引論：我們?yōu)槟砹?3篇文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在生態(tài)學(xué)中，作為一種協(xié)同進(jìn)化的結(jié)果，以“共生”、“互惠”及“偏利”為總體導(dǎo)向的生物“共棲”現(xiàn)象，體現(xiàn)了種群間相互適應(yīng)、相互依賴的生存智慧。借此內(nèi)涵，本文所說(shuō)的傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”意指兩個(gè)或多個(gè)區(qū)域的傳媒文化產(chǎn)業(yè)的生存空間疊加、資源補(bǔ)充融合、產(chǎn)業(yè)收益共享的現(xiàn)象。目前我國(guó)最富活力和潛力的傳媒文化產(chǎn)業(yè)“共棲”區(qū)當(dāng)屬環(huán)渤海沿岸的京津冀三地，地理上的唇齒相依、歷史上的彼此仰賴都為其“共棲”發(fā)展提供了可能。

事實(shí)上，除去地理和歷史的源流，傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”的實(shí)現(xiàn)還應(yīng)當(dāng)具備以下兩個(gè)前提，首先是區(qū)域發(fā)展水平的不均衡，有數(shù)據(jù)表明，“國(guó)內(nèi)30余個(gè)衛(wèi)視頻道的經(jīng)濟(jì)處境堪稱懸殊，有廣告收入10多億元的，也有一兩億元的。衛(wèi)視頻道‘落地費(fèi)’接近2億元，多數(shù)省級(jí)衛(wèi)視‘上星’后，都在虧損或微利經(jīng)營(yíng)，這就構(gòu)成了臺(tái)與臺(tái)之間合作的前提之一”。以華北地區(qū)為例，目前河北省與京津兩地、特別是北京的傳媒文化產(chǎn)業(yè)存在一定的差距，特色和優(yōu)勢(shì)也各有側(cè)重，因‘而極具“共棲”生存潛力。其次是區(qū)域間已自發(fā)形成了民間范圍內(nèi)的“共棲”趨勢(shì)，比如，從歷史上來(lái)看，自上世紀(jì)90年代開(kāi)始，冀京、冀津問(wèn)的傳媒合作實(shí)踐便不斷涌現(xiàn)，三地電臺(tái)多個(gè)頻率節(jié)目的彼此覆蓋和“共棲”滲透大多是先于行政指令而完成的。

在具備了上述前提的基礎(chǔ)上，傳媒文化產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域“共棲”所依托的主要是相關(guān)資源的流動(dòng)、融合與共享，這不僅符合區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展的科學(xué)主旨，也更加契合現(xiàn)代傳媒重視“動(dòng)態(tài)擴(kuò)散”、“多向勾聯(lián)”、“互為吐哺(互動(dòng))”的傳播本質(zhì)。在這樣的觀照下，傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”的策略選擇就成為重中之重。

一、以“傳播共棲”策略獲得更廣泛的“推介資源”

在文化產(chǎn)業(yè)的眾多分支里，恐怕沒(méi)有哪項(xiàng)比得過(guò)傳媒業(yè)本身所具有的巨大的推廣能效。既是傳播者又是被傳播者的身份便利，使傳媒文化產(chǎn)業(yè)能夠憑借大量信息的快速傳遞，更加敏銳和準(zhǔn)確地對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、研發(fā)和推廣。2007年4月，為宣傳5月18日的節(jié)目改版，內(nèi)蒙古衛(wèi)視精心打造了北京地鐵廣告，以便在強(qiáng)手林立的北京電視市場(chǎng)里，贏得上班族的關(guān)注。從傳播效果的反饋情況來(lái)看，此次地鐵廣告售賣行為極大地提高了內(nèi)蒙古衛(wèi)視在首都受眾當(dāng)中的知名度和美譽(yù)度，也為自身實(shí)現(xiàn)與北京的“傳播共棲”奠定了良好的基礎(chǔ)。無(wú)獨(dú)有偶，2008年北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道推出了一檔立足于京津冀三地差異，熱切關(guān)注環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新機(jī)遇、積極推動(dòng)該區(qū)域社會(huì)和諧的高端談話節(jié)目《環(huán)渤海新視野》。這無(wú)疑成為了北京傳媒文化產(chǎn)業(yè)試水與津冀兩地建立生態(tài)共生關(guān)系的有益嘗試。

受此啟發(fā)，同屬華北地區(qū)的河北省在爭(zhēng)取與北京和天津達(dá)成“傳播共棲”方面應(yīng)當(dāng)勇于“走出去”，充分發(fā)揮自身傳媒文化產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)，在地域的廣度上多維輻射，為此可以成立河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，與政府合作進(jìn)行國(guó)內(nèi)外傳媒文化活動(dòng)交流。除此之外，“傳播共棲”策略下的河北傳媒文化還應(yīng)著力于內(nèi)容提升。畢竟京津地區(qū)受眾與河北受眾的需求是不盡相同的，盡管這其中交織著環(huán)渤海地區(qū)的大文化認(rèn)同，但如何烹制出融合了京味、津味的河北傳媒文化盛宴著實(shí)考驗(yàn)從業(yè)者的眼界和認(rèn)識(shí)。以河北衛(wèi)視為例，自1998年開(kāi)播至今，其真正能夠稱得上產(chǎn)生過(guò)“傳播共棲”效應(yīng)的名牌欄目只有《激情久久》的“超級(jí)寶寶秀”、《讀書(shū)》和最新的《家政女皇》三檔節(jié)目，如此有限的節(jié)目?jī)?nèi)容資源嚴(yán)重制約了河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)品牌在京津地區(qū)乃至全國(guó)范圍的確立，也導(dǎo)致了河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域“共棲”生存的困境。

二、以“市場(chǎng)共棲”策略獲得更豐富的“內(nèi)容資源”

判斷社會(huì)文化事業(yè)是否演進(jìn)到了文化產(chǎn)業(yè)的階段，一個(gè)核心的標(biāo)志便是資本的介入與運(yùn)作。而如何通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的文化創(chuàng)意作品、進(jìn)而吸引更多社會(huì)資金投向文化產(chǎn)業(yè)也就成為問(wèn)題的關(guān)鍵。而在我國(guó)，傳媒文化產(chǎn)業(yè)近幾年來(lái)的實(shí)踐也證明了這一趨勢(shì)。2010年，在國(guó)家文化體制改革不斷推進(jìn)的大背景下，青海電視臺(tái)與湖南電視臺(tái)開(kāi)始合作運(yùn)營(yíng)青海衛(wèi)視，從而開(kāi)創(chuàng)了體制內(nèi)電視媒體跨區(qū)域深度合作的先河，并最終通過(guò)“市場(chǎng)共棲”策略獲得了與“快樂(lè)中國(guó)”同樣廣闊的“時(shí)尚中國(guó)”的內(nèi)容資源。幾乎是與此同時(shí)，上海廣播電視臺(tái)旗下第一財(cái)經(jīng)頻道和寧夏廣電總臺(tái)也著手合辦寧夏衛(wèi)視。縱觀這四家傳媒文化產(chǎn)業(yè)主體的“市場(chǎng)共棲”策略，其真正目的在于以熒屏“幫扶”的方式重新劃分或占據(jù)電視的內(nèi)容制作和播出資源，以求“勢(shì)力范圍”的最大化。由是觀之，那些占有廣大市場(chǎng)份額的傳媒集團(tuán)常常通過(guò)內(nèi)容輸出，掌控相對(duì)弱勢(shì)的傳媒組織，使其面臨被融合和被重組的可能。

反觀目前仍處在壯大階段的河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)，不僅正在經(jīng)歷著難以形成產(chǎn)業(yè)合力與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的陣痛，而且同樣受到全國(guó)范圍內(nèi)傳媒文化產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)威脅。為此，河北省可以在構(gòu)筑京津冀傳媒文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一體化、實(shí)現(xiàn)三地合作共贏的同時(shí)，全力打造面向環(huán)渤海的河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容推廣與采購(gòu)信息平臺(tái)，從而在主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)的過(guò)程中避免淪為被市場(chǎng)消解的對(duì)象。具體來(lái)說(shuō)，河北應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)力量向北京和天津廣泛輸入以廣播、電視和新媒體為主要形式的文化產(chǎn)品，形成無(wú)線調(diào)頻、衛(wèi)視星空和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交織的傳媒通道，力爭(zhēng)提高河北廣播、河北衛(wèi)視與河北新聞網(wǎng)(河北日?qǐng)?bào)的門(mén)戶網(wǎng)站)的品牌價(jià)值與品牌吸引。同時(shí)，河北傳媒文化產(chǎn)業(yè)還應(yīng)主動(dòng)聯(lián)手省內(nèi)出版和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)分支，以立體、交叉和多元復(fù)合的文化產(chǎn)品內(nèi)容形態(tài)組合占領(lǐng)市場(chǎng)。

三、以“戰(zhàn)略共棲”策略獲得更雄厚的“資本資源”

當(dāng)前，傳媒文化產(chǎn)業(yè)正在成為各省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極，其不僅代表了新型文化的消費(fèi)前景，也成為擴(kuò)大消費(fèi)的重要途徑。因此，各地政府都對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程投入了巨額的資金保證和政策扶持。如前所述的湖南衛(wèi)視與上海電視臺(tái)的跨地域發(fā)展無(wú)一例外地體現(xiàn)了各自省份在傳媒文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上的布局，從這個(gè)意義上說(shuō)，兩地或多地對(duì)于發(fā)展傳媒文化產(chǎn)業(yè)的相近思路和彼此借鑒實(shí)際上成為了一種以獲得更多“資本資源”為訴求的“戰(zhàn)略

共棲”。除此之外，資本的注入不僅會(huì)盤(pán)活傳媒文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還將衍生出與此相關(guān)的、具有高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈條。這顯然也是“戰(zhàn)略共棲”為傳媒文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的又一增值效應(yīng)。

篇2

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)逐漸成為富有潛力的新增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)域文化發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的體現(xiàn)更為明顯。但是縱觀目前各省（市）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃仍存在著明顯缺陷，如對(duì)文化產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不足，在規(guī)劃過(guò)程中經(jīng)濟(jì)分析的缺失，導(dǎo)致區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺乏突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，思路單一，結(jié)構(gòu)雷同。該市在現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，也面臨著如何結(jié)合其他相關(guān)地市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，以推動(dòng)衡水市區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的目標(biāo)。

針對(duì)衡水市特有的地域文化，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)因地制宜，探索出有衡水特色的區(qū)域特色。

1 立足于區(qū)域文化資源的優(yōu)勢(shì)，制定差異化發(fā)展策略

努力實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)區(qū)域特征的現(xiàn)代區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)深入調(diào)查我市現(xiàn)有的地區(qū)文化傳統(tǒng)與資源，充分利用現(xiàn)有的地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，如中國(guó)絲網(wǎng)之鄉(xiāng)，皮草之城，衡水湖等品牌優(yōu)勢(shì)，以這些既有的文化名片為依托，以拓展新的文化為重點(diǎn)，通過(guò)資源重組，技術(shù)保障等手段，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意新穎，具備市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)體系。在文化開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)以現(xiàn)有的文化品牌為基礎(chǔ)，以“舊瓶裝新酒”的創(chuàng)意為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)如何賦予這些現(xiàn)有的文化品牌更多的活力與市場(chǎng)價(jià)值。

2 跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式的重組與聯(lián)合

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，不應(yīng)考慮行政區(qū)域內(nèi)的跨行業(yè)模式。在具備發(fā)展共性與相似文化特征的相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)，可以通過(guò)跨行業(yè)互補(bǔ)的方式平衡不同區(qū)域內(nèi)的不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)特色，通過(guò)這種更加有效的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)于相鄰區(qū)域見(jiàn)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到事半功倍的效果。更為重要的是，投資渠道和金額可以通過(guò)這種跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式得到最大限度的應(yīng)用。人力、技術(shù)等重要資源也可以在這種模式中得到充分利用。

科學(xué)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式并不僅僅指相鄰區(qū)域間相似區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)模式。這一模式首先要求行政區(qū)域內(nèi)對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)行整體認(rèn)知與規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)核心基礎(chǔ)文化的同時(shí)，以現(xiàn)代化的電子信息技術(shù)為依托，實(shí)現(xiàn)文化與相關(guān)文化多渠道式發(fā)展，拓寬三種文化之間的外延，爭(zhēng)取探索出與相關(guān)文化發(fā)展的多種可能性。其次，組織建設(shè)科學(xué)的電子商務(wù)發(fā)展平臺(tái)。現(xiàn)代化科學(xué)的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)必須有成熟完善的平臺(tái)為依托。在現(xiàn)代化信息時(shí)代，電子商務(wù)的飛速發(fā)展為不同區(qū)域文化的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式的構(gòu)建提供了最有效的技術(shù)支持。最后，行政區(qū)域內(nèi)的跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)模式必須有政府的政策支持。否則，跨區(qū)域跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng)模式將很難變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。政府在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該起到積極的推動(dòng)作用，通過(guò)切實(shí)可行的政策支持來(lái)進(jìn)一步完善區(qū)域間的文化產(chǎn)業(yè)重組，這也必將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3 準(zhǔn)確市場(chǎng)定位，確立區(qū)域文化品牌

該市應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)本地既有的文化產(chǎn)業(yè)與文化品牌，鼓勵(lì)既有文化品牌和產(chǎn)業(yè)通過(guò)品牌創(chuàng)意和市場(chǎng)開(kāi)拓，賦予既有品牌新的市場(chǎng)和活力。并逐步培養(yǎng)這些既有文化品牌走出區(qū)域性發(fā)展區(qū)間。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、調(diào)研，拓寬品牌的省際、國(guó)家乃至國(guó)際效應(yīng)，通過(guò)政府政策支持以及有效的電子商務(wù)平臺(tái)把區(qū)域性文化品牌做大做強(qiáng)，使之真正成為能夠代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一張名片。

4 支持發(fā)展豐富多彩的群眾文化事業(yè)

群眾文化事業(yè)是也區(qū)域文化內(nèi)涵中非常重要的一部分。我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程本身就有植根于群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)豐富多彩的群眾文化事業(yè)的配合與支持。同時(shí)在新時(shí)代背景下的群眾文化道路也應(yīng)該體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征，并符合時(shí)代要求。群眾文化生活必須走社會(huì)化發(fā)展之路，任何形式的政府干預(yù)都是不切實(shí)際的。群眾文化事業(yè)的自發(fā)性特征決定了它的市場(chǎng)性特征，不同的街區(qū)，不同的年齡層次群體對(duì)于群眾文化事業(yè)發(fā)展的形式有不同的需求。各種運(yùn)動(dòng)休閑場(chǎng)所與設(shè)施的完善也是非常有必要的。同時(shí)群眾文化事業(yè)更適合走社區(qū)化發(fā)展的道路，以點(diǎn)帶面，以少聚多，健康積極，豐富多才的群眾文化事業(yè)也是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要保障。

文化產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也得到了更多專家與大眾的認(rèn)同。但是，文化產(chǎn)業(yè)究竟應(yīng)該以何種方式參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并且適應(yīng)不同國(guó)家，不同地區(qū)之間的發(fā)展要求呢。尤其是在中國(guó)這樣一個(gè)區(qū)域發(fā)展極其不均衡的國(guó)家，如何通過(guò)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成了擺在我們面前的一個(gè)新問(wèn)題。通過(guò)以上的分析與闡述，我市的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，但是又不能照搬照抄。應(yīng)該切實(shí)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，在體現(xiàn)區(qū)域特色的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的均衡的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)模式。

參考文獻(xiàn)

篇3

在我國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)已然成為一項(xiàng)重要的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的重要方面。而在我國(guó)不同的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著一定的不平衡現(xiàn)象，在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究，包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等方面的研究，也存在著明顯的差異。本文選取了十年以來(lái)這方面的期刊 文獻(xiàn) 為研究對(duì)象，并作為對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究地區(qū)差異分析的切入點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，從區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化語(yǔ)境的角度進(jìn)行區(qū)域差異研究。

一、數(shù)據(jù)分析

首先將本文所選取的研究文章以及在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中所涉及的方面進(jìn)行說(shuō)明：

1　研究文章統(tǒng)計(jì)自1998年至2008年

從上面簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，我國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究方面存在著地區(qū)差域，這種差異與區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 水平相關(guān)，但又不完全同步，如地區(qū)生產(chǎn)總值比較高的遼寧、福建、河北等省，其文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究數(shù)量偏少，而像云南、陜西、廣西等省，盡管地區(qū)生產(chǎn)總值相對(duì)較低，但文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的研究文章卻相對(duì)較多。詳細(xì)的情況可以比照下表。

數(shù)據(jù)只代表著一種表征，而在數(shù)據(jù)背后所隱含的形成數(shù)據(jù)的真正推動(dòng)力才是我們要努力探索的東西。差異的存在是一種發(fā)展不均衡的表現(xiàn)，也不利于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)整體的提升，以及文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升，甚至影響社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。透過(guò)數(shù)據(jù)，找到造成這種差異的原因以及對(duì)策，是本文的目標(biāo)。

二、造成區(qū)域差異的原因：理念與概念

一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是物質(zhì)方面的還是精神方面的。都離不開(kāi)兩部分的協(xié)調(diào)發(fā)展，一是實(shí)踐，一是科研。文化產(chǎn)業(yè)研究與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐有著密切的關(guān)系，這一點(diǎn)勿庸置疑，用理論研究來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的發(fā)展，還是用實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)理論研究的繁榮，其實(shí)兩者是一種互動(dòng)的關(guān)系。然而，有人要問(wèn)，那些文化產(chǎn)業(yè)研究繁榮的地方都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，我這里文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。怎么可能將這方面的研究搞上去呢?應(yīng)該說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落后與產(chǎn)業(yè)研究的貧乏是有關(guān)系的，但這絕不是必然的結(jié)果。筆者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)研究的繁榮一樣也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只有雙方共同努力，相互結(jié)合，才能達(dá)到共贏的目標(biāo)。

篇4

一、湛江區(qū)域性文化的特征

發(fā)展湛江文化產(chǎn)業(yè)并構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，除了以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)之外，還要和湛江文化特征進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，這樣才能保證湛江文化產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性。另外，本土文化的特征也是湛江區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們非常有必要了解湛江區(qū)域性文化的特征。

作為嶺南文化的發(fā)源地，湛江具有著非常深厚的文化基礎(chǔ)。在這里，中原文化、閩、楚文化的脈絡(luò)非常清晰，而且各種山地文化、海洋文化、廣府文化以及海外文化相互融合，使得其文化整體具有很多特色。

（1）結(jié)構(gòu)多元，在湛江文化中，有著非常多的構(gòu)成元素，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是歷史的變遷。而這種結(jié)構(gòu)多元的文化反映在了宗教、戲劇、建筑、藝術(shù)、音樂(lè)、繪畫(huà)、工藝、文學(xué)、園林、風(fēng)俗、以及飲食等領(lǐng)域，構(gòu)成了一個(gè)多元化、多層次的文化結(jié)構(gòu)。

（2）行為理性，這是湛江文化的一個(gè)重要表象。由于海外文化的影響，使得這里的民眾更容易接受新鮮事物，整體具有很強(qiáng)的開(kāi)放性。另外，頻繁的商業(yè)環(huán)境也使得這里的民眾在商品意識(shí)以及價(jià)值觀念上表現(xiàn)的比較強(qiáng)烈，對(duì)于理性思維和行為非常推崇。這種意識(shí)已經(jīng)融入到了生活社會(huì)中的方方面面，雖然也會(huì)表現(xiàn)出一定的市儈和投機(jī)，但在涉及到公共利益的時(shí)候則會(huì)表現(xiàn)出異常的冷靜。

（3）重義冒險(xiǎn)，由于歷史的影響，加之商業(yè)意識(shí)比較重，生活在這片地域的民眾具有更強(qiáng)的冒險(xiǎn)精神。無(wú)論是“愛(ài)拼才會(huì)贏”的行為取向，還是“敢為天下先”的行為特質(zhì)無(wú)不非常明顯的表現(xiàn)出了這一特點(diǎn)。另外，在湛江的文化特質(zhì)中，另外一個(gè)重要的特點(diǎn)就是對(duì)于同源同根的文化有很強(qiáng)的認(rèn)同，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的凝聚力，這也是湛江人之間抱團(tuán)性以及排他性比較強(qiáng)的根源所在。

（4）自強(qiáng)自立，這里以客家民系來(lái)分析，由于在沿海地區(qū)，較好的地段都已經(jīng)被早期移民占據(jù)，在這種壓力下，客家人更注重艱苦奮斗的精神。而隨著時(shí)代的的發(fā)展，客家民系的文化已經(jīng)逐步成為了湛江文化的品質(zhì)。當(dāng)然，從里一個(gè)角度看，當(dāng)前湛江文化中也有著較強(qiáng)的宗族意識(shí)。

（5）開(kāi)放兼容，由于湛江的區(qū)域文化本身就是本土文化、中土文化、閩文化、楚文化、廣府文化以及海外文化等融合而成的，這就使得在湛江文化中，有著極其強(qiáng)烈的開(kāi)放兼容特點(diǎn)，而這種文化特質(zhì)在社會(huì)的洪流中正在進(jìn)一步的鞏固，也為湛江市的發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

二、當(dāng)前湛江文化產(chǎn)業(yè)中存在的不足

雖然在“十一五”期間湛江市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了比較大的成績(jī)。但是，整體來(lái)說(shuō)，目前所取得的成績(jī)和我們文化強(qiáng)市的需求還相差甚遠(yuǎn)，另外，由于湛江市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于文化的需求也在日益增加，這也對(duì)湛江市的文化發(fā)展提出了新的要求。湛江市在文化產(chǎn)業(yè)方面的不足主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

第一，在文化設(shè)施的欠賬比較多。目前，湛江市在文化藝術(shù)中心、歌劇院、書(shū)畫(huà)院、音樂(lè)廳以及主題公園都比較落后。至于“三館一站”，則在基本公共文化設(shè)施方面存在著落后嚴(yán)重的情況。舉例來(lái)說(shuō)，湛江市四個(gè)建制區(qū)之內(nèi)的文化館存在著有管無(wú)舍的情況，而在縣級(jí)圖書(shū)館方面上，則存在著較多的殘、舊、小等問(wèn)題。另外，由于市級(jí)群眾藝術(shù)館建立了已經(jīng)50多年，加之全市文化站中大部分都存在這不合格的情況，這就意味著很多民眾的文化需求得不到滿足。

第二，文化的建設(shè)規(guī)劃比較滯后，整體設(shè)施存在著比較明顯的不配套現(xiàn)象，很多住宅區(qū)、社區(qū)以及商用房區(qū)缺乏必要的文化設(shè)施。

第三，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比較慢，缺乏影響力較大或者品牌比較強(qiáng)的企業(yè)及文化，而且在湛江市的文化產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模比較小，這一點(diǎn)在文化創(chuàng)意等具有戰(zhàn)略意義的新興文化產(chǎn)業(yè)方面表現(xiàn)的尤為明顯。

第四，在文化體制的改革方面，整體呈現(xiàn)出較為緩慢的狀態(tài)，舉例來(lái)說(shuō)，根據(jù)計(jì)劃，在2010年底的時(shí)候，本來(lái)應(yīng)最少要完成1個(gè)市直專業(yè)文藝團(tuán)體的改制工作。但是，現(xiàn)在看來(lái)這些本來(lái)需要完成的改革整體效果卻并不好。

第五，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)方面的財(cái)政投入不足，使得整體經(jīng)費(fèi)比較緊張，這不僅加大了我們文化陣地設(shè)施建設(shè)的難度，也使得部分文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施不能夠發(fā)揮其應(yīng)有作用，嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)使湛江市的文化產(chǎn)業(yè)面臨著陣地缺失等問(wèn)題。

第六，由于文化產(chǎn)業(yè)方面的單位整體待遇比較低，使得這方面的人才出現(xiàn)流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，導(dǎo)致了隊(duì)伍中青黃不接。另外，由于文化產(chǎn)業(yè)方面的人才很少屬于復(fù)合型人才，使得文化發(fā)展面臨著動(dòng)力不足的情況。

三、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)及構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心的措施

構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心是發(fā)展湛江文化產(chǎn)業(yè)的目的之一，也是一個(gè)有效的途徑。因此，在某種程度上說(shuō)，發(fā)展湛江文化產(chǎn)業(yè)和構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心這二者是一致的。具體來(lái)說(shuō)，我們要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（1）打造文藝精品。這主要是實(shí)踐文藝精品戰(zhàn)略。具體的工作中要大力開(kāi)展“寫(xiě)湛江、唱湛江、畫(huà)湛江、影湛江、舞湛江”，這有利于做好和本體文化結(jié)合的工作。此外，積極的舉辦“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)下基層”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)人民群眾的欣賞水平。

在這個(gè)工作中，需要注意的是要培育文化方面的消費(fèi)，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，也是構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心的動(dòng)力。另外，我們還要積極的打造群眾文化品牌，這樣才能起到動(dòng)員社會(huì)力量的作用，使群眾更好的參與到文化活動(dòng)之中。

（2）加快公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建。公共文化服務(wù)體系是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在這項(xiàng)工作中，首先要做的是對(duì)當(dāng)前的基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善，盡快完成文化設(shè)施覆蓋工程。其次，我們要對(duì)標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)，舉例來(lái)說(shuō)，湛江市粵劇團(tuán)、湛江大劇院、湛江市海洋文化主題公園、湛江市文化藝術(shù)中心等。第三，做好文化惠民工程的建設(shè)，在這個(gè)過(guò)程中不僅要對(duì)村村通等項(xiàng)目進(jìn)行大力推廣，還要實(shí)施公共文化入戶工程并不斷加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)。

當(dāng)然，提升公共文化產(chǎn)品的服務(wù)及供給能力也是重要的一項(xiàng)工作，具體的工作中，我們要加強(qiáng)公共文化資源建設(shè)，提升文化設(shè)施資源的利用率。此外，還需要建設(shè)好文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的建設(shè)，更好的利用愛(ài)國(guó)主義以及紅色旅游等文化遺產(chǎn)來(lái)促進(jìn)湛江文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。在這一項(xiàng)工作中，我們首先要做的是加快現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，提升湛江市文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，并不斷的培育自主品牌，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸和完善。其中需要注意的是加強(qiáng)新聞產(chǎn)業(yè)的作用，針對(duì)湛江市的“三報(bào)一網(wǎng)”，我們要做好其品牌的建設(shè)。其次，對(duì)當(dāng)前湛江市的文化市場(chǎng)體系進(jìn)行完善，在這個(gè)過(guò)程中要善于利用大的政策，特別要對(duì)農(nóng)村文化消費(fèi)進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，此外，針對(duì)新興市場(chǎng)，我們要發(fā)展各種相關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)鏈。第三，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，打造出“黃金海岸，休閑勝地，生態(tài)海島”的形象，使湛江成為我國(guó)知名的旅游城市，提升整個(gè)城市的文化形象。此外，針對(duì)紅色文化等，我們還要堅(jiān)持“旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”以及“文化興旅”等戰(zhàn)略。

（4）增強(qiáng)現(xiàn)代文化的傳播能力。首先，我們要加強(qiáng)輿論的引導(dǎo)能力，確保輿論導(dǎo)向處于一個(gè)主導(dǎo)地位，這樣有利于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，弘揚(yáng)黨的文化。其次，發(fā)展新興的媒體，積極的促進(jìn)三網(wǎng)融合工作，使其成為湛江文化的新載體。第三，開(kāi)展更多的對(duì)外文化交流合作，在這個(gè)過(guò)程中，我們要在結(jié)合湛江文化的基礎(chǔ)上，實(shí)行“走出去”這一戰(zhàn)略，并對(duì)向外型文化企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

（5）深化文化改革。首先，我們要對(duì)文化管理體制進(jìn)行改革，通過(guò)改革，實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。其次，對(duì)當(dāng)前的文化單位運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，推行人員聘用制度，建立考核制度，這可以使這些單位煥發(fā)出新的活力。第三，積極形成全民參格局，我們需注意到，要想促進(jìn)湛江市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心，是離不開(kāi)資金的，而只靠國(guó)家及政府的投入是很難滿足需求的，因此，形成全面參與的格局才是解決這一問(wèn)題的根本之道。

（6）注重文化人才培養(yǎng)。首先，我們要實(shí)施人才強(qiáng)市這一戰(zhàn)略，將湛江打造成一個(gè)人才聚集的區(qū)域，這也是構(gòu)建區(qū)域藝術(shù)文化中心的重點(diǎn)。在這個(gè)過(guò)程中，結(jié)合加高校是一個(gè)有效地途徑。其次，建設(shè)一個(gè)完善的人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，這有利于促進(jìn)人才的引進(jìn)。

四、實(shí)例分析

針對(duì)構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心，實(shí)現(xiàn)文化引領(lǐng)及輻射的目標(biāo)，我們要加強(qiáng)大型傳媒文化企業(yè)的建設(shè)，并建設(shè)處一批高水準(zhǔn)的文化服務(wù)平臺(tái)，比如湛江歌劇院、湛江市文化主題公園等。通過(guò)這一措施，就可以形成一個(gè)能夠帶動(dòng)全市，并且可以輻射到北部灣，甚至能影響東南亞的區(qū)域文化中心。

在湛江市的市區(qū)，我們要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行布局，這有利于促進(jìn)市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)往園區(qū)聚集。

在開(kāi)發(fā)區(qū)，我們要提升娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的地位，比如在霞山和赤坎位置，我們要做好歷史文化街以及商貿(mào)文化圈的建設(shè)，而麻章、東海島以及坡頭要對(duì)文化休閑等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力的發(fā)展。此外，在國(guó)道沿線，我們要做好市域綠道網(wǎng)的建設(shè)，并把有城市特使文化的亮點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而形成“南疆文化走廊”。

限于篇幅，本文不可能對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析，這里取這一例子主要是希望能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髌鸬揭欢ǖ膯l(fā)作用。

發(fā)展湛江文化產(chǎn)業(yè)及構(gòu)建湛江區(qū)域藝術(shù)文化中心有著非常重要的作用，但是，在當(dāng)前的背景下，我們所面臨的困難還有很多。因此，我們不僅不能夠有絲毫的懈怠，還要以一個(gè)更積極飽滿的態(tài)度去面對(duì)這一工作。筆者相信，未來(lái)的湛江文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)達(dá)到一個(gè)嶄新的層次。

篇5

隨著文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸凸顯，學(xué)術(shù)界對(duì)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究也日漸增多。關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的研究，花建（2005）認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的四大核心是整體創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展能力、成本控制能力和可持續(xù)發(fā)展能力。李宜春（2006）通過(guò)對(duì)安徽省的實(shí)證研究認(rèn)為省域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)由核心競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)模塊構(gòu)成。顧江等（2012）利用我國(guó)31個(gè)省市的數(shù)據(jù)，采用AHP法對(duì)花建提出來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的理論模型進(jìn)行了權(quán)重的確定。樂(lè)祥海（2013）從投入產(chǎn)出的角度建立了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)收益三大維度的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力SD-ANP模型。

本文認(rèn)為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力建立在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才資源、環(huán)境資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)管理水平，使得區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平不斷提升以至達(dá)到最優(yōu)，形成在文化產(chǎn)業(yè)中對(duì)文化市場(chǎng)的爭(zhēng)奪優(yōu)勢(shì)、獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和獲得文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力的能力。

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

（一）指標(biāo)選取

借鑒前人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系研究成果，基于波特的“鉆石理論”模型，考慮到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理，本文將文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理競(jìng)爭(zhēng)力納入指標(biāo)體系。

通過(guò)設(shè)計(jì)問(wèn)卷和專家意見(jiàn)調(diào)查法對(duì)最初提出的指標(biāo)體系進(jìn)行篩選，選取桂林各高校相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覟檎{(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷20份，有效回收18份，問(wèn)卷有效率為80%。采用SPSS軟件對(duì)回收數(shù)據(jù)進(jìn)行單樣本T檢驗(yàn)，運(yùn)用“Sig.（雙側(cè)）值”和“均值差值”判定指標(biāo)測(cè)量屬性，當(dāng)“Sig.（雙側(cè)）≥0.05”且“均值差值>0”或者當(dāng)“Sig.（雙側(cè)）≤0.05”且“均值差值

（二）基于ANP方法的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

應(yīng)用ANP構(gòu)建區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，將指標(biāo)體系分為兩個(gè)部分，第一部分是控制因素層，第二部分是網(wǎng)絡(luò)層，由所有受控制層支配的元素集構(gòu)成，即二級(jí)指標(biāo)和下屬的37個(gè)指標(biāo)組成的，內(nèi)部之間呈相互影響的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（見(jiàn)圖1）。

通過(guò)Super Desicion軟件中9標(biāo)度法設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，借助Super Desicion軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。關(guān)于二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定，以控制層的四個(gè)準(zhǔn)則指標(biāo)（B1、B2、B3和B4）作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二級(jí)指標(biāo)（C1-C13）進(jìn)行兩兩比較，由于二級(jí)指標(biāo)是相互獨(dú)立的，即轉(zhuǎn)化為用傳統(tǒng)的AHP方法進(jìn)行權(quán)重設(shè)計(jì)。關(guān)于三級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定，以二級(jí)指標(biāo)（C1-C13）為判斷標(biāo)準(zhǔn)，考慮到三級(jí)指標(biāo)中指標(biāo)與指標(biāo)因素間的相關(guān)性，根據(jù)專家意見(jiàn)構(gòu)造兩兩判斷矩陣，采用一致性檢驗(yàn)方法來(lái)判斷矩陣是否被接受，最終通過(guò)極限超矩陣確定三級(jí)指標(biāo)權(quán)重（見(jiàn)表1）。

（三）區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算結(jié)果顯示，影響區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素從大到小依次為：文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力。二級(jí)指標(biāo)中以文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力、文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和資本資源更為重要，說(shuō)明區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最主要的是依靠產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)，文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力也至關(guān)重要；其次，經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的大環(huán)境，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進(jìn)區(qū)域文化的傳播速度，從而更好的促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步；資本資源作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本積累和資金來(lái)源，有利于區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)在先天自然資源不足的狀況下發(fā)展人文資源文化產(chǎn)業(yè)。

兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分析

（一）原始數(shù)據(jù)采集說(shuō)明

在文化產(chǎn)業(yè)中，事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已將“銷售稅金”納入 “經(jīng)營(yíng)支出”子項(xiàng)目，為避免對(duì)銷售稅金進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，人為降低事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)自給率水平，本文提出文化文物事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)自給率的計(jì)算公式為：

關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資年增長(zhǎng)率、文化產(chǎn)業(yè)平均收入增長(zhǎng)率、文化文物單位經(jīng)費(fèi)自給率和文化產(chǎn)業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率的計(jì)算公式分別為：

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2011年至2013年各省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒，在三級(jí)指標(biāo)中，文化資源和自然遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用程度（C24）、文化行業(yè)協(xié)會(huì)的管理水平（C61）和文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)配合程度（C63）為定性指標(biāo)，采用九分制量表（1-9）進(jìn)行評(píng)分，分值越高，表示該指標(biāo)水平越高。

（二）評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

在表1中，部分指標(biāo)為帶量綱的數(shù)值，如文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、本市萬(wàn)人口藝術(shù)家、科學(xué)家和工程師數(shù)量等在內(nèi)的15個(gè)指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)數(shù)值采用級(jí)差變換方法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，從而消除量綱：

其中， Iij表示第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)的無(wú)量綱數(shù)值；Xij 表示第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)數(shù)值；minXj 為第j個(gè)指標(biāo)中所有樣本的最小值；maxXj 為第j個(gè)指標(biāo)中所有樣本的最大值。計(jì)算得出兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)結(jié)果（見(jiàn)表2-表4）。

兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的對(duì)比分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力水平

從文化產(chǎn)業(yè)資源要素生產(chǎn)力來(lái)看，廣東地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)要素生產(chǎn)力整體強(qiáng)于廣西地區(qū)。兩廣文化產(chǎn)業(yè)的人力資源要素和產(chǎn)業(yè)資源要素呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，而資本資源要素呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)。

在人力資源要素上，兩廣地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)和本市萬(wàn)人口藝術(shù)家、科學(xué)家和工程師數(shù)量都有所增加。但是，在具有一定學(xué)歷水平的文化產(chǎn)業(yè)占同業(yè)人數(shù)比重指標(biāo)上， 2011年和2012年廣東的負(fù)增長(zhǎng)速度分別為6.94%和8.64%，表明廣東具有高等學(xué)歷水平的文化產(chǎn)業(yè)人員的增長(zhǎng)速度明顯慢于廣西文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)速度。在資本資源要素上，廣西的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)優(yōu)于廣東。廣東在文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資上占GDP比重大，但廣西在文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資年增長(zhǎng)率上明顯高出廣東。這主要是由于廣西自2010年以來(lái)相繼出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《廣西壯族自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五” 規(guī)劃》等政策，不僅為廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，更為其提供了有力的財(cái)政等政策保障。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力水平

從文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力水平來(lái)看，2010年至2012年廣東地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力整體強(qiáng)于廣西文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力。其中，在文化市場(chǎng)占有能力、產(chǎn)業(yè)管理能力和文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力上，廣東的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯強(qiáng)于廣西。但是，在文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力上，廣東省的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比廣西弱。

在文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力上，由于廣東省文化總產(chǎn)值總量大，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)總產(chǎn)值的比重也高達(dá)5%以上。尤其是在“十一五”期間，廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)為12.6%，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)在16.5%以上。但是，廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重低于廣西。

（三）文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平

從文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，廣東的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平整體高于廣西。2010年至2012年廣東文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力水平分別為24.14%、26.50%和 17.92%，廣西分別為11.47%、14.17%和16.24%。

廣東作為中國(guó)最早的沿海開(kāi)放城市之一，不僅擁有經(jīng)濟(jì)起步早的優(yōu)勢(shì)，并擁有臨近港澳臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托其良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境和政府政策環(huán)境，不僅吸引了更多高學(xué)歷從業(yè)人員，也獲得了更多的文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助、文化產(chǎn)業(yè)基建投資額，從而使得廣東文化產(chǎn)業(yè)在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力上取得了比廣西更好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平來(lái)看，兩廣地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)都呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)，廣東文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素水平整體高于廣西。

在教育發(fā)展水平要素上，由于兩廣地區(qū)對(duì)教育、科技和文化產(chǎn)業(yè)投入逐年增多，且廣東省在教育、科技和文化上財(cái)政投入較廣西更多，廣東公共教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出總額比重大，但同時(shí)也導(dǎo)致兩廣地區(qū)文化文物單位經(jīng)營(yíng)自給率均出現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，且廣東文化文物單位經(jīng)營(yíng)自給率低于廣西，2010至2012年廣西文化文物單位經(jīng)營(yíng)自給率分別為12.75%、10.52%和10.32%，廣東依此為15.69%、10.58%和10.28%。

廣西文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升路徑

（一）加大文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府法制和政策的支持，文化產(chǎn)業(yè)也如此。廣西文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要依靠政府將已有的法制和相關(guān)政策措施落實(shí)，同時(shí)根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和所處的階段不斷完善政府政策和法規(guī)，進(jìn)一步為廣西文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供有法可依、有秩序的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，從而為廣西文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)I造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)廣西文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（二）加大人均文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助，提升居民文化消費(fèi)水平

與全國(guó)31省市相比，2010-2012年廣西人均文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助分別為17.4元/人、17.81元/人和18.21元/人，在全國(guó)排名連續(xù)保持在24名以后，人均文化事業(yè)財(cái)政補(bǔ)助不僅落后于廣東，且遠(yuǎn)落后于國(guó)家平均水平。

廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要加大人均文化事業(yè)財(cái)政投入，增加居民文化消費(fèi)可支配資金，刺激居民文化產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)居民文化消費(fèi)行為，從而提高居民文化消費(fèi)水平，帶動(dòng)文化產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（三）促進(jìn)文化企業(yè)間合作，提升文化行業(yè)協(xié)會(huì)管理水平

2011年廣東成立了深圳市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，入會(huì)之初共有350家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)不僅具有組織、協(xié)調(diào)的職能，更有服務(wù)和監(jiān)管的職能。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要推進(jìn)有實(shí)力和影響力的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的形成，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)可作為文化行業(yè)整體代表，利用自身實(shí)力處理和協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，從而達(dá)到減少單個(gè)企業(yè)的運(yùn)作成本、提高生產(chǎn)效率的目的。這不僅有利于促進(jìn)文化企業(yè)之間的合作，也可以增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從而促進(jìn)廣西文化產(chǎn)業(yè)的有序開(kāi)發(fā)、有序管理和有序發(fā)展。

（四）培育文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，提升文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

廣西文化產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)步發(fā)展必然需要更多的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，尤其需要具有高素質(zhì)從業(yè)水準(zhǔn)的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才。廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)加快建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍，在未來(lái)幾年，應(yīng)有步驟地開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，發(fā)揮高等院校、科研院所和各類教育機(jī)構(gòu)的作用，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)院系，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，提升文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

（五）實(shí)行重點(diǎn)城市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌

廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局主要分為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶，廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，即在發(fā)展桂林高新創(chuàng)意動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和柳州市藍(lán)海科技有限公司等9家企業(yè)為動(dòng)漫骨干企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)借鑒廣東“廣深佛莞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈”模式，實(shí)行重點(diǎn)城市帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，立足于區(qū)域資源，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)資源特色，打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌。

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篇6

Key words： local；cultural industry；fiscal expenditure；economy

中圖分類號(hào)：F812.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）17-0015-03

0 引言

文化產(chǎn)業(yè)的繁榮是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，近幾年來(lái)陜西省按照中央關(guān)于“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”的總部署和要求，加大了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視與投入。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不僅滿足了人民群眾多樣性和多層次的精神生活的需求，更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要內(nèi)容。但是該省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在著很多不足，如文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的不夠充分，文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏，體制滯后，尤其是在以政府主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，政府財(cái)政政策的不合理制約了該省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在陜西省，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入和支出決定著化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。本文在實(shí)證研究方法上采用多元回歸分析方法論證文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政的投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。本文運(yùn)用2011年至2015年陜西省個(gè)省市的年度數(shù)據(jù)，通過(guò)案例分析來(lái)研究政府文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并以此提出相應(yīng)的政策建議。

1 研究數(shù)據(jù)與研究方法

1.1 研究數(shù)據(jù)與測(cè)度的選取

研究的主體為陜西省8個(gè)主要的市區(qū)，包括省會(huì)城市西安和咸陽(yáng)、渭南等七個(gè)地級(jí)市。數(shù)據(jù)來(lái)自于陜西省政府和各個(gè)市政府的統(tǒng)計(jì)年鑒和政府信息公開(kāi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政數(shù)據(jù)。本文選取與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的三個(gè)政府財(cái)政支出的項(xiàng)目作為衡量各市區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入的研究測(cè)度。一是政府的文化體育與傳媒支出，二是政府的教育支出，三是政府的科學(xué)技術(shù)支出；選取國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的研究測(cè)度。確定以文化體育與傳媒支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出作為政府主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)其進(jìn)行的主要財(cái)政投入的三個(gè)方面。研究區(qū)域內(nèi)政府文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系，就必然要研究政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入狀況和區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。政府對(duì)文化體育與傳媒、教育和科學(xué)技術(shù)的支出與區(qū)域內(nèi)國(guó)民生產(chǎn)總值得相關(guān)性越高就代表政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響就越明顯。

1.2 研究方法

Logistic回w分析是一種極為有效的數(shù)據(jù)分析方法，來(lái)解釋二分類型的變量時(shí)當(dāng)模型的殘差不在滿足且E（？著）=0得假設(shè)條件以及殘差不在服從正態(tài)分布。二項(xiàng)logistic回歸模型就能解釋上述問(wèn)題。筆者將陜西各市的GDP總量與Var（？著）=？滓2文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各相支出的相關(guān)性作為解釋變量，以三項(xiàng)相關(guān)系數(shù)的值來(lái)檢驗(yàn)雙方的相關(guān)系數(shù)。

2 數(shù)據(jù)說(shuō)明與結(jié)果分析

2.1 數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文在查閱陜西省各市區(qū)的政府財(cái)政局以及省級(jí)和市級(jí)的政府公開(kāi)信息以及統(tǒng)計(jì)年鑒年鑒，對(duì)陜西省八個(gè)市的五年的財(cái)政投入進(jìn)行了收集，包括文化體育與傳媒支出、教育支出科學(xué)技術(shù)投入支出和GDP總值。在研究陜西省文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入與GDP的是否存在關(guān)系時(shí)，本文確定4個(gè)測(cè)度指標(biāo)：變量V1=文化體育與傳媒支出，變量V2=教育支出，變量V3=科學(xué)技術(shù)投入，因變量F（V）=GDP（國(guó)民生產(chǎn)總值）。

設(shè)：原假設(shè)H0：陜西省各市文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政各項(xiàng)投入與GOP無(wú)相關(guān)性，即Ρ=0；

備擇假設(shè)H1：陜西省各市文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政各項(xiàng)投入與GOP存在相關(guān)性，即Ρ≠0。

通過(guò)分析各變量與因變量之間的相關(guān)性作為回歸分析的數(shù)據(jù)，來(lái)考察每一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度，據(jù)此來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)政支出政策。

從表1可以看出，表中各項(xiàng)的t值均小于2.132，即說(shuō)明陜西省各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)的投入與GDP的相關(guān)性顯著，說(shuō)明本文所選用的數(shù)據(jù)有效可以作為文章研究問(wèn)題的實(shí)證數(shù)據(jù)。

2.2 案例結(jié)果與分析

根據(jù)所選取的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)陜西省各市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入與GDP相關(guān)系數(shù)進(jìn)行分析，把變量X值分為三類：X1=1表示文化體育與傳媒財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)|r| 小于0，X2=1表示教育財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)|r| 小于0.5，X3=1表示科學(xué)技術(shù)財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)|r| 小于0.5。X1=2表示文化體育與傳媒財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.5且小于0.8，X2=2表示教育財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.5且小于0.8，X3=2表示科學(xué)技術(shù)財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.5且小于0.8。X1=3表示文化體育與傳媒財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.8，X2=3表示教育財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.8，X3=3表示科學(xué)技術(shù)財(cái)政投入與GDP相關(guān)系數(shù)大于等于0.8；對(duì)因變量Y值分為倆類；Y=O表示三項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入與GOP相關(guān)性系數(shù)有一項(xiàng)小于0.5，Y=1表示三項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入與GOP相關(guān)性系數(shù)都大于等于0.5，利用SPSS軟件對(duì)上述所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，具體結(jié)果見(jiàn)表2-3。

從表2可以看出，卡方為8.997，在顯著性水平=0.05的標(biāo)準(zhǔn)下概率P值小于顯著性水平，因此認(rèn)為X1、X2、X3與Y的logistic回歸方程有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

從表3可以看出，2個(gè)城市有一項(xiàng)不大于0.5的預(yù)測(cè)正確率為0%，6個(gè)城市三項(xiàng)都大于0.5且預(yù)測(cè)正確率為100%。模型的總正確率為75%。最終數(shù)據(jù)結(jié)果表明，模型整體的描述性并不理想，究其原因是樣本容量不足。盡管如此，該模型仍然可以反映出，政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的財(cái)政投入對(duì)區(qū)域GDP的發(fā)展有著很大影響。

2.3 陜西省區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)投入分析

數(shù)據(jù)結(jié)果表明陜西省各市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的財(cái)政投入對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)陜西省的實(shí)際情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下優(yōu)勢(shì)：一、陜西省對(duì)文化體育與傳媒支出力度較大，促進(jìn)了陜西省文化旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。目前該省是西北地區(qū)文化旅游大省，有眾多的旅游景點(diǎn)和名勝古跡，形成了一系列的文化旅游產(chǎn)業(yè)，這些文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠直接對(duì)陜西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。二、對(duì)教育的財(cái)政支出促進(jìn)了該省教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。陜西省發(fā)達(dá)的教育系統(tǒng)和眾多的高校構(gòu)成了一個(gè)龐大的教育產(chǎn)業(yè)鏈，成為該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的推動(dòng)力。同時(shí)該省存在以下幾個(gè)問(wèn)題：一、陜西省及各市政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入總量還不足。尤其是在文化體育方面、傳媒方面以及科學(xué)技術(shù)方面支出比例普遍較少。二，是文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理，相對(duì)于沿海省份，科技水平較為薄弱。三、政府財(cái)政支出作為主要資金來(lái)源而不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

3 結(jié)論

3.1 加大政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入力度

政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在倆個(gè)方面：一方面是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持，另一方面是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的財(cái)政投入。從政府公共服務(wù)的層面來(lái)講，促進(jìn)社會(huì)主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是政府公共服務(wù)職能的一部分，要求政府必須提高文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平，因此政府要對(duì)其進(jìn)行有力的財(cái)政支持。文化產(chǎn)業(yè)又屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一部分，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重要作用。同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品本身的精神性和服務(wù)性又決定了它不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，不能夠吸收足夠的市場(chǎng)資金發(fā)展壯大，必須在政府的扶持下才能合理健康的發(fā)展。

3.2 調(diào)整政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)

陜西省當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是以旅游業(yè)為發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ谖幕w育與傳媒和現(xiàn)代科技結(jié)合等新型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式水平還較低。政府的財(cái)政投入多以維護(hù)地區(qū)的文化古跡等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施為主要的投資方式。在電影、傳媒等新興的網(wǎng)絡(luò)科技文化產(chǎn)業(yè)投入的力度較小。因此陜西省級(jí)各市政府應(yīng)調(diào)整對(duì)文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)。第一、加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大對(duì)建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，如文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施。第二、該省政府應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)形式，加大科技投入力度，支持和鼓勵(lì)新型文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)。

3.3 政府財(cái)政投入與市場(chǎng)相結(jié)合建立多元參與的融資渠道

政府與市場(chǎng)相結(jié)合建立多元化的融資渠道，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)資金的來(lái)源途經(jīng)，建立多元參與的融資渠道。一、鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與。政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必然以市場(chǎng)下的各個(gè)企業(yè)為載體，鼓勵(lì)和支持省內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)有力的資金支持。二、建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融市場(chǎng)，吸收社會(huì)資本參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來(lái)。加快文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的步伐，通過(guò)文化a業(yè)的股票、基金、債券等金融產(chǎn)品建立一個(gè)規(guī)范的文化產(chǎn)業(yè)金融市場(chǎng)，吸收社會(huì)資投資文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)有利的融資渠道。

參考文獻(xiàn)：

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[3]魏鵬舉，王璽.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)稅收政策的現(xiàn)狀與建議[J].同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2015（05）.

篇7

一、發(fā)展區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

(一)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的必備前提

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的必備前提。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、逐步改變過(guò)分依賴傳統(tǒng)支撐發(fā)展格局的重要手段。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅將拓展新的空間,而且還可通過(guò)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的融合、滲透,把文化創(chuàng)意、技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))和市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“低附加值、高消耗、高污染”的生產(chǎn)方式,從而帶動(dòng)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升城市品位的必要舉措

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的含義,也具有較強(qiáng)的文化意味。文化、藝術(shù)的要素通常即是城市品位、城市素質(zhì)、城市環(huán)境的重要指標(biāo)。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升城市品位、城市素質(zhì),改善城市環(huán)境的必要舉措。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),不僅可以改善城市形象、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升人才素質(zhì),亦可豐富文化生活、滿足精神需求、提升城市人文素養(yǎng),是打造文化高地,營(yíng)造城市文化環(huán)境、提升城市品位的有效抓手。

(三)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升人民群眾生活品質(zhì)的必然選擇

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將精致的藝術(shù)文化融入到我們的生活之中,讓創(chuàng)意和藝術(shù)文化順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)與流通,最大程度地在數(shù)量與質(zhì)量上滿足人民文化生活的需求,提升大眾的生活品質(zhì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層的幾大門(mén)類中,無(wú)論是信息服務(wù)業(yè)還是動(dòng)漫游戲業(yè)的發(fā)展,還是教育培訓(xùn)業(yè)亦或是文化休閑旅游業(yè)的大力發(fā)展,均會(huì)極大地豐富區(qū)域的文化市場(chǎng),不斷滿足人民文化精神生活的需求。提升生活品質(zhì)。

(四)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升城市競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力的必由之路

中國(guó)城市之間已進(jìn)入軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代,單靠粗放式的資源消耗、廉價(jià)勞動(dòng)力換取硬實(shí)力發(fā)展的模式已經(jīng)難以為繼,軟實(shí)力正成為國(guó)家形象和城市力量建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。通過(guò)善謀發(fā)展、主動(dòng)出擊、爭(zhēng)取資源、上下聯(lián)動(dòng)壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,繁榮文化事業(yè),實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),是提升區(qū)域軟實(shí)力的必由之路。

二、區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

(一)審視資源

審視文化創(chuàng)意資源是規(guī)劃區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的前提。文化創(chuàng)意資源可分為有形的物質(zhì)資源、無(wú)形的精神資源。

有形的物質(zhì)資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本載體,它大致包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容:一是富有特色的自然生態(tài)景觀,如名山大川;二是富含歷史文化內(nèi)涵的遺址和文物,如名勝古跡;三是具有鮮明特色的工藝、飲食文化資源,如菜系;四是文化設(shè)施與設(shè)備資源,如電影院。無(wú)形的精神資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取之不盡、用之不竭的智慧源泉。

一是優(yōu)良的精神傳統(tǒng)資源,如歷史傳說(shuō):二是通過(guò)文化藝術(shù)體現(xiàn)出的藝術(shù)審美資源,如昆曲越劇:三是民俗風(fēng)情資源,如生活生產(chǎn)習(xí)俗、社交禮儀習(xí)俗。

發(fā)展區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要對(duì)區(qū)域文化創(chuàng)意資源有非常深度的了解。所有戰(zhàn)略的制定都有賴于資源基礎(chǔ),有什么樣的資源才能確定什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。以北京、上海、廣州為中心的發(fā)達(dá)地區(qū),其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)基礎(chǔ)是發(fā)展“高技術(shù)含量和資本密集”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高地。中部地區(qū)有豐富而多樣化的民族民間文化資源,決定其走以文化資源為內(nèi)涵、以品牌運(yùn)作為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。西部文化資源如民族的、古樸的、文化的藝術(shù)要素和現(xiàn)代的、品牌的、市場(chǎng)的甚至是全球的開(kāi)發(fā)理念結(jié)合起來(lái),走市場(chǎng)化的西部文化資源開(kāi)發(fā)道路。

(二)錯(cuò)位發(fā)展

我國(guó)地域遼闊,長(zhǎng)期以來(lái)由于受自然條件、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)政治和文化環(huán)境、科技水平以及民族、宗教等多種因素的影響,形成了不同的文化區(qū),使我國(guó)的文化及文化資源具有地域性的特點(diǎn)。發(fā)展區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要在審視區(qū)域文化資源的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,與周邊及全國(guó)其它區(qū)域形成錯(cuò)位發(fā)展。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,差異也是優(yōu)勢(shì),有了差異就有了競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)意就是有差異,失去了差異化,談何創(chuàng)意?談何文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?當(dāng)前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化、同質(zhì)化比較嚴(yán)重,只有實(shí)施差別性發(fā)展策略,才能避免兩敗俱傷的現(xiàn)象發(fā)生。發(fā)展區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要在差異化的基礎(chǔ)上,與周邊及全國(guó)其它區(qū)域形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展,增強(qiáng)集聚能力,構(gòu)筑輻射高地。比如“長(zhǎng)三角”主要城市在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面一定程度地體現(xiàn)了差異化競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì):上海的張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南京的世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、杭州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、無(wú)錫的工業(yè)設(shè)計(jì)園等。而“珠三角”的三個(gè)主要城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在以“廣州文化,深圳設(shè)計(jì),香港商業(yè)”的格局錯(cuò)位發(fā)展,形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與影響力。

(三)整合資源

發(fā)展區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持集聚發(fā)展、資源整合的發(fā)展思路。要以文化資源為依托,以資本為紐帶,以創(chuàng)意人才為支撐,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,以市場(chǎng)化為基本取向,進(jìn)行全方位的資源整合。

1　整合好歷史文化資源。在全面了解區(qū)域資源的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),找準(zhǔn)切入點(diǎn),對(duì)文化資源盤(pán)點(diǎn)梳理,整體規(guī)劃,深入挖掘,科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。

2　整合好資本。通過(guò)搭建融資平臺(tái),拓寬投融資渠道,建立多元化投融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府資金、銀行貸款、民間資本、上市融資等多種途徑有機(jī)結(jié)合的資本融合。

3　整合創(chuàng)意人才資源。創(chuàng)意人才資源是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)第一資源。創(chuàng)意人才資源整合得好,才能集聚起雄厚的人才資本,增強(qiáng)人才資源整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)環(huán)境引人、感情留人、項(xiàng)目聘人、投資育人,達(dá)到整合人才資源的目的。

4　整合好載體資源。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體在于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)中,要樹(shù)立精品意識(shí),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理。

5　資源整合市場(chǎng)化為基本取向。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源的整合不是對(duì)現(xiàn)有資源的簡(jiǎn)單相加,是必須按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事,要以資產(chǎn)為紐帶,以資本運(yùn)作為支撐,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在更高平臺(tái)上的有機(jī)整合,讓各種社會(huì)資源向高效文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。

(四)搭建平臺(tái)

在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)地位和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位之外,要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的更好更快發(fā)展,政府必須以健全和完善文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系為抓手,通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)的搭建,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的信息平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、人才培養(yǎng)與交流平臺(tái)、市場(chǎng)交易平臺(tái)、投融資平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)環(huán)境。

1　搭建信息平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)面向科研人員或特定行業(yè),提供相關(guān)文獻(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化、專家咨詢等專業(yè)性的文化信息服務(wù)。例如,數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、影視產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、出版信息平臺(tái)、旅游信息平臺(tái)等,都屬于專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)的范疇。

2　搭建技術(shù)平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整合企業(yè)、高校及設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)研究與技術(shù)設(shè)備。為設(shè)計(jì)師和企業(yè)提供科學(xué)的設(shè)計(jì)技術(shù)支撐。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例,我國(guó)動(dòng)漫企業(yè)幾乎全是民營(yíng)的,其共同特點(diǎn)是規(guī)模小、技術(shù)力量弱、資金人才缺乏,而動(dòng)漫業(yè)是個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè),只有建立文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái),才能迅速改變動(dòng)漫民企“少資金一技術(shù)水平低一缺好作品一效益不高一人才流失”的惡性循環(huán)。

3　搭建人才培養(yǎng)與交流平臺(tái)。依托專業(yè)院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)多方力量搭建人才培養(yǎng)平臺(tái);實(shí)施“走出去,引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)文化創(chuàng)意企業(yè)加強(qiáng)對(duì)周邊地市的業(yè)務(wù)拓展、設(shè)立分支機(jī)構(gòu):同時(shí)加強(qiáng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)(機(jī)構(gòu))進(jìn)駐、積極舉辦各種類型的交流會(huì),努力搭建知識(shí)界、文化界和經(jīng)濟(jì)界的合作交流平臺(tái)。

4　搭建市場(chǎng)交易平臺(tái)。從文化資源到文化產(chǎn)品再到文化產(chǎn)業(yè),都是在市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)上發(fā)展的。通過(guò)舉辦高水平的文化類會(huì)展(如:文博會(huì)、休博會(huì)、動(dòng)漫節(jié)等)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)(將園區(qū)打造成有較高知名度、相當(dāng)規(guī)模的藝術(shù)品交易場(chǎng)所)及數(shù)字化交易平臺(tái)等措施搭建文化產(chǎn)品交易平臺(tái)。

5　搭建投融資平臺(tái)。通過(guò)出臺(tái)相關(guān)投融資政策。開(kāi)展“投融資項(xiàng)目洽談會(huì)”、“銀企聯(lián)姻”活動(dòng),成立專門(mén)服務(wù)中小型文化創(chuàng)意企業(yè)的小額貸款公司,引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)金融機(jī)構(gòu),搭建融資平臺(tái)。

6　搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)。成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。舉辦企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及專利信息運(yùn)用培訓(xùn)班,普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)認(rèn)知:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。利用行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)及完備的監(jiān)控檔案,對(duì)發(fā)現(xiàn)有制假、售假現(xiàn)象的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,從嚴(yán)規(guī)范。營(yíng)造出“以假為恥,以真為榮”的市場(chǎng)正氣:建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)協(xié)作平臺(tái),利用行政指導(dǎo),幫助企業(yè)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)規(guī)章制度,同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,把行業(yè)協(xié)會(huì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要力量,實(shí)現(xiàn)更深層次上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源共享和協(xié)同模式,建立“政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同”的協(xié)作配合機(jī)制:建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)打擊平臺(tái),形成“一處預(yù)警。分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的全轄區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(五)塑造品牌

文化品牌體現(xiàn)了文化創(chuàng)意的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有著巨大的提升和帶動(dòng)作用。文化品牌所具有的整合效應(yīng)、聚集效應(yīng)、增值效應(yīng)、輻射效應(yīng)、放大效應(yīng)等,使得區(qū)域文化資源得以優(yōu)化配置;使人、財(cái)、物等資源在區(qū)域市場(chǎng)快速聚集;使文化產(chǎn)業(yè)增值能力得以提高:促成文化產(chǎn)業(yè)鏈形成,拓展市場(chǎng)發(fā)展空間:擴(kuò)大區(qū)域文化的影響力和知名度。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)要贏得市場(chǎng),就必須實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌化發(fā)展戰(zhàn)略包括城市、園區(qū)、項(xiàng)目等層面。無(wú)論是那個(gè)層面,相互之間具有拉動(dòng)效應(yīng),通過(guò)品牌化提高其附加價(jià)值與可持續(xù)發(fā)展。其一,是對(duì)原有文化的發(fā)掘,從歷史的、民族的、民間的、現(xiàn)有的各種人文奇觀中發(fā)掘出具有深厚文化內(nèi)涵與底蘊(yùn)的文化品牌,深入分析所發(fā)掘的對(duì)象,把握其文化個(gè)性,并根據(jù)原有文化的內(nèi)涵予以創(chuàng)造性的發(fā)揮。如《印象劉三姐》將“劉三姐”悠久的歷史傳說(shuō)、桂林世界級(jí)的文化旅游資源與張藝謀這樣的國(guó)際型導(dǎo)演創(chuàng)造性組合在一起,演繹出一個(gè)實(shí)景演出的品牌傳奇。其二。創(chuàng)立一個(gè)前所未有的、全新的、富有現(xiàn)代氣息的文化品牌。創(chuàng)意是一個(gè)文化品牌成功所必需的。如“超級(jí)女聲”、“藍(lán)貓卡通”、“喜洋洋與灰太狼”等就是創(chuàng)意得以成功的典型范例。

(六)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈

篇8

將云南旅游文化產(chǎn)業(yè)作為整體觀之，劉曉靜（云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D]. 昆明理工大學(xué)，2010）認(rèn)為文化旅游已經(jīng)成為云南省旅游的一個(gè)基本定位之一，文化在云南旅游中所占分量較重，云南旅游實(shí)現(xiàn)的總收入有相當(dāng)大的部分是文化創(chuàng)造的。唐玉萍（西部民族旅游地文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展――以云南麗江為例[D].云南師范大學(xué)，2007）通過(guò)麗江文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展的實(shí)證研究，文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展有利于兩大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，而其互動(dòng)發(fā)展的多樣化途徑正如食物鏈的多樣化一樣是互動(dòng)發(fā)展中必不可少的。王小會(huì)（提升云南旅游文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究[J].全國(guó)商情（經(jīng)濟(jì)理論研究），2009年15期）認(rèn)為云南的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是目前仍存在著一些問(wèn)題，并沒(méi)有完全發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，影響它在云南經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的地位，因此有必要提升云南旅游文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。馮昆思（試論云南歷史名人旅游資源及其保護(hù)與開(kāi)發(fā)[D].中央民族大學(xué)，2003）從分析歷史名人旅游資源被破壞的原因入手，名人資源如何進(jìn)行保護(hù)；并借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)歷史名人旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的成功事例，對(duì)云南省的歷史名人資源提出比較切實(shí)可行的保護(hù)與開(kāi)發(fā)策略，使名人在旅游業(yè)中得以繼承和發(fā)展。

同時(shí)不同區(qū)域的藏族文化產(chǎn)業(yè)也引起了相關(guān)學(xué)者的重視。羅莉（藏族文化產(chǎn)業(yè)的定位與發(fā)展[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2005年06期）認(rèn)為藏族文化產(chǎn)業(yè)不僅在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中占有重要地位，同時(shí)，也是推動(dòng)我國(guó)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要力量，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，藏族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重。羅松戰(zhàn)德（藏族文化產(chǎn)業(yè)初探――以北京地區(qū)為視角[D].中央民族大學(xué)，2009）以北京地區(qū)藏族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之范式為藍(lán)本，對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)藏族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行梳理，探尋藏族文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展之路，即包括以旅游業(yè)推動(dòng)藏族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加旅游商品和旅游服務(wù)的文化含量、加快經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)重組、建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐體系等。昊鵬（四川藏區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉、路徑[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2011年01期）認(rèn)為在四川藏區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，體現(xiàn)四川藏民族風(fēng)情和地域特色的日常生活方式是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的土壤；展示四川藏民族文化特色的民居、村落、寺廟等是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)載體；記憶和傳承四川藏民族文化的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴資源。

二、云南藏區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（一）云南藏區(qū)宗教文化與旅游發(fā)展的關(guān)系

文化和旅游是不可分割的，旅游是一種文化現(xiàn)象，文化有著旅游的表現(xiàn)功能，兩者不能截然分開(kāi)。文化為旅游業(yè)提供了歷史、生態(tài)、宗教、藝術(shù)等可利用資源；同時(shí)旅游的發(fā)展又促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族文化傳承。而在云南藏區(qū)，宗教文化正是藏區(qū)旅游重要組成部分。李志農(nóng)（云南迪慶藏區(qū)宗教關(guān)系探索[J].西南邊疆民族研究，2008年00期）認(rèn)為在宗教關(guān)系上，自近代以來(lái)，云南藏區(qū)各種宗教和睦相處，逐步形成了獨(dú)具云南藏區(qū)個(gè)性特色的和諧的云南藏區(qū)宗教關(guān)系格局，這種諸神共榮、和睦共存的宗教關(guān)系格局，體現(xiàn)了中華民族多元一體格局的本質(zhì)特征。

旅游的發(fā)展也促進(jìn)云南藏區(qū)的民族文化傳承與保護(hù)，這主要?dú)w因于是藏區(qū)的對(duì)當(dāng)?shù)厣罘绞接兄钊氲挠绊憽＠纾和跞河ⅰ堹棧ㄕ摰蠎c藏族節(jié)日歌舞文化[J].藝術(shù)研究，2006年01期）分析鍋莊是一種古老的帶有祭祀含意的傳統(tǒng)歌舞，它的生產(chǎn)與巫術(shù)泛靈信仰，民族圖騰崇拜密不可分；當(dāng)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的興起，鍋莊隨著時(shí)代變遷成為一種廣場(chǎng)歌舞，這種歌舞在節(jié)日文化中的歷史地位得到了提高。翟輝（從傳統(tǒng)民居中找尋地區(qū)主義建筑的“根”――以迪慶藏族民居為例[J].建筑學(xué)報(bào)，2000年11期）迪慶藏族地區(qū)的文化是以藏傳佛教為中心的，而經(jīng)堂、中柱、神龕、水亭、“吉祥八寶”、瑪尼旗以及濃艷的建筑裝飾等都使迪慶藏族民居深深地打上了藏文化的烙印，連尼西“閃片房”中的廁所也首先是為念經(jīng)的喇嘛準(zhǔn)備的，而白塔、瑪尼堆、轉(zhuǎn)經(jīng)筒等則是藏族村落中精神中心。朱海昆、劉芳芳（云南藏族門(mén)飾藝術(shù)的符號(hào)學(xué)解讀[J].鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010年02期）認(rèn)為云南藏族門(mén)飾不僅僅是對(duì)門(mén)的裝飾和美化，更是藏族文化的一個(gè)縮影；門(mén)飾藝術(shù)中的裝飾色彩、裝飾圖案和主要裝飾構(gòu)件體現(xiàn)出藏族的審美理想和宗教文化，具有傳承并發(fā)展藏族文化的符號(hào)功能。另外旅游業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了政府對(duì)民間文化保護(hù)的主動(dòng)性。香格里拉藏族鍋莊歌舞，藏族曲藝《格薩爾》說(shuō)唱，傈僳族阿尺木刮歌舞，納西族東巴造紙工藝技術(shù)入第一批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄（李曉翠.香格里拉縣推動(dòng)民族傳統(tǒng)文化保護(hù)[N].云南政協(xié)報(bào)，2009-06-02 （002））。格里拉縣政府將香格里拉縣藏族服飾，香格里拉縣納西族紡麻技藝，藏醫(yī)傳承人向?初稱江楚和藏族民間工藝“嗶墊”傳承人張繼王4個(gè)項(xiàng)目列入第二批民間傳統(tǒng)文化保護(hù)名錄（和金蓮，李曉翠.香格里拉縣積極開(kāi)展民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)[N].云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2009-05-30 （B01））。

（二）文化產(chǎn)業(yè)視野下云南藏區(qū)旅游發(fā)展的層次

文化產(chǎn)業(yè)與旅游景區(qū)的發(fā)展―梅里雪山

梅里雪山作為香格里拉的核心景區(qū)，學(xué)者們已開(kāi)展了一定的研究。一部分是關(guān)于自然景觀管理與環(huán)境保護(hù)的論述：李鐵松（梅里雪山明永冰川旅游資源的優(yōu)勢(shì)及可持續(xù)發(fā)展[J].四川師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），1999年04期）、李燕蘭和白丁（旅游業(yè)：近慮與遠(yuǎn)憂――梅里冰川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的啟示[J].創(chuàng)造，2001年04期）建議當(dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)和管理部門(mén)應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思路或依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的方式，發(fā)展冰川旅游度假區(qū)、高山生態(tài)示范區(qū)、冰川旅游產(chǎn)業(yè)。銀淑華（論香格里拉核心旅游區(qū)梅里雪山旅游開(kāi)發(fā)的幾個(gè)問(wèn)題[J].北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2003年05期）圍繞梅里雪山旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)從宏觀發(fā)展條件、設(shè)計(jì)定位以及形象傳播三方面進(jìn)行論述。郭山（脆弱生態(tài)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)的景觀生態(tài)學(xué)思考――以德欽梅里雪山生態(tài)旅游區(qū)為例[J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2004年05期）運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)，把斑塊、廊道、基質(zhì)這三類景觀要素及其三元網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)引入生態(tài)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃；并對(duì)景觀管理進(jìn)行探討，如鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)積極參與景區(qū)保護(hù)和發(fā)展。（下轉(zhuǎn)第200頁(yè)）

（上接第198頁(yè)）楊銳（梅里雪山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃過(guò)程和技術(shù)研究[J].中國(guó)園林，2007年04期）著重介紹梅里雪山景區(qū)總體規(guī)劃的思路、流程、特點(diǎn)和所做的探索：資源保護(hù)等級(jí)光譜、三層次協(xié)同規(guī)劃體系、管理政策分區(qū)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃圖則、解說(shuō)規(guī)劃及社區(qū)規(guī)劃。易小力（香格里拉核心區(qū)梅里雪山的旅游開(kāi)發(fā)與管理模式研究[J].北方民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2009年04期）針對(duì)梅里雪山存在的開(kāi)發(fā)理念、開(kāi)發(fā)舉措、景區(qū)管理三方面問(wèn)題，依據(jù)旅游規(guī)劃與景區(qū)管理有關(guān)理論，創(chuàng)新性地提出旅游規(guī)劃與景區(qū)管理相結(jié)合的模式――游客分流、管理分配、勞動(dòng)分工，旨在為重要旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)與管理提供一個(gè)可供參考和借鑒的模式。馬建忠等（梅里雪山國(guó)家公園生物多樣性保護(hù)規(guī)劃方法研究[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃，2010年03期）以梅里雪山國(guó)家公園為研究對(duì)象，對(duì)其生物多樣性保護(hù)的規(guī)劃方法進(jìn)行研究.認(rèn)為保護(hù)行動(dòng)規(guī)劃方法中的保護(hù)對(duì)象的確定、威脅因子的分析、制定并實(shí)施保護(hù)策略、成效評(píng)估4個(gè)關(guān)鍵步驟是實(shí)現(xiàn)國(guó)家公園生物多樣性保護(hù)的有效邏輯方法。

梅里雪山的自然資源在藏區(qū)旅游業(yè)中的價(jià)值舉足輕重，但就文化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，必須關(guān)注人文因素，尤其是藏族傳統(tǒng)道德規(guī)范與社區(qū)參與的旅游發(fā)展模式。“由于藏族道德的平等思想的精神基礎(chǔ)和思想來(lái)源是，因而其眾生平等的思想也就在藏族人民的心中扎根，而形成普遍的公正直、公正無(wú)私的個(gè)體實(shí)踐精神和社會(huì)律法依據(jù)，從而形成了藏民們的剛直不阿、公正無(wú)私的、利眾獻(xiàn)身、不畏的人格力量。”[1]梅里雪山的雨崩村村民正是具備這樣 “公平”思想和提供社區(qū)參與的旅游方式，也成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。陳飆、楊桂華（梅里雪山旅游社區(qū)參與的組織形式與分配制度[J].思想戰(zhàn)線，2008年03期）指出雨崩村推行的通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)議制確立下來(lái)的“輪換制――馬幫服務(wù)的組織形式”和“代稅制――住宿服務(wù)的分配制度”，反映出村民平等參與、平均受益的旅游參與原則。保繼剛、孫九霞（雨崩村社區(qū)旅游：社區(qū)參與方式及其增權(quán)意義[J].旅游論壇，2008年04期）分析雨崩村社區(qū)（含周邊社區(qū)）居民參與旅游發(fā)展有4種主要方式，即食宿接待、馬匹租用、向?qū)Х?wù)和環(huán)境衛(wèi)生管理。其次雨崩村實(shí)施了相對(duì)均衡的利益共享的措施，控制了外來(lái)投資，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增權(quán)、心理增權(quán)和部分政治增權(quán)，因此它已經(jīng)發(fā)展成為社區(qū)自主、自我實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)旅游社區(qū)。陳志永、楊桂華（民族貧困地區(qū)旅游資源富集區(qū)社區(qū)主導(dǎo)旅游發(fā)展模式的路徑選擇――以云南梅里雪山雨崩藏族社區(qū)為個(gè)案研究[J].黑龍江民族叢刊，2009年02期）通過(guò)分析雨崩村個(gè)案，研究面對(duì)外來(lái)利益主體的介入時(shí)，社區(qū)主導(dǎo)旅游發(fā)展模式的適宜性，并分析這種模式是否能夠在維護(hù)社區(qū)利益的同時(shí)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)持續(xù)發(fā)展。劉相軍、楊桂華（傳統(tǒng)文化視角下的社區(qū)參與旅游收益分配制度變遷機(jī)理研究――以梅里雪山雨崩藏族村為例[J].旅游論壇，2009年03期）對(duì)雨崩村社區(qū)參與旅游收益分配制度變遷機(jī)理進(jìn)行了深入研究，總結(jié)出該項(xiàng)制度變遷機(jī)理分為隱性和顯性兩個(gè)方面：藏族傳統(tǒng)文化深層次的傳統(tǒng)倫理道德“公平”價(jià)值觀形成的隱性機(jī)理與雨崩村全體居民在“家長(zhǎng)會(huì)”上圍繞著“公平”這一藏族傳統(tǒng)倫理道德價(jià)值觀進(jìn)行的權(quán)力斗爭(zhēng)形成的顯性機(jī)理綜合作用，導(dǎo)致雨崩村社區(qū)參與旅游收益分配制度不斷變遷。

注釋：

[1]唐代興.人間道德：神性原則與世俗規(guī)范的統(tǒng)一――讀《藏族道德》專論的倫理啟示[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2004（03）.

篇9

“微笑曲線”最早由我國(guó)臺(tái)灣宏基集團(tuán)的董事長(zhǎng)施正榮先生于1992年提出來(lái)的，用來(lái)描述生產(chǎn)個(gè)人電腦的各個(gè)工序的附加值。在整個(gè)個(gè)人電腦的產(chǎn)業(yè)鏈里，上游的CPU、操作系統(tǒng)和下游的售后服務(wù)等工序具有較高的附加價(jià)值，而處在中游的組裝生產(chǎn)等工序則利潤(rùn)空間最小。由于曲線好似微笑的嘴，因此被形象地稱為“微笑曲線”。 [1]

“微笑曲線”理論在以后的發(fā)展中被不斷賦予新的內(nèi)容，現(xiàn)在已經(jīng)成為許多產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。“微笑曲線”理論的核心是以附加值的高低看待產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)主體只有不斷往附加值高的區(qū)位移動(dòng)，才能持續(xù)發(fā)展與良好的經(jīng)營(yíng)。

文化產(chǎn)業(yè)滲透性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的外溢效應(yīng)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮巨大作用，是近年來(lái)發(fā)展速度和規(guī)模都大幅提升的新型產(chǎn)業(yè)。許多地方都施行“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”，不乏成功的例子，然而不清楚文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)實(shí)質(zhì)，盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效果，最終只會(huì)導(dǎo)致失敗。運(yùn)用“微笑曲線”理論對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式和規(guī)律進(jìn)行分析，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

二、基于微笑曲線的蚌埠市文化資源優(yōu)勢(shì)

作為皖北商貿(mào)中心城市，蚌埠具有深厚的文化底蘊(yùn)和文化沉淀。雙墩古人類文化、花鼓燈藝術(shù)、大禹文化等領(lǐng)銜的國(guó)家級(jí)、世界級(jí)文化資源集中于此，享譽(yù)世界的民間文化、一代帝王文化獨(dú)領(lǐng)，與代表人類古代文明成就的遠(yuǎn)古文化和諧共生，在全國(guó)范圍來(lái)看，都是極其罕見(jiàn)的。蚌埠文化底蘊(yùn)豐厚，擁有得天獨(dú)厚的自然歷史條件，主要具有以下三方面文化資源優(yōu)勢(shì)：

（一）低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特色――“名聲效應(yīng)”優(yōu)勢(shì)。蚌埠市固鎮(zhèn)的梨園和花生，以及懷遠(yuǎn)的石榴，雖然屬于低端產(chǎn)品，但很具特色，為文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。固鎮(zhèn)擁有千畝梨園，運(yùn)用這個(gè)天然優(yōu)勢(shì)舉辦了“固鎮(zhèn)梨花節(jié)”，在節(jié)期間，固鎮(zhèn)縣舉辦了書(shū)畫(huà)精品展、廣場(chǎng)文藝演出、民間藝術(shù)展演、“許慎杯”書(shū)法大賽、特色農(nóng)副產(chǎn)品展銷等一系列豐富多彩的活動(dòng)。同時(shí)，以花為媒，借節(jié)招商，帶動(dòng)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蚌埠懷遠(yuǎn)雖屬縣城，但歷來(lái)吸引了不少游人墨客，不僅因?yàn)檫@里聚集了極大景區(qū)，更有紅榴增添了此山此水的美色。懷遠(yuǎn)縣是全國(guó)六大石榴產(chǎn)地之一。《懷遠(yuǎn)石榴》一書(shū)，書(shū)中涵蓋了懷遠(yuǎn)石榴的溯源、品種、價(jià)值、文學(xué)、藝術(shù)、軼聞、掌故、釀酒、科研、節(jié)慶等。該書(shū)的出版，對(duì)懷遠(yuǎn)旅游發(fā)展，對(duì)石榴文化的研究和旅游商品發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用，也是推動(dòng)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。

（二）產(chǎn)品便于開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新和整合的優(yōu)勢(shì)。由微笑曲線推知：產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新將為產(chǎn)品帶來(lái)更高的附加值，增加利潤(rùn)空間。蚌埠抓住文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，并給以戰(zhàn)略性的整合。為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速高效的發(fā)展，蚌埠市進(jìn)一步發(fā)揮重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用，確定“荊山體育文化廣場(chǎng)建設(shè)”等29個(gè)項(xiàng)目將進(jìn)入2012年度該市“重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度。

（三）高端產(chǎn)業(yè)高附加值，利潤(rùn)空間大的優(yōu)勢(shì)。蚌埠市也擁有較高附加值的文化產(chǎn)業(yè)，比方說(shuō)列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的就有3個(gè)：一是中國(guó)的花鼓燈，二是“四周戲”，三是武侯縣的民歌，這些都是可以利用的文化資源。在深厚文化底蘊(yùn)的奠基下，新建成的花鼓燈嘉年華是蚌埠乃至皖北最大的綜合性文化旅游區(qū)，是目前國(guó)內(nèi)最具探索性的文化旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，花鼓燈嘉年華注重吸納傳統(tǒng)地域文化元素，通過(guò)多種手段展示及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)――花鼓燈文化精髓，保護(hù)、傳承和發(fā)展花鼓燈藝術(shù)，創(chuàng)造了現(xiàn)代旅游休閑與傳統(tǒng)非遺文化深度融合的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式：以非遺文化的保護(hù)為宗旨，以旅游為載體，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，達(dá)到文化與經(jīng)濟(jì)互為促進(jìn)、共同繁榮、永續(xù)發(fā)展的終極目的。

三、蚌埠市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

（一）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，宣傳不到位。該地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠，政府的引導(dǎo)支持并沒(méi)有得到很好地理解并有效實(shí)施，資源的開(kāi)發(fā)利用率并不高；沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到該地區(qū)的文化差異優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有特色的文化資源；缺少精心策劃和宣傳，未能將其文化資源合理開(kāi)發(fā)利用，難以吸引合適的投資者以及創(chuàng)業(yè)型文化產(chǎn)業(yè)人才；未能清楚認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，容易只注重文化的精神屬性，而忽視或不講其經(jīng)濟(jì)效益，忽視其產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)性質(zhì)，不能協(xié)調(diào)好二者。

（二）文化產(chǎn)業(yè)組織分散，規(guī)模較小。從總量上看，蚌埠市文化領(lǐng)域中的大型文化企業(yè)屈指可數(shù)。部分文化產(chǎn)業(yè)單位還沒(méi)有完全成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，一些由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)組織，思想觀念仍停留在依賴政府資金辦文化的基礎(chǔ)上，缺乏市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)活力和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)意活力。大型的文化產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)屬性認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)規(guī)模比較小，導(dǎo)致了整體競(jìng)爭(zhēng)力不高；文化資源比較分散，導(dǎo)致該地區(qū)旅游景點(diǎn)分散，精品線路開(kāi)發(fā)不足，未能形成產(chǎn)業(yè)群以及品牌意識(shí)，難以適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的人才素質(zhì)偏低，專業(yè)人才缺乏。文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作需要有一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，并掌握市場(chǎng)規(guī)則的人才隊(duì)伍，需要一批高素質(zhì)的勇于創(chuàng)新隊(duì)伍。目前蚌埠文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化人才嚴(yán)重不足。從整體上看，目前市場(chǎng)上的人才素質(zhì)還比較低，文化品位不高，盲目追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，還不懂得如何發(fā)揮文化價(jià)值在經(jīng)濟(jì)中的重要作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，比較缺乏適應(yīng)信息化時(shí)代的高技術(shù)專業(yè)人才。人才引進(jìn)的鼓勵(lì)政策不多，對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)機(jī)制不完善。

四、基于微笑曲線的蚌埠文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）樹(shù)立品牌服務(wù)意識(shí)，調(diào)整文化企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。文化是一個(gè)地區(qū)或城市形象的名片、品位的標(biāo)志、靈魂的體現(xiàn)。它對(duì)于彰顯一個(gè)地域的特色，提升一個(gè)城市的品位，促進(jìn)一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，有著不可替代的重要作用。所以，想要通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，就必須要透徹了解文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合實(shí)際，才能制定出科學(xué)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，才能有“和而不同”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[2]。只要緊抓著文化產(chǎn)業(yè)的“微笑曲線”兩端，就會(huì)在價(jià)值鏈的上下游獲得豐厚的回報(bào)；反之，若沒(méi)有做好拋物線的右端的工作，將必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間的下降。所以一定要建立品牌服務(wù)意識(shí)，只有這樣，才會(huì)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)跨越式的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（二）提高自主創(chuàng)新能力，走蚌埠特色之路。蚌埠市文化底蘊(yùn)深厚，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須要有自主創(chuàng)新意識(shí)，有效利用蚌埠的文化資源，形成“蚌埠特色”，比如開(kāi)設(shè)蚌埠文化之旅。應(yīng)提倡用文化產(chǎn)業(yè)來(lái)規(guī)制、引導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展的目標(biāo)模式。也就是說(shuō)，旅游業(yè)是必要的表現(xiàn)形式，文化產(chǎn)業(yè)為文化旅游的神韻和內(nèi)核。同時(shí)，應(yīng)建立旅游業(yè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制[3]。創(chuàng)新能提升文化產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎作用，是文化產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。反映在“微笑曲線”中，就要想方設(shè)法在“曲線”兩側(cè)尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步培育輻射全國(guó)和全球的文化“品牌”。

（三）培養(yǎng)文化經(jīng)營(yíng)人才，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，歸根到底要靠人才。政府需要出臺(tái)相關(guān)政策，加大力度引進(jìn)人才，加快建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍的節(jié)奏，建立政府、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、以及高校之間的制度化聯(lián)系。高校不僅要開(kāi)設(shè)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，還應(yīng)整合多學(xué)科教學(xué)資源，改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。同時(shí)，強(qiáng)化在職培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才就地轉(zhuǎn)化升級(jí)。完善人才流動(dòng)機(jī)制，并重點(diǎn)培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、科技人才，尤其要培養(yǎng)既懂經(jīng)營(yíng)管理，又具有深厚文化底蘊(yùn)的復(fù)合型優(yōu)秀人才，使他們?cè)诖龠M(jìn)蚌埠文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì)[4]。除此之外，培訓(xùn)與強(qiáng)化現(xiàn)有的人才隊(duì)伍，也是當(dāng)前蚌埠發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的迫切任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊正位.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006.

篇10

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2013）03-024-02

環(huán)渤海區(qū)域由北京、天津、河北、山東、遼寧五省市共同構(gòu)成。近年來(lái)，在國(guó)家和地方政府的大力推動(dòng)下，區(qū)域五省市在文化創(chuàng)意資源開(kāi)發(fā)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都取得了巨大的成就。環(huán)渤海五省市地域相連、文化背景相似，區(qū)域的文化創(chuàng)意資源非常豐富。但是，環(huán)渤海區(qū)域五省市在文化創(chuàng)意資源整合與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)接、分工合作方面等方面仍存在問(wèn)題，這兩方面原因影響了環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文章將從環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的角度，來(lái)研究環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意資源的整合及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展問(wèn)題。

一、環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，環(huán)渤海區(qū)域五省市都將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和推動(dòng)。在文化創(chuàng)意資源開(kāi)發(fā)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，都取得了顯著的成績(jī)。

（一）環(huán)渤海區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展情況

環(huán)渤海區(qū)域五省市都通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的建設(shè)等方式，來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

北京市到2008年已經(jīng)建設(shè)成各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)30個(gè)，目前，經(jīng)過(guò)資源整合之后剩下19個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。初步解決了園區(qū)過(guò)去那種重復(fù)建設(shè)、定位模糊、特色不夠鮮明等問(wèn)題，提高了北京市創(chuàng)意園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源整合方面，北京市走在了全國(guó)前列。

天津市到2011年底，已建成各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)49個(gè)，其中市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個(gè)。代表性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要有：天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號(hào)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華輪創(chuàng)意工場(chǎng)等。

河北省在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，提出了“四帶一區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。“環(huán)首都文化產(chǎn)業(yè)帶”、“冀中南文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”等來(lái)推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)等10大行業(yè)。到2011年底，河北省已擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地及44個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

山東省近年來(lái)加快了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地與區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)步伐。目前，山東省已經(jīng)有3個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），109個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）。

近年來(lái)，遼寧省重點(diǎn)推動(dòng)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，取得了顯著的成績(jī)。到2011年底，遼寧省擁有12個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地），及12省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。

（二）環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。2011年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1938.6億元，占GDP比重達(dá)到12.1%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京市的支柱產(chǎn)業(yè)。天津市近年來(lái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值逐年遞增。2006年以來(lái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)22%，2011年天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到近700億元，占到全市GDP比重的7%左右。河北省在“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)31.7%，比全省GDP年均增速高出21.6個(gè)百分點(diǎn)，成為河北省增長(zhǎng)速度最快的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。在2007～2011年，年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。2011年山東省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2300億元，比2011年增長(zhǎng)16%。近年來(lái)，遼寧省以網(wǎng)絡(luò)、軟件服務(wù)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有力推動(dòng)了遼寧省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2011年遼寧省文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)688.1億元。

二、環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特征與優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，環(huán)渤海區(qū)域五省市在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，在文化創(chuàng)意資源資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育等方面都取得了較大成績(jī)。這五省市在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有許多共同與相似之處，也存有不同與差異。這些需要進(jìn)行總結(jié)，來(lái)更準(zhǔn)確地對(duì)環(huán)渤海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與特征。

（一）環(huán)渤海區(qū)域五省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的共同特征

第一，環(huán)渤海區(qū)域五省市都非常重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并提供政策支持、資金扶持等多種方式促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五省市及區(qū)域重點(diǎn)城市大連、青島、沈陽(yáng)等都出臺(tái)了支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱要或規(guī)劃。如《遼寧省“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，河北省在2010年出臺(tái)了《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃2010—2015》等。

第二，區(qū)域五省市都把創(chuàng)意基地（園區(qū)）建設(shè)方面作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，五省市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了較大進(jìn)展。五省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量、質(zhì)量都有較大提高，為各地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的支撐。如天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的數(shù)量達(dá)到49個(gè)，河北省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)量達(dá)到了109個(gè)。

第三，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，環(huán)渤海五省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都獲得了較大發(fā)展。環(huán)渤海五省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，如天津市2006年以來(lái)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高達(dá)22%。

（二）環(huán)渤海區(qū)域五省市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，環(huán)渤海區(qū)域五省市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都獲得了較快發(fā)展，無(wú)論是企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面，都有較大提高。此外，區(qū)域五省市在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，也非常注重依托本地的文化資源、人才優(yōu)勢(shì)逐步形成了其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與特色行業(yè)。

1 北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出。北京是一座享譽(yù)世界的東方古都和歷史文化名城，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，北京市依托本地的文化資源、人才優(yōu)勢(shì)，初步形成了以軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，新聞出版，設(shè)計(jì)服務(wù)，廣播、電視、電影四大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。其中的軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和新聞出版業(yè)這兩個(gè)行業(yè)2011年實(shí)現(xiàn)的增加值就占到北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)的51%，優(yōu)勢(shì)非常突出。

2 天津市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。近年來(lái)，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，依托天津本地工業(yè)與科技資源，逐漸形成了五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。主要包括：研發(fā)設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、影視傳媒、動(dòng)漫游戲、娛樂(lè)和演出。

3 河北省在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，河北省重點(diǎn)發(fā)展演藝業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、文化用品制售業(yè)等十個(gè)文化產(chǎn)業(yè)。目前，河北省在文化用品設(shè)備生產(chǎn)、出版發(fā)行、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化用品設(shè)備銷售這幾個(gè)行業(yè)，具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

4 山東省在新聞出版、廣播影視等行業(yè)發(fā)展較好。近年來(lái)，山東新聞出版業(yè)發(fā)展一直走在全國(guó)前列，廣播影視業(yè)發(fā)展較快。此外，山東省依托豐富的文化旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，也取得顯著效果。

5 遼寧省在軟件服務(wù)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出。遼寧省以網(wǎng)絡(luò)、軟件服務(wù)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有了推動(dòng)了遼寧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，遼寧的文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)居全國(guó)各省之首，其中具代表性如本山傳媒。另外，遼寧省的文博、旅游、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好。

三、環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分工合作方面存在的主要問(wèn)題

（一）環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重

近年來(lái)，環(huán)渤海區(qū)域五省市的文化創(chuàng)意聚集區(qū)發(fā)展迅速，在園區(qū)的入住企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益方面都有較大增長(zhǎng)，對(duì)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的支撐。由于多數(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)遵循政府導(dǎo)向的模式，導(dǎo)致盲目跟風(fēng)建設(shè)現(xiàn)象。許多園區(qū)的功能和產(chǎn)業(yè)定位都不夠清晰，缺乏特色，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)及互相競(jìng)爭(zhēng)。

（二）環(huán)渤海區(qū)域各創(chuàng)意園區(qū)之間合作程度不足

雖然，近年來(lái)，環(huán)渤海五省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得顯著成績(jī)。但是，我們也看到環(huán)渤海區(qū)域各地方的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)分屬不同的省市，缺乏區(qū)域性的統(tǒng)一規(guī)劃。一方面，各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主管單位又多缺乏聯(lián)盟合作意識(shí)，不能有效籌措資金，聯(lián)合發(fā)展；另一方面，區(qū)域內(nèi)各省市產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間缺乏信息共享。此外，區(qū)域間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)仍處于初級(jí)階段，園區(qū)之間的企業(yè)合作與園區(qū)之間的分工合作程度仍處于較低水平。

（三）文化創(chuàng)意資源整合程度較低

環(huán)渤海區(qū)域五省市創(chuàng)意資源非常豐富。但目前五省市都在忙于本地文化資源的開(kāi)發(fā)，而區(qū)域五省市之間的文化創(chuàng)意資源的整合程度仍比較低。就是區(qū)域文化旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用，也還處于初級(jí)階段。旅游資源的信息共享、旅游市場(chǎng)的共同開(kāi)發(fā)等進(jìn)展還不夠快。

四、推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分工合作發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅速，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率不斷提升。從文章前面的分析可以看到目前環(huán)渤海區(qū)域五省市之間在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)合作方面仍存在不足。這就需要加強(qiáng)區(qū)域五省市之間的創(chuàng)意資源整合與產(chǎn)業(yè)合作，從而實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作。

（一）做好區(qū)域各省市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，依托本地資源，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

北京市的出版、影視傳媒等資源非常豐富，人才資源優(yōu)勢(shì)突出，因此，北京市應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展軟件服務(wù)、新聞出版、廣播影視、文化會(huì)展等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，天津經(jīng)濟(jì)及開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不斷提高。因而，可以利用開(kāi)發(fā)區(qū)的科技優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件服務(wù)、多媒體等產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，遼寧省大連市在國(guó)際軟件服務(wù)外包方面取得較大發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施好、人才齊全，可以進(jìn)一步做大做強(qiáng)軟件外包、動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)。

（二）以環(huán)渤海區(qū)域中心城市為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與產(chǎn)業(yè)合作

環(huán)渤海區(qū)域的中心城市有北京市、天津市、沈陽(yáng)市、大連市、青島市等，這些中心城市文化創(chuàng)意資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、居民文化消費(fèi)水平高，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。此外，這些中心城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差距較小。這些都為這些中心城市之間創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作提供了良好的基礎(chǔ)條件。因此，目前環(huán)渤海區(qū)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在中心城市之間的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面。

（三）加強(qiáng)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，做大做強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

篇11

一、文化產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵

文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)軔于20世紀(jì)70年代，肇始于Thünen的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。此后，Marshall、Weber等從微觀不同層面豐富了產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論。Porter提出了鉆石模型，他認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)集群是指一組在地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和機(jī)構(gòu)，它們同處于一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，文化產(chǎn)業(yè)涉及了80個(gè)行業(yè)類別。為了滿足文化體制改革的需要，又將其劃分為核心層、層、和相關(guān)層三個(gè)層次，這三個(gè)層次的行業(yè)在特定環(huán)境的推動(dòng)下向某一區(qū)域相互集聚，逐漸形成文化產(chǎn)業(yè)集群。

二、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的研究意義

1、理論層面

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)集群的研究多數(shù)停留在城市及海洋地區(qū)，而對(duì)于類似于武陵山片區(qū)的山地型區(qū)域、民族區(qū)域或多省跨界區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)集群研究關(guān)注較少，本研究恰好為現(xiàn)有的理論體系做出了增補(bǔ)和完善，也為其他相似區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了參考。

2、現(xiàn)實(shí)層面

武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，亟需出現(xiàn)強(qiáng)有力的方式推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展符合當(dāng)前武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)武陵山片區(qū)未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也具有一定的指導(dǎo)意義。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展將深刻地改變武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，使該地區(qū)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理

Porter認(rèn)為歷史文化底蘊(yùn)是文化產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在誘導(dǎo)因素。Nachum、Keeble深入研究了倫敦中心區(qū)的媒體集群，認(rèn)為對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理的分析不僅要集中在對(duì)內(nèi)部的考察上，還要分析文化產(chǎn)業(yè)集群與外界的關(guān)系。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)教授Scott A.J.在《地理分布與創(chuàng)意領(lǐng)域》一文中指出：文化產(chǎn)業(yè)及其集聚地之間有一定的共生關(guān)系。鄒立清以浙江省為例，借鑒波特關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理的“鉆石模型”，認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)集群形成條件可分為內(nèi)部條件與外部條件。根據(jù)上述學(xué)者的觀點(diǎn)并通過(guò)總結(jié)、分析，本文從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面分析武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理，如圖1所示。

1、內(nèi)部層面

（1）文化資源。武陵山片區(qū)位于四省交界處，其少數(shù)民族人口約占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诘?/8，民族特色顯著。片區(qū)內(nèi)擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、中國(guó)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族特色村寨等，有利于該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)集群的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）人才資源。近年來(lái)，各地均在提倡產(chǎn)學(xué)研合作，將企業(yè)與大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面培養(yǎng)專業(yè)性的綜合型人才。在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，人才資源為核心資源，其直接影響企業(yè)的發(fā)展。

（3）利益驅(qū)動(dòng)。隨著各類文化產(chǎn)業(yè)的的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)需求逐漸增加，成本也不斷上升。為了降低成本，以最小成本獲取最大的利潤(rùn)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向一個(gè)區(qū)域或某一核心產(chǎn)業(yè)集聚，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。

（4）企業(yè)競(jìng)合的推動(dòng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，許多行業(yè)以較快的速度發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。為了能夠在競(jìng)爭(zhēng)中存活，許多同類行業(yè)開(kāi)始進(jìn)行合并，互補(bǔ)行業(yè)也為了減少成本而集中于某一地區(qū)，這便促使了文化產(chǎn)業(yè)集群的形成。

2、外部層面

（1）政策推動(dòng)。近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的文件，這一度促使武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。為了推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，武陵山片區(qū)也出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，要求在有條件的縣市建設(shè)若干文化產(chǎn)業(yè)園，打造文化產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由此形成了一批文化產(chǎn)業(yè)聚居區(qū)，即文化產(chǎn)業(yè)集群。

（2）規(guī)模效應(yīng)。由于相同利益的驅(qū)使，大量的文化產(chǎn)業(yè)匯聚到一起進(jìn)行生產(chǎn)創(chuàng)作，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成一定的規(guī)模效應(yīng)。這種效應(yīng)保證了該區(qū)域內(nèi)的各個(gè)企業(yè)能夠以低成本獲取高質(zhì)量的產(chǎn)品，也吸引了更多的企業(yè)向此處集聚，形成文化產(chǎn)業(yè)集群。

四、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

國(guó)外學(xué)者M(jìn)arkusen提出四種典型的產(chǎn)業(yè)集群類型：馬歇爾式工業(yè)區(qū)、輪軸式產(chǎn)業(yè)區(qū)、衛(wèi)星平臺(tái)式產(chǎn)業(yè)區(qū)和國(guó)家力量依賴型產(chǎn)業(yè)區(qū)。LynnMytelka、Fulvia Famelli把產(chǎn)業(yè)集群分為三類：非正式集群、有組織的產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新型集群。

1、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

（1）創(chuàng)意性人才不足，缺乏創(chuàng)新性，“克隆”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于政策體制的不完善，各個(gè)行業(yè)之間存在政策性的障礙，協(xié)調(diào)性較差，無(wú)法形成較好的合作，因此同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，甚至趨向于惡性競(jìng)爭(zhēng)，且同企業(yè)之間相互模仿，缺乏創(chuàng)新性，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)。武陵山片區(qū)位于四省交界處，地理位置相對(duì)偏僻，且多為山地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，交通極為不便。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，缺乏相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施，武陵山片區(qū)特有的民族文化難以傳播，不利于當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。

（3）資源的開(kāi)發(fā)利用不合理，存在浪費(fèi)和破壞的現(xiàn)象。武陵山片區(qū)擁有豐富的文化資源：自然資源、歷史文化資源、民族文化資源等，但其開(kāi)發(fā)利用并不合理，甚至出現(xiàn)資源浪費(fèi)和破壞的現(xiàn)象。在資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，有的企業(yè)為吸引顧客，不惜對(duì)原生態(tài)的環(huán)境資源進(jìn)行改造以獲取更多的利潤(rùn)，使之失去了原有的意蘊(yùn)。

2、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的模式

（1）核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)模式。核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)模式即以某一個(gè)核心產(chǎn)業(yè)為中心，其他的相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞其進(jìn)行集聚發(fā)展，形成一個(gè)發(fā)散型的文化產(chǎn)業(yè)集群。武陵山片區(qū)地跨四個(gè)省，其區(qū)域內(nèi)的各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也截然不同。因此，每個(gè)區(qū)域應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，確定核心產(chǎn)業(yè)，各核心產(chǎn)業(yè)之間再進(jìn)行聯(lián)系和合作，既可以避免同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng)，又可以增強(qiáng)每個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而不斷吸引更多的企業(yè)加入，不斷地進(jìn)行拓展延伸，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

（2）產(chǎn)品關(guān)聯(lián)模式。產(chǎn)品關(guān)聯(lián)模式就相當(dāng)于產(chǎn)業(yè)鏈模式，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都是產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣環(huán)環(huán)相扣，相互交織，便構(gòu)成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)品關(guān)聯(lián)模式中的企業(yè)，專業(yè)化水平比較高，一般專攻于文化產(chǎn)業(yè)某一領(lǐng)域，這些企業(yè)在這一領(lǐng)域不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，投入大量的物力、人力，生產(chǎn)出不同于同類產(chǎn)業(yè)的文化產(chǎn)品，滿足各個(gè)地區(qū)、各類消費(fèi)者的不同需求，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也由此提升。在這樣的一種模式下，即便競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，也仍然可以憑借與眾不同之處贏得自己的市場(chǎng)。

（3）資源支撐模式。武陵山片區(qū)擁有各類資源，將這些資源與當(dāng)?shù)氐奈幕嘟Y(jié)合，并整合有利因素，聯(lián)動(dòng)發(fā)展與之相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)多為資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，依托周邊豐富的資源進(jìn)行發(fā)展，不斷拓展延伸，逐漸形成一條資源型產(chǎn)業(yè)鏈，例如旅游業(yè)中的民族風(fēng)情游、歷史文化古跡游等。這樣的文化產(chǎn)業(yè)集群充分依托當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，物盡其用，具有鮮明的民族特色，更能吸引外地的游客。

3、武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議

（1）完善創(chuàng)新體制，大力培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，減少產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)。學(xué)校、政府、企業(yè)三方合作，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，將產(chǎn)學(xué)研合作深入到產(chǎn)品創(chuàng)新層面，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作及創(chuàng)新能力，使學(xué)校與企業(yè)接軌，在實(shí)踐中培養(yǎng)實(shí)用型人才。此外，為了減少產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象的出現(xiàn)，政府應(yīng)當(dāng)在各個(gè)地區(qū)建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，有效控制，避免產(chǎn)業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通信息網(wǎng)絡(luò)。武陵山片區(qū)是特困區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，因此，應(yīng)對(duì)其加大財(cái)政支持，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通信息網(wǎng)絡(luò)完善兩個(gè)方面投入更多的資金和精力。基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)區(qū)域的精神面貌，交通是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，因此這兩個(gè)方面的建設(shè)與完善都是刻不容緩的。

（3）制定資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，合理利用各類資源，避免資源的浪費(fèi)與環(huán)境的破壞。資源的開(kāi)發(fā)利用必須要有一定的規(guī)則，不能盲目使用，否則不僅無(wú)法將資源的作用充分發(fā)揮出來(lái)，還會(huì)造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，同時(shí)，其開(kāi)發(fā)原則應(yīng)是保護(hù)與利用相結(jié)合。由于武陵山片區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)文化資源的依賴程度比較高，因此，要想推動(dòng)武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，必須要對(duì)其特有的自然資源、歷史文化資源、民族資源進(jìn)行保護(hù)，尤其是對(duì)于那些稀少的、瀕臨失傳的少數(shù)民族文化資源要進(jìn)行專門(mén)的發(fā)掘、收集、整理，保證它的原始性和傳承性。

（注：[基金項(xiàng)目]吉首大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目：《武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理與發(fā)展模式研究》（JSU-CX-2013-46）；《基于游客特性的旅游演藝產(chǎn)品選擇實(shí)證》（13JDX041）。）

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Creative Industry Development Based on Cultural Resource in Coastal Harbour Region

MA Ren-feng， REN Li-yan， ZHUANG Pei-jun， WANG Yi-cheng， QIAO Guan-min

篇13

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外不同制度之間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府職能轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的比較，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)政策的比較，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段政策的比較，結(jié)合我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和政策支持體系的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)政策機(jī)理的分析和對(duì)未來(lái)政策發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析，提出符合我國(guó)實(shí)際的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策，以期對(duì)我國(guó)文化創(chuàng)意發(fā)展起到較好的啟發(fā)作用。

二、政府職能轉(zhuǎn)變與政策制定研究。

目前國(guó)外對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的研究主要有以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于合理界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策之間的關(guān)系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)融合諸多產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，由環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)構(gòu)成，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)清晰的行業(yè)劃分是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是政策制定和實(shí)施的基礎(chǔ)。第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展，有賴于國(guó)家的高度重視，政策要著眼于優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。

第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)體現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，政府職能轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)移經(jīng)歷了一個(gè)由“政府導(dǎo)向”轉(zhuǎn)移為“市場(chǎng)導(dǎo)向”的過(guò)程。從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，西方國(guó)家在經(jīng)歷了二戰(zhàn)后的發(fā)展黃金期后，政府公共管理面臨著諸多社會(huì)困境和民眾指責(zé)。由于福利國(guó)家理念的推動(dòng)，西方國(guó)家政府權(quán)力不斷擴(kuò)張，政府職能范圍不斷擴(kuò)大，政府角色的膨脹引起了民眾不滿。民眾認(rèn)為政府的規(guī)模過(guò)于龐大，消耗了過(guò)多的稀缺資源；二是政府管理的范圍太寬，自身陷入過(guò)多活動(dòng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)；三是政府行事的方法不當(dāng)，公眾認(rèn)為通過(guò)官僚體制提供服務(wù)導(dǎo)致低效和無(wú)效。

美國(guó)當(dāng)代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·M·布坎南等人對(duì)“公共物品供給的低效率”所導(dǎo)致的政府失敗進(jìn)行分析，提出了公共選擇理論。公共選擇理論的宗旨是要把市場(chǎng)制度中的人類行為與政治制度中的政府行為納入同一分析的軌道，將公共選擇的方法應(yīng)用于公共行政管理領(lǐng)域，其關(guān)注的重點(diǎn)是政府的管理活動(dòng)及各個(gè)領(lǐng)域公共政策的制定和執(zhí)行。公共選擇理論重新強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的價(jià)值，它給政府開(kāi)出的藥方就是要讓政府將其不應(yīng)該做的和做不好的事交給市場(chǎng)來(lái)完成。公共服務(wù)市場(chǎng)化有著如下三層含義： 1·將決策和執(zhí)行分開(kāi)，即政府更多的是“掌舵”（決策），而不是“劃槳”（執(zhí)行）。2·公共服務(wù)的供給者多元并存，打破壟斷，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。3·公共服務(wù)的消費(fèi)者有在多元的供給者之間選擇的權(quán)力和用以選擇的資源。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要在公共物品的提供中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，給公眾以個(gè)人選擇的機(jī)會(huì)。

奧斯本和蓋布勒在《改革政府》一書(shū)中將競(jìng)爭(zhēng)分為三類：一是公對(duì)私的競(jìng)爭(zhēng)，即讓公營(yíng)組織和私營(yíng)組織都來(lái)提供公共服務(wù)，從而促使其競(jìng)爭(zhēng)；二是私對(duì)私的競(jìng)爭(zhēng)，即政府要求私營(yíng)企業(yè)彼此競(jìng)爭(zhēng)，以提供一些公共服務(wù)；三是公對(duì)公的競(jìng)爭(zhēng)，即政府促使自己內(nèi)部組織之間進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，以達(dá)到良好的服務(wù)效果。

在公共服務(wù)市場(chǎng)化的學(xué)術(shù)呼聲下，從20世紀(jì)70年代起，西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始了向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，形成了一場(chǎng)“新公共管理”運(yùn)動(dòng)，這種新的公共行政理論形態(tài)和政府管理的新實(shí)踐模式，也是近年來(lái)西方規(guī)模空前的行政改革的主體指導(dǎo)思想之一。“新公共管理”強(qiáng)調(diào)公共管理必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公共服務(wù)型政府的根基。各種公共服務(wù)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治產(chǎn)品；必須以企業(yè)、社會(huì)和公眾為主體，政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控和公共服務(wù)；必須以提供公共服務(wù)為核心。在這一政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，文化逐漸也成為面向市場(chǎng)的主體，因此在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能轉(zhuǎn)變最本質(zhì)的是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。“新公共管理”為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府管理職能的轉(zhuǎn)變提供了新的理念。第一，政府提供核心公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的理念；第二，政府公共管理要有市場(chǎng)效率的理念，新公共行政則將公平與公正放在政府價(jià)值體系的首位，新公共管理理論則在政府資金運(yùn)用要講究公平與公正的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)資金運(yùn)用的市場(chǎng)效率，政府服務(wù)的質(zhì)量得到了前所未有的關(guān)注。

伴隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果和文獻(xiàn)也越來(lái)越多，主要從管理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、傳播學(xué)等角度進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，較為全面地分析了我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展中的主要問(wèn)題、建議與措施等。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的觀點(diǎn)主要集中為從辦文化變成管文化，要從全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚Ｈ苷钦畬?duì)社會(huì)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活全面支配與控制，而且這個(gè)控制力不受任何限制和制約，有限政府是指作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，政府承認(rèn)自己的施政范圍有一定限度，而且必須受到社會(huì)和政府自身內(nèi)部的嚴(yán)格監(jiān)督。在已有的國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)中，將文化行政管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)定以為制定政策、實(shí)施監(jiān)督和提供服務(wù)。

制定政策是文化行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行宏觀管理的改革規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)的過(guò)程，具體有四項(xiàng)職能：第一，確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；第二，通過(guò)不同制度安排影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局和發(fā)展方向；第三，根據(jù)國(guó)際規(guī)則和中國(guó)的實(shí)際情況引導(dǎo)制定相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；第四，通過(guò)立法和其他有約束力的形式規(guī)范演出市場(chǎng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊不法行為。實(shí)施監(jiān)督是因?yàn)樽鳛槲幕麄飨到y(tǒng)要有宏觀監(jiān)督，保證文化產(chǎn)業(yè)在法制軌道上健康發(fā)展。提供服務(wù)是政府建構(gòu)有利于文化產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的制度。

然而，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的研究卻要少得多，而且很少把兩者結(jié)合起來(lái)研究，這方面的研究歸結(jié)為幾個(gè)方面：第一，關(guān)于我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策存在的問(wèn)題。主要有：政策體系不夠完整，具體政策缺乏承接性和系統(tǒng)性；對(duì)文化創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的管理和調(diào)控力度不能符合現(xiàn)實(shí)需要；現(xiàn)行政策對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足；在促進(jìn)我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國(guó)際接軌、走向世界方面，現(xiàn)行政策顯得不足。第二，關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的建議。主要有：

構(gòu)建完善的政策支持體系，是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要先決條件；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策因把重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)有利于調(diào)整區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)不同地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資支持等方面傾斜。

三、研究的創(chuàng)新與研究?jī)?nèi)容探討。

首先，研究角度的創(chuàng)新。通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段的政府職能轉(zhuǎn)變與政策比較，創(chuàng)新性地將政策與產(chǎn)業(yè)體系形成相結(jié)合進(jìn)行研究，同時(shí)研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策與其他產(chǎn)業(yè)政策之間的不同，闡明文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的特殊性，從而以獨(dú)特的角度對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行研究。其次，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的密切結(jié)合。由于本文作者長(zhǎng)期從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的管理工作，研究過(guò)程中，理論與實(shí)踐的結(jié)合更為密切，提出的政策措施僅僅圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，因此對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)意義更為明顯。第三，創(chuàng)新性地引入政策機(jī)理的研究，從而對(duì)不同方式政策的有效性進(jìn)行比較分析，有利于深入對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的研究，提出具有更加實(shí)踐性和可操作性的政策建議。

在研究的幾個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)中，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段政策的比較、對(duì)于政策機(jī)理的研究等內(nèi)容，國(guó)內(nèi)外尚無(wú)成熟的觀點(diǎn)，尤其是針對(duì)我國(guó)實(shí)際的研究更為缺乏。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)劃分和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)各有不同，許多現(xiàn)象和問(wèn)題有待進(jìn)一步的考察、梳理和探究，因此造成數(shù)據(jù)收集的困難，對(duì)研究分析形成不利影響。