引論：我們?yōu)槟砹?3篇民間借貸起訴標(biāo)準(zhǔn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
現(xiàn)在關(guān)于民間借貸的概念學(xué)者們有不同的觀點,并沒有達(dá)成一致的認(rèn)識。有的學(xué)者認(rèn)為,“民間借貸是指公民之間與非金融機(jī)構(gòu)之間、其他非組織與公民之間相互借貸貨幣、實物與其他財產(chǎn)的行為。”;有的學(xué)者認(rèn)為民間借貸是,“公民之間不經(jīng)國家金融行政主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或許可,則依照約定進(jìn)行資金借貸的一種民事法律行為,在這種行為之間貸款人將自己的所有貨幣借貸給借款人,借款人按約定期限界滿時返還本金并支付相應(yīng)的利息。”還有的學(xué)者認(rèn)為,“民間借貸是指游離于經(jīng)官方批準(zhǔn)的農(nóng)村正規(guī)金融組織之外的農(nóng)戶之間、個私企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等中小企業(yè)之間,農(nóng)戶與中小企業(yè)之間發(fā)生的以償還為前提的借貸行為,以此為前提的借貸行為以及由此形成的借貸關(guān)系。”
最高法院《關(guān)于審理借貸案件的若干意見》(以下簡稱《借貸若干意見》)第1條規(guī)定,民間借貸是指一方為公民的借貸糾紛,雙方均為企業(yè)法人或者其他組織的借款糾紛,不屬于《借貸若干意見》所規(guī)定的借貸糾紛范疇,而且,根據(jù)《借貸若干意見》第2條、第12條的規(guī)定,借貸糾紛的范疇不限于以人民幣為標(biāo)的借貸,還包括以外幣、臺幣和國庫券等有價證券為標(biāo)的的借貸糾紛。最高法院《法釋〔1999〕3號批復(fù)》所再次明確民間借貸糾紛性質(zhì)。
從上面學(xué)者關(guān)于民間借貸的定義中可以看出來,以上學(xué)者對于民間借貸的定義都有合理的地方,但各自也存在爭議,這些學(xué)者對于民間借貸的定義中對于民間借貸的主體的認(rèn)識存在不同認(rèn) .通過對民間借貸的分析,我們可以更好地理解民間借貸合同的內(nèi)涵。民間借貸合同是指由貸款人與借款人簽訂由貸款人將一定數(shù)量的貨幣提供給借款人,借款人定期或不定期返還相同數(shù)額貨幣的合同。以下筆者將對于民間借貸的主體進(jìn)行分析。
二、關(guān)于民事借貸合同的主體的認(rèn)定
(一)夫妻分居期間一方舉債的債務(wù)主體如何認(rèn)定
從《婚姻法》和司法解釋的現(xiàn)有規(guī)定來看,夫妻關(guān)系存續(xù)期間,一方以個人名義舉債的,均應(yīng)認(rèn)定為共同債務(wù)。但為了維護(hù)債權(quán)人的利益,立法設(shè)定了兩個例外:第一,債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù)的;第二,債權(quán)人明知夫妻約定分別財產(chǎn)制的。
據(jù)此,有觀點認(rèn)為,只有符合這兩種例外情形才可以認(rèn)定為個人債務(wù),否則,仍應(yīng)作為共同債務(wù)處理。對于分居期間一方舉債的,必須是對方明知,如果僅能證明分居狀態(tài),但債權(quán)人不知曉的,也不能因分居而認(rèn)定為個人債務(wù)。對夫妻共同債務(wù)或者一方個人債務(wù)的認(rèn)定,須以現(xiàn)有的法律法規(guī)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。還有觀點認(rèn)為,司法解釋規(guī)定夫妻共同債務(wù)以“共同生活”為目的,但事實上這一規(guī)定并不能直接判定債的對外效力。因此,在欠缺分居公告或者登記制度的前提下,不能以分居為認(rèn)定個人債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以債權(quán)人是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道為標(biāo)準(zhǔn)判斷債務(wù)的對外效力。另有不同觀點認(rèn)為,分居期間一方舉債的,鑒于雙方之間的日常家事權(quán)已中止,舉債合意的可能性大大降低,故應(yīng)作為例外情形予以考慮,宜認(rèn)定為個人債務(wù)。另有觀點認(rèn)為,長期分居可以作為判斷有無舉債合意的重要參考。我們認(rèn)為,為防止借貸雙方惡意串通,在審理中注重對未舉債方的利益保護(hù)。倡導(dǎo)在協(xié)議中明確舉債的性質(zhì)、償還債務(wù)的主體以及償債的責(zé)任范圍等。婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻一方以個人名義因日常生活需要所負(fù)的債務(wù),應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。日常生活需要是指夫妻雙方及其共同生活的未成年子女在日常生活中的必要事項,包括日用品購買、醫(yī)療服務(wù)、子女教育、日常文化消費等。
夫妻一方超出日常生活需要范圍負(fù)債的,應(yīng)認(rèn)定為個人債務(wù),但下列情形除外:(1)出借人能夠證明負(fù)債所得的財產(chǎn)用于家庭共同生活、經(jīng)營所需的;(2)夫妻另一方事后對債務(wù)予以追認(rèn)的。
不屬于家庭日常生活需要負(fù)債的,出借人可以援引《合同法》第四十九條關(guān)于表見的規(guī)定,要求夫妻共同承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任。
援引表見規(guī)則要求夫妻共同承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任的出借人,應(yīng)對表見的構(gòu)成要件承擔(dān)證明責(zé)任。
表見的證明責(zé)任,適用最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》(法發(fā)「200940號)第13條的規(guī)定。
(二)借款人與實際收款人不一致時債務(wù)主體如何認(rèn)定
有觀點認(rèn)為,原告起訴時應(yīng)有明確的被告,借款人與實際收款人不一致時,應(yīng)以借條為憑證,確定借款人為被告。也有不同觀點認(rèn)為,為查明案件事實,法院在確定借款人為被告的情形下,可以將實際收款人追加為當(dāng)事人,只有實際收款人能證明借款人委托的事由,才能查清借款事實,方可免除還款責(zé)任。
(三)持有借據(jù)等債權(quán)憑證的當(dāng)事人推定為債權(quán)人,具有原告主體資格
如果被告對原告的主體資格提出異議,并提供證據(jù)足以證明債權(quán)憑證的持有人并非債權(quán)人或者債權(quán)受讓人的,可以裁定駁回起訴。
(四)借據(jù)上署名的借款人推定為債務(wù)人,具有被告主體資格
原告在起訴時應(yīng)有明確的被告,被告不明確的,不予受理,已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。如果在案件審理過程中,發(fā)現(xiàn)有行為人虛構(gòu)借款人或者以已注銷的法人或者其他組織的名義借貸等被告不適格情形的,法院應(yīng)告知原告變更被告,原告拒不變更或者無法變更的,可以裁定駁回起訴。如查明被告屬被借名、冒名且無過錯的,應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求。
(五)出借人兩人以上的共同債權(quán)主體如何認(rèn)定
出借人兩人以上的共同債權(quán)主體,僅一個或者部分出借人對借款人提起訴訟的,法院應(yīng)當(dāng)追加其他出借人為共同原告,但明確表示放棄向借款人主張權(quán)利的其他出借人除外。放棄債權(quán)的其他出借人對借款人另行提起訴訟的,不予受理,已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
(六)在連帶責(zé)任保證中債務(wù)主體如何認(rèn)定
在連帶責(zé)任保證中,出借人僅起訴借款人或者僅起訴保證人的,法院不主動追加保證人或者借款人為共同被告。被訴保證人主張借款人參加訴訟的,經(jīng)法院釋明后,出借人仍不申請追加借款人為共同被告的,法院可僅就保證之訴審理。
(七)夫妻關(guān)系存續(xù)期間借款債務(wù)主體的認(rèn)定
1.以夫妻一方名義向他人借貸,訴訟時夫妻關(guān)系仍然存續(xù),債權(quán)人未將配偶列為共同被告的,法院不宜主動通知借款人的配偶參加訴訟,但配偶申請參加訴訟或者案件涉嫌虛假訴訟的除外。
2.借貸行為發(fā)生于夫妻關(guān)系存續(xù)期間,訴訟時出借人或者借款人一方已經(jīng)離婚的,原告或者被告可以申請追加其原配偶為共同被告。
(八)私人企業(yè)的法定代表人以個人名義出具借據(jù)為公司借款應(yīng)如何認(rèn)定借款關(guān)系
在審判實踐中,法院對民間借貸關(guān)系的認(rèn)定存在兩種不同的做法:一種做法是嚴(yán)格按照借據(jù)的主體和內(nèi)容認(rèn)定借款法律關(guān)系,其他因素不影響對借據(jù)所確認(rèn)的借款法律關(guān)系的認(rèn)定;另一種做法則是對證據(jù)和其他證據(jù)全面加以審查,綜合認(rèn)定借款法律關(guān)系是否成立,借款事實是否存在,以及借款是否歸還。然后,依法對案件作出處理。此類民間借貸,實為私人企業(yè)之間拆借資金的糾紛,案由應(yīng)定為企業(yè)借款合同糾紛。認(rèn)定私人企業(yè)法定代表人以個人名義借款屬于公司借款還是個人借款,應(yīng)根據(jù)借據(jù)內(nèi)容、借款用途和實際由誰支付借款來確定。借款用于單位的,由單位償還;借款用于個人的,由個人償還。債的主體是指向特定人的。本案中,公司人格與個人人格是混同的。雖然借據(jù)中載明的當(dāng)事人為自然人,但雙方均為其所在私人公司的法定代表人,并且知道實際出借方為甲公司、借款方為乙公司以及借款的用途,應(yīng)認(rèn)定雙方的行為屬于公司之間的借貸行為。
三、民間借貸事實認(rèn)定及舉證分配
(一)傳統(tǒng)意義上的民間借貸
篇2
篇3
一、 民間借貸的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一) 借貸的規(guī)模呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，參與人員增多
民營企業(yè)經(jīng)過多年的努力，在市場上迎來了自己的春天，由此民間資本迅速積累，資金的總量不斷擴(kuò)大。中小企業(yè)的大力發(fā)展需要大量的融資，但是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量以及其他方面并不能滿足中小企業(yè)的需求，由此導(dǎo)致民間資本市場誕生。例如，根據(jù)資料顯示，南方某城市早在2012年民間借貸市場規(guī)模就超過1200億，這表明該城市的民間借貸利率處于一個非常高的位置，年綜合的利率水平在25%左右。市場上多數(shù)企業(yè)參與過民間借貸，這足以顯示民間借貸主體向著廣泛化和多元化方向發(fā)展。以前，多數(shù)民間借貸只是發(fā)生在一些熟悉的人或者有血緣關(guān)系人身上，但是現(xiàn)在借貸主體涉及到的行業(yè)比較寬泛，例如，企業(yè)法人、小額貸款公司以及擔(dān)保公司和典當(dāng)行等等。借款人也從單純的因為生活困難擴(kuò)展到個體工商戶和中小企業(yè)，由此也導(dǎo)致了全國各大法院受理的民間借貸案件不斷增加 。
(二) 借貸向著職業(yè)化和專業(yè)化方向發(fā)展
金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)信貸收緊情況以后，企業(yè)的融資需求沒有發(fā)生變化反而出現(xiàn)繼續(xù)增長的情況，這樣民間借貸就從最初的小規(guī)模擴(kuò)展到職業(yè)化和規(guī)模化方向。并且因為行業(yè)環(huán)境的需要，民間借貸的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)展、升級，例如，典當(dāng)公司和投資擔(dān)保公司的出現(xiàn)，這些企業(yè)在金融方面得到審批，但是卻沒有相關(guān)的金融資質(zhì)。以上這些民間借貸機(jī)構(gòu)會在一定的范圍內(nèi)吸納公眾的資金，然后再通過拆分和組合的方式將這些資金提供給貸款人員，由此獲取利益。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的興起，民間借貸也開始實行網(wǎng)絡(luò)貸款，由此網(wǎng)上借貸平臺風(fēng)起云涌，民間借貸市場開始向著更加職業(yè)化和專業(yè)化的方向發(fā)展，但是依然存在著很多的問題，法律風(fēng)險就是常見問題之一 。
二、 民間借貸的法學(xué)法律缺陷
(一)民間借貸的立法缺陷
我國的民間借貸的發(fā)生到盛行，缺少關(guān)于法律方面的規(guī)制，很多學(xué)者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，民間借貸其實屬于一種不合法的行為，被歸結(jié)為灰色金融和黑色金融。但是，實事上并非如此，我國的法律條文中有涉及到民間借貸的一些規(guī)范，在法律中也承認(rèn)民間借貸這種民事行為的合法性，在法律上民間借貸依然存在諸多的缺陷，具體表現(xiàn)內(nèi)在以下兩個方面：
首先，我國法律中沒有對民間借貸的法律地位予以明確。民間借貸由此成為一種非正式的信用形式，一直處于法律中較為尷尬的地位上，監(jiān)管方面往往是行政管制和刑事懲罰兩個方面，協(xié)調(diào)能力下降。
其次，法律規(guī)范之間不夠協(xié)調(diào)，有時會出現(xiàn)沖突。也就是借貸雙方的借貸行為并不能充分的將借貸雙方的真實意思體現(xiàn)出來。
(二) 民間借貸法律監(jiān)管的缺失
民間借貸法律監(jiān)管缺失主要體現(xiàn)在兩個方面，一個方面是監(jiān)管的主體并不明確，另一方面是監(jiān)管體系的嚴(yán)重缺失。從這兩方面的缺陷中可以看到，民間借貸作為一種非正式的金融組織，沒有讓人們意識到對正規(guī)金融的補(bǔ)充作用，簡單的說，民間借貸并沒有自己的金融地位。正是這種認(rèn)識上的缺失性，導(dǎo)致了在當(dāng)前情況下，民間借貸的監(jiān)管和定位出現(xiàn)問題。P2P借貸平臺已經(jīng)普遍流行起來，但是因為P2P借貸平臺可以讓民間借貸實現(xiàn)規(guī)模化的經(jīng)營，由此更加容易有系統(tǒng)的風(fēng)險性 。
三、 我國民間借貸的法律風(fēng)險分析
(一) 民間借貸法律風(fēng)險概述
民間借貸作為一種金融形勢，在運行過程中具有一定的法律風(fēng)險，那么對于民間借貸的法律風(fēng)險可以簡單的總結(jié)為在法律法規(guī)中對民間借貸的這種具體行為有一定的否定性評價，也就是借貸的當(dāng)事人，對于法律否定的這部分，不能實現(xiàn)其價值，也不在法律的保護(hù)范圍之內(nèi)。一種具有合法性的行為，所需要遭受的風(fēng)險大小，和它可能逾越的法律可能性有直接的聯(lián)系。那么，民間借貸因為自身的缺點，所需要面臨的法律風(fēng)險可能與其他金融行為相對比，要稍大一些，更加需要予以規(guī)制，這樣才能最大程度的去維護(hù)借貸雙方的根本利益，才能讓民間借貸的風(fēng)險降到最低。
(二) 民間借貸的法律風(fēng)險分類
1.民間借貸的法律缺失性。 民間借貸既是一種經(jīng)濟(jì)行為，又是一種法律行為，其中可能產(chǎn)生的風(fēng)險有商業(yè)風(fēng)險和法律風(fēng)險兩種，所謂商業(yè)風(fēng)險就是在民間借貸這一行為產(chǎn)生的時候，一種隨之而來的自然屬性;法律風(fēng)險則是指借貸的具體活動中，因為操作所產(chǎn)生的人為風(fēng)險，因此可以最大程度的去規(guī)避。在實際的運營過程中，對于民間借貸和非法借貸這兩種金融行為的區(qū)分非常困難，這樣最后就導(dǎo)致民間借貸在制度層面上存在較大的風(fēng)險。因為法律制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能夠同步，出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象，那么專門性的民間借貸立法不完善，出現(xiàn)缺失的狀況，因此不能正確的引導(dǎo)民間借貸向著一個正確的方向前進(jìn)。法律法規(guī)中對于民間借貸的利率規(guī)定也呈現(xiàn)出不合理的狀況，并且沒有從市場規(guī)律出發(fā)，使用自己的強(qiáng)制性去限定利率的高額度。 2.借貸參與者的借貸行為認(rèn)知性缺失。參與民間借貸的一般為普通的百姓，在這種經(jīng)濟(jì)和法律行為當(dāng)中，對于借貸主體的民事行為能力以及民事權(quán)利并沒有過多的限制，民間借貸主要是貨幣，我國對金融的控制比一般的民事法律更加嚴(yán)格，由此產(chǎn)生的后果是在法律法規(guī)當(dāng)中因為主體的認(rèn)知性有限，并且對違法行為也認(rèn)知不足，給民間借貸法律風(fēng)險的發(fā)生埋下了隱患。
例如，從民間借貸的利率出發(fā)去看，從現(xiàn)有的法律以及司法實踐上講，若是借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%，超過部分的利息約定無效。而民間借貸的實踐過程中，一般借貸的利率都會高出法定標(biāo)準(zhǔn)。在《合同法》中規(guī)定，利息可以在本金交付的過程中提前扣除，但借貸的本金以實際交付為準(zhǔn)，然而實踐中，利息在交付本金時即提前扣除的方式也是民間借貸的一種常見方式。在借貸人員一對多的情況，若是已經(jīng)不在既定范圍內(nèi)，那么就是非法集資，但是在法律中，包含刑法，都沒有對這個范圍進(jìn)行界定，缺少明確的法律標(biāo)準(zhǔn)，因此作為普通百姓更不清楚其中的法律風(fēng)險所在 。
3.民間借貸的資金來源。民間借貸一般是借貸雙方自行發(fā)生，被稱為自治，借貸雙方對于資金的來源和借款所用也沒有過多的監(jiān)管，在我國的法律中對于借款有規(guī)定，那就是套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的;以向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的;出借人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道借款人借款用于違法犯罪活動仍然提供借款的;違背社會公序良俗的等等，那么這種借貸合同屬于無效合同，但是這種活動的監(jiān)管在實際運營過程中很難得到監(jiān)管，也無從落實。民間借貸過程中，因為借貸雙方存在一定的強(qiáng)弱地位，借款人不能證實貸款人的資金來源是合法的，這樣就出現(xiàn)了一些“洗錢”行為。
4.民間借貸與刑事犯罪。在民間的借貸活動當(dāng)中，一般出現(xiàn)的法律非罪有非法集資和集資詐騙，在我國的法律中，非法吸收公眾存款會受到金融管理的處罰，這也被看成是一種擾亂管理秩序的行為。
四、 民間借貸法律風(fēng)險的預(yù)防措施
(一) 民間借貸立法體系的完善
法律的產(chǎn)生要適應(yīng)需要，并且法律的變化也需要從借貸本身的發(fā)展?fàn)顩r來看。要充分的去完善我國的民間借貸立法，需要從以下幾個方面進(jìn)行分析和研究：
首先，清理好現(xiàn)有的法律法規(guī)，由此維護(hù)好現(xiàn)有法律的協(xié)調(diào)性，以此保障民間借貸的順利進(jìn)行。創(chuàng)新和改革一些與現(xiàn)代金融市場發(fā)展不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)金融理念，廢除一些金融法律法規(guī)，對民間借貸活動和非借貸活動進(jìn)行清晰的界定，讓民間借貸能夠在一個清晰的法律范圍內(nèi)運行，讓民事主體實現(xiàn)意思自治。立法可以讓民間借貸有自己的位置，發(fā)揮正規(guī)金融的作用。例如，對新的借貸法律的學(xué)習(xí)，一些民間的借貸糾紛發(fā)生以后，經(jīng)過人民法院的立案，發(fā)現(xiàn)了其性質(zhì)是民間借貸但是沒有構(gòu)成非法集資，那么人民法院就應(yīng)該按照民間借貸的糾紛案件來處理。一般概況下民間借貸的基本案件需要以形式案件的審理為基本的依據(jù)，若是有涉嫌非法集資的內(nèi)容，要交予檢查機(jī)關(guān)處理。
其次，采用民商分立的思路，作出借貸的相關(guān)規(guī)定。在金融管理之中加入民間借貸的一些關(guān)鍵性問題分析，例如，民間借貸的資金用途，風(fēng)險的防范和稅收等等，都要在一個活動平臺中進(jìn)行 。人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機(jī)關(guān)。
(二) 民間借貸監(jiān)管體系的完善
建立起完善的金融監(jiān)管體制，明確監(jiān)管的主體。民間借貸是一種非正規(guī)的金融表現(xiàn)形式，和正規(guī)的金融一同構(gòu)成完善的金融體系，因此需要二者有統(tǒng)一的監(jiān)管主體，在當(dāng)前的民間借貸領(lǐng)域中，并沒有完善的監(jiān)管，因此小額貸款公司一般由政府管理，典當(dāng)機(jī)構(gòu)有商務(wù)局管理，這樣就非常容易造成高風(fēng)險性。因此監(jiān)理民間借貸的監(jiān)管體制需要做到以下幾點：
首先，有區(qū)別的對待。對民間借貸的主體和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)分，在民間借貸中更多的要展現(xiàn)借貸參與者的意思自治，在監(jiān)管過程中，讓雙方都有自己的空間，給民間借貸監(jiān)管的同時予以一定的自由和活力 。民間借貸中，借款人或者出借人的借貸行為涉嫌犯罪，或者已經(jīng)生效的判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪，當(dāng)事人提起民事訴訟的，民間借貸合同并不當(dāng)然無效。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法等法律規(guī)定，認(rèn)定民間借貸合同的效力。
其次，在民間借貸中，參與者包含了借貸雙方和借貸中介。每一個角色所需要承擔(dān)的責(zé)任不同，因此監(jiān)管需要有側(cè)重點。
(三) 建立民間借貸的信用體系
建立起民間借貸的信用體系，需要有一定的信用判斷準(zhǔn)則，把這些判斷準(zhǔn)則放入到社會生活以及民間借貸工作中去，個人和企業(yè)的民間借貸情況可以在信用體系中更好的表現(xiàn)出來，無論是企業(yè)信息還是個人信息都羅列在誠信社會當(dāng)中。誠信體系還要有服務(wù)機(jī)制，讓大眾和社會承認(rèn)民間借貸，讓民間借貸成為一種規(guī)范性的社會資源，借款雙方及時的了解誠信信息，以防出現(xiàn)不必要的借貸法律風(fēng)險 。
篇4
身份證號碼：_________________________
乙方(貸款人)：_____________________
身份證號碼：_________________________
甲乙雙方就下列事宜達(dá)成一致意見，簽訂本合同。
一、乙方貸給甲方人民幣(大寫)_____________________，于_____________________前交付甲方。
二、貸款利息：_____________________________________________
三、借款期限：_____________________________________________
四、還款日期和方式：_______________________________________
五、違約責(zé)任：_____________________________________________
六、本合同自_____________________生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字、蓋章)：_____________________
乙方(簽字、蓋章)：_____________________
合同簽訂日期______________合同簽訂日期______________
民間借款合同格式范本3
貸款方：
借款方：
一、借款用途
張要從事個體經(jīng)營，急需一筆資金。
二、借款金額
借款方向貸款方借款人民幣**萬元。
三、借款利息
自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年利為7%。借款方如果不按期歸還款，逾期部分加收利率0.5%。
四、借款期限
借款方保證從**年*月起至**年*月止,按本合同規(guī)定的利息償還借款。貸款逾期不還的部分,貸款方有權(quán)限期追回貸款。
五、條款變更
因國家變更利率，需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
六、權(quán)利義務(wù)
貸款方有權(quán)監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的償債能力等情況。借款方應(yīng)如實提供有關(guān)的資料。借款方如不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約部分參照銀行規(guī)定加收罰息。貸款方提前還款的，應(yīng)按規(guī)定減收利息。
七、保證條款
(一)借款方用自有房屋6間做抵押，到期不能歸還貸款方的貸款，貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的，抵押權(quán)消滅。
(二)借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進(jìn)行違法活動。
(三)借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財務(wù)活動、物資庫存等情況。
(五)需要有保證人擔(dān)保時，保證人履行連帶責(zé)任后，有向借款方追償?shù)臋?quán)利，借款方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。
八、合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可由任意一方依法向人民法院起訴。
九、本合同未做約定的，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本合同一式2份，雙方各執(zhí)1份。
貸款人：__________________
借款人：__________________
合同簽訂日期______________
民間借貸合同怎么約定管轄法院
民間借貸合同怎么約定管轄法院?《民間借貸司法解釋》第3條規(guī)定：借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地。債權(quán)人和債務(wù)人在約定管轄法院時要注意約定無效的情形和約定后管轄權(quán)爭議的處理，下面由法律快車小編在本文為您詳細(xì)介紹。
一、四種約定管轄無效的情形
在民間借貸合同簽訂之初，出借人具有絕對的話語權(quán)，如果能夠充分利用合同主體優(yōu)勢，約定好管轄，將會對保障出借人的利益提供地利和人和的保障，可是出借人對管轄約定的風(fēng)險確實頻頻產(chǎn)生，主要有：
1、約定不明無效
約定管轄必須明確直接，如果無法通過合同約定確定具體而且唯一的管轄法院，出現(xiàn)兩個以上的管轄法院，將會以約定不明而造成無效。
2、違反級別管轄無效
我國法院分為四個級別，按不同的金額和標(biāo)準(zhǔn)確定糾紛的管轄級別，合同簽訂之時，無法確定糾紛的大小，所以也就無法確定級別管轄，稍有處置不當(dāng)，就會造成約定違反級別管轄而無效。
3、表述不清無效
法律對管轄的規(guī)定是明確而具體，如果表述不能用發(fā)言發(fā)語表達(dá)，就會發(fā)生誤解和分歧，有可能產(chǎn)生因表述不清發(fā)生的無效認(rèn)定。
4、超出法定范圍無效
約定管轄的前提是與糾紛本身有一定的關(guān)聯(lián)性條件，如果超過這個范圍，就會發(fā)生約定無效的結(jié)果。
二、管轄爭議處理
接受貨幣一方所在地為合同履行地《民間借貸司法解釋》第三條：借貸雙方就合同履行地未約定或者約定不明確，事后未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣仍不能確定的，以接受貨幣一方所在地為合同履行地。其中接受貨幣一方所在地，可作如下理解：可以是有給付請求權(quán)的一方所在地，也可以是實際接受貨幣一方所在地。
篇5
二、性質(zhì)不同。借條反映的是當(dāng)事人之間借款合同關(guān)系，借條本身是借款合同的憑證，每一個借條背后都是一個借款合同;而欠條則是當(dāng)事人之間的一個結(jié)算結(jié)果，反映的是當(dāng)事人之間單純的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
三、訴訟時效不同。對于注明了還款期限的借條和欠條， 訴訟時效均從其注明的還款期限之日起兩年。沒有注明還款期限時，兩者的訴訟時效是有區(qū)別的：對于沒有注明還款期限的借條，出借人可以隨時向借款人要求還款，訴訟時效從權(quán)利人主張權(quán)利之時開始計算，時間為兩年。權(quán)利人再次主張權(quán)利的，訴訟時效中斷。
但是如果出借人在借款人出具借條的20xx年內(nèi)不主張權(quán)利，則喪失勝訴權(quán);沒有注明還款期限的欠條，出借人也可以隨時要求返還，訴訟時效從權(quán)利人主張權(quán)利之日起2年，同樣適用訴訟時效中斷的規(guī)定。但是從出具欠條之日起，兩年內(nèi)不主張權(quán)利的，喪失勝訴權(quán)。
四、證明力不同。舉證時，借條持有人一般只需向法官簡單的陳述借款的事實經(jīng)過即可;欠條持有人必須向法官陳述欠條形成的事
實。如果對方否認(rèn)，欠條持有人必須進(jìn)一步舉證證明欠條形成的事實，否則法院很可能不予支持其訴求。
完整的借條或欠條一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、欠款、借款(物)的原因;
2、欠款、借款的準(zhǔn)確數(shù)額，借物的名稱、數(shù)量，金額應(yīng)用大寫表示;
3、借款(物)的歸還時間、欠款的付清期限應(yīng)明確; 4、違約責(zé)任要寫清楚，如利息等;
5、必要時，應(yīng)當(dāng)由擔(dān)保人簽字，并寫明擔(dān)保期限、責(zé)任。 書寫借條和欠條時應(yīng)注意的事項：
1、字里行間應(yīng)當(dāng)緊湊，不能留有多余的空間。
2、最好附帶在借條和欠條中體現(xiàn)出借人和借款人的身份證號碼，這樣可以避免不必要的糾紛。
3、簽名應(yīng)當(dāng)真實，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面書立，防止借款人或欠條書立人用其他人來簽名，最后拒絕承認(rèn)借條。
4、盡量避免使用容易產(chǎn)生分歧的語言，簡潔和語義單一的借條才是最標(biāo)準(zhǔn)的借條。
5、還款時間直接關(guān)系到訴訟時效的問題需要注意寫法。
欠條和借條的性質(zhì)是不一樣的，它們形成的原因不同，借款主要是因借貸而產(chǎn)生，欠款則可能是因為買賣、租賃、利息等原因產(chǎn)生。
借款如果沒有約定還款日期，那么債權(quán)人可以在任何時間索要，時效從債務(wù)人拒絕還款時起算，最長時效不得超過20xx年，如果約定了還款期限，則時效從還款期滿時起算。
欠條如果沒有約定還款期限，則訴訟時效從欠款形成之日起算，約定還款期的從還款期滿時起算。也就是說，約定了還款期的借條和欠條，時效是一樣的，沒有約定還款期的借條和欠條，則是有區(qū)別的。對于沒有還款期限的借條，出借人可以隨時向借款人請求還款，訴訟時效從權(quán)利人主張權(quán)利之時開始計算，借條的效力最長可達(dá)20xx年。
而沒有履行期限的欠條是對雙方以往經(jīng)濟(jì)往來的一種結(jié)算，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在欠條出具之日起兩年內(nèi)向人民法院主張權(quán)利，也就是說，沒有履行期限的欠條從出具之日起計算訴訟時效。
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二、將雙方約定的利息寫入借條中
實踐中，很多的債權(quán)債務(wù)糾紛都是因為利息約定不明，大多數(shù)情況都是口頭約定。事實上，法律規(guī)定可以約定不高于銀行同期利息的4倍，即超出4倍的部分不受法律保護(hù)。
第二百一十一條 自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。
自然人之間的借款合同約定支付利息的，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。
三、借款時限應(yīng)寫入欠條中
借款在訴訟時效內(nèi)受法律保護(hù)，在實踐中往往會有人不知道訴訟時效這一概念，理論上對借款糾紛的訴訟時效是2年，為了避免因還款日期約定不明確而導(dǎo)致的訴訟時效難以計算，所以在寫借條的時候，最好將還款日期寫入借條，以免發(fā)生糾紛。
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債務(wù)人和債權(quán)人關(guān)系再好，借錢時也一定要打借條。不打借條是最大的法律風(fēng)險。法院審查借貸案件時，應(yīng)要求原告提供書面借條，無書面借條的，應(yīng)提供必要的事實根據(jù)，沒有證據(jù)的請求，將承擔(dān)敗訴的風(fēng)險。因此，在借貸時，借款人應(yīng)主動寫出書面借條，出借人也應(yīng)提醒對方寫出借條，如遇特殊情況，當(dāng)場無法定出借條的，應(yīng)有第三人作證，事后補(bǔ)上借條。還款時還款人要注意收回借條，或共同銷毀借條。如果出借人聲稱借條丟失或損壞，還款人應(yīng)要求出借人出具收據(jù)，還款人應(yīng)妥善保存收據(jù)。
身份問題
有兩點值得注意。首先，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)審查債務(wù)人的身份證件，并要求債務(wù)人當(dāng)面書寫借條。如果債務(wù)人將事先寫好的借條交給債權(quán)人的話，就不排除該借條中債務(wù)人的簽名系由他人代簽的可能。當(dāng)債權(quán)人索款時則以不是本人筆跡為由，拒絕償還。如借條為打印稿，在借款人署名欄最好要求由借款人簽名、蓋章、按手印。
其次，如果借款人同時又是某個公司的法定代表人或負(fù)責(zé)人的話，債權(quán)人一定要明確債務(wù)人是該借款人本人還是其所代表的公司或企業(yè)。在法律上，法定代表人或負(fù)責(zé)人是可以代表公司或企業(yè)從事包括付款在內(nèi)的民事行為的。如果債權(quán)人不對債務(wù)人的身份加以明確的話，就有可能出現(xiàn)借款人身份混同的情形。直接的后果是，債權(quán)人在日后的訴訟中，將不得不面對公司或企業(yè)與借款人之間的相互推諉，從而為債權(quán)的實現(xiàn)帶來麻煩。
最后值得一提的是，你在借款給你的朋友時，最好能夠留下他的身份證復(fù)印件，從而為日后可能發(fā)生的訴訟做好準(zhǔn)備。所以借條必須由債務(wù)人本人填寫。
妥善保管借條。要特別注意防止借條被盜、丟失或受污染，保管的地方要安全、可靠，不易潮濕，也不能與化學(xué)物接觸。同時，最好復(fù)印幾份，在以后催款時，可先向借款人出具復(fù)印件，以確保原件的安全。
語言問題
打借條時不要使用多音、多義字。我國的文化博大精深，許多漢字存在一字多音，一字多解的現(xiàn)象，在借條中一旦使用這些漢字，就有可能造成糾紛。比如還欠款人民幣壹萬元，既可以理解成已歸還欠款人民幣壹萬元，也可以理解成仍欠款人民幣壹萬元。
利息問題
利率要合乎規(guī)定。民間借貸利率可適當(dāng)高于銀行利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(含利率本數(shù))。否則，超過部分的利息不受保護(hù)。
借貸分為有息借貸和無息借貸兩種，其中公民之間的生產(chǎn)經(jīng)營性借貸的利率，可以適當(dāng)高于生活性借貸利率。《合同法》規(guī)定：自然人之間的借款合同約定支付利息時，借款的利率不得違反國家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。目前，國家規(guī)定民間借貸款利率最多為銀行同類貸款利率的4倍。高利貸的利率不受國家保護(hù)。
可以約定利息，但利息不得高于同期銀行利率的四倍，高出的法院不會支持。如果沒有約定利息，根據(jù)《合同法》規(guī)定，自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。公民之間的個人借款如果沒有約定利息，就視為沒有利息。欠條，沒有約定的，也是沒有利息，但是過了還款日，沒有還的，到時可以要求按銀行利息計算利息。
時間問題
在民間借貸中，容易產(chǎn)生爭議的時間包括兩點：還款時間和欠條書寫時間。
還款時間就是債權(quán)人和債務(wù)人約定的應(yīng)當(dāng)歸還本息的時間。現(xiàn)實中人們經(jīng)常忽視這項約定，或未作出明確約定。最常見的表述為一定時間后還款，如一年后還款。一年后從字面上來講是一個時間段，而非時間點。借款后兩年、三年或更長時間還款都能夠被理解為一年后還款。盡管法律上對此有著一定的解釋規(guī)則，但這種書寫方式畢竟增大了實現(xiàn)債權(quán)的不確定性。還款時間的不明確，在實踐中也容易引發(fā)關(guān)于訴訟時效的爭議。因此，在約定還款時間時，最好將其明確到年月日。
借條形成時間通常是債務(wù)人書寫欠條的時間。這一時間的約定也應(yīng)當(dāng)具體到年月日。實踐中，債務(wù)人往往有意或無意地漏寫這一日期，或僅僅書寫年月日的一部分。如債務(wù)人僅寫明6月25日。盡管在書寫借條時這一時間對債權(quán)人債務(wù)人都是明確的，但時過境遷，難免會對借條的形成時間產(chǎn)生爭議。而借條形成時間的不明確則可能導(dǎo)致訴訟時效難以計算。債權(quán)人可能不得不面對借條是否已經(jīng)超過訴訟時效的法律問題。盡管文書的形成時間有可能通過物證鑒定來確定，但這樣做也并非絕對可靠，而且將增大當(dāng)事人的費用支出。
沒有約定還款期限的，借用人可能隨時歸還，出借人可隨時要求歸還。
催款問題
要及時催款。向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。借貸期滿后，債權(quán)人應(yīng)及時要求債務(wù)人歸還借款，不能礙于情面或其他原因不及時催款。如債務(wù)人一時無法歸還，出借人可在時效屆滿前，讓借款人寫出還款計劃或催要證明等，這樣訴訟時效就可從新的協(xié)議訂立之日重新計算。如債務(wù)人仍不按期履約或外逃，債權(quán)人應(yīng)在借款期滿后的2年內(nèi)向法院提起訴訟，進(jìn)行依法催收，否則就視為放棄債權(quán)，法律不予保護(hù)。
借貸保證準(zhǔn)備
這并非必要條件。出借人要注意了解借款人的償還能力。對于數(shù)額較大或有風(fēng)險的借貸，可要求借款人提供相應(yīng)的財產(chǎn)抵押，或找有一經(jīng)濟(jì)實力的第三人作擔(dān)保人。另外，如果借貸雙方?jīng)]有征得擔(dān)保人同意，對還款期限或利率重新約定的，擔(dān)保人不再承擔(dān)保證責(zé)任。抵押和擔(dān)保都有應(yīng)簽訂書面協(xié)議。
還錢索回借條
還錢時要當(dāng)場索回借條。若對方將借條遺失或一時找不到，則應(yīng)讓對方當(dāng)場寫下收據(jù)。
另附
對于法律方面的問題，從來都是防范第一，補(bǔ)救第二。除了寫借條要注意寫明借款人，借款的日期，還款的日期，借款人簽字，借款的數(shù)額，借款的原因等，大寫數(shù)字，千萬不要有差錯，另外還需要注意以下五點：
1、最好附帶在借條中體現(xiàn)出借人和借款人的身份證號碼，這樣可以避免不必要的糾紛。
2、借款人簽名的時候，出借人必須親眼看其簽名，防止借款人用其他人來簽名，最后拒絕承認(rèn)借條。
篇8
身份證號碼：__________________
乙方：________________________
身份證號碼：__________________
甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，訂定以下借款合同：
一、甲方因經(jīng)營活動需要，向乙方借款人民幣__________萬元(￥____________)，乙方于______年______月______日之前將該筆款項匯入甲方或者其指定帳戶，由甲方向乙方出具收到借款的確認(rèn)書。
二、借款期限為______ 年，從甲方出具上述確認(rèn)書之日起計;利率以五年期銀行貸款利率計，即為每年______%;如遇國家調(diào)整同期銀行貸款利率的，則雙方之間的借款利率亦作相應(yīng)的調(diào)整;
借款期滿之次日，本金隨同所有的利息一次性歸還給乙方;
上述本息若逾期支付，則以每日千分之一的比例計算違約金。
三、為上述條款的履行，甲方以其在____________股份有限公司(下稱__________公司)的所有股份(占____________公司注冊資本的 _____%)向乙方提供質(zhì)押擔(dān)保，并由甲方于借款收款確認(rèn)書日簽署之日負(fù)責(zé)落實辦理將上述股份出質(zhì)事項記載于___________公司的股東名冊，由__________公司向乙方出具上述登記完成的確認(rèn)書。
四、雙方確認(rèn)，如果甲方與__________________公司之間的勞動關(guān)系結(jié)束，則本合同于該結(jié)束之日同時解除，此等情況下甲方應(yīng)于該解除之日起的______________日內(nèi)歸還所有借款本息。
五、如因本合同發(fā)生爭議的，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，提交乙方戶籍所在地的I仲裁機(jī)構(gòu)解決。
六、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份，;對本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有相同效力。
甲方：___________________
日期：___________________
乙方：___________________
日期
【正規(guī)個人借款合同范本二】
借 款 人：__________________________電話：_________
住 址：__________________________郵政編碼：_________
貨款銀行：__________________________電話：_________
法定代表人： _______________________傳 真：_________
地 址：__________________________郵政編碼：_________
借款人即抵押人(以下簡稱甲方) ________________________________________
貸款人即抵押權(quán)人(以下簡稱乙方) ______________________________________
保證人即售房單位(以下簡稱丙方) ______________________________________
甲方因購買或建造或翻建或大修自有自住住房，根據(jù)xx市公積金管理中心和《職工住房抵押貸款辦法》規(guī)定，向乙方申請借款，愿意以所購買或建修的住房作為抵押。乙方經(jīng)審查同意發(fā)放貸款。在抵押住房的房地產(chǎn)權(quán)證交乙方收押之前，丙方愿意為甲方提供保證。為明確各自的權(quán)利和義務(wù)，甲，乙，丙三方遵照有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同，共同遵守執(zhí)行。
第一條 借款金額
甲方向乙方借款人民幣(大寫)_________________________元。
第二條 借款用途
甲方借款用于購買，建造，翻建，大修座落于_____區(qū)(縣)____街道(鎮(zhèn))_____路(村)_____弄_____號_____室的住房。
第三條 借款期限
借款合同期限從_____年____月____日至____年____月___日止。
第四條 貸款利率
貸款利率按簽訂本合同時公布的利率確定年利率為___%(月利率___%)在借款期限內(nèi)利率變更，按中國人民銀行規(guī)定辦理。
第五條 存入自籌資金
甲方應(yīng)在本合同簽訂后，在乙方開立活期儲蓄存款戶(儲蓄卡帳戶)，將自酬資金存入備用。如需動用甲方本人，同戶成員，非同戶配偶和非同戶血親公積金抵充自酬資金的，需提供當(dāng)事人書面同意的證明，交乙方辦理劃款手續(xù)。甲方已將自籌資金支付給售房單位作首期房貸并有收據(jù)的可免存。
第六條 貸款撥付
向售房單位購買住房或通過房地產(chǎn)交易市場購買私房的甲方在此不可撤銷地授權(quán)乙方，在辦理住房抵押登記獲得認(rèn)同(乙方確定)之日起的五個營業(yè)日內(nèi)將貸款金額連同存入的自籌資金全數(shù)以甲方購房款的名義轉(zhuǎn)入售房單位或房地產(chǎn)交易市場在銀行開立的帳戶。
甲方建造，翻建，大修自住住房的，在本合同生效后自籌資金用完或?qū)⒁猛陼r，有乙方主動將貸款資金劃入甲方在乙方開立的活期儲蓄存款戶儲蓄卡帳戶)按工程進(jìn)度支用。
第七條 貸款償還
貸款本金和利息，采用按月等額還款方式。
貸款從發(fā)放的次月起按月還本付息。根據(jù)等額還款的計算公式計算每月等額還貸款本息，去零進(jìn)元確定每月還本息額，最后一次本息接清。
(1)第一期(合同簽訂時)每月還本息額為：人民幣(大寫)____萬____仟____百____拾____元整。
(2)第二期至以后各期每月還本息額根據(jù)當(dāng)年銀行公布的個人住房公積金貸款利率計算，以乙方書面通知為準(zhǔn)，同時變動分期每月還本息額。
甲方需動同本人，同戶成員，非同住配偶和直系血親公積金用于償還貸款本息的，可在每年的________月份辦理一次，手續(xù)與本合同第五條公積金抵充自籌資金相同。
儲蓄卡，信用卡還款
甲方必須辦理中國建設(shè)銀行上海市分行儲蓄卡，信用卡，委托乙方以自動轉(zhuǎn)帳方式還本付息的足額款項，存入儲蓄卡帳戶或信用卡帳戶，保證乙方能夠?qū)嵤┺D(zhuǎn)帳還款。
當(dāng)因甲方原因造成用卡還款失敗時，甲方必須持現(xiàn)金到原貸款經(jīng)辦行還款。
甲方提前將未到期貸款本金全部還清，乙方不計收提前還款手費，也不退回按原合同利率收取的貸款利息。
第八條 貸款擔(dān)保
本合同項下甲方購買的住房由丙方提供階段性保證。在未將房地產(chǎn)權(quán)證交乙方收押前，如發(fā)生借款人違約連續(xù)三個月拖欠貸款本息，罰息及相關(guān)費用，丙方須在接到乙方發(fā)出《履行保證責(zé)任通知書》后的十日內(nèi)負(fù)責(zé)代為清償。保證期限從貸款發(fā)生之日起，至乙方取得房地產(chǎn)權(quán)證收押之日為止。
保證期間，借款合同的甲，乙方協(xié)議變更借款合同內(nèi)容，應(yīng)事先征得丙方的書面同意。
本合同項下甲方購買，建造，翻建，大修的住房作為借款的抵押擔(dān)保，由甲，乙方另行簽訂《住房抵押合同》。甲方購買期房的，應(yīng)將購房預(yù)售合同交乙方保管。
第九條 合同公證
甲，乙，丙三方自本合同簽訂之日起的十日內(nèi)，向公證機(jī)關(guān)辦理本合同和甲，乙方簽訂的住房抵押合同公證。
第十條 合同的變更和解除
本合同生效后，任何一方不得擅自變更和解除本合同。
甲方如將本合同項下的權(quán)利，義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)事先經(jīng)一方書面同意(如在保證期間應(yīng)征得丙方同意)，其轉(zhuǎn)讓行為在受讓方和乙方重新簽訂借款合同后生效。
第十一條 甲，乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方有權(quán)要求乙方按合同約定發(fā)放貸款;
甲方必須按約定用途使用乙方貸款，未經(jīng)乙方書面同意，甲方不得將乙方貸款挪作他用。
乙方應(yīng)按合同規(guī)定期限及時發(fā)放貸款。
第十二條 違約責(zé)任
甲方在執(zhí)行本合同期間，未按月償還貸款本息為逾期貸款，乙方按規(guī)定對其欠款每____天計收萬分之_____的罰息;并由甲方在活期儲蓄或儲蓄卡帳戶內(nèi)存入一個月的貸款數(shù)，保證按時歸還乙方貸款。
甲方如連續(xù)六個月未償還貸款本息和相關(guān)費用，或被發(fā)現(xiàn)申請貸款時提供資料不實以及未經(jīng)已防書面同意擅自將抵押住房出租，出售，交換，贈與等方式處分抵押住房的，乙方有權(quán)提前收回貸款本息，直至處分抵押住房，如不足以償還欠款的沒有繼續(xù)向甲方追償欠款的權(quán)利。
甲方未將乙方貸款按合同約定使用而挪作他用，對挪用部分按規(guī)定每天計收萬分之十二的罰金。
第十三條 本合同爭議解決方式
在履行本合同過程中發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成，可以向乙方所在的人民法院起訴。在協(xié)商或訴訟期間，本合同不涉及爭議部分的條款，仍須履行。
第十四條 其他約定事項(略)
第十五條 本合同自甲，乙，丙三方簽訂后生效，丙方保證責(zé)任至甲方所購商品房的《房地產(chǎn)權(quán)證》和《房地產(chǎn)其他權(quán)證證明》交乙方執(zhí)管后終止。甲，乙雙方承擔(dān)責(zé)任至合同項下貸款本息和相關(guān)費用全部清償完畢后終止。
第十六條 本合同正本一式五份，甲，乙，丙各執(zhí)一份，公證機(jī)關(guān)，房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)個執(zhí)一份，副本按需確定，其中：送城市公積金管理中心一份。
甲方：(私章) 乙方：(私章)
(簽字) 法定代表人(簽章)
____年____月____日 ____年____月____日
丙方：(公章) 法定代表人(簽章)(或其授權(quán)人)
____年____月____日
【正規(guī)個人借款合同范本三】
甲方(借款人)：_____________________
身份證號碼：_________________________
住址：_________________________
乙方(貸款人)：_____________________
身份證號碼：_________________________
住址：_________________________
甲乙雙方就下列事宜達(dá)成一致意見，簽訂本合同。
一、乙方貸給甲方人民幣(大寫)_____________________，于_____________________前交付甲方。
二、貸款利息：_____________________________________________
三、借款期限：_____________________________________________
四、還款日期和方式：_______________________________________
五、違約責(zé)任：_____________________________________________
六、本合同自_____________________生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字、蓋章)：_____________________
乙方(簽字、蓋章)：_____________________
合同簽訂日期______________合同簽訂日期______________
【正規(guī)個人借款合同范本四】
甲方(借款人)：_________________
身份證號碼：_____________________
乙方(貸款人)：_________________
身份證號碼：______________________
甲乙雙方就借款事宜，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上達(dá)成如下協(xié)議，以資雙方共同遵守。
乙方貸給甲方人民幣(大寫)______________，于 ____年 ____月 ____日前交付甲方。
借款利息：_________________
借款期限：
還款日期： ____年 ____月 ____日。 還款方式：現(xiàn)金_________支付。
違約責(zé)任：
1、借款方的違約責(zé)任
(1)借款方不按合同規(guī)定的用途使用借款，貸款方有權(quán)收回部分或全部貸款，對違約使用的部分，按銀行規(guī)定的利率加收罰息。
(2)借款方如逾期不還借款，貸款方有權(quán)追回借款，并從到期日起付日息1% .
(3)借款方使用借款造成損失浪費或利用借款合同進(jìn)行違法活動的，貸款方應(yīng)追回貸款本息，有關(guān)單位對直接責(zé)任人應(yīng)追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2、貸款方的違約責(zé)任
(1)貸款方未按期提供貸款，應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù)，付給借款方違約金。違約金數(shù)額的計算與加收借款方的罰息計算相同。
(2)利用借款合同進(jìn)行違法活動的，追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
爭議解決方式： 雙方協(xié)商解決，解決不成，提交__________人民法院。
本合同自 ______生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章)： 乙方(簽字、蓋章 附身份證復(fù)印件)：
合同簽訂日期 ： 合同簽訂日期：
【延伸閱讀：民間借貸合同不正規(guī)會怎樣】
關(guān)于民間借貸合同糾紛在我們的日常生活中已經(jīng)非常的常見，而導(dǎo)致糾紛的原因又有太多，但有人也說了我也簽了合同怎么還是會出現(xiàn)糾紛呢?但是小編想要告訴大家的是如果你簽的的合同不正規(guī)的話也“然并卵”，并不會起到什么作用!
篇9
因甲方資金需求,經(jīng)甲、乙、丙三方友好協(xié)商,在平等自愿的基礎(chǔ)上，達(dá)成如下借款并擔(dān)保協(xié)議,供各方共同遵守：
一、借款金額： 萬元(大寫: 元整)人民幣。
二、借款期限： 日，自 年 月 日至 年 月 日。
三、借款利率及計收方法：
1、如甲方按期歸還乙方借款，乙方按月息 %收取甲方利息，利息按月支付，支付利息時間為每月 號。
2、如超過借款期限甲方未按時、足額還款付息，乙方可立即宣布債權(quán)提前到期，甲方應(yīng)無條件立即返還借款本息，同時，利息計算標(biāo)準(zhǔn)變更為：自借款之日起按照中國人民銀行同期貸款利率的四倍計算。
3、如甲方未按期還款、付息，乙方有權(quán)要求甲方(含連帶責(zé)任保證人)立即還款、付息，如導(dǎo)致訴訟的，因訴訟所產(chǎn)生的訴訟費、保全費(包含但不限于法院收取的保全費、乙方為采取訴訟保全而由擔(dān)保公司或擔(dān)保人提供擔(dān)保物而產(chǎn)生的擔(dān)保費等)、執(zhí)行費及律師費等乙方為實現(xiàn)債權(quán)而支付的全部費用(以下簡稱實現(xiàn)債權(quán)費用)由甲方承擔(dān)，連帶責(zé)任保證人對此承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
四、乙方在本合同簽訂之日起 日內(nèi)一次性將借款 萬元支付給甲方。支付方式為：轉(zhuǎn)賬支付 萬元，甲方指定收款帳號 ，開戶行，開戶名(甲方指定收款人)： ;現(xiàn)金支付 萬元。乙方按照上述付款方式、金額，將款項支付到甲方上述指定賬號和將現(xiàn)金支付給指定收款人后，即視為乙方履行付款義務(wù)完畢。
五、資金保證為保證乙方的資金安全和甲方按時、足額還款，擔(dān)保方特為甲方向乙方提供連帶責(zé)任保證。擔(dān)保方的擔(dān)保范圍包含但不限于：借款本金、利息、違約金、實現(xiàn)債權(quán)費用等。擔(dān)保期限為借款期限屆滿之日起兩年。
六、爭議解決 在本合同履行期限內(nèi)，雙方如發(fā)生爭議應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙方同意由合同簽訂地 法院管轄。
七、本合同一式三份，三方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。各方未盡事宜可另行簽訂合同解決。
甲方 ： 乙方：年月日 年 月 日
丙方 ： 年月日合同簽訂地：
民間標(biāo)準(zhǔn)借貸合同范文二
出借人(以下簡稱甲方)： (身份證號： ) 借款人(以下簡稱乙方)： (身份證號： ) 地址：
擔(dān)保人(以下簡稱丙方)： (身份證號： ) 甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商一致，在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂本協(xié)議，以資共同信守。
1. 4保證擔(dān)保方式： 向甲方提供擔(dān)保。
1.6 甲方進(jìn)賬方式：出借人甲方按借款人乙方要求于 年 月 日通過賬戶 (賬號 ： 、開戶銀行： )轉(zhuǎn)賬人民幣 萬元至乙方指定的以下賬戶中：戶名： ;賬號： ;開戶銀行： 支行。
2.還款方式
乙方應(yīng)按本合同約定按期償還借款本金和按期足額支付利息。
3.擔(dān)保
3.1 本合同項下借款的擔(dān)保方式為丙方承擔(dān)連帶責(zé)任的保證擔(dān)保。
3.2 丙方完全了解乙方的借款用途，為其提供連帶責(zé)任的保證擔(dān)保完全出于自愿，其在本合同項下的全部意思表示真實。
3.3 保證擔(dān)保的范圍包括本合同項下的借款本金、利息、違約金、賠償金、實現(xiàn)債權(quán)的費用(含律師費)和所有其他應(yīng)付費用。
3.4 保證期間為本合同確定的債務(wù)到期之次日起兩年。
3.5甲方與乙方協(xié)議變更本合同，須經(jīng)丙方同意，丙方仍在原保證范圍內(nèi)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
3.6甲方將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，丙方仍在原保證范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
3.7 甲方依合同約定，依法解除本合同時，甲方有權(quán)書面通知丙方提前承擔(dān)保證責(zé)任，丙方應(yīng)在接到通知之日起10日內(nèi)履行保證責(zé)任。
4.乙方權(quán)利、義務(wù)
4.1 未經(jīng)甲方書面同意，不得提前還款。
4.2 自覺接受甲方對本合同項下借款使用情況的調(diào)查、了解及監(jiān)督。
4.3 按本合同約定清償本合同項下的本金、利息。
4.4 變更住所、通訊地址、號碼應(yīng)在變更后7日內(nèi)書面通知甲方。
4.5 如發(fā)生對其履行本合同項下還款義務(wù)產(chǎn)生重大影響的任何事件(包括但不限于離、結(jié)婚，對外投資，承擔(dān)民事、行政、刑事責(zé)任等)，應(yīng)當(dāng)立即書面通知甲方。
5.違約責(zé)任
5.1 甲方應(yīng)按約定日支付借款，否則乙方有權(quán)按合同利率按日計收遲延支付的違約金。
5.2 未經(jīng)甲方書面同意，乙方提前歸還款項，甲方有權(quán)按本合同約定的借款期限和利率計收利息不變。
5.3 乙方有下列行為之一，甲方有權(quán)提前收回借款并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任：
5.3.1 向甲方提供虛假情況或者隱瞞重要事實;
5.3.2 不配合、拒絕接受甲方的監(jiān)督;
5.3.3 未經(jīng)甲方同意，轉(zhuǎn)讓、處分其資產(chǎn);
5.3.4 其財產(chǎn)重要部分或全部被其他債權(quán)人占有、接管或其財產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)，可能使甲方債權(quán)遭受嚴(yán)重?fù)p失的;
5.3.5 其他任何可能導(dǎo)致甲方實現(xiàn)債權(quán)受到威脅或遭受嚴(yán)重?fù)p失的。
5.4 乙方逾期不歸還借款本金和不足額支付利息的，或者丙方接通知后，拒絕履行擔(dān)保責(zé)任的，則甲方有權(quán)選擇按未歸還的借款本金加未付利息的總額以每日1計收逾期罰息，或者選擇按未歸還的借款本金加未付利息總額的30%計收違約金，直至乙方或者丙方承擔(dān)完全部償還責(zé)任為止。
6.合同生效、變更、解除、終止
6.1 本合同經(jīng)各方簽字或蓋章后生效，至本合同項下借款本金、利息、違約金及所有其他應(yīng)付費用償清之日終止。
6.2 本合同項下之擔(dān)保人發(fā)生不利于甲方債權(quán)的變化(包括但不限于擔(dān)保人離婚、失業(yè)、死亡、失蹤及擔(dān)保人名下財產(chǎn)涉及法律糾紛被查封、扣押、凍結(jié)等情形)，且乙方未能按甲方要求另行提供擔(dān)保，甲方有權(quán)解除合同，提前收回借款。
6.3 本合同經(jīng)三方當(dāng)事人協(xié)商一致后簽訂新的補(bǔ)充協(xié)議方可變更，未經(jīng)協(xié)商一致，任何一方均無權(quán)單方變更本合同。
7.爭議解決
7.1 各方產(chǎn)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，由甲方戶口所在地的人民法院行使管轄權(quán)，任一方均可通過訴訟解決。
7.2 發(fā)生爭議是通過訴訟或者其他非協(xié)商方式解決爭議的,則乙、丙方除要承擔(dān)本金、利息、罰息、違約金等的賠償責(zé)任外，還須承擔(dān)甲方為實現(xiàn)債權(quán)而必然產(chǎn)生的文印費、差旅費、交通費、律師費等費用。文印費、差旅費、交通費等費用，三方約定按300元/天計算支付;律師費按律師事務(wù)所收費開具的票據(jù)為依據(jù)承擔(dān)支付。
7.3 若乙方在借款期間或者債務(wù)償清前突發(fā)疾病或遭遇交通事故、地震、海嘯等意外事故而受傷、失蹤或者死亡等導(dǎo)致喪失賠款能力的，則甲方可不受借款期限的限制，隨時收回借款本息并可直接向保證人丙方主張要求其全額承擔(dān)本合同項下的一切應(yīng)當(dāng)由乙方承擔(dān)的還本付息及違約金的償付責(zé)任，也可直接起訴丙方主張上述債權(quán)，丙方自愿承擔(dān)償付責(zé)任無異議;若丙方在借款期間或者債務(wù)償清前突發(fā)疾病或遭遇交通事故、地震、海嘯等意外事故而受傷、失蹤或者死亡等導(dǎo)致喪失擔(dān)保能力的，則甲方可立即要求乙方重新提供擔(dān)保人或者提供其他擔(dān)保方式，以確保甲方債權(quán)的安全。否則，甲方可不受借款期限的限制提前收回借款本息且不承擔(dān)違約責(zé)任，利息、罰息、違約金等計算至收回借款當(dāng)日止。
7.4 本合同項下的借款有兩個以上擔(dān)保人的，相互之間對本合同債務(wù)負(fù)連帶擔(dān)保責(zé)任。
8.其他
本合同一式叁份，具同等法律效力，各方各持一份。
甲方(簽字捺印)： 乙方(簽字捺印)：
丙方(簽字捺印)：
年 月 日
民間標(biāo)準(zhǔn)借貸合同范文三
合同編號：
合同簽訂地：
貸款人(甲方)：
地址：
法定代表人：
借款人(乙方)：
地址：
負(fù)責(zé)人：
保證人(丙方)：
地址：
負(fù)責(zé)人：
乙方向甲方借款用于 ，在丙方為乙方提供擔(dān)保的情況下，甲方同意將本合同約定款項出借給乙方。為明確各方權(quán)利義務(wù)，三方經(jīng)充分協(xié)商，現(xiàn)訂立以下合同條款，供各方遵照執(zhí)行。
第一條 借款數(shù)額、利息或費用等
1.1 甲方同意按本合同約定時間向乙方提供借款的數(shù)額為人民幣(大寫) 元(￥ .00)。
1.2 約定借款期限內(nèi)的利息或費用，由三方約定。 第二條 借款期限 2.1 甲、乙雙方約定借款期限為 個月，自 年 月 日至 年 月 日。
2.2 各方同意：以甲方將出借款項實際支付給乙方(包括現(xiàn)金支付和通過銀行等金融機(jī)構(gòu)將款項轉(zhuǎn)入乙方指定賬戶)之日起計算借款期限;因銀行結(jié)算原因?qū)е乱曳轿茨茉谏鲜黾s定日期收到甲方借款的，不視為甲方違約。
第三條 擔(dān)保的方式、期間、責(zé)任范圍 3.1 丙方向甲方提供的擔(dān)保方式為連帶責(zé)任保證。 3.2 丙方的保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起壹年。
3.3 丙方擔(dān)保的范圍包括本合同項下的借款本金、逾期付款利息、違約金、損害賠償金，以及訴訟費、執(zhí)行費、律師費、差旅費等，以及甲方因?qū)崿F(xiàn)其債權(quán)所開支的一切費用。
第四條 收費及反擔(dān)保措施 4.1 根據(jù)約定的借款數(shù)額、期限和擔(dān)保責(zé)任，甲乙雙方同意將此借款的借款利率確定為月息 %。支付方式為： 。
4.2 乙方同意以連帶責(zé)任保證形式向丙方提供反擔(dān)保。 4.3 乙方應(yīng)當(dāng)對其提供的反擔(dān)保主體、形式以及標(biāo)的物等的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，否則視乙方違約。
第五條 保證人承諾 5.1 如借款期限屆滿乙方?jīng)]有清償甲方借款，丙方將于該期限屆滿后10日內(nèi)，無條件代乙方向甲方歸還借款本金余額及利息。
5.2 如丙方逾期代乙方償還借款，將按應(yīng)代償借款本金余額每日千分之一的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付違約金。
第六條 違約責(zé)任 6.1 本合同生效后，各方均應(yīng)當(dāng)按約定履行相關(guān)義務(wù)，任何一方不得擅自變更或終止本合同的履行，否則構(gòu)成違約。
6.2 如甲方不履行出借義務(wù)，應(yīng)按約定借款數(shù)額的1%標(biāo)準(zhǔn)，向乙方支付違約金。
6.3 在甲方經(jīng)催告仍不履行款項出借義務(wù)，導(dǎo)致乙方的合同目的無法實現(xiàn)的情況下，乙方有權(quán)解除合同，要求丙方及時返還擔(dān)保費。
6.4 如因乙方不按時歸還甲方借款而導(dǎo)致丙方承擔(dān)了保證責(zé)任的，乙方除應(yīng)按丙方代償款額每日千分之一的標(biāo)準(zhǔn)支付丙方違約金外，并應(yīng)在本合同第三條第
3.3款之規(guī)定范圍內(nèi)承擔(dān)丙方經(jīng)濟(jì)損失。
第七條 其他事項 7.1 甲方、乙方及其反擔(dān)保保證人的身份證、營業(yè)執(zhí)行照、借款借據(jù)的復(fù)印件，法定代表人身份證明、反擔(dān)保保證函、抵押和質(zhì)押財產(chǎn)的權(quán)利憑證原件等均為本合同附件，由丙方閱卷存檔或保管。
7.2 本合同未盡事宜，三方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
7.3 甲、乙、丙三方均確認(rèn)：各方已認(rèn)真閱讀了本合同全部內(nèi)容，對各合同條款的含義及所對應(yīng)的法律后果等，已經(jīng)通曉并充分理解;如甲方、乙方及其反擔(dān)保保證人違約，且拒不主動承擔(dān)違約責(zé)任的，丙方則有權(quán)對公眾媒體、銀行信貸征信系統(tǒng)等披露其違約信息。
第八條 爭議的解決
8.1 各方在履行本合同過程中如發(fā)生爭議，首先應(yīng)協(xié)商解決。
8.2 如通過協(xié)商方式解決合同爭議不成，則應(yīng)在合同簽訂地的人民法院通過訴訟方式解決。
第九條 附則
9.1 本合同經(jīng)甲、乙、丙三方簽字、蓋章后生效。
9.2 本合同一式三份，甲、乙、丙三方一份，具有同等法律效力。
甲方(簽章)
法定代表人或授權(quán)人：
乙方(簽章)
法定代表人或授權(quán)人：
篇10
第一種意見：認(rèn)為在答辯期內(nèi)未提出，即喪失了提出異議的機(jī)會，現(xiàn)提出已超過期限，法院不予審查，告知即可。
第二種意見：變更案由后即為一個新的案件，可以再提出管轄權(quán)異議，并進(jìn)行審查，異議成立，裁定移送；異議不成立，裁定駁回。法院采用告知形式是不符合法律規(guī)定，剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán)利。
第三種意見：如果釋明引起管轄權(quán)變動的，可以提出管轄權(quán)異議，否則不能再提出。
管轄權(quán)異議是程序問題，處理不當(dāng)涉及到當(dāng)事人的上訴權(quán)，程序違法就要被上級法院發(fā)回重審。因此有必要對這個問題引起重視，本人贊同并采納了第一種意見，后雙方對判決均未上訴。通過對個案的審理，對這個問題進(jìn)行了思考與探討：
一、首先應(yīng)當(dāng)明確管轄權(quán)與釋明權(quán)、答辯期與舉證期限、法律關(guān)系與案由的概念與關(guān)系：
（一）管轄權(quán)異議：
1、民事訴訟中的管轄：管轄是指各級人民法院之間、同級人民法院之間，在受理第一審民事案件、經(jīng)濟(jì)案件中的分工和權(quán)限。有級別管轄、地域管轄、裁定管轄；地域管轄又有一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄、共同管轄、選擇管轄之分。《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱“民訴法”）對不同的管轄規(guī)定了不同標(biāo)準(zhǔn)，并對不同的管轄之間的效力也作了規(guī)定。
2、管轄權(quán)與管轄權(quán)異議：管轄權(quán)是人民法院依照法律的規(guī)定，對具體案件行使審判權(quán)。各人民法院根據(jù)案件的性質(zhì)，依照民訴法規(guī)定的管轄原則，確定對具體案件的管轄權(quán)。當(dāng)事人一方對人民法院已受理的案件有權(quán)提出異議，民訴法第三十八條規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。”而“提交答辯狀期間”根據(jù)民訴法第一百一十三條的規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。”應(yīng)為收到起訴狀副本后十五日內(nèi)。
（二）釋明
1、釋明權(quán)的概念：釋明權(quán)，又稱闡釋權(quán)，是指法院為救濟(jì)當(dāng)事人在舉證、質(zhì)證過程中存在的能力上的不足和缺陷，通過發(fā)問、指導(dǎo)等方式以澄清或落實當(dāng)事人所主張的某些事實，以引導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)事人對案件的主要事實和主要證據(jù)進(jìn)行有效和積極辯論。《證據(jù)規(guī)定》第三條、第八條、第三十四條、第三十五條、第三十九條都作了相應(yīng)的規(guī)定。釋明權(quán)被多數(shù)大陸法系國家所接受也是為了克服訴訟效率低下、訴訟費用高昂等弊端。對應(yīng)當(dāng)釋明而沒有釋明，上級人民法院可以原審判決程序違法而予以撤銷。
2、舉證期限：我國民訴法沒有舉證期限的規(guī)定，但并不排斥限時舉證，舉證期限是針對過去證據(jù)的“隨時提出主義”而設(shè)定，為負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提出證明其主張的證據(jù)。有當(dāng)事人雙方約定與法院指定兩種形式，并充分體現(xiàn)在逾期舉證的法律后果上，將導(dǎo)致證據(jù)失權(quán)。證據(jù)規(guī)定第三十五條規(guī)定當(dāng)事人變更訴訟請求的，應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。
（三）案由：
最高人民法院《民事案件案由規(guī)定（試行）》于2001年1月1日起試行，案由包括兩部分：當(dāng)事人訴爭的法律關(guān)系及其爭議。第一審法院立案時可根據(jù)當(dāng)事人的起訴確定案由，當(dāng)事人起訴的法律關(guān)系與實際訴爭的法律關(guān)系不符時，結(jié)案時以法庭查明的當(dāng)事人之間實際存在的法律關(guān)系作為確定案由的依據(jù)。《證據(jù)規(guī)定》第三十五條中變更訴訟請求，就涉及到案由的變更。
二、通過對不同意見的剖析，統(tǒng)一認(rèn)識。
對上述案例中的管轄權(quán)異議問題的三種不同意見中，持第二種意見的理由為：
1、不同的案由確定的管轄原則是不同的。案例中原案由屬合同糾紛，可以由合同履行地或被告所在地法院管轄，而變更后為不當(dāng)?shù)美m紛，只能由被告所在地法院管轄。原則發(fā)生了變化，當(dāng)然可以就新的案由提出管轄權(quán)異議。
2、民訴法規(guī)定管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)提出，并未限制只能在案件受理后的第一個答辯期內(nèi)提出，變更案由后應(yīng)為一新的案件，應(yīng)有新的答辯期。
持第三種意見的理由：釋明變更案由后并不是一個新的案件，但如果導(dǎo)致管轄權(quán)從有到無，或者為專屬管轄的，一方可以提出管轄權(quán)異議，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。
分析三種意見的理由，需要澄清下列四個問題：
（一）變更訴訟請求后是否作為一個新的案件，并可以再提出管轄權(quán)異議。
一個案件一個法律關(guān)系，一個法律關(guān)系一個案由，法律關(guān)系性質(zhì)變動，形成的是一個新的訴，很多法官就認(rèn)為是一個新的案件。但事實上一個案件形式上包括從起訴受理、送達(dá)起訴狀副本到開庭審理、裁決的過程，變更案由后如何操作，如果還需變更方寫訴狀，法院再送達(dá)，應(yīng)是一個新的案件 ，但這是程序問題，法律肯定會明確規(guī)定。但《證據(jù)規(guī)定》只規(guī)定了舉證期限，且當(dāng)事人是可以“變更訴訟請求”，變更是允許把原告的請求進(jìn)行改動，原來的請求不存在了，這個案件的訴訟請求即是這個新的請求，而且法院最終確認(rèn)的也只有一個案由，也就是說證據(jù)規(guī)定第三十五條適用范圍是事實不變，基于這一事實的法律關(guān)系只有一個，是客觀存在，不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，因此案件仍只有一個事實、一個法律關(guān)系，一個案號。經(jīng)釋明變更案由后重新給予舉證期限，是因當(dāng)事人的訴爭的法律關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生了變動，給一方變更機(jī)會，也應(yīng)當(dāng)給予另一方公平的舉證機(jī)會，使當(dāng)事人澄清自己的主張，雙方就原告最終主張的法律關(guān)系上訴辯，從而從程序公正保證實體處理的公正。因此，最多可以說從實體的處理上相當(dāng)于一個新的案件，與真正新的案件是不同的。
一個案件只有一個答辯期，即收到副本后十五天內(nèi)。變更訴訟請求后給予的是舉證期限，期間是不確定的。管轄權(quán)異議作為一種程序裝置在民訴法中加以規(guī)定，是具有嚴(yán)肅性，不能任意作擴(kuò)大和縮小解釋，只能在答辯期內(nèi)提出，否則都視為超過期限。
（二）變更訴訟請求對管轄權(quán)原則、管轄權(quán)的影響。
根據(jù)民訴法的有關(guān)規(guī)定，不同的案由有不同的管轄原則，這是正確的。但管轄原則是針對一般情況分類規(guī)定，就法院行使釋明權(quán)，當(dāng)事人變更訴訟請求后，并不必然導(dǎo)致管轄原則的變動。如同一類案由的變動，其管轄原則是不變的。管轄原則與管轄權(quán)并不單一對應(yīng)的，管轄原則不則并不必然導(dǎo)致管轄權(quán)的變動。根據(jù)管轄原則有幾個法院有管轄權(quán)，只存在當(dāng)事人的選擇問題。而從民訴法的規(guī)定看，被告住所地是最一般原則，如果原告是向被告住所地以外的法院起訴，而變更訴訟請求后，根據(jù)案件性質(zhì)原受理法院無管轄權(quán)，則存在管轄權(quán)的沖突，還有在涉及到專屬管轄、級別管轄，也會導(dǎo)致管轄權(quán)的沖突。但如果原告是向被告住所地法院起訴，即使變更訴訟請求，并不影響法院的管轄權(quán)。上述案例即是該種情況，民間借貸糾紛變更為不當(dāng)?shù)美m紛，是從合同糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)屬糾紛，但被告住所地法院對這二類案件均有管轄權(quán)，不存在管轄權(quán)異議。
（三）存在管轄權(quán)變動的情況下如何釋明：
當(dāng)事人變更訴訟請求，導(dǎo)致受訴法院沒有管轄權(quán)的情況，這是完全有可能。所以第三種意見就認(rèn)為在這種情況下應(yīng)當(dāng)審查管轄權(quán)異議。但他們疏忽了管轄權(quán)異議的期限，把管轄權(quán)異議這一固定的法律概念與對管轄權(quán)有異議等同起來。在這種情況下，如果被告提出了異議，這已不是法律意義上的管轄權(quán)異議，而是實體處理上一種對法院釋明內(nèi)容的抗辯意見，因此不存在法院審查管轄權(quán)異議的問題，如果正確，法院應(yīng)當(dāng)采納其意見，是以主動審查移送的形式。管轄權(quán)是程序問題，釋明的內(nèi)容是對實體的處理，應(yīng)當(dāng)服從于程序。所以法院仍是釋明，但內(nèi)容是原告可以撤訴后向有管轄權(quán)的法院再起訴，或變更訴訟請求后要求法院移送，也可以堅持原訴訟請求法院判決駁回。在這種情況下法院判決駁回，上級法院不會以原法院未釋明而發(fā)回，因為原法院已盡了釋明義務(wù)。但法官在釋明之前也應(yīng)考慮到對管轄權(quán)的影響，與被告事先進(jìn)行溝通，所以由被告來提出的情況也是少數(shù)。應(yīng)當(dāng)重視的是法院在釋明時發(fā)現(xiàn)如原告變更訴訟請求使原法院無管轄權(quán)，也不應(yīng)主動移送。雖然法院主動審查的移送沒有時間限制，但因不同法院、不同法院對法律理解的差異，有可能會導(dǎo)致對同一問題認(rèn)識的不同。經(jīng)一個法院釋明后移送另一個法院，如果受移送法院不同意原法院的釋明內(nèi)容，則存在第二次釋明，不僅會使當(dāng)事人困惑，也會使法律的嚴(yán)肅性受到懷疑，因為釋明相當(dāng)程度上體現(xiàn)了法院的意志。同時移送對受移送法院來說又是一件新的案件，變更后的訴訟請求成為了原告的起訴訴請，成了法院在主動幫當(dāng)事人打官司，有違訴訟風(fēng)險的承擔(dān)原則。因此根據(jù)當(dāng)事人意思自治原則，由當(dāng)事人選擇。
（四）當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議是否都應(yīng)作出裁定。
如前所述，管轄權(quán)異議是一個固定的法律概念，有其特定的內(nèi)容：主體合法，即只能是本案的當(dāng)事人；時間合法，即必須在法院受理案件后，并且在提交答辯狀期間。符合了這兩個形式要件，才是一個有效的管轄權(quán)異議，法院應(yīng)作實質(zhì)性審查，并根據(jù)審查結(jié)果作出裁定。超過規(guī)定期限提出的管轄權(quán)異議法院也一樣處理，當(dāng)事人又有了上訴權(quán)，使一些當(dāng)事人利用它來故意拖延時間，使另一方的權(quán)益受到損害。因此，1990年8月5日最高人民法院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人向受訴法院提出管轄權(quán)異議的期限問題的批復(fù)》第一條規(guī)定：“人民法院受理的第一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件當(dāng)事人在法律規(guī)定的答辯期限內(nèi)對法院的管轄權(quán)提出異議的，法院應(yīng)當(dāng)就本院對該案件有無管轄權(quán)問題進(jìn)行審議；逾期提出的，法院不予審議。”根據(jù)該批復(fù)精神，一個案件每個當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的機(jī)會只有一次，未在規(guī)定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議視為放棄了異議權(quán)利，超過期限提出的管轄權(quán)異議是沒有效力的，法院不予審查，當(dāng)然也不用作出裁定，也不存在對當(dāng)事人訴訟權(quán)利的剝奪，法院只要盡到告知的義務(wù)即可。法院發(fā)現(xiàn)無管轄權(quán)，應(yīng)裁定移送管轄，不受期限限制，但通常是根據(jù)當(dāng)事人提供的實體上證據(jù)來判斷。有關(guān)管轄權(quán)的材料是與管轄權(quán)異議相聯(lián)，超過期限對其材料是不審查。而民訴法中的證據(jù)是來證明自己主張的實體權(quán)利的，因此法院指定的證據(jù)的舉證期限都是針對案件的實體部分，所以管轄權(quán)的材料不能作為在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)處理。
三、總結(jié)
（一）意義。
探討變更訴訟請求釋明過程中涉及管轄權(quán)異議處理，有三個方面內(nèi)容，即釋明后當(dāng)事人不能因此再提出管轄權(quán)異議；如釋明引起管轄權(quán)變動的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人選擇法院移送或撤訴；釋明未引起管轄權(quán)變動的，應(yīng)當(dāng)由原受訴法院繼續(xù)審理。上述內(nèi)容體現(xiàn)了訴權(quán)屬于當(dāng)事人原則。由當(dāng)事人決定是否起訴，由當(dāng)事人決定向哪家法院起訴，由當(dāng)事人引導(dǎo)訴訟的進(jìn)行，處分自己的訴訟權(quán)利。這與《證據(jù)規(guī)則》的精神是一致的，訴訟風(fēng)險由當(dāng)事人分擔(dān)，是我國改變強(qiáng)職權(quán)主義模式，與當(dāng)事人主義相結(jié)合的指導(dǎo)思想對實踐的指導(dǎo)，對保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利、督促法院依法公正高效辦案有重要的意義。
（二）實踐中需注意的問題：
篇11
借款方：
一、借款用途
張要從事個體經(jīng)營，急需一筆資金。
二、借款金額
借款方向貸款方借款人民幣**萬元。
三、借款利息
自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年利為7%。借款方如果不按期歸還款，逾期部分加收利率0.5%。
四、借款期限
借款方保證從**年*月起至**年*月止,按本合同規(guī)定的利息償還借款。貸款逾期不還的部分,貸款方有權(quán)限期追回貸款。
五、條款變更
因國家變更利率，需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
六、權(quán)利義務(wù)
貸款方有權(quán)監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的償債能力等情況。借款方應(yīng)如實提供有關(guān)的資料。借款方如不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約部分參照銀行規(guī)定加收罰息。貸款方提前還款的，應(yīng)按規(guī)定減收利息。
七、保證條款
(一)借款方用自有房屋6間做抵押，到期不能歸還貸款方的貸款，貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的，抵押權(quán)消滅。
(二)借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進(jìn)行違法活動。
(三)借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財務(wù)活動、物資庫存等情況。
(五)需要有保證人擔(dān)保時，保證人履行連帶責(zé)任后，有向借款方追償?shù)臋?quán)利，借款方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。
八、合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可由任意一方依法向人民法院起訴。
九、本合同未做約定的，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本合同一式2份，雙方各執(zhí)1份。
貸款人：__________________
借款人：__________________
合同簽訂日期______________
立合同人:__________________(以下簡稱甲方)、________________(以下簡稱乙方)，雙方茲因借款事宜，訂立本件契約，條款如下：
一、甲方愿貸與乙方人民幣__________元整，于訂立本約之同時，由甲方給付乙方，不另立據(jù)。
二、借貸期限為_____年，自________年____月____日起至________年____月____日止。
三、利息每萬元月息________元，乙應(yīng)于每月____日給付甲方，不得拖欠。
四、屆期未能返還，乙方除照付利息外，并按利率一倍加計的違約金給付甲方。
五、本契約書的債權(quán)，甲方可自由讓與他人，乙方不得異議。
六、乙方應(yīng)覓保證人一名，確保本契約的履行。而愿與乙方負(fù)連帶返還本利的責(zé)任，并拋棄先訴抗辯權(quán)。
甲方：________________
乙方：________________
連帶保證人：__________
________年____月____日
標(biāo)準(zhǔn)版?zhèn)€人借款合同范本二
貸款方：______________
借款方：______________
一、借款用途
______________要從事個體經(jīng)營，急需一筆資金。
二、借款金額
借款方向貸款方借款人民幣_________萬元。
三、借款利息
自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年利為____%。借款方如果不按期歸還款，逾期部分加收利率____%。
四、借款期限
借款方保證從_____年_____月起至_____年_____月止,按本合同規(guī)定的利息償還借款。貸款逾期不還的部分,貸款方有權(quán)限期追回貸款。
五、條款變更
因國家變更利率，需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
六、權(quán)利義務(wù)
貸款方有權(quán)監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的償債能力等情況。借款方應(yīng)如實提供有關(guān)的資料。借款方如不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約部分參照銀行規(guī)定加收罰息。貸款方提前還款的，應(yīng)按規(guī)定減收利息。
七、保證條款
(一)借款方用自有房屋6間做抵押，到期不能歸還貸款方的貸款，貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的，抵押權(quán)消滅。
(二)借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進(jìn)行違法活動。
(三)借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財務(wù)活動、物資庫存等情況。
(五)需要有保證人擔(dān)保時，保證人履行連帶責(zé)任后，有向借款方追償?shù)臋?quán)利，借款方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。
八、合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可由任意一方依法向人民法院起訴。
九、本合同未做約定的，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本合同一式2份，雙方各執(zhí)1份。
貸款人：____________ 借款人：____________
合同簽訂日期______________
標(biāo)準(zhǔn)版?zhèn)€人借款合同范本三
甲方(借款人)_____________________
身份證號碼：_________________________
乙方(貸款人)_____________________
身份證號碼：_________________________
甲乙雙方就下列事宜達(dá)成一致意見，簽訂本合同。
一、乙方貸給甲方人民幣(大寫)_____________________，于_____________________前交付甲方。
二、貸款利息：_____________________________________________
三、借款期限：_____________________________________________
四、還款日期和方式：_______________________________________
五、違約責(zé)任：_____________________________________________
六、本合同自_____________________生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字、蓋章)_____________________
乙方(簽字、蓋章)_____________________
合同簽訂日期______________合同簽訂日期______________
民間借款合同格式范本
貸款方：
借款方：
一、借款用途
張要從事個體經(jīng)營，急需一筆資金。
二、借款金額
借款方向貸款方借款人民幣**萬元。
三、借款利息
自支用貸款之日起，按實際支用數(shù)計算利息，并計算復(fù)利。在合同規(guī)定的借款期內(nèi)，年利為7%.借款方如果不按期歸還款，逾期部分加收利率0.5%.
四、借款期限
借款方保證從**年*月起至**年*月止，按本合同規(guī)定的利息償還借款。貸款逾期不還的部分，貸款方有權(quán)限期追回貸款。
五、條款變更
因國家變更利率，需要變更合同條款時，由雙方簽訂變更合同的文件，作為本合同的組成部分。
六、權(quán)利義務(wù)
貸款方有權(quán)監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的償債能力等情況。借款方應(yīng)如實提供有關(guān)的資料。借款方如不按合同規(guī)定使用貸款，貸款方有權(quán)收回部分貸款，并對違約部分參照銀行規(guī)定加收罰息。貸款方提前還款的，應(yīng)按規(guī)定減收利息。
七、保證條款
(一)借款方用自有房屋6間做抵押，到期不能歸還貸款方的貸款，貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的，抵押權(quán)消滅。
(二)借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進(jìn)行違法活動。
(三)借款方必須按合同規(guī)定的期限還本付息。
(四)借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財務(wù)活動、物資庫存等情況。
(五)需要有保證人擔(dān)保時，保證人履行連帶責(zé)任后，有向借款方追償?shù)臋?quán)利，借款方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。
八、合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決，也可由第三人調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的，可由任意一方依法向人民法院起訴。
九、本合同未做約定的，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇12
一是行為處于非法狀態(tài)，包括主體不合法和手段不合法。根據(jù)刑法理論，單位與個人都可以構(gòu)成此罪。主體不合法，是指沒有吸收公眾存款資格的個人或單位，吸收公眾存款達(dá)到一定危害程度，只有經(jīng)過金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或是其他職能部門批準(zhǔn)的，具有吸收存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)才可以吸收公眾存款，目前，我國尚不允許任何個人吸收公眾存款。或是手段的不合法，通過高息利誘等手段吸收或變相吸收公眾存款達(dá)到一定危害程度。這里有一個問題值得探討，那就是合法具有吸收公眾存款資格的單位通過高息等非法手段吸收存款是否構(gòu)成此罪。但手段的非法性必定是構(gòu)成此罪的情形之一。主體的非法性是非法吸收公眾存款罪名的基礎(chǔ)和成罪條件，手段的不合法是該罪的重要表現(xiàn)，并不需要二者同時具備。
二是吸收或變相吸收存款的對象是公眾，公眾是指不特定人。何為不特定人，這需要在具體案件中謹(jǐn)慎認(rèn)定，一般認(rèn)為當(dāng)人數(shù)或金額達(dá)到一定危害程度時，即可認(rèn)為符合公眾這一要件。《刑法》本身對什么是“公眾”沒有解釋。在司法實踐中一般是依據(jù)最高人民法院在《關(guān)于法院審理金融犯罪案件工作座談會紀(jì)要》來辦理的，具有下列情形之一的，可以按非法吸收公眾存款罪定罪處罰:(1)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款20萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款100萬元以上的;(2)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款30戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150戶以上的;(3)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成損失10萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公主存款給存款人造成損失50萬元以上的，或者造成其他嚴(yán)重后果的。個人非法吸收或者變相吸收公眾存款100萬元以上，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款500萬元以上的，可以認(rèn)定為“數(shù)額巨大”。
《紀(jì)要》給出了一個定量的標(biāo)準(zhǔn)，其表意的前提是構(gòu)成這個數(shù)額的貸款人為公眾，這就使得在審查起訴案件過程中最重要的問題是如何認(rèn)定“公眾”(即不特定對象)，這是辦理此類案件的關(guān)鍵。親戚、朋友、生意上的伙伴等能否認(rèn)定為公眾，他們的借款金額能否計算在《紀(jì)要》所給的標(biāo)準(zhǔn)之中?本文認(rèn)為，基于刑法的嚴(yán)肅性，不應(yīng)把不特定對象擴(kuò)大化，親戚、朋友、生意伙伴等具有一定關(guān)系的人不能認(rèn)定為公眾，當(dāng)然，是否為“親戚”、“朋友”不能是犯罪嫌疑人一個人說了算，要結(jié)合存款人及其他證據(jù)來認(rèn)定，特別是對于生意上的伙伴，此處的“生意”應(yīng)該是指具有經(jīng)常性或其他正當(dāng)生意關(guān)系，如果僅僅是存款、借款“生意”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不特定對象。可從以下幾個特點來認(rèn)定是否為公眾:
1.吸收行為指向?qū)ο笫欠窬哂袕V泛性。要求存款人必須具有眾多性，吸收存款具有來者不拒的姿態(tài)，若吸收的是極少數(shù)存款人的存款，即使高于央行的法定利率或施以相當(dāng)高于法定利率也不應(yīng)構(gòu)成本罪，而應(yīng)當(dāng)按照民間借貸來處理。
2.吸收行為指向?qū)ο笫欠窬哂泄_性，即非法吸收存款是以向社會公開的方式進(jìn)行。這里的公開性，并不一定要求行為人必須是大張旗鼓地對社會進(jìn)行宣傳，實際上由于其本身的不合法性，決定了其只能采用相對隱蔽的手段做作出允諾，希望已經(jīng)存款的人向更多的人傳播其口碑，其目的就是要吸引更多的公眾參與存款，所以其行為勢必在公眾間形成信息的廣泛傳遞，因此實質(zhì)上具有一定的公開性。
3.吸收行為指向?qū)ο笫欠窬哂胁惶囟ㄐ裕捶欠ㄎ盏氖遣惶囟ǘ鄶?shù)人的存款。立法之所以規(guī)定非法吸收公眾存款罪并科以刑罰處罰，就是考慮到其指向的對象具有不特定性。廣大的公眾參與非法吸存，容易造成金融的風(fēng)險，影響波及面廣，既擾亂國家正常金融秩序，還會引發(fā)社會的不穩(wěn)定。因此，公眾的不特定性特征是本罪的必要構(gòu)成因素。所以，如果是向特定的對象吸收存款，即使人數(shù)眾多，也不能認(rèn)定為本罪。如公司、企業(yè)在資金缺乏、為了擴(kuò)大經(jīng)營或者生產(chǎn)的情況下，實行內(nèi)部挖潛，動員內(nèi)部職工、家屬集資，或存款入股，或者采用行政性攤派等(下轉(zhuǎn)第83頁)(上接第81頁)方式籌集資金等等，因為其吸收資金的對象限于本單位或本系統(tǒng)，對象具有特定性，即使存款人數(shù)眾多，存款數(shù)額巨大，也不能以本罪處罰。
4.吸收行為指向?qū)ο笫欠窬哂衅毡檫m用性，即吸存的條件、程序和回報具有相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然不一定是針對所有人、在所有時期都完全一致，但由于吸存對象在一定范圍內(nèi)的開放性、非特定性，吸存行為在一定時期內(nèi)的延續(xù)性，所以吸收存款人或者單位對于行為對象一般都予以同等對待。同時，在吸存對象的選擇上一般不會因人而異，只要愿意借款都會加以接受，不因為對象的差異性而選擇吸存或者拒絕吸存。
篇13
一、我國建立小額訴訟程序的背景分析
（一）小額糾紛迅速增加
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)和個人更多參與商品買賣和經(jīng)濟(jì)活動，必然會帶來經(jīng)濟(jì)糾紛的增多，其中很大部分是不超過50000元的小額經(jīng)濟(jì)糾紛。諸如北京的王海，河南的葛銳因幾角錢的“入廁費”分別狀告天津某商場、鄭州火車站。河南葛銳訴鄭州鐵路分局案為中國第一例入廁費官司判決，在經(jīng)過一審、二審漫長的判決之后，終審判決：鄭州市中級人民法院終審判決鄭州鐵路分局返還葛銳0.3元入廁費，并承擔(dān)一、二審案件受理費。又如山西一位鄉(xiāng)村中學(xué)教師高河垣，在北京一書店買了一本缺頁的書籍，于是當(dāng)天坐公共汽車返回該書店換書并要求書店承擔(dān)其一元錢的公交車費，在遭到拒絕后就為這一元錢公交費打起了艱辛而又漫長的官司，前后耗時一年多，往返北京數(shù)次，花費三千余元，雖然勝訴，但只得到了1300元的賠償。
在我國，不少人在自己受到侵害后很難利用現(xiàn)有的訴訟制度維護(hù)自己的權(quán)益。因為，一方面，對于一般消費者而言，因涉及的損失數(shù)額一般不會太大，有些案件中，訴訟成本甚至超過爭議數(shù)額本身，這樣就導(dǎo)致“贏了官司賠了錢”的現(xiàn)象屢見不鮮；另一方面，維權(quán)、訴訟需要時間、金錢等成本，在高投入、低回報的現(xiàn)實面前，此類糾紛絕大部分都是以消費者忍氣吞聲、自認(rèn)倒霉收尾的，而這種現(xiàn)象恰恰助長了廠家、商家再次侵犯消費者權(quán)益的氣焰，這實際上也造成了一種后果，經(jīng)營者利用知消費者不愿意承擔(dān)高成本維權(quán)的這種心理，進(jìn)行拖、推、閃。但是，此類案件雖然標(biāo)的額不大，但對普通百姓的日常生活卻有較大影響，案件是否得到及時妥善的解決，一定程度會影響整個和諧社會建設(shè)的成果。
（二）民事簡易程序存在的缺陷
民事簡易程序存在著種種不適宜，尤其是在可操作方面存在諸多局限，其中，較為突出的兩點表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，簡易程序與普通程序界限不清。在我國，基層人民法院既處理簡易程序案件，也處理普通程序案件，由于缺乏適用簡易程序的專門法院或?qū)ｉT法庭，審理普通程序和簡易程序案件的雙重任務(wù)就落到了同一法官身上。同時執(zhí)法上的隨意性，導(dǎo)致了司法實踐中簡易程序和普通程序的界限不清和混用，出現(xiàn)了簡易程序普通程序化和普通程序簡易程序化的現(xiàn)象。簡易程序適用的邊界不清晰，必然導(dǎo)致兩者之間的混亂，失去了體制的設(shè)計意圖。民事簡易程序在起訴條件、法律文書的制作與送達(dá)、案件審理方式等方面都與普通程序的案件沒有太大區(qū)別。當(dāng)簡易程序缺失應(yīng)有的簡易特性時，便會出現(xiàn)價值定位的偏移。
第二，目前我國的民事簡易程序的適用標(biāo)準(zhǔn)過于原則化，較難把握。簡易程序以“事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大”作為適用范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)，給司法實踐活動帶來了理解上的困難。最高人民法院對“事實清楚”的司法解釋是指“當(dāng)事人雙方對爭議的事實陳述基本一致并能提供可靠的證據(jù)，無需人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實，分清是非”；對“權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確”的司法解釋是指“誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明確”；對“爭議不大”的司法解釋是指“雙方當(dāng)事人對案件的是非責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭執(zhí)無原則性分歧。” 司法實踐中司法解釋所列舉的案件類型仍不十分詳細(xì)，導(dǎo)致在部分基層人民法院隨意擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，基層法院在適用簡易程序時基本上沒有考慮或者說拋開了《民事訴訟法》和最高人民法院的司法解釋對簡易程序的確定標(biāo)準(zhǔn)，除幾類特殊類型的案件外，其余案件均可適用簡易程序。
第三，民事簡易程序因為制度設(shè)計上的缺陷導(dǎo)致其不能真正的提高解決民事糾紛的效率。簡易程序是對普通程序的簡化，但是簡化得不是很充分，并且有很多的操作依據(jù)上的適用盲點，在實踐中，承辦人員仍是習(xí)慣于按普通程序的步驟來駕馭庭審，違背了簡易程序的開庭審理原則。如相關(guān)法律規(guī)定，當(dāng)事人雙方可以同時前往到基層法院及其派出法庭請求處理雙方之間的糾紛，基層法院及其派出法庭可以即立即審，也可以另行確定期理日期。如果要貫徹此項規(guī)定，就要安排相關(guān)即立即審的法官。但實際上，案件基本上都是立案幾天后才移送到承辦人手中，基層法院很少有即立即審的時間，更談不上安排值班法官。
相比民事簡易程序，小額訴訟程序有著很大的不同。首先，小額訴訟程序的的價值追求是高效率和低成本，所以小額訴訟程序?qū)Ξ?dāng)事人聘用律師訴訟持消極態(tài)度，有些國家甚至禁止律師訴訟。其次，小額訴訟程序是一種主張調(diào)解的制度。小額訴訟一般采取調(diào)解與審判一體化，在審理過程中可通過談話的方式，讓原被告直接對話，法官也不使用晦澀難懂的法律語言，而是積極規(guī)勸促成當(dāng)事人的和解，在聽取雙方當(dāng)事人的主張之后， 往往會在他們爭執(zhí)不下時， 直接提出賠償建議。 有一些法院專門設(shè)有相關(guān)的調(diào)解程序，采取類似于訴前調(diào)解的主義。最后，在小額訴訟中，法官能夠更為主動的介入，而當(dāng)事人雙方的對抗受到相應(yīng)的限制，目的是通過法官的指揮和裁量來縮短訴訟期限，以節(jié)省時間、費用和人力。
（三）小額訴訟程序試點的情況介紹
從全國試點工作情況的分析來看，小額速裁的案件主要集中在機(jī)動車交通事故賠償糾紛、民間借貸糾紛等案件；結(jié)案方式主要以調(diào)解、撤訴為主，調(diào)撤率遠(yuǎn)高于簡易程序和普通程序；審理期限大大縮短；從執(zhí)行情況，以小額速裁結(jié)案申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件數(shù)量非常少，個別法院的自動履行率達(dá)到百分之百。實踐表明，小額訴訟在方便當(dāng)事人訴訟、降低訴訟成本、提高審判效率等方面發(fā)揮了顯著作用，取得了“一石二鳥”的效果：法官減負(fù)減壓減困，群眾省時省錢更省心。
二、現(xiàn)行小額訴訟程序的相關(guān)規(guī)定存在的問題
修改后的《民事訴訟法》第一百六十二條規(guī)定：“基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規(guī)定的簡單的民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。”盡管小額訴訟程序在我國民事訴訟體系中已經(jīng)確立，但是條款并不是特別完善，也不代表著小額訴訟程序可以在司法實踐中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（一）小額訴訟程序的適用范圍不全面
本次民訴法修改的規(guī)定不夠細(xì)化，僅在適用簡易程序時對某些小額案件適用一審終審，完全沒有體現(xiàn)出小額案件的需要，對于相關(guān)制度也沒有進(jìn)行規(guī)定。對于適用小額訴訟程序的案件的劃分僅以標(biāo)的額大小為標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，適用小額程序的案件，其訴訟標(biāo)的較小，但不應(yīng)僅限于金錢給付的請求。在實踐中還是有個別案件雖然訴訟標(biāo)的較小，但是案件事實不清甚至錯綜復(fù)雜，當(dāng)事人爭議也較大的。
綜上，為了將適用小額訴訟程序的案件與簡易程序、普通程序進(jìn)行分類，還是需要從類型上予以確定。在實行小額訴訟程序的國家，幾乎都采用了這種做法。如美國加州小額法院受理的典型案件類型主要有：機(jī)動車交通事故賠償、財產(chǎn)損害賠償、不動產(chǎn)業(yè)主與承租人和債務(wù)方面的糾紛等。
（二）小額訴訟程序如何合理適用不清楚
新《民訴法》中規(guī)定了小額訴訟程序案件標(biāo)的額為起訴標(biāo)準(zhǔn)，如果出現(xiàn)了案件標(biāo)的額超過了該標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人是否可以選擇適用小額訴訟程序呢？學(xué)者在進(jìn)行小額訴訟調(diào)查時，就發(fā)現(xiàn)如果以當(dāng)事雙方均同意適用小額程序為啟動程序的條件將導(dǎo)致程序的空置。因此，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國國情，選擇合適的原則，為小額訴訟程序指明方向。
三、我國小額訴訟程序的完善
（一）細(xì)化小額訴訟程序的適用范圍
目前小額訴訟的受案范圍以案件標(biāo)的額為標(biāo)準(zhǔn)，但實踐中，在一些涉及人身關(guān)系或涉訴金額較大，而法律關(guān)系單一的案件之中當(dāng)事人對小額訴訟程序的呼聲不斷高漲。因此筆者認(rèn)為小額訴訟程序的適用范圍大致可以分為兩類：第一類，輕微事件，即案情較小但其訴訟標(biāo)的不是小額的事件。該類多為簡易事件，當(dāng)事雙方并沒有實質(zhì)上的爭議，應(yīng)該進(jìn)行迅速判決，保證當(dāng)事人的權(quán)益。第二類，小額爭議事件，訴訟標(biāo)的額較小，但不局限于金錢方面的請求，一般與日常生活相關(guān)的、在生活中頻繁發(fā)生的。
（二）賦予當(dāng)事人享有對小額訴訟程序的選擇權(quán)
小額訴訟程序是遵循費用相當(dāng)原則為保障當(dāng)事人的程序利益而設(shè)立的，假如當(dāng)事人不愿使用此程序，法院不應(yīng)強(qiáng)求。小額訴訟程序的提起當(dāng)事人應(yīng)該有選擇權(quán)，即對于小額爭議，當(dāng)事人可以要求法院按小額程序?qū)徖恚部梢砸蠓ㄔ涸趯徖淼倪^程中使用簡易程序，如果法院按照小額訴訟審理，被告可以申請按照簡易程序進(jìn)行審理。 這樣可以更好地實現(xiàn)案件的繁簡分流。
（三）明確小額訴訟程序的相關(guān)規(guī)則
第一，起訴程序的表格化。為了簡化小額訴訟的程序，適用表格化訴狀是有必要的。國外通常是依照小額訴訟程序起訴者的要求，使用表格化的訴訟程序，按相關(guān)案件的需要，由法院制作相關(guān)文件，供當(dāng)事人使用。
第二，放寬開庭時間。小額訴訟程序的案件，法院一般在工作日開庭，當(dāng)事人因工作原因，往往無法按時參加訴訟，如果因為參加訴訟而影響了工作，與小額訴訟程序便民的立法宗旨相違背。
