管理來嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,就成為項(xiàng)目管理者將解決的難題。

2.2.“陰陽合同”充斥市場。

“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標(biāo)來選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在造價(jià)方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。造成陰陽合同的主要原因在以下兩方面：

一是墊資，在我國建筑市場，墊資已成為建設(shè)單位不成文的融資渠道。由于我國現(xiàn)行法律和行政法規(guī)并沒有明文禁止施工企業(yè)墊資。因此根據(jù)《合同法》的規(guī)定帶有墊資條件的合同并不必然無效。在實(shí)際操作過程當(dāng)中，如果招標(biāo)文件中有墊資要求，很難通過招標(biāo)文件備案程序；而如果在合同中加入墊資條款，又很可能無法通過合同備案程序。

二是壓價(jià)，招標(biāo)人與投標(biāo)人的信息不對稱是工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的一大特點(diǎn)。因此，招標(biāo)人從利益最大化的角度出發(fā)，迫切的希望打破這種“信息不對稱”以將價(jià)格的控制掌握在自己手中，特別是在擔(dān)心投標(biāo)人之間可能的串標(biāo)行為從而使報(bào)價(jià)被人為抬高時(shí)，招標(biāo)人打破這種信息不對稱的要求就更加強(qiáng)烈了。

2.3施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才.

主要表現(xiàn)在：

（1）不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。

（2）不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業(yè)合同管理水平的提高。

3.合同管理在路橋工程中對成本的控制作用

3.1 首先是合同簽訂大關(guān)。根據(jù)工程的特點(diǎn) 選擇合理的發(fā)包方式和價(jià)格的調(diào)整條件，在工程設(shè)計(jì)變更以及工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算的方式，因?yàn)檫@些直接關(guān)系工程成本的控制效果。合同文本要選用由國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及雙方談判結(jié)果來定。合同必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思。

3.2做好合同的實(shí)施管理。工程合同一經(jīng)簽訂。影響工程造價(jià)的主要因素就關(guān)系到工程設(shè)計(jì)變更或簽證。以及工程實(shí)施工程中的不確定因素.深入理解合同的每一個(gè)條款，對每個(gè)行為正規(guī)化、規(guī)范化。做好處理各種合同糾紛的準(zhǔn)備。特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常重要的。要搞好工程造價(jià)控制，就必須研究好合同中相關(guān)的索賠和反索賠。

3.3 重視合同后的評估。合同后的評估是合同管理的總結(jié)階段，是總結(jié)合同的執(zhí)行情況，通常是被人忽視的，其實(shí)評估工作是件很重要的事情，為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。影響工程造價(jià)的可預(yù)見和不可預(yù)見因素是通過合同后評估加以借鑒的。

3.4 合同管理的精細(xì)化。

根據(jù)合同管理工作的具體需要和工程實(shí)施，制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”。在工程造價(jià)的控制上，做出細(xì)致、明確的規(guī)定。同時(shí)要做好合同的簽訂、合同審查、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，提高合同管理水平。

3.5 人是合同管理中最活躍的角色，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。

結(jié)語：

路橋施工成本控制中，合同的管理作用是不容忽視的，企業(yè)要從各個(gè)方面來加強(qiáng)合同管理、降低施工成本、保證施工質(zhì)量，從而提高自身的接體競爭力。

參考文獻(xiàn)：

篇13

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1、建設(shè)工程合同管理的基本原則

1.1合同管理應(yīng)以法律為依據(jù)，只有以合法為前提進(jìn)行合同管理，才能切實(shí)保障業(yè)主的根本利益，促進(jìn)工程的順利建設(shè)。

與建設(shè)工程合同管理密切相關(guān)的法律概括起來有兩類，一類是包括物權(quán)法、合同法在內(nèi)的民事商事法律，一類是包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法。合同管理人員應(yīng)熟知以上法律并能夠較為熟練地應(yīng)用，以保證合同條款的合法性，從而才能保證條款的有效性。法律賦予業(yè)主的權(quán)利和利益是業(yè)主最根本的利益，如合同條款因違法而無效，則業(yè)主的根本利益就沒有任何保障了。

1.2合同管理應(yīng)以建設(shè)工程的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)和突破點(diǎn)，保證建設(shè)工程在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大目標(biāo)的前提下順利竣工并投入使用。

合同管理應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況制定出科學(xué)的合同管理的方案，編制出可操作性較強(qiáng)的合同條款，而且工程在質(zhì)量、進(jìn)度、成本方面的目標(biāo)應(yīng)是包括合同管理工作在內(nèi)的所有工程管理工作的綱領(lǐng)，任何合同甚至任何合同條款都應(yīng)體現(xiàn)和貫徹以上目標(biāo)，筆者認(rèn)為只有如此，合同管理才會(huì)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中發(fā)揮出較大的推進(jìn)作用。

1.3合同管理應(yīng)以預(yù)防為主，減少甚至避免糾紛和索賠的發(fā)生。

預(yù)防是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的有效方法之一，業(yè)主和/或項(xiàng)目管理公司應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目管理過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，并盡可能制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法并體現(xiàn)在具體合同條款中。同時(shí)，應(yīng)確保合同條款的明確、具體，避免歧義和含糊。

1.4最大限度地將建設(shè)工程參建各方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任納入到合同管理的范圍中，使參與項(xiàng)目建設(shè)的任何一方都能以合同為依據(jù)，享有權(quán)利，履行義務(wù)，共同保證建設(shè)工程的順利竣工和投入使用。

2、合同管理與工程造價(jià)控制的關(guān)系

2.1合同影響著工程造價(jià)的確定和控制

施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無一不是依據(jù)施工合同來完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。

2.2合同類型是工程結(jié)算方式選擇的重要依據(jù)

施工承包合同方式有固定價(jià)款合同、可調(diào)價(jià)款合同、成本加酬金合同三種，其中成本加酬金在國內(nèi)應(yīng)用極少。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最常用的就是固定總價(jià)與固定單價(jià)兩種合同方式。施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。“固定總價(jià)合同”俗稱“總價(jià)包干合同”、“包死合同”。固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就施工項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同只有在設(shè)計(jì)和工程范圍有所變更情況下，才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)是不能變動(dòng)的。

施工承包合同一經(jīng)確定，工程施工發(fā)包承包價(jià)格也同時(shí)確立。但由于工程建設(shè)的特殊性，合同確定的價(jià)格不是一成不變的，隨著工程施工的展開，追加合同價(jià)款的情況時(shí)有發(fā)生，價(jià)

款的變化均以施工合同為依據(jù)進(jìn)行，調(diào)整追加的合同價(jià)款作為原合同價(jià)款的補(bǔ)充增加部分，

與原合同價(jià)款構(gòu)成合同總價(jià)款或竣工結(jié)算價(jià)格。不同的合同方式，價(jià)款調(diào)整的處理方式不同。

固定總價(jià)合同中合同價(jià)款的調(diào)整，由于固定總價(jià)合同中約定了合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍，其風(fēng)險(xiǎn)包干因素是除重大變更和工程范圍變更外的所有因素：包括工程量、設(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)，地質(zhì)條件惡劣、氣候條件惡劣和其他一切客觀因素，并明確在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。因此，固定總價(jià)合同簽訂前應(yīng)當(dāng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和國家政策性調(diào)險(xiǎn)等，并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同簽訂的后果。

2.3 合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制過程

從合同履行時(shí)間上看，工程實(shí)施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的完整施工管理過程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。

①在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時(shí)間安排開工事宜，同時(shí)向施工單位支付工程預(yù)付款；

②進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜，主要是按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和工程簽證，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等；

③工程完工經(jīng)初驗(yàn)合格并備齊所需的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案工作；在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。

3 關(guān)于如何做好合同管理，控制工程造價(jià)

在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握其中影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對性地采取措施。

3.1合同簽訂前的管理

由于施工合同中包含上述諸多信息，所以加強(qiáng)合同簽訂前管理是非常必要的。其主要任務(wù)是如何確定涉及上述內(nèi)容的合同條款，以及在什么時(shí)間向承包人明確這些條款。

為了使每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)，將科學(xué)、合理的合同條款納入其中，這項(xiàng)工作對業(yè)主來說，招標(biāo)前的工作量是巨大的，但在實(shí)施過程中的受益也是非常大的。招標(biāo)文件中未列入的工程信息越多，工程造價(jià)就越難控制，工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的麻煩越大，因此業(yè)主要聘請高素質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)來協(xié)助完成招標(biāo)工作。

3.2控制工程造價(jià)，加強(qiáng)簽證管理應(yīng)遵循以下原則

①凡預(yù)算定額或有關(guān)文件有在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握、明確規(guī)定的項(xiàng)目，不得另行簽證。

②現(xiàn)場簽證內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目是影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對性地采取措施，原因、部位、日期等要明確記錄，價(jià)款的結(jié)算方式、單價(jià)應(yīng)明確約定。

③訂立好合同，現(xiàn)場簽證應(yīng)及時(shí)辦理，除非特殊情況不應(yīng)拖延事后補(bǔ)簽，合同訂立是全同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，建設(shè)工程耗資巨大，涉及一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時(shí)留有影像資料，以備查詢。個(gè)性差異大、履約時(shí)間長，客觀上要求合同應(yīng)該內(nèi)容完整、清楚。

3.3加強(qiáng)工程變更的管理。更換施工單位的系列控制措施，對工程變更造成施工工期的延長應(yīng)發(fā)生變更是任何工程都無法避免的。工程變更包括設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格按照變更審核的程序和時(shí)效規(guī)定進(jìn)行。如果由于承包商自身原因，進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更，直接導(dǎo)致引起的工期拖延，應(yīng)由承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

3.4工程計(jì)量管理不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)。工程計(jì)量是指根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙、承包合同中的控制，對必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，準(zhǔn)確關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定等為依據(jù)，對施工單位申報(bào)的已完成工程的掌握變更價(jià)款。

3.5加強(qiáng)工程款支付管理

工程款項(xiàng)的支付管理是一項(xiàng)敏感而重要的工作。付款不及時(shí)或未按合同約定足額付款，將導(dǎo)致承包商的索賠；如果多付、超付，則有可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面。合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式，嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。

結(jié)語

隨著我國基本建設(shè)制度的改變和完善，市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理要規(guī)范化。只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量進(jìn)行，工程造價(jià)才能得到有效控制。

參考文獻(xiàn)

[1]王維才等．投資項(xiàng)目可行性分析與項(xiàng)目管理．北京：冶金工業(yè)出版社，2008