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1 綠色農業技術創新的主體分析
1.1 綠色農業科技創新的落腳點 農業技術創新決不是孤立的社會事件,作為一種特定的技術經濟過程,在本質上是特定時空范圍內的社會、自然、技術諸多資源的優化配置與合理組合,它不僅離不開科學創新,也離不開組織創新,制度創新與管理創新,它們都是技術創新的環境條件與保障。而技術創新的落腳點又是市場創新。它們的相互作用于結合就成為就成為現實的有效率的創新體系。如果對創新體系進行深入分析,就不難發現,所謂創新體系是由人員、組織、環境三大要素組成。都是一定歷史條件下人與人、人與組織之間的相互作用過程,都要通過一定的人員和組織的集合來體現。技術創新作為一種經濟行為,雖然是單個經濟主體謀求自身生存和發展的基本手段,但都離不開一定的經濟環境和組織結構。在市場經濟條件下,技術創新的主體一般應是市場的主體。毫無疑義,從理論上來講,綠色農業科技創新主體應是農戶與農業企業,高校和科研院所是創新源,是成果的供應者。實際上,我國大部分地區農戶不僅經營規模小、收入彈性很低,“一家一戶”的分散經營,生產規模小,科技水平低,只能從事簡單的模仿創新。大批量的分散的小生產農戶,客觀上制約了農業科技創新進程,更難以進行綠色農業科技創新,必須有一個組織化的過程,將分散經營的農戶結成創新網絡,科技創新才能順利實現。
1.2 綠色農業科技創新的多元主體形式 近幾年,農業產業化經營,公司化運作是主要農業生產組織形式,逐步成為農業技術創新主體。隨著農業和農村經濟的發展,政府對農戶和農業企業的扶持,農業產業化經營龍頭企業的壯大,農民的行業技術協會的成長,農業技術市場等中介組織的發育,民間教育培訓組織的完善,農戶與農業企業在科技創新中的主體地位也會得到加強。特別是當農業大型企業與配套性小企業出現協同創新,對綠色農業產的的發揮示范和導向作用時,我國綠色農業科技創新必然進入多元主體創新時期。
1.3 綠色農業科技創新主體建設 這其中強調政府的作用,因為農業科技創新與其他領域科技創新有明顯的不同。但同時,政府要利用非市場機制,彌補市場失靈的缺陷,加強宏觀調控能力,加大創新資源的投入,推動多元創新職能結構的整合,保證經濟效益、社會效益、生態效益的統一。
2 綠色農業科技創新的動力分析
構建綠色農業科技創新體系,除明確創新主體,還必須深入探討科技創新的力量拉動。我國農業科技創新動力可以分為市場力量和非市場力量。
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勞動密集型產品是我國農業國際貿易中的優勢產品,雖然具有較強的國際競爭力,但隨著國際貿易環境的發展變化,這種競爭優勢卻面臨越來越多的挑戰和制約,主要有以下幾個方面:
1.綠色技術壁壘的興起
隨著世界貿易組織多邊貿易談判的不斷深入和國際貿易自由化的發展,國際貿易中的關稅壁壘等貿易措施正逐步被以技術壁壘所替代。農產品中的技術壁壘也稱為“綠色壁壘”。綠色壁壘的實施大多數是建立在高新技術基礎上的,而且隨著技術的不斷進步,這種要求也會越來越嚴格和苛刻,而這對于技術比較落后的勞動密集型產品來說會成為一種可望而不可及的門檻。
2.國際貿易結構的變化
從當前國際市場需求結構來看,隨著科學技術的發展和進步,知識型和科技型產品已在國際貿易中占主導地位。對于農產品貿易而言,也是如此。人們更傾向于那些技術含量高、綠色環保和安全衛士的農產品。
3.勞動密集型產品的附加值低,效益差
在知識經濟時代,技術能夠使一國商品競爭力明顯高于其他國家,從而也使這些國家獲得更高的附加值。以我國農產品出口為例,國家統計局數據顯示,2012年上半年中國農產品貿易逆差248.3億美元,同比擴大78.2%。這與我國出口產品技術含量低有著直接的關聯。綜上可以看出,技術創新已成為影響和決定一國農業國際貿易競爭力的關鍵因素。
二、技術創新與農業國際貿易的關系
“創新”是經濟學家熊彼特在其《經濟發展理論》一書中最先提出的一個經濟學概念。他還將技術創新作為一個轉換媒介,把科學技術與經濟增長和發展聯系了起來。現在技術創新理論的研究已經得到了迅速的發展,并出現了很多定義,概括起來講,技術創新就是在研究開發的基礎上,將新的知識和技術引進到經濟活動中,并實現其市場價值的過程。其具體過程可以用下圖表示:
影響一國產業國際競爭力高低的具體因素相當復雜多變,包括技術、FDI、產業集中度、匯率等多種因素。技術創新作為其中的一個重要環節,它與產業競爭力關系具體體現在以下幾個方面:
1.技術創新能夠改變農業產業結構,進而積極影響國際貿易
技術創新加快了農業現代化發展的步伐,進而影響產業結構變革。農業機械化時代已經來臨,各種先進技術的使用推進了農業的飛速發展,比如采用智能收割技術研制的收割機,采用衛星遙感技術,地理信息系統研究及應用,使得原來小農業的生產方式向大農業的發展方式轉變。既提高了國家乃至世界的糧食供給,也促使剩余糧食作物在全球范圍內流通和配置,積極影響產業變革,也推進國際貿易的進一步發展。
2.技術創新積極影響國際貿易農產品結構的升級,進而對國際貿易帶來顯著影響
技術創新促使國際貿易產品結構中呈現綠色產品貿易的趨勢。綠色產品的研究依賴于技術創新,比如環保新技術和新工藝的采用,新能源、新材料、新工藝、節能技術的使用,使得技術密集型和知識密集型成為綠色產品的一大特征,因此,技術創新積極影響國際貿易產品結構的改進和更加符合時展的要求。
3.技術創新極大地增強國際貿易農產品的競爭力
產品的競爭力體現在產品是否能夠被消費者接受和達到消費者重復購買和忠誠的地步。從這個角度來看,通過技術創新研發滿足消費者心理和消費習慣的產品是非常關鍵的環節。另外,當產品定位明確后,在生產環節則表現為生產技術和產品技術的研發方面。以先進的生產技術來降低生產要素成本,采用先進的工藝設備來降低庫存成本,加快周轉,從而提高農產品流通速度,增強競爭力。
4.技術創新的消極作用
技術創新在給農業帶來前所未有的發展同時,也產生了以下消極的作用:化學農藥長期、大量和超常的不合理使用,嚴重污染和破壞農業生態環境,同時致使農產品中有害物質含量超標問題凸顯,進一步引發生態安全危機和農產品質量安全危機,嚴重威脅大眾的身心健康,尤其是讓我國農產品在國外失去認可。
三、以技術創新提升我國農業國際競爭力
盡管技術創新有其消極的一面,但2011年我國農業科技進步的貢獻率達到53.5%,發達國家農業科技進步的貢獻率為70%-80%。可以看出我國農業國際競爭力的提升依賴于技術創新,在每一項科學技術研究都包含非常明確的目的的今天,要用價值理性引導現代農業技術創新,具體應該做到以下幾點:
1.堅持科學發展觀,實施農業大循環經濟技術創新戰略
科學發展觀的核心是以人為本,其依據是自然和經濟發展的客觀規律。農業技術創新是最大限度地提高農業自然在生產能力和經濟再生產能力,實現農業可持續發展。大循環經濟不是單一技術而是多種技術系統集成,既可容納農業高新技術、先進適用技術又可容納傳統優秀技術。通過系統集成創新完全可以也應該成為我國農業技術創新的核心技術。
2.培育農業科技創新新型主體、建立新型農業科技創新體系
新型農業科技創新體系應該是以國家科技機構為先導,農業產業化龍頭企業和農民科技組織為骨干,農業科技專業隊伍和農民技術創新示范戶為主力的產、研、學結合的科學研究和技術開發體系、農業技術創新管理體系和農業技術創新保障體系。在創新體系中,培育和壯大農業產業化龍頭企業的科技創新隊伍和科技創新能力是關鍵。
3.加強對農業技術創新的資金扶持
技術創新是一項高投入的經濟活動,這些投入單靠農業自身的積累是難以支撐的。在我國,農業是弱勢產業。過去農業為其他部門的發展做出了巨大的貢獻,今后隨著我國整體經濟實力的加強和壯大,國家應加大對農業科技的投入力度,有關部門也應以“科教興農”的發展戰略為指導,嘗試建立農業技術創新專項資金,用于農業技術創新以及加強對農民的技術培訓和農業高級技術人才的培養。
4.建立技術性貿易措施預警和應對系統
有關部門和行業協會要跟蹤研究我國農產品在重點出口市場上的發展動態和競爭情況,建立有效的信息機制,及時預警和掌握國外針對我國農產品技術貿易壁壘信息的收集和。此外,還應建立部門協調、行業主導、企業參與、科技支撐的技術性貿易壁壘應對系統,針對國外貿易壁壘,有目的的開展農業出口企業的技術創新活動。
因此,農業技術創新要實現人的全面發展,必須在改造自然為我存在的同時,要尊重自然規律,愛護自然,保護自然,維護自然本身的利益及內在價值,最終實現人與自然和諧發展,和平共處,真正意義上提高我國農業國際貿易競爭力。
參考文獻:
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黨的十七大報告指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展”。綠色技術是實現“節約資源和保護環境”這一重大目標的有效技術支持。所謂綠色技術,是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態的技術體系。從經濟學意義上看,其最終目的是實現產品周期內部成本與外部成本總和的最少化,具有外部正效應。特別是在國際金融危機背景下的資源節約型和環境友好型社會建設中,應加強我國綠色技術的創新,以推動資源生產率與技術含量的提高、企業運行成本與環境負荷的降低,從而“保增長、調結構”,推動和諧社會與生態文明的建設。
一、綠色技術創新與我國“兩型社會”建設的內在關系
(一)“兩型社會”是綠色技術創新的戰略目標之一。綠色技術是綠色經濟的內在要求,也是為了最終實現“兩型社會”這一目標而服務的。發展綠色技術創新,實質上是要切實轉變過度消耗資源、破壞生態環境的技術實現方式,加強對生產經濟活動過程中資源消耗與環境質量的控制,強調防止、治理環境污染,維護生態平衡,建立一種和諧、健康的人與自然的新型關系。通過綠色技術的采用,可以實現對物質資源在時間、空間和數量等方面的最佳利用,使得我國經濟增長建立在產品科技含量提高、人民生活水平提高、企業效益提高的基礎上,逐漸形成“低投入、高產出、低消耗、少排放、可持續”的經濟增長方式,使得經濟與資源、生態環境和社會運行過程結合起來,最終實現資源節約型社會與環境友好型社會。
(二)綠色技術創新是“兩型社會”的重要實現途徑。“兩型社會”以節約型經濟、環保型經濟為基礎,要堅持以人為本,滿足當代人與后代人的發展需要,充分考慮資源與環境的承載力。構建“兩型社會”,要發展綠色技術創新為基礎的節約型經濟、循環經濟、綠色經濟和生態經濟。我國傳統的投資驅動、資源依賴模式在金融危機下已經不可持續,必然要依靠綠色技術的創新以實現“低開采、低消耗、低排放和高利用”,在全社會推進綠色技術為支撐的清潔生產模式和綠色生活消費模式,以推動經濟“又好又快”地發展,緩解人類活動對有限物質資源消耗的過度依賴和對環境產生的破壞。也只有這樣,“兩型社會”和生態文明才能早日實現。
二、基于“兩型社會”建設的綠色技術創新體系
從產品生命周期角度出發,綠色技術的創新是指綠色技術從思想的形式到推向市場的全過程,是從產品生產的源頭到消費末端全過程的環境質量控制技術創新體系。(表1)
三、基于“兩型社會”建設的我國綠色技術創新思路
(一)以科學發展觀為指導,發揮國家和政府在綠色技術創新中的引導作用。綠色技術的創新發展,必須在國家創新系統的影響下發展。
1、將綠色技術創新及運用引入到我國各級政府政績考核體系。結合我國可能采用的綠色經濟核算方法,應將綠色技術作為各級政府政績考核的重要內容之一。要研究“兩型社會”的國民經濟核算方法,將綠色技術的創新和運用納入到經濟發展的評價體系,將綠色技術工藝采用率、生態環境修復率、“三廢”處理率、資源消耗減量指標、環境損益減量指標等作為對各級領導干部政績考核的內容之一,激勵各級領導干部牢固樹立綠色技術創新和可持續發展的戰略觀念。
2、強化綠色技術創新的政策扶持。我國應該設立綠色技術發展專項資金,用于支持綠色技術的研發和應用。每年對發展綠色技術做得較好的企業和單位進行表彰獎勵;綠色技術項目在用電和土地指標供給等方面優先給予支持,綠色技術技改項目優先給予貼息補助;重大綠色技術項目可以優先爭取成為各級政府的重點項目。各職能部門出臺相應的節能、節水、節電、節材的鼓勵政策,實行有差別的節電、節水收費政策;制定相應的財政投入和稅收優惠政策,制定綠色技術研發應用的風險投資政策和融資政策。
3、加快我國綠色環境標志認證與管理。在企業中擴大關于綠色產品、綠色營銷、清潔生產、環境標志等概念的宣傳,鼓勵企業自覺地向ISO14000和國際相關產品環境標志的認證要求靠攏,并給予人力、物力、財力、技術和信息上的必要支持。加強宣傳,使企業主體清醒地認識到ISO14000認證和綠色標志認證就是其產品進入國際市場的“綠色通行證”,也是提高企業競爭實力的重要條件,促使企業按照環保標準組織綠色生產與營銷。
4、倡導綠色消費觀念和生態文明觀念。我國要通過綠色消費與生態文明等內容的宣傳教育與輿論導向,積極引導企業與公眾自覺接受綠色技術創新理念,倡導在金融危機中的理性消費、綠色消費,注重消費中對環境的友好性,進而推動綠色市場的發育。同時,應當增強生產者資源稀缺的憂患意識和循環利用的責任意識;發揮政府機關的引領和示范作用,逐步提高政府采購中使用可循環使用產品、可再生產品和節能節水無污染綠色產品的比例,引導公眾優先使用和采購可再生利用產品、環境標志產品和綠色產品。鼓勵使用太陽能、沼氣、電瓶車、雙燃料汽車等,鼓勵使用節水、節電家電產品和用具;繼續開展創建“綠色飯店”、“綠色醫院”、“綠色學校”、“綠色社區”活動,積極推進生態旅游。
5、營造有利于綠色技術創新的宏觀發展環境。建立一套完整、嚴密的適應綠色技術創新的法律體系,制定合理的排污費、資源稅和環境稅等制度,提高排污收費,實行排污權交易;組織制定《中國綠色科技促進辦法》,建立以生態鏈接技術為關鍵的綠色技術支撐體系;加強綠色技術的法制化建設,保護知識產權,加大對綠色技術成果的保護力度和應用力度;為綠色科技人才和創新人才提供更寬松的創業環境,讓人才在產業發展中成就自己的事業。
(二)統一區域與產業綠色技術創新規劃,篩選綠色技術創新重點。我國各地應根據本地的資源與技術稟賦、產業結構、經濟要素狀況,科學統一地進行綠色技術的創新應用規劃,引進與轉化一批先進的“綠色生產”技術,加快發展一批區域比較優勢明顯的綠色產業和企業。特別應重視以下幾方面的綠色技術創新:
1、重視高新技術產業領域的綠色技術創新與運用。在突出各地比較優勢和特色的基礎上,重點關注關聯效應強、科技含量高的信息技術、光電子產業、生物醫藥、現代制造、新材料等領域的綠色技術創新與應用,形成一批擁有自主知識產權、有較強競爭優勢的綠色化高新技術企業群。
2、要用現代綠色技術改造升級傳統產業。實施高消耗落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度,探索建立落后產能退出機制。通過嫁接和應用綠色高新技術成果,提高我國傳統生產技術模式的各種產業的工藝水平和裝備水平,提高這些產業的綠色管理水平,大力開發有利于拓展區內外市場和競爭力的綠色新產品。比如,突出農業中關鍵性綠色技術的創新、推廣和應用,發展綠色農業、綠色漁業、綠色養殖業等。推廣應用加快農業污染物的減量化和資源化利用技術,保障無公害食品、綠色食品和有機食品的開發生產;推進生態農業園區的建設;積極推廣沼氣利用技術和生態能源模式,實現農業廢棄物資源化利用。
3、突出環境保護和資源開發利用領域的綠色技術創新。大力發展環保技術及其產業,通過自主創新和引進吸收掌握綠色核心技術和關鍵技術,提高環保裝備制造的自主創新能力。重點開發煙氣脫硫、垃圾處理、污水處理等環保生產設備;加快清潔能源,鼓勵企業生產和發展節能電機、風力發電設備、節能照明、陽光電池等節能產品和裝備,提高能源資源利用效率的技術,依靠科技進步增強節約能力;推動發展循環經濟,促進資源循環式利用,鼓勵企業循環式生產,推動產業循環式組合,大力推行清潔生產,努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化。
4、強化我國廢棄物再循環中的綠色技術創新。推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用和可再生能源利用技術,提高再生資源的回收利用和廢棄物的綜合利用水平。推行城市生活垃圾的分揀,促進廢金屬、廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢玻璃等廢舊物資的回收利用;加快建設廢舊家電、電子產品及廢舊電池的回收處理體系;規范廢棄物回收與拆解市場,防止廢棄物回收與拆解過程中的再污染;扶植垃圾焚燒發電等資源再生利用產業,不斷提高垃圾無害化處理水平;合理規劃布點,鼓勵企業、社區、個人參與投資設立資源回收企業,以便處理廢棄物和使其變為再生資源。
(三)遵循市場規律,構建綠色技術創新機制
1、構建綠色技術創新系統與服務系統。建立綠色技術創新信息系統,及時向社會有關發展綠色技術、管理和政策等方面的信息,開展科技信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓、綠色技術知識產權的保護與交易等,建立健全綠色科技信息和技術咨詢服務體系,以提高國內外綠色技術創新與擴散能力,降低創新學習成本。同時,充分發揮行業協會等中間組織的作用,為企業進行綠色技術創新提供良好的服務。
2、加快綠色創新人才的培養和引進。一方面要依托我國現有的高等教育基地優勢,調整學科結構、加大投入力度,針對兩型社會建設的實際需要,加快高層次的綠色科技人才的培養;另一方面通過制定優惠政策,創造良好事業環境,吸引國內外掌握先進綠色技術的人才;此外,還應注重培訓綠色技術創新人才以及高素質的勞動者。
3、調動企業進行綠色技術研發和應用的積極性,使其真正成為綠色技術的創新主體、投資主體、利益主體和風險主體。積極引導和扶持企業構建有利于綠色技術創新的外部激勵機制、內部動力機制、自身能力機制、信息傳遞機制,進行企業內部的制度創新和組織創新,實現企業的“綠色再造”和“綠色轉型”;建設一批綠色技術產業示范園區、綠色建筑、綠色景區和綠色社區,建設一批廣泛運用綠色技術的節能、節水、節地示范工程,扶持一批政府鼓勵使用的綠色產品,每年選擇若干項重大綠色技術研發和運用項目進行重點推廣。
4、打造綠色產業孵化的技術支持系統。根據現實需要和可能,應有計劃、有步驟、有重點、有選擇地在我國建立若干個國家級綠色技術實驗室、研究中心,以期基本形成綠色技術重點研究領域和綠色產業的科技支撐系統。高校、科研機構可以與企業聯合開展綠色技術創新,研究一批清潔生產、節能降耗等“兩型社會”建設中的關鍵綠色技術,推進綠色技術的產業化應用。
(作者單位:三峽大學經濟與管理學院)
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(一)綠色技術創新使循環經濟發展前景廣闊首先,綠色技術創新增進產業化效益。在循環經濟領域,我國綠色技術開發在傳統技術創新的基礎上著重于替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術和系統化技術等的開發應用。無論是自主研究、模仿創新,還是共性技術攻關,均出現可喜成就。在獲得更多自主知識產權的同時,創新成果迅速轉化成產業化效益,出現市場開拓、技術創新和產業化經營一體化良好局面。其次,重大共性技術的研發與集成創新漸成規模。我國自“九五”期間就不斷組織科技攻關,重點開發及推廣工農業循環經濟所需的重大共性技術,其它行業共性技術及其成套設備也得到充足發展,且由原先注重單項技術創新轉向技術集成組合及多學科交叉研究。再次,為建設創新型國家而不斷推進的多層次綠色技術創新體系提升了我國循環經濟整體競爭力。
(二)綠色技術和清潔生產技術使工業循環經濟漸趨成熟我國工業循環經濟呈現出跨越發展良好態勢。重點行業、龍頭企業的技術創新帶動生態工業建設熱潮。它們踴躍開展綠色技術研發,從資源替代、產品生態設計、三廢治理、清潔生產、綠色營銷與管理等方面,走循環經濟技術創新之路。傳統企業與中小企業也紛紛以科技進步為依托,改造落后工藝、技術及管理,加入到生態工業建設中,工業循環經濟規模不斷擴大。而清潔生產技術與實踐目前已全面滲透到我國工業體系,且正從工業領域向其它產業快速蔓延。大量綠色技術經過篩選引進,在政策扶持下進入各類循環經濟產業園,綠色技術產業化使產業園區循環經濟欣欣向榮。綠色技術及清潔生產技術創造良好市場效益,加快工業循環經濟發展。
(三)綠色技術創新使農業循環經濟輪廓初現我國是農業大國,社會主義新農村建設迫切需要發展農業循環經濟。國家制定規劃、明確責任,以科技進步有序推進農業循環經濟發展。農業綠色技術的研發創新力度不斷加大,推廣形勢喜人。資源節約的農業實用技術得到開發普及,農業面源污染治理技術取得新突破,適宜于農業的清潔能源技術開發受到重視,“農業和農村節能減排十大技術”應用廣泛,生態農業十大模式及其技術推廣成效顯著,以農產品加工為龍頭、多產業循環組合式發展的“大循環”農業產業鏈頗受青睞。另外,確保農產品質量相對安全的綠色技術和信息技術也得到大力扶持。科技進步和創新推動了農業循環經濟建設。
(四)科技進步煥發城市循環經濟活力我國各級城市紛紛依托自身優勢,以科技進步發展城市循環經濟。積極推廣形式多樣的生態化技術工程,開展聲勢浩大的循環經濟建設工程試點,多措并舉,推進建筑交通、商貿市政及工廠機關等的科技節水、節能減排和資源綜合利用,因地制宜地推進生態城市建設。城市三次產業循環經濟科技實力不斷提升,推動工業、都市農業或服務業調整或升級產業結構,構建循環經濟型產業。同時,城市公共基礎設施不斷被改造,使城市運行所需的水電氣、道路通訊、垃圾及污水處理等基礎設施得到明顯改善,為循環經濟發展掃清障礙。如北京在2008年奧運會前實施了碧水藍天工程、綠色照明工程和奧運科技行動計劃[1],使北京許多公共設施(如奧運場館等)成為資源循環利用、節能降耗典范。
(五)國際科技合作推動循環經濟全球化進程近年來,我國循環經濟對外科技合作逐漸與國際接軌。合作趨勢區域化、多邊化,合作規模、領域日益擴大;合作內容由科學研究、技術引進、產業共性技術研發不斷向縱深方向發展。官方、半官方和企業、民間的技術合作與交流異常頻繁;在政府間科技合作框架下雙邊或多邊合作積極開展,形成國際性多方協作局面。我國與他國共同設立了種類繁多的雙邊、多邊國際科技合作專項經費及基地,并互遣人才參與項目合作或學術交流……,以提升我國循環經濟科技水平。目前,引進或聯合開發能源、水資源及環境保護技術是我國循環經濟國際科技合作的主要領域,技經貿一體化則是其重要發展方向。
二、科技促進我國循環經濟發展的制約因素
我國依靠科技進步促進循環經濟發展已取得一定進展,但也有一些制約因素不容忽視。
(一)企業尚未成為循環經濟技術創新主體當前,我國企業的技術創新績效還未成為循環經濟效益提升的主渠道,企業并未真正成為技術創新主體。企業面臨經費不充足、人才匱乏、產學研合作不夠密切以及企業間技術聯盟不完善等諸多問題,企業遭遇技術瓶頸,自主創新能力薄弱。許多企業甘于技術引進和技術跟隨,引進與創新關系失調;重大技術創新成果少,發明專利不多。有的企業一次創新能力強,持續創新能力弱;局部創新產品或工藝多,系統創新產品及工藝少;循環經濟行業共性技術或戰略性技術研發能力弱,產業重大關鍵技術瓶頸難以突破;戰略產業的原始創新能力和重點領域的集成創新能力不強。
(二)循環經濟科技人才相對匱乏首先,循環經濟科技人才的整體水平不高。全國科技人才總量不少,但從事循環經濟科技活動的人才不多,已有的循環經濟科技人才“平而不尖”,專業水平有待提高。其次,循環經濟科技人才分布不均衡。現有循環經濟科技人才比例不協調,存在城鄉差異、區域差異和職業差異。大中城市、沿海發達地區、國有大中型企業及科研院所、高等院校人才濟濟,欠發達地區、偏遠地區、中小企業人才則明顯匱乏,研發人才遠多于從事科技普及的人才,從事循環經濟科學研究的人才偏低。工業領域人才多,農業領域及第三產業科技人才相對偏少,缺乏卓越的企業家群體。
(三)產學研一體化成效較低我國循環經濟的產學研合作機制尚不健全。其合作形式單一封閉,缺乏多元化模式活力和動力。高等院校、科研院所與企業間難以建立持續穩定的合作關系,多學科、全方位產學研一體化交叉合作局面還未形成,導致循環經濟區域科技創新能力弱,產學研一體化成效不高。循環經濟科技創新的得失與風險共擔責任制度和運行效果評價體系未建立,運行機制不完善,挫傷產學研主體創新積極性。產學研各主體目標定位的差異,致使產學研技術供需出現矛盾。高等院校、科研院所注重科技成果的前沿性,忽視市場需求;企業重市場,看重產品成本、投資回報率。目標差異導致產學研一體化效率不高,國內技術成果的有效供給嚴重不足。我國戰略牽引、市場推動、優勢互補、利益共享的產學研一體化機制尚需健全。
(四)循環經濟科技投入仍顯不足我國循環經濟的科技投入逐年遞增,規模不斷擴大,但從總體上看,循環經濟科技投入的增幅和增速不盡如人意。具體來說,資金總量明顯不足,科技投入不足與科技投入分散并存,投資結構不盡合理,風險投資不發達,資本社會化、市場化程度低。政府投資與發達國家相比差距明顯。企業、金融機構或其它社會機構、及民間投資主體對循環經濟技術研發及創新多持觀望態度,投入熱情不高。外資引進量偏小,投資潛力有待激發,循環經濟科技投入全球化任重道遠。以政府財政撥款為引導、企業自籌資金為主體、金融貸款為支撐、社會集資、引進外資為補充的多渠道科技投入體系還未形成。
(五)高新技術產業化不盡如人意我國循環經濟相關高新技術產業缺乏技術優勢,自主創新能力不強,不具備品牌效應,且布局不均衡、缺乏科學管理。整個行業產業規劃有趨同現象,重復建設不容忽視,技術集中度和區域集中度仍有待提高;且存在管理不力、職責不明、行業壟斷和地方保護主義等現象。另外,高新技術產業化缺少多類載體和工具。企業共聚共生、和諧多贏的產業生態環境并未形成,缺少分工協作網絡、產業鏈及產業集群。高新技術產業化對循環經濟發展的輻射帶動作用不明顯。
三、強化科技促進我國循環經濟發展的重要舉措
為使我國科技有效促進循環經濟發展,應健全有利于循環經濟發展的科技支撐體系,強化科技促進循環經濟發展的各項對策措施和基礎保障。
(一)健全有利于循環經濟發展的科技支撐體系
1.加強循環經濟領域的基礎科學研究。基礎研究是技術進步的先驅[2],是技術進步的一個長遠而強大的動力,應用研究與開發能把基礎科學的發現轉化為技術創新[3]。因此要加強基礎科學研究,推動循環經濟的科技創新取得重大突破,從而推動循環經濟跨越式發展。首先,政府應對循環經濟相關基礎研究進行宏觀指導,超前部署基礎研究;同時加強科研基礎設施建設,改造、更新落后科研基礎設施。政府研發投入應向循環經濟的基礎研究傾斜,研發投入比例宜逐年增加。以便優先扶持具有戰略前瞻性、帶動全局的循環經濟基礎研究,在更高層次上認識地球及其生態規律,以基礎科學的深厚底蘊為循環經濟的相關節能降耗、生態保護、清潔生產、新材料研究的創新突破提供理論先導。其次,企業和科研院所也要重視循環經濟的基礎研究,不斷組織科技攻關,加大投入,創造良好的基礎研究氛圍,打造學科交叉研究體系。既鼓勵自由研究,也盡量使部分基礎研究與國家科技發展戰略目標相協調,或與社會發展需求相匹配。堅持學科組合的發展模式,發揮科技人才的聚集效應,促使科研人員在不同行業、不同專業進行有序的協作與交流,開展綜合交叉研究,引導科研工作走向團隊化、組織化,從而建立符合大科學時代的綜合交叉基礎研究體系。
2.構建有利于循環經濟發展的技術創新體系。發展循環經濟須建立與之相適應的技術創新體系。首先,要依照3R原則構建適宜循環經濟的技術體系。重點優化各種循環經濟技術路線的組合。優先發展多學科交織、跨行業共進的公益性技術和共性技術,加快新技術與各種傳統技術的組合與應用,定期出臺循環經濟技術發展報告,完善循環經濟技術平臺建設。其次,完善循環經濟相關技術標準。加強循環經濟技術標準的制定、落實和推廣工作,重點推進企業技術標準,積極采納并參與制定循環經濟的國際技術標準,爭取國際技術標準制訂的話語權。再次,完善循環經濟技術評估體系。建立循環經濟項目評估及準入制度,規范項目評估管理,強化循環經濟科技評估主體建設,使科技評估制度化、法制化和規范化。提高循環經濟科技評估機構的專業能力和服務質量,完善立法以推進循環經濟科技評估工作,推進循環經濟科技評估機構的社會化和市場化建設。最后,發揮企業綠色技術創新主體作用。加強企業綠色技術創新戰略的實施和推進,技術創新上加強國際合作、國內聯盟的力度,以資本、人才激活企業綠色技術創新活力,增強企業技術創新能力。
3.以技術創新戰略聯盟推進循環經濟產學研深入合作。借助技術創新戰略聯盟推動循環經濟相關產學研深層次合作,能使技術創新價值最大化,獲得高額市場回報。為此宜從以下方面著手:首先,應圍繞循環經濟相關項目與技術,組建循環經濟技術創新戰略聯盟。營造聯盟成長壯大所需的各種政策環境,形成一批區域性或全國性技術創新戰略聯盟。使聯盟依托循環經濟項目或企業技術需求,充分利用各類資源,加強產學研合作,提升循環經濟科技創新能力,使技術創新價值最大化和獲得巨額市場回報。其次,企業應發揮領軍作用以打造高績效聯盟。“小企業聯合組成研究協會,就能一個行業、一個行業地收集足夠經費來執行相當全面的科研規劃。”[4]企業應科學組織技術創新戰略聯盟,明確產學研合作主攻方向;建立大批高水準協同研發機構、企業技術中心,與高等院校、科研院所廣泛開展多學科、多領域的產學研合作,在聯合培養人才的同時,共同開發循環經濟所需產業共生技術、技術工藝、行業共性技術與個性技術,模擬生態循環體系共建基地。再次,企業應建立產業技術創新戰略聯盟的跟蹤與評估激勵機制,并加強循環經濟國際合作。有針對性地開拓國外市場,逐步形成以國內外市場需求為導向、以產業技術聯盟為內容的長效穩定的產學研合作機制。
(二)優化促進循環經濟發展的科技政策體系
科技政策是國家為了對科技活動的投入、運作、產出、轉化各環節進行調控而建立的有計劃、有組織地推進知識生產的科技方針和實現科技方針的體系。[5]良好的科技政策體系有助于循環經濟發展。
1.依托電子商務優化循環經濟技術市場。技術市場的專業化服務是促進循環經濟的技術開發與創新、提高科技成果轉化及產業化速度的重要因素,其持續的刺激作用可誘使企業采用新技術和新產品,以節能降耗、消除污染、保護環境,使技術與循環經濟融為一體。如歐洲企業普遍愿去美國注冊專利,只因美國龐大的環境技術市場能保證其技術創新收益。[6]因此技術市場的建設不容忽視。首先,借助電子商務建設逐步調整我國循環經濟技術市場布局。完善技術市場內循環經濟行業的信息資源共享和在線交易信用機制,構建網絡技術產品和生產要素交易平臺。營造公正有序的市場競爭環境,培育循環經濟技術市場成長的價格、競爭、退出和監管等機制,完善服務,保證技術市場良性運轉。其次,建立循環經濟技術市場準入制度。對技術經營機構或科技中介機構、技術經紀人實行嚴格的市場準入制度;同時,對進入市場前的技術、產品和項目進行嚴格科學的評估,選擇評估合格的成果進入市場,防止非綠色產品及技術流入市場,堅決杜絕“三高一低”項目上馬。對已取得市場準入許可的循環經濟類技術或產品也要嚴加監管,防止其濫用市場優勢地位,非法獲取暴利。
2.培養和造就循環經濟亟需的科技人才。人才是發展循環經濟的助推器。以科技進步促進循環經濟發展,離不開科技人才的智力支持。要制訂循環經濟型人才優先發展戰略,制訂落實差異性人才引進戰略及人才管理戰略,大力培養循環經濟型人才。加大海內外智力資源的引進利用,加強本土人才國內外交流與培訓。轉換現代教育模式,以教育創新為著力點培養循環經濟科技后備人才。以企業為基地,以工程項目為載體,以國家項目、國際項目為輔佐,借助項目契機加速構建開放式、多元化人才培養模式,打造循環經濟科技人才。不斷優化人才成長環境,充分發揮循環經濟科技人才作用。
3.加大循環經濟科技投入。科技投入是推動循環經濟科技創新的重要因素,我國政府應宏觀調控和科學監管循環經濟科技投入,提高循環經濟科技投入使用效率。使有限的循環經濟科技投入與技術服務、科研管理實現良性互動,達到資源最佳配置,優化循環經濟科技投融資規模和結構。盡快建立循環經濟財政科技投入穩定增長機制,擴大循環經濟科技投入在GDP中的比重。盡快擺脫政府撥款投入的單一模式,改變以政府主導循環經濟科技投入模式為市場主導模式,形成政府財政撥款為引導、企業自籌資金為主體、金融貸款為支撐、市場化投入為重點、社會集資和外資引進為補充的多元化、多層次科技投入體系。
4.加強循環經濟國際科技合作。我國要積極開展科技型中小企業及民營企業的國際科技合作,并加強區域國際科技合作。使企業及其它科研院所從孤立分散、勢單力薄的循環經濟科技創新模式,轉向團體協作、互利共贏、平等高效的國際科技合作模式。在增強自主創新能力的同時,積極參與循環經濟國際大科學項目合作。爭取一切機會,參與多國共同出資、全球專家匯集、共同協作研究、共享研究資料、成果和知識產權的國際大科學研究計劃,不斷與發達國家開展高水平的國際合作研究,縮短我國與發達國家在循環經濟領域內的科技差距。另外,要充分強化循環經濟科技經貿合作,把握國際貿易機遇,拓展國際市場,形成技術、產品、服務、人才、管理、金融、貿易和市場整合的一體化國際合作。
5.提高循環經濟科技成果轉化的速度和效率。首先,企業要盡快成為科技成果轉化主體。善于選擇、評估適宜自身發展的循環經濟型技術及產品,在技術戰略中要審慎選擇循環經濟技術創新模式。企業要重視綠色產品設計,無論自主創新、集成創新還是模仿創新,或是合作創新、委托創新,都要注重技術推動和市場拉動作用,創新市場需求,探索技術轉化為產品的不同途徑;并通過技術整合,推動成果迅速擴散和產業化發展。其次,完善我國科技成果轉化服務體系。除了要加快構建循環經濟科技成果轉化的信息平臺和技術市場外,還要以推廣中心和示范基地為依托,通過試點推廣循環經濟科技創新成果。從而積累不同企業、不同行業、不同國家間技術轉移的工作經驗、典型案例和成功推廣模式,以點帶面逐步提高循環經濟相關科技成果的轉化速率和覆蓋率。
(三)完善科技促進循環經濟發展的基礎保障體系
篇5
技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度,降低能源和原料的附加值比重,提升產品的科技附加值和管理附加值,減輕產業發展對生態環境的污染,促進經濟生態化發展。有學者曾計算,如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展(集成電路發展的摩爾定律:每18個月速度和集成度提高1倍,價格降低一半)的話,那么汽車將以超音速的速度行駛,而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料,購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明,技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時,技術創新可以產生較高的投入產出比。比如,生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%,但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源,加強了產品功能,提高了勞動生產率和資源有效利用率,使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小,有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此,技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一,利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發,已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]
我國是一個擁有十三億人口的國家,而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展,而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識,但在重視程度上,我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加,而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。
管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新,在各產業大規模推廣應用信息技術,通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”,通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源,實現運營成本的下降,促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新,利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化;工業管理信息技術創新,應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期,降低制造成本,增加產品的技術含量;服務業管理信息技術創新,大力推進現代物流管理可以優化供應鏈,降低溝通成本,增加產業附加值。
管理結構技術的創新體現在兩個方面:一方面可以依據生態經濟學原理,運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業,通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構,來實現經濟資源配置的生態最優化。
從產業生態學的角度看,在人類構筑的經濟系統中,三次產業(第一、二、三產業的總稱),特別是工業,扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中,作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品,但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果,究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此,大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。
對我國來說,管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上,國家應加大環境宣傳的力度,培養公民的綠色消費觀念,提高公民的環保素養;在產品制造層面上,要用政策引導和規范企業全程綠色生產,對綠色生產行為給予獎勵,對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料,減少原材料的使用,優化制造技術,建立更科學的運銷體系,減少產品使用階段對環境的影響,提高產品的使用壽命,促進報廢產品的再循環。[3]
管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域,是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域,生態化創新的主要思路是優化產業布局,促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶,以掌握關鍵資源的企業核心,通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料,建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說,企業的治污費用降低了,也就是成本降低了,企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說,資源利用效率提高了,對生態環境的損害變小了;在農業領域,生態化創新的主要思路是發展生態農業,提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條,加快科技成果在農業中的應用。目前,我國農業生態化急待解決的問題是:標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范,有利于提升農產品國際競爭力,有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備;規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣;在第三產業領域,生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費,加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度,激發公民的綠色消費熱情;宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念,降低自然資源的消耗;大力發展生態旅游業,重視消費品的回收、交換,對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。
管理結構生態化創新將促進產業的融合,而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展,交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來,生態環保企業在世界上已經得到高度發展,已有數百萬人為此工作,大量的環保產品進入國際貿易,據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額,而中國的環保產品,估計年生產不過40-60億美元。與國外比較,我國在環保產業的發展上尚有很大差距,在環保工業技術方面處于相對落后的狀態,環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業,加強生態技術的研發,培育有國際競爭力的環保產業集團,規范環保產品交易市場,已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。
三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較,第三產業被稱為“無煙工業”,是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。
從產業經濟學的理論上講,一國工業化進程,一般有一個先“重工業化”,再“高加工度化”,再“技術集約化”,最后“經濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業化過程中的國家發展第三產業要受到本國所處的工業化進程的制約。但這并不意味著第三產業的發展只能順應其自然發展進程,對我國來說尤其如此。我國第三產業的發展還受到各種因素的制約,發展還很不充分。比如拿我國的產業結構和印度比較就可以發現這個問題。據統計,2004年工業在印度gdp中所占比重只在27%左右,而服務業已占到52%。而同期我國第二產業占gdp的比重為52.9%,第三產業只占31.9%。這樣的數據導致了我國單位gdp的能耗高于印度,為印度的1.3倍左右。
三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展,已導致了我國生態環境急劇惡化,能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后,已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。比如,我國金融體制的不健全已經造成了我國工業企業的融資困難,制約了我國中小企業的發展壯大和大企業的國際化進程。發展第三產業,就要加快第三產業的市場化、產業化步伐,健全第三產業的發展機制;就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應;就要促進第三產業的技術創新,推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展;就要優化第三產業的產業結構,著重發展金融服務、創意產業、it服務業等高附加值的知識密集型服務業。
管理技術的創新是技術創新的一個重要的組成部分。管理技術創新具有廣闊的應用前景和重大的社會價值。促進管理技術創新,推動經濟向生態化、節約化發展是當代中國人的使命,國人應全力進取,共創一個可持續發展的未來。
參考文獻:
篇6
技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度,降低能源和原料的附加值比重,提升產品的科技附加值和管理附加值,減輕產業發展對生態環境的污染,促進經濟生態化發展。有學者曾計算,如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展(集成電路發展的摩爾定律:每18個月速度和集成度提高1倍,價格降低一半)的話,那么汽車將以超音速的速度行駛,而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料,購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明,技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時,技術創新可以產生較高的投入產出比。比如,生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%,但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源,加強了產品功能,提高了勞動生產率和資源有效利用率,使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小,有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此,技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一,利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發,已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]
我國是一個擁有十三億人口的國家,而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展,而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識,但在重視程度上,我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加,而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。
管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新,在各產業大規模推廣應用信息技術,通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”,通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源,實現運營成本的下降,促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新,利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化;工業管理信息技術創新,應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期,降低制造成本,增加產品的技術含量;服務業管理信息技術創新,大力推進現代物流管理可以優化供應鏈,降低溝通成本,增加產業附加值。
管理結構技術的創新體現在兩個方面:一方面可以依據生態經濟學原理,運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業,通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構,來實現經濟資源配置的生態最優化。
從產業生態學的角度看,在人類構筑的經濟系統中,三次產業(第一、二、三產業的總稱),特別是工業,扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中,作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品,但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果,究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此,大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。
對我國來說,管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上,國家應加大環境宣傳的力度,培養公民的綠色消費觀念,提高公民的環保素養;在產品制造層面上,要用政策引導和規范企業全程綠色生產,對綠色生產行為給予獎勵,對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料,減少原材料的使用,優化制造技術,建立更科學的運銷體系,減少產品使用階段對環境的影響,提高產品的使用壽命,促進報廢產品的再循環。[3]
管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域,是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域,生態化創新的主要思路是優化產業布局,促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶,以掌握關鍵資源的企業核心,通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料,建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說,企業的治污費用降低了,也就是成本降低了,企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說,資源利用效率提高了,對生態環境的損害變小了;在農業領域,生態化創新的主要思路是發展生態農業,提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條,加快科技成果在農業中的應用。目前,我國農業生態化急待解決的問題是:標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范,有利于提升農產品國際競爭力,有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備;規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣;在第三產業領域,生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費,加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度,激發公民的綠色消費熱情;宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念,降低自然資源的消耗;大力發展生態旅游業,重視消費品的回收、交換,對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。
管理結構生態化創新將促進產業的融合,而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展,交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來,生態環保企業在世界上已經得到高度發展,已有數百萬人為此工作,大量的環保產品進入國際貿易,據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額,而中國的環保產品,估計年生產不過40-60億美元。與國外比較,我國在環保產業的發展上尚有很大差距,在環保工業技術方面處于相對落后的狀態,環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業,加強生態技術的研發,培育有國際競爭力的環保產業集團,規范環保產品交易市場,已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。
三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較,第三產業被稱為“無煙工業”,是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。
篇7
技術革新可以促進經濟生態化發展。所謂經濟生態化發展是指通過生態理念的滲透使經濟系統具有生態功能從而使經濟逐步演進為生態型經濟的一個過程。通過技術創新可以降低經濟發展對能源和原材料的依賴程度,降低能源和原料的附加值比重,提升產品的科技附加值和管理附加值,減輕產業發展對生態環境的污染,促進經濟生態化發展。有學者曾計算,如果美國底特律的汽車制造企業也能按照硅谷半導體技術的跳躍性發展(集成電路發展的摩爾定律:每18個月速度和集成度提高1倍,價格降低一半)的話,那么汽車將以超音速的速度行駛,而且每一萬里耗油將不到1盎司燃料,購買成本將不到25美分。[1]。摩爾定律表明,技術創新可以使產業顯現出相對傳統低技術產業的生態化特征。同時,技術創新可以產生較高的投入產出比。比如,生產1000噸玻璃纖維所需能源只有生產1噸銅的5%,但后者卻能比前者創造出更大的效益。技術創新節約了資源,加強了產品功能,提高了勞動生產率和資源有效利用率,使得單位經濟的增長對自然環境的依賴和破壞程度日益減小,有助于緩解經濟發展對生態環境的壓力。因此,技術創新已成為可持續發展的主要基礎之一,利用先進的科學技術進行能源替代和資源開發,已經成為提高經濟增長質量、實現經濟可持續發展的根本途徑。[2]
我國是一個擁有十三億人口的國家,而且還是一個處在工業化過程之中的國家。這樣的基本國情決定了我們不可能像某些發達國家那樣通過傳統產業的弱化來促進經濟的生態化發展,而必須走技術創新提升傳統產業的道路。這一點在國內學術界已經形成了共識,但在重視程度上,我們在實際應用中卻往往對工藝技術創新青睞有加,而忽視了管理技術創新對經濟生態化發展的重大作用。
管理手段技術的創新主要表現為現代信息手段對管理方式的重構。管理信息技術創新,在各產業大規模推廣應用信息技術,通過信息化的共享平臺可以實現“虛擬制造”,通過系統整和可以大量節約包括能源、材料在內的各種資源,實現運營成本的下降,促進經濟生態化的進程。農業管理信息技術創新,利用計算機和控制技術可以實現品種培育、模式化栽培、節水灌溉等的自動化和智能化;工業管理信息技術創新,應用計算機集成制造技術可以縮短產品開發周期,降低制造成本,增加產品的技術含量;服務業管理信息技術創新,大力推進現代物流管理可以優化供應鏈,降低溝通成本,增加產業附加值。
管理結構技術的創新體現在兩個方面:一方面可以依據生態經濟學原理,運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業,通過產業結構的生態重組和生態技術的運用來實現管理結構技術的生態化創新。另一方面就是改變三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構,來實現經濟資源配置的生態最優化。
從產業生態學的角度看,在人類構筑的經濟系統中,三次產業(第一、二、三產業的總稱),特別是工業,扮演著自然生態系統中生產者的角色。在傳統工業社會中,作為生產者主體的工業企業為人類社會創造了豐富的物質產品,但同時也向自然界排放了大量的廢棄物直接導致了自然生態系統的破壞進而威脅了人類的生存。造成如此嚴重后果,究其根本原因是產業系統中的分解者的缺失。因此,大力培育“產業分解者”進行廢棄物資源化就顯得尤為重要。
對我國來說,管理結構技術的生態化創新是一件需要實實在在去做并且需要做好的事情。在消費層面上,國家應加大環境宣傳的力度,培養公民的綠色消費觀念,提高公民的環保素養;在產品制造層面上,要用政策引導和規范企業全程綠色生產,對綠色生產行為給予獎勵,對黑色生產行為給予懲罰。國家要通過政策導向引導企業選擇對環境影響小的原材料,減少原材料的使用,優化制造技術,建立更科學的運銷體系,減少產品使用階段對環境的影響,提高產品的使用壽命,促進報廢產品的再循環。[3]管理結構技術生態化創新的進程涵蓋第一、二、三產業的各個領域,是一個對經濟產業全面變革的過程。在工業領域,生態化創新的主要思路是優化產業布局,促進副產品再循環。生態工業園是工業生態化的主要途徑。生態工業園的企業以企業間的工業化代謝和共生關系為紐帶,以掌握關鍵資源的企業核心,通過市場交易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的投入或原料,建立產業鏈。這樣可以實現經濟效益和社會效益的雙豐收。對企業來說,企業的治污費用降低了,也就是成本降低了,企業的利潤自然也可以相應的提高。對社會來說,資源利用效率提高了,對生態環境的損害變小了;在農業領域,生態化創新的主要思路是發展生態農業,提高農業科技附加值。發展生態農業就是發展以節地節水、再生能源、良種推廣、提高單產為核心的農業發展體系。提高農業科技附加值就是要拉長農業的產業鏈條,加快科技成果在農業中的應用。目前,我國農業生態化急待解決的問題是:標準化生產和規模化經營。標準化生產可以使綠色生態農業發展更加規范,有利于提升農產品國際競爭力,有利于為出口時規避“綠色貿易壁壘”作好準備;規模化經營則有利于農業科技的大面積應用和農業信息化的快速推廣;在第三產業領域,生態化創新主要表現在倡導綠色消費、適度消費,加強綠色服務上。深入推行商品的綠色標識制度,激發公民的綠色消費熱情;宣傳與經濟社會相協調的適度消費理念,降低自然資源的消耗;大力發展生態旅游業,重視消費品的回收、交換,對第三產業產生的“垃圾”進行無害化處理是第三產業管理生態化創新的主要途徑。
管理結構生態化創新將促進產業的融合,而產業的融合將帶動新興的交叉產業的發展,交叉產業的發展將帶動我國就業人口的增長。尤其是管理結構生態化創新將促進生態環保產業的發展。生態環保產業是一個新興的、具有廣闊發展前景和實用價值的產業。近年來,生態環保企業在世界上已經得到高度發展,已有數百萬人為此工作,大量的環保產品進入國際貿易,據估計目前每年起碼有5000億美元以上的貿易額,而中國的環保產品,估計年生產不過40-60億美元。與國外比較,我國在環保產業的發展上尚有很大差距,在環保工業技術方面處于相對落后的狀態,環保生產的種類和規模很不令人滿意。大力扶植生態環保產業,加強生態技術的研發,培育有國際競爭力的環保產業集團,規范環保產品交易市場,已經成為我國經濟可持續發展必須解決的關鍵問題。
三次產業構成要素的比例結構和要素內部的結構對經濟的生態化發展狀況有很大的影響。同制造業比較,第三產業被稱為“無煙工業”,是一種比較環保的產業。第三產業充分發展可以改善經濟生態化的狀況。在工業化的前期和中期,第三產業是作為一個服務和配套的行業而發展的,對工業具有很強的依賴性;而當城市發展進入工業化后期階段時,第三產業開始逐步走上自我發展、自我完善的高級階段。
從產業經濟學的理論上講,一國工業化進程,一般有一個先“重工業化”,再“高加工度化”,再“技術集約化”,最后“經濟服務化”的“由硬到軟”的趨勢。這意味著處于工業化過程中的國家發展第三產業要受到本國所處的工業化進程的制約。但這并不意味著第三產業的發展只能順應其自然發展進程,對我國來說尤其如此。我國第三產業的發展還受到各種因素的制約,發展還很不充分。比如拿我國的產業結構和印度比較就可以發現這個問題。據統計,2004年工業在印度GDP中所占比重只在27%左右,而服務業已占到52%。而同期我國第二產業占GDP的比重為52.9%,第三產業只占31.9%。這樣的數據導致了我國單位GDP的能耗高于印度,為印度的1.3倍左右。
三次產業結構的調整與優化是一國經濟健康發展的前提。我國第二產業比重過高不利于經濟結構的生態化發展,已導致了我國生態環境急劇惡化,能源過度消耗等不良后果。而我國第三產業的發展滯后,已經影響到了第二產業的發展和就業水平的提高。比如,我國金融體制的不健全已經造成了我國工業企業的融資困難,制約了我國中小企業的發展壯大和大企業的國際化進程。發展第三產業,就要加快第三產業的市場化、產業化步伐,健全第三產業的發展機制;就要加快農村的城市化進程以滿足第三產業發展所需的集群效應;就要促進第三產業的技術創新,推動第三產業向高效率、智能化、管理科學的方向發展;就要優化第三產業的產業結構,著重發展金融服務、創意產業、IT服務業等高附加值的知識密集型服務業。
管理技術的創新是技術創新的一個重要的組成部分。管理技術創新具有廣闊的應用前景和重大的社會價值。促進管理技術創新,推動經濟向生態化、節約化發展是當代中國人的使命,國人應全力進取,共創一個可持續發展的未來。
參考文獻:
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1 產業技術創新戰略聯盟概述
為提高我國企業技術創新能力,提高產業核心競爭力,有關部門都大力開展了產學研合作。但總體來說,短期項目的合作較多,戰略層面的合作較少,許多企業對外技術依存度較高,依賴資本擴張和資源過度消耗實現增長的情況較多,產學研結合機制也尚未從根本上實現突破,合作形式比較松散,缺乏穩定的合作機制和持續有效的內在動力。近年來,一些企業、高等院校、科研院所等在總結產學研結合成功經驗的基礎上,積極探索建立了一種新的合作關系,即成立產業技術創新戰略聯盟。
產業技術創新戰略聯盟是由政府引導企業、高等院校、科研院所或其他組織機構,以企業的發展需要和各方的共同利益為基礎,以具有法律約束力的契約為保障,以提升產業技術創新能力為目標,而形成的共同開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織。
產業技術創新戰略聯盟是為解決企業技術創新問題,政府利用市場機制而促成的以企業為主體的技術攻關組織,企業與高等院校、科研機構共同進行技術開發,制定技術標準,進行技術推廣。企業是市場主體,直接參與市場競爭,是技術創新成果產業化的主體,但只有當企業也是技術研發和創新的主體時,才能真正解決科技與經濟“兩張皮”的問題。國內外實踐證明,這種以企業為主體、市場為導向的產學研合作創新機制是提升我國產業技術創新能力的有效途徑。
2 推進唐山市農業技術創新戰略聯盟建設的必要性和緊迫性
隨著人們生活水平的不斷提高,消費者的消費觀念也由“生存型”轉向了“健康型”,消費者對未來農業發展及農產品的要求不單體現在數量上,而更多地體現在質量與品種的優選上,需要更多的衛生、營養、無污染的農產品。同時,為實現農業的可持續發展,2003年我國就提出未來農業發展的基本方向將是綠色農業,在保持農業高產、高效、低耗的同時,產出無毒、無害、無污染的綠色農產品。因此,當前形勢的發展對農產品的生產提出了更高的要求,農業生產技術要求有更高的突破,需要在優良品種選育、綠色循環生產等“綠色技術”上實現農業技術的創新。
相對于工業企業來說,唐山市的農業企業比較少而且規模都很小,上市企業就更少,受人員與資金的限制,作為農業技術的主要需求者對技術創新的參與有限,農業技術創新還主要以高等院校和科研院所為主。然而,高等院校、科研院所往往是“自己有什么就推廣什么”,而農業企業是“政府給什么項目就做什么項目”,農民則是“什么賺錢就種什么”,這就導致供求雙方不能通過市場機制完成技術交易,造成了產學研的脫節,大量農業科技成果被束之高閣,停留在科技創新階段,無法實現農業科學技術的產業化,轉化為現實生產力,這就影響到了農業企業的發展和整個農業的競爭力。
構建和發展農業技術創新戰略聯盟能夠打破界限,有效整合農業生產經營單位、高等院校、科研院所之間的資源、信息和服務,通過建立協同創新機制,聯合突破重大共性技術,并快速實現創新成果的產業化,推動產學研、農科教的緊密結合,是解決農業科技與產業發展脫節問題的重要舉措。
唐山市首先在農業領域開始了建設產業技術創新戰略聯盟的步伐。2010年9月,唐山市遷西縣板栗研發中心、河北省板栗工程技術研究中心和河北科技師范學院聯合17家板栗生產基地、相關企業、高等院校和科研機構成立了河北省板栗產業技術創新戰略聯盟。總體來說,唐山市農業技術創新戰略聯盟的建設才剛剛起步,尚未形成規模,為提高唐山市農業的整體競爭力,其他農業領域的技術創新戰略聯盟建設的步伐還有待加快。
3 推進唐山市農業技術創新戰略聯盟建設的對策建議
3.1 加強政府職能部門的引導和支持
農業技術創新戰略聯盟的構建是一項系統性很強的工作,不但涉及與農業生產經營單位、高等院校、科研機構,還涉及農業、科技、教育、工商、財政、稅務、金融等多個政府職能部門,政府行為對聯盟的組建和運行具有十分重要的影響。其中,各級科技部門負責全面的指導和協調工作,負責制定聯盟成立的程序和管理辦法,并圍繞農業重大技術創新需求,溝通協調高等院校、科研院所同農業企業、農民專業合作社、農戶的聯系,做好組織推動聯盟構建的日常工作。其他政府職能部門也應當強化自身職能,積極有效地引導和支持聯盟的建設,營造有利于聯盟發展的政策環境和市場環境。
3.2 制定具有法律效力的利益共享和風險共擔協議
聯盟成員共同簽署具有法律效力的協議是各方利益分配、風險承擔、知識產權歸屬的重要依據,是保證聯盟成功運行的關鍵。聯盟協議的制定應盡量明確、具體、具有可操作性。聯盟協議首先應規定聯盟的目標、成員任務、運行機制以及制定與聯盟運行相關的項目管理辦法、財務管理辦法等文件。聯盟協議的重點則在于要對合作創新的投入、知識產權的歸屬和產業化收益等問題的分配進行說明,對技術研發失敗、技術泄密、市場變化等風險的控制、承擔進行約定。同時,還要提高聯盟成員欺詐和背叛行為的懲罰力度,以使技術創新者的利益在技術轉讓過程中不受侵害。此外,針對聯盟運行中出現的問題要及時對協議進行補充,從制度環境上為聯盟的持續穩定發展提供良好的保障。
3.3 構建溝通交流平臺
研發機構與農業生產經營單位之間農業科技的合作創新涉及投融資、技術研發、中期試驗、成果轉化、營銷管理等多個階段,由于信息不對稱等原因,聯盟成員間容易產生爭議、摩擦,影響其技術創新的效率,切實加強高等院校、科研院所與農業生產經營單位之間的有效溝通,構建溝通交流平臺,是聯盟穩定發展的基石。首先,建立聯盟信息交流平臺,通過制定情報互通、技術交流、人員交流等制度,加強聯盟各方知識與經驗的交流共享。其次,建立聯盟合作學習平臺,通過正式學習形式如講座、報告和非正式學習形式如座談、研討等,加速聯盟成員間創新知識的流動速度,促進科技創新成果盡快產業化。此外,聯盟還需建立沖突協調、爭端處理制度,以妥善處理聯盟成員間的摩擦,增強彼此的信任,最終實現技術創新聯盟各方的多贏局面。
3.4 鼓勵金融機構提供多樣化的融資支持和金融服務
科技部門應會同有關部門營造有利于聯盟發展的經濟環境,如引導資本市場充分發揮其重要作用,促進科技和金融的結合,拓寬融資渠道,創新金融產品,加大對聯盟成員技術創新的金融支持。具體來說,可對農業技術創新戰略聯盟項目給予優先或低息貸款,鼓勵各大商業銀行充分運用融資租賃、買方信貸、賣方信貸等金融工具支持參與聯盟的運行,并增強金融政策的針對性,鼓勵各大商業銀行開發推廣知識產權和股權質押貸款等金融產品,對聯盟企業給予上市融資的優惠政策,加快培育和完善科技保險市場,積極開發適合農業科技創新的保險產品,以轉移聯盟技術創新的風險。
3.5 完善財政資助、稅收減免等政策
政府財政稅收部門應當建立健全財政性科技投入穩定增長機制,把有限的R&D資金向農業技術創新戰略聯盟傾斜,完善有關農業技術創新的財政資助、稅收減免等政策。如給予新成立的聯盟一定的財政資金支持或獎勵,加大對農業重點領域中的關鍵性技術和共性技術聯合研發的補貼力度,并制定專項引導資金,支持聯盟組建農業技術研發中心、重點實驗室等創新平臺。對積極參與農業技術創新聯盟的企業獲得的創新收入給予稅收優惠政策,實行稅前扣除或稅收抵免、稅收優惠的結轉或追溯、加速折舊、提取技術準備金等。
3.6 建立監督考核機制
農業技術創新戰略聯盟內部要建立起監督考核機制,構建科學、全面的自我評價指標體系,就農業技術創新成果、成員貢獻、成員間技術信息的交流、利益共享和風險共擔協議的執行情況等,進行評估和反饋,以激勵和約束聯盟成員的技術創新行為,自覺維護聯盟協議,并使聯盟能夠針對合作中出現的問題及時改善聯盟的管理。
為確保農業技術創新方向適應農業經濟發展的需要,確保政府投入資金的使用效益,科技部門也要組織或委托相關機構對聯盟的運行、管理進行監督考核。圍繞聯盟的發展目標和當前農業的技術需求,制定評估方案,并對農業技術成果的創新性、技術水平、應用性、產業化前景,以及經費的使用進行重點考核。農業技術創新成果轉化效益比較顯著的,要給予獎勵;而考核未達到標準的要及時進行整改,整改后仍未達到標準的要取消聯盟資格,并不再享有相關優惠政策。
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一、積極發展生態農業,構建和完善農產品標準體系
中央政府和地方各級政府要認真實施農業可持續發展戰略,重視發展綠色生態農業,要積極倡導綠色生態農業,對不利于環境保護的農業實施收縮戰略。制定技術法規和標準時應以國內標準和國際標準為依據,盡量等同采用;從國際貿易角度來開展標準化活動,使省級標準、行業標準與國內標準和國際標準協調,及時掌握國際標準的動態及其指定背景;建立先進完備的農產品質量檢驗監測體系。
二、建立綠色壁壘預警機制
政府有關部門必須承擔起建設專業信息中樞的使命,加強對國外環保認證標準的研究,收集國外的綠色壁壘措施,建立綠色壁壘信息中心和數據庫,對綠色壁壘給我國出口商品和市場帶來的現實和潛在影響進行全面、深入的分析,這樣可以幫助我們對國外可能實施的新的技術、標準和法規有所估計和預測,快速制定和實施相應的措施。
三、加快企業技術創新步伐,提高技術創新能力
農業的根本出路在于科技進步,科學技術決定著未來農產品的份額和農業發展的前景。因此,政府應鼓勵企業加大項目科技投入,提高項目科技含量,從而提高農產品的產量和效益,進而實現農業增效、農民增收的“雙增”目標,實施農業綜合開發。應抓住科技示范園建設的契機,以科技推廣為重點,不斷加強新技術、新品種、新工藝的引進、示范、推廣工作,提升科技開發水平,促進農業科技成果向現實生產力的轉化。
加強質量安全管理是擴大農產品出口的有效手段。我們應密切跟蹤國外農產品質量安全技術標準和認證制度,從源頭抓起,實現用標準貫穿農產品的生產、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各個環節,加快制定與國際接軌的農產品質量標準體系。
四、完善外貿體制,實施綠色營銷戰略,形成強大合力
應強化農業產業一體化建設,促使各類農業主體走向合作和聯合,推廣能高效率為外向型農業發展服務的組織體制模式,企業應積極進行綠色農產品的技術創新,同時,按照生態模式,大力推行“清潔生產”,加強產品生命周期全過程控制和生產全過程控制,采取必要的清潔方案,盡量避免使用有害原料,減少生產過程的能源和材料浪費,減少廢棄物。并且,建立企業環境管理新體系,要積極申請國際環境質量管理體系系列標準認證及綠色標志,增強出口產品的環境競爭力。通過推廣,使單個農民融入到外向型農業發展的各類組織整體中去,使之充分享有獲取市場交易信息和經濟收益的機會。
五、加大科技培訓力度,提高農民的綜合素質
農業發展的重要標志在于依靠科技進步和提高勞動者素質。如何通過多種途徑和方式,提高他們的環境意識,促進他們更好地接受現代知識、技能和信息,始終是我們破解綠色農業壁壘的一項重要任務。因此,必須加強農民科技文化素質培訓力度,提高農民的整體素質。因地適宜、因材施教積極開展生態環境與可持續發展方面得知識和各類蔬菜、優質糧食、養殖、加工等綠色技術和標準化生產的培訓,使農民對科學種田,向土地要效益,向環境生態要效益有更形象的認識。通過項目的培訓活動,使農民受益,使農民及時掌握各項農產品綠色栽培技術和畜禽綠色養殖技術,聘請專家進行培訓與現場指導、答疑,給農民下發種植、養殖等各類科技書籍,加大資金投入,在省內各個農村社區建立小規模型的農科圖書室,并進行適當的培訓指導。
參考文獻
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綜合現有資料來看,針對我國農業企業技術創新的研究較少,李萬君和李艷軍通過對我國農業企業科技創新模式和風險的總結研究,確定在當前企業發展過程中,由于面臨企業主體意識較低、創新水平不足、市場環境復雜等風險,我國農業企業的創新能力有待進一步提升;肖更生等人則確定在農業企業技術創新的創新決策階段、研發階段、生產階段和市場階段共存在包括技術、人力資源市場、經濟、政策等10個風險因素,同時確定了針對不同階段風險因素的管理策略。高啟杰通過農業科技企業技術創新能力及其影響因素的分析,確定企業需要從自身和外部環境2方面進行建設,以保證企業總體創新能力的提高。綜合現有研究來看,針對我國農業企業技術創新風險的研究集中于對企業面臨總體風險的研究。美國工業協會統計表明,在技術創新失敗的原因中,產品技術失敗率僅占據農業企業技術創新失敗率的22%,另外有經濟方面的原因占據總體失敗率的14%,剩下的63%則是市場營銷的原因。尤其農業市場的不確定性和營銷市場的變化加大了企業的技術創新成本。因此,從市場和營銷角度來說,積極明確市場需要和社會發展要求,能夠有效確定農業發展需要和技術創新成本,進而提高企業核心競爭力。
2農業企業技術創新的市場營銷風險分析
本文將農業企業技術創新分為決策階段、技術研發階段、農產品生產階段、市場階段等不同的階段,結合50家農業企業技術創新工作在不同階段面臨的政策、經濟、自然、技術、市場、營銷、管理等風險情況,利用樣本收集和量表分析的模式,同時借助SPSS計算工具確定市場風險因素和營銷風險因素的風險系數,進而確定2種風險因素對于農業企業技術創新的影響。
2.1市場風險
市場風險在農業企業技術創新過程中主要表現為新型科技產品往往無法站到合適的市場,利潤低下、分散經營的模式不利于對于科技成果的把握進而也不利于科技產品的進一步推廣。在創新決策階段,市場風險得分在7分以上,技術研發階段在6分以上,生產階段再次達到7分以上,市場階段接近9分。創新決策階段,消費者和市場潛在能力對新型技術應用具有直接影響;研發階段,企業無法準確判斷該新型技術是否具備市場推廣空間和利潤空間,因此同樣需要面臨市場風險。生產階段和市場階段則需要考慮新技術生產的產品是否符合市場需求等,面臨的不確定因素更多。
2.2營銷風險
由于農業技術創新型產品的特殊性,其需要在充分考慮市場需要的基礎上制定合理的營銷策略,進而提高市場的產品接受度。創新決策階段,營銷風險得分在6分以上,技術研發階段在5分以上,生產階段則達到7分以上,市場階段更是達到8分以上。由以上數據分析也可以表明,營銷風險直接關乎企業是否能夠推動新型技術和新技術產品的市場應用,影響企業市場價值的實現。而企業營銷策略的失誤,不僅會影響其知名度,而且會對企業后期技術創新發展造成影響。
3農業企業技術創新的市場營銷風險考慮
3.1提高市場營銷風險意識
農業企業技術創新在決策制定階段,即需要將市場風險和營銷風險納入考慮范圍。企業需要轉變只重視生產的營銷理念,在追求產量第一的同時,不斷提高產品的質量,同時利用成熟的營銷手段、充分的市場預估等,借助新產品打開市場空間,進而幫助企業激發總體生命力,實現技術創新服務于市場開拓,市場開拓再次推動技術創新的模式,促進新時期農業企業技術創新的有效應用和發展。
3.2加強農業市場環境的調查
加強農業市場環境的調查,做好市場環境的預測,可以從以下幾個方面入手。加強市場環境調查,集中于對我國當前農業企業技術創新的支持政策、現有農業經濟形勢、農業發展的科技水平以及市場內其他競爭對手的發展情況等進行調查。利用對社會和自然環境的調查,了解企業所在地域的消費水平、文化水平、風俗習慣、價值觀念等,明確企業所在地的氣候條件、地理條件,進而為企業科技創新尋求合理發展依據。通過對企業現有文化、企業運營制度、企業基本規模、企業獲得的國家政策支持條件等的調查,了解企業現行技術創新基礎。通過外部環境和內部環境的全面調查,了解農業企業現有市場運營條件,進而保證市場營銷活動效果的最大化。
3.3完善商品生產和營銷策略
農業企業進行技術創新的過程中,可以通過商品策略和營銷策略的轉化,提升商品的技術內涵,提高企業綜合實力,進而利用品牌效應推動新型技術市場營銷的有效展開。從商品策略來說,為提高技術創新的針對性,促進新型技術的有效推廣,可以利用粗放農業、多種經營的模式,實現商品的組合營銷;引進新型農產品品種,并結合地域條件進行模仿創新,加速當地農產品的更新換代速度;開發綠色農業和觀光產業,利用綠色農業進行新型農業技術的推廣;利用觀光產業促進企業綜合實力的提升,為技術創新提供資金和動力支持。從營銷策略應用角度來說,需要注重人才培養,保證人才盡快熟悉新型農業企業技術;保證科研人才工作動力的持續性激發。當然也可以利用人才引進的方式,補充現有人才結構,促進科研氛圍的形成;利用廣告策略樹立良好品牌形象,提升品牌知名度,進而也為農業技術創新的推廣提供必要的空間支持。
3.4強化市場營銷重點內容關注
在市場營銷過程中,為提高新技術的接受程度,促進新型技術的有效推廣,需要重視市場經營過程中潛在市場容量的開發,同時及時把握消費者對于新型產品的接受程度。需要著重提升新產品的質量,重視企業營銷推廣能力的提高。而在創新技術決策方面,則需要以消費者需要為準繩,以市場需要為標準,為技術創新方案的制定提供決策依據。在不同的階段,需要加強對于該階段重點內容的關注,以便最大限度提升新技術產品的應用力度,滿足消費者的新型消費需要,當然也為企業后期技術調整和研發方案的進一步完善創造條件。
參考文獻
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一、研究背景
自20世紀90年代起,經過20多年的發展,隨著全球經濟一體化發展和中國國內生產總值的顯著增長,以及中國從“溫飽”型社會向“小康”型社會的成功轉型,人們對農產品和食品質量的要求越來越高,尤其是對無公害食品、綠色食品的要求。廣大消費者對綠色食品的認知程度也越來越高,綠色食品的發展已經初步具備了比較深厚的市場消費基礎,因此,積極探索提高綠色食品的質量和創新績效至關重要。2012年,我國綠色食品產品國內年銷售額達到3 178億元,出口額為28.4億美元。2013年,我國共認證綠色食品企業3 229家,產品7 696個。全國累計有效使用綠色食品標志的企業總數為7 696家,產品總數為19 076個。2013年,國內綠色食品年銷售額達到3 625.2億元,出口額達到26億美元。顯然,綠色食品已經成為21世紀人類的主導食品,國內外對綠色食品青睞程度明顯提高。據調查,77%的日本消費者只選擇符合生產標準的產品;80%的加拿大消費者寧可多付10%的錢也愿意購買綠色食品;84%的荷蘭消費者、89%的美國消費者和90%的德國消費者在購買食品都會考慮質量標準和環境標準。因此,綠色食品企業如何降低交易成本、提高創新績效、保證綠色食品質量就變得非常重要。
二、理論基礎
“社會網絡”最早是由國外學者提出的,將其應用在心理學中的人際關系行為理論和社會學中的組織管理理論等領域。直到20世紀60年代后期,國外專家和學者才廣泛認同社會網絡理論,各種觀點和理論層出不窮,并且已經完成許多有價值的成果。目前,基于社會網絡視角研究企業創新績效是國外學者研究的熱點,主要集中在企業網絡對企業創新績效的影響。Elizabeth Rosenthal (1997)[1]利用分層線性模型研究社會網絡與團隊績效的關系、社會網絡的異質性與團隊績效變動呈顯著相關關系,指出企業可通過個人網絡把資源整合和技術創新聯系起來,對提高企業團隊績效具有重要作用。Bat&Batjargal(2007)[2]通過比較中國和俄羅斯企業家的社會資本,發現企業家的社會網絡對企業的創新績效有顯著正向影響。
中國國家農業部于1989年最早提出了“綠色食品”的概念,緊接著在1992年設立了“中國綠色食品發展中心”。劉連馥(1998)出版了《綠色食品導論》一書,系統地論述了綠色食品產業發展的基本理論,包括綠色食品的概念、標準、技術、管理等方面的內容,提出了如何構建我國綠色食品產業發展體系和未來發展戰略。李志純(2014)[3]認為綠色食品產業是一項民生產業,從開發綠色農業、建立專業流通市場、創新綠色科技、實施流通全程監控以及建立企業聯動機制5個角度提出了綠色食品企業創新發展的建議。蔡鐳(2004)[4]通過對浙江省綠色食品發展的實證研究,提出綠色食品企業要適應新形勢、新發展階段的要求,就應該創新思路,加強綠色食品企業管理與服務體系建設。這是綠色食品企業開展工作的主要內容,也是市場經濟條件下政府農業和農村經濟管理部門轉變職能,改進工作方式,強化公共服務和管理的重要職責。趙大偉(2007)[5]認為,中國綠色食品產業已進入成長階段的中期,客觀上綠色食品企業要求積極進行技術創新,以促進其整體上的結構調整和產業升級,才能夠提高企業在市場上的競爭力,而在綠色食品企業技術創新過程中,科研機構和政府政策的導向具有重要的作用。
三、社會網絡對綠色食品企業創新績效的影響
綠色食品企業社會網絡是綠色食品企業獲取創新資源和創新信息最直接的渠道。綠色食品企業構建的社會網絡是指由具有社會關系的綠色食品生產企業、零售企業、批發企業等眾多綠色食品企業構建的網絡,這些網絡成員擁有龐大的信息流和知識流,能為提升企業創新績效提供巨大幫助。綠色食品企業社會網絡是網絡成員之間為了獲取新資源和了解有關綠色食品創新發展的最新動態而自發組建的保持長期穩定聯系的動態組織,其網絡中存在多種社會關系,網絡成員之間通過直接方式或間接方式建立的社會網絡關系有利于企業間知識傳播和技術擴散,從而能夠強化企業的創新管理能力和技術創新能力。
通過企業之間聯系構建的社會網絡,能夠促進企業之間相互分享經驗,主動消化吸收知識及進行創新學習,使企業合理配置創新資源。尤其是在競爭非常激烈的綠色食品市場上,更需要綠色食品企業增強創新學習的動力,開拓創新思維,從而提升綠色食品企業的創新績效。相對發達國家而言,雖然我國綠色食品產量較大,但綠色食品產業發展緩慢、生產技術相對落后、流通效率低和創新能力薄弱。所以,我國綠色食品企業之間有必要聯系起來共同學習國外先進管理經驗和技術知識,從而利用積累的資源和經驗使企業開展持續性創新及突破性創新,進而全面提升企業創新績效。筆者分析了綠色食品企業社會網絡中的網絡密度、網絡關系強度及網絡中心性作對綠色食品企業創新績效的影響。
(一)網絡密度對綠色食品企業創新績效影響
綠色食品企業社會網絡作為企業獲取創新資源的重要途徑,必然對企業創新績效具有顯著影響作用。企業社會網絡密度是網絡中行動者與其有關系的行動者之間聯系的頻繁程度,綠色食品企業網絡密度越大,表明企業成員之間的聯系越頻繁,就越容易分享和探討信息。比如,企業之間開展科研創新活動、建立技術創新聯盟戰略、制定企業管理創新機制、開展“公司+基地”的綠色食品運營模式等等。而企業網絡密度恰好可以為企業提供創新合作的平臺,這對于提升企業的技術創新績效和管理創新績效具有積極影響作用。
(二)網絡關系強度對綠色食品企業創新績效影響
網絡關系強度是衡量企業社會網絡中網絡成員之間關系緊密程度的變量,在一定程度上影響著綠色食品企業獲取知識和資源的質量和多少,進而影響企業組織學習能力。強網絡關系代表著網絡成員之間關系緊密,相互之間了解更透徹,比其他網絡成員更熟知對方的行為習慣和學習方式,有利于企業之間分享新知識和新資源,從而開展合作進行共同學習和互助學習,縮短知識獲取時間、增加共享知識廣度及提高知識利用效率。再者,強網絡關系意味著網絡成員之間的信任度較高。企業之間的關系強度不僅僅是通過頻繁聯系建立起來的,更重要的是有彼此之間的信任才可以構建強網絡關系,使知識、資源在網絡中傳遞和分享,將其與本企業資源進行整合。高頻率關系的社會網絡提高了信息在網絡中的傳播速度,增強了網絡成員之間的信任,是保證綠色食品企業市場地位和推動開展創新活動的主要動力。
(三)網絡中心性對對綠色食品企業創新績效影響
綠色食品企業社會網絡中心性是指企業在網絡中的位置,通常用于評估行動者在網絡的重要程度,這種重要程度一般指行動者在網絡中的信譽度、社會地位、影響力等。其綠色食品企業網絡中心性越大,表明在網絡中的信譽度、社會地位、影響力也就越大,所支配的資源和信息量就更大,自身就具有支配力量,掌握著先進的管理經驗,借鑒和學習擁有較好的管理模式和較高管理水平的綠色食品企業的機會越大,對其自身的管理創新績效和技術創新績效提升就越有利。
四、結論
社會網絡是企業獲取有效資源和信息的關鍵路徑。提升創新績效已成為綠色食品企業保持核心競爭力的關鍵,而綠色食品企業僅憑自身資源和優勢提升創新績效是很難成功的,必須要與社會網絡中的成員保持頻繁的聯系。綠色食品企業社會網絡掌握著豐富的資源和知識,這些資源和知識在網絡中流轉,尤其是像管理經驗及管理模式等顯性信息,對提高綠色食品企業創新績效具有顯著影響作用。企業社會網絡作為企業對外溝通的橋梁,要與其他網絡成員分享本企業的資源,不僅可以獲得網絡中潛在信息,還可以得到隱含信息,其中,隱含信息及技術對提升企業創新績效是最有價值的。企業社會網絡為企業之間更好的溝通與交流提供了平臺,增進了企業之間的關系密度,無論是競爭關系還是合作關系都能給企業管理創新和技術創新帶來機遇。
參考文獻:
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篇12
城市化的進程涉及到產業、建筑、交通等各個方面,因此必須統一規劃、統籌安排。
構建低碳技術創新體系
技術創新是綠色發展的基本動力,是城市化進程的核心支撐。無論是對于全球還是對于中國而言,低碳技術的創新與應用都是未來實現可持續發展的重要保障。中國城市化進程的低碳、綠色發展離不開低碳技術的創新。
我國低碳技術創新工程可從以下幾個方面展開:首先,建立綠色低碳技術創新組織體系。整合高校、科研院所、企業,加強“科技―產業”統籌,建立綠色低碳技術創新平臺。其次,構建綠色低碳技術創新投入體系。創立開放式綠色低碳技術創新投入機制,在政府引導和示范作用下,引入多元化投資主體,建立多元化綠色低碳技術創新投入體系。第三,打造低碳技術創新服務體系。建立以綠色低碳技術評估機構、金融服務機構、技術推廣機構、技術交易市場等創新服務。促進綠色低碳技術向傳統產業滲透,打造綠色低碳現代服務業體系。
構建綠色低碳產業體系
城市化進程綠色發展將改變傳統的城市發展模式。從綠色產業角度來看,生態城市本身的產業結構更加突出現代服務業在城市產業格局中的地位。
通過統籌“科技―經濟”發展和統籌“農業―工業―服務業”發展,構建結構科學、發展協調的現代農業、現代工業和現代服務業綠色低碳產業體系。通過走新型工業化道路,加快優化產業結構和產品結構,實現傳統工業的綠色低碳轉型,大力發展新一代信息技術、新能源、節能環保、生物醫藥、新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業,搶占綠色低碳發展先機,構建綠色低碳現代工業體系。瞄準高端產業和產業高端,優先發展總部經濟、金融保險、商務服務、信息服務、文化創意、現代物流、環保服務和科技服務等服務業,建設綠色低碳現代服務業體系。
建立綠色建筑技術支撐體系
建筑能耗過高和建筑垃圾污染問題一直是困擾城市建設和發展的主要問題。在發達國家,建筑所需能耗已達到全部能耗的30~40%,建筑環境污染在整個環境污染中的比重也達到了38%。綠色建筑概念的提出則給城市的發展注入了新的活力。
我國綠色建筑技術的發展,可以采取引進消化吸收再創新與自主創新相結合的方法,研發低碳建筑技術與產品,建立適合中國國情的低碳建筑技術支撐體系,切實實現城市化低碳發展的目標。具體可從以下幾個方面展開:低碳建筑技術的研發與創新;高能效、低能耗、低污染、低排放的低碳建筑體系的建立;建筑節能新型材料和固體廢棄物再生建筑材料的研發與工程示范;低碳建筑物設計標準的制定;城鎮建筑全生命周期和可持續發展實踐;建筑規劃設計、建造、使用、運行、維護、拆除和重新利用全過程低碳控制優化等。
構建綠色交通體系
交通領域也是能源消耗大戶,發達國家交通能耗已達29.5%。另外,汽車尾氣排放已成為大中城市空氣污染的重要來源。構建綠色交通體系是實現城市交通可持續發展的有效手段。交通運輸發展轉型,對于解決我國城市交通擁堵、降低大氣污染具有重要的指導作用。
篇13
一、黑龍江墾區綠色食品發展的優勢
對于黑龍江墾區來講,發展綠色食品產業的最大優勢就是地理和氣候方面的優勢。黑龍江墾區位處我國的東北地區,在我國著名的黑土帶上,這一片黑土地區土質優良,肥力突出,是發展農業的一個最好的地區。黑龍江的墾區作為我國農業發展歷史上的一個重要地區,開發的時間相對比較晚。這樣的話就使得墾區內部無論是在水資源還是在土地資源以及生物資源等方面,與其他發展農業的地區相比有很大的優勢,生態環境保存比較完整,地理位置優越,就使得黑龍江的墾區成為了當前我國發展綠色農業最為理想的地區之一。
同時,黑龍江墾區內部土地廣闊,地處在廣袤的東北平原上,有多大200多萬公頃的土地供使用,同時在山林以及草原等方面,都有很大的天然優勢,地區內部的自然資源豐富,不僅僅有享譽全國的東北人參、貂皮、鹿茸等產物,在墾區內部的動物資源和植物資源儲備也是很大的。有很多種珍貴的動植物資源。同時,東北墾區的其后條件比較優越,地處在寒溫帶大陸性季風氣候區域內,光照時間比較長,季節分化分明,這樣的其后極其適合豆類作物以及谷物等作物的生長。
二、增強黑龍江墾區綠色食品龍頭企業核心競爭力的策略
(1)加快企業技術創新。墾區內部新型的綠色食品企業有很多,并且近年來隨著墾區內部的綠色食品產業不斷的深化,墾區的綠色食品產業也在逐漸的發展,并且企業大量的出現。但是,作為一個現代企業來講,其核心的競爭力就是企業本身的創新能力。企業只有在市場的發展中不斷的創新生產技術和發展思路,企業才能夠構建起更好地核心競爭力,這樣的話才能夠有效的適應不斷變化的市場環境,應對變化多端的市場競爭。所以,對于墾區內部的綠色食品龍頭企業來講,不斷的提高自身的技術創新能力,才是企業自身核心競爭力增強的核心所在。而要想在激烈的市場競爭中屹立不倒,加大企業的技術創新力度,提高企業的技術能力,才是關鍵所在。比如,完達山集團在企業的核心競爭力提高方面,緊緊地抓住了企業的技術創新作為突破點,在與國內外多個著名高校合作的基礎上,完善了企業的技術創新能力,使得企業本身不斷的推出新的產品,這樣就有效的促進了企業本身的發展,占有了大量的市場份額,也只有這樣才能夠保證企業不斷的適應市場競爭的要求。
(2)注重企業品牌化發展。企業的品牌本身就是企業經過長時間的經營所積累下來的企業寶貴財富。我們對很多國際知名的企業品牌有有所了解,不管是可口可樂還是微軟,不管是路易斯威登還是聯想,這些企業經過幾十年甚至是上百年的時間所積累下來的企業品牌效應,真正的使得企業本身成為了行業內部的巨無霸。而墾區內部的綠色食品企業要想獲得更好的發展,尤其是針對那些龍頭企業來講,積累企業文化,積淀企業成長歷史,將企業的品牌建設與企業的發展緊密的結合在一起,是企業保證其核心競爭力,保證市場競爭中優勢地位的重要因素。只有建立了良好的企業品牌形象,才能夠使得企業保持比較高的企業顧客忠誠度,有了顧客的忠實度,才能夠使得企業本身在競爭中獲得更好的市場份額。而這就是企業在長期發展中所積累的企業品牌優勢。同時,通過企業品牌優勢的維持和進一步強化,企業才能夠不斷的保持其核心的競爭力。當前墾區最大的品牌就是北大荒,這不僅僅是墾區的品牌所在,也是我們中國的驕傲所在,但是要想發展好墾區內部的企業品牌,就需要我們通過良好的企業運作和完美的企業形象來實現。
(3)創新企業文化。企業文化是在企業長時間的發展過程中所形成的企業優秀的管理體系和經營價值觀,這是企業的核心所在,也是能夠有效的凝聚企業本身的員工,提高員工工作積極性和創造性的關鍵所在。企業的文化發應在企業的管理中,就是企業本身管理體系的科學化和現代化,而反映在企業的員工層面上,就是企業在生產和經營過程中企業的員工所反映出來的積極向上的精神狀態。在墾區內部,以完達山集團作為例子,經過長時間的發展,企業已經形成了比較完善的企業文化內涵,并且在發展的過程中逐漸的確立了“把生命作為第一股本投入到完達山的事業中去”的企業文化,從而在跟本身促進了企業本身的核心競爭力發展。
三、結語
本文只是對墾區內部綠色食品產業的發展做出了簡單的總結和概括,總體來講除了上述的幾點發展策略之外,筆者認為墾區內部的綠色食品龍頭企業還需要在企業的規模方面以及企業的信息化經營管理方面做出一定的努力,同時,要通過比較完善的資本運作,構建起現代化的管理體系以及人力資源績效評價體系等完善企業的內在核心競爭力。只有在以上的諸多方面上做好,才能夠使得企業在激烈的市場競爭過程中保持比較好的前進動力,也能夠在市場中占有比較大的市場份額,從而推薦企業能夠快速健康發展。
參考文獻:
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