引論：我們?yōu)槟砹?3篇行業(yè)綜合監(jiān)管范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家總局36號(hào)令，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理職責(zé)，做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)源頭關(guān)，防止建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入欠賬。

（二）大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

1、全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)推進(jìn)道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

2、全面推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主、部門(mén)支持、立足創(chuàng)新、分類(lèi)指導(dǎo)原則，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入政府及有關(guān)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任考核，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）深化安全隱患排查治理

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)隱患治理工作基礎(chǔ)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，落實(shí)好隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間、資金，及時(shí)跟進(jìn)隱患治理工作進(jìn)展情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行掛牌督辦。

二、督促相關(guān)行業(yè)主管管理部門(mén)履行安全監(jiān)管責(zé)任，著力提高綜合監(jiān)管工作水平

（一）落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)

按照《市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，督促行業(yè)主管管理部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的局面。

（二）完善綜合監(jiān)管體制機(jī)制

按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈通知〉精神強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步創(chuàng)新綜合監(jiān)管方式方法，完善綜合監(jiān)管體制機(jī)制，密切與各行業(yè)（領(lǐng)域）行政主管部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，及時(shí)研究和掌握綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，著力解決影響全局的重大問(wèn)題、突出問(wèn)題。

（三）開(kāi)展強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

堅(jiān)持和完善區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)行為等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、提升執(zhí)法效能。

三、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力提高事故防范能力

（一）深入開(kāi)展建設(shè)工程的安全專(zhuān)項(xiàng)整治

協(xié)調(diào)配合城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、電力等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化施工過(guò)程管理，認(rèn)真排查治理施工安全隱患，加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的重點(diǎn)檢查治理。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包，以及施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)非法從事建筑活動(dòng)的行為。深化開(kāi)展以起重機(jī)、腳手架等施工設(shè)備安全隱患為重點(diǎn)的排查治理，加強(qiáng)對(duì)在建工程涉及的深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部分和環(huán)節(jié)的重點(diǎn)整治，及時(shí)消除安全隱患，防范坍塌等事故發(fā)生。

（二）深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治

積極配合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)深化和拓展“五整頓”“三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，切實(shí)落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制。以道路客運(yùn)安全為重點(diǎn)，以長(zhǎng)途客車(chē)、旅游客車(chē)和縣級(jí)客運(yùn)企業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊超員、超速和非法載客行為。督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)校車(chē)安全整治，制訂完善校車(chē)安全管理措施，保證校車(chē)安全；支持配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)村道路交通安全水平。

（三）深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治

協(xié)調(diào)配合公安消防等部門(mén)深入開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。

（四）深入開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治

突出開(kāi)展煤氣作業(yè)、交叉檢修作業(yè)、有限空間作業(yè)、高溫液態(tài)金屬吊運(yùn)、粉塵作業(yè)、液氨制冷企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。

（五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)開(kāi)展其他行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治

篇2

 

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、金融一體化的發(fā)展不斷加速，面對(duì)我國(guó)加入WTO后，金融業(yè)尤其是商業(yè)銀行順應(yīng)世界金融潮流和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)的呼聲越來(lái)越高。綜合經(jīng)營(yíng)在中國(guó)確已客觀呈現(xiàn)了一定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，它的現(xiàn)實(shí)存在迫使我們關(guān)注目前中國(guó)商業(yè)銀行的矛盾所在：即綜合經(jīng)營(yíng)的日益發(fā)展態(tài)勢(shì)、分業(yè)監(jiān)管的法律及監(jiān)管模式。因此積極探索適合國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行由分業(yè)經(jīng)營(yíng)向綜合經(jīng)營(yíng)過(guò)渡的監(jiān)管模式，尤其是對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)條件下搭建符合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)管框架的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

 

一、中國(guó)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì) 

鑒于我國(guó)金融業(yè)尚不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)情況以及實(shí)行嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本法律框架，目前我國(guó)不宜拆除在銀行業(yè)務(wù)和證券、期貨等業(yè)務(wù)之間的“防火墻”，直接采用德國(guó)全能銀行模式。比較而言，由于金融控股公司具有“集團(tuán)控股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；法人分業(yè)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)并表、各負(fù)盈虧”的特點(diǎn)，是推進(jìn)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)的一種現(xiàn)實(shí)選擇。 

根據(jù)我國(guó)目前的金融環(huán)境，以銀行為主構(gòu)建金融控股公司將成為商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)。這是因?yàn)椋?nbsp;

（一）金融控股公司作為一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，必然要有一個(gè)足以控制和有效影響其他子公司的核心公司一一母公司。這個(gè)母公司通常是主導(dǎo)組建者或者說(shuō)是組建的牽頭人。在中國(guó)金融體系中，行業(yè)結(jié)構(gòu)仍不平衡，目前金融資產(chǎn)中銀行業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)非保險(xiǎn)公司、證券公司和信托投資公司等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)所能比擬。但證券公司和保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)憑借專(zhuān)有的經(jīng)營(yíng)壟斷，卻享受著令商業(yè)銀行心動(dòng)的高利潤(rùn)率，因此商業(yè)銀行通過(guò)并購(gòu)證券公司和保險(xiǎn)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)組建金融控股公司的動(dòng)力極強(qiáng)。 

（二）從發(fā)展趨勢(shì)看，商業(yè)銀行主導(dǎo)的金融控股公司在我國(guó)金融業(yè)中將有廣闊的發(fā)展前景，有利于銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的集團(tuán)化改造和綜合經(jīng)營(yíng)。對(duì)銀行而言，通過(guò)控股公司的架構(gòu)，即可保持原來(lái)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的獨(dú)立性，又可通過(guò)設(shè)立其他非銀行子公司發(fā)展具有潛力的新業(yè)務(wù)、分離優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或用于其他特使目的。國(guó)內(nèi)尚未集團(tuán)化的銀行，都表示集團(tuán)化是其發(fā)展方向。中國(guó)銀行的高層在不同場(chǎng)合表明，中行的目標(biāo)就是金融控股，最終實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營(yíng)。招商局集團(tuán)董事會(huì)主席、招行董事長(zhǎng)秦曉也表示，如政策允許將把招商局旗下的保險(xiǎn)公司交給招商銀行運(yùn)營(yíng)，招商銀行未來(lái)將成為綜合經(jīng)營(yíng)銀行、保險(xiǎn)、基金業(yè)務(wù)的金融控股公司。 

（三）監(jiān)管層目前對(duì)我國(guó)以控股公司方式發(fā)展的金融集團(tuán)也采取默許、鼓勵(lì)態(tài)度，2004年6月28日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)正式公布的《三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)金融監(jiān)管分工合作備忘錄》對(duì)金融控股公司身份作了直接認(rèn)可。央行的2006年《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》中指出“我國(guó)部分有實(shí)力的大型金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定的資本運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)控制、交叉銷(xiāo)售和業(yè)務(wù)整合能力，其中具備條件的金融機(jī)構(gòu)也可探索通過(guò)跨行業(yè)投資其他金融機(jī)構(gòu)的方式開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)。” 

 

二、中國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)階段監(jiān)管模式的問(wèn)題剖析 

隨著國(guó)內(nèi)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的日趨強(qiáng)烈，機(jī)構(gòu)監(jiān)管中存在的監(jiān)管漏洞、板塊割據(jù)、制約創(chuàng)新等缺陷以及各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)效率低下的問(wèn)題也日益突出。綜合來(lái)講表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)： 

（一）分業(yè)監(jiān)管格局不能覆蓋金融控股公司，可能促使其將一些特別的服務(wù)項(xiàng)目或產(chǎn)品置于監(jiān)管成本最小或監(jiān)管最寬松的領(lǐng)域，從而產(chǎn)生“監(jiān)管套利”現(xiàn)象。金融控股公司沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)，存在監(jiān)管真空。 

（二）不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管重點(diǎn)不同可能導(dǎo)致沖突。證監(jiān)會(huì)的目標(biāo)是維護(hù)市場(chǎng)的公平與秩序，特別強(qiáng)調(diào)證券發(fā)行人和經(jīng)紀(jì)人充分披露信息，不得有欺詐行為。而銀監(jiān)會(huì)注重審慎監(jiān)管，關(guān)注銀行系統(tǒng)的安全與穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。保監(jiān)會(huì)維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與被保險(xiǎn)人的利益，關(guān)注各保險(xiǎn)公司的償付能力。由于各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的目標(biāo)不同、指標(biāo)體系不同、操作方式不同，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管結(jié)論可能存在較大差別。當(dāng)對(duì)金融控股公司有雙重目標(biāo)要求，又只受某一機(jī)構(gòu)監(jiān)管時(shí)，單個(gè)監(jiān)管者可能不會(huì)去承擔(dān)其他監(jiān)管者的工作和責(zé)任。 

（三）在對(duì)金融控股公司的監(jiān)管上三家監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)難度大。 “三會(huì)”及其派出機(jī)構(gòu)是平級(jí)的，若金融控股公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，確定由誰(shuí)作最后裁決等存在一定現(xiàn)實(shí)困難。盡管可以建立聯(lián)席會(huì)議制度，但仍會(huì)存在溝通不足和信息共享度低等問(wèn)題，影響監(jiān)管的有效性。 

（四）我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融控股公司內(nèi)部控制的有效性關(guān)注不夠。在分業(yè)監(jiān)管體制下各監(jiān)管者的監(jiān)管對(duì)象只是一個(gè)金融機(jī)構(gòu)，而對(duì)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)的透明度并不關(guān)心。因此，在分業(yè)監(jiān)管體制下，監(jiān)管部門(mén)難以將監(jiān)管對(duì)象和控股公司其他成員隔離，而且也難以綜合性地審視控股公司的風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行綜合經(jīng)營(yíng)監(jiān)管模式的設(shè)計(jì) 

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的綜合經(jīng)營(yíng)如何監(jiān)管，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。 

在我國(guó)尚不具備實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管模式的條件下，美國(guó)傘型監(jiān)管模式是最有可能解決我國(guó)分業(yè)監(jiān)管體制和有限度綜合經(jīng)營(yíng)矛盾的手段。這種模式一方面通過(guò)最大限度的保留了分業(yè)監(jiān)管體制下形成的機(jī)構(gòu)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，符合我國(guó)現(xiàn)有的制度約束；另一方面，通過(guò)傘型監(jiān)管者的機(jī)制 (在我國(guó)目前可以考慮有人民銀行來(lái)充當(dāng))實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)管者間的協(xié)調(diào)，通過(guò)功能型監(jiān)管避免了分業(yè)監(jiān)管體制面臨綜合經(jīng)營(yíng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)商業(yè)銀行走向綜合經(jīng)營(yíng)的過(guò)渡期間，這種模式無(wú)疑是一種立足現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的適合金融控股公司模式的監(jiān)管體制。

（一）監(jiān)管主體、職能及監(jiān)管體制框架 

監(jiān)管主體主要包括：中國(guó)人民銀行、證券監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、銀行監(jiān)督管理委員會(huì)和信托投資管理局。 

篇3

引言

城市綜合體素有“城中之城”之城，它基本上已具備了現(xiàn)代城市的全部功能。大型商業(yè)綜合體適宜在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大都市發(fā)展，對(duì)于發(fā)展中城市的商業(yè)綜合體建筑設(shè)計(jì)，可根據(jù)其城市規(guī)劃發(fā)展的需要進(jìn)行規(guī)模的縮減，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)有側(cè)重點(diǎn)地選擇建筑功能。這種新型的商業(yè)建筑經(jīng)營(yíng)模式集購(gòu)物、辦公、娛樂(lè)、餐飲為一體，具有高效，多功能的特點(diǎn)。但是，由于其自身占據(jù)建筑面積大、人流密集等特點(diǎn)，使其建筑設(shè)計(jì)更為復(fù)雜。因此，在項(xiàng)目開(kāi)始之前的建筑設(shè)計(jì)分析師十分重要的。

一、大型商業(yè)綜合體建筑總平面整合設(shè)計(jì)

1、總平面設(shè)計(jì)要素

為實(shí)現(xiàn)商業(yè)綜合體內(nèi)各個(gè)物業(yè)綜合價(jià)值最大化，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)可依據(jù)商業(yè)綜合體的土地價(jià)值梯度來(lái)合理布局其內(nèi)部空間。其中，總平面設(shè)計(jì)是整個(gè)商業(yè)綜合體內(nèi)外銜接的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)商業(yè)綜合體內(nèi)外一體，緊密結(jié)合的關(guān)鍵因素，不僅影響到建筑內(nèi)部布局，功能流線，甚至對(duì)城市周邊交通也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。從總平面的宏觀布局上來(lái)看，它的設(shè)計(jì)主要關(guān)系到建筑、環(huán)境、交通、技術(shù)等四個(gè)要素的綜合運(yùn)用和組織（見(jiàn)圖1）。

圖1整合的相關(guān)要素

2、總平面設(shè)計(jì)程序

大型商業(yè)綜合體建筑整合設(shè)計(jì)應(yīng)涵蓋了各個(gè)子功能規(guī)模的合理布局，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)融合。而商業(yè)綜合體建筑總圖設(shè)計(jì)是在不斷的修正與內(nèi)外互動(dòng)的調(diào)節(jié)過(guò)程中完成的，通常包括以下步驟。

2.1 研究規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

建筑密度、容積率、限高、地面停車(chē)數(shù)量等都是與總平面布置密切相關(guān)的設(shè)計(jì)指標(biāo)。除此之外還有后退城市道路距離，相鄰地塊或紅線距離要求等。其中建筑密度是對(duì)建筑平面形狀影響最大的指標(biāo)，容積率和限高對(duì)建筑三維形態(tài)影響最大。

2.2 雙方溝通協(xié)商，與開(kāi)發(fā)商搭成共識(shí)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)了解開(kāi)發(fā)商的招商規(guī)劃、租售方式及分期實(shí)施等要求。

2.3 結(jié)合場(chǎng)地現(xiàn)狀，綜合設(shè)計(jì)車(chē)行的對(duì)外銜接口和車(chē)行流線組織。

2.4 根據(jù)集散空間需求量，預(yù)留集散空間。綜合活動(dòng)、視線等需求，對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行布置。

2.5 根據(jù)周邊人流分布、來(lái)源、主要人流方向，確定基地的出入口、布置人行通道。

2.6 結(jié)合建筑子功能布局，進(jìn)一步完善基地交通、環(huán)境、建筑、技術(shù)的深化設(shè)計(jì)。反復(fù)推敲交通、場(chǎng)地、技術(shù)、建筑的不同組合模式，通過(guò)SWOT對(duì)比分析尋求最佳組合方式。

二、大型商業(yè)綜合體建筑總平面建筑布置

1、建筑平面的形態(tài)研究

大型商業(yè)綜合體建筑平面形態(tài)的設(shè)計(jì)與建筑所處城市、街道、街區(qū)密不可分。 其平面由上部建筑和下部裙房共同構(gòu)建而成的，依據(jù)上下兩部分建筑在平面圖上共同構(gòu)成的形狀，可將商業(yè)綜合體建筑的平面形狀分出點(diǎn)、線、面和混合狀等四種形態(tài)。

2、建筑位置研究

2.1 經(jīng)濟(jì)利益

經(jīng)濟(jì)利益是商業(yè)綜合體布置的一個(gè)重要因素。商業(yè)建筑的空間價(jià)值是隨著層高而降低的，往往首層建筑的店面租賃費(fèi)用是最高的，所以開(kāi)發(fā)商總是試圖將首層商業(yè)綜合體以最大規(guī)模呈現(xiàn)，因此大型商業(yè)綜合體的首層面積是最大的。在滿足城市控制線和覆蓋率后，首層建筑基地中可供選擇的位置不多，基本上呈現(xiàn)出滿鋪的狀態(tài)。在經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下，大型商業(yè)綜合體的平面布置要在滿足城市規(guī)范要求下，最大程度上延長(zhǎng)商業(yè)面。通過(guò)擴(kuò)大商業(yè)展示面，來(lái)吸引更多的人群進(jìn)入，以便獲得利益最大化。在設(shè)計(jì)考慮增加商業(yè)展示面時(shí)，可通過(guò)外界面的凹凸、設(shè)置內(nèi)街、引入內(nèi)院等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)研究相同建筑覆蓋率的裙房形式對(duì)比發(fā)現(xiàn)，設(shè)置內(nèi)街增加周邊商業(yè)展示面這種方式的效果最為明顯。

2.2 周邊交通及空間

商業(yè)人流和車(chē)流量在商業(yè)綜合體中都比較大，而且在周期表現(xiàn)上也不甚明顯。在裙房布置時(shí)設(shè)計(jì)人員要盡可能的靠近便利的交通，甚至于結(jié)合交通設(shè)計(jì)。商業(yè)綜合體通常布置在人流大較大的街道，以此來(lái)吸引顧客。 多層商業(yè)綜合體與室外活動(dòng)場(chǎng)地關(guān)系緊密，對(duì)近人尺度的空間環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。因此，在建筑布置時(shí)應(yīng)注意與周邊建筑一起組成適宜的外部活動(dòng)空間，如圍合的廣場(chǎng)。

2.3 人流

在商業(yè)綜合體設(shè)計(jì)時(shí)，潛在商業(yè)顧客四人流布局時(shí)考慮的主要因素。所以，商業(yè)建筑布置要盡可能使更多的人群通過(guò)建筑外部的廣告、櫥窗等展示面來(lái)誘導(dǎo)人群進(jìn)入商場(chǎng)。商業(yè)綜合體中所謂的人流主要為城市人流，同時(shí)也要兼顧對(duì)綜合體其它功能的內(nèi)部分群的吸引。因此，商業(yè)綜合體布置需要考慮主要人流聚集地，人流方向、集散空間三個(gè)方面。

2.3.1 人流聚集地

人流集中點(diǎn)通常表現(xiàn)為車(chē)站口、十字路口、劇場(chǎng)、商業(yè)中心等有大量人流聚集的場(chǎng)所。人流在這些地方是以中心向四周擴(kuò)散的。在商場(chǎng)布置時(shí)，通常首先把超市、主力店和其它非商業(yè)功能空間遠(yuǎn)離這些聚集地中心，這樣布置可使無(wú)關(guān)行人，或者前往主力店及其他功能空間的人流經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)的展示面，從而最大程度上刺激偶發(fā)行為的發(fā)生。

2.3.2 人流方向

人流方向是影響布置的重要因素。在商業(yè)綜合體布置時(shí)，通常會(huì)將主力店、超市和其它非商業(yè)功能空間放置在人流量較少的方向，促使人流經(jīng)過(guò)展示面最大化。同時(shí)，會(huì)巧妙的利用設(shè)計(jì)調(diào)整人流走向，如采用花池減少人行道寬度等措施縮短人群與展示面的距離，增大誘發(fā)性。針對(duì)人流趨勢(shì)不明顯的街道，可以將主力店和其它非商業(yè)子功能布置于中間，便于誘發(fā)不同方向來(lái)的人流。

2.3.3 體閑空間

無(wú)論是室內(nèi)的體閑空間還是室外的體閑空間都可以成為人流的滯留空間，這些空間容易混合多種人群，刺激多種行為，能使人群在基地滯留時(shí)間變長(zhǎng)，商業(yè)裙房布置應(yīng)多結(jié)合休閑空間設(shè)計(jì)，吸引人流。

三、動(dòng)靜態(tài)交通組織

1、車(chē)行交通與城市交通整合

商業(yè)綜合體對(duì)周邊城市交通影響較大，主要表現(xiàn)為車(chē)行交通進(jìn)出與城市車(chē)流的交叉所帶來(lái)的影響。因此，在選擇基地車(chē)行出入口與城市道路的銜接問(wèn)題時(shí)，應(yīng)首先對(duì)周邊城市道路現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)知，從而確定基地與城市銜接可能性出入口方

式和位置。

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)應(yīng)詳細(xì)考慮下列因素(表2），不同的情況可能對(duì)接入口最終位置的設(shè)置產(chǎn)生較大的影響。

表2 商業(yè)綜合體車(chē)行交通影響要素

2、車(chē)行交通與建筑整合

基地與城市道路的關(guān)系可以分為單面臨街、雙面臨街，三面臨街，四面臨街

四種。因此根據(jù)不同的基地臨街情況，車(chē)行交通和建筑整合方式則不同，可分為

獨(dú)立式，環(huán)道式、半環(huán)道式和輔道式。

3、步行交通與城市人行道整合

商業(yè)綜合體基地的人流出入口設(shè)計(jì)首先應(yīng)明確進(jìn)入場(chǎng)地的人流數(shù)量、類(lèi)型、位置、鐵站口方向。基地人行出入口一般會(huì)考慮在人流集散點(diǎn)處設(shè)置，如公交車(chē)站、地主干道交叉口等附近。一般可采用入口廣場(chǎng)的方式，如果人流量較大，也可考慮采用天橋、下穿道等方式分散人流。

由于商業(yè)綜合體內(nèi)部子功能眾多，一般不止一個(gè)出入口。主要是根據(jù)業(yè)態(tài)的重要程度和不同類(lèi)型人流方向來(lái)設(shè)置不同出入口的位置。首先根據(jù)規(guī)模和業(yè)態(tài)檔次設(shè)定出入口數(shù)量，在再根據(jù)盈利價(jià)值的高低布置出入口位置。

4、步行交通與建筑整合

在商業(yè)環(huán)境中，步行交通往往要求連續(xù)性，以方便顧客隨意游逛。由于商業(yè)綜合體的交通復(fù)雜性，通常將步行交通和車(chē)行交通進(jìn)行通盤(pán)考慮。一般情況下，人行交通和建筑的整合主要是利用入口廣場(chǎng)和建筑高差來(lái)組織，通過(guò)研究總結(jié)，按照空間形式劃分人行車(chē)行交通與商業(yè)綜合體建筑的銜接方式，主要有平面交通體系和立體交通體系兩種方式。

通常來(lái)講，平面交通體系主要用于車(chē)流和人流的分別組織，即利用廣場(chǎng)來(lái)組織多種人流車(chē)流進(jìn)入建筑，廣場(chǎng)可以起到了分散和聚集人流車(chē)流的作用。立體交通主要用于整體組織車(chē)流與人流的關(guān)系，即利用高差將車(chē)流與人流分開(kāi)，避免相互交叉干擾。

隨著商業(yè)綜合體的規(guī)模逐漸增大，功能不斷復(fù)雜，采用立體交通分流的建筑逐步增多，內(nèi)部交通體系通常會(huì)與地下車(chē)庫(kù)、地下交通樞紐、地鐵等地下公共交通系統(tǒng)連接起來(lái)，同時(shí)又與地面層上的城市公共空間有機(jī)聯(lián)系，組成一套地上地下完善的樹(shù)形通道體系。多種體系在多個(gè)層面上構(gòu)建了商業(yè)綜合體與城市之間的交通網(wǎng)絡(luò)，成為了城市交通體系中的重要一環(huán)。

結(jié)束語(yǔ)

大型商業(yè)綜合體的功能較為復(fù)雜，其自身包含了現(xiàn)代城市生活的各種設(shè)施，是現(xiàn)代城市的縮影。近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城市綜合體建筑越來(lái)越多。設(shè)計(jì)優(yōu)良的城市綜合體可以減緩城市交通壓力，調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，提高工作效率，改善人們的工作生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇4

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)。1978年冬，****縣小崗村，18位農(nóng)民冒著風(fēng)險(xiǎn)，在土地承包責(zé)任書(shū)上按下了紅手印。這一按改變了中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程，而小崗村的農(nóng)民也以聯(lián)產(chǎn)承包叩開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的大門(mén)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)改革開(kāi)放的歷史。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，農(nóng)村生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出新局面，近年來(lái)，隨著國(guó)家、省、市對(duì)我區(qū)的不斷投入，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善、農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)。但與此同時(shí)，還存在一些亟需解決的問(wèn)題。

1、我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。主要表現(xiàn)為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施大部分超期運(yùn)行，老化失修，設(shè)施不配套，建設(shè)管理滯后，效益衰減，20xx年我區(qū)耕地的有效灌溉面積為79.5萬(wàn)畝，70%以上耕地仍是靠天吃飯，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng).農(nóng)業(yè)科技支撐不足，科技裝備能力較差，大大低于全省的平均水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平較低，農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別都很低，水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低。20xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)戶17.6萬(wàn)戶、73.5萬(wàn)人。每戶經(jīng)營(yíng)幾畝土地的局面長(zhǎng)期內(nèi)很難根本改變，農(nóng)業(yè)難以形成專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，受市場(chǎng)約束嚴(yán)重，增產(chǎn)不一定能增收，根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，農(nóng)業(yè)向廣度和深度延伸不夠。

3、勞動(dòng)力老年化、婦女化、兒童化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。隨著我區(qū)大量青壯年勞動(dòng)力外移，農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，不僅很難掌握和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，也很難動(dòng)員足夠的勞動(dòng)力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開(kāi)挖、土地平整、田間機(jī)耕道路修筑以及農(nóng)田防護(hù)林植樹(shù)等建設(shè)。

4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收效益不明顯。我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)大部分仍然還是采取傳統(tǒng)的耕作模式，自給自足，沒(méi)有形成商品化理念。20xx年全區(qū)人均gdp7246元，是全國(guó)的38.8％；農(nóng)民人均純收入2295元，比全國(guó)低1845元；人均地方財(cái)政收入130元，據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，我區(qū)比中南沿海落后20年，比陜西省落后5—7年。

上述問(wèn)題，制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)業(yè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。要解決這些深層次的矛盾和問(wèn)題，必須走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，這條新路就是中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)即是國(guó)家支持和扶持農(nóng)業(yè)一項(xiàng)重要措施，也是我們爭(zhēng)取財(cái)政支農(nóng)資金投入、加快漢濱農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)對(duì)改變我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

我區(qū)屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是上世紀(jì)末和本世紀(jì)初全國(guó)592個(gè)扶貧重點(diǎn)縣區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。自20xx年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，就在努力改變著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。20xx～20xx年，項(xiàng)目區(qū)共新建攔河壩12座，新修排灌站16座，新打機(jī)電井31眼，襯砌渠道244公里，新修改造機(jī)耕路105公里，新修梯田埂6公里。實(shí)現(xiàn)新增和改善灌溉面積7.8萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積0.65萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積5.35萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到的完善和加強(qiáng)，近13萬(wàn)畝的低產(chǎn)田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水有效的高準(zhǔn)農(nóng)田，有效的提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入明顯提高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶通過(guò)土地改良和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已開(kāi)發(fā)的12.9萬(wàn)畝土地中，有近50%的土地種植了具有特色經(jīng)濟(jì)作物，有近20%的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，培育了一批種養(yǎng)殖能人大戶，吸引了規(guī)模企業(yè)到項(xiàng)目區(qū)建設(shè)基地。漢濱區(qū)秦東魔芋精粉廠、漢濱區(qū)楊晨養(yǎng)殖場(chǎng)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)，輻射勞動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)余戶。

三是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。20xx～20xx年，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)， 營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林5400畝，水土保持林20xx畝，水源涵養(yǎng)林20xx畝，實(shí)施苗圃育苗面積290畝。項(xiàng)目區(qū)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積5.2萬(wàn)畝，控制水土流失面積45平方公里。為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四是提高開(kāi)發(fā)科技含量，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。在土地治理項(xiàng)目中累計(jì)安排科技推廣費(fèi)78萬(wàn)元，大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)3.4萬(wàn)人次，為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)，累計(jì)安排財(cái)政資金111.4萬(wàn)元，實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，這些“點(diǎn)面結(jié)合”的措施，既促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，又普遍提高農(nóng)民素質(zhì)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平起到了示范帶動(dòng)作用。

三、著力改進(jìn)作風(fēng)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)發(fā)隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，工作地點(diǎn)在田間地頭。做好這項(xiàng)工作，必須有過(guò)硬的作風(fēng)。能否造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的成敗，也直接影響到科學(xué)發(fā)展能否落實(shí)。因此，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，著力培育高素質(zhì)農(nóng)發(fā)干部隊(duì)伍。一是要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要真正的做到心系群眾、服務(wù)人民，真正把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人。真心實(shí)意地為人民謀利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場(chǎng)，真抓實(shí)干。要認(rèn)真執(zhí)行“三三制”的工作要求，即三分之一的干部在機(jī)關(guān)堅(jiān)持工作，三分之一干部駐村抓點(diǎn)，三分之一的干部搞調(diào)查研究，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施過(guò)程都有干部進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。好的制度是保證。通過(guò)制度建設(shè)來(lái)培育和弘揚(yáng)干部的良好作風(fēng)，通過(guò)制度建設(shè)，將干部好的作風(fēng)固定下來(lái)，使好與壞、是與非、正確與錯(cuò)誤、可做與不可做的標(biāo)準(zhǔn)界限清晰明了。

四、切實(shí)加強(qiáng)管理，打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)精品工程

管理，是一切組織正常發(fā)揮作用的前提，任何一個(gè)有組織的集體活動(dòng)，不論其性質(zhì)如何，都只有在管理者對(duì)它加以管理的條件下，才能按照所要求的方向進(jìn)行。當(dāng)前，漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，科學(xué)管理，項(xiàng)目帶動(dòng)，依靠科技，資金捆綁，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)規(guī)模特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)精品工程，努力把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

1、科學(xué)規(guī)劃，做好項(xiàng)目前期工作。規(guī)劃是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，要把規(guī)劃設(shè)計(jì)放在首位，抓好“三個(gè)結(jié)合”，突出扶持重點(diǎn)。一是國(guó)家政策與漢濱區(qū)實(shí)際相結(jié)合。高起點(diǎn)、大手筆科學(xué)規(guī)劃，按照因地制宜、注重特色、規(guī)模開(kāi)發(fā)、綜合示范的原則，實(shí)行山水田林路、村莊、產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃。二是扶持方向與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。擇優(yōu)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，引進(jìn)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行可行性研究，使項(xiàng)目概預(yù)算更加準(zhǔn)確，項(xiàng)目實(shí)施方案更加科學(xué)，效益指標(biāo)更加明確。三是農(nóng)發(fā)辦實(shí)地考察與專(zhuān)家意見(jiàn)相結(jié)合。專(zhuān)家的論證意見(jiàn)是擇優(yōu)選項(xiàng)的重要依據(jù)，在專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)辦組織相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，把好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)關(guān)。

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(2)消防設(shè)施的配置起不到應(yīng)有的作用。在商業(yè)綜合體的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，不論是綜合體建筑的經(jīng)營(yíng)者還是入駐其中的商家，他們?cè)诮ㄖb修方面都傾向于追求美觀華麗的視覺(jué)效果，以吸引客戶的注意，方便營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的展開(kāi)。但裝修設(shè)計(jì)常常就會(huì)與消防安全的設(shè)計(jì)方案發(fā)生沖突。在利益的驅(qū)使下，商場(chǎng)的管理者多半會(huì)選擇犧牲消防安全，使得原先方案中的消防設(shè)施在火災(zāi)發(fā)生時(shí)難以正常工作。常見(jiàn)的情況如試衣間與門(mén)簾、墻面裝飾燈將消防栓等遮蔽，大型廣告牌或者海報(bào)等將消防設(shè)施標(biāo)識(shí)以及安全標(biāo)志遮蔽。甚至裝飾用的各種彩燈彩帶或者裝飾物件將煙霧探測(cè)器等重要的消防設(shè)施遮蔽。這種現(xiàn)象，一旦火災(zāi)情況出現(xiàn)，煙霧探測(cè)器無(wú)法準(zhǔn)確發(fā)出警報(bào)，消防栓和水龍頭也不能及時(shí)被用于火災(zāi)撲滅中。消防設(shè)施的設(shè)計(jì)被綜合建筑本身阻礙，使得其應(yīng)有的消防作用無(wú)法得到有效的發(fā)揮［1］。

(3)商場(chǎng)建設(shè)中內(nèi)部材料的裝飾造成的消防安全隱患。在商場(chǎng)建設(shè)中，企業(yè)和商戶會(huì)選用大量材質(zhì)不同、特點(diǎn)各異的裝修材料，對(duì)這些裝飾材料對(duì)消防安全的影響重視不足，單純的追求裝修效果的美觀、使用便利、增加對(duì)客戶的吸引力的效果。這些裝飾材料，大多是可燃或者易燃的材料，大量易燃材料在商業(yè)綜合體建筑中集中分布，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)往往造成嚴(yán)重后果。同時(shí)，由于大量商戶的駐入，商戶在裝修方案的設(shè)計(jì)過(guò)城中往往缺乏對(duì)消防安全措施的考慮，使裝修后的建筑結(jié)構(gòu)與商場(chǎng)原本設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生偏差，不利于消防安全的管理，也對(duì)火災(zāi)發(fā)生時(shí)營(yíng)救措施的采取產(chǎn)生了惡劣影響。

2如何加強(qiáng)對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑消防安全問(wèn)題的管理

(1)加強(qiáng)對(duì)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)布局的管理。大型商業(yè)綜合體建筑的內(nèi)部業(yè)態(tài)布局方面，常出現(xiàn)不合理的設(shè)計(jì)構(gòu)造，不能依據(jù)國(guó)家的相關(guān)安全規(guī)定與建筑使用性質(zhì)來(lái)進(jìn)行布局。商場(chǎng)為了謀求更大的經(jīng)濟(jì)效益，將娛樂(lè)健身場(chǎng)所、餐飲休閑場(chǎng)所與百貨銷(xiāo)售場(chǎng)所進(jìn)行交叉布置，對(duì)兒童娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全重視程度不足，沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)的疏散出口，營(yíng)業(yè)時(shí)間也各不相同。受這種布局的影響，火災(zāi)隱患自然就變大，消防安全無(wú)法得到保證。火災(zāi)發(fā)生時(shí)，由于場(chǎng)所的復(fù)雜性，很容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延，火災(zāi)的撲救和人員疏散都難以高效完成。針對(duì)以上情況，在對(duì)綜合商業(yè)體的審核過(guò)程中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物內(nèi)部的各個(gè)分區(qū)及其使用功能有一定的了解，為劃分安全區(qū)域提供可靠的依據(jù)［2］。在對(duì)火災(zāi)的安全管理過(guò)程中，將單位間火災(zāi)危險(xiǎn)性相類(lèi)似的區(qū)域，可以采用集中設(shè)置的方法，以拉近防火區(qū)距離，方便對(duì)火災(zāi)狀況的集中處理。

(2)設(shè)置防火區(qū)域，做好消防疏散工作。大型商業(yè)綜合體的建筑功能多樣、占地面積較大，陰帝對(duì)防火分區(qū)的設(shè)計(jì)也一直是一件較為復(fù)雜的工作，疏散距離的設(shè)計(jì)較為困難，其距離、出口數(shù)量與寬度等的實(shí)際數(shù)量與規(guī)格都很難到到《建筑規(guī)定》的要求。由于大型商業(yè)綜合體的特殊性，如果嚴(yán)格按照《建筑規(guī)定》中所要求的每樓層與每個(gè)防火區(qū)域中的防火出口要設(shè)計(jì)在兩個(gè)及其以上，對(duì)現(xiàn)有的大型商業(yè)綜合體而言，較為困難。因此，一些大型商業(yè)綜合體建筑會(huì)在室內(nèi)設(shè)置暫時(shí)性的安全區(qū)域、并留出一部分的亞安全區(qū)域。這種設(shè)置，一旦火災(zāi)發(fā)生，能夠在一定程度上保障人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，但是疏散區(qū)域的采光和排煙等問(wèn)題一直存在，也凸顯了一定的局限性。因此，這種方法也未能被廣泛采用［3］。

(3)對(duì)商場(chǎng)內(nèi)部的裝修進(jìn)行嚴(yán)格審核。為了滿足對(duì)建筑功能與建筑裝飾的需求，商戶常常將大量的裝飾材料運(yùn)用到商業(yè)綜合體的裝修裝飾當(dāng)中。有時(shí)甚至為了追求華麗的視覺(jué)效果與舒適的使用感受而將可燃和易燃材料運(yùn)用到建筑裝修裝飾中，大大增加了建筑火災(zāi)荷載，對(duì)消防安全造成影響。易燃材料的堆積在發(fā)生火災(zāi)的情況下，不僅助長(zhǎng)火勢(shì)，而且容易導(dǎo)致火災(zāi)的立體燃燒。燃燒過(guò)程中產(chǎn)生大量的有毒氣體，污染環(huán)境、對(duì)人體健康造成損害。在火災(zāi)營(yíng)救過(guò)程中，增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)指數(shù)。

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[3]薛毅，陳立萍.統(tǒng)計(jì)建模與R軟件[J].北京：清華大學(xué)出版社，2007：423-441.

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20xx年的主要工作措施是：“圍繞一條主線、抓好兩類(lèi)項(xiàng)目、突出三大重點(diǎn)、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、創(chuàng)新五大機(jī)制、落實(shí)六大舉措”，全面提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平。

（一）圍繞一條主線。就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神及市委三屆五次擴(kuò)大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的工作主線，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)有的力量。

（二）抓好兩類(lèi)項(xiàng)目。就是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的職能作用，圍繞市委市政府“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）突出三大重點(diǎn)。一是改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。以實(shí)施土地治理項(xiàng)目為手段，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造和生態(tài)綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在抓好優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好畜牧養(yǎng)殖、玉米、番茄、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要繼續(xù)發(fā)揮改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，按照“依法、自愿、有償”的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)土地的有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

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農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其涉及部門(mén)多，既有農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)本身，又有農(nóng)口各個(gè)部門(mén)等；項(xiàng)目類(lèi)型多，既有土地治理項(xiàng)目，又有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在這兩大類(lèi)項(xiàng)目中又分別細(xì)分為多種項(xiàng)目類(lèi)型；治理措施多，既有水利措施，又有農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施等；投入主體多，既有各級(jí)財(cái)政資金，又有群眾自籌資金、銀行貸款和民間資本等。這些因素決定了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理難度大。因此，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的管理，將無(wú)法保證項(xiàng)目資金安全和資金使用效益。

1.建立健全政策法規(guī)和規(guī)章制度

制度是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金要管理好和使用好，必須從實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的各項(xiàng)政策法規(guī)和規(guī)章制度，用以指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的各種行為。2008年，桃源縣農(nóng)發(fā)辦根據(jù)國(guó)家《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)制度》、《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政無(wú)償資金報(bào)賬操作規(guī)程》和《常德市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金報(bào)賬驗(yàn)收規(guī)程》，制定了《桃源縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)核算實(shí)施細(xì)則》，從項(xiàng)目資金的支出范圍、撥借程序、報(bào)賬所需資料、會(huì)計(jì)核算等方面進(jìn)行了規(guī)范，有效地解決了超范圍支出、資料不齊、會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

2.堅(jiān)持“一站式”報(bào)賬服務(wù)

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理環(huán)節(jié)多，程序繁瑣。為了使資金管理流程更加規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)和程序化，在近幾年的項(xiàng)目建設(shè)中，對(duì)工程決算程序和相關(guān)制度進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，實(shí)行工程及時(shí)決算制度，即完工一個(gè)單項(xiàng)工程，便驗(yàn)收一個(gè)單項(xiàng)工程，及時(shí)辦理工程財(cái)務(wù)決算，從時(shí)間、程序上保證了工程決算的質(zhì)量和效率。同時(shí)科學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬流程，做到項(xiàng)目計(jì)劃有依據(jù)、財(cái)務(wù)收支有標(biāo)準(zhǔn)、成本管理有定額、財(cái)務(wù)交接有手續(xù)、財(cái)務(wù)監(jiān)督有章程。在此基礎(chǔ)上，精心編制財(cái)政資金報(bào)賬指南，以圖文并茂的形式對(duì)流程及相關(guān)附件進(jìn)行直觀表述，達(dá)到一目了然的效果。在資金報(bào)賬時(shí)，嚴(yán)格按流程實(shí)行“一站式”報(bào)賬服務(wù)管理，所有的職能股室均在約定的時(shí)間內(nèi)一天辦結(jié)，極大地提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

3.堅(jiān)持工程造價(jià)審計(jì)

為了有效防止工程造價(jià)高估冒算，桃源縣農(nóng)發(fā)辦嚴(yán)格按照《常德市土地治理項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)暫行辦法》要求進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)。一是明確審計(jì)機(jī)構(gòu)。縣財(cái)政局評(píng)審中心、審計(jì)局審計(jì)中心或具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為年度項(xiàng)目竣工工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)。二是規(guī)范審計(jì)程序。年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由施工單位辦理工程竣工決算；農(nóng)發(fā)辦在收到竣工決算報(bào)告和完整的決算資料后，進(jìn)行初步審查；審計(jì)機(jī)構(gòu)接受委托后，到項(xiàng)目工程所在地對(duì)工程的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)工程決算資料和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況，出具工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果；施工單位、農(nóng)發(fā)辦、審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行最終確認(rèn)。三是明確各方責(zé)任。施工單位負(fù)責(zé)編制工程決算，其決算金額如與審計(jì)機(jī)構(gòu)審定金額相差較大，將取消其參與下年度農(nóng)業(yè)綜合土地治理項(xiàng)目投標(biāo)資格；縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的審定金額結(jié)算工程價(jià)款，在審定金額確定前不得支付工程尾款。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一支精干高效的資金管理隊(duì)伍是保證項(xiàng)目資金安全的基礎(chǔ)。從以往資金審計(jì)和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，除了極少部分是由于權(quán)錢(qián)交易外，相當(dāng)部分是由于資金管理人員對(duì)政策不熟悉、理解不透徹造成的。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策變化較快的情況下，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)資金管理人員的培訓(xùn)已是當(dāng)務(wù)之急。桃源縣經(jīng)常組織農(nóng)發(fā)辦、納入項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè)（合作社）、施工單位、部門(mén)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣講農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策，學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)條件、資金管理有關(guān)政策和資金報(bào)賬要求納入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理人員成為既懂資金管理又懂項(xiàng)目管理、既掌握財(cái)政理論又了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的復(fù)合型人才。桃源縣農(nóng)發(fā)辦每年還通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式和網(wǎng)絡(luò)等，開(kāi)展人員之間的交流，學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高資金管理工作水平。

二、強(qiáng)化監(jiān)督，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金安全運(yùn)行

桃源縣農(nóng)發(fā)辦按照“內(nèi)部自查是基礎(chǔ)、外部監(jiān)督是關(guān)鍵、嚴(yán)格處罰是保障”的工作思路，引入多元化的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)督農(nóng)發(fā)辦這一主體和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金這一重點(diǎn)內(nèi)容，積極推動(dòng)構(gòu)筑全方位的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金監(jiān)管體系，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金不怕審、不怕驗(yàn)、不怕查。

1.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

以項(xiàng)目實(shí)施前的監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督及項(xiàng)目資金報(bào)賬的監(jiān)督為重點(diǎn)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、竣工項(xiàng)目驗(yàn)收及考評(píng)等多種形式的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用管理中存在的問(wèn)題，采取有效措施認(rèn)真加以整改。特別是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、科技經(jīng)費(fèi)、工程管護(hù)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)提取和使用情況的檢查，防止資金被擠占挪用。強(qiáng)化跟蹤檢查的監(jiān)督措施，財(cái)務(wù)人員在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)積極參與項(xiàng)目的考察；項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，以及項(xiàng)目建設(shè)單位的財(cái)務(wù)狀況；項(xiàng)目竣工后積極參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，督促指導(dǎo)搞好項(xiàng)目工程的造價(jià)審計(jì)。

2.強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督

密切配合審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金審計(jì)、檢查和監(jiān)督工作。每年竣工驗(yàn)收后，請(qǐng)審計(jì)部門(mén)對(duì)年度項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。項(xiàng)目考察和竣工驗(yàn)收時(shí)邀請(qǐng)財(cái)政部門(mén)相關(guān)人員一同考察驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，督促落實(shí)到位，并將整改情況及時(shí)進(jìn)行回復(fù)。

3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

篇9

農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行作為農(nóng)業(yè)銀行總行最重要的核心成分，一方面能夠承擔(dān)地區(qū)的金融運(yùn)作，時(shí)實(shí)為農(nóng)業(yè)銀行總行服務(wù)，另一方面拉動(dòng)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)，提高地市的貿(mào)易能力。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行逐漸適應(yīng)社會(huì)的需求，除了開(kāi)設(shè)相關(guān)的信貸結(jié)算業(yè)務(wù)，同時(shí)還包括一些繳費(fèi)、股票等金融活動(dòng)。銀行的良好運(yùn)作離不開(kāi)員工的積極工作，因此需要用一個(gè)有效的薪酬管理來(lái)保證員工的積極性和責(zé)任感。薪酬管理是指對(duì)員工向其所在單位提供所需要的勞動(dòng)而獲得的各種形式的補(bǔ)償進(jìn)行管理，是單位支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬的有效保證。農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行只有保證一個(gè)合理的薪酬管理，才能保證員工的積極工作和銀行的平穩(wěn)運(yùn)作。目前，隨著計(jì)算機(jī)、信息化越來(lái)越普遍，我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行已經(jīng)開(kāi)始逐漸注重管理信息系統(tǒng)的搭建，搭建一個(gè)綜合性的薪酬管理信息系統(tǒng)的平臺(tái)是非常有必要的。

二、農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行薪酬管理信息系統(tǒng)概述

（一）農(nóng)行地級(jí)市分行應(yīng)用薪酬管理必要性

薪酬管理是崗位管理、績(jī)效管理和人員發(fā)展管理的有效控制點(diǎn)。薪酬管理信息系統(tǒng)可以減少人為的干擾因素，對(duì)龐大的薪酬管理的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的存儲(chǔ)、整合、分析，并通過(guò)整理形成完善的數(shù)據(jù)庫(kù)，它不僅能夠降低員工的基礎(chǔ)工作量，能夠追隨現(xiàn)代化、信息化的步伐，保證員工對(duì)薪酬管理的有效性和實(shí)時(shí)性，同時(shí)，方便高層決策者進(jìn)行管理和審核。

農(nóng)業(yè)銀行分行起到一個(gè)承接總行與客戶的重要作用，針對(duì)的是一個(gè)小范圍的經(jīng)營(yíng)，因此，這個(gè)分行的薪酬管理系統(tǒng)不僅要匹配整個(gè)銀行的系統(tǒng)，還需要能夠跟地市級(jí)分行的特征做基本的吻合。一個(gè)良好的分行薪酬管理信息系統(tǒng)，能夠保證員工的薪酬信息的準(zhǔn)確性，不僅要有高度的穩(wěn)定性和集中性，同時(shí)還要方便操作，方便數(shù)據(jù)的讀取與分析，也就是有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能。

（二）分行薪酬管理信息系統(tǒng)分析

農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行明確了“以崗位付薪、以績(jī)效付薪、以能力付薪”的理念，探索并搭建符合自身特點(diǎn)的薪酬管理系統(tǒng)，公平、公正地體現(xiàn)員工的崗位價(jià)值和個(gè)人能力，調(diào)動(dòng)員工的積極性，促進(jìn)了銀行的經(jīng)營(yíng)效益的提高和整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。這樣的理念，需要有一個(gè)強(qiáng)大的薪酬管理信息系統(tǒng)做根基。

目前，我國(guó)的酬薪管理信息系統(tǒng)逐漸開(kāi)始受到重視，但是并沒(méi)有發(fā)展到一個(gè)成熟的模式，優(yōu)缺點(diǎn)并存。

優(yōu)點(diǎn)：我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行分行薪酬管理信息系統(tǒng)，能夠與現(xiàn)代信息相結(jié)合，具有一定的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，能夠基本的處理薪酬管理的問(wèn)題，已經(jīng)建立了比較完善的信息錄入輸出的數(shù)據(jù)庫(kù)。

缺點(diǎn)：雖然我國(guó)已經(jīng)建立了系統(tǒng)平臺(tái)，但是對(duì)于它的維護(hù)使用以及升級(jí)方面還存在很大的缺陷。

1.缺乏高科技技術(shù)人才：分行對(duì)系統(tǒng)的掌握和升級(jí)的高科技人員的吸引力不大，導(dǎo)致這方面的人員偏少，因此，導(dǎo)致系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就很難迅速找到人員解決，而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的壞死甚至是崩潰，對(duì)于整個(gè)的薪酬管理來(lái)說(shuō)，關(guān)系到員工的工資準(zhǔn)確性。

2.數(shù)據(jù)接口不穩(wěn)定：在系統(tǒng)應(yīng)用中由于結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，相應(yīng)的薪酬系統(tǒng)中也應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。薪酬管理業(yè)務(wù)存在多樣性和多變性，如果數(shù)據(jù)接口不穩(wěn)定，很容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)誤，不能適時(shí)地進(jìn)行更新，導(dǎo)致新舊業(yè)務(wù)的混亂，影響薪酬的準(zhǔn)確性。

3.薪酬管理系統(tǒng)操作人員培訓(xùn)不足：薪酬管理系統(tǒng)操作人員技術(shù)不過(guò)關(guān)，操作不靈活，很容易引起系統(tǒng)的死結(jié)或者薪酬管理的不準(zhǔn)確，培訓(xùn)過(guò)少，容易使操作人員不能根據(jù)實(shí)情來(lái)判斷操作，導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤。

4.接洽不完整：所謂的接洽不完整，是指在分行的運(yùn)行過(guò)程中，系統(tǒng)不能靈活地處理總行與當(dāng)?shù)匦问街g的沖突問(wèn)題。目前的薪酬管理系統(tǒng)存在信息延遲報(bào)告與處理的問(wèn)題，薪酬情況需要總行審核，單總行的系統(tǒng)地域性考慮存在偏差。

三、搭建綜合性農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行薪酬管理信息系統(tǒng)平臺(tái)

（一）搭建綜合平臺(tái)的重要性

由于農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行薪酬管理信息比較龐大，并且信息比較冗雜，因此搭建一個(gè)綜合性的平臺(tái)很重要，一方面要將各種關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行很好的接洽，同時(shí)還要保證每個(gè)信息的完整性，是一個(gè)非常難，非常有技術(shù)性的工作。只有通過(guò)一個(gè)綜合性的信息平臺(tái)，才能在大方向上做到一致，小細(xì)節(jié)上穩(wěn)定。

（二）搭建綜合平臺(tái)的核心

搭建綜合性平臺(tái)是非常綜合，考慮必須全面的工程，不僅需要兼顧人員的合作，同時(shí)還要保證技術(shù)的完善性。

首先，是保證人員的技能和職業(yè)道德。軟件使用人員的素質(zhì)的不過(guò)關(guān)容易導(dǎo)致薪酬管理信息化的進(jìn)程的減緩，對(duì)于整個(gè)管理來(lái)說(shuō)，存在延遲性和不準(zhǔn)確性。薪酬系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員如果對(duì)所開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目缺乏充分調(diào)研和對(duì)相關(guān)政策有深刻理解，就容易對(duì)系統(tǒng)沒(méi)有宏觀的把握，導(dǎo)致薪酬管理體系出現(xiàn)重大問(wèn)題。

再者，是保證技術(shù)的完善性。在系統(tǒng)應(yīng)用中由于結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，相應(yīng)的薪酬系統(tǒng)中也應(yīng)體現(xiàn)出來(lái)。薪酬管理業(yè)務(wù)存在多樣性和多變性，如果數(shù)據(jù)接口不穩(wěn)定，很容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)發(fā)生錯(cuò)誤，不能適時(shí)的進(jìn)行更新，導(dǎo)致新舊業(yè)務(wù)的混亂，影響薪酬的準(zhǔn)確性。薪酬發(fā)放臺(tái)賬表及臺(tái)賬匯總表、薪酬發(fā)放明細(xì)表和薪酬發(fā)放匯總表等，一定要做到分類(lèi)明確，使員工了解薪酬分布和整體的管理模式。

最后，保證分行的靈活地域性特征。分行面對(duì)的是地市級(jí)區(qū)域，業(yè)務(wù)相對(duì)更為細(xì)致化，遇到的情況也比較多，因此必須能夠靈活的，針對(duì)地市級(jí)特殊情況處理薪酬問(wèn)題。

（三）搭建綜合平臺(tái)的提議

1.系統(tǒng)操作人員招聘及培訓(xùn)：薪酬管理系統(tǒng)是一個(gè)非常需要專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)操守的工作，必須由有一定技術(shù)的人員進(jìn)行操作，同時(shí)，為了督促和加強(qiáng)操作者的準(zhǔn)確性和靈活性，必須經(jīng)常進(jìn)行有效的培訓(xùn)。除此之外，應(yīng)該組織得力的信息項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)薪酬管理信息化是充分利用高新技術(shù)的過(guò)程，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開(kāi)發(fā)，到投入使用以及以后的維護(hù)，技術(shù)總在變化、升級(jí)和更新。

2.擴(kuò)展系統(tǒng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)接口穩(wěn)定多元：投稿系統(tǒng)軟件處理業(yè)務(wù)的能力，并且擴(kuò)展其處理范圍，這樣才能實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換合作，同時(shí)還要保證數(shù)據(jù)接口的穩(wěn)定多元，良好的網(wǎng)絡(luò)性能和軟件反應(yīng)速度，將不同業(yè)務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)劃，穩(wěn)定錄入輸出，對(duì)于薪酬管理系統(tǒng)是個(gè)最起碼的保證。

3.綜合運(yùn)用數(shù)字化：隨著信息科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，數(shù)字化已經(jīng)深入各行各業(yè)，為了能夠提高薪酬管理工作效率，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)已經(jīng)越來(lái)越多地應(yīng)用到薪酬管理的日常事務(wù)中。數(shù)字化強(qiáng)大的系統(tǒng)能夠提供數(shù)據(jù)管理、薪酬計(jì)算、模型分析和決策支持等功能的管理支柱，能夠降低人員的操作難度，降低數(shù)據(jù)的波動(dòng)性和錯(cuò)誤率。

4.保證各種技術(shù)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一：薪酬管理系統(tǒng)可以有多種技術(shù)實(shí)施方案，每一種方案都有其優(yōu)缺點(diǎn)和適應(yīng)性。必須按照實(shí)施對(duì)象的提出的原則、要求和具體情況。在經(jīng)過(guò)全盤(pán)綜合考慮，通過(guò)細(xì)致的分析和研究、運(yùn)用科學(xué)的決策方法決策后，才能選取最優(yōu)的技術(shù)方案，要保證各個(gè)技術(shù)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5.提高區(qū)域靈活性：在這個(gè)銀行地市級(jí)分行的運(yùn)行中，常會(huì)出現(xiàn)已有系統(tǒng)不能及時(shí)處理特殊情況，因此，應(yīng)對(duì)情況做好詳細(xì)統(tǒng)計(jì)及錄入，增大數(shù)據(jù)庫(kù)容量，以提高薪酬系統(tǒng)處理問(wèn)題的區(qū)域靈活性。

四、總結(jié)

農(nóng)業(yè)銀行地市級(jí)分行只有保證一個(gè)合理的薪酬管理系統(tǒng)平臺(tái)，才能保證員工的積極工作和銀行的平穩(wěn)運(yùn)作。搭建綜合性平臺(tái)是非常綜合，考慮必須全面的工程，不僅需要兼顧人員的合作，同時(shí)還要保證技術(shù)的完善性。只有搭建了一個(gè)具有綜合性的薪酬信息平臺(tái)，才能保證薪酬管理的明朗化、公平與公正性。

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[4]黃金老，郝寶寶.國(guó)際商業(yè)銀行的薪酬探秘上[J].銀行家，2006（01）：95-98.

篇10

一、引言

在基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)與應(yīng)用的推M過(guò)程中，各類(lèi)區(qū)域性基礎(chǔ)教育軟件系統(tǒng)的建成和應(yīng)用，有效地規(guī)范了各類(lèi)項(xiàng)教育管理工作的開(kāi)展，極大地提高了相關(guān)教育業(yè)務(wù)工作的效率。然而，當(dāng)教育行政管理部門(mén)希望利用系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，綜合分析區(qū)域教育發(fā)展?fàn)顩r，并為教育管理決策提供參考依據(jù)時(shí)，卻常常顯得異常困難，甚至無(wú)法做到。究其原因是因?yàn)檫@些軟件都是被孤立成單個(gè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)而實(shí)施設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的。無(wú)論是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定，還是業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，都各不相同的。軟件上線運(yùn)行后，系統(tǒng)之間更是互不相關(guān)。長(zhǎng)此以往，就形成了圍繞著不同教育業(yè)務(wù)的“信息孤島”。面對(duì)“信息孤島”教育行政管理部門(mén)根本無(wú)法整合各類(lèi)軟件的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和開(kāi)展有效的教育管理決策支持分析。為此，區(qū)域性基礎(chǔ)教育應(yīng)用軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向、整體規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)的原則。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，統(tǒng)整開(kāi)發(fā)各類(lèi)教育業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，并最終實(shí)現(xiàn)全面整合各類(lèi)教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)和共享應(yīng)用數(shù)據(jù)信息的愿景目標(biāo)。

二、區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)要點(diǎn)分析

1.開(kāi)展需求獲取分析，確定建設(shè)愿景目標(biāo)

（1）系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)需求獲取與分析

在區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)初期，必須開(kāi)展建設(shè)需求調(diào)研工作。全面了解來(lái)自各方的平臺(tái)建設(shè)要求，盡可能多地獲取來(lái)自區(qū)域內(nèi)各基層學(xué)校、教育管理機(jī)構(gòu)、教育行政部門(mén)的想法和意見(jiàn)。按照應(yīng)用業(yè)務(wù)領(lǐng)域，匯總分析各類(lèi)建設(shè)要求，梳理歸納出針對(duì)不同教育業(yè)務(wù)的系統(tǒng)建設(shè)需求，確定整個(gè)平臺(tái)各類(lèi)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的具體組成，從需求層面對(duì)整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)范圍進(jìn)行界定。與此同時(shí)，還必須從業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流向和基礎(chǔ)信息共享等方面，分析確定各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而為后續(xù)平臺(tái)的功能性框架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)。

（2）系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)需求獲取與分析

在構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的同時(shí)，還應(yīng)該為平臺(tái)的部署和運(yùn)行，設(shè)計(jì)構(gòu)造與之相匹配的運(yùn)行環(huán)境。另外，建成后的平臺(tái)在運(yùn)行過(guò)程中，需要和周邊外部系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。因此，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)合理有效的技術(shù)對(duì)接機(jī)制，確保系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換的正常實(shí)現(xiàn)，也是平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。諸如此類(lèi)，這些都是與平臺(tái)建設(shè)有關(guān)的非功能性技術(shù)需求。系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)需求的獲取和形成，將有助于完善對(duì)整個(gè)軟件體系架構(gòu)的構(gòu)成認(rèn)識(shí)，從而正確導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)與技術(shù)實(shí)現(xiàn)選型。

2.整體規(guī)劃軟件框架體系，研究編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)平臺(tái)框架構(gòu)成

1）系統(tǒng)功能框架組成規(guī)劃設(shè)計(jì)

從全局來(lái)看，區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的核心，應(yīng)該是一個(gè)由眾多教育業(yè)務(wù)子系統(tǒng)整合構(gòu)成的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。按照應(yīng)用業(yè)務(wù)功能劃分，整個(gè)平臺(tái)應(yīng)由行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)和教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩大部分組成（見(jiàn)圖1）。其中，行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分主要由區(qū)級(jí)層面的行政辦公系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等教育行政管理子系統(tǒng)構(gòu)成。而教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)部分則由學(xué)籍管理系統(tǒng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展管理系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)、教育科研管理系統(tǒng)等教育業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)構(gòu)成。

從功能實(shí)現(xiàn)上來(lái)看，這些業(yè)務(wù)子系統(tǒng)涉及各個(gè)教育應(yīng)用業(yè)務(wù)領(lǐng)域，它們相互獨(dú)立，各自提供與各類(lèi)教育事務(wù)處理相關(guān)的系統(tǒng)服務(wù)。但是，從基礎(chǔ)信息共享、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換、事務(wù)處理流程對(duì)接所形成的系統(tǒng)間耦合關(guān)系來(lái)看，這些業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間必然存在著不可分割的關(guān)聯(lián)。因此，對(duì)于基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)功能框架的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不僅要考慮具體的系統(tǒng)功能組成，而且還要考慮業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間基于共享數(shù)據(jù)的耦合機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的生成維護(hù)與交換應(yīng)用規(guī)則。從系統(tǒng)組成的完整性和系統(tǒng)整合的有效性兩個(gè)方面，綜合考慮平臺(tái)功能框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)成。

2）系統(tǒng)整體框架構(gòu)成規(guī)劃設(shè)計(jì)

如前所述，區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的核心，是由各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)構(gòu)成的教育應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，分為行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)和教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)兩個(gè)部分。這兩大業(yè)務(wù)系統(tǒng)共同構(gòu)成了整個(gè)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)層，平臺(tái)的各項(xiàng)教育業(yè)務(wù)功能全部由該層的各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)予以實(shí)現(xiàn)。

平臺(tái)內(nèi)的各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，除了要實(shí)現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)功能之外，還必須提供一些重要的基礎(chǔ)管理服務(wù)功能，如：用戶及組織機(jī)構(gòu)管理、用戶登錄身份認(rèn)證和用戶角色權(quán)限設(shè)置等。為此，可以統(tǒng)一設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)具備上述基礎(chǔ)管理服務(wù)功能的子系統(tǒng)，并提供給其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)用。這樣，在整個(gè)平臺(tái)建設(shè)框架內(nèi)，就形成了一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理服務(wù)層。

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建成投入運(yùn)行后，必然會(huì)積累起大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。對(duì)這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析，并繼而開(kāi)展深度數(shù)據(jù)挖掘，不但可以為教育管理與教學(xué)實(shí)踐提供有益的參考信息，而且還可以為區(qū)域性的教育行政管理和規(guī)劃制定，提供科學(xué)的決策依據(jù)。因此，就平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)而言，其最上層應(yīng)該是能夠?yàn)閰^(qū)域基礎(chǔ)教育工作開(kāi)展，提供決策支持服務(wù)的高級(jí)應(yīng)用層。

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建成后，需要部署架構(gòu)在由軟、硬件系統(tǒng)構(gòu)成的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)層之上。基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)層的構(gòu)造設(shè)計(jì)是否合理，系統(tǒng)性能是否良好，將直接關(guān)系到平臺(tái)能否正常運(yùn)行。因此，構(gòu)建基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)層也是平臺(tái)建設(shè)工作中的重要組成部分。它的規(guī)劃設(shè)計(jì)包括，基礎(chǔ)系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件開(kāi)發(fā)運(yùn)行環(huán)境等）和基礎(chǔ)硬件設(shè)施（服務(wù)器選配、存儲(chǔ)設(shè)施配置、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)造等）的選型與搭建。

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)不是一個(gè)獨(dú)立的自封閉系統(tǒng)，它需要與上游的教育部及省市層面的信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及下游的區(qū)域內(nèi)基層學(xué)校的信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，完成數(shù)據(jù)交換。所以，在構(gòu)建區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的過(guò)程中，還必須考慮平臺(tái)與上述外部系統(tǒng)的對(duì)接實(shí)現(xiàn)機(jī)制，尤其是如何有效地解決跨系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，從系統(tǒng)整體框架體系構(gòu)成來(lái)看，區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)由下往上可分為四個(gè)層面：底層是支撐平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)層；中間是提供公用服務(wù)的基礎(chǔ)管理服務(wù)層和最為重要的提供教育應(yīng)用服務(wù)的核心業(yè)務(wù)層；而頂層則是提供教育決策支持服務(wù)的高級(jí)應(yīng)用層，如圖2所示。同時(shí)，平臺(tái)與外部系統(tǒng)之間通過(guò)數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)對(duì)接整合。

（2） 制定系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與編碼規(guī)范

如前所述，區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)內(nèi)的各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，不是相互獨(dú)立而是相互關(guān)聯(lián)的。一方面，各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需要共享學(xué)生、教師、學(xué)校等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。另一方面，業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間也需要開(kāi)展各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換。因此，必須為平臺(tái)建設(shè)制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)定義標(biāo)準(zhǔn)，有效地確保平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間，能夠正常開(kāi)展數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換操作。平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)有三個(gè)部分組成：

1）制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)的組成數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)定義，約束平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，方便各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)對(duì)學(xué)生、教師、學(xué)校等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享和應(yīng)用。

2）制定業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

平臺(tái)內(nèi)有許多業(yè)務(wù)子系統(tǒng)需要通過(guò)數(shù)據(jù)交換，從其他業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中獲取相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，以維持本系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的繼續(xù)。例如，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中有關(guān)學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的生成，必須得到來(lái)自質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)的學(xué)生考試數(shù)據(jù)信息的支持。為這類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，有助于降低業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)交換的技術(shù)難度，提高數(shù)據(jù)交換效率，進(jìn)而規(guī)范此類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的使用。可以根據(jù)子系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和需要交換的數(shù)據(jù)內(nèi)容，選定相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表，并對(duì)其組成的數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定義。

3）制定數(shù)據(jù)編碼規(guī)范

對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行編碼，是一項(xiàng)極為重要的工作。它不但涉及平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)取值的規(guī)范性，而且還關(guān)系到平臺(tái)與外部系統(tǒng)實(shí)施對(duì)接交換數(shù)據(jù)的可行性。數(shù)據(jù)項(xiàng)編碼規(guī)范的制定，需要以相關(guān)行業(yè)編碼規(guī)范為基礎(chǔ)。對(duì)于區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)來(lái)講，首先應(yīng)以國(guó)家教育部和地方教育部門(mén)的相關(guān)教育信息化編碼規(guī)范為基礎(chǔ)，然后再結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，開(kāi)展數(shù)據(jù)編碼規(guī)范的制定。數(shù)據(jù)編碼規(guī)范的制定，主要涉及編寫(xiě)數(shù)據(jù)項(xiàng)的編碼規(guī)則以及定義數(shù)據(jù)項(xiàng)的代碼取值，并形成數(shù)據(jù)字典。

3.集中平臺(tái)管理功能，統(tǒng)一系統(tǒng)基礎(chǔ)管理服務(wù)

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)如同一個(gè)容器，可以容納眾多符合標(biāo)準(zhǔn)的教育應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并使這些應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)在事務(wù)處理及數(shù)據(jù)共享應(yīng)用層面實(shí)現(xiàn)有效整合。然而，對(duì)于整合嵌入平臺(tái)的每個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，都存在著許多相同的系統(tǒng)用例，例如：系統(tǒng)用戶及組織機(jī)構(gòu)管理、系統(tǒng)用戶登錄身份認(rèn)證、用戶角色及權(quán)限設(shè)置等。對(duì)于這些具有共性的用例場(chǎng)景，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)管理服務(wù)，以泛化這些用例的功能實(shí)現(xiàn)。

（1）用戶及組織機(jī)構(gòu)管理服務(wù)

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)內(nèi)任何一個(gè)應(yīng)用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，都涉及用戶和組織機(jī)構(gòu)的管理問(wèn)題。各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際用戶，主要是區(qū)域內(nèi)廣大的在編教職人員。所以，如果以區(qū)內(nèi)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)和在編教職人員作為實(shí)體模型，來(lái)設(shè)計(jì)構(gòu)建統(tǒng)一的用戶及組織機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，并從人事管理子系統(tǒng)中抽取、載入人員及機(jī)構(gòu)的基本信息，就可以形成用戶及組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)也就可以從中交換獲取到所需的用戶信息和機(jī)構(gòu)信息，同時(shí)也有效地確保了用戶和機(jī)構(gòu)信息在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中的唯一性和準(zhǔn)確性。

（2）單點(diǎn)登錄（SSO）服務(wù)

當(dāng)用戶需要訪問(wèn)區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)內(nèi)的應(yīng)用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到，只要通過(guò)一次登錄身份認(rèn)證進(jìn)入某個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)后，用戶就可以按其相應(yīng)的權(quán)限訪問(wèn)平臺(tái)內(nèi)所有其他的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，無(wú)需重復(fù)經(jīng)歷類(lèi)似輸入用戶名和密碼的繁瑣的身份驗(yàn)證過(guò)程。然而，要實(shí)現(xiàn)這一目的，構(gòu)建的區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，就應(yīng)提供基于單點(diǎn)登錄（SSO）方式的統(tǒng)一的用戶登錄身份認(rèn)證服務(wù)。當(dāng)然，利用單點(diǎn)登錄（SSO）進(jìn)行用戶身份認(rèn)證時(shí)，其中用于比對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)用戶信息，必須來(lái)自于由用戶及組織機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)所提供的用戶身份信息。

（3）角色權(quán)限管理服務(wù)

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)內(nèi)的任何一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，都需要定義具備不同操作權(quán)限的用戶角色，然后再將定義好的角色指定o要訪問(wèn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的不同用戶，從而使用戶在登錄系統(tǒng)后執(zhí)行與其角色身份相符的操作。為此，可以把這一具有共性的系統(tǒng)功能，當(dāng)作區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的一個(gè)公用組件進(jìn)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。構(gòu)建起可以為所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的角色權(quán)限管理和用戶授權(quán)管理服務(wù)。

三、基于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)搭建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)施聯(lián)機(jī)分析形成教育決策支持

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建成投入應(yīng)用后，包含其中的各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，會(huì)產(chǎn)生大量的教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)駐留在相應(yīng)的操作型數(shù)據(jù)庫(kù)中。對(duì)這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、匯總、統(tǒng)計(jì)和分析處理，可以獲取更有價(jià)值的新的數(shù)據(jù)信息，為區(qū)域基礎(chǔ)教育管理與規(guī)劃工作提供決策支持。然而要達(dá)到這種數(shù)據(jù)應(yīng)用目的，就必須通過(guò)搭建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)施數(shù)據(jù)聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP），并進(jìn)而開(kāi)展更為高級(jí)的數(shù)據(jù)挖掘分析才能夠得以實(shí)現(xiàn)。

1.構(gòu)建面向教育主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)

面向主題是數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)最重要的特點(diǎn)，它要求數(shù)據(jù)按照一定的主題域進(jìn)行組織，以利于后續(xù)數(shù)據(jù)模型的構(gòu)建和實(shí)施數(shù)據(jù)分析，對(duì)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展形成決策支持。就教育本身而言，學(xué)生的全面成長(zhǎng)、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升，是衡量區(qū)域性教育管理工作成功與否的重要標(biāo)志。因此，為了能夠?qū)^(qū)域性基礎(chǔ)教育管理工作提供有效的教育決策支持，我們應(yīng)該選擇學(xué)生、教師和學(xué)校為主題，搭建基于區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的教育數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)從平臺(tái)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中，抽取與上述主題相關(guān)的數(shù)據(jù)源（各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中的有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)），經(jīng)過(guò)清理、轉(zhuǎn)換和裝載，形成由事實(shí)表和緯度表構(gòu)成的基于多維模型的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。

2.實(shí)施多維度數(shù)據(jù)查詢與分析處理

由緯度表圍繞事實(shí)表組建構(gòu)成的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，是一種基于多維數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。這種數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)不但可以被用于查詢和報(bào)表方式的信息處理、開(kāi)展OLAP數(shù)據(jù)分析，而且還可以通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘完成知識(shí)發(fā)現(xiàn)，從而為教育行政管理提供科學(xué)有效的決策支持依據(jù)。

四、區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合管理平臺(tái)設(shè)計(jì)及應(yīng)用案例

上海市黃浦區(qū)教育局開(kāi)發(fā)構(gòu)建的“黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)”，就是一個(gè)典型的區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)（圖 3 為平臺(tái)主頁(yè)面）。它的規(guī)劃與建設(shè)充分地體現(xiàn)了上文所講的，關(guān)于區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)的三大建設(shè)要點(diǎn)。同時(shí)，在平臺(tái)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們也專(zhuān)門(mén)就教育數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)構(gòu)建、實(shí)施數(shù)據(jù)聯(lián)機(jī)分析處理和開(kāi)展教育決策支持，進(jìn)行了深入的探究和實(shí)踐，并形成了具體的應(yīng)用模式。

1.開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)需求分析，確定平臺(tái)建設(shè)愿景目標(biāo)

“黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)”的規(guī)劃和建設(shè)，是一項(xiàng)區(qū)域性的教育信息化系統(tǒng)建設(shè)工程，平臺(tái)的建設(shè)以學(xué)生全面成長(zhǎng)、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)校教育創(chuàng)新為核心，整體規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、全面部署。在平臺(tái)建設(shè)初期，黃浦區(qū)教育局專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了平臺(tái)建設(shè)的初始需求調(diào)研工作，重點(diǎn)了解區(qū)內(nèi)基層學(xué)校、教育管理職能機(jī)構(gòu)（教師進(jìn)修學(xué)院、招生辦、基建站等）和教育局機(jī)關(guān)各職能科室對(duì)平臺(tái)建設(shè)的要求。通過(guò)分析獲取的各種需求，梳理確定了“黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)”建設(shè)的總體目標(biāo)與愿景：

（1）建立黃浦區(qū)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范區(qū)教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

（2）構(gòu)建“黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的有效集成應(yīng)用，完成各類(lèi)區(qū)教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面整合。

（3）通過(guò)科學(xué)分析、綜合利用平臺(tái)運(yùn)行后生成的各類(lèi)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為黃浦區(qū)教育局的教育行政管理和教育規(guī)劃決策，提供科學(xué)可靠的參考依據(jù)。

2.分層定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能，整體規(guī)劃平臺(tái)框架構(gòu)成

從平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)角度看，黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)由教育應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)、教育決策支持系統(tǒng)和基礎(chǔ)管理服務(wù)系統(tǒng)三層構(gòu)成：

（1）教育應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)

各項(xiàng)教育業(yè)務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)，是黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)重點(diǎn)。從系統(tǒng)功能框架構(gòu)成來(lái)看，平臺(tái)的核心組成部分是一個(gè)由學(xué)籍管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、教育局辦公系統(tǒng)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)、教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展管理系統(tǒng)、學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)構(gòu)成的教育應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。而黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的首要任務(wù)，就是要開(kāi)發(fā)構(gòu)建各個(gè)教育應(yīng)用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，并將它們整合在一起，為區(qū)內(nèi)廣大教育用戶提供統(tǒng)一的集成應(yīng)用服務(wù)。圖 4 顯示的是黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)內(nèi)各個(gè)應(yīng)用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的工作界面。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的全面整合，就必須先行制定詳實(shí)的軟件建設(shè)技術(shù)方案和系統(tǒng)數(shù)據(jù)引用標(biāo)準(zhǔn)，以便統(tǒng)整平臺(tái)內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的建設(shè)和集成，有效地實(shí)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)數(shù)據(jù)信息的共享應(yīng)用。為此，在平臺(tái)建設(shè)之初，我們就專(zhuān)門(mén)研究編寫(xiě)了《黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)總體建設(shè)方案》和《黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》。前者重點(diǎn)確定了平臺(tái)建設(shè)的總體架構(gòu)和技術(shù)路線，明確了平臺(tái)內(nèi)各類(lèi)業(yè)子務(wù)系統(tǒng)的主體實(shí)現(xiàn)功能和相互之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系；后者主要是對(duì)平臺(tái)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行定義，并對(duì)各類(lèi)系統(tǒng)服務(wù)的接口標(biāo)準(zhǔn)與使用規(guī)范進(jìn)行了說(shuō)明。

（2）教育決策支持系統(tǒng)（EDSS）

在黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)的框架構(gòu)成設(shè)計(jì)中，位于頂層的教育決策支持系統(tǒng)（EDSS）由數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)分析工具和分析結(jié)果展示三個(gè)部分組成。首先， 教育決策支持系統(tǒng)從平臺(tái)各個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中抽取、轉(zhuǎn)換、裝載各類(lèi)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建起面向?qū)W生、教師和學(xué)校為主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。然后，利用OLAP工具或數(shù)據(jù)挖掘工具開(kāi)展數(shù)據(jù)查詢和挖掘分析處理。最后，向用戶呈現(xiàn)查詢分析結(jié)果。教育決策支持系統(tǒng)的建成，為教育局開(kāi)展教育管理工作，提供了科學(xué)、可靠的決策依據(jù)。圖 5 顯示的是通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)施的一項(xiàng)有關(guān)區(qū)內(nèi)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與體質(zhì)健康的相關(guān)性挖掘分析。該項(xiàng)分析展示了學(xué)生學(xué)業(yè)水平與體質(zhì)狀況的潛在聯(lián)系，并為區(qū)內(nèi)學(xué)校正確引導(dǎo)相關(guān)學(xué)生群體開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng)，提供了科學(xué)的決策依據(jù)。

（3） 基礎(chǔ)管理服務(wù)系統(tǒng)

從信息化應(yīng)用軟件平臺(tái)建設(shè)的角度來(lái)看，黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)同樣也應(yīng)具備系統(tǒng)用戶管理、角色權(quán)限管理、統(tǒng)一認(rèn)證服務(wù)等各種基礎(chǔ)管理服務(wù)功能。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了一個(gè)名為HPEMGNT的基礎(chǔ)管理服務(wù)系統(tǒng)，并將它作為中間層，為整合嵌入黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)的各個(gè)教育業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，提供包括用戶組織機(jī)構(gòu)管理、人員角色權(quán)限設(shè)置管理以及用戶單點(diǎn)登錄（SSO）認(rèn)證等各種基礎(chǔ)管理服務(wù)。HPEMGNT的建成和運(yùn)行，有效地實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)內(nèi)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)在基礎(chǔ)管理服務(wù)應(yīng)用上的整合與統(tǒng)一。圖 6 顯示了基礎(chǔ)管理服務(wù)系統(tǒng)HPMGNT的用戶授權(quán)功能。

3.選型數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)及數(shù)據(jù)分析技術(shù)，搭建教育決策支持系統(tǒng)（EDSS）

黃浦區(qū)教育數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)平臺(tái)的整體開(kāi)發(fā)采用了Microsoft 技術(shù)，其所有的應(yīng)用業(yè)務(wù)子系統(tǒng)都是基于B/S結(jié)構(gòu)的Web應(yīng)用。針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)技術(shù)選型，則選用了Microsoft SQL Server 作為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。為此，我們選用了微軟數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品SQL Server的數(shù)據(jù)集成服務(wù)工具（SSIS）、數(shù)據(jù)分析服務(wù)工具（SSAS）和基于SharePoint的商務(wù)智能分析工具（Power BI），設(shè)計(jì)構(gòu)建了位于整個(gè)平臺(tái)上層的教育決策支持系統(tǒng)（EDSS）。以下是有關(guān)如何利用教育決策支持系統(tǒng)（EDSS），開(kāi)展聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP），并獲取查詢分析結(jié)果的實(shí)施步驟：

（1）利用SQL Server 集成服務(wù)（SSIS）對(duì)操作型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中有關(guān)學(xué)校、教師和學(xué)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施抽取、清洗、轉(zhuǎn)換并加載至數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建用于搭建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的事實(shí)表和維度表。其中，事實(shí)表內(nèi)記錄的是學(xué)校、教師和學(xué)生的數(shù)據(jù)記錄。然而，學(xué)校、教師和學(xué)生的數(shù)據(jù)記錄，又是由基本數(shù)據(jù)項(xiàng)和擴(kuò)展數(shù)據(jù)項(xiàng)所構(gòu)成，而緯度表內(nèi)記錄的則是學(xué)校、教師和學(xué)生的擴(kuò)展數(shù)據(jù)項(xiàng)所τΦ氖糶允據(jù)記錄。

（2）繼SSIS完成了針對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的ETL操作后，再利用SQL Server 分析服務(wù)（SSAS）創(chuàng)建多維數(shù)據(jù)集。使眾多的擴(kuò)展信息緯度表圍繞著學(xué)校、教師、學(xué)生的中心實(shí)事表，構(gòu)建起面向?qū)W校、教師和學(xué)生為主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，并據(jù)此形成了多維數(shù)據(jù)挖掘分析模型。

（3）利用SharePoint PowerBI 工具，連接構(gòu)建的面向主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)施多維度數(shù)據(jù)查詢，形成查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)分析處理過(guò)程（OLAP）。圖7 所展示的就是關(guān)于區(qū)內(nèi)不同學(xué)制（高中、初中、小學(xué)等）、不同年齡段的男、女教師，針對(duì)三類(lèi)主要學(xué)歷（大專(zhuān)、本科、研究生）人數(shù)分布情況的多緯度聯(lián)機(jī)分析查詢實(shí)例。

五、總結(jié)

區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，可以使教育業(yè)務(wù)管理工作更趨規(guī)范和高效。同時(shí)，對(duì)于平臺(tái)運(yùn)行后積累生成的大量的教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過(guò)開(kāi)展構(gòu)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、聯(lián)機(jī)分析處理和深度挖掘分析，可以獲取更有價(jià)值的知識(shí)信息，為教育業(yè)務(wù)管理和規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。然而，要達(dá)到上述建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)，就必須從獲取平臺(tái)建設(shè)需求、制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范、整體規(guī)劃平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)和統(tǒng)一構(gòu)建基礎(chǔ)管理服務(wù)系統(tǒng)幾個(gè)方面入手實(shí)施平臺(tái)建設(shè)。并以此達(dá)到整合各類(lèi)區(qū)教育業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用之目的。繼而開(kāi)展教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深度分析，形成教育決策支持，使區(qū)域性基礎(chǔ)教育綜合管理平臺(tái)，成為具有真正實(shí)用意義的教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

篇11

Key words: agricultural meteorological services; Comprehensive meteorological observation; Capacity building

中圖分類(lèi)號(hào)：S165文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是一個(gè)氣象災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家，氣象部門(mén)本身就是個(gè)面向社會(huì)和公眾的服務(wù)部門(mén)，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)是氣象服務(wù)的首要方面。氣象與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民關(guān)系密切，農(nóng)村是氣象工作最廣闊的領(lǐng)域，農(nóng)民是氣象服務(wù)最廣大的對(duì)象，氣象服務(wù)雖然不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，但在生產(chǎn)中是不可以缺少的要素，是防災(zāi)減災(zāi)、趨利避害的重要手段。隨著以自動(dòng)氣象站和新一代天氣雷達(dá)為主要標(biāo)志的現(xiàn)代氣象綜合觀測(cè)體系的快速推進(jìn)，綜合氣象觀測(cè)在現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中發(fā)揮出了越來(lái)越重大的作用。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期如何進(jìn)一步加強(qiáng)綜合氣象觀測(cè)迫切需要我們?cè)缱魉伎迹缱髦\劃。

一、縣級(jí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要內(nèi)容及發(fā)展趨勢(shì)

1、縣級(jí)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要內(nèi)容

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)形成并得到發(fā)展，通過(guò)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)、人工增雨服務(wù)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)和預(yù)報(bào)服務(wù)，每年部創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、生態(tài)效益。氣象部門(mén)為農(nóng)業(yè)服務(wù)主要目的是防災(zāi)減災(zāi)，增產(chǎn)增收，改善生態(tài)環(huán)境。目前服務(wù)的主要內(nèi)容如下：

（1）、提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。為農(nóng)業(yè)部門(mén)及廣大農(nóng)民提供旱、澇、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣的長(zhǎng)、中、短期預(yù)報(bào)，提示農(nóng)民在氣象災(zāi)害到來(lái)之前做好防災(zāi)準(zhǔn)備。

（2）、提供防災(zāi)、減災(zāi)的農(nóng)業(yè)氣象決策依據(jù)。根據(jù)所研究的成果，提供抗旱、抗低溫、防霜等技術(shù)和措施，提供災(zāi)情信息。

（3）、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)。利用衛(wèi)星遙感和地面農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)數(shù)據(jù)，提供作物長(zhǎng)勢(shì)、災(zāi)情、土壤水分、天氣氣候條件等農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)信息，并分析氣象條件利弊，提出趨利避害的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理建議。

（4）、提供作物生長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)。提供播種、施肥、發(fā)育期、收獲期預(yù)報(bào)。根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)、面積及氣象條件，進(jìn)行農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)，定期向國(guó)家及省市提供預(yù)報(bào)結(jié)果，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（5）、農(nóng)業(yè)氣候資源分析及區(qū)劃。每隔幾年對(duì)全國(guó)各地農(nóng)業(yè)氣候資源進(jìn)行系統(tǒng)分析，并進(jìn)行分區(qū)，服務(wù)于全國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

（6）、人工影響天氣。每年春季進(jìn)行人工增雨飛行作業(yè)及人工防雹作業(yè)，防御災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，在全國(guó)防災(zāi)、減災(zāi)中發(fā)揮著重要作用。

（7）、森林防火服務(wù)。開(kāi)展森林、草原火險(xiǎn)氣象預(yù)報(bào)，用氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)森林、草原火情。

（8）、為生態(tài)建設(shè)服務(wù)。生態(tài)環(huán)境變化與天氣氣候條件有直接關(guān)系，氣象部門(mén)可提供對(duì)生態(tài)變化的監(jiān)測(cè)結(jié)果，并提供與生態(tài)有關(guān)的氣候環(huán)境變化資料及氣候論證，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)

（1）、發(fā)展農(nóng)業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)

建立一批農(nóng)業(yè)氣候資源、森林與濕地氣候資源、草原氣候資源等開(kāi)發(fā)示范基地。加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象科研與應(yīng)用服務(wù)能力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供及時(shí)、可靠的決策依據(jù)，為農(nóng)民致富增收提供示范服務(wù)。以區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用為主線，研究區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力及優(yōu)化布局，進(jìn)行農(nóng)業(yè)自然資源的分區(qū)、分類(lèi)及評(píng)估；為區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、農(nóng)民致富增收提供氣象保障服務(wù)。

（2）、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)理論研究

篇12

【Abstract】 Objective Comprehensive nursing intervention in night among patients with COPD curative effect.Methods 78 cases COPD patients were randomly divided into group and control group every 39 cases. Both groups take routine therapy and general nursing. Group based in general care to comprehensive nursing intervention.Results Experimental results in pulmonary encephalopathy, heart failure rate are relatively good effect in control group （P

【Key words】 chronic obstructive pulmonary disease； Comprehensive nursing intervention； Clinical observation

慢性阻塞性肺疾病（chronic obstructive pulmonary disease,COPD）是一種具有氣流受限特征的肺部疾病，氣流受限不完全可逆，呈進(jìn)行性發(fā)展。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，COPD在各類(lèi)致死疾病中居第6位，占呼吸系統(tǒng)疾病死亡總數(shù)的20%［1］。COPD是老年人得的多發(fā)病、常見(jiàn)病，病情長(zhǎng)易反復(fù)，患者易產(chǎn)生焦慮和沮喪等心理。夜間由于各種因素的影響，容易忽視對(duì)患者病情的觀察和護(hù)理。文獻(xiàn)［2］報(bào)道，COPD夜間死亡率明顯高于日間。為了探討綜合性護(hù)理干預(yù)對(duì)夜間COPD患者的療效，筆者對(duì)實(shí)驗(yàn)組患者在常規(guī)治療和護(hù)理的同時(shí)給予護(hù)理行為干預(yù)，比較兩組患者在干預(yù)前后并發(fā)癥發(fā)生情況。現(xiàn)報(bào)告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 2007年1月～2008年12月本科室共收治COPD患者78例，其中男62例，女16例，年齡35～87歲，平均61歲。均符合慢性阻塞性肺疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)［3］。入選患者依據(jù)就診順序隨機(jī)分為實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組各39例，實(shí)驗(yàn)組男30例，女9例，平均年齡63歲;對(duì)照組男32例，女7例，平均年齡59歲。兩組患者在性別、年齡、文化程度、經(jīng)濟(jì)狀況、病情、日常氧療情況、氧療知識(shí)等方面差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法 兩組病例均接受常規(guī)治療（抗感染、解痙平喘、祛痰止咳、吸氧）和一般護(hù)理。實(shí)驗(yàn)組患者在一般護(hù)理的基礎(chǔ)上采取了綜合性護(hù)理干預(yù)措施。具體方法如下。

1.2.1 認(rèn)真落實(shí)病情交接班制度及危急情況的處理措施 夜間護(hù)士應(yīng)認(rèn)真做好床邊交接班，了解患者日間病情，重要的生化檢查及動(dòng)脈血?dú)夥治鼋Y(jié)果及心理狀況，做到心里有數(shù)。同時(shí)做好危重患者的搶救準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備好常用急救藥品、吸痰器、氣管插管和氣管切開(kāi)包等。

1.2.2 做好心理護(hù)理 COPD患者因長(zhǎng)期患病，極易形成焦慮和壓抑的心理狀態(tài)。因此護(hù)理人員應(yīng)與患者建立良好的護(hù)患關(guān)系，耐心地聆聽(tīng)患者的敘述和解答提出的問(wèn)題，利用健康教育的機(jī)會(huì)，疏導(dǎo)其心理壓力，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝疾病的信心，使其心理處于接受治療護(hù)理的最佳狀態(tài)。

1.2.3 正確合理的氧療 COPD患者夜間常存在一定程度的低氧血癥。故氧療為綜合護(hù)理的重要環(huán)節(jié)，也是COPD患者的長(zhǎng)期的治療措施。因此：（1）應(yīng)向患者明確指出,氧療是屬于藥物治療的一種方法,應(yīng)遵從醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo),正確合理使用氧氣。（2）向患者及家屬說(shuō)明低流量吸氧的重要性，不可隨意調(diào)節(jié)氧流量，甚至自行停氧。夜間持續(xù)低流量給氧,吸氧時(shí)間>15 h/d，氧氣流量1～2 L/min,使氧濃度達(dá)到25%～29%。（3）教育患者不能長(zhǎng)時(shí)間高流量吸氧,以免引起CO2潴留及氧中毒，并做好出院后的家庭氧療指導(dǎo)。（4）對(duì)吸氧感覺(jué)有異味患者可告知異味來(lái)自一次性塑料吸氧管,醫(yī)用氧氣本身是無(wú)色、無(wú)味,不含雜質(zhì)的，對(duì)人體有益無(wú)害。

1.2.4 加強(qiáng)病情觀察 COPD患者由于肺功能逐漸減退，睡眠時(shí)肺泡通氣減少，病情往往在夜間加重，因此值班人員應(yīng)勤巡視。嚴(yán)密觀察神志、面色、生命體征和缺氧等癥狀。尤其是呼吸的頻率、節(jié)律、幅度的改變以及SaO2（血氧飽和度）的變化，必要時(shí)進(jìn)行動(dòng)脈血?dú)夥治觯员愀玫恼{(diào)節(jié)氧流量或氧濃度，保證氧療效果，防止氧中毒和CO2潴留。如患者出現(xiàn)意識(shí)模糊、嗜睡或煩躁不安、興奮，往往是肺性腦病的早期表現(xiàn)，須及時(shí)報(bào)告醫(yī)生，積極配合搶救。

1.2.5 保持呼吸道通暢 睡眠時(shí)回心血量增加及因臥位的關(guān)系使膈肌上移，指導(dǎo)患者取半臥位，從而減輕呼吸困難，以利于呼吸道通暢。教會(huì)患者咳痰技巧，督促患者隨時(shí)咳痰，保持呼吸道通暢。睡前和半夜醒來(lái)時(shí)也要適當(dāng)飲水，以利于痰液稀釋?zhuān)档蜌獾雷枇Γ瑴p輕呼吸困難。必要時(shí)護(hù)士或家屬協(xié)助給予患者胸部叩擊和引流，有利于痰液排出，降低低氧血癥的發(fā)生率。無(wú)禁忌證者每日可飲水2000 ml。

1.2.6 合理排班，保證夜間護(hù)理質(zhì)量 本病區(qū)夜間只有1名護(hù)士值班，不僅負(fù)責(zé)全病區(qū)患者的治療護(hù)理工作，而且還要隨時(shí)準(zhǔn)備收治急診入院的新患者。因此在管理上應(yīng)克服護(hù)理人員短缺因素，實(shí)行了彈性排班，加強(qiáng)了夜間護(hù)理的力度，大大緩解了護(hù)士的壓力，提高了夜間護(hù)理質(zhì)量，達(dá)到延長(zhǎng)患者生命、提高生活質(zhì)量的目的。同時(shí)護(hù)理人員須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和護(hù)理操作技能的訓(xùn)練，對(duì)于病情變化能作出迅速準(zhǔn)確的判斷，以便更好的搶救患者。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 所有資料用SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，采用t檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

干預(yù)前后兩組患者夜間并發(fā)癥發(fā)生情況比較，具體見(jiàn)表1。

表1 干預(yù)前后兩組患者夜間并發(fā)癥發(fā)生情況比較 ［n,n（%）］

注：與對(duì)照組比較,*P

3 討論

慢阻塞性肺疾病（COPD）是嚴(yán)重危害人類(lèi)健康的慢性常見(jiàn)病，患者多有年齡大、反復(fù)發(fā)作、感染不易控制，疾病遷延不愈，治療效果差的特點(diǎn)［4］。據(jù)WHO估計(jì)，在未來(lái)的幾年中，COPD將取代肺結(jié)核和呼吸道感染，成為呼吸系統(tǒng)疾病中致死和致殘的第一大原因，居所有疾病死亡率的第5位［5］。由于該病是一種以不可逆的氣流受阻為特征的疾病，氣流受限進(jìn)行性發(fā)展，導(dǎo)致心肺功能不斷下降，最終引起死亡。

本研究結(jié)果顯示，干預(yù)前對(duì)照組患者夜間并發(fā)癥的發(fā)生率明顯高于實(shí)驗(yàn)組（P>0.05）。主要原因有：COPD患者夜間呼吸中樞興奮性降低，迷走神經(jīng)張力增高，患者通氣功能減弱，大腦皮層對(duì)呼吸中樞的調(diào)節(jié)功能相對(duì)下降，加上夜間咳嗽反射減弱，呼吸道分泌物阻塞氣道，影響呼吸功能，促使發(fā)生或加重呼吸衰竭。有研究顯示，在早期發(fā)生的肺性腦病的病例中，夜間發(fā)生肺性腦病的病例占61.7%［6］。夜間睡眠時(shí)，回心血量增加及因臥位的關(guān)系使膈肌上移，壓迫和加重心臟的負(fù)擔(dān)，容易促使右心衰竭發(fā)生或加重；另外腦部血流相對(duì)緩慢，可加重腦缺氧的程度，導(dǎo)致肺性腦病的發(fā)生。患者熟睡后，鼻塞、鼻導(dǎo)管脫落，吸氧管受壓，部分患者有睡眠呼吸障礙（11例），均可引起低氧血癥。低氧血癥可增加竇房結(jié)與房室結(jié)副交感神經(jīng)的張力及心室交感神經(jīng)的張力，可引起心率失常，嚴(yán)重者可導(dǎo)致猝死［7］。

本研究結(jié)果顯示，護(hù)理干預(yù)后實(shí)驗(yàn)組患者夜間并發(fā)癥的發(fā)生率明顯低于對(duì)照組（P

由于COPD患者夜間病情的特點(diǎn)與日間不同和各種因素的影響，夜間容易成為病情觀察和護(hù)理的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)夜間COPD患者實(shí)施有效的綜合性護(hù)理干預(yù)，可有效預(yù)防肺性腦病、心力衰竭等并發(fā)癥的發(fā)生，提高了患者的生存率和生活質(zhì)量。因此，加強(qiáng)COPD患者夜間病情觀察與護(hù)理是減少COPD患者夜間的急性發(fā)病次數(shù)、減輕發(fā)病癥狀、降低死亡率的根本保證，在把握搶救時(shí)機(jī)，挽救患者生命，降低死亡率等方面具有重要的意義。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 羅曉鳳，任輝.慢性阻塞性肺疾病是值得關(guān)注的疾病.國(guó)外醫(yī)學(xué)護(hù)理學(xué)分冊(cè)，2003,22（3）：112.

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篇13

培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高等教育由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在這一背景下，公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)因其自身的學(xué)科屬性以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密貼合性，必然要走出傳統(tǒng)的“精英教育”的辦學(xué)理念、“研究型”的辦學(xué)模式和“學(xué)術(shù)性”的人才培養(yǎng)模式，必然走向應(yīng)用型人才培養(yǎng)的發(fā)展路徑，以培養(yǎng)面向地方、服務(wù)基層的本科層次的應(yīng)用型人才為目標(biāo)。

作為一所地方普通院校的一個(gè)普通專(zhuān)業(yè)，在目前高校擴(kuò)招、畢業(yè)生激增的大背景下，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力可想而知。因此，差異化、特色化的人才培養(yǎng)模式成為必然的選擇。著重培養(yǎng)研究型人才對(duì)于普通的地方院校而言沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，因此我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)模式上確定了應(yīng)用型、差異化分類(lèi)培養(yǎng)的思路，人才培養(yǎng)定位應(yīng)是基于基層需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

一、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的重要意義

應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式就是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力為主要目的，以“能力為中心”，以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)，以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線，設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和整合專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，努力為社會(huì)培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高、適用面較寬、技術(shù)應(yīng)用能力較強(qiáng)的應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才。應(yīng)用型人才不僅需要掌握較深的理論知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的實(shí)際動(dòng)手能力。公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)的應(yīng)用，樹(shù)立了新的實(shí)踐教學(xué)理念，使公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生更加適應(yīng)未來(lái)職業(yè)需求，提高實(shí)踐能力，掌握真本領(lǐng)，為特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)發(fā)揮重要的作用。

行政管理綜合實(shí)訓(xùn)中包括：Office操作、會(huì)議籌備及情境模擬以及行政助理工作實(shí)訓(xùn)三大模塊。實(shí)訓(xùn)中的內(nèi)容在學(xué)生未來(lái)的工作中都有著很強(qiáng)的實(shí)用性，而學(xué)生們恰恰在這些方面比較薄弱。因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的應(yīng)用，對(duì)于特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)，對(duì)于學(xué)生提高實(shí)踐能力、提升就業(yè)技能具有積極的意義。

二、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)

根據(jù)應(yīng)用型公共事業(yè)人才培養(yǎng)模式的要求，以及社會(huì)用人單位的人才需求，確定了學(xué)生行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)目標(biāo)。應(yīng)用型本科教育既不同于傳統(tǒng)本科培養(yǎng)技術(shù)科學(xué)型和工程技術(shù)型人才的模式，也不同于應(yīng)用型專(zhuān)科教育培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的模式。應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是――適當(dāng)拓寬專(zhuān)業(yè)面和知識(shí)面，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)以及人文社科等素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)際工作能力，即培養(yǎng)具有一定的基礎(chǔ)知識(shí)理論、具有較高的綜合素質(zhì)、具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和適應(yīng)性，具備解決工程實(shí)際問(wèn)題能力的現(xiàn)場(chǎng)工程師。簡(jiǎn)言之，我們應(yīng)當(dāng)做到“兩個(gè)確保”，一是確保用人單位“能用、快用、好用”；二是確保人才自身的可持續(xù)發(fā)展。

三、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容的選擇

根據(jù)行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，我們對(duì)行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)，將為期兩周的實(shí)訓(xùn)分成三個(gè)模塊。

1.Office操作模塊

現(xiàn)代大學(xué)生的電腦知識(shí)的普及率雖然很高，但學(xué)生們僅限于上網(wǎng)和聊天，對(duì)辦公軟件的使用還停留在初級(jí)階段，甚至連畢業(yè)論文的排版都不能獨(dú)立完成，因此，行政管理綜合實(shí)訓(xùn)三大模塊中的Office操作對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)非常實(shí)用、非常新鮮。Office操作以任務(wù)導(dǎo)向的方式給學(xué)生設(shè)置了若干題目，讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)Word、Excel、PowerPoint中最常用、最實(shí)用的軟件功能來(lái)完成相應(yīng)的任務(wù)。其中包括Word中的如何進(jìn)行頁(yè)面設(shè)置、如何插入目錄、如何設(shè)置標(biāo)題樣式、如何分割文檔、如何制表、文檔結(jié)構(gòu)圖的應(yīng)用、并排比較的使用等常用功能；Excel中的條件篩選、求和、求平均值、排序、分類(lèi)匯總、合并計(jì)算、圖表的制作、常用函數(shù)的應(yīng)用等常用功能；PowerPoint中的幻燈片母板的設(shè)計(jì)、動(dòng)畫(huà)方案、插入影片和聲音、超級(jí)鏈接、幻燈片切換等常用功能。

此模塊對(duì)于即將要進(jìn)行入畢業(yè)論文撰寫(xiě)的大四學(xué)生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可以使學(xué)生輕松進(jìn)行論文的寫(xiě)作與排版。

2.會(huì)議籌備情境模擬模塊

會(huì)議在社會(huì)中的應(yīng)用十分廣泛，大到國(guó)際爭(zhēng)端，小到基層的具體問(wèn)題，常常要通過(guò)會(huì)議去解決，而籌備會(huì)議將考查工作人員的綜合能力。學(xué)生畢業(yè)之后都可能要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)議的籌備工作。會(huì)議籌備是一項(xiàng)非常繁雜的綜合性工作，它鍛煉學(xué)生的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、文字處理能力、文字寫(xiě)作能力、計(jì)劃組織能力、綜合指揮能力、分工協(xié)作能力等。會(huì)議籌備情境模擬模塊將學(xué)生進(jìn)行分組，分別進(jìn)行會(huì)議的籌備工作，完成會(huì)議策劃書(shū)，并相互配合模擬演練，以檢驗(yàn)會(huì)議籌備工作的成效。此模塊學(xué)生間既有競(jìng)爭(zhēng)，又有合作，可以充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生的參與積極性，提高多項(xiàng)能力。

此模塊第一步驟要求學(xué)生進(jìn)行會(huì)議方案策劃，其中包括：（1）會(huì)議方案策劃分解――確定主題、確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)與規(guī)模、確定會(huì)議議程、確定小組分工；（2）會(huì)議材料準(zhǔn)備――撰寫(xiě)會(huì)議通知、各種確定發(fā)言專(zhuān)題內(nèi)容、調(diào)查數(shù)據(jù)（材料）分析、撰寫(xiě)發(fā)言稿；（3）書(shū)面文稿處理――文字輸入、編排設(shè)計(jì)、文稿編號(hào)、文稿校對(duì)，繕印、打印、裝訂、材料發(fā)放。第二步驟，模擬演練會(huì)議召開(kāi)。掌握會(huì)議組織的全方位內(nèi)容，掌握會(huì)議期間的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作的基本要求，學(xué)會(huì)合理控制與調(diào)節(jié)會(huì)議節(jié)奏與氣氛，做好會(huì)議文書(shū)工作。其中包括：（1）會(huì)前布置、準(zhǔn)備――議題、會(huì)議方案審核、會(huì)場(chǎng)布置；（2）會(huì)議組織控制――會(huì)議主持人確定與表演、小組發(fā)言人角色扮演、自由發(fā)言等。（3）會(huì)務(wù)服務(wù)與材料整理――資料發(fā)放規(guī)范訓(xùn)練、茶水服務(wù)，禮儀訓(xùn)練、會(huì)議記錄等。

此模塊將考查學(xué)生文字組織與事務(wù)分析能力、應(yīng)用寫(xiě)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、Word處理能力、計(jì)劃組織能力、事務(wù)處理能力、事物分析判斷能力、會(huì)務(wù)處理能力、審美與效率意識(shí)培養(yǎng)、語(yǔ)言表達(dá)能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力、會(huì)務(wù)控制能力、會(huì)議控制能力、服務(wù)質(zhì)量意識(shí)、分工協(xié)作能力、秘書(shū)常用技能等。

3.行政助理工作實(shí)訓(xùn)模塊

公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后一部分要進(jìn)入到公共部門(mén)擔(dān)任行政助理或擔(dān)任秘書(shū)，而大部分學(xué)生都會(huì)成為辦公室人員或領(lǐng)導(dǎo)下屬，這就必不可少地會(huì)從事行政助理相關(guān)的工作。因此，行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個(gè)案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等，將以案例分析、情境模擬的形式介紹相關(guān)知識(shí)，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。

行政助理實(shí)訓(xùn)模塊將精選辦公室工作中40個(gè)案例，以及小的情境模擬實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，涉及人際關(guān)系、交流溝通、上司辦公室的管理、接打電話、接待客人、信息工作、上司的日程安排、上司出差準(zhǔn)備工作等情境，每個(gè)案例均給出了大家常做的五種做法，將以案例分析、情境模擬的形式分析最佳答案、介紹相關(guān)知識(shí)，提升學(xué)生迅速進(jìn)入角色、適應(yīng)新工作的能力。

四、行政管理綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法的設(shè)計(jì)

行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的教學(xué)方法將采用最優(yōu)的易于學(xué)生接受的任務(wù)導(dǎo)向式教學(xué)法、情境模擬教學(xué)法、案例分析教學(xué)法等多種教學(xué)方法相結(jié)合，并在實(shí)踐過(guò)程中，采用團(tuán)隊(duì)協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)訓(xùn)模式、角色扮演實(shí)訓(xùn)模式、體驗(yàn)式訓(xùn)練實(shí)訓(xùn)模式、方案設(shè)計(jì)模式、模擬仿真模式等，以增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)的效果，達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。

特色應(yīng)用型公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)模式下行政管理綜合實(shí)訓(xùn)的實(shí)踐是在新形勢(shì)下公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)過(guò)程中一種新的實(shí)踐嘗試，我們希望通過(guò)實(shí)踐研究總結(jié)出適合公共事業(yè)管理人才培養(yǎng)的新的實(shí)踐教學(xué)模式。參考文獻(xiàn)：

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