引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同分類管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

要想分析企業(yè)合同檔案的分類管理，就必須掌握企業(yè)合同檔案的特征，具體包括以下幾點(diǎn)。

1.1 法律性

人類社會中，合同制度是一種最為古老的法律制度。對于經(jīng)濟(jì)社會而言，合同以法律形式存在，其目的是為了保障市場交易。合同在合同法的背景下，又賦予了法律效力。合同檔案是一種原始記錄，其記錄內(nèi)容包括合同變更、簽訂和終止整個過程，因此，合同檔案具有法律特征。

1.2 憑證性

在市場競爭日益激烈的背景下，會引發(fā)較多的經(jīng)濟(jì)糾紛。合同既是當(dāng)事人履行合同義務(wù)和權(quán)利的憑證，又是法院及仲裁機(jī)構(gòu)處理和解決糾紛的一種法律依據(jù)。因此，合同檔案具有一定的憑證特征。

1.3 規(guī)范特征

合同的簽訂、變更和終止等環(huán)節(jié)，必須要在合同法允許的范圍內(nèi)執(zhí)行，也因此，賦予了合同檔案規(guī)范的特征。就合同的內(nèi)容和形式等方面而言，合同法均有明確規(guī)定。例如，訂立合同的形式有3種，包括口頭、書面及其他形式；內(nèi)容方面，對合同的當(dāng)事人姓名、數(shù)量、價款和住所等一般條款做了明確規(guī)定；還特別規(guī)定了合同的格式條款。只有賦予合同法律形式，才具備相應(yīng)的法律效益。將合同作為檔案保存時，一旦丟失某一部分，就失去了合同部分及全部法律效力，難以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1.4 相關(guān)文件多

企業(yè)合同檔案既包括簽訂的合同文本，又包括簽訂前和簽訂后的任何一個有關(guān)材料，例如，簽訂前的洽談、招投標(biāo)，簽訂后的變更、解除和簽訂等。邀請函、招標(biāo)書、投標(biāo)書、評標(biāo)報(bào)告、會議紀(jì)要、議價單、會簽審批表及解除協(xié)議等，組成了合同檔案，要想確保合同檔案的完整性，就必須做好合同檔案的歸檔工作。

1.5 合同檔案數(shù)量多

與行政機(jī)關(guān)相比，一個完備的企業(yè)，每年內(nèi)制定的合同檔案相對較多，少則幾百件，多則幾千件。在這種情況下，要區(qū)分兩種合同檔案的分類方法，從而更有效地做好企業(yè)合同檔案的管理。

2 合同檔案集分式歸類方法分析

2.1 以集分式歸類原則為中心

從舊版及新版電力企業(yè)檔案分類表來看，主要是依據(jù)科技檔案和文書檔案進(jìn)行歸類，科技檔案包括電力生產(chǎn)、科研項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備。而文書檔案包括行政管理和經(jīng)營管理兩大方面。在這種歸類措施下，既給合同檔案的分類整理增加了難度，又不利于合同檔案的查找及統(tǒng)計(jì)管理。對合同檔案進(jìn)行歸類時，要以集分式分類原則為中心，依據(jù)《合同法》中無名合同及有名合同的種類，重新制定。

2.2 集分式分類表

根據(jù)我國合同法有關(guān)規(guī)定，適用于企業(yè)的有名合同包括：買賣合同，借款合同，運(yùn)輸合同，委托合同，技術(shù)合同，承攬合同，供用熱力、水、電、氣合同，技術(shù)合同及建設(shè)工程合同9種。依據(jù)有名合同和無名合同，制定集分式分類表，并在分類表中，將合同檔案分類歸檔，依次為60～69號。

有名合同，又叫作典型合同，是指在法律規(guī)定中，確定其規(guī)則及名稱的合同。無名合同，又叫作非典型合同，是指在法律規(guī)定中，未確定其規(guī)則及名稱的合同。本科會計(jì)畢業(yè)論文

2.3 分類表的使用法方法

將合同檔案分類歸檔過程中，年度、分類號以及件號共同組成檔號，年度為簽訂合同的年份，與合同相對應(yīng)的具體分類號碼為分類號，件號是在相同年度、相同分類號中，按照合同簽訂時間順序制定的流水號。“—”作為代碼間裂解符號，代碼用阿拉伯?dāng)?shù)值0～9標(biāo)注。例如：2014—62—002，該檔號表示2014年度，借款合同中的第二件合同檔案。

3 合同檔案歸類管理的注意事項(xiàng)

在把合同方案轉(zhuǎn)交至檔案室前，企業(yè)要安排一個部門，做好辦理合同的相關(guān)工作，防止出現(xiàn)辦理人員和部門相對分散，無法做好合同材料收集工作。

對合同編號實(shí)行統(tǒng)一編制，并由合同主辦部門負(fù)責(zé)，從而有助于合同材料的統(tǒng)計(jì)、保管和利用。要按照相關(guān)原則編制合同編號。諸如，將合同分為幾大類，同時采用特定符號標(biāo)記，例如物資類可以采用WJ表示。隨后依據(jù)時間順序，在類別號里編制流水號。獨(dú)立性是各個合同編號的特性，一旦制定，無特殊情況，不允許私自更改。采用合同編號排列法，對未移交的合同材料進(jìn)行保管，從而實(shí)現(xiàn)簡便、快捷地查找相關(guān)合同材料。

移交前，由合同主辦部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)收集合同材料，并保管好。相關(guān)文件多和合同檔案數(shù)量多是合同檔案的兩大特征，因此，合同主辦部門在收集合同材料時，要將與合同有關(guān)的一切文件資料進(jìn)行收集。檔案室要監(jiān)督和檢查合同主辦部門合同材料的收集和保管工作，各部門相互配合、協(xié)調(diào)，確保合同檔案的完整性。

合同主辦部門在規(guī)定時間內(nèi)，將年度全部合同材料上交至檔案室。有些合同在簽訂結(jié)束后，存在變更、作廢和解除等問題，難以確定合同最終辦理時間。所以，盡量不要將剛簽訂的合同轉(zhuǎn)移至檔案室。對于此類檔案，先由合同主辦部門進(jìn)行收集和保管，待合同辦理時間確定后，轉(zhuǎn)交至檔案室。

4 結(jié)語

企業(yè)合同檔案管理，對企業(yè)的發(fā)展起到極其重要的作用。傳統(tǒng)合同方案的歸類管理，大多采用分散式歸類管理，給合同檔案管理帶來一定難度，不利于合同檔案的查找和利用及統(tǒng)計(jì)管理。對于企業(yè)合同檔案管理來講，充分利用其管理特性，采用集分式管理能夠更好地實(shí)現(xiàn)對于企業(yè)合同檔案的有效管理。由此得出結(jié)論，在企業(yè)合同檔案管理工作中，集分式管理效果更好，更加實(shí)用，更符合企業(yè)合同管理的需求，能夠在企業(yè)合同檔案的查找、使用及統(tǒng)計(jì)中達(dá)到顯著效果。

參考文獻(xiàn)

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篇2

設(shè)計(jì)－建造－運(yùn)營模式是近十多年來在美國、歐洲以及中東等一些國家和地區(qū)出現(xiàn)的一種新型項(xiàng)目采購模式，主要應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目中。該模式具有簡化項(xiàng)目程序、保證項(xiàng)目質(zhì)量、優(yōu)化全壽命周期成本等優(yōu)點(diǎn)。為滿足國際工程承包市場對DBO合同范本的需求，國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)于2008年正式出版了《設(shè)計(jì)－建造－運(yùn)營項(xiàng)目合同條件》(Conditions of Contract for Design，Build and Operate Projects，簡稱“DBO合同條件”)。

與傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目采購模式相比，由于新增了運(yùn)營服務(wù)期，DBO模式下承包商承擔(dān)從設(shè)計(jì)、建造到運(yùn)營全過程的所有責(zé)任，并對成本、工期、技術(shù)和質(zhì)量等目標(biāo)負(fù)責(zé)，因此承擔(dān)著更多的風(fēng)險(xiǎn)，對其風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出了更高的要求。

一、DB0合同條件下的風(fēng)險(xiǎn)分類方法

DBO合同條件對傳統(tǒng)FIDIC合同條件的風(fēng)險(xiǎn)分類及規(guī)定方式做出了修改。

首先，DBO合同條件的第17―19條按風(fēng)險(xiǎn)－責(zé)任－義務(wù)－保障－保險(xiǎn)的邏輯順序?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)事件做出了相應(yīng)的規(guī)定，這是對以往合同文本中風(fēng)險(xiǎn)條款重新安排。

其次，DBO合同條件從多個層面對風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行劃分。第一層面是將所有風(fēng)險(xiǎn)劃分為普通風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)，特殊風(fēng)險(xiǎn)是指由特殊事件產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；第二層面是從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時間的角度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為設(shè)計(jì)一建造期的風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營服務(wù)期的風(fēng)險(xiǎn)；第三層面從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的角度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和承包商風(fēng)險(xiǎn)；第四層面則從風(fēng)險(xiǎn)影響結(jié)果的角度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為損害風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。損害風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)致物質(zhì)損失或財(cái)產(chǎn)損壞的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過投保方式轉(zhuǎn)移，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)致任何一方產(chǎn)生財(cái)務(wù)損失或時間損失的風(fēng)險(xiǎn)，且這些風(fēng)險(xiǎn)在商業(yè)上通常無法投保。DBO合同條件下普通風(fēng)險(xiǎn)的分類如表1所示。

最后，DB0合同條件將上述三種風(fēng)險(xiǎn)分類方式結(jié)合起來，對設(shè)計(jì)－建造期和運(yùn)營服務(wù)期合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)分配進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，將設(shè)計(jì)－建造期業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)按照損害風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分，并詳細(xì)規(guī)定了這兩種風(fēng)險(xiǎn)所包含的范圍，相關(guān)規(guī)定覆蓋了業(yè)主在設(shè)計(jì)－建造期承擔(dān)的所有風(fēng)險(xiǎn)，損害風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的劃分也使風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與責(zé)任及保險(xiǎn)的安排相聯(lián)系，符合風(fēng)險(xiǎn)管理理論的邏輯。與設(shè)計(jì)－建造期相比，運(yùn)營服務(wù)期的所有風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)均發(fā)生在該階段內(nèi)，由于不再涉及建造內(nèi)容，業(yè)主的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)地有所減少。此外，根據(jù)運(yùn)營服務(wù)的特點(diǎn)，承包商無需承擔(dān)運(yùn)營階段的自然力風(fēng)險(xiǎn)，而是由業(yè)主承擔(dān)。

業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)采用列舉式規(guī)定，承包商的風(fēng)險(xiǎn)則采用除外式規(guī)定，列舉的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)外的所有風(fēng)險(xiǎn)均由承包商承擔(dān)。在運(yùn)營服務(wù)期，承包商還需要負(fù)責(zé)所有因其設(shè)計(jì)、施工和材料等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主之前的批準(zhǔn)等活動不減少承包商的責(zé)任。

二、DBO合同條件下承包商可引用的索賠條款

DBO合同條件中的部分條國際經(jīng)濟(jì)合作2010年第6期款明示了承包商可向業(yè)主提出索賠，并明確了承包商有權(quán)索賠的內(nèi)容。除此之外，還有一些條款暗示了承包商可向業(yè)主提出索賠。這些明示索賠條款和隱含索賠條款歸納后列入表2和表3，其中，C代表費(fèi)用，P代表利潤，T代表工期。

一項(xiàng)索賠中是否包含利潤的判斷原則是，由業(yè)主或業(yè)主代表的直接原因引起的索賠，承包商不但可以得到工期延長，還能得到費(fèi)用加利潤的補(bǔ)償；而由業(yè)主負(fù)責(zé)的客觀原因引起的索賠，承包商只能得到工期延長，這體現(xiàn)了“誰違約，誰負(fù)責(zé)”和“客觀原因引起的風(fēng)險(xiǎn)由雙方共同分擔(dān)”的原則。此外，對于DBO合同條件下新增的運(yùn)營服務(wù)期，有一點(diǎn)特殊規(guī)定，即，除非合同雙方有書面協(xié)議，任何延誤、干擾或暫停均不能得到運(yùn)營服務(wù)期的延長。

對承包商可索賠的事項(xiàng)，從表面上看是業(yè)主承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)際上，在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用時，首先是要依據(jù)證據(jù)判斷真實(shí)的直接損失值，如果證據(jù)不足，則很難收回全部損失。即使業(yè)主給予了補(bǔ)償，也只能獲得直接損失，很難對全部的間接獲得補(bǔ)償。因此，這些事項(xiàng)在很大程度上還會給承包商帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)損失。對于承包商而言，做好風(fēng)險(xiǎn)管理遠(yuǎn)比索賠管理更重要。

三、DBO模式下承包商風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

(一)提高設(shè)計(jì)建造品質(zhì)，降低運(yùn)營維修費(fèi)用

與傳統(tǒng)的DB模式相比，DBO模式下的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營責(zé)任主體惟一，責(zé)任范圍界定清晰，減少了摩擦和爭議；也正是因?yàn)槌邪坛袚?dān)設(shè)施的運(yùn)營，使其更有動力面向后期運(yùn)營，優(yōu)化前期的設(shè)計(jì)和建造，否則他將受困于運(yùn)營期巨額的大修、更換和維護(hù)費(fèi)用中。根據(jù)DBO合同條件第14.19款[維修保留金]的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主從每次應(yīng)支付給承包商的期中付款的價值中扣減5％作為維修保留金，在合同完成證書頒發(fā)后，維修保留金的全部剩余金額應(yīng)被包括在運(yùn)營服務(wù)最終付款證書中，并隨最終付款支付給承包商。因此，承包商有機(jī)會選擇提供一種持久體系，通過權(quán)衡建造費(fèi)用和長期的維護(hù)(和運(yùn)營)費(fèi)用來為自己創(chuàng)造利潤，并在有保障的長期收入中受益頗多。

(二)協(xié)調(diào)各參與方關(guān)系，提供專業(yè)運(yùn)營服務(wù)

DBO承包商是完全獨(dú)立的設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)營實(shí)體，需要有極強(qiáng)的技術(shù)、聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理能力。DBO承包商為業(yè)主提供專業(yè)的運(yùn)營服務(wù)，與業(yè)主之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系明晰，合同界面簡單。但由于DBO合同模式涉及設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營，能同時承擔(dān)此三項(xiàng)任務(wù)的公司寥寥無幾，因此，DBO承包商通常是一個聯(lián)營體，內(nèi)部協(xié)調(diào)更顯得尤為重要。DBO承包商不僅需要處理好與投資單位、業(yè)主及業(yè)主雇用的其他承包商(如審計(jì)機(jī)構(gòu))之間的關(guān)系，還需要更加專業(yè)地斡旋于設(shè)計(jì)分包商、各類供應(yīng)商、建造分包商、運(yùn)營單位等各方之間，確保以最小的成本費(fèi)用滿足業(yè)主的需求，圓滿完成合同義務(wù)。

(三)通過組建聯(lián)營體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

近年來，建設(shè)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)不斷發(fā)生并購與重組，企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力大增，可能有能力承攬DBO合同。但DBO合同

往往投資額巨大，且因合同期較長存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，因此，即使有能力承攬DBO合同的企業(yè)也希望與其他企業(yè)組建聯(lián)營體，特別是工程所在國外的企業(yè)通常希望能與當(dāng)?shù)爻邪探M建聯(lián)營體，以實(shí)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)共同分擔(dān)的目的。

(四)通過向保險(xiǎn)公司投保降低風(fēng)險(xiǎn)

DBO合同條件第19條關(guān)于保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定，涉及到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保健康風(fēng)險(xiǎn)和安全事故風(fēng)險(xiǎn)等，將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司是承包商常用的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法之一。雖然這種方法需要支付一筆保險(xiǎn)費(fèi)用，但相對于巨額的風(fēng)險(xiǎn)損失而言，這只是一個很小的數(shù)字，而且承包商可以將保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)入工程成本。

在DBO合同條件下，承包商應(yīng)投保的險(xiǎn)種被劃分為設(shè)計(jì)－建造期的保險(xiǎn)和運(yùn)營服務(wù)期的保險(xiǎn)。在設(shè)計(jì)－建造期，承包商需對工程、承包商設(shè)備、違反專業(yè)職責(zé)的責(zé)任、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失以及雇員的傷害進(jìn)行投保；在運(yùn)營服務(wù)期，需要對工程火災(zāi)及擴(kuò)展責(zé)任、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失以及雇員的傷害進(jìn)行投保。同時，還需要滿足當(dāng)?shù)氐姆珊蛻T例，投保相應(yīng)的險(xiǎn)種以及其他一些可選的運(yùn)營保險(xiǎn)等。

DBO合同條件在設(shè)計(jì)－建造期新增了承包商違反專業(yè)職責(zé)的責(zé)任這一保險(xiǎn)范圍，承包商的專業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)是必不可少的。在運(yùn)營服務(wù)期新增了工程火災(zāi)及擴(kuò)展責(zé)任險(xiǎn)，需要注意的是，該保險(xiǎn)的生效是運(yùn)營服務(wù)期開始的條件之一；而火險(xiǎn)也是設(shè)計(jì)－建造期工程一切險(xiǎn)的重要組成部分之一。

DBO合同條件中規(guī)定的保險(xiǎn)范圍基本上覆蓋了工程實(shí)施過程中的全部風(fēng)險(xiǎn)，但無論怎樣，對保險(xiǎn)的設(shè)置都應(yīng)咨詢保險(xiǎn)專家的意見，結(jié)合工程的具體特點(diǎn)來確定。比如，當(dāng)施工現(xiàn)場較為分散，工程被全部摧毀的可能性極低時，就不必投保全部重置費(fèi)用，可以考慮減少保險(xiǎn)金額。此外，對于所有的保險(xiǎn)期限都需要謹(jǐn)慎規(guī)定，避免在保險(xiǎn)生效前開始工作。

四、結(jié)語

DBO模式是一種同時兼顧資金使用效率和項(xiàng)目質(zhì)量的合同安排，從項(xiàng)目全壽命期優(yōu)化的角度看，在未來具有廣闊的發(fā)展和應(yīng)用前景。DBO項(xiàng)目鼓勵有實(shí)力的承包商承擔(dān)全部的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營工作，將給有志于在大型公用事業(yè)領(lǐng)域獲得發(fā)展的承包商帶來新機(jī)遇，但由于新增了運(yùn)營服務(wù)期，DBO模式下承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比傳統(tǒng)項(xiàng)目采購模式下要大得多，因此承包商做好風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。從目前建筑市場的DBO模式的應(yīng)用情況看，其存在許多衍生形式，主要差異是在運(yùn)營服務(wù)期的長短，從三年至二十五年不等。投資方主要是考慮要求承包商對其完成的設(shè)計(jì)和建造工作的質(zhì)量承擔(dān)更大的責(zé)任，以避免雙方就運(yùn)營期出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷產(chǎn)生爭端，導(dǎo)致進(jìn)一步的損失。

篇3

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.107

[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-02

合同檔案詳細(xì)記錄了風(fēng)電企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，在企業(yè)制定年度預(yù)算、評估和審計(jì)等工作中發(fā)揮了重要的參考價值。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對合同檔案管理的重視程度不高，合同檔案管理存在分散、混亂等問題，給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此，風(fēng)電企業(yè)必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法，實(shí)現(xiàn)合同檔案的科學(xué)分類和優(yōu)化管理，為各項(xiàng)工作的開展提供指導(dǎo)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

1 企業(yè)合同檔案的基本特征

對風(fēng)電企業(yè)來說，企業(yè)運(yùn)營中產(chǎn)生的檔案種類主要有技術(shù)合同、勞動合同、工程合同等，這些檔案雖然在具體內(nèi)容和使用價值上各有不同，但在某些方面也具有一定的共性，主要表現(xiàn)為以下幾方面。

1.1 法律性

法律性是企業(yè)合同檔案的基本特征，也是區(qū)別于企業(yè)其他檔案的標(biāo)志之一。合同檔案的內(nèi)容主體是合同，而依法成立的合同，受到法律的保護(hù)。因此，企業(yè)合同檔案具有明顯的法律特征，這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀，都必須嚴(yán)格依照相關(guān)的法定程序。除此之外，合同作為記錄了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和維護(hù)企業(yè)法律權(quán)益的文件，也只有在具備法律特性的前提下，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2 憑證性

近年來，風(fēng)電行業(yè)蓬勃發(fā)展，風(fēng)電企業(yè)在推動自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也加劇了行業(yè)內(nèi)競爭的激烈程度。部分企業(yè)為了謀求私利，往往會采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑥亩鴰碓S多經(jīng)濟(jì)糾紛。合同作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的真實(shí)記錄，對企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)和擁有的權(quán)利進(jìn)行了明確說明，在解決經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要的憑證作用，從而避免了不必要的損失。

1.3 規(guī)范性

規(guī)范性是企業(yè)合同發(fā)揮法律效力的必要條件，合同檔案的規(guī)范性主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是合同檔案內(nèi)容的規(guī)范性。一份完整的合同檔案，應(yīng)當(dāng)包括具有法律效力的內(nèi)容、當(dāng)事人的H筆簽名、合同的數(shù)量以及書寫形式等，只有這些條件符合法律規(guī)定，才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規(guī)范性。合同檔案在管理過程中，如果出現(xiàn)損壞或缺失，都會影響其法律效力的發(fā)揮。因此，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行管理，保證合同檔案的完整性。

1.4 繁雜性

企業(yè)每年都會產(chǎn)生大量的合同，合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時，企業(yè)合同檔案還需要根據(jù)不同的類別進(jìn)行分類管理，例如，合同簽訂前的洽談、招投標(biāo)等；合同簽訂后的招標(biāo)書、評標(biāo)報(bào)告、會議記錄等。要想確保合同檔案應(yīng)用價值的發(fā)揮，相關(guān)工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。

2 企業(yè)合同檔案管理分類的優(yōu)化措施

2.1 強(qiáng)化企業(yè)合同檔案管理機(jī)制

建立健全合同檔案管理機(jī)制，能夠?yàn)楹贤瑱n案管理工作的優(yōu)化開展提供必要的制度保障。完善的管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關(guān)工作人員要根據(jù)風(fēng)電企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，有針對性的補(bǔ)充合同檔案管理制度的內(nèi)容，以確保合同檔案的管理能夠與企業(yè)發(fā)展向適應(yīng)。從企業(yè)發(fā)展的角度說，只有在完善的合同檔案管理制度下，才能借助于合同檔案，幫助企業(yè)減少市場競爭風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而在保證自身利益不受損害的情況下，推動風(fēng)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康和持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)合同檔案之間的聯(lián)系

企業(yè)合同檔案數(shù)量較多，如果采用單獨(dú)整編和單獨(dú)管理，必然會導(dǎo)致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此，為了提高企業(yè)合同檔案的管理效率，在進(jìn)行合同檔案的整理過程中，相關(guān)工作人員需要有重點(diǎn)的尋找合同檔案間的內(nèi)在聯(lián)系，而合同檔案的分類管理，可以顯著提升其工作效率，減輕工作壓力。例如，可以根據(jù)實(shí)際工作情況，單立類目、分類組卷，這能夠起到化繁為簡的效果。當(dāng)然，企業(yè)管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持，可指派獨(dú)立部門負(fù)責(zé)合同檔案管理的相關(guān)事宜。

2.3 實(shí)施合同檔案的統(tǒng)一編號

篇4

0 引言

腹瀉標(biāo)本中同時檢出類志賀鄰單胞菌和豚鼠氣單胞菌，在國內(nèi)尚未見報(bào)道.現(xiàn)報(bào)告如下.

1 臨床資料

患者，女，45歲.主訴于12h前因食不潔冷凍魚類食品后，出現(xiàn)腹痛伴腹瀉，為黃色稀水便轉(zhuǎn)為血水樣便，9次/d，每次量約200mL.伴輕度乏力、惡心、里急后重.腹痛以上腹部及左下腹部為著，呈持續(xù)隱痛伴有陣發(fā)性加重.于2000-03-27就診.體檢:T37.2℃，P78次/min，R16次/min，BP13/8KPa.實(shí)驗(yàn)室檢查:WBC10.8×109 ?L-1 ，N0.84，L0.16.大便常規(guī):RBC+++/HP，WBC3-9/HP，便隱血陽性.取糞便送檢做細(xì)菌培養(yǎng)兩次，均同時分離鑒定出類志賀鄰單胞菌和豚鼠氣單胞菌.體外藥敏試驗(yàn)，兩種菌均對頭孢哌酮、頭孢三嗪、泰能均敏感.選用頭孢哌酮抗感染治療，4d后患者大便常規(guī)鏡檢正常，糞便細(xì)菌培養(yǎng)為陰性，于4月5日臨床治愈出院.

2 細(xì)菌培養(yǎng)與鑒定

取帶有粘血樣糞便，接種SS平板、麥康凱瓊脂平板和血平板.經(jīng)35℃培養(yǎng)18～24h后，在SS瓊脂和麥康凱瓊脂平板上，形成無色透明和半透明不發(fā)酵乳糖的圓形微隆起之菌落.在血平板上形成灰白色、光滑、濕潤、凸起、中等大小的菌落.一種菌株出現(xiàn)較寬的β溶血環(huán)，另一種菌落沒有溶血環(huán).

篇5

一、合同檔案管理的特點(diǎn)以及其內(nèi)容

近幾年，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其涉及的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動也越來越多，加上企業(yè)維權(quán)意識的加強(qiáng)，所產(chǎn)生的合同也日漸增多，要想管理這些合同就要合理化的進(jìn)行歸類存檔，為其能更好的為審閱者更方便快捷的查閱這些資料，收集和整理合同材料就是其重要的一個前提條件，與此同時其歸類整理也是其重中之重。就目前而言，合同檔案所采用的方法是在整個檔案庫中歸類到文書檔案與科技檔案之中的分散式管理歸類法，這使得查閱有些困難。檔案的管理基本要求按照企業(yè)運(yùn)行情況和其管理方式來制定合同的內(nèi)容。

我國最早的法律依據(jù)，在現(xiàn)如今更是市場權(quán)益保護(hù)的法律憑據(jù)的重要組成方式，它是具有法律效益的，有明顯的法律特征，有很強(qiáng)的制約性。在合同進(jìn)行的內(nèi)容里面都是根據(jù)相關(guān)法律來進(jìn)行的，否則將會受到制裁，正因?yàn)檫@種法律制約力使其有有力的憑證。[1]對于合同的甲乙雙方，合同是重要的法律憑證，使得其在形式之前是受到法律保護(hù)的。規(guī)范的合同是運(yùn)用書面的形式進(jìn)行內(nèi)容擬定，實(shí)行的合同技術(shù)資源的系統(tǒng)和真實(shí)可行的證據(jù)，其中包括：鑒定報(bào)告、責(zé)任書、技術(shù)合約等一系列操作來完成的，再按照當(dāng)事人的要求進(jìn)行擬定。

二、企業(yè)合同檔案中出現(xiàn)的問題

（一）不利于的合同檔案統(tǒng)計(jì)

現(xiàn)如今還有一些企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)合同制定的過程中，往往忽視對對方的嚴(yán)格審查，輕信一些“熟”人的口頭承諾，僅僅只憑借對方一個通知單就進(jìn)行物品的交易，這樣以來對方一旦失信，就會引起糾紛，從而影響公司的利益。另外一些企業(yè)雖然擬定的合同，具有一定規(guī)范性，但是其合同內(nèi)容可能會使用模棱兩可的話，這樣很可能陷入詐騙當(dāng)中。其中關(guān)鍵的就是，這樣口頭和不規(guī)范的合同收集起來相當(dāng)困難，企業(yè)合同文件過于分散，經(jīng)常會出現(xiàn)查找不清楚和丟失的問題，造成嚴(yán)重的后果，從而使得公司利益受到損害。

（二）企業(yè)合同過于分散

企業(yè)在合同簽訂之后，沒有進(jìn)行合理的檔案規(guī)劃和監(jiān)控措施，導(dǎo)致合同的法律依照不高，也使得履行率非常低下。其主要的表現(xiàn)就是對要進(jìn)行變更的合同文件沒有及時處理，合同文件沒有及時傳送，使得整個合同檔案管理出現(xiàn)了混亂，歸檔沒有進(jìn)行分類等一系列相關(guān)的問題，從而使得其造成不必要的損失。無論是檔案管理部門或是相關(guān)責(zé)任人都沒有在進(jìn)行關(guān)注，企業(yè)合同的效率不高，其查找困難，有一部分原因是合同的檔案管理沒有進(jìn)行系統(tǒng)的收集和排查，這也正是工作效率不高造成的，這也是其中必要解決的問題。

（三）企業(yè)合同檔案不重視

檔案管理除了在合同的有效期內(nèi)進(jìn)行能對合同雙方進(jìn)行制約和行事權(quán)力以外，其重要的一點(diǎn)就是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有效檔案證明，其能在企業(yè)疏通管理流程制定計(jì)劃等一系列的行動中為其提供幫助，企業(yè)之間的合同非常有必要的，同時勞務(wù)合同還能起到抑制員工流失的作用，和維護(hù)員工的勞動價值的重要作用。[2]但是就實(shí)際來說，企業(yè)合同在根本上沒有起到其相關(guān)的作用，無論是員工或是領(lǐng)導(dǎo)都對其不是很重視忽略了其本身的意義，使得合同的查閱力不高，因?yàn)槠洳恢匾曀院贤瑱n案的管理一直沒有被整改，還存在著很大的不完整性。

三、企業(yè)合同檔案的歸類管理的必要性解決方案

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，合同越發(fā)的重視起來，企業(yè)合同檔案的歸類管理合理化是非常有必要的，上文提到，一般的企業(yè)都是采用分散管理文書檔案中的方法，這就給日常整理文件帶來了非常大的不變，下面是提出相應(yīng)的策略：

（一）合同規(guī)范化

合同的相應(yīng)負(fù)責(zé)人應(yīng)了解正常的合同程序，規(guī)范合同的形式，必須起到合同材料搜集的齊全并保管和移交給檔案部門，從合同的特點(diǎn)可以清楚的知道，合同必須有全面的關(guān)聯(lián)材料，不可隨意擬定，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的合同規(guī)范走，這樣可以減少企業(yè)與相關(guān)主體的糾紛情況。檔案部門也要隨時進(jìn)行合同檔案的整理與歸納，確保合同的完整性。公司要制定相關(guān)的規(guī)定，每年在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行合同的審查以避免可能發(fā)生的情況。[3]

（二）合同的歸類原則

企業(yè)正常的檔案管理，是將其分散到檔案管理的兩大類型當(dāng)中，因此我們應(yīng)該進(jìn)行改革與創(chuàng)新，根據(jù)每一個企業(yè)的不同特點(diǎn)進(jìn)行合同分類管理，其中包括在每一個檔案分類中對合同進(jìn)行單獨(dú)分類，建立單獨(dú)的歸檔處理，打破以往過于分散的合同歸檔，也可以按照《合同法》合同種類的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同歸檔管理，這樣檔案就清楚明確了。

（三）建立合同意識

各個部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人對合同必須重視起來，建立合同確立意識。檔案管理人員也必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認(rèn)知到合同是公司企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵，也是企業(yè)發(fā)展的記錄者。其應(yīng)該對合同進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，可以對合同進(jìn)行統(tǒng)一的編號處理，每一份合同都有自己唯一的標(biāo)號，方便查找與保管。

四、總結(jié)

企業(yè)合同檔案的歸類管理是企業(yè)檔案管理中的重中之重，必須要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行合理的規(guī)劃和終結(jié)，找出其中的問題，進(jìn)行相應(yīng)的處理，才能更好的為企業(yè)提供最佳的法律憑證，從基礎(chǔ)的材料收集入手，對其加強(qiáng)管理，對每一個小的環(huán)節(jié)的精細(xì)把控和合理的運(yùn)用都是為了企業(yè)的更好發(fā)展，然而企業(yè)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

篇6

[中圖分類號] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0136- 01

1 項(xiàng)目管理程序的建立

在與技術(shù)支持方簽訂合同之后，為了項(xiàng)目執(zhí)行的過程需要，雙方負(fù)責(zé)人會在第一次的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會上簽訂項(xiàng)目管理程序。程序中確立雙方項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理的任命，并呈現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理聯(lián)絡(luò)方式、信函交換形式、信函交換通道號、信函模板格式、信函命名規(guī)范、信函審核制度等。

例如，在與西門子的項(xiàng)目管理程序中確立了信函交換的九個通道號形式，分別是：TUR代表汽輪機(jī)技術(shù)方面信函，I&C代表汽輪發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)技術(shù)方面信函，GPM代表項(xiàng)目管理方面信函，CIV代表起論發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)方面信函，CON代表凝汽器技術(shù)方面信函，GEN 代表發(fā)電機(jī)技術(shù)方面信函，COM代表項(xiàng)目中商務(wù)事宜信函，DOC代表技術(shù)文件文檔釋放方面信函，YNG代表陽江項(xiàng)目現(xiàn)場裝機(jī)服務(wù)方面信函。

通過項(xiàng)目管理程序建立一套完整的信函分類收發(fā)體系，如此的信函分類管理更是為了便于項(xiàng)目參與人員能夠在紛繁復(fù)雜的信函中找到需要的信函，提高問題處理的效率。信函作為雙方交流的指導(dǎo)性文件，需要有一定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，因而所有來往信函必須有撰寫者和其主管領(lǐng)導(dǎo)的簽名，然后通過項(xiàng)目經(jīng)理簽字審核后才能發(fā)送。

2 溝通聯(lián)絡(luò)手段的運(yùn)用

與海外技術(shù)支持方保持良好的溝通是確保項(xiàng)目有序執(zhí)行的必要手段，雙方在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)選擇合理的溝通方式進(jìn)行特定內(nèi)容的溝通來確保項(xiàng)目順利進(jìn)展是非常重要的。按照溝通中信息符號的不同載體，上汽廠利用各種信息交換手段與海外技術(shù)支持方進(jìn)行溝通，主要有書面形式、口頭形式、電子形式。

書面形式溝通是以文字為載體的信息傳遞，比較嚴(yán)肅，溝通的主要內(nèi)容包括正是署名信函、書面合同、技術(shù)協(xié)議等。口頭溝通是以口語為媒體的信息傳遞，雙方反饋比較直接、迅速、靈活，主要的方法有面對面的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會、電話交談、培訓(xùn)講座等。電子溝通是以電子符號形式進(jìn)行的溝通，它是現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的產(chǎn)物，主要形式有電子郵件、網(wǎng)絡(luò)視頻會、電話集成會、指定網(wǎng)站留言和上傳附件。

3 信息化管理方法的應(yīng)用

無論是汽輪機(jī)還是汽水分離再熱器的技術(shù)支持方，大量技術(shù)資料包括圖紙、說明書、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)保資料以及信函傳真都不斷從外方釋放到廠內(nèi)或從廠內(nèi)釋放到外方。上汽充分利用企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器，所有與海外技術(shù)支持方的合同正本及技術(shù)附件、正式信函、會議紀(jì)要、技術(shù)資料釋放通知等都通過核電專用郵箱發(fā)送和接收。所有來往文件資料都在工廠服務(wù)器102-fs-01上進(jìn)行信息永久保存，避免資料留存?zhèn)€人手中，為處理項(xiàng)目執(zhí)行后續(xù)問題打好基礎(chǔ)。核電工作小組還安排專業(yè)文檔管理員負(fù)責(zé)管理與外方的來往傳真、信函的歸檔、發(fā)送、統(tǒng)計(jì)和跟蹤，指定專業(yè)信息管理員負(fù)責(zé)外方釋放的圖紙資料等技術(shù)文件的下載、歸檔、分發(fā)。

4 亦是核電產(chǎn)品分包供應(yīng)商

西門子和TEI既是陽江核電項(xiàng)目的技術(shù)支持方，同時又是陽江核電項(xiàng)目物項(xiàng)分包供應(yīng)商。因此他們均需作為普通供應(yīng)商進(jìn)行管理，首先在雙方簽訂的合同中明確分包的部套、數(shù)量以及價格。西門子在陽江項(xiàng)目#1機(jī)中承擔(dān)了1套主汽閥、2根帶動葉的低壓紅套轉(zhuǎn)子、2套低壓末三級靜葉和控制系統(tǒng)的制造和供貨。TEI在陽江項(xiàng)目#1機(jī)中承擔(dān)了2套高壓再熱管束、2套低壓再熱管束、2套分離片的制造和供貨。

海外供應(yīng)商不同于國內(nèi)供應(yīng)商，因?yàn)樯a(chǎn)地點(diǎn)在國外，不便于隨時跟蹤分包部套的進(jìn)展，因此為了更好地對其所承擔(dān)的分包部套進(jìn)行跟蹤，STP加強(qiáng)對分供方的生產(chǎn)進(jìn)度管理，雙方制定了月進(jìn)度報(bào)告的編制內(nèi)容和提交方式。

5 雙重身份是對技術(shù)支持方管理的最大難點(diǎn)

篇7

一、供應(yīng)商管理發(fā)展的主要階段

供應(yīng)商管理，是在新的物流與采購經(jīng)濟(jì)形勢下提出的管理機(jī)制。供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈采購管理中一個很重要的問題，它在實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)時化采購中有很重要的作用。傳統(tǒng)企業(yè)的關(guān)系表現(xiàn)可以分為三種：競爭性關(guān)系、合同性關(guān)系以及合作性關(guān)系。而且存在于企業(yè)之間更多的是競爭而不是合作，屬于一種是非合作性競爭。供應(yīng)商管理能夠維護(hù)客戶關(guān)系，以確保成功的合作關(guān)系。從購買方與供應(yīng)商關(guān)系的轉(zhuǎn)變過程來看，供應(yīng)商管理可以分成三個階段：

（1）傳統(tǒng)管理階段。此階段，供應(yīng)商與采購的雙方處于對立的立場，利益才是他們的核心。而且，雙方的關(guān)系并不長久，并且不穩(wěn)定。此時，采購方一般會忽略供應(yīng)商的利益。而且，隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)管理模式出現(xiàn)的問題也就越來越多，需要打破傳統(tǒng)的管理思想，把企業(yè)內(nèi)部以及節(jié)點(diǎn)企業(yè)之問的各種業(yè)務(wù)看作一個整體功能過程，形成集成化供應(yīng)管理體系。

（2）供應(yīng)鏈管理階段。此階段，供應(yīng)商與采購的雙方開始建立長期的合作關(guān)系，在這個階段采購方開始與供應(yīng)商一起努力改進(jìn)質(zhì)量、成本和交貨期。

（3）戰(zhàn)略協(xié)同階段。此階段，采購方更加重視與供應(yīng)商的長期合作關(guān)系，業(yè)務(wù)以及流程都以實(shí)現(xiàn)一體化，提高里雙方的合作效率。雙方有一致的戰(zhàn)略和政策，并且實(shí)現(xiàn)信息的交流與共享，最終建立堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

二、企業(yè)供應(yīng)商管理中的問題

就當(dāng)前企業(yè)而言，供應(yīng)商管理的水平是有差別的，而且是參差不齊的。只有很少企業(yè)達(dá)到了戰(zhàn)略協(xié)同管理階段，大多數(shù)仍處于供應(yīng)鏈管理層面，且其總體水平不高。企業(yè)供應(yīng)商管理中的問題主要有：

（1）供應(yīng)商庫管理方式不正確。雖然大多數(shù)企業(yè)都具有了供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，而且根據(jù)一定的原則對供應(yīng)商庫進(jìn)行了分級管理，但是在對供應(yīng)商庫的管理過程中仍然存在問題：缺乏動態(tài)管理；盲口減少供應(yīng)商數(shù)量。有的采購管理者錯誤地以為戰(zhàn)略供應(yīng)商管理就是單純的減少數(shù)量，但單純減少供應(yīng)商數(shù)量導(dǎo)致供應(yīng)商競爭力的降低，會影響服務(wù)性價比，因此不能單純減少供應(yīng)商數(shù)量。

（2）對供應(yīng)商沒有實(shí)現(xiàn)有效分類管理因?yàn)橐瑵撛诤献鞴?yīng)商，企業(yè)供應(yīng)商庫內(nèi)存檔數(shù)量都很多。許多企業(yè)對所有供應(yīng)商采取一視同仁的態(tài)度，僅僅對供應(yīng)商日常入庫審核已經(jīng)使得管理人員眼花繚亂，就更不用說對供應(yīng)商的進(jìn)行價值的管理。雖然某些企業(yè)對供應(yīng)商也進(jìn)行了簡單分類，但其分類方法卻欠科學(xué)，不能辨別出核心供應(yīng)商，不能保證供應(yīng)商貢獻(xiàn)最大價值。

（3）缺乏有效的供應(yīng)商評價和激勵機(jī)制。對于供應(yīng)商的控制和監(jiān)督也是困擾企業(yè)的一個難題由于供應(yīng)商在企業(yè)外部，信息不對稱，企業(yè)難以覺察供應(yīng)商的變化。對供應(yīng)商進(jìn)行正確的績效評價和有效的激勵對保持雙方長期的合作關(guān)系是非常必要的。然而現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)在這方面上還有很多缺陷和不足，導(dǎo)致對供應(yīng)商的評價不全面、不具體。或者雖然進(jìn)行了評價但是采用的反饋方或激勵方法不當(dāng)，大大打擊了供應(yīng)商的積極性，或者導(dǎo)致成本的上升并引起供應(yīng)商的不滿。這些做法都影響供應(yīng)商關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。

三、企業(yè)供應(yīng)商管理的對策

（1）供應(yīng)商庫要實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理：要動態(tài)管理供應(yīng)商庫進(jìn)行供應(yīng)商庫的建立主要是完成供應(yīng)商的調(diào)查工作，利用調(diào)供應(yīng)信息鎖定選擇的供應(yīng)商范圍。還需要隨時了解供應(yīng)商的情況變化，不斷加入好的供應(yīng)商，排出不合格的供應(yīng)商。從而規(guī)避了供應(yīng)商信息沒有及時更新可能導(dǎo)致的管理風(fēng)險(xiǎn)，并且更好的解決在緊急情況下，任意選取供應(yīng)商的做法，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高了采購效率；供應(yīng)商數(shù)量的控制要合理供應(yīng)商管理的本質(zhì)是保持供應(yīng)源的“競爭和擇優(yōu)”，避免隨意大量增加供應(yīng)商而導(dǎo)致降低企業(yè)的供應(yīng)商管理能力，或者企業(yè)單純減少供應(yīng)商則會致使自身競爭力下降。因此，企業(yè)要在保持適度地競爭的原則上慎重地控制供應(yīng)商數(shù)量。此外，還要具有全面的評價機(jī)制對供應(yīng)商的價格、準(zhǔn)確交貨、財(cái)務(wù)狀況、合格率、信息技術(shù)等進(jìn)行合理的評價。

（2）對供應(yīng)商要進(jìn)行有效的分類管理首先對于供應(yīng)商的分類管理我們可以采取兩種分類法：一是通過供應(yīng)商供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)數(shù)量四格矩陣分類方法，來判斷供應(yīng)商的屬性。二是采用ABC分類管理方法按照供應(yīng)品的重要性將供應(yīng)商進(jìn)行分類，將供應(yīng)商按照不同比例劃分類別。例如某一供應(yīng)品對企業(yè)非常重要，那么將其定義為A類商品，那么對應(yīng)的供應(yīng)商就是A類供應(yīng)商。B類供應(yīng)商和C類供應(yīng)商類似。

（3）建立有效的供應(yīng)商評價和激勵機(jī)制。一般情況下，僅憑合同協(xié)議等文件就能夠?qū)Χ唐诠?yīng)商進(jìn)行很好的控制與監(jiān)督；而對于長期型的供應(yīng)商，由于缺乏合同的約束和時間和空間的限制等，很難實(shí)現(xiàn)對其進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制。因此，對于后者實(shí)施有效監(jiān)督與控制的最重要的方式就是建立有效的供應(yīng)商評價和激勵機(jī)制，及時了解供應(yīng)商的信息，并在此基礎(chǔ)上建立全而的供應(yīng)商評價指標(biāo)體系，客觀評價供應(yīng)商的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而進(jìn)行指導(dǎo)，監(jiān)督和控制，提供供應(yīng)商總體服務(wù)水平。企業(yè)可以通過價格管理機(jī)制、增加定單、更多的內(nèi)部參與機(jī)會、更多的分享信息等方式調(diào)動供應(yīng)商的積極性，讓其體會到合作共贏的好處。當(dāng)然這種獎勵和懲罰的做法一定要體現(xiàn)及時、公平的原則。

四、結(jié)論

供應(yīng)商管理對于企業(yè)能否得到長期的發(fā)展是至關(guān)非常重要的。21世紀(jì)，企業(yè)之間的競爭在很大程度上將成為供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)中的供應(yīng)商管理的競爭。良好的供應(yīng)商管理能夠提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、降低企業(yè)成本、滿足顧客的需求、提高企業(yè)競爭力，維持長久的供應(yīng)商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。因此企業(yè)必須重視供應(yīng)商的管理。

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2.科研任務(wù)分包、技術(shù)外協(xié)類合同。因此，需要有科研主管部門、財(cái)務(wù)審計(jì)部門、質(zhì)量管理部門的參與。該類合同還要重視合同的起草工作，注意合同條款的約定應(yīng)嚴(yán)于承接的科研任務(wù)合同或橫向技術(shù)服務(wù)合同。

3.采購合同。科研事業(yè)單位采購類合同可分為儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)采購和原材料采購，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，科研事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置需要在中央政府采購網(wǎng)完成，超過一定金額的，需要采取招投標(biāo)方式完成，相關(guān)的采購流程完善，合同條款統(tǒng)一制定，對于此類合同可以相對簡化內(nèi)部評審流程，并由單位資產(chǎn)采購部門參加評審。原材料采購類合同，因采購次數(shù)多，形式比較固定，建議制定適合本單位采購要求的合同模板，簡化評審。

4.合作協(xié)議等框架類合同。簽訂此類合同一般為進(jìn)行長期戰(zhàn)略合作，合同權(quán)利義務(wù)條款比較寬泛概括，多數(shù)未規(guī)定金額條款。此類合同如為科研協(xié)作類，重點(diǎn)關(guān)注合作的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，各部門的協(xié)調(diào)配合工作，應(yīng)由科研管理部門參與評審。如為對外技術(shù)服務(wù)類，則應(yīng)注意合同條款的起草，技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、付款方式等條款的規(guī)定。因該類合同履行時間長，項(xiàng)目一般較大、甚至關(guān)系單位的未來發(fā)展，建議由單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參與評審工作。

5.其他維持單位日常運(yùn)作類合同。此類合同涉及范圍廣，但對單位的總體運(yùn)作經(jīng)營的影響偏小，主要注意合同的起草審批工作，對于需要經(jīng)常簽訂的合同可以制作合同模板，簡化審批流程。

6.重視合同授權(quán)簽字審批及用印程序。合同自雙方當(dāng)事人簽字、蓋章之日起生效。日常工作中，經(jīng)常發(fā)生由未經(jīng)法定代表人授權(quán)的經(jīng)辦人簽字，并加蓋無法人資格的業(yè)務(wù)部門章的現(xiàn)象，此類合同雖不致無效，但屬于效力待定合同，需要其法人追認(rèn)后方生效。

7.重視合同執(zhí)行的監(jiān)督管理。很多單位在簽訂完合同后便覺得萬事大吉，不再重視合同的后期履行情況。而簽訂合同的最終目的在于實(shí)現(xiàn)合同履行、獲得履行成果。因此，應(yīng)重視合同的執(zhí)行情況，定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，遇到合同履行異常，組織有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)查攻關(guān)，避免風(fēng)險(xiǎn)、減小損失。

8.合同檔案管理。合同執(zhí)行過程中，應(yīng)及時對合同從簽訂到履行完成過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料進(jìn)行備案、歸檔。以便出現(xiàn)糾紛時，盡快收集取證及時維護(hù)自身權(quán)利，避免、減小不必要的損失。

二、完善科研事業(yè)單位合同管理的幾點(diǎn)建議

筆者結(jié)合實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下幾點(diǎn)關(guān)于科研事業(yè)單位合同管理內(nèi)部控制的建議，以供合同管理工作的參考。

（一）加強(qiáng)、完善全周期合同管理制度

合同訂立的過程涉及供應(yīng)商的選擇、合同的起草、審批簽訂、履行等較多環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作有一定的難度，只有規(guī)范合同管理制度流程，有章可循，才能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，減少不必要糾紛或損失的發(fā)生。建立健全全周期合同管理制度應(yīng)包括以下幾個方面。

1.建立合格供應(yīng)商管理制度。合同管理部門應(yīng)根據(jù)本單位對外簽訂合同的性質(zhì)，涉及的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量要求，制定相應(yīng)層級的供應(yīng)商管理評審程序，對有意合作的供應(yīng)商的主體資格、資信財(cái)政狀況、研發(fā)生產(chǎn)供貨能力等進(jìn)行全方位評價。并建立合格供方名錄，完善入庫評審、復(fù)審、出庫、比選等制度程序。

2.建立合同審批評審制度。合同管理部門應(yīng)對本單位的合同進(jìn)行分類管理，制定不同審批層級的合同評審流程，抓大放小，優(yōu)化管理流程，重大合同應(yīng)多部門聯(lián)合會簽或會議評審，并明確各參與評審部門的職責(zé)，只有建立層次清晰、分工具體、職責(zé)明確、程序規(guī)范的合同審批評審制度，才能使合同的簽訂、履行、監(jiān)督、糾紛處理等各個環(huán)節(jié)處于有效控制的狀態(tài)。

3.合同授權(quán)簽字及用印管理制度。合同授權(quán)簽字制度意在規(guī)避越權(quán)簽署合同的情形，應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，分類制定合同的授權(quán)簽字程序，對于重大合同由法定代表人簽署，科研合同可授權(quán)分管科研的所領(lǐng)導(dǎo)或科技管理部門負(fù)責(zé)人簽署，一般事務(wù)性合同或數(shù)額較小、數(shù)量多的技術(shù)服務(wù)合同可授權(quán)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽署。合同印章管理人員應(yīng)嚴(yán)格審核合同簽署人權(quán)限，禁止在空白合同上加蓋公章或合同章，加蓋騎縫章防止合同內(nèi)容、頁碼被替換的現(xiàn)象發(fā)生，并妥善保管印章，做好用印登記工作。

4.建立合同履行監(jiān)督、糾紛處理制度。建立合同履行臺賬，及時跟蹤合同履行的進(jìn)展，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，并建立合同履行異常的報(bào)告機(jī)制，及時應(yīng)變履行異常，第一時間搜集取證，避免合同糾紛的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)合同管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

運(yùn)用信息化系統(tǒng)的便捷、高效、智能的特點(diǎn)，可以節(jié)省紙質(zhì)審批的人力物力資源，提高合同管理的效率。合同管理信息系統(tǒng)可涵蓋合同管理的全過程，建立從供應(yīng)商管理、合同臺賬管理、合同審批評審程序、合同履行監(jiān)督程序的全生命周期管理。并應(yīng)包含統(tǒng)計(jì)分析功能，便于相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢查。另外，還應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制，監(jiān)督合同執(zhí)行的進(jìn)度、合同分期付款時間節(jié)點(diǎn)的預(yù)警。

（三）重視合同管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的對接科研事業(yè)單位的合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)與科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)采購管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)等相對接，實(shí)現(xiàn)資源、數(shù)據(jù)共享，信息有效融合，以合同貫穿整個項(xiàng)目審批全過程。避免各個管理信息化系統(tǒng)互為孤島，造成業(yè)務(wù)流程被分割，重復(fù)審批現(xiàn)象的發(fā)生。

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——工資增幅低于全市水平，違反工時制度現(xiàn)象時有發(fā)生。一些外企為了降低成本、增加利潤，實(shí)行每日12小時工時制；有的外企的計(jì)件定額標(biāo)準(zhǔn)偏高，勞動者為完成生產(chǎn)定額不得不超時加班，卻又拿不到加班工資。這不僅侵犯了職工的合法權(quán)益，而且超負(fù)荷勞動嚴(yán)重影響職工的身心健康。另外，無錫市外企的工資增長幅度也普遍低于全市平均水平。

——勞動糾紛持續(xù)上升。近幾年，隨著外企快速增多，外企的勞動爭議糾紛也持續(xù)上升。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，20__年和20__年，全市外企每年發(fā)生勞動爭議糾紛近千起，年增長率達(dá)45.6％。

有關(guān)部門的調(diào)查分析認(rèn)為，外企出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，既有招商引資政策環(huán)境的因素，也與企業(yè)用工制度不健全、不規(guī)范以及職工維權(quán)意識薄弱等有關(guān)。

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（一）合同簽訂嚴(yán)重滯后

油田企業(yè)面臨工作區(qū)域分散、經(jīng)濟(jì)交易狀況復(fù)雜、合同種類繁多、涉及金額大、簽約份數(shù)高等問題，給合同管理帶來了一定難度，管理風(fēng)險(xiǎn)增大，使合同簽約的綜合周期加長。

工程結(jié)算合同以投資計(jì)劃為依據(jù)申報(bào)審批，投資計(jì)劃因受到應(yīng)急事項(xiàng)、超額工作量調(diào)整及層級審批時間的影響，下達(dá)時間遲緩，延遲簽約時間。

建設(shè)單位怠于清理因投資計(jì)劃問題導(dǎo)致的未簽合同，推至年底調(diào)整以獲得調(diào)整利益。施工單位不主動簽訂書面合同，以取得市場價格談判優(yōu)勢或依靠設(shè)計(jì)變更提高結(jié)算價款，也是合同簽訂滯后的原因。

（二）工程結(jié)算制度和考核機(jī)制不完善

對某些特殊工程結(jié)算，沒有準(zhǔn)確的分類處理措施，建設(shè)單位存在自行選擇的隨意性，引發(fā)爭議影響結(jié)算。

未建立建設(shè)單位與管理部門、管理部門之間的溝通機(jī)制，相關(guān)問題得不到及時解決，延遲時間。

主動督查工程結(jié)算問題的機(jī)制沒有形成，對合同結(jié)算環(huán)節(jié)的審核時間沒有做出具體規(guī)定和制定懲罰措施。投資執(zhí)行情況考核不嚴(yán)，使資金用途、計(jì)劃調(diào)整控制不力。對結(jié)算依據(jù)的使用未做出明確規(guī)定，也沒有嚴(yán)格的考核機(jī)制。

（三）工程結(jié)算依據(jù)到位不及時

工程結(jié)算主要依據(jù)到位不及時，比如：投資計(jì)劃的下達(dá)與集中調(diào)整、工程用料的供方價格確定、工程勞務(wù)人員配置方案等，常因各部門拖延不能及時到位，影響工程結(jié)算時間。

（四）建設(shè)單位問題

建設(shè)單位對工程設(shè)計(jì)變更，不及時報(bào)批就進(jìn)行施工處理，在結(jié)算審核時才補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，影響結(jié)算進(jìn)度；也不主動簽訂合同、履行職責(zé)，已竣工工程驗(yàn)收進(jìn)展緩慢，已驗(yàn)收工程結(jié)算進(jìn)度緩慢，除了工程量多、管理人員力量薄弱外，主要是合同辦理人員素質(zhì)不高，拖延現(xiàn)象嚴(yán)重，工作責(zé)任心不強(qiáng)。內(nèi)部審核、合同上網(wǎng)運(yùn)行較慢。

（五）施工單位問題

施工單位存在依據(jù)計(jì)劃變更報(bào)高結(jié)算價款的心理，存在主觀延遲結(jié)算意識。對施工工作量簽認(rèn)不及時，結(jié)算資料準(zhǔn)備不完整，影響結(jié)算進(jìn)度。

（六）結(jié)算控制環(huán)節(jié)復(fù)雜影響進(jìn)度

工程結(jié)算控制環(huán)節(jié)較多，一般需要經(jīng)過合同、外協(xié)、技術(shù)、審計(jì)、資金、檔案、稽核等數(shù)十項(xiàng)審批程序。工作量需逐一核對，對投資較大的產(chǎn)建工程，結(jié)算人員的工作強(qiáng)度很大，在集中結(jié)算情況下，很難快速高效地完成相應(yīng)工作。有的單位還在結(jié)算中附加內(nèi)部審核環(huán)節(jié)，影響進(jìn)度。

二、加快油田企業(yè)工程結(jié)算進(jìn)度的措施

油田企業(yè)工程結(jié)算滯后，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營，也導(dǎo)致施工單位資金嚴(yán)重吃緊，產(chǎn)生連環(huán)效應(yīng)，應(yīng)加以改善。

（一）嚴(yán)控合同簽訂期限

限定合同簽約各環(huán)節(jié)最長審批時間，超過時間自動通過，對無故退回合同又不說明原因的審批次數(shù)進(jìn)行限定，超過次數(shù)自動通過，確保合同簽約不因個人因素長期遲滯。

優(yōu)化合同分類管理制度，對常規(guī)性項(xiàng)目，按合同管理規(guī)定進(jìn)行簽約；對必然性項(xiàng)目，在合同實(shí)施前，及時進(jìn)行招投標(biāo)和合同簽訂工作；對應(yīng)急性項(xiàng)目，應(yīng)在年初對經(jīng)常發(fā)生、不可預(yù)見的項(xiàng)目組織招標(biāo)，與對方簽訂框架協(xié)議，結(jié)算時根據(jù)實(shí)際施工情況辦理；對不經(jīng)常發(fā)生、不可預(yù)見的項(xiàng)目，建立應(yīng)急審批程序，按相應(yīng)規(guī)定及時辦理。

（二）強(qiáng)化定期監(jiān)督考核機(jī)制

完善工程結(jié)算考核制度，限定竣工驗(yàn)收、結(jié)算審核時間，把工程結(jié)算率指標(biāo)納入各單位業(yè)績指標(biāo)，作為年終考核兌現(xiàn)的依據(jù)；強(qiáng)化對結(jié)算審核人員、關(guān)聯(lián)部門的定期考核，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度；加強(qiáng)對施工單位的考核，對延遲送審、工作量不實(shí)建立處罰措施。充分利用內(nèi)審人員的重要作用，確保在工程項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施過程、竣工結(jié)算的全過程跟蹤監(jiān)督檢查，落實(shí)結(jié)算制度。

（三）及時完善工程結(jié)算制度、優(yōu)化結(jié)算環(huán)節(jié)

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1 凝聚現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，建立“分開統(tǒng)一”機(jī)制

在現(xiàn)場管理階段，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)管理核心作用，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任，大膽組織，認(rèn)真管理，建立起以業(yè)主為核心的“分開統(tǒng)一 ” 機(jī)制，即“責(zé)任分開思想統(tǒng)一、職能分開效益統(tǒng)一 、合同分開目標(biāo)統(tǒng)一”。 從而使現(xiàn)場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)形成一個有機(jī)整體 ，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，而不至于出現(xiàn)各個分類管理的部門之間的相互扯皮、相互推誘的現(xiàn)象 ，從而保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。像類似由于職能分工而沒有加強(qiáng)交流導(dǎo)致工程返工造成的浪費(fèi)情況很多，如工程土建機(jī)電埋管土建圖紙中缺少反映，如若不及時交流，待混凝土澆筑完成后又得重新鑿除返工造成不必要的浪費(fèi)。又如對于某些節(jié)點(diǎn)，需要土建機(jī)電相互配合，如若缺乏交流，各自顧及各自的節(jié)點(diǎn)，造成總節(jié)點(diǎn)的不能如期完成而造成的損失等。所以，現(xiàn)場項(xiàng)目管理必須建立 “分開統(tǒng)一”機(jī)制，并做好激勵獎懲，凝聚管理機(jī)構(gòu)，使工程順利開展。

2 從招標(biāo)開始確定良好信譽(yù)的施工單位及監(jiān)理單位

水利建設(shè)監(jiān)理是受項(xiàng)目法人委托，按照監(jiān)理合同負(fù)責(zé)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量 、 進(jìn)度、安全、投資、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行管理 。 可見 ，監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的作用舉足輕重 ，但由于開展建設(shè)監(jiān)理時間較晚 ，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊 ，招標(biāo)時 ，應(yīng)考慮那些業(yè)務(wù)多、口碑好的監(jiān)理單位 。在合同簽訂時，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對此進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，督促監(jiān)理單位根據(jù)在建項(xiàng)目的種類、規(guī)模與性質(zhì)，精心組織建立強(qiáng)有力的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派懂法律、會管理、能協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)熟練并擔(dān)任過類似規(guī)模項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，配備與建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理隊(duì)伍包括專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)及合理的年齡結(jié)構(gòu)等，一旦合同訂立，人員不進(jìn)行隨便更改，這樣從根源上剔除素質(zhì)低劣的監(jiān)理人員。施工單位作為工程建設(shè)的直接作業(yè)單位 ，項(xiàng)目業(yè)主亦要選擇信譽(yù)好、業(yè)績可觀、干過類似工程的大型施工承包企業(yè)，從源頭上剔除低劣施工單位。同時建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)過程中對監(jiān)理取費(fèi)及施工單價標(biāo)準(zhǔn)不能定得偏低，否則即使中標(biāo)，也會嚴(yán)重影響監(jiān)理服務(wù)及施工單位的積極性，特別是對于條件比較艱苦的水利工程項(xiàng)目建設(shè)，尤為如此。“既要馬兒好 ，又要馬兒不吃草”的觀點(diǎn)在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則中是不能夠成立的，工程參建單位皆為企業(yè)性質(zhì)，而企業(yè)是以追求利潤為目的的，各單位與項(xiàng)目業(yè)主之間只能以經(jīng)濟(jì)為平衡杠桿的支點(diǎn)，需要均衡雙方利益，只有均衡雙方利益，工程才能穩(wěn)步促進(jìn)，效益才有可能達(dá)到最大化。項(xiàng)目業(yè)主一定要以長遠(yuǎn)的眼光均衡考慮各工程參建單位的利益，在招標(biāo)文件中制訂詳細(xì)、合理的條款要求及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為獲得工程順利開展

奠定基礎(chǔ) 。

3 以“ 合同” 為核心，注重合同管理

項(xiàng)目業(yè)主單位同監(jiān)理單位及施工單位之間是合同關(guān)系。《中華人民共和國合同法》第2條規(guī)定：合同是平等主體的自然人、業(yè)主、其他組織之間設(shè)立、變更 、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。業(yè)主單位同其他合同單位是平等主體，而非上下級或其他關(guān)系，一切皆宜以合同為準(zhǔn)，避免情感式管理 。做好合同管理的前提是雙方簽訂一份公平、公正、易于實(shí)施執(zhí)行的高質(zhì)量合同。否則一份非雙方真心實(shí)意簽訂的合同，最后執(zhí)行的結(jié)果只能是各方利益最小化。雖然工程建設(shè)時 ，簽約合同被服務(wù)方占主導(dǎo)地位，但被服務(wù)方不應(yīng)凱靚一時的歡愉盲目壓價 ，否則后期合同執(zhí)行時在國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則及法律尚不很健全的情況下會困難重重，最終會使得被服務(wù)方處于尷尬的被動局面。同時執(zhí)行合同要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格以合同管理為核心，該索賠就索賠，該訴訟就訴訟，拒絕“忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空”，因?yàn)椤叭獭痹诤贤芾碇邢喈?dāng)于“縱容”，“退”相當(dāng)于浪費(fèi)，要據(jù)理力爭，寸步不讓。縱觀國外工程訴

訟事例，合同執(zhí)行皆以“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不講情面，合同反而執(zhí)行得順利而有效 。

4 賦予監(jiān)理應(yīng)有的權(quán)利

篇12

1 合法、謹(jǐn)慎的投標(biāo)介入是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的前提

1.1 遵守市場秩序，合法參與競爭

從市場實(shí)際運(yùn)作情況看，超過一定規(guī)模的工程項(xiàng)目必須履行合法作業(yè)。惡意競爭、擾亂市場秩序必定受到行業(yè)主管部門嚴(yán)懲，導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)受損，市場開發(fā)難度增加。了解國家及地方關(guān)于招投標(biāo)方面的法律、規(guī)章是施工企業(yè)開展經(jīng)營活動、參加工程項(xiàng)目投標(biāo)的前提。

1.2 認(rèn)真排查，謹(jǐn)慎介入

近年來，工程信息滿天飛、工程中介機(jī)構(gòu)處處現(xiàn)身。有人租借場地、聘用人員、私刻公章，冒充國家機(jī)關(guān)工作人員；有人成立空殼公司，捏造項(xiàng)目，炮制規(guī)劃、批文；有人通過收取押金、保證金、手續(xù)費(fèi)、信息費(fèi)等騙取錢財(cái)。施工企業(yè)參與投標(biāo)前，首先要做的是：落實(shí)工程項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性、招標(biāo)手續(xù)完善程度；發(fā)包人的社會信譽(yù)、履約能力；組織技術(shù)小組，實(shí)施標(biāo)前評估，決定是否參與投標(biāo)。

2 簽訂平等、互利的“建設(shè)工程施工合同”是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的保障

2.1 配備專業(yè)人員，確保談判實(shí)力

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，施工企業(yè)與發(fā)包人進(jìn)入建設(shè)工程施工合同商簽階段。施工企業(yè)組織造價、財(cái)務(wù)、法律工作人員共同參與，實(shí)行合同會簽，有助于規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)權(quán)益。可就合同具體條款與發(fā)包人充分溝通,切忌使用模棱兩可、易產(chǎn)生歧義的詞語。

2.2 建設(shè)工程施工合同具體內(nèi)容簽訂的幾點(diǎn)說明

（ 1）合同價款確定方式：主要建筑材料價格連續(xù)上漲幅度較大時期不宜簽訂固定價格合同；（2）施工完成工程量確認(rèn)：已完工程量報(bào)告交由發(fā)包人指定的工作人員簽收確認(rèn)，若發(fā)生法律糾紛，將成為至關(guān)重要的工程價款認(rèn)定依據(jù)；（3）工程款支付：工程項(xiàng)目多為墊資建設(shè)。若發(fā)包人不按合同約定支付工程款，且雙方未達(dá)成延期付款協(xié)議，施工企業(yè)可采取停止施工的方式催收，并要求發(fā)包方支付利息、承擔(dān)相應(yīng)損失；（4）竣工驗(yàn)收：發(fā)包人在資金緊張、企圖拖延支付工程款時，找理由推遲竣工驗(yàn)收時間的情形時有發(fā)生。工程竣工未出具竣工結(jié)算報(bào)告，發(fā)包人拖欠工程款，施工企業(yè)通過法律訴訟解決時，竣工驗(yàn)收報(bào)告是認(rèn)定工程價款的重要構(gòu)成要件，因此，施工企業(yè)須及時提供完整竣工資料，督促形成竣工驗(yàn)收報(bào)告；（5）竣工結(jié)算：施工過程中注意收集結(jié)算資料，發(fā)往發(fā)包人的一切書面資料交由被授權(quán)的發(fā)包人或監(jiān)理代表簽收，竣工后整理、完善，及時遞交竣工結(jié)算報(bào)告。

3 合同分類管理，區(qū)別對待

3.1 買賣合同數(shù)量多，金額大，合同簽訂注意事項(xiàng)

（1）產(chǎn)品質(zhì)量保證：生產(chǎn)商生產(chǎn)資質(zhì)是生產(chǎn)商具備生產(chǎn)該產(chǎn)品資格、能力的證明和保證，質(zhì)量、環(huán)保等體系認(rèn)證證書是對生產(chǎn)商管理水平的認(rèn)可； （2）驗(yàn)收計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合標(biāo)的物特點(diǎn)。比如：沙、石、灰以實(shí)收立方米為準(zhǔn)，關(guān)鍵在于虛、實(shí)方差別；木材檢尺；（3）設(shè)備合同方慎重選擇：非國產(chǎn)設(shè)備真實(shí)性確認(rèn)尤為重要，可采取網(wǎng)上搜尋、電話詢問、實(shí)地考查加以驗(yàn)證。國內(nèi)部分技術(shù)含量低的設(shè)備生產(chǎn)商的銷售網(wǎng)點(diǎn)、銷售掌控區(qū)域銷售渠道后，受利益驅(qū)使有可能瞞著廠家自行組織生產(chǎn)、銷售。因此，合同談判、簽訂、貨款支付盡可能與廠家直接辦理；（4）建立順暢購貨渠道：施工企業(yè)加強(qiáng)對供貨商的選擇、評價，建立合格供方名錄。長期合作建立的良好關(guān)系必將成為企業(yè)的寶貴財(cái)富，工程項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)困難時，供貨商的不間斷供給是項(xiàng)目順利進(jìn)行、如期完工的有力保障

3.2 在某種程度上講，租賃合同是買賣合同的補(bǔ)充

架管、卡扣等周轉(zhuǎn)材料以及塔吊、攪拌機(jī)等施工機(jī)械通常租賃使用。租賃物租金結(jié)算方式、租賃物數(shù)量確定、租賃物租賃使用前后自然狀況、丟失損壞賠償方式、租賃期間界定是租賃合同的主要條款。為提高使用效率、降低租金支出，按工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和季節(jié)變更調(diào)整使用數(shù)量、延長免費(fèi)使用報(bào)停期、停用機(jī)械迅速撤場有利于提高使用效率、降低租金支出。

3.3規(guī)范勞動用工，選用具備資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)

近幾年，從中央到地方各級政府高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題，各類媒體廣泛宣傳政策，農(nóng)民工維權(quán)意識、建筑總（專業(yè)）承包企業(yè)大局意識明顯增強(qiáng)。

3.4 結(jié)合企業(yè)實(shí)際，貫徹、執(zhí)行《勞動合同法》

《勞動合同法》作為調(diào)整勞動關(guān)系的法律，有利于穩(wěn)定勞動關(guān)系，避免短期化用工行為，有利于提高勞動者就業(yè)質(zhì)量，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，自2008年1月1日起施行。

4 維護(hù)資金鏈條，確保施工順暢

4.1 面對殘酷的市場競爭，施工企業(yè)“饑不擇食”工程款拖欠是施工企業(yè)最為頭疼而又無奈的現(xiàn)實(shí)問題。

4.2 在不同時點(diǎn)，運(yùn)用不同手段降低資金回流風(fēng)險(xiǎn)，縮短資金回流時間。

篇13

企業(yè)置留存貨的原因一方面是為了保證生產(chǎn)或銷售的經(jīng)營需要，另一方面是出自價格的考慮，零購物資的價格往往較高，而整批購買在價格上有優(yōu)惠。但是，過多的存貨要占用較多資金，并且會增加包括倉儲費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、管理人員工資在內(nèi)的各項(xiàng)開支，因此，進(jìn)行存貨管理目標(biāo)就是盡力在各種成本與存貨效益之間做出權(quán)衡，達(dá)到兩者的最佳結(jié)合，這就是存貨管理的目標(biāo)。

（一）存貨的含義

1.定義

存貨是指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品，或者為了出售仍然在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品，或者將在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料、物料等，存貨屬于企業(yè)的流動資產(chǎn)，在很多企業(yè)中，存貨占流動資產(chǎn)的比重很大，企業(yè)存貨必須同時滿足以下兩個條件時，才能確認(rèn)：

一是該存貨包含的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)：二是該存貨的成本能夠可靠地計(jì)量。企業(yè)存貨種類繁多，各種存貨在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所起的作用不完全相同，為了做好企業(yè)的存貨管理和核算工作，就需要按一定的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類。按存放地點(diǎn)不同分為：庫存存貨、在途存貨和在制存貨；按取得來源不同分為外購的存貨、自制的存貨、委托加工的存貨、接受捐贈的存貨、非貨幣性資產(chǎn)交易取得的存貨、債務(wù)人抵債形成的存貨以及盤盈的存貨等。存貨在資產(chǎn)負(fù)債表中是一個非常重要的項(xiàng)目，是報(bào)表分析的重要指標(biāo)；存貨對利潤表中銷售成本的確定有直接影響，所以存貨數(shù)量的確定、價值的計(jì)量，直接關(guān)系到資產(chǎn)計(jì)價和損益的確定。

2.存貨的分類

存貨按不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)分為不同的種類，這里按照經(jīng)濟(jì)用途劃分為以下幾類：

原材料：指企業(yè)在生產(chǎn)過程中經(jīng)加工改變其形態(tài)或性質(zhì)并構(gòu)成產(chǎn)品、主要實(shí)體的各種原料及主要材料、輔助材料、外購半成品（外購件）、修理用備件（備品備件）、包裝材料、燃料等。

在產(chǎn)品：指企業(yè)正在制造尚未完工的產(chǎn)品，包括正在各個生產(chǎn)工序加工的產(chǎn)品和已加工完畢但尚未檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)但尚未辦理入庫手續(xù)的產(chǎn)品。

半成品：指經(jīng)過一定生產(chǎn)過程并已檢驗(yàn)合格交付半成品倉庫保管，但尚未制造完工成為產(chǎn)成品，仍需進(jìn)一步加工的中間產(chǎn)品。

產(chǎn)成品：指工業(yè)企業(yè)已經(jīng)完成全部生產(chǎn)過程并驗(yàn)收入庫，可以按照合同規(guī)定的條件送交訂貨單位或者可以作為商品對外銷售的產(chǎn)品。

商品：指商品流通企業(yè)外購或委托加工完成驗(yàn)收入庫用于銷售的各種商品。

委托加工物資：指小企業(yè)委托外單位加工的各種材料、商品等物資。

消耗性生物資產(chǎn)：是指小企業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）生長中的大田作物、蔬菜、用材林以及存欄待售的牲畜等。

（二）存貨管理方法

1.存貨經(jīng)濟(jì)批量法

（1）無現(xiàn)金折扣、無缺貨的經(jīng)濟(jì)批量：

相關(guān)總成本=變動性進(jìn)貨費(fèi)用+變動性儲存成本 =（需求量/進(jìn)貨量）×每次進(jìn)貨量+（進(jìn)貨量/2）×單位儲存成本

（2）實(shí)行數(shù)量折扣（現(xiàn)金折扣）的經(jīng)濟(jì)批量：（考慮進(jìn)價成本）

存貨總成本 =進(jìn)貨費(fèi)用+儲存成本+進(jìn)價成本

（3）允許缺貨的經(jīng)濟(jì)批量：

允許缺貨時的經(jīng)濟(jì)進(jìn)貨批量=（2×需求量×每次進(jìn)貨費(fèi)用×單位儲存成本）1/2×[（單位儲存成本+單位缺貨成本）/單位缺貨成本]1/2

（三）加強(qiáng)存貨管理的重要性

存貨是指企業(yè)日常活動持有的以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料、物料等。企業(yè)的存貨通常包括原材料、在產(chǎn)品、半成品、商品和周轉(zhuǎn)材料等。存貨作為一項(xiàng)重要的流動資產(chǎn)，一方面，一定數(shù)量的存貨有利于保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行；另一方面，可以使企業(yè)的生產(chǎn)與銷售具有較大的機(jī)動性，適應(yīng)市場不規(guī)則的突然變化，以免失去商機(jī)。它的存在勢必占用大量的流動資金，一般情況下，存貨在資產(chǎn)總額中占有較大比重，其管理利用情況如何，直接關(guān)系到企業(yè)的資金占用水平以及資產(chǎn)運(yùn)作效率。

二、信德廣商貿(mào)有限公司現(xiàn)狀

（一）信德廣商貿(mào)有限公司簡介

信德廣商貿(mào)有限公司成立于1989年，地處四省交界的邯鄲市，主要經(jīng)營輪胎零售及批發(fā)，鋼材生鐵銷售。至2014年度，該公司資產(chǎn)總額超過五千萬，其中固定資產(chǎn)凈額1500萬，在冊職工人數(shù)250人，其中具備專業(yè)技術(shù)資格人員超，100人。該公司于2000年開始建造并于2002年全面投入使用的主廠區(qū)占地面積達(dá)1.5萬平方米，廠區(qū)占地面積總計(jì)可達(dá)2萬平方米。

（二）信德廣商貿(mào)有限公司存貨管理現(xiàn)狀

用對信德廣商貿(mào)有限公司報(bào)表資料進(jìn)行收集與整理的方法對存貨管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，與我的的理論知識及實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，做出對信德廣商貿(mào)有限公司的存貨現(xiàn)狀的分析研究。

從匯總的數(shù)據(jù)來看，信德廣商貿(mào)有限公司的存貨占用資金情況的想象較為嚴(yán)重，并且呈逐年增長趨勢；其中存貨中的輪胎占的比重最大，這也與該公司輪胎經(jīng)營銷售規(guī)模有關(guān)。由此可見，該公司的存貨結(jié)構(gòu)有待調(diào)整完善，需要減少存貨占用資金的比重，加快企業(yè)的存貨周轉(zhuǎn)率，從而提高資金的使用率，增強(qiáng)企業(yè)的短期償債能力。

三、信德廣商貿(mào)有限公司存貨管理存在的問題

（一）企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

企業(yè)或沒有良好的內(nèi)部控制，或雖有但由于種種原因無法真正發(fā)揮作用，一旦出現(xiàn)紕漏，即實(shí)行罰款、降職、撤職，而不是去從根本上解決問題。再加上機(jī)構(gòu)設(shè)置不完整，部門內(nèi)部缺乏權(quán)限的相互制約，以及管理責(zé)任的不落實(shí)，使得企業(yè)內(nèi)部無法形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制，容易導(dǎo)致采購、保管。

（二）存貨管理機(jī)制不健全

存貨管理不規(guī)范，造成賬實(shí)不符，信息失真。部分企業(yè)只顧眼前利益，而忽略了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，賬務(wù)處理不規(guī)范，實(shí)現(xiàn)銷售不做銷售收入，不按實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)庫存產(chǎn)成品，對收回貨款不列賬，形成資金體外循環(huán)，造成存貨賬面數(shù)大于實(shí)際庫存數(shù)，賬實(shí)不符。

（三）缺乏科學(xué)合理的存貨采購計(jì)劃

企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)存貨的信息管理，即便在同一企業(yè)內(nèi)部也參差不齊，這樣會影響存貨核算，特別影響數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)度，造成賬實(shí)不一致，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不能體現(xiàn)真正的存貨狀況。同時無法及時發(fā)現(xiàn)在盤存不及時發(fā)生的偷盜等意外損失，影響存貨核算質(zhì)量的原因還括存貨倉儲人員素質(zhì)不符要求或人員不充足。

四、信德廣商貿(mào)有限公司存貨管理存在問題的原因分析

（一）企業(yè)本身管理水平的制約

企業(yè)對存貨管理方面的認(rèn)知度還存在一定的局限性，沒有足夠的重視，沒有納入企業(yè)發(fā)展和管理的重點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全或形同虛設(shè)，執(zhí)行不力，滋生了營私舞弊等腐敗行為，錯誤率高，造成賬實(shí)嚴(yán)重不符或產(chǎn)品質(zhì)量等不符合要求而被市場淘汰，造成庫存積壓。

（二）存貨管理制度的不健全

由于缺乏有效的存貨監(jiān)管制度，庫存管理的帳實(shí)往往出現(xiàn)不相符的嚴(yán)重現(xiàn)象。另外，存貨管理的各崗位職責(zé)分工不明確，如果發(fā)生問題，職員間就會出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，借以掩藏自己的錯誤，這種情況的而發(fā)生會造成存貨的缺失卻找不到相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行賠償，從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)富的減少。

（三）缺乏對存貨采購過程的控制

企業(yè)在采購、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)往往由同一個人完成采購銷售、收款付款、出庫入庫等全過程，使采購銷售工作無章可依，還會提供暗箱操作的溫床，增加了營私舞弊的可能性，因此要加強(qiáng)存貨采購管理，合理運(yùn)用采購資金，控制采購成本。

五、信德廣商貿(mào)有限公司加強(qiáng)存貨管理的對策

（一）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

建立健全內(nèi)部控制制度，發(fā)揮存貨內(nèi)控制度的作用。目前，部分企業(yè)對存貨內(nèi)部控制制度的建立尚不夠重視，例如：采購、生產(chǎn)、銷售等相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限不明確，忽略崗位相互分離、制約和監(jiān)督，時常出現(xiàn)部門之間的相互推諉或一人說了算的現(xiàn)象，造成存貨庫存量過多、占用資金過大，給企業(yè)帶來的損失難以估量，其主要原因就是沒有建立健全存貨內(nèi)部控制制度。

（二）建立健全存貨管理制度

建立科學(xué)高效的存貨管理制度（ABC分類管理）

把存貨按重要程度、使用率、價值大小、資金占用等標(biāo)準(zhǔn)分成3大類，然后分別采用不同的管理方法，突出存貨控制重點(diǎn)，兼顧全面，提高控制的效率。A類存貨：品種、數(shù)量約占全部存貨的10%，資金約占70%。對A類存貨要實(shí)行重點(diǎn)控制，科學(xué)地確定該類存貨的經(jīng)濟(jì)訂貨量。通常每月檢查一次A類存貨的最近使用率、庫存情況以及運(yùn)送時間，對存貨的收、發(fā)、存應(yīng)有詳細(xì)記錄。

B類存貨：品種、數(shù)量約占全部存貨的20%，資金約占全部金額的20%。對B類存貨可采用中等儲備、普通管理的方法大約每隔3個月檢查調(diào)整一次。

C類存貨：品種、數(shù)量約占全部存貨的70%，資金約占全部金額10%，對C類存貨的控制方法應(yīng)該力求簡便易行，一般每年調(diào)整檢查一次即可。

（三）利用先進(jìn)管理模式加強(qiáng)存貨采購管理

1.完善進(jìn)銷存貨管理系統(tǒng)

充分利用ERP等先進(jìn)的管理模式，實(shí)現(xiàn)存貨資金信息化管理。利用ERP使人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷全方位科學(xué)高效集中管理，最大限度地堵塞漏洞，降低庫存，使存貨管理更上一個新臺階。

2.充分利用第三方物流

企業(yè)內(nèi)部的物流資源是否得到充分利用，直接影響著存貨的經(jīng)濟(jì)采購量、倉儲量和存貨的成本。在企業(yè)管理中，企業(yè)內(nèi)部物流資源的整合已為大多數(shù)企業(yè)所重視，如僅利用內(nèi)部物流資源，難以滿足企業(yè)降低成本和提高競爭力的要求，而利用第三方物流對加強(qiáng)存貨管理有重要作用。一是有利于降低倉儲費(fèi)用，運(yùn)輸費(fèi)用；二是減少存貨儲存資金的占用，提高資金利用率；三是有利于提高企業(yè)的物流管理水平；四是企業(yè)物流的外包，可減少物流設(shè)施的投資費(fèi)用，物流人員的管理費(fèi)用，減少流通環(huán)節(jié)。

3.采用經(jīng)濟(jì)批量法

存貨的訂貨成本和儲存成本與存貨訂購批量相關(guān)，且這兩個成本項(xiàng)目間存在相互牽制、互為漲落的關(guān)系。便可以尋找到一個最合理的存貨訂購批量，使得訂貨成本與儲存成本之和為最小，此即為經(jīng)濟(jì)訂購批量。存貨訂購批量是指每一次訂購存貨的數(shù)量。

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