引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要成效

__縣是土山縣，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯，是全市林產(chǎn)品、糧食、水果、烤煙主產(chǎn)區(qū)之一。近年以來(lái)，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，__縣因地制宜，突出重點(diǎn)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，緊緊圍繞"林紙大縣、水電大縣、生態(tài)大縣"的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，初步形成了具有一定優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品有了一定規(guī)模和市場(chǎng)。

一是主要優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。我縣注重優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)，依靠科技發(fā)展加工業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，形成了一定的規(guī)模,其中八渡筍26萬(wàn)畝，桐果23萬(wàn)畝，油茶10萬(wàn)畝，水果12萬(wàn)畝，木薯2.9萬(wàn)畝，煙葉5000畝、桑樹8000畝，甘蔗3.6萬(wàn)畝,無(wú)公害蔬菜2.1萬(wàn)畝,食用菌87萬(wàn)平方米,建設(shè)100萬(wàn)畝林漿紙基地，并相繼引來(lái)了相應(yīng)的加工企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，加工企業(yè)也逐漸發(fā)展成為本縣的龍頭企業(yè)，為穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入起到了推動(dòng)作用。

二是產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局基本成形。根據(jù)資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提出了"筍、蔗、桑三大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展"的理念，以市場(chǎng)為主導(dǎo)，引導(dǎo)群眾在交通干道有效范圍優(yōu)先發(fā)展甘蔗，在交通次優(yōu)范圍發(fā)展桑蠶，筍產(chǎn)業(yè)以山上為主，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新布局。圍繞"穩(wěn)糧、抓錢"思路，在樂(lè)里、潞城、利周、舊州等公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植蔬菜、香蕉、西瓜、葡萄、西洋南瓜、種桑養(yǎng)蠶、甘蔗等高產(chǎn)、高質(zhì)、高效經(jīng)濟(jì)作物，在石山地區(qū)及兩翼山區(qū)發(fā)展烤煙、竹子、種草養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，形成了具有__特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群帶。舊州的蔬菜、林漿紙基地，樂(lè)里的八角、種桑養(yǎng)蠶，利周的優(yōu)質(zhì)稻米，六隆的八渡筍、種草養(yǎng)牛，潞城的三月李，以及平塘、浪平、八渡、八桂的烤煙等產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了一鄉(xiāng)一品、一村一色的生產(chǎn)格局，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收的主要來(lái)源。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)初步形成。目前全縣從事農(nóng)產(chǎn)品加工和生產(chǎn)的企業(yè)有21家，其中發(fā)展有一定規(guī)模并逐步形成龍頭企業(yè)的有勁達(dá)興公司、山弘公司、紅楓淀粉廠、偉健藥業(yè)、荔森紙業(yè)、國(guó)營(yíng)樂(lè)里林場(chǎng)、六隆八渡筍有限公司、奮飛木業(yè)有限公司、雄達(dá)木業(yè)有限公司及6家桐油加工廠等。正在籌建的有__富民糖業(yè)有限公司（糖廠）、__惠民繅絲有限公司。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水利渠道三面光硬化工程；二是抓好雨水集雨蓄水工程，加強(qiáng)地頭水柜建設(shè)；三是抓好小型蓄引提水工程，加強(qiáng)電灌、管道輸水、噴灌、微灌技術(shù)工程；四是抓好節(jié)水灌溉技術(shù)推廣工程。

2、做好農(nóng)村交通建設(shè)，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。修建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地公路網(wǎng)，特別是抓好蔗區(qū)、林區(qū)、農(nóng)田公路、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村屯級(jí)道路的建設(shè)，形成四通八達(dá)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。

3、扶持帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。充分發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)貼政策作用，加快農(nóng)機(jī)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，以現(xiàn)化農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)裝備產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益。

（二）狠抓良種工程，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平

在作物品種布局方面,我縣堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)良種作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，加大投資力度，完善一批新品種繁育、質(zhì)檢和種子（種苗）加工處理等基礎(chǔ)設(shè)施；按照生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，分品種在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批種子（種苗）繁育基地和加工中心，提高農(nóng)產(chǎn)品種子（種苗）質(zhì)量和供種能力；引進(jìn)試驗(yàn)、示范一批優(yōu)質(zhì)品種，有計(jì)劃地組織農(nóng)產(chǎn)品評(píng)優(yōu)，分區(qū)域、分作物重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)品種名錄，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)專用品種、無(wú)病毒苗木的推廣應(yīng)用步伐。目前，我縣良種推廣使用率逐年提高，如今年早稻面積4.2萬(wàn)畝，其中雜交稻4萬(wàn)畝，占95.2%；雙高甘蔗推廣2.7萬(wàn)畝，占甘蔗總面積的90%。

（三）優(yōu)化區(qū)域布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地

一是抓好規(guī)劃指導(dǎo)。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，按照比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的原則，做好產(chǎn)業(yè)帶的定位，在充分論證的基礎(chǔ)上制定發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照"一鄉(xiāng)一品"的要求，搞好區(qū)域布局，形成板塊基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶做大做強(qiáng)；二是抓規(guī)模。__縣的八渡筍、桐油、茶油等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是全國(guó)八渡筍之鄉(xiāng)和桐油生產(chǎn)基地，桐油、八渡筍產(chǎn)品享譽(yù)中外，遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)、臺(tái)灣、東南亞等地。從資源特色和生產(chǎn)歷史上看，這些產(chǎn)品均具發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，我縣通過(guò)低產(chǎn)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不斷開發(fā)新產(chǎn)品等措施，形成了一系列以八渡筍、桐油、天然靈芝等為主的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是政策扶持。按照"依法、有償、自愿"的原則，規(guī)范土地承包地轉(zhuǎn)包、租賃、入股等，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。對(duì)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中開發(fā)難度較大的"四荒"資源，以優(yōu)惠條件通過(guò)招標(biāo)方式轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)。四是整合力量強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。通過(guò)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的扶持力度，整合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不變、提高效益的原則，向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)傾斜。引進(jìn)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，參與優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、交通、扶貧、煙草等有關(guān)部門密切配合，為推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，搞好科技攻關(guān)、技術(shù)推廣、配套物資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的服務(wù)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，培植了一批有較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模較大的出口基地，培育一批市場(chǎng)公認(rèn)的知名品牌，整體提升了全縣的農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量

我縣建立有建立水果無(wú)病毒育苗基地5個(gè),面積300畝,輻射面積近4萬(wàn)畝；實(shí)施果樹套袋技術(shù)示范1500畝,輻射面積3.8萬(wàn)畝；推廣農(nóng)作物節(jié)水灌溉11.8萬(wàn)畝,生物防治1.3萬(wàn)畝,中低產(chǎn)田改選和坡改梯14.8萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3.6萬(wàn)畝。此外，實(shí)施"綠色證書"工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，深入開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，完善農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)教育體系，努力增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。加快農(nóng)業(yè)科技推廣體制改革，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性。

（五）抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)

一是抓好全程化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。全縣推廣配方施肥2.6萬(wàn)畝,植保綜合防治3.2萬(wàn)畝,農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培2.9萬(wàn)畝。二是依靠科技進(jìn)步降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品。重點(diǎn)是引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)化提高生產(chǎn)工藝和加工工藝。三是依靠加工企業(yè)組織生產(chǎn)。通過(guò)加工企業(yè)向農(nóng)民提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一回收，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落到實(shí)處。四是依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用高毒、高殘留農(nóng)藥。對(duì)各種假劣產(chǎn)品、假冒商標(biāo)依法嚴(yán)厲打擊，通過(guò)打假打劣保優(yōu)，切實(shí)保護(hù)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

（六）培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

采取"公司+農(nóng)戶+基地"、"公司+農(nóng)戶+基地+協(xié)會(huì)"等經(jīng)營(yíng)模式，以培育壯大龍頭企業(yè)為突破口，積極培植和支持山弘公司、廣西偉健藥業(yè)、紅楓淀粉廠等龍頭企業(yè)，堅(jiān)持走農(nóng)產(chǎn)品深加工增值道路，帶動(dòng)本縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民

采用"田間課堂、咨詢課堂、媒體課堂"等形式，充分利用"陽(yáng)光工程"培訓(xùn)項(xiàng)目，整合各類培訓(xùn)資源，以農(nóng)機(jī)校、職業(yè)中專、農(nóng)廣校以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）化技校為培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，幫助他們解決在外務(wù)工遇到的困難和問(wèn)題，提高他們的職業(yè)技能和文化素質(zhì)，變"苦力型"為"技能型"，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在問(wèn)題

__縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定規(guī)模和效益，但也還存在一些突出問(wèn)題。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不甚合理，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種比例不高。如優(yōu)質(zhì)稻、水果、甘蔗等優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種偏少。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局雷同，規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。三是市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷體系建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在盲目性，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，制約了特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。四是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系不完善，農(nóng)技指導(dǎo)、服務(wù)不到位，優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效的新技術(shù)不多，科技成果儲(chǔ)備不足，轉(zhuǎn)化慢，科技貢獻(xiàn)率不高，對(duì)鞏固和提高農(nóng)業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的支撐。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然脆弱，農(nóng)村市場(chǎng)體系、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，制約了特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的效益發(fā)揮。六是農(nóng)業(yè)投入資金緊缺，持續(xù)發(fā)展的后勁不足。七是農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，基本處于原料型、初加工型階段，品種培育、基地建設(shè)和區(qū)域布局工作力度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐緩慢。八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)少，輻射帶動(dòng)能力弱，不少企業(yè)管理粗放，成本高，效益低，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工缺乏深度和廣度，資源利用率不高。九是群眾文化水平較低，接受新生事物能力弱，新品種、新技術(shù)、新方法推廣普及難度大。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)重，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄。十是動(dòng)植物疫情對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)構(gòu)成較大威脅。水稻病蟲害、動(dòng)物疫情威脅仍然較大，預(yù)防工作任務(wù)重，一旦發(fā)生疫情受到的影響難以估計(jì)。

四、下步發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃

（一）發(fā)展目標(biāo)

圍繞全縣"十一五"總體規(guī)劃和"林紙結(jié)合、鋁電結(jié)合、糖紙結(jié)合"經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，按照"市場(chǎng)化、規(guī)模化、規(guī)范化、效益化"的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在鞏固現(xiàn)有的傳統(tǒng)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托"兩江、兩路"、"兩大、兩小"的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和工業(yè)區(qū)域，按工業(yè)化的理念，建設(shè)一批新興、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)"一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品"的發(fā)展目標(biāo)，促使優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有較快增長(zhǎng)，龍頭企業(yè)有較大的發(fā)展，帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入有明顯提高。20__年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4億元、糧食總產(chǎn)量8.59萬(wàn)噸、農(nóng)民人均純收入2568元的目標(biāo)。

（二）發(fā)展計(jì)劃

根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則，今年我縣將甘蔗、桑蠶、烤煙、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、無(wú)公害蔬菜、木薯、中草藥、優(yōu)質(zhì)水果、八渡筍、油桐、油茶等確定為我縣的優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先規(guī)劃區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展。

1.蔗糖產(chǎn)業(yè)主攻方向：加快品種改良，示范和推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)良種，如新臺(tái)糖-22、臺(tái)糖-23、臺(tái)糖-57。建立健全一批高產(chǎn)示范基地，加強(qiáng)示范點(diǎn)的建設(shè)。區(qū)域布局：甘蔗基地重點(diǎn)放在全縣公路沿線交通方便的鄉(xiāng)、村、屯，即在利周、舊州、潞城、定安、八桂、六隆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立甘蔗生產(chǎn)基地，在利周至舊州沿線建立萬(wàn)畝"高產(chǎn)高糖"示范點(diǎn)。爭(zhēng)取全年甘蔗面積達(dá)到7.8萬(wàn)畝。

2.桑蠶產(chǎn)業(yè)主攻方向：全年新種1萬(wàn)畝，引進(jìn)推廣高產(chǎn)桑葉品種（桂桑優(yōu)12號(hào)、桂桑優(yōu)62號(hào)、特優(yōu)2號(hào)），建立高產(chǎn)桑園；引進(jìn)推廣優(yōu)良蠶品種（桂蠶一號(hào)、桂蠶二號(hào)、兩廣一號(hào)），提高蠶繭產(chǎn)量；大力推廣小蠶共育室，縮短養(yǎng)殖期，提高經(jīng)濟(jì)效益，力爭(zhēng)每300畝桑蠶生產(chǎn)基地建立一個(gè)小蠶共育室，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一個(gè)種桑養(yǎng)蠶專業(yè)合作社；全縣建立3個(gè)蠶繭收烘站；借承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)，招商引資興建繅絲企業(yè)和絲綢企業(yè)。區(qū)域布局：在全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）氣候適宜的村屯發(fā)展桑蠶生產(chǎn)，農(nóng)戶可充分利用田頭地角及緩坡地發(fā)展種桑養(yǎng)蠶。

3.烤煙產(chǎn)業(yè)主攻方向：全年計(jì)劃種植1.01萬(wàn)畝。以完善煙水配套設(shè)施為突破口，提高煙葉質(zhì)量、產(chǎn)量，降低煙農(nóng) 勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)約成本，提高效益；完善煙區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）煙葉站建設(shè)；引進(jìn)優(yōu)良新品種，推廣集約化育苗，打造__優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，大力提倡科技興煙，提質(zhì)增香降堿。區(qū)域布局：重點(diǎn)在平塘、浪平、八桂、八渡、高龍等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施，推廣煙玉套種和煙稻輪作模式。

4.優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)主攻方向：在依靠科技，提高糧食單產(chǎn)，確保糧食安全的前提下，抓住國(guó)家實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，著力在全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)：一是引進(jìn)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻良種，如田東香米，德保黑糯等，建立繁育基地。二是大力推廣超級(jí)稻種植。計(jì)劃在利周鄉(xiāng)建設(shè)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻良種繁育基地200畝，生產(chǎn)良種8萬(wàn)公斤，可供種植優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻1萬(wàn)畝。三是與自治區(qū)種子公司、神農(nóng)大豐種業(yè)有限公司在百樂(lè)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立制種基地0.4萬(wàn)畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交稻種160萬(wàn)公斤；四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米加工企業(yè)，并以此為依托，走"公司+基地+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)行品種、供種、加工、品牌一體化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。區(qū)域布局：在雙季稻區(qū)利周、潞城、舊州、定安等11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立以雜交優(yōu)質(zhì)稻為主的生產(chǎn)基地，主要推廣宜香系列、內(nèi)香優(yōu)系列、兩優(yōu)系列雜交稻。

5.食用菌產(chǎn)業(yè)主攻方向：根據(jù)__縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和資源潛力，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，重點(diǎn)在竹林下種植靈芝和香菇等50萬(wàn)平方米。充分利用桑枝資源，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，大力推廣袋料栽培食用菌，主要發(fā)展木（云）耳、靈芝、香菇、蘑菇及珍稀食用菌。推廣以云耳、雙孢菇為主，香菇等其他蘑菇為輔的食用菌發(fā)展模式。區(qū)域布局：根據(jù)各類食用菌的生長(zhǎng)特性、氣候要求、生產(chǎn)原料等在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展不同的食用菌產(chǎn)業(yè)。

6.無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)主攻方向：建立無(wú)公害蔬菜品質(zhì)檢測(cè)中心2個(gè)，無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)保障體系1個(gè)。通過(guò)開發(fā)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)加工新技術(shù)，建立無(wú)公害蔬菜質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，完善無(wú)公害蔬菜檢測(cè)檢驗(yàn)體系、市場(chǎng)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)環(huán)境檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系及無(wú)公害蔬菜精深加工技術(shù)研究。建立標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，大力推廣"稻-稻-菜"和"稻-菜"等生產(chǎn)模式，提高土地利用率，發(fā)展名、特、優(yōu)、稀品種，抓好反季節(jié)無(wú)公害蔬菜和延期蔬菜栽培，蔬菜品質(zhì)安全率達(dá)100%。區(qū)域布局：重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)周邊的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和重點(diǎn)工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體布局是：國(guó)道公路沿線的樂(lè)里、利周、潞城、舊州重點(diǎn)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的外調(diào)型品種，如無(wú)公害番茄、辣椒、西瓜、四季豆、西洋南瓜等；六隆、八桂、八渡等主要發(fā)展八渡筍；浪平、平塘主要發(fā)展反季節(jié)蔬菜（番茄、辣椒、瓜豆類、大白菜）及具有本地特色的菜花；定安、八渡主要種植生姜；百樂(lè)、者苗等主要發(fā)展干椒。同時(shí)根據(jù)實(shí)際重點(diǎn)發(fā)展野生蔬菜、保健型蔬菜、營(yíng)養(yǎng)型蔬菜，如：一點(diǎn)紅、蕨菜、紫菜頭、魔芋、味精菜、白花菜、雷公根、佛手瓜等綠色食品。逐步形成"一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)"的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)格局。

篇2

二、存在問(wèn)題

漯河市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面盡管取得了一定成效，具備了一定發(fā)展基礎(chǔ)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，具有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，但是，仍舊存在著一些問(wèn)題（一）區(qū)域發(fā)展不均衡。由于各縣區(qū)情況不同，在龍頭企業(yè)數(shù)量上，漯河市的臨潁縣有3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，開發(fā)區(qū)有2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，其他幾個(gè)縣區(qū)沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。（二）規(guī)模制約。目前，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)44家，其中銷售收入超百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)1家，超30億元企業(yè)5家，超10億元企業(yè)9家，但多數(shù)企業(yè)銷售收入3億~4億元左右，企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。（三）人才制約。人才引進(jìn)難，留住人才更難，已經(jīng)成為大多數(shù)龍頭企業(yè)面臨的共性難題，由于缺乏一定的知識(shí)型、科技型和管理型人才，導(dǎo)致新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，新技術(shù)應(yīng)用滯后，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低，影響了企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（四）原材料基地建設(shè)不規(guī)范。目前漯河市各級(jí)龍頭企業(yè)通過(guò)訂單生產(chǎn)、訂單采購(gòu)方式進(jìn)行原材料收購(gòu)。因?yàn)槌杀鞠拗疲苌儆衅髽I(yè)自建原料生產(chǎn)基地，導(dǎo)致原材料生產(chǎn)過(guò)程不規(guī)范，原材料不符合產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。（五）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。大量的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)由于規(guī)模等因素限制，與上下游產(chǎn)業(yè)間、農(nóng)戶間通過(guò)合約形式達(dá)成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，沒(méi)有高效、緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

篇3

1.2企業(yè)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)從調(diào)查情況看,目前我省規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)大都建立了技術(shù)研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu),并且在新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了突破性進(jìn)展。同時(shí),這些企業(yè)注重依托高校、科研部門,形成聯(lián)合開發(fā),合作攻關(guān)等“產(chǎn)加研一體化”發(fā)展格局。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品相繼問(wèn)世,科技已成為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要支撐。目前采用的微生物發(fā)酵等高新技術(shù),生產(chǎn)出玉米精深加工產(chǎn)品,研發(fā)出的精氨酸鹽酸鹽、高果糖、淀粉纖維、生化肥料等技術(shù),居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,有的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際前沿水平。水稻加工則利用新技術(shù),朝著整粒米、米粉類制品和綜合利用展開研發(fā)。大豆加工先后從美國(guó)、德國(guó)、日本等十幾個(gè)國(guó)家引進(jìn)了油脂、蛋白、磷脂、豆制食品及副產(chǎn)物加工生產(chǎn)線、組合設(shè)備與單機(jī)設(shè)備。如吉林蛟河豆制品公司利用高新技術(shù)使豆腐、豆?jié){等豆制品在無(wú)任何添加劑的情況下,保質(zhì)期能達(dá)到180天,獲國(guó)家專利,產(chǎn)品供不應(yīng)求。大成集團(tuán)、皓月集團(tuán)、遼源金昌集團(tuán)等研發(fā)技術(shù)在世界都處于領(lǐng)先地位。據(jù)省農(nóng)科院測(cè)算,我省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技貢獻(xiàn)率已達(dá)到68%,處于全國(guó)上游水平。高新技術(shù)的應(yīng)用有效地延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),提高了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3就業(yè)渠道不斷拓寬,促進(jìn)農(nóng)民增收作用明顯 我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)民數(shù)量多,就業(yè)難,增收渠道窄,是我們的實(shí)際。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),目前是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),為農(nóng)民提供途徑寬、成本低、易接受的就地就近就業(yè)的主渠道?，F(xiàn)在我省已初步形成了以就業(yè)促增收,以增收促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的格局。據(jù)調(diào)查,僅九臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)就帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1萬(wàn)余戶,解決就業(yè)3萬(wàn)余人。全省22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)解決近28.5萬(wàn)人就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)安置就業(yè)253.8萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)6.15%,占全省城鄉(xiāng)就業(yè)人員的20%。農(nóng)民人均收入中31%來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供的勞動(dòng)報(bào)酬。

1.4農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化方向發(fā)展隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正在向集約化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,涌現(xiàn)了一批輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)和知名度較高的名牌產(chǎn)品。全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中按照現(xiàn)代企業(yè)制度,組建集團(tuán)的企業(yè)85戶,龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶258萬(wàn)戶,帶動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶戶均增收1580元,并且品牌培育,品牌建設(shè)工作成效顯著,已獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)20個(gè),占吉林省獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”總數(shù)的51%。皓月“鮮凍分割牛肉”、吉林裕豐米業(yè)股份有限公司“好雨大米”、延邊宇星無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司“海蘭江農(nóng)產(chǎn)品”、吉林省德春米業(yè)公司“御泉大米”和吉糧“梅河大米”等7個(gè)產(chǎn)品獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”。延邊寶祥蜂業(yè)有限公司“寶利蜂蜜”、集安市新開河有限公司“新開河人參”、吉林中興食品股份有限公司“梅河中興松籽仁”等5個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。吉林省德春米業(yè)還圍繞雜糧雜豆項(xiàng)目,形成3大系列60多個(gè)品種,正在逐步形成品牌效應(yīng)。這些知名品牌的培育和創(chuàng)建充分證明我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)形成了自己的品牌體系,競(jìng)爭(zhēng)能力達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

雖然我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展,但也存在著不可忽視的問(wèn)題,從調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.5資金季節(jié)性缺口大,影響企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效由于近期國(guó)家實(shí)行減緩貨幣政策,商業(yè)銀行進(jìn)一步壓縮信貸規(guī)模,慎貸緩貸,尤其是縮減對(duì)一般性企業(yè)的貸款,使我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)受到較大制約。盡管前期國(guó)家實(shí)施適度寬松的貨幣政策,貸款規(guī)模增加,利率下調(diào),但是各銀行的貸款門檻沒(méi)有降低,還是實(shí)行抵押貸款,只有少數(shù)企業(yè)能夠享受信譽(yù)貸款,門檻高、手續(xù)雜、申貸時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題仍很突出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)平均辦理貸款時(shí)間65天左右。因農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資金需求季節(jié)性強(qiáng),多集中于季節(jié)性原料收購(gòu),資金缺口較大,資金不足嚴(yán)重影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和達(dá)產(chǎn)達(dá)效。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)自有資金僅能滿足需求的45.6%,還有一半多的資金缺口。

1.6技術(shù)創(chuàng)新能力不高,科技儲(chǔ)備不足對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)(基礎(chǔ))研究較差,應(yīng)用高新技術(shù)不足,缺乏自主創(chuàng)新技術(shù)?？傮w看,我省農(nóng)產(chǎn)品加工還處于初加工多,水平低、規(guī)模小、綜合利用差,消耗高、效率低的初級(jí)階段。由于科技創(chuàng)新未得到充分重視,導(dǎo)致科技投入嚴(yán)重不足。造成農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新低,科技儲(chǔ)備缺乏,使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)靠科技創(chuàng)新上水平的動(dòng)力不足。技術(shù)水平不高,以致于市場(chǎng)上的食品等行業(yè)均被外省、外國(guó)的品牌所占領(lǐng)。此外,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本沒(méi)有建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),少數(shù)企業(yè)雖然建立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但受技術(shù)人才和研發(fā)經(jīng)費(fèi)的限制,不能正常開展工作。由于我省農(nóng)業(yè)科技工作的重點(diǎn)一直放在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中、產(chǎn)前領(lǐng)域,80%以上的研究力量和科技經(jīng)費(fèi)投入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中,致使農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)落后,管理粗放,創(chuàng)新能力較弱,缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的科技儲(chǔ)備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

1.7缺乏必要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)潛在的結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)。沒(méi)有規(guī)范的行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,管理部門多頭分散,責(zé)任不清;企業(yè)得不到及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù),各地盲目上項(xiàng)目、鋪攤子傾向突出。一是部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。據(jù)調(diào)查了解,目前稻谷、小麥、大豆三大品種的粗加工能力大大超出省內(nèi)糧源供應(yīng)能力,平均開工率僅為60.6%;生豬屠宰產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)50%,如地處九臺(tái)的金鑼集團(tuán)現(xiàn)有三條生產(chǎn)線,僅能開工一條,豬源還滿足不了生產(chǎn)需求。企業(yè)盲目搶原料爭(zhēng)市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)價(jià)格波動(dòng),影響市場(chǎng)穩(wěn)定。二是仍有“兩高”項(xiàng)目上馬投產(chǎn)。由于沒(méi)有明確的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo),一些不適合國(guó)情、省情的高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。例如,在缺水地區(qū)建設(shè)耗水較多、排放較大的玉米濕法加工項(xiàng)目和已投產(chǎn)的大豆分離蛋白加工項(xiàng)目等。

2.加快我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

2.1盡快制定推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策法規(guī) 我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè),是糧食主產(chǎn)區(qū)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路,是富民強(qiáng)省的主要途徑。建議盡快制定強(qiáng)有力的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)其向聚群化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)加快我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策制定,鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速高效發(fā)展,而且要限制農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)低水平擴(kuò)張,低水平重復(fù)建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展秩序,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)又好又快發(fā)展。

2.2進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)信貸支持的力度一是逐步建立融資平臺(tái),與金融機(jī)構(gòu)合作,開展銀企對(duì)接活動(dòng),通過(guò)召開企業(yè)貸款現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等載體,向金融機(jī)構(gòu)推薦信用度高、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),真正解決企業(yè)貸款難題。二是增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力,創(chuàng)新?lián)C(jī)構(gòu)的體制機(jī)制。我省擔(dān)保機(jī)構(gòu)大多規(guī)模小、擔(dān)保能力弱,而且機(jī)制不活。因此建議成立為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擔(dān)保服務(wù)為主的股份制信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),引入靈活的信用擔(dān)保機(jī)制,真正搭起銀企之間的橋梁。三是充分利用國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策,全力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目的支持。

2.3深化改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 根據(jù)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外銷減少和部分產(chǎn)能過(guò)剩的實(shí)際,我們要在加快龍頭企業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)上下工夫。一是引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持機(jī)制好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣、與農(nóng)民利益關(guān)系密切的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和資產(chǎn)的優(yōu)化重組,通過(guò)參股、控股、兼并、合并、租賃等形式,擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)展成大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。二是加快品牌整合。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng),采取各種政策措施,培育品牌、整合品牌、建設(shè)品牌、保護(hù)品牌,合力打響品牌,不斷提升我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好各級(jí)龍頭企業(yè)和基地的聯(lián)結(jié)。積極扶持龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。省有關(guān)專項(xiàng)資金要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)為基地農(nóng)戶提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷服務(wù)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶通過(guò)合同連接、服務(wù)連接和資產(chǎn)連接等多種形式,結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,建立起有效的利益分配機(jī)制,構(gòu)建市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局,提高產(chǎn)業(yè)整體效益,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2.4推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展目前,我省已初步形成了糧食、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、乳產(chǎn)品、特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的塊狀經(jīng)濟(jì)格局,但要在此基礎(chǔ)上,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)強(qiáng)有力的扶持政策,推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)建設(shè)工作,逐步吸引農(nóng)產(chǎn)品加工及其配套企業(yè)向園區(qū)聚集,使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,向示范園區(qū)集中,向塊狀特色經(jīng)濟(jì)推進(jìn)。在園區(qū)建設(shè)中,突出產(chǎn)業(yè)特色,突破行政區(qū)劃限制,并且與各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,力求做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),高質(zhì)量建設(shè),一次規(guī)劃,分步實(shí)施。形成一批特色明顯、產(chǎn)品知名、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)示范集群。

篇4

一、全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)

——市位于山東省西南部，是蘇、魯、豫、皖四省結(jié)合部。全市國(guó)土面積1.1萬(wàn)KM2，總?cè)丝?12萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口596萬(wàn)人，耕地783萬(wàn)畝。20__年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元，占魯西南五市的29.5％；糧食、棉花、油料、水果、肉類產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到395.14萬(wàn)噸、15萬(wàn)噸、27.8萬(wàn)噸、152.08萬(wàn)噸、75.35萬(wàn)噸、30.92萬(wàn)噸，分別占魯西南五市的25.2％、34.7％、16.7％、18.1％、32.2％、55.0％；農(nóng)民人均純收入4590元，列五市第三位。——是山東省重要的糧棉油生產(chǎn)基地和魯西黃牛、小尾寒羊、微山麻鴨、金鄉(xiāng)大蒜、魚臺(tái)大米、北方落葉大喬木的集中產(chǎn)區(qū)，常年糧食產(chǎn)量占全省的1/10，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省的1/4。——也是全國(guó)最大的大蒜種植、淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖和味精、氨基酸、淀粉生產(chǎn)基地和集散中心。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)占比水平，決定了——在魯西南五市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭地位和核心作用。

近年來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神，著眼解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題，堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)戰(zhàn)略，不斷完善政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)產(chǎn)品加工水平快速提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)基地不斷膨脹，龍頭帶動(dòng)明顯增強(qiáng)，初步形成了門類較為齊全、規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次不斷提升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到20__年底全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，年銷售收入達(dá)到369.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅33.8億元，出口創(chuàng)匯4.34億元。其中，規(guī)模較大、產(chǎn)品檔次和附加值較高、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達(dá)到64家，企業(yè)員工6.13萬(wàn)人，擁有固定資產(chǎn)85.67億元，銷售收入達(dá)到212.76億元，年出口創(chuàng)匯2.51億美元，實(shí)現(xiàn)利稅18.86億元。年銷售收入和出口創(chuàng)匯分別占全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量的57.5％和57.8％。按加工原料來(lái)源分類，其中糧食加工13家，棉花加工5家，油料加工3家，瓜菜加工8家，造紙和木材加工7家，畜禽產(chǎn)品加工12家，乳制品加工3家，水產(chǎn)品加工3家，中藥材、食用菌、甜葉菊、杞柳等其它加工10家；按級(jí)別分類，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)18家，市級(jí)40家，市級(jí)以下4家；按銷售收入規(guī)模分類，1200－5000萬(wàn)元19家，5000－10000萬(wàn)元13家，億元以上32家。從調(diào)查的情況看，全市農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一是農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬。目前全市已基本形成了以食品加工為主導(dǎo)，以油料、棉花、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、木材加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，由過(guò)去以糧食、棉花、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域，逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)品以及中藥材、食用菌、甜葉菊等特種種植和養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，由初級(jí)產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。像蒙牛、維維、華龍、華豐、正龍、白象等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)，已進(jìn)入我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。

二是農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速推進(jìn)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的加快發(fā)展，我市農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)得到較快發(fā)展，加工規(guī)模不斷膨脹。全市64家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，平均固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.34億元，平均銷售收入達(dá)到3.32億元。以菱花集團(tuán)、雪花生物化工公司為主的玉米系列精深加工企業(yè)，年加工玉米56萬(wàn)噸；以魯王集團(tuán)、利生集團(tuán)、魯寶集團(tuán)和華龍集團(tuán)、白象集團(tuán)為龍頭的小麥系列精深加工企業(yè)，年加工小麥120萬(wàn)噸；以利豐公司為主的淀粉系列精深加工企業(yè)，年加工淀粉7萬(wàn)噸；以華仙公司、奧星公司為主的甜葉菊加工企業(yè)，年生產(chǎn)甜菊糖1000噸；以兗州綠食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司為加工龍頭的肉鴨加工企業(yè)，規(guī)?？焖倥蛎?，加工能力迅速提升，年宰殺分割肉鴨3200萬(wàn)只。兗州市綠源食品公司今年投資1億元新上年加工4000萬(wàn)只肉鴨生產(chǎn)線一條，使肉鴨年加工規(guī)模達(dá)到6000萬(wàn)只，年銷售收入可達(dá)到7億元。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提升。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著眼市場(chǎng)需求，企業(yè)不斷加快設(shè)備更新改造和技術(shù)創(chuàng)新步伐，企業(yè)的產(chǎn)品檔次水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。山東太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)與國(guó)際紙業(yè)巨頭強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，投資2.6億美元準(zhǔn)備新上一條年產(chǎn)30萬(wàn)噸無(wú)菌液體包裝紙生產(chǎn)線，投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后新增年產(chǎn)值52億元，利稅7億元。山東臻嘉食品進(jìn)出口公司今年投資1400萬(wàn)元，新上冰鮮牛羊肉深加工生產(chǎn)線一條，企業(yè)年加工規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)噸，銷售收入2.16億元，出口創(chuàng)匯800萬(wàn)美元。山東綠維果蔬汁有限公司投產(chǎn)20__萬(wàn)元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)蔬菜和水果清汁生產(chǎn)線一條，年生產(chǎn)各類系列清汁9000噸，產(chǎn)品暢銷上海等國(guó)內(nèi)大中城市。山東方健制藥有限公司近年投資2億元，新上GMP生產(chǎn)線20條，研發(fā)中心1處，生產(chǎn)10大類、140個(gè)型號(hào)系列中藥產(chǎn)品，年銷售收入達(dá)到3億元，帶動(dòng)中藥材種植基地5萬(wàn)畝。

四是農(nóng)產(chǎn)品加工配套生產(chǎn)基地快速推進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)的發(fā)展，有力帶動(dòng)了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)發(fā)展。以金鄉(xiāng)宏昌公司、宏泰公司、東遠(yuǎn)公司、華光公司、魚臺(tái)益群公司等一批大蒜圓蔥深加工企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市大蒜圓蔥種植基地180萬(wàn)畝；以鄒城華源公司、普泰貝爾公司為龍頭的食用菌精深加工企業(yè)，帶動(dòng)鄒城、魚臺(tái)發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地680萬(wàn)M2；以兗州太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、中都木業(yè)、蘭氏木業(yè)、三聯(lián)木業(yè)為龍頭的木材加工企業(yè)，帶動(dòng)全市速生豐產(chǎn)林種植基地90

萬(wàn)畝；以兗州綠源食品公司、鄒城呱呱鴨制品公司、微山營(yíng)養(yǎng)食品公司、湖產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)公司為龍頭的肉蛋鴨加工企業(yè)，帶動(dòng)全市肉鴨養(yǎng)殖存欄900萬(wàn)只，蛋鴨養(yǎng)殖存欄800萬(wàn)只；以華仙公司、奧星公司為龍頭的甜葉菊加工企業(yè)，帶動(dòng)任城及周邊甜葉菊種植6萬(wàn)畝。五是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌培植得到快速發(fā)展。近年來(lái)，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)十分注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、品牌的培育、保護(hù)和開發(fā)，通過(guò)提升傳統(tǒng)品牌、引進(jìn)嫁接外地知名品牌、培植開發(fā)新品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和品牌培育得到快速發(fā)展。20__年，全市有181個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家和省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品認(rèn)證，“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到300個(gè)，面積158.6萬(wàn)畝。農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到780件，農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)認(rèn)證11件，新增5件。“菱花”牌味精榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)，“華仙”、“利生”、“魯寶”、“微山湖”等17個(gè)品牌食品獲山東省名牌產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯較快發(fā)展。金鄉(xiāng)大蒜在宏昌、宏泰、東遠(yuǎn)、華光、山陽(yáng)等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)企業(yè)的帶動(dòng)下，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模迅速擴(kuò)大、水平快速提升。全縣大蒜標(biāo)準(zhǔn)化種植基地達(dá)到35萬(wàn)畝，其中有機(jī)基地1.5萬(wàn)畝，20__年全縣大蒜出口創(chuàng)匯2.16億元，占全市農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯總額的52％。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及分析

調(diào)查情況表明，近年來(lái)，我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主的精深加工業(yè)有了較快發(fā)展，但就整體和綜合水平來(lái)著，無(wú)論與外地先進(jìn)水平、還是與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求都還有很大差距。主要表現(xiàn)在：

一是資金瓶頸制約突出，投入不足。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展普遍存在著融資難、資金投入不足的問(wèn)題。多數(shù)企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱、貸款擔(dān)保手段缺乏，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的資金需求矛盾十分突出，有些市場(chǎng)前景好、效益高的建設(shè)項(xiàng)目，因資金缺乏不能快速上馬；由農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)性質(zhì)決定的流動(dòng)資金季節(jié)性需求矛盾突出，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，發(fā)展商機(jī)錯(cuò)失，一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。

二是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，檔次水平低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，仍然沿用傳統(tǒng)和家族式的管理方式；產(chǎn)品科技含量低、附加值小、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接不緊密、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，生產(chǎn)產(chǎn)品初級(jí)加工和粗加工產(chǎn)品多，能夠搶占領(lǐng)域高地和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)為數(shù)少。在全國(guó)65家涉農(nóng)上市公司中，我市僅有太陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)一家，而僅南京市就有5家涉農(nóng)上市公司。

三是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體加工能力低。從目前我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)行業(yè)構(gòu)成看，糧棉油和畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量多，瓜菜和果品加工企業(yè)數(shù)量少，瓜菜和果品精深加工幾乎是空白。在全市64家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)中，糧棉油加工18家，占28.1％；而瓜菜加工企業(yè)僅有8家，占12.5％，且多數(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，像大蒜圓蔥、淡水產(chǎn)品、果品是我市最具特色、最具規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，但目前加工轉(zhuǎn)化能力特別是精深加工能夠很弱，有些幾乎是空白，這種狀況嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、產(chǎn)業(yè)效益的提升和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

四是企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)極少，企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)消費(fèi)需求、及時(shí)開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強(qiáng)；各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足，科研機(jī)制不完善、科研隊(duì)伍人才資源作用發(fā)揮不充分、科研創(chuàng)新能力弱，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技支撐能力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，全市除20家省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)外，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。

五是市場(chǎng)開拓手段落后，營(yíng)銷方式不適應(yīng)。市場(chǎng)營(yíng)銷方式落后，適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展要求的現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷方式，像電子商務(wù)、連鎖、產(chǎn)銷直掛等還沒(méi)有得到較快應(yīng)用，市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)不健全、信息搜集不及時(shí)，特別是對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、開發(fā)和宣傳、推介力度不夠，特別是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織，直接進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)、與國(guó)內(nèi)外大客商進(jìn)行洽談合作的渠道不暢、實(shí)力不足。

六是利益聯(lián)接機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。主要表現(xiàn)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育滯后，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接關(guān)系松散，“龍頭企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)＋種養(yǎng)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式推廣普及的面還很小，沒(méi)有真正形成圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展，大市場(chǎng)帶動(dòng)大龍頭、大龍頭帶動(dòng)大基地、大基地聯(lián)接大群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。一方面是，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)因缺乏穩(wěn)定、批量化、標(biāo)準(zhǔn)化的原料供給，不敢接受訂單和滿負(fù)荷生產(chǎn)；另一方面，基地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品因缺乏龍頭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定帶動(dòng)，造成價(jià)格大幅度波動(dòng)。這是農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展亟待解決的重大問(wèn)題，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí)面臨的重大課題。

另外，龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)難度加大、企業(yè)高層次管理人才匱乏以及企業(yè)文化建設(shè)滯后等問(wèn)題，也是制約農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展不容忽視的問(wèn)題。

三、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)間，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總體思路和要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，以骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以加快體制機(jī)制和科技創(chuàng)新為手段，以完善政策和投入支撐體系為保障，加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群發(fā)展，快速提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品檔次水平、科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精深加工能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系。進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是精深加工業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。把加快農(nóng)產(chǎn)品深加工作為促進(jìn)全市加工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的突出重點(diǎn)和重要切入點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和決策指導(dǎo)。盡快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的組織保障體系，建議各級(jí)政府設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的決策、協(xié)調(diào)和調(diào)度、指導(dǎo)。

（二）科學(xué)規(guī)劃，合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。立足農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加快制定全市農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展的總體規(guī)劃和糧食加工、棉花加工、油料加工、瓜菜加工、果品加工、木材加工、畜禽產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工等專業(yè)規(guī)劃，合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度。

（三）突出重點(diǎn)，積極培植農(nóng)產(chǎn)品骨干加工龍頭企業(yè)。圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合加工能力，集中資源、集中投入、集中幫扶，盡快做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工骨干龍頭企業(yè)。提升食品加工企業(yè)、優(yōu)化棉紡加工企業(yè)、膨脹畜禽加工企業(yè)、加快發(fā)展瓜菜和果品加工企業(yè)。食品加工業(yè)，以菱花、雪花集團(tuán)公司為主，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，堅(jiān)持高端化、集約化、品牌化發(fā)展，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力，形成年銷售收入過(guò)百億元的產(chǎn)業(yè)基地。棉紡加工業(yè)，以櫻花、德源

、雙龍公司為主，擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)新產(chǎn)品，形成年銷售收入30億元產(chǎn)業(yè)基地。畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，以綠源、嘉隆、臻嘉、恒達(dá)公司為主，膨脹規(guī)模，提升檔次，形成銷售收入20億元的產(chǎn)業(yè)基地。瓜菜和果品加工，以宏昌、綠維、山陽(yáng)公司為主，立足現(xiàn)有資源基地，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高端市場(chǎng)，加快建設(shè)高水平生產(chǎn)線，形成年銷售收入10億元的產(chǎn)業(yè)基地。（三）配套政策，完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策支撐體系。

篇5

##發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要做法

（一）加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是出臺(tái)政策。近年來(lái)，該市嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神，緊密結(jié)合##實(shí)際，每年都出臺(tái)《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作意見》、《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽(yù)等多方面，引導(dǎo)和支持全市各級(jí)各部門積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。二是明確責(zé)任。該市采取簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》等形式，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)農(nóng)業(yè)工程、招商引資等措施，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責(zé)和任務(wù)。三是加強(qiáng)督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農(nóng)業(yè)局組成的督查小組，逐月加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，并適時(shí)予以通報(bào)，推動(dòng)工作開展。保證年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、圓滿完成。四是嚴(yán)格考核。每年年底，該市都嚴(yán)格按照《##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行考核，并以此作為年底評(píng)先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從20__年開始，該市每年都召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，下發(fā)《##市人民政府關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，由市財(cái)政拿出專項(xiàng)資金（每年在50萬(wàn)元左右），對(duì)上一年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全市各級(jí)各部門高度重視并扎實(shí)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。通過(guò)以上措施，在全市上下營(yíng)造了重農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的濃厚氛圍，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。

篇6

一是加快科技創(chuàng)新能力提升。

我市各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍注重加強(qiáng)與科研院校的合作，加大科技創(chuàng)新，加快新品開發(fā)，大力發(fā)展科技含量高、附加值高的新產(chǎn)品，促進(jìn)了產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。2018年我市***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)***億元，同比增加***%，在***家省級(jí)以上龍頭企業(yè)中，都建有自己的研發(fā)中心。

二是推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。

全市各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)認(rèn)證的“三品”總數(shù)達(dá)***個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品***個(gè)、綠色食品***個(gè)、有機(jī)食品***個(gè)。在品牌建設(shè)上，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，多家龍頭企業(yè)先后制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程***多個(gè)，建立國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)***個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)***個(gè)。擁有XX地板、XX面粉、XX香醋等***個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，XX面粉、XX面粉、XX面粉、XXX等***個(gè)名牌產(chǎn)品。***家企業(yè)通過(guò)ISO9000、ISO2000、HACCP、GAP等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證。

三是完善與農(nóng)戶的鏈接機(jī)制。

在不斷強(qiáng)化自身建設(shè)的同時(shí)，各龍頭企業(yè)積極探索和采取多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、合同契約、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、股份合作、二次分配等多種利益聯(lián)結(jié)方式，保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏。目前，全市***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍頭企業(yè)參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的省內(nèi)外農(nóng)戶達(dá)***萬(wàn)戶比2017年增加***萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收***余元。聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)省內(nèi)外各類基地工***萬(wàn)畝，比2017年增加***萬(wàn)畝，其中由企業(yè)自建或共建的示范基地達(dá)***萬(wàn)畝。

二、存在的問(wèn)題

1.企業(yè)規(guī)模小。***家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)過(guò)億的只有***家，固定資產(chǎn)過(guò)億元的只有***家，銷售過(guò)億元的有***家,其中銷售在5-10億元的有***家，銷售超10億元的僅***家。

2.企業(yè)科技水平不高。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，僅限于簡(jiǎn)單的初級(jí)加工，平均銷售利潤(rùn)率僅***%。

3.產(chǎn)品檔次低。具有較高檔次的加工農(nóng)產(chǎn)品較少，大多數(shù)加工產(chǎn)品仍為粗、淺加工的“大路貨”，能在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)打響的品牌不多，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，有的還處于家族式管理，基本未建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.企業(yè)融資困難。根據(jù)對(duì)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的初步調(diào)查，目前預(yù)計(jì)需求資金***億元左右。目前承諾對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持的金融機(jī)構(gòu)較多，但實(shí)際操作時(shí)很困難，要求高，資金難落實(shí)。農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在固定資產(chǎn)少、流動(dòng)資金需求多、效益低等特點(diǎn)，希望金融部門降低門檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。

三、下一步工作打算

1.推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)打造面粉加工、稻米加工、木業(yè)加工等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)舉辦稻米節(jié)、茶葉節(jié)等多種形式的活動(dòng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)為載體，打造HL山村、JL村、ZL村、XF村等省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展“三產(chǎn)”體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

2.積極推介農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果。積極組織企業(yè)參加相關(guān)的展示展銷活動(dòng)，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品知名度。做大“XXX”茶葉、“XXX”大米、“XXX”配方面粉、“XXX”香醋等農(nóng)產(chǎn)品品牌，充分利用了我市歷史、文化、旅游的資源，把地方特色注入到品牌建設(shè)之中，既提升品牌的文化品位，又?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品加工品牌的影響力和傳播力，提高市場(chǎng)占有率。

篇7

（2005年5月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位常委：

根據(jù)市政協(xié)安排，現(xiàn)就全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況、存在問(wèn)題及下步打算，作如下匯報(bào)。

一、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神，著眼市場(chǎng)需求，立足本地優(yōu)勢(shì)，努力做好結(jié)合文章。特別是進(jìn)入2003年后，市委、市政府在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，按照產(chǎn)業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，作出了《關(guān)于培育壯五大產(chǎn)業(yè)體系加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》，并制定了與《意見》相配套的《任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)方案》和《考核辦法》，在全市建立了較為完善的責(zé)任目標(biāo)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、督導(dǎo)推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲體系。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加大資金投入、強(qiáng)化服務(wù)保障等一系列措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展。目前，全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局初步形成。

一是培育發(fā)展了一批骨干龍頭企業(yè)。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，從引導(dǎo)企業(yè)加快科技和管理體制創(chuàng)新、擇優(yōu)擇強(qiáng)進(jìn)行貸款貼息、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介、支持市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極申報(bào)省和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)等多方面采取措施，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。目前，全市年銷售收入100萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到647家，比2003前增加181家，從業(yè)人員10.2萬(wàn)人，年銷售收入276.6億元，出口創(chuàng)匯2.46億元，實(shí)現(xiàn)利稅20億元。其中年銷售收入500萬(wàn)元規(guī)模以上龍頭企業(yè)298家，比2003年前增加110家，年銷售收入192.7億元。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中5000萬(wàn)元以上的58家，過(guò)億元的36家；市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到50家，其中省級(jí)7家，國(guó)家級(jí)2家;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展到582處，年經(jīng)營(yíng)額150億元；帶動(dòng)和輻射種植基地320萬(wàn)畝，養(yǎng)殖基地4500萬(wàn)頭只，帶動(dòng)農(nóng)戶76萬(wàn)戶，全市已有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二是培植壯大了一批與龍頭企業(yè)配套的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的培植和生產(chǎn)基地的開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過(guò)多年的培育發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的100萬(wàn)畝大蒜基地，以魚臺(tái)為中心的30萬(wàn)畝圓蔥基地，以泗水為中心的15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以鄒城為主的10萬(wàn)畝土豆、150萬(wàn)平方米食用菌種植基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為主的10萬(wàn)畝甜瓜基地，以任城為主的3萬(wàn)畝甜葉菊基地，以曲阜、泗水為中心的6萬(wàn)畝中藥材和以微山為主的5萬(wàn)畝蘆筍特色種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到33處、年出欄萬(wàn)只以上禽場(chǎng)562處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)345處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地539處；林果業(yè)建成了100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、90萬(wàn)畝干鮮果品基地和23萬(wàn)畝苗木花卉基地；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)形成了以泗水、梁山、汶上為主的30萬(wàn)人勞動(dòng)力輸出基地。

三是扶持發(fā)展了一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。圍繞構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有效載體，大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，把扶持發(fā)展以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、研究會(huì)為主的各類合作經(jīng)濟(jì)組織，作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要舉措。市政府專門制定下發(fā)了《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的意見》，明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和保障措施。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織呈加快發(fā)展趨勢(shì)。目前，全市農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等各類合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到2200多個(gè)，其中管理比較規(guī)范、運(yùn)作效果比較好的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)到1010個(gè)。

四是健全完善了龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的利益聯(lián)接機(jī)制。近年來(lái)，著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體。像兗州的綠源肉鴨公司、嘉隆公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。全市農(nóng)民人均純收入由2000年的2676元增加到2004年的3648元，年均增加243元，增長(zhǎng)8.1％。2004年比上年增長(zhǎng)14.8%，其中直接來(lái)自五大產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到2264.9元，占62.1％；增加351.9元，對(duì)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到74.9％。

回顧總結(jié)近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，我們深刻認(rèn)識(shí)并體會(huì)到，加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，工作中必須切實(shí)做到：一是必須堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。制定符合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參加國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，按照適應(yīng)市場(chǎng)需求、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)，并通過(guò)配套完善的政策措施落實(shí)下去，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的前提。二是必須堅(jiān)持加快科技和體制創(chuàng)新。引導(dǎo)組織龍頭企業(yè)加快新技術(shù)、新成果的引進(jìn)和應(yīng)用，并建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率低、效益差，必須按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持特別是資金扶持和金融服務(wù)，這是龍頭企業(yè)發(fā)展快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。四是必須堅(jiān)持不斷完善利益聯(lián)接機(jī)制。為保證龍頭企業(yè)獲得充足和符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的批量原料，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶必須逐步建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接機(jī)制，形成松散或緊密型經(jīng)濟(jì)利益共同體，這是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，但與先進(jìn)市相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。2004年，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為298家，而我省的濰坊、煙臺(tái)分別有1054家和874家；全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過(guò)億元的僅36家，而濰坊、煙臺(tái)過(guò)億元的分別有109家、101家；帶動(dòng)各類生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶76萬(wàn)戶，而濰坊、煙臺(tái)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地分別達(dá)到953萬(wàn)畝、520萬(wàn)畝，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶分別達(dá)到147萬(wàn)戶、201萬(wàn)戶。我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)除了太陽(yáng)紙業(yè)、綠源公司、菱花和雪花等企業(yè)規(guī)模較大之外，總體上看規(guī)模小，水平低，帶動(dòng)力差。象臨沂的金羅、煙臺(tái)的龍大、濰坊的得利斯、壽光蔬菜集團(tuán)等規(guī)模大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)很少。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品鏈條短、科技含量和附加值低。從橫向看，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)發(fā)展的需求；從縱向看，絕大多數(shù)龍頭企業(yè)缺少精深加工技術(shù)和設(shè)備，加工增值鏈條短，產(chǎn)品附加值和科技含量低，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的能力比較弱。在全市298家規(guī)模以上龍頭企業(yè)中糧棉油加工型企業(yè)132家，占43.6％，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。禽、肉、漁、果、菜精深加工企業(yè)少，帶動(dòng)力不強(qiáng)。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)檔次低、水平差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。我市龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，品牌和質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和取得認(rèn)證的產(chǎn)品為數(shù)不多，市場(chǎng)占有率低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市的龍頭企業(yè)，雖然也有一些品牌，但知名度高的少。另外，在產(chǎn)品質(zhì)量上也存在一些問(wèn)題，直接影響了出口。全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯占全省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額的比重多年來(lái)一直在1／42左右。而我省的濰坊和煙臺(tái)分別達(dá)到8.7億美元和11.5億美元。全市298家龍頭企業(yè)中達(dá)到省級(jí)以上龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的僅9家，占全省188家的4.8％，而濰坊、煙臺(tái)分別有30和29家；國(guó)家級(jí)的僅有菱花味精集團(tuán)和兗州綠源公司2家，濰坊、煙臺(tái)分別有6家、5家。

四是利益分配機(jī)制不健全，與農(nóng)戶關(guān)系不緊密。龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)民的關(guān)系松散，不同程度地存在產(chǎn)銷脫節(jié)，沒(méi)有真正結(jié)成互惠互利、共同發(fā)展的利益共同體，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)僅在種植業(yè)、林果業(yè)和畜牧業(yè)少數(shù)產(chǎn)品中實(shí)行，且時(shí)常發(fā)生違約行為，在其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中剛開始破題，覆蓋應(yīng)用的范圍和數(shù)量少。在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)健康發(fā)展和水平的提高。

五是合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的8%，而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)大都帶有一些行政色彩，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的健全和完善。

三、下步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)

黨的十六大、十六屆三中全會(huì)《決定》，都對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提出了明確要求。今年中央和省委1號(hào)文件中明確提出要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。加快龍頭企業(yè)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已成為新階段、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的客觀要求和促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵措施。按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，著眼于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供支持和保障，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、把握“三個(gè)結(jié)合”、加快“五個(gè)創(chuàng)新”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。

一個(gè)目標(biāo)”就是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)三年左右努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大發(fā)展、大突破、大提高，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到400家以上，爭(zhēng)取有更多的企業(yè)進(jìn)入省級(jí)、國(guó)家級(jí)行列，50%以上的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的銷售額有較大幅度增加，70％以上的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民來(lái)自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民人均純收入的60％以上。

“兩個(gè)重點(diǎn)”就是突出量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高?！颁佁焐w地”擴(kuò)總量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展；“頂天立地”上規(guī)模，加快龍頭企業(yè)發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由主要靠外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“三個(gè)結(jié)合”一是宏觀調(diào)控引導(dǎo)與微觀放開搞活相結(jié)合，逐步建立形成“政府調(diào)控市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)基地、基地連接農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局；二是點(diǎn)上局部突破與面上整體推進(jìn)相結(jié)合，抓好骨干龍頭企業(yè)、出口創(chuàng)匯重點(diǎn)龍頭企業(yè)和成長(zhǎng)型新建龍頭企業(yè)發(fā)展和局部突破的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)面上龍頭企業(yè)的建設(shè)發(fā)展；三是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與當(dāng)前工作相結(jié)合，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)搞好規(guī)劃布局，立足當(dāng)前抓好扶持政策措施落實(shí)。

“五個(gè)創(chuàng)新”即圍繞增強(qiáng)龍頭企業(yè)規(guī)模、實(shí)力和輻射、帶動(dòng)能力，加快扶持保障制度創(chuàng)新；圍繞提升龍頭企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次水平，加快科技創(chuàng)新；圍繞構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新；圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，加快營(yíng)銷方式創(chuàng)新；圍繞完善龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益連接機(jī)制，加快合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新。

“六個(gè)突破”就是按照謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前的要求，工作中努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：

(一)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，在增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，加快膨脹龍頭企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力。按照一手抓量的擴(kuò)張，一手抓質(zhì)的提高的要求，“鋪天蓋地”擴(kuò)總量，加快龍頭企業(yè)發(fā)展，“頂天立地”上規(guī)模，不斷提升龍頭企業(yè)檔次水平，盡快把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過(guò)擴(kuò)大開放引進(jìn)、搶抓項(xiàng)目新上、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培植等多種形式發(fā)展一批“大高外”龍頭項(xiàng)目；通過(guò)改制重組、高新技術(shù)嫁接改造壯大規(guī)模培強(qiáng)一批大型企業(yè)集團(tuán)。對(duì)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列的，有關(guān)部門和企業(yè)要做好工作，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取上市，加快融資；對(duì)規(guī)模以上龍頭企業(yè)，特別是市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)，要加大幫扶力度，組織工作組，研究發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)幫扶措施，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)跨國(guó)集團(tuán)的聯(lián)合與合作，迅速膨脹規(guī)模，打造一批能夠參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的超大型骨干企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)今年全市銷售收入過(guò)億元的龍頭企業(yè)達(dá)到40家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到15家。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型中小企業(yè)，要搞好引導(dǎo)和扶持，促其盡快上規(guī)模上水平。

(二)加大政策扶持力度，在建立支持龍頭企業(yè)發(fā)展的投資保障機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，必須盡快構(gòu)建起龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支撐和投資保障機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)好中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策。二是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的投入。市財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，選擇扶持100家輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，特別是要對(duì)50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)、20家出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際，擇優(yōu)選擇一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)特別是50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，進(jìn)行扶持。各級(jí)要加大財(cái)政資金的支持力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向性作用，通過(guò)貸款貼息、技改扶持、建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)基金等多種方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。逐步提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基本建設(shè)投資在整個(gè)基本建設(shè)投資中的比重，特別要增加對(duì)骨干龍頭企業(yè)的技改投放。財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行捆綁使用，要重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、科研開發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大金融支持力度，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建形式多樣的農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、中小企業(yè)的信貸扶持。三是盡快制定出臺(tái)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施。著重解決當(dāng)前制約龍頭企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是在用人、用水、用電、用地和融資、稅費(fèi)減免等方面制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。

(三)加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶，是推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重點(diǎn)。要按照出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)大城市準(zhǔn)入的要求，抓緊建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。進(jìn)一步加快市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè)，為提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工質(zhì)量提供可靠保證。引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取ISO9000以及國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量認(rèn)證和安全衛(wèi)生認(rèn)證，千方百計(jì)獲得國(guó)內(nèi)各大城市“準(zhǔn)入”許可，為產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾逐步淘汰分散的種養(yǎng)模式，下大氣力抓好標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)小區(qū)建設(shè)，把種養(yǎng)生產(chǎn)向小區(qū)集中，不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模。

篇8

三、推行好“大戶”帶動(dòng)運(yùn)作模式。我們實(shí)行了干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)大戶的制度，充分發(fā)揮“大戶帶動(dòng)”示范作用。×××××年計(jì)劃出欄200頭以上，現(xiàn)存欄50多頭，各出欄30多頭，建好沼氣池2個(gè)；××××發(fā)展食用菌大棚6個(gè)，年純收入可達(dá)3萬(wàn)多元。這一批典型的事例，起到鮮明的示范作用，帶動(dòng)作用，促使我鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖和食用菌項(xiàng)目得以逢勃發(fā)展。

四、以市場(chǎng)運(yùn)作為主，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，政府必須做好積極地引導(dǎo)工作，但也必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行運(yùn)作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入，切實(shí)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。我們有1700畝蔬菜生產(chǎn)實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，由×××公司和××蔬菜公司進(jìn)行銷售；有由××鵬老板組織生產(chǎn)銷售的食用菌產(chǎn)業(yè)；有隆平高科分公司、縣藥材開發(fā)辦組織銷售的優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻、黃姜等產(chǎn)業(yè)。

五、實(shí)行菜稻連種，提高土地的覆種指數(shù)。我們積極支持已有的科研成果的試驗(yàn)和大面積示范推廣，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品科技含量。推行100畝的的韓國(guó)羅卜——超級(jí)雜交稻——美國(guó)紅菜的三季種植方式，有效提高土地的覆種指數(shù)，切實(shí)增加了農(nóng)民收入。

篇9

（二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。

（三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來(lái)我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。

篇10

豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源是物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。多年來(lái),我省借助豐富的農(nóng)業(yè)資源和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不動(dòng)搖,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年提高。2011年,糧食總產(chǎn)量首次跨上600億斤臺(tái)階,達(dá)634.2億斤,創(chuàng)歷史最好水平,其中玉米467.8億斤、水稻124.7億斤。蔬菜產(chǎn)量1300萬(wàn)噸,人參、鹿茸、林蛙、食用菌及雜糧雜豆等土特產(chǎn)品也有較高產(chǎn)量。豬、牛、羊、禽肉類總產(chǎn)量236.2萬(wàn)噸,其中豬肉產(chǎn)量122萬(wàn)噸,牛肉產(chǎn)量43.4萬(wàn)噸,羊肉產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸,禽肉產(chǎn)量66.9萬(wàn)噸。牛奶45.2萬(wàn)噸,禽蛋95.3萬(wàn)噸。我省生產(chǎn)出的充足、多樣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流體系不斷壯大

農(nóng)產(chǎn)品物流主要是通過(guò)物流主體實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品物流體系不斷壯大,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、增加企業(yè)效益、帶動(dòng)農(nóng)村繁榮等方面發(fā)揮了重要作用。

1.農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)快速發(fā)展。物流企業(yè)是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍。近幾年,我省專門從事農(nóng)產(chǎn)品物流的企業(yè)發(fā)展較快。截止2011年末,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)企業(yè)達(dá)152家,年?duì)I業(yè)額220多億元。物流運(yùn)輸方式主要是通過(guò)公路、鐵路、水路、航空等。其中最主要的是公路和鐵路兩種。

2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作用顯著提高。主要指各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市和近幾年發(fā)展起來(lái)的網(wǎng)上電子商務(wù)市場(chǎng)等。這些市場(chǎng)除了起到農(nóng)產(chǎn)品集散、批發(fā)、零售等營(yíng)銷作用外,有些大型市場(chǎng)還直接開展農(nóng)產(chǎn)品的物流配送等多項(xiàng)服務(wù)。這些大型批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品物流集散的主渠道。多年來(lái),經(jīng)過(guò)培育和發(fā)展,我省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量和功能顯著提高。據(jù)調(diào)查,截至2011年末,全省注冊(cè)登記的規(guī)模以上各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)達(dá)302家,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)133家,面積370多萬(wàn)平方米,交易額600多億元,其中億元以上69家,交易額540億元。在批發(fā)市場(chǎng)中,農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)26個(gè),年成交額232億元,占批發(fā)市場(chǎng)成交額的40%。松原市目前建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)27個(gè),年交易量近320萬(wàn)噸,交易額達(dá)120億元。除上述傳統(tǒng)市場(chǎng)外,連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、產(chǎn)銷銜接、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)方式和小超市、便利店等相繼出現(xiàn),更加豐富了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)物流營(yíng)銷形式。與前幾年相比,全省市場(chǎng)建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量和功能都有了較大提升,對(duì)搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、滿足城鄉(xiāng)居民生活需要等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3.糧食企業(yè)的糧食收儲(chǔ)主體作用明顯。糧食系統(tǒng)由國(guó)家和省直屬糧庫(kù)組成,擔(dān)負(fù)著糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷售,以及國(guó)家的糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備及評(píng)抑糧價(jià)等任務(wù),是我省糧油物流的重要主體。截止2010年末,全省糧食收購(gòu)企業(yè)共817家,其中國(guó)有糧食收購(gòu)企業(yè)496家,非國(guó)有321家,收儲(chǔ)能力(倉(cāng)儲(chǔ)和露天)達(dá)3000萬(wàn)噸。2012年4月未,我省國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)玉米、水稻、大豆等糧食171億斤,非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)246.6億斤,二者占同期收購(gòu)總量的76%。

4.農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用凸顯。目前我省較大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到4000個(gè),其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)47戶,省級(jí)445戶。這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料,加工后賣出產(chǎn)品,是我省農(nóng)產(chǎn)品物流的重要主體。2012年4月末,我省糧食深加工企收購(gòu)玉米、水稻、大豆等糧食132億斤,占同期收購(gòu)量的24%以上。以玉米、水稻、大豆為原料,大成集團(tuán)、中糧生化、阜康酒精、德春米業(yè)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)年加工量達(dá)300億斤左右,約占糧食常年產(chǎn)量的50%。圍繞豬、牛、禽類屠宰加工,皓月、華正、德大、金鑼、得利斯、卓越等重點(diǎn)龍頭企業(yè)屠宰加工量達(dá)3.6億頭(只),占出欄的一半以上。特產(chǎn)品加工每年需求量也相當(dāng)可觀。松原市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)680戶,其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)39戶,市級(jí)123戶,年加工轉(zhuǎn)化糧食420萬(wàn)噸,畜禽加工量3000萬(wàn)頭(只),帶動(dòng)農(nóng)戶30萬(wàn)戶,銷售收入150多億元。

5.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。2011年,我省注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)21331家,加入農(nóng)戶70萬(wàn)戶。其中種植業(yè)合作社8918個(gè),林業(yè)290個(gè),畜牧業(yè)7138個(gè),漁業(yè)89個(gè),服務(wù)業(yè)3062個(gè),其它1834個(gè)。合作社組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值56.9億元。這些經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人來(lái)自農(nóng)村,參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程,了解農(nóng)民意愿,便于與與農(nóng)民溝通,是農(nóng)民與收購(gòu)主體之間重要中間人,發(fā)揮著其它經(jīng)濟(jì)體不可代替的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、出售的獨(dú)特作用。

篇11

（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。根據(jù)《市畜牧局、市財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)省畜牧獸醫(yī)局、財(cái)政廳<關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案的批復(fù)>（臨牧計(jì)字[2008]25號(hào)）文件的批復(fù)要求，我縣本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括改造商品豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)25個(gè)，生態(tài)循環(huán)示范基地1個(gè)；建設(shè)生豬人工授精站1處；舉辦培訓(xùn)班，購(gòu)置有關(guān)培訓(xùn)設(shè)備49臺(tái)（套）；疫病監(jiān)測(cè)設(shè)備32臺(tái)（套）；扶持畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)。

（二）資金投入及使用。

1、省以上資金。省以上資金共到位401萬(wàn)元，其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金180萬(wàn)元、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖資金80萬(wàn)元、省級(jí)家畜良種補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元、省級(jí)重大動(dòng)物病蟲害防治資金15萬(wàn)元、國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼資金96萬(wàn)元。

省以上資金共支出401萬(wàn)元（詳見下表）。

序號(hào)

類別

到位金額（萬(wàn)元）

支出金額（萬(wàn)元）

建設(shè)內(nèi)容

備注

1

中央資金

180

180

省集中采購(gòu)設(shè)備39臺(tái)套30萬(wàn)元。養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)25家100萬(wàn)元，生態(tài)養(yǎng)殖示范1處25萬(wàn)元，培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置2.981萬(wàn)元人工授精站建設(shè)22.019萬(wàn)元。

 

 

省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖資金

80

80

養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)25家80萬(wàn)元

 

 

省級(jí)家畜良種補(bǔ)貼資金

30

30

生豬人工受精站建設(shè)30萬(wàn)元

 

 

省級(jí)重大動(dòng)物病蟲害防治資金

15

15

疫苗、消毒藥品等購(gòu)置15萬(wàn)元

 

 

國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼資金

96

96

豬補(bǔ)貼9.6萬(wàn)袋。

 

 

合計(jì)

401

401

 

 

2、縣財(cái)政資金。到位資金245.8967萬(wàn)元，實(shí)際支出245.8967萬(wàn)元，共補(bǔ)助通過(guò)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的169家養(yǎng)殖場(chǎng)。

3、自籌資金。共有25家規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建任務(wù)，1家養(yǎng)殖場(chǎng)承擔(dān)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范，26家養(yǎng)殖場(chǎng)完成自籌資金投入達(dá)到1029多萬(wàn)元，改擴(kuò)建豬舍35670平方米。

二、資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

（一）管理制度建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施管理情況。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和管理辦法要求，按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際，成立由有縣委副書記、政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織項(xiàng)目的實(shí)施，由專業(yè)技術(shù)骨干組成技術(shù)指導(dǎo)小組提供全方位技術(shù)服務(wù)，建立健全了《***縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理制度》、《***縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用管理制度》、《***縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效考核驗(yàn)收方案》等規(guī)章制度，保證項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循，建設(shè)規(guī)范。

（二）資金管理。在資金使用過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理規(guī)定進(jìn)行使用，實(shí)行轉(zhuǎn)賬核算，上級(jí)到位資金在實(shí)際支出前，由縣財(cái)政局暫存，對(duì)于先建后補(bǔ)的項(xiàng)目，待驗(yàn)收合格后，由縣畜牧局提出撥付申請(qǐng)，一周內(nèi)將資金劃撥到項(xiàng)目建設(shè)單位。集中招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)付款項(xiàng)待設(shè)備到位經(jīng)檢查達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后即行撥付，按項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付的款項(xiàng)實(shí)行報(bào)賬結(jié)算。

三、實(shí)施項(xiàng)目的主要做法

（一）強(qiáng)化管理、扎實(shí)推進(jìn)。建立監(jiān)督考評(píng)制度、項(xiàng)目資金管理制度、檔案管理制度等，明確動(dòng)態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等措施。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)開展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。縣畜牧局在每個(gè)承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的養(yǎng)豬場(chǎng)、屠宰加工廠、合作組織、獸醫(yī)站等單位派遣一名督導(dǎo)人員，實(shí)行包扶責(zé)任制。相關(guān)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置主要有省畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。小型工程如中等規(guī)模一下養(yǎng)豬場(chǎng)的建設(shè)由縣畜牧局技術(shù)人員幫助規(guī)劃和設(shè)計(jì)，實(shí)行每月一次集中調(diào)度，不定期指導(dǎo)的辦法進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)，大型工程采用招投標(biāo)制和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制。

（二）協(xié)調(diào)一致、形成合力。為切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，上級(jí)業(yè)務(wù)部門從方案編報(bào)到項(xiàng)目實(shí)施，都給予了大力指導(dǎo)和幫助，省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、省畜牧局先后2次在我縣組織養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召集座談會(huì)，聽取生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。省、市畜牧局派出專家20余人次親臨我縣授課、到場(chǎng)指導(dǎo)，傳授養(yǎng)豬技術(shù)?？h直有關(guān)部門在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分發(fā)揮各職能，積極服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，縣財(cái)政局認(rèn)真搞好資金支持和服務(wù)，對(duì)于到位的上級(jí)資金，在第一時(shí)間發(fā)文通知畜牧局，對(duì)于縣級(jí)財(cái)政配套資金，多渠道整合，將最大可利用的資金支持項(xiàng)目建設(shè)。縣土地部門積極幫助協(xié)調(diào)土地，及時(shí)辦理養(yǎng)殖場(chǎng)土地備案手續(xù)?？h科技局組織下鄉(xiāng)科技特派員，重點(diǎn)向項(xiàng)目承建豬場(chǎng)傾斜?？h農(nóng)業(yè)局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社建設(shè)。正是由于上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)和幫助、縣直各有部門的密切配合，才使得我縣項(xiàng)目建設(shè)迅速推進(jìn)。

（三）推廣宣傳、示范帶動(dòng)。為擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)的示范效應(yīng)，我縣積極開展政策宣傳和信息報(bào)送工作，縣畜牧局專門制定下發(fā)了《關(guān)于做好畜牧信息宣傳工作的通知》文件，規(guī)定對(duì)在信息宣傳工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，先后12篇報(bào)道被采用，其中被市畜牧局簡(jiǎn)報(bào)采用5篇，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示2篇，另外制作DVD光盤3000套。到集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶發(fā)放宣傳資料3000余份，開展技術(shù)交流活動(dòng)50余次。通過(guò)多種渠道的宣傳，對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展起到了有力地推動(dòng)作用。

四、項(xiàng)目建設(shè)成效

在項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)下，全縣生豬產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)畜牧業(yè)都有了快速發(fā)展。其社會(huì)效益和生態(tài)效益已經(jīng)開始顯現(xiàn)出來(lái)，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重迅速增加。商品豬場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造不但提升了項(xiàng)目承建豬場(chǎng)生產(chǎn)水平，同時(shí)發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用，全縣掀起了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)的熱潮。目前，已有150處畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）被***市人民政府命名為“***市標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)（場(chǎng)）”其中蛋雞12處、奶牛場(chǎng)7處、肉雞場(chǎng)19處、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4處、肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)4處、肉鴨養(yǎng)殖場(chǎng)3處、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)100處、奶山羊養(yǎng)殖場(chǎng)1處，占全市市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）的20.5%，總數(shù)位居全市第一。616處養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，3處養(yǎng)殖場(chǎng)被農(nóng)業(yè)部命名為“畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，7處養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)驗(yàn)收。

（二）生態(tài)效益明顯。承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的25家養(yǎng)豬場(chǎng)全部采用了生物環(huán)保養(yǎng)豬模式，實(shí)現(xiàn)零排放。項(xiàng)目建設(shè)期間全縣新增生物環(huán)保養(yǎng)豬墊料面積近10萬(wàn)平方米，僅此一項(xiàng)可減少糞污排放60萬(wàn)噸左右。

（三）全縣動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備得到初步完善。項(xiàng)目配備了急需的技術(shù)推廣培訓(xùn)、疫病防控、良種推廣等設(shè)施設(shè)備，基本可以滿足各項(xiàng)工作開展需要，縣畜牧局及全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站冷鏈設(shè)施健全，初步建成了信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。

（四）技術(shù)推廣能力和創(chuàng)新能力得到有效的提升。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，縣畜牧局取得國(guó)家專利1項(xiàng)，參與的“生物環(huán)保養(yǎng)豬實(shí)驗(yàn)研究與推廣應(yīng)用”獲得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的***省農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，主持開發(fā)研究的“生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”獲得縣科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。另有兩項(xiàng)成果分別獲得縣科技進(jìn)步2、3等獎(jiǎng)。先后被市畜牧局授予“全市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)集體”、“全市生物環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)推廣工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

五、存在的問(wèn)題和建議

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金在我縣首次實(shí)施，在許多方面需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不斷得以提高。對(duì)于下一步項(xiàng)目建設(shè)工作，我們認(rèn)為：

（一）扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)散養(yǎng)模式向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)特別是生豬產(chǎn)業(yè)正處在從散養(yǎng)模式到規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型時(shí)期，中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展迅速，在扶持資金有限，不能全面覆蓋要求扶持并有進(jìn)行改擴(kuò)建積極性的養(yǎng)殖場(chǎng)的情況下，如何確定扶持資金額度和場(chǎng)戶數(shù)，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研。扶持資金過(guò)于集中，導(dǎo)致大多數(shù)養(yǎng)豬場(chǎng)享受扶持門檻過(guò)高，難以調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改擴(kuò)建積極性，拉動(dòng)社會(huì)資金投入的功效勢(shì)必減弱，發(fā)揮不到項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)有的示范帶動(dòng)和導(dǎo)向作用，而扶持資金過(guò)于分散，難以保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。就我縣來(lái)看，未來(lái)一段時(shí)間年出欄1000頭左右中等規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)將逐漸成為主流，我縣確定25家養(yǎng)豬場(chǎng)，一方面進(jìn)擴(kuò)大了覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了扶持資金額度和場(chǎng)戶數(shù)量較好的結(jié)合，另一方面也起到國(guó)家政策導(dǎo)向作用以及建設(shè)單位的示范作用，促進(jìn)整體畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。

（二）加強(qiáng)對(duì)基層畜牧機(jī)構(gòu)的扶持，提高監(jiān)管和服務(wù)能力?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)基層畜牧獸醫(yī)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，縣鄉(xiāng)財(cái)政大多比較緊張，畜產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、技術(shù)推廣等設(shè)施設(shè)備不能完全滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需求，今后仍需極大對(duì)基層畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持。

篇12

2014年全國(guó)擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)45.5萬(wàn)家。2003～2014年，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從2.63萬(wàn)億增加到18.48萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)19.4%，在工業(yè)中占比從16%提高到17%，加工與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比值從1：1提高到2.1：1。近5年每年上交稅收超過(guò)1萬(wàn)億元，2014年達(dá)到1.17萬(wàn)億元。

2.產(chǎn)業(yè)加速集聚

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在政策的推動(dòng)下，逐步向優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)和城近郊區(qū)集聚。2014年，河南方便食品已超全國(guó)四成;山東、河南、四川、內(nèi)蒙等10個(gè)畜禽大省的肉類加工總量占到全國(guó)的80%;各地形成了湖南辣味、安徽炒貨、福建膨化、河南冷凍、四川豆制品等一批區(qū)域集中區(qū)和品牌。

3.規(guī)模企業(yè)增多

2003～2014年，規(guī)模以上加工企業(yè)從5萬(wàn)家（年銷售收入500萬(wàn)元以上）增加到7.6萬(wàn)家（年銷售收入2000萬(wàn)元以上），大中型企業(yè)比例達(dá)到16.15%;2014年，年銷售收入超過(guò)100億元的有50家（其中超500億元的5家）。在食品加工業(yè)中，大中型企業(yè)已占到50%以上;在肉類加工企業(yè)中，大中型企業(yè)占到10%，但其資產(chǎn)總額卻占60%以上，銷售收入和利潤(rùn)占50%以上。

4.結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

2014年，食用類加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重達(dá)53%，比2003年提高了10多個(gè)點(diǎn)。主要農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成齊全的國(guó)產(chǎn)化機(jī)械設(shè)備品種，如肉類加工設(shè)備國(guó)產(chǎn)化達(dá)90%以上，糧油加工設(shè)備逐步替代進(jìn)口。山東、江蘇、浙江等沿海地區(qū)正在推進(jìn)騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市和培育名企、名品、名家，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。

5.融合趨勢(shì)明顯

一是接二連三融合。據(jù)抽樣調(diào)查，3.08%的農(nóng)民合作社吸收農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、交售農(nóng)產(chǎn)品入股發(fā)展加工流通。如福建連城縣13萬(wàn)農(nóng)民合作加工10萬(wàn)噸地瓜干。二是前延后伸融合。企業(yè)向農(nóng)戶注資建基地，向經(jīng)銷商注資連物流。如山東臨沂畜禽加工、福建平和g溪蜜柚、浙江黃巖蜜橘、廣西容縣黑芝麻糊等產(chǎn)業(yè)，都是將農(nóng)戶、企業(yè)和客商在園區(qū)空間聚集，實(shí)現(xiàn)集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，打造了特色優(yōu)勢(shì)區(qū)域品牌。三是技術(shù)滲透融合。將“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)向農(nóng)業(yè)滲透，發(fā)展電子商務(wù)、食品短鏈、社區(qū)支持、加工體驗(yàn)和中央廚房等新業(yè)態(tài)，模糊產(chǎn)業(yè)邊界，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接，縮短供求距離。據(jù)對(duì)100家規(guī)模企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，80%的企業(yè)都已引入電子商務(wù)，銷售收入均是成倍增長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意義重大

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭連著農(nóng)業(yè)和農(nóng)民、一頭連著工業(yè)和市民，亦工亦農(nóng)，既與農(nóng)業(yè)血脈相連，又與工商業(yè)密不可分，特別是它帶動(dòng)了上下關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也形成了眾多小微企業(yè)，建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，惠及了廣大農(nóng)民，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)民熱情稱其為增收的“穩(wěn)定器”、新農(nóng)民的“孵化器”、調(diào)結(jié)構(gòu)的“轉(zhuǎn)化器”和三次產(chǎn)業(yè)融合的“鏈接器”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加大力度，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，意義十分重大。

1.促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的迫切需要

據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員中70%以上是農(nóng)民，全國(guó)農(nóng)民人均純收入的9%以上直接來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工資性收入，加上關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間接收入比重更大;據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)，每?jī)|元加工產(chǎn)值吸納107人就業(yè)，高于制造業(yè)的57人。實(shí)地調(diào)研證實(shí)，初加工可以減損增收，精深加工可以提值增收，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品賣難減少，價(jià)格波動(dòng)小，農(nóng)民增收快，勞動(dòng)力就業(yè)充分。

2.帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措

調(diào)研組實(shí)地看到，有了加工企業(yè)，農(nóng)民就按照加工需求組織生產(chǎn)，企業(yè)還給基地注入很多設(shè)施、資金和裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，提升了農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)水平，帶動(dòng)裝備制造、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)，多環(huán)節(jié)多層次多領(lǐng)域增加農(nóng)業(yè)收益，促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)。如江蘇泰州黃巖區(qū)水果罐頭加工帶動(dòng)了48家關(guān)聯(lián)企業(yè)和9.48萬(wàn)戶農(nóng)戶參與。

3.改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的必然選擇

目前，我國(guó)每年產(chǎn)生7億多噸秸稈和5.8億多噸加工副產(chǎn)物，其60%沒(méi)有得到高值化利用，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至成為環(huán)境污染的源頭，迫切需要加工業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源的“吃干榨盡”，變廢為寶、化害為利，助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，四川、廣西、陜西、湖北、安徽等地的很多農(nóng)村通過(guò)加工業(yè)發(fā)展，留住了農(nóng)村資源要素和人氣，留住了農(nóng)業(yè)增值增效收益，促進(jìn)了人才回流、資金回流和勞動(dòng)力回流，創(chuàng)造農(nóng)村新的需求。

4.構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)力量

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將工與農(nóng)、城與鄉(xiāng)連接在一起，承接工業(yè)和城市的輻射帶動(dòng)并進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村輻射;同時(shí)推動(dòng)溫飽型為主體的食品消費(fèi)格局向風(fēng)味型、營(yíng)養(yǎng)型、便捷型、功能型方向轉(zhuǎn)變，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化食物需求。總之，有利于改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

三、當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要困難和問(wèn)題

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)同樣經(jīng)歷局部市場(chǎng)飽和以及結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能消化期，承受著價(jià)格“天花板”和成本高企的“地板”雙重?cái)D壓，新常態(tài)特征明顯，一些特殊的困難和問(wèn)題單純依靠自身力量難以解決。

1.下行壓力持續(xù)加大

從2014年第一季度開始，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)首次從2位數(shù)轉(zhuǎn)為1位數(shù)的8.9%，之后每個(gè)季度都在8%左右，2014年全年為8.2%，比2013年的13.8%回落了5.6個(gè)百分點(diǎn)。2015年1～3月，同比增長(zhǎng)5.2%，回落了3.7個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)5.3%，回落1個(gè)百分點(diǎn)。東部回升較快，中部比較平穩(wěn)，東北全部下行，西部緩慢增長(zhǎng)。總體判斷，下行壓力加大，但仍在5%～7%的合理區(qū)間，積聚了一些積極因素和新動(dòng)力。2014年固定資產(chǎn)投資達(dá)到4.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.4%高于制造業(yè);2015年1～3月，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)累計(jì)投資5968億元，占制造業(yè)總投資的22.9%，投資額同比增長(zhǎng)10.6%;食用類農(nóng)產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)3.8%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)也呈上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)副食品加工、食品制造和飲料主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)都有回升。

2.用地難和融資難最為突出

一是用地難。農(nóng)用地、工用地兩不靠，專用原料基地和初加工設(shè)施用地土地流轉(zhuǎn)困難，流轉(zhuǎn)費(fèi)用每年1200元/畝;加工企業(yè)用地由于畝產(chǎn)稅收少、投資強(qiáng)度弱，一般難以拿到用地指標(biāo);征地花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、用地審批慢、辦證難、時(shí)效性差。二是收購(gòu)資金融資難（貴）。加工企業(yè)前建基地、后連物流，一次性收購(gòu)原料常年加工，流動(dòng)資金壓得多，特別是季節(jié)性收購(gòu)資金貸款難，“有買原料的錢就沒(méi)生產(chǎn)的錢”。據(jù)抽樣調(diào)研，目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只有20%能夠滿足貸款需求，50%只能滿足一半，30%很難滿足。抵押物只有房地產(chǎn)和機(jī)械裝備，倉(cāng)單、出口定單、農(nóng)產(chǎn)品、林權(quán)證、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等不能抵押，即便是試點(diǎn)地區(qū)，也是按預(yù)期收益的2～5折放貸。四川9縣30萬(wàn)畝抵押僅貸到2億元。各種評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、公證費(fèi)等占到融資額的15%～18%，利率大多上浮30%～40%，實(shí)際利率在10%以上，46%的企業(yè)認(rèn)為融資成本上漲。

3.企業(yè)各類負(fù)擔(dān)加重

調(diào)查中企業(yè)普遍反映運(yùn)營(yíng)成本上升較快。企業(yè)平均稅負(fù)約占銷售收入的8%～10%，而利潤(rùn)僅為銷售收入的3%～5%。加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅為13%，銷項(xiàng)稅為17%，4個(gè)點(diǎn)不能抵扣。出口退稅率偏低，罐頭、果汁、桑絲加工產(chǎn)品出口退稅率為15%，水產(chǎn)品加工為13%，玉米淀粉、酒精為5%。初加工享受不到農(nóng)用電優(yōu)惠，現(xiàn)用電價(jià)為0.88～1元/度。各類原料價(jià)格與2005年相比上漲了66%～108%，能源、動(dòng)力價(jià)格上漲了74%，勞動(dòng)力成本近8年漲了近兩倍，企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增長(zhǎng)10.71%，而大部分農(nóng)產(chǎn)品加工制品價(jià)格上漲僅為80%。

4.發(fā)展方式還比較粗放

一是加工專用品種嚴(yán)重缺乏。如美國(guó)專用玉米品種3000多個(gè)，我國(guó)只有100多個(gè)品種，我國(guó)小麥、蘋果、柑橘等都缺乏相應(yīng)的加工品種。二是產(chǎn)地初加工水平低。每年產(chǎn)后損失3000億元，相當(dāng)于1.5億畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費(fèi)掉。三是主食加工滯后。目前城鎮(zhèn)居民約70%、農(nóng)村居民約40%的谷物類主食依賴于市場(chǎng)采購(gòu)，但大量主食產(chǎn)品依賴作坊和攤販生產(chǎn)和供應(yīng)。四是綜合利用不足。農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物和加工副產(chǎn)物的60%以上沒(méi)有得到循環(huán)利用、高值利用和梯次利用。企業(yè)平均耗電量、耗水量分別是發(fā)達(dá)國(guó)家的2倍和3倍以上。五是布局比較分散。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)85%是規(guī)模以下企業(yè)，95%是點(diǎn)狀分布，產(chǎn)業(yè)分工不夠，資源不能共享。六是創(chuàng)新能力不足。模仿多、創(chuàng)新少，引進(jìn)多、自創(chuàng)少，單打獨(dú)斗多、聯(lián)合創(chuàng)新少，技術(shù)裝備比發(fā)達(dá)國(guó)家落后20～25年，核心設(shè)備主要靠進(jìn)口，多數(shù)企業(yè)缺乏品牌宣傳推介資金。七是主產(chǎn)區(qū)加工業(yè)落后。產(chǎn)加銷未能整體構(gòu)建，缺乏產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，中、西部只占到全國(guó)的29.9%和15.3%。八是服務(wù)體系不健全。專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)不足，覆蓋面小，服務(wù)功能同質(zhì)化、針對(duì)性不夠強(qiáng)，難于與企業(yè)有效溝通對(duì)接。

總體看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高，與國(guó)外差距較大。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工率只有55%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的80%，果品加工率只有10%，低于世界30%的水平，肉類加工率只有17%，低于發(fā)達(dá)國(guó)家的60%，2.1s1的加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值與發(fā)達(dá)國(guó)家3～4s1和8～9s1的理論值差距很大。

四、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的對(duì)策建議

1.高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展

從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要力量，成為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要支撐，也事關(guān)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。必須從戰(zhàn)略和全局的高度深化認(rèn)識(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為潛力巨大的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)擺上重要位置，列入重要議事議程，加大支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見

在當(dāng)前新常態(tài)新階段下，建議從國(guó)家層面制定印發(fā)一個(gè)政策性文件，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)，對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作出部署，尤其是針對(duì)制約農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題，提出有針對(duì)性的、可操作性的、實(shí)實(shí)在在的政策措施，以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速、健康發(fā)展，這必將對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五化同步”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等起到積極的推動(dòng)作用。

3.積極落實(shí)和創(chuàng)設(shè)扶持政策

優(yōu)化政策扶持方式，落實(shí)和創(chuàng)設(shè)政策并舉，提高政策支持效率。一是加大財(cái)稅支持力度，擴(kuò)大中央和地方財(cái)政支持農(nóng)產(chǎn)品初加工補(bǔ)助資金規(guī)模，明確有關(guān)涉農(nóng)資金和中小企業(yè)專項(xiàng)資金繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除辦法試點(diǎn)行業(yè)范圍和初加工所得稅優(yōu)惠范圍。二是降低融資門檻。要研究將企業(yè)收購(gòu)資金列入專項(xiàng)政策性貸款的方式方法。擴(kuò)大抵押物范圍，將農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單、出口定單、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物等作為抵押品。推進(jìn)“財(cái)園信貸通”模式，財(cái)政向銀行存入貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金，銀行以8～10倍額度為園區(qū)企業(yè)貸款。三是統(tǒng)籌解決用地問(wèn)題。堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約用地，將其列入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)向加工園區(qū)聚集，初加工用地和價(jià)格按農(nóng)用地辦理，企業(yè)用地出讓價(jià)格按當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目最低價(jià)執(zhí)行。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。初加工用電按照農(nóng)用電辦理，初加工產(chǎn)品列入“綠色通道”。企業(yè)用電執(zhí)行大工業(yè)優(yōu)惠電價(jià)。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，全面清理取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。

4.積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

篇13

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生發(fā)展資金項(xiàng)目規(guī)模、資金投入組合及使用情況

（一）中央和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金到位情況

1、項(xiàng)目批復(fù)資金

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資955.958萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)以上投資480萬(wàn)元。資金用途：標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)資金432萬(wàn)元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬(wàn)元。

2、資金到位、撥付情況

目前，項(xiàng)目總投資480萬(wàn)元已經(jīng)全部到位并全部撥付到項(xiàng)目單位。其中標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)資金432萬(wàn)元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬(wàn)元。

   （二）整合資金落實(shí)規(guī)模及到位情況

整合區(qū)財(cái)政資金預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合資金20萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金455.958萬(wàn)元。實(shí)際到位情況：中央與省級(jí)其他渠道資金187.38萬(wàn)元，市級(jí)整合資金6.38萬(wàn)元，區(qū)級(jí)整合資金827.67萬(wàn)元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合105.68萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬(wàn)元）。整合資金撥付情況：已撥付中央與省級(jí)其他渠道資金187.38萬(wàn)元，市級(jí)整合資金6.38萬(wàn)元，區(qū)級(jí)整合資金741.85萬(wàn)元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合19.86萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬(wàn)元。

（三) 資金使用情況

奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)改造：總投資907.958萬(wàn)元，其中土建：768.058萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置139.9萬(wàn)元。社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)：48萬(wàn)元。實(shí)際總投資897.466萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)809.736萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置87.73萬(wàn)元。

三、資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

（一）管理制度建設(shè)

    按照項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效考核制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目公示制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定》、《項(xiàng)目法人責(zé)任制》以及《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用管理辦法》等九項(xiàng)制度。為確保各項(xiàng)制度尤其是資金管理制度得到嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，增強(qiáng)了專業(yè)部門和人員的參與。鑒于各項(xiàng)目場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要求各場(chǎng)聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格按照要求認(rèn)真細(xì)致地做好憑證收集、賬務(wù)管理、預(yù)決算報(bào)告等各項(xiàng)工作，為資金的嚴(yán)格審驗(yàn)與及時(shí)撥付創(chuàng)造了條件。

（二）項(xiàng)目實(shí)施管理

在項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)畜牧局充分發(fā)揮生產(chǎn)規(guī)劃、組織管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科技推廣、資金監(jiān)管等職能作用，采取督導(dǎo)檢查、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、驗(yàn)收考核等綜合措施，圍繞實(shí)施方案、管理細(xì)則和進(jìn)度安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了柱狀圖版，縱坐標(biāo)為得分，將每個(gè)項(xiàng)目場(chǎng)按照青貯池改造、新建臥床、TMR建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置四項(xiàng)內(nèi)容，區(qū)級(jí)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)按照技術(shù)培訓(xùn)和良種登記兩項(xiàng)內(nèi)容列出橫坐標(biāo)，根據(jù)各項(xiàng)工作不同的權(quán)重賦予不同分值，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行全程監(jiān)控。

四、實(shí)施項(xiàng)目主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化實(shí)施環(huán)境。成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉淑秀任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的政府副區(qū)長(zhǎng)張洪龍副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)畜牧局。同時(shí)成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施咨詢、具體實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等。區(qū)畜牧局、財(cái)政局在區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，全面落實(shí)與項(xiàng)目實(shí)施相配套的資金、技術(shù)、土地等扶持政策，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理和公共服務(wù)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，樹立樣板，適時(shí)加以推廣，放大了項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施取得的成效和取得的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳，充分發(fā)揮了典型和樣板的示范帶動(dòng)作用，加快了項(xiàng)目推進(jìn)步伐。

3、健全管理制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特制定了《***區(qū)現(xiàn)代這、農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目資金管理辦法》、《***區(qū)現(xiàn)代項(xiàng)目申報(bào)管理制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目公示制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目管理制度》、《***區(qū)祁門熏肉項(xiàng)目法人責(zé)任制》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目績(jī)效考核制度》、《***區(qū)現(xiàn)代項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度》，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各項(xiàng)目單位按照實(shí)施方案的要求，制定建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格做好了項(xiàng)目檔案管理工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施主體信息檔案和項(xiàng)目實(shí)施信息檔案。根據(jù)績(jī)效考評(píng)制度，明確動(dòng)態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等措施。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)開展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不合格或未完成任務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行限期整改。

4、加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格按照《***省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。加大了對(duì)各級(jí)各類支農(nóng)資金整合力度，擴(kuò)大了項(xiàng)目資金投入規(guī)模。各項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，建立了場(chǎng)內(nèi)賬務(wù)管理制度，并自覺(jué)接受畜牧、財(cái)政等部門的檢查、審計(jì)，確保了資金的專款專用。嚴(yán)格推行了項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、合同制、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)制等制度。

5、創(chuàng)新監(jiān)管模式，全程跟蹤動(dòng)態(tài)管理。為加強(qiáng)管理，繪制了項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)督一覽表，堅(jiān)持每周給各項(xiàng)工作進(jìn)行打分，每月召開一次集中調(diào)度會(huì)議，有效地加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金采取“先建后補(bǔ)、邊建邊補(bǔ)”，對(duì)配套的飼料青貯、奶站生鮮乳快速質(zhì)檢和數(shù)字化管理設(shè)備采取了“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金撥付原則，有力地保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀及效益情況

（一）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

五個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造方面共計(jì)改擴(kuò)建牛舍6100.8平方米，新建擠奶廳224平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)26560平方米，新建沼氣池50立方米，新建糞污處理場(chǎng)2466平方米，新建青貯池7879.5立方米，新建TMR車間1620平方米，新建消毒池、消毒室、辦公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建門衛(wèi)、倉(cāng)庫(kù)192平方米，新建獸醫(yī)室56平方米，沉淀池410立方米，牛臥欄28組，牛頸枷1100平方米，草料庫(kù)320平方米，排水溝350米，糞污處理管道620米，新建院墻300米。新購(gòu)TMR攪拌機(jī)4臺(tái)，添置牛奶取樣分流器24套、奶缸電子計(jì)量器2臺(tái)，數(shù)字化管理軟件1套。

2、完成情況

區(qū)畜牧局和各項(xiàng)目建設(shè)單位，精心籌劃、積極組織、認(rèn)真實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成了奶牛場(chǎng)（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建方案的任務(wù)目標(biāo)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩、媒體講座、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，重點(diǎn)對(duì)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)，戶）的飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上重點(diǎn)培訓(xùn)牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）、奶牛飼養(yǎng)管理、DHI測(cè)定，機(jī)械擠奶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、數(shù)字化管理、玉米青貯等技術(shù)，計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)對(duì)象為全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的所有技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶。其中舉辦牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）1期；DHI測(cè)定技術(shù)1期；牛場(chǎng)數(shù)字化管理技術(shù)1期；飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)班4期，分別為犢牛 期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、青年牛飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、泌乳期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、空懷期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn);舉辦三大炎防制技術(shù)培訓(xùn)2期，分別為乳房炎防制技術(shù)培訓(xùn)、蹄葉炎和子宮炎防制技術(shù)培訓(xùn);青貯飼料技術(shù)培訓(xùn)1期; 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)培訓(xùn)2期，機(jī)械擠奶培訓(xùn)1期。在培訓(xùn)管理上，由畜牧局統(tǒng)一組織管理，切實(shí)把技術(shù)推廣培訓(xùn)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。購(gòu)置奶牛修蹄機(jī)1臺(tái)，用于專家服務(wù)團(tuán)技術(shù)服務(wù)。

2、完成情況

區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照《項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，一是采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，對(duì)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)。分別于7月26日舉辦機(jī)械擠奶技術(shù)培訓(xùn)及犢牛、青年母牛的飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班；8月12-13日組織專家服務(wù)團(tuán)在區(qū)行政廣場(chǎng)、高都辦事處常旺村舉辦下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)；8月18日舉辦夏季奶牛飼養(yǎng)管理、奶牛高產(chǎn)飼喂及接產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班；8月27日舉辦泌乳期奶牛飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)；9月15日舉辦全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)及秸稈青貯技術(shù)培訓(xùn)；10月10日舉辦奶牛場(chǎng)DHI測(cè)定技術(shù)培訓(xùn)；11月3日舉辦奶牛全日糧配合（TMR）技術(shù)培訓(xùn)班；11月24日在冊(cè)山辦事處尚莊村舉辦專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)；12月5-6日舉辦奶牛三大炎防治培訓(xùn)班。2010年1月6日舉辦牛場(chǎng)數(shù)字化管理技術(shù)培訓(xùn)班。二是指導(dǎo)各場(chǎng)完善了生產(chǎn)記錄、獸藥使用記錄、消毒記錄、防疫監(jiān)測(cè)記錄以及奶站規(guī)范化管理制度。

（三）良種登記檔案室、電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

建立奶牛檔案登記系統(tǒng)，建立奶牛品種登記檔案室，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶80％建立系譜檔案，90％建立生產(chǎn)記錄。

2、完成情況

區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心指導(dǎo)盛能奶牛胚胎工程有限公司、***區(qū)明超奶牛場(chǎng)、***市祿福良種奶牛發(fā)展有限公司以及高都奶牛養(yǎng)殖基地開展了奶牛DHI測(cè)定，大力推進(jìn)奶牛系譜檔案建設(shè)，建立更加規(guī)范高效的奶牛數(shù)字化管理檔案。對(duì)每頭奶牛年齡性別、繁殖情況、免疫情況、發(fā)病情況、品種品系、體貌特征、泌乳天數(shù)等數(shù)十項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行登記和分析對(duì)比，確立奶牛的品系和繁殖情況，繪制奶牛檔案表格，并且對(duì)奶牛個(gè)體形態(tài)和毛色進(jìn)行照片記錄，為下一步進(jìn)行良種篩選、系譜登記等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)已建立系譜檔案1460頭，登記奶牛良種登記卡938頭。疫病監(jiān)測(cè)體系逐步規(guī)范健全，區(qū)畜牧獸醫(yī)檢測(cè)中心根據(jù)全區(qū)畜禽疫病監(jiān)測(cè)方案，分期分批對(duì)各規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行疫病檢測(cè)，現(xiàn)已經(jīng)檢測(cè)奶牛200余頭。

（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著

     1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。全區(qū)奶牛存欄量由現(xiàn)在的1萬(wàn)頭增長(zhǎng)到1.1萬(wàn)頭以上，增加0.1萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量增加0.5萬(wàn)噸。

           2、規(guī)模養(yǎng)殖明顯增多。全區(qū)年存欄500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）增加 2 處 ，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))總數(shù)達(dá)到13 處，規(guī)模飼養(yǎng)量占到全區(qū)奶牛飼養(yǎng)總量的90%以上，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)產(chǎn)奶量占到總產(chǎn)奶量的95%以上。

           3、生產(chǎn)水平明顯提高。項(xiàng)目區(qū)奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到5.0噸以上，平均增加500千克。

           4、產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善。全區(qū)優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)量達(dá)到3.3萬(wàn)噸，比建設(shè)前增加0.9萬(wàn)噸，產(chǎn)量提高30%以上。鮮奶蛋白含量提高5%左右，達(dá)到3%以上，乳脂率提高8%左右，達(dá)到3.5%以上，生鮮奶質(zhì)量得以提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，每毫升鮮奶微生物含量控制在100萬(wàn)個(gè)以內(nèi)，

           5、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的牛奶產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高，水平提升共可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益0.34億元以上，可帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民人均增收120元以上。

           6、技術(shù)推廣體系日益完善。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善了技術(shù)推廣體系，通過(guò)推廣生產(chǎn)管理技術(shù)、奶牛良種登記、奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理技術(shù)、TMR飼喂技術(shù)、奶牛場(chǎng)衛(wèi)生防疫技術(shù)等，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)在管理方面不斷改進(jìn)，飼養(yǎng)水平不斷提高，精品意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌奶源基地戰(zhàn)略方向進(jìn)一步得到鞏固。

     7、環(huán)境污染得到有效控制。各項(xiàng)目場(chǎng)生態(tài)建設(shè)和糞污處理設(shè)施建設(shè)，使奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。 

六、資金和項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前畜牧業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目的實(shí)施給相關(guān)工作帶來(lái)了有力地促進(jìn)。但是由于項(xiàng)目要求自籌資金的比例較高，處于發(fā)展期的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)自籌資金壓力較大，一定程度上導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)初期進(jìn)程緩慢。另外，項(xiàng)目軟件建設(shè)部分效益的發(fā)揮還要依靠推廣和培訓(xùn)力度的持續(xù)加強(qiáng)。

建議：一是加大項(xiàng)目扶持資金比例，適當(dāng)考慮承建企業(yè)的資金困難，合理安排資金撥付步驟，發(fā)揮啟動(dòng)資金的帶動(dòng)作用。二是持續(xù)對(duì)項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目承建場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目最大限度發(fā)揮效益。三是保持扶持政策的持續(xù)性，支持奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。