引論：我們?yōu)槟砹?3篇道路運輸動態(tài)監(jiān)控管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、道路運輸安全管理的迫切性

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化第一責(zé)任人的安全意識，把安全工作納入經(jīng)?；芾?，建起保證安全，杜絕事故的長效機(jī)制；2.要嚴(yán)格“一票否決”，落實安全責(zé)任制，把指標(biāo)分解到基層，將責(zé)任夯實到人頭3.要增強(qiáng)安全意識，特別是對危貨道路運輸安全的重視，做好宣傳教育，在社會上引起共鳴，4.要消滅事故于萌芽，根除隱患于未然，落實安全于源頭，特別是“四抓”、“三關(guān)一監(jiān)督”、“三防三品”、“五不出站”、“三勤三檢”以及“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”等一整套實踐證明行之有效的常規(guī)措施和危貨運輸?shù)奶厥獯胧┮M(jìn)一步落實與強(qiáng)化，發(fā)揚與光大。

二、危險貨物運輸管理的重要性

為確保道路危險貨物運輸生產(chǎn)安全形勢穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)危貨道路運輸生產(chǎn)安全工作。

一是提高警惕，充分認(rèn)識加強(qiáng)危貨道路運輸安全生產(chǎn)的重要性；二是組織力量深入危貨道路運輸一線，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，提升安全生產(chǎn)源頭管控能力；三是嚴(yán)格落實危貨道路運輸企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各種違法行為；四是強(qiáng)化危貨道路運輸車輛的動態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣時要督促引導(dǎo)危貨道路運輸企業(yè)合理安排車輛調(diào)度和運輸任務(wù)；五是嚴(yán)格汽車客運站危險品查堵登記制度，防止易燃、易爆、易腐蝕等危險品進(jìn)站上車；六是進(jìn)一步完善危貨道路運輸安全事故應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)事故救援能力和應(yīng)急處置工作水平。

1、危險貨物不能當(dāng)成普通貨物運輸，因為它具有易于發(fā)生事故的特性；

2、危險貨物不是任何運輸企業(yè)都能運輸，特別是個體運輸戶，更不能承擔(dān)運輸，因為它需要具備特殊的運輸條件和掌握危險貨物性質(zhì)的能力；

3、危險品貨物不是任何車輛都能運輸，根據(jù)不同的危險品，需要配置不同裝置的專用車輛，并且對技術(shù)狀況的要求更加嚴(yán)格，必須做到萬無一失；

4、危險貨物絕不能與普通貨物混裝，因此必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁危險貨物混裝運輸；

5、危險貨物自身穩(wěn)定性處于一定的臨界點，在儲存和運輸中，要有嚴(yán)格規(guī)定和特殊要求，危貨運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，只要我們能夠始終堅持恪盡職守，居安思危，不斷以實踐“三個服務(wù)”為理念，強(qiáng)化措施，開拓進(jìn)取，就一定能不辱使命，確保我市的道路化學(xué)危險貨物運輸市場健康、有序發(fā)展，保證廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳工作

高度重視《危規(guī)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，組織有關(guān)管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，通過集中學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確理解《危規(guī)》的各項要求；要切實加大對《危規(guī)》的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳《危規(guī)》修訂的重要意義和主要內(nèi)容，使廣大危險貨物道路運輸企業(yè)和從業(yè)人員充分認(rèn)識《危規(guī)》實施的必要性，了解其具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，確?！段Ｒ?guī)》的順利實施。同時，要以《危規(guī)》宣傳貫徹工作為契機(jī)，切實加強(qiáng)危險貨物道路運輸管理工作，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證危險貨物道路運輸安全穩(wěn)定運行。

安全管理工作必須天天講，時時抓，始終繃緊安全這個弦，為促進(jìn)我市危險貨物運輸行業(yè)健康有序發(fā)展作出更大地努力。

三、以動態(tài)化監(jiān)管為手段，全面建立安全監(jiān)管臺帳

以貫徹落實部頒《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》和年審換證為契機(jī)，逐步建立健全危險貨物運輸企業(yè)及車輛市場準(zhǔn)人條件動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，提高運輸安全監(jiān)管系數(shù)。確保駕駛?cè)藛T和押運人員符合要求，嚴(yán)禁超載、超速、超疲勞的“三超”違章駕駛和違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律，嚴(yán)禁私雇亂聘駕駛?cè)藛T的行為。

四、以車輛技術(shù)性能監(jiān)管為基礎(chǔ)，切實規(guī)范車輛技術(shù)檔案

要求所有危險品運輸企業(yè)建立健全車輛技術(shù)檔案，通過車輛技術(shù)檔案建立健全，強(qiáng)化企業(yè)對危險貨物運輸車輛技術(shù)狀況的日常監(jiān)管。促使各運輸企業(yè)主動落實“定期維護(hù)，視情修理”的強(qiáng)制性技術(shù)管理要求，加強(qiáng)對危險品運輸車輛的日常檢查護(hù)理，保證危險晶運輸車輛的安全技術(shù)性能處于良好狀態(tài)。

五、以提高防控能力為根本，開展預(yù)防性應(yīng)急演練

堅持“人員防范和技術(shù)防范”兩手抓，提高危險貨物運輸安全防范控制能力。用短訓(xùn)的形式對駕駛員、駕校的教練員進(jìn)行輪訓(xùn)學(xué)習(xí)通過輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大駕駛員及業(yè)主遵守交通安全法規(guī)的自覺性，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

六、對危貨運輸企業(yè)，進(jìn)行安全監(jiān)管級別分類

實施對一類企業(yè)實行重點監(jiān)管，每年深入企業(yè)實地安全檢查不少于8次；對二類企業(yè)實施指導(dǎo)管理，實地檢查不少于6次；三類企業(yè)以自我管理為主，實地檢查不少于4次；對每個企業(yè)的每一次動態(tài)監(jiān)管的情況都要詳實記載，并留存檔案。既要有具體的分類管理辦法，也要制定出責(zé)任明晰的工作制度，對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管責(zé)任落實到部門、責(zé)任到人。

七、加強(qiáng)道路危貨運輸車輛GPS安全監(jiān)控管理

為不斷提升道路危貨運輸安全管理水平，維護(hù)道路危貨運輸市場秩序穩(wěn)定，充分發(fā)揮GPS定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控功能，實現(xiàn)道路危貨運輸安全管理由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

1、切實提高對實施GPS安全監(jiān)控管理重要性的認(rèn)識

對道路危貨運輸全過程實施GPS動態(tài)監(jiān)管，是保障道路危貨運輸安全的重要管理手段。因此，各級運管部門和各道路危貨運輸企業(yè)必須切實提高對實施GPS安全監(jiān)控管理重要性和必要性的認(rèn)識，本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，切實利用科技手段提高安全動態(tài)監(jiān)控水平，確保道路危貨運輸車輛安全運行。

2、嚴(yán)格實施道路危貨運輸車輛GPS安全監(jiān)控

道路危貨運輸企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對本企業(yè)運輸車輛實施GPS動態(tài)監(jiān)控和安全管理。主要負(fù)責(zé)本運輸企業(yè)危貨運輸車輛的全天候?qū)崟r監(jiān)控，通過監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)超速、超時、離線及異常情況報警信息，及時處理和消除各類運輸車輛違規(guī)行為和安全隱患。必須建立和完善企業(yè)內(nèi)部各項GPS監(jiān)控管理制度，明確人員專門負(fù)責(zé)，熟練掌握GPS監(jiān)控各項功能使用，對運輸車輛實施24小時不間斷動態(tài)監(jiān)控，全面做好監(jiān)控信息處理和預(yù)警提示、GPS運行系統(tǒng)和車輛終端維護(hù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)的保存和分類統(tǒng)計等各項工作，遇有重大情況，立即按要求上報企業(yè)負(fù)責(zé)人或相關(guān)管理部門，切實維護(hù)動態(tài)運輸安全。

八、強(qiáng)化危化運輸安全管理

一是企業(yè)安全管理工作與標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作相結(jié)合，逐步實現(xiàn)安全管理規(guī)范化。

二是嚴(yán)格落實車輛GPS動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，及時糾正超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

三是加強(qiáng)隱患排查與治理力度，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。

四是嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理程序，不漏報、不謊報和不瞞報。

五是強(qiáng)化安全例會及安全教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員安全文明意識，預(yù)防各種安全事故。

【參考文獻(xiàn)】

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GPS技術(shù)，GIS技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為道路運輸管理技術(shù)的重要組成部分，其應(yīng)用領(lǐng)域日趨擴(kuò)大。建設(shè)交通運輸信息化高速公路，是交通信息化進(jìn)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對推動交通事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

GPS的基本原理

GPS系統(tǒng)主要由空間星座，地面監(jiān)控和用戶設(shè)備三大部分構(gòu)成。

空間星座部分由24顆均勻分布在6個軌道平面內(nèi)的衛(wèi)星組成，這24顆衛(wèi)星在離地面12000KM的高空上，以12H的周期環(huán)繞地球運行，在地面上任意時刻，任意一點都可以同時觀察到4顆以上的衛(wèi)星，這就為我們24H實施動態(tài)車輛的觀察，跟蹤，采集信息提供了技術(shù)支持。

地面監(jiān)控部分負(fù)責(zé)衛(wèi)星的監(jiān)控和衛(wèi)星星歷的計算，它包括1個主控站，3個注入站和5個監(jiān)測站。

用戶設(shè)備部分主要由接收機(jī)硬件和處理軟件組成。用戶通過設(shè)備接收GPS衛(wèi)星信號，經(jīng)信號處理而獲得用戶位置，速度等信息，最終實現(xiàn)利用GPS實行定位的目的。

GPS系統(tǒng)在交通運輸管理中的技術(shù)應(yīng)用

無線移動通信技術(shù)。目前，為了取得廣泛的覆蓋范圍和降低系統(tǒng)投入成本，GPS系統(tǒng)普遍采用成熟的公共移動通信網(wǎng)作為通信通道。當(dāng)前GPS可用的較先生的通信網(wǎng)為GPRS網(wǎng)和CDMA?；贕PS網(wǎng)的傳輸速度理論可以達(dá)100KBPS以上，而2003年正式開通了CDMAIX網(wǎng)絡(luò)。由于采用了反向相干解調(diào)，前向快速功率控制等技術(shù)，理論帶寬可達(dá)300KB/S，目前實際應(yīng)用帶寬在100KB/S左右，傳輸速率高于GPRS，可提供更多的中高速率業(yè)務(wù)。

智能導(dǎo)航終端。在國內(nèi)，安華北斗，奧星等公司最近已推出CDMAIX通信功能的GPS導(dǎo)航設(shè)備，與國外導(dǎo)航設(shè)備功能大致相當(dāng)，能夠?qū)崿F(xiàn)導(dǎo)航功能，電子地圖，轉(zhuǎn)向語音提示功能，定位功能，測速功能，顯示航跡。

電子地圖。智能交通系統(tǒng)的大部分信息都需要通過電子地圖來表示，電子地圖作為空間信息特別是交通信息的可視化產(chǎn)品，將交通路線及周圍環(huán)境以視覺感受的方式傳輸給用戶。

GPS技術(shù)在現(xiàn)代運輸管理中的應(yīng)用概述

GPS技術(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。

GPS技術(shù)的運輸管理監(jiān)控指紋組成。

GPS技術(shù)的運輸管理監(jiān)控系統(tǒng)。（1）運輸跟蹤方面。（2）運行監(jiān)控方向。（3）信息查詢方面。

GPS在綏化市道路運輸信息服務(wù)系統(tǒng)中的具體實現(xiàn)方式

GPS在綏化市道路運輸信息服務(wù)系統(tǒng)中應(yīng)用的主要研究內(nèi)容是：基于互聯(lián)網(wǎng)，GPS，物流控制技術(shù)的實時監(jiān)控及調(diào)度，管理服務(wù)平臺，具體功能有：超速行駛監(jiān)控管理，異常駕駛監(jiān)控管理，客運車輛監(jiān)控管理，物流配載，服務(wù)和管理，危險貨物運輸動態(tài)，運行跟蹤報警系統(tǒng)，實現(xiàn)以上項目日，周，月，年的報表等。

GPS車載終端運作方式和技術(shù)指標(biāo)

我們采用的是MDT-200B車載智能移動終端，該設(shè)備通過GPS定位模塊接收，處理，解算衛(wèi)星數(shù)據(jù)，得到準(zhǔn)確的用戶車輛在當(dāng)前的經(jīng)度，緯度，速度，方向等信息，然后通過智能控制模塊對用戶的位置信息進(jìn)行數(shù)據(jù)平滑處理，生成短信息數(shù)據(jù)包，按照系統(tǒng)指令發(fā)送至GSM網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)GSM網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)通訊平臺傳輸?shù)较到y(tǒng)監(jiān)控中心，使得用戶自己可以隨時隨地的上網(wǎng)查詢車輛。

GPS在交通運輸管理發(fā)展中的概述

經(jīng)過多年培育，GPS市場已逐步成長起來，在交通運輸領(lǐng)域中的需求十分明顯；緊急救援報警，物流控制技術(shù)應(yīng)用市場將進(jìn)一步擴(kuò)大，車輛調(diào)度管理應(yīng)用產(chǎn)品市場會有爆發(fā)性的增長；GPS定位系統(tǒng)將急劇發(fā)展；與交通運輸相結(jié)合的GPS產(chǎn)品市場的需求量會逐步成為各項之首，與智能交通系統(tǒng)的緊密結(jié)合是衛(wèi)星定位系統(tǒng)的發(fā)展方向。

隨著各類科技的發(fā)展，GPS定位導(dǎo)航系統(tǒng)，公共交通優(yōu)先系統(tǒng)，不停車收費系統(tǒng)，停車誘導(dǎo)系統(tǒng)及美國新近研制的自動駕駛系統(tǒng)等，都極大地推動了智能交通（TS）的發(fā)展與應(yīng)用。

GPS在實際推廣應(yīng)用中的幾點體會

政府政策導(dǎo)向應(yīng)突出提高道路運輸行業(yè)的專業(yè)化管理和集約化經(jīng)營的程度，大型規(guī)?；瘜I(yè)經(jīng)營公司所具有的管理和集約化經(jīng)營的程度，大型規(guī)?；瘜I(yè)經(jīng)營公司所具有的健全的安全管理體系和安全管理制度，遠(yuǎn)低于全社會平均數(shù)的事故指數(shù)是規(guī)范化管理，規(guī)?；?jīng)營效果最好的說明。

落實“安全第一，人命關(guān)天”理念的有效抓手。作為習(xí)慣于以傳統(tǒng)手段管理企業(yè)安全事務(wù)的專業(yè)運輸專業(yè)，對GPS定位系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)歷了從懷疑，觀望轉(zhuǎn)為接受，肯定，歷經(jīng)了思想統(tǒng)一的過程。這一變化過程是企業(yè)在行車安全管理理念上的重大變化和飛躍，事先預(yù)控型動態(tài)安全管理模式以GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用為標(biāo)志有了具體化的運作手段與載體。

GPS監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，有賴于安管人員和全體駕乘人員安全教育的深入程度，公司對安裝GPS車載設(shè)置的承租人，駕駛員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，使他們熟悉并使用好該裝置，加強(qiáng)對安管人員，駕駛員，一二級平臺監(jiān)控人員的GPS車載設(shè)備故障判斷技術(shù)和計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，從而進(jìn)一步提高GPS監(jiān)控水平和保障入網(wǎng)車輛GPS監(jiān)控設(shè)備的完好率。

企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體表現(xiàn)。要使GPS定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段在企業(yè)中普遍應(yīng)用并真正具有強(qiáng)大的生命力和生產(chǎn)實際效果，企業(yè)自身必須具有社會責(zé)任感和安全價值追求，要使公司的安全管理需求，系統(tǒng)的運行環(huán)境，項目的技術(shù)系統(tǒng)，系統(tǒng)不斷升級和完善等具有持續(xù)的推進(jìn)力量。只有通過應(yīng)用企業(yè)嘗到安全管理成效的甜頭并主動自覺在安全管理上加大工作力度時，GPS等相應(yīng)系統(tǒng)和先進(jìn)技術(shù)才能在安全管理上發(fā)揮更好更大的積極作用。

結(jié)束語

現(xiàn)代科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)越來越明顯，同樣GPS管理系統(tǒng)在現(xiàn)代物流，客貨運管理運營中，已經(jīng)成為必然選擇，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。相比傳統(tǒng)管理方式，在實時性，大容量數(shù)據(jù)儲存，及時智能調(diào)度，自動報表生成等方面有著無可比擬的優(yōu)勢，也成為幾乎所有物流，海洋運輸，客貨長途運輸，公交，出租車，汽車租賃等單位的首選，GPS在未來發(fā)展將發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

篇3

二、綜合運輸服務(wù)體系基本架構(gòu)

天津市道路運輸行業(yè)綜合運輸管理服務(wù)信息系統(tǒng)是在數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對整個行業(yè)全監(jiān)督、應(yīng)急管理和社會服務(wù)。包括：系統(tǒng)用戶、應(yīng)用展現(xiàn)、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用支撐、基礎(chǔ)支撐等層次組成。

（一）系統(tǒng)用戶層

系統(tǒng)用戶主要由業(yè)務(wù)管理部門、綜合決策部門、社會公共用戶、交通運輸企業(yè)等組成。

這一層次是整個系統(tǒng)的需求部分，把信息化的需求放在首位是開展信息化建設(shè)的根本驅(qū)動力。設(shè)計緊緊圍繞道路運輸行業(yè)管理、公共服務(wù)和用戶需求進(jìn)行，合理確定項目實際功能結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)量、信息量、信息處理能力等。重點推進(jìn)和實現(xiàn)信息化在運政管理、社會服務(wù)、安全應(yīng)急和輔助決策等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（二）應(yīng)用展現(xiàn)層

應(yīng)用展現(xiàn)層是面向道路運輸系統(tǒng)內(nèi)外用戶提供信息服務(wù)的窗口。包括市、區(qū)縣兩級運管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)督、應(yīng)急管理和服務(wù)指揮調(diào)度平臺、道路運輸信息服務(wù)系統(tǒng)（政務(wù)網(wǎng)站）、政務(wù)外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)門戶、熱線服務(wù)電話、交通廣播等多種訪問取道。還包括移動或固定等多種服務(wù)手段。

（三）應(yīng)用系統(tǒng)層

應(yīng)用系統(tǒng)層包括：協(xié)同式道路運輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、IC卡道路運輸電子證件管理系統(tǒng)、道路運輸移動稽查管理系統(tǒng)、運輸行為動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、危險品IC卡電子路單管理系統(tǒng)、客運車輛IC卡報班及進(jìn)出站管理系統(tǒng)、營運車輛及從業(yè)人員身份認(rèn)證系統(tǒng)、客運站場聯(lián)網(wǎng)售票及視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急運輸調(diào)度保障系統(tǒng)、區(qū)域交通物流公共信息平臺等子系統(tǒng)組成。

1.協(xié)同式道路運輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)是交通運輸部及省、地市、縣三級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路運輸經(jīng)營行為行使相關(guān)政府職能（管理與服務(wù)）的工具，是一種現(xiàn)代化新型的道路運輸行業(yè)管理工作模式。主要包括行政許可、監(jiān)管與服務(wù)等管理業(yè)務(wù)。系統(tǒng)管理功能包括：道路運輸旅客運（班線、線路）、貨運、危險品運輸、機(jī)動車維修、運政道路稽查、客貨運場站、從業(yè)人員等行業(yè)管理中的許可業(yè)務(wù)、日常管理業(yè)務(wù)及內(nèi)部監(jiān)督服務(wù)等業(yè)務(wù)管理職能。

2.IC卡道路運輸電子證件管理系統(tǒng)

IC卡道路運輸電子證件是指IC卡道路運輸證及IC卡從業(yè)資格證，是道路運輸信息化的重要載體，是便攜的營運車輛和道路運輸從業(yè)人員的電子檔案。

IC卡道路運輸電子證件實現(xiàn)對車輛、從業(yè)人員管理手段的創(chuàng)新，充分發(fā)揮IC卡信息量大、安全保密性好、易于實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的特性，提升行業(yè)管理和公眾服務(wù)能力，加強(qiáng)道路運輸安全監(jiān)管能力，滿足全國一體化道路運輸管理的實際需要。IC卡道路運輸電子證件管理系統(tǒng)是以協(xié)同式道路運輸業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為依托，實現(xiàn)無縫結(jié)合。

3.道路運輸移動稽查管理系統(tǒng)

充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)路通訊技術(shù)和信息化手段，通過對道路運政系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息資源的訪問，實現(xiàn)道路運政稽查人員在稽查過程中能夠快速獲取相關(guān)的政策法規(guī)、車輛、從業(yè)人員、企業(yè)等管理信息。在已經(jīng)建成的運政系統(tǒng)集中式數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)場稽查工作對移動性、實時性以及對網(wǎng)絡(luò)的要求，采用先進(jìn)的車牌號碼自動識別、電子標(biāo)簽識讀（RFID）以及“3G上網(wǎng)卡+VPDN”通訊技術(shù)和一系列應(yīng)用軟件，為現(xiàn)場執(zhí)法管理與內(nèi)業(yè)執(zhí)法管理提供完整、高效、便捷、靈活、安全的系統(tǒng)支撐。綜合應(yīng)用示意圖如上。

4.運輸行為動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)

是依托交通運輸部已開展建設(shè)的全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動態(tài)服務(wù)平臺，實現(xiàn)對旅游包車、三類以上班線客車和危險品運輸專用車輛（以下簡稱“兩客一?！避囕v）及重型載貨汽車，開展安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置及動態(tài)跟蹤和數(shù)據(jù)交換工作。重點實現(xiàn)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、危險品運輸車輛全程監(jiān)控、客運、貨運車輛緊急調(diào)配和緊急物資運輸管理等功能。

5.危險品貨物運輸IC卡電子路單管理系統(tǒng)

通過對危險品運輸車輛的運行狀態(tài)、裝載的危險貨物類型數(shù)量、行駛路線以及駕駛員、押運員等信息的全程監(jiān)控管理，實現(xiàn)了對危險品運輸從車輛調(diào)度、裝載、運輸、卸貨全過程的閉環(huán)管理，最大限度的減少了安全隱患發(fā)生。

利用GPS技術(shù)、輔以地理信息技術(shù)（GIS）以及無線通信技術(shù)（GPRS）、IC卡、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化等高新技術(shù)建立起來的監(jiān)控管理系統(tǒng)。準(zhǔn)確及時掌握重點車輛各個環(huán)節(jié)的運行狀況，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)資料管理、車輛監(jiān)控、行業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急處理、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理等功能。

6.營運車輛及從業(yè)人員身份認(rèn)證系統(tǒng)

基于全國車輛及從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫及IC卡道路運輸電子證件，采用CA認(rèn)證技術(shù)，通過“IC卡認(rèn)證+網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證”方式，為社會公眾提供運輸從業(yè)人員、車輛資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)，方便用戶核對相關(guān)證件的真實性、合法性，并選擇具有正規(guī)資質(zhì)的營運車輛和從業(yè)人員委托運輸業(yè)務(wù)，將有效的規(guī)范運輸市場，維護(hù)正常的運輸市場秩序。

7.客運站場聯(lián)網(wǎng)售票及視頻監(jiān)控系統(tǒng)

聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)將全市客運站的票務(wù)資源整合起來，利用網(wǎng)絡(luò)、電話、代售點等多種方式，實現(xiàn)多種訂票、購票方式，可極大地提高售票效率、解決購票難、旅客疏散難等問題。通過對出票情況信息的實時監(jiān)控可防止超載超員情況的發(fā)生。

客運站場視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要是利用網(wǎng)絡(luò)、視頻技術(shù)實現(xiàn)對客運站場旅客進(jìn)出站口、售票處、候車室、車輛檢驗、車輛進(jìn)出站口等關(guān)鍵點位、進(jìn)行視頻信息的掌握。

8.應(yīng)急運力調(diào)度與運輸保障系統(tǒng)

應(yīng)急運力調(diào)度與運輸保障系統(tǒng)，是全力配合道路運輸管理機(jī)構(gòu)做好政府指令性物資的應(yīng)急運輸與組織保障工作，統(tǒng)一調(diào)度，落實應(yīng)急保障車輛，及時補(bǔ)充運力儲備，科學(xué)制定運輸指令，高效調(diào)配運輸車輛斌監(jiān)督落實，確保應(yīng)急運輸工作能及時、安全、順利的完成。

9.區(qū)域交通物流公共信息平臺

平臺總體定位是一個信息交換共享平臺，它具有整合物流活動中所包含各類信息資源的能力，并進(jìn)行充分挖掘、加工和利用，成為開展物流管理服務(wù)的重要信息支撐。平臺應(yīng)能夠提供各種信息服務(wù)，采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，如GPS、GIS 等，加強(qiáng)物流信息資源的開發(fā)與利用，面向各級各類不同用戶，提供強(qiáng)大的物流信息服務(wù)，為行業(yè)監(jiān)督管理、運輸與物流管理、生產(chǎn)與服務(wù)提供技術(shù)支撐，全面促進(jìn)整個區(qū)域物流信息化的發(fā)展。

（四）應(yīng)用支撐

應(yīng)用支撐層在整個框架中承擔(dān)著承上啟下的關(guān)鍵作用，處于應(yīng)用系統(tǒng)層和信息資源之間，為實現(xiàn)信息共享、應(yīng)用系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)協(xié)同工作提供技術(shù)支撐，是構(gòu)建工程核心應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)。

（五）基礎(chǔ)支撐層

篇4

0 引言

近年來，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶來機(jī)動車輛的迅速增長，公路運輸變得越來越為繁忙，隨之引起的路面違章行為和道路交通事故在不斷增長，嚴(yán)重危害著人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，給國家造成了巨大的損失。對此，公安交通管理部門在加強(qiáng)交通秩序和道路交通設(shè)施建設(shè)的同時，建設(shè)和部署了各種類型的道路交通管理設(shè)施、智能化新型裝備和各種交通管理應(yīng)用系統(tǒng)，為保障道路的交通安全和暢通發(fā)揮了舉足輕重的作用。實現(xiàn)全程“實時監(jiān)視、聯(lián)網(wǎng)布控、自動報警、快速響應(yīng)、科學(xué)高效、信息共享”的綜合管理效能，滿足公安交通、治安、刑偵等部門對交通安全監(jiān)控與打擊工作的迫切需要。

車輛的監(jiān)控管理是交通安全監(jiān)控的核心組成部分，在智能交通系統(tǒng)中占有十分重要的位置。對于重點車輛的監(jiān)管，如各專用校車、客車、?；愤\輸車、工程車以及出租車等這幾類車量大、面廣，管理難，表現(xiàn)為各部門按各部委文件分配各自的職責(zé)流于表面；重點車輛管理工作涉及安監(jiān)、交通、企業(yè)、公安交警等多家部門（單位），因信息對接聯(lián)動不及時，缺乏數(shù)據(jù)共享平臺，使得管理效果大打折扣，資源分散直接影響管理效果；職能部門仍然沿用登記、走訪、抄告、上路檢查等傳統(tǒng)的管理手段，其針對性、實效性不強(qiáng)，牽涉大量人力，手段落后管理難。面對“三難”困境，必須將重點車輛監(jiān)管工作提升為政府工程，打破各個部門的管理相互脫節(jié)的被動局面。

綜上可見，建立多部門共享的車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)將有助于加強(qiáng)道路運輸安全管理，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，以滿足職能部門對城市交通的管理需求，在已建成的各種外場設(shè)施、各類交通管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享為紐帶，搭建起省、市、縣（區(qū)）三級交通協(xié)作聯(lián)動的橋梁，同時通過統(tǒng)一的交通管理與控制用戶界面可以實現(xiàn)整個城市交通管理與控制系統(tǒng)功能的集成應(yīng)用，為整體城市交通管理提供先進(jìn)的監(jiān)管系統(tǒng)，從而達(dá)到“快速反應(yīng)、協(xié)作互聯(lián)、保障安全和暢通”的目的。

1 管理創(chuàng)新

根據(jù)交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》（交運發(fā)[2011]80號，以下簡稱《通知》）的指導(dǎo)意見精神，重點車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)作用在于切實加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作，預(yù)防和減少道路交通運輸事故，創(chuàng)新源頭化管理與動態(tài)監(jiān)控管理相結(jié)合的管理模式，打破現(xiàn)各個部門管理脫節(jié)的被動局面，在公安交警、交通、安監(jiān)、教育、行政執(zhí)法局等相關(guān)部門間需建立“三聯(lián)”工作機(jī)制，形成對重點車輛管理工作齊抓共管、綜合治理的工作格局。

該系統(tǒng)建成后，可以接入交通運輸部門全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，交通運輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門將可以充分利用信息共享平臺，依據(jù)法定職責(zé)，實施聯(lián)合監(jiān)管，加強(qiáng)對車輛衛(wèi)星定位裝置安裝、使用的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)對車輛的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)三個“明顯”的目標(biāo)，即營運車輛衛(wèi)星定位裝置安裝、使用率明顯提高，營運車輛事故死亡人數(shù)明顯減少，營運車輛超速違法行為明顯減少。

1.1 動態(tài)監(jiān)管實戰(zhàn)應(yīng)用

利用重點車車輛的衛(wèi)星定位信息（目前采用GPS定位，今后可以采用北斗系統(tǒng)定位，既可雙向信息管控，又可擴(kuò)大北斗民用市場），結(jié)合視音頻的實時傳輸和軌跡回查等手段，分析計算車輛的平均行駛速度和行駛路徑，掌控車輛超載、超速、路線偏離、違法等行為，在第一時間進(jìn)行預(yù)警提醒，真正實現(xiàn)對重點車輛的實時動態(tài)監(jiān)控。從之前的靜態(tài)事后管理，轉(zhuǎn)變到了現(xiàn)在的動態(tài)事前管理，有效降低車輛的事故發(fā)生率，保障司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

1.2 豐富和創(chuàng)新管理手段

為切實提升監(jiān)管效率，依托重點車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，建立攔截查緝、提醒抄告、抽查整改和階段性整治等落地管理制度，豐富延伸管理手段。車輛動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)對重點車輛分類、分單位進(jìn)行源頭落地，將重點車輛的管理對象（企事業(yè)單位）落實到中隊和責(zé)任民警，并將車輛電子化歸屬到各企事業(yè)單位進(jìn)行管理。系統(tǒng)自動收集重點車的相關(guān)違法信息，并生成整改通知書定期通告給各企事業(yè)單位，責(zé)令對相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行處理，并反饋落實整改情況。流程如圖1所示。

1.3 整合有效的管理資源

為實現(xiàn)信息共享和及時交互，系統(tǒng)接入了交通運管部門提供的長途客車GPS信息、企業(yè)提供的3G視頻信息、警用地理信息和移動警務(wù)定位信息，實現(xiàn)信息共享和及時交互。

1.4 完善管理機(jī)制

在公安、交通、安監(jiān)、教育、行政執(zhí)法局等相關(guān)部門間建立 “三聯(lián)”工作機(jī)制，形成對重點車輛管理工作齊抓共管、綜合治理的工作格局。并通過“聯(lián)系會議、聯(lián)享資源、聯(lián)動勤務(wù)”使管理資源得到充分共享，管理力量得到有效整合，管理成效得到逐步提升。

1.5 提升道路交通管理水平

系統(tǒng)結(jié)合GPS警力定位系統(tǒng)、移動警務(wù)系統(tǒng)等，實現(xiàn)警員的單兵定位。分析收集過濾的交通信息，并以獲取有效的信息為基礎(chǔ)進(jìn)行決策指揮，通過移動警務(wù)定位就近調(diào)度警力實時處置，實現(xiàn)對各種交通突發(fā)事件的調(diào)度處理。

2 技術(shù)特點

2.1 總體架構(gòu)

重點車輛監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)采用分布式系統(tǒng)架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，通過網(wǎng)絡(luò)信息交換平臺，采用Web Service接口實現(xiàn)與運管處重點車數(shù)據(jù)的集成和交互。系統(tǒng)由交警大隊平臺與支隊監(jiān)管兩級系統(tǒng)組成，支隊為一級系統(tǒng)，大隊為二級系統(tǒng)。支隊動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)側(cè)重于全市重點車輛動態(tài)監(jiān)管的大集成，提供全市重點車輛的信息匯總共享、指揮決策與統(tǒng)計查詢；大隊動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)則主要提供重點車輛監(jiān)管的應(yīng)用和落地管理；大隊和支隊通過以PGIS為基礎(chǔ)的GIS集成顯示與控制，實現(xiàn)對下屬轄區(qū)重點車輛的完整管理。支隊監(jiān)管系統(tǒng)與下屬大隊現(xiàn)有的重點車輛相關(guān)系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，并且為其他下屬大隊的重點車輛相關(guān)系統(tǒng)提供集成和共享接口。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖2所示。

2.2 系統(tǒng)特點

高度集成 將主要的三大數(shù)據(jù)信息：GIS地理信息、重點車輛GPS信息和民警移動警務(wù)定位信息高度集成，統(tǒng)一資源管理，統(tǒng)一流程配置，統(tǒng)一協(xié)同作戰(zhàn)。

可視化 對所有管控目標(biāo)可視化操作，所見即所得。

擴(kuò)展性 具可良好的擴(kuò)展性和接口開放性。

簡易交互 全新的人機(jī)交互模式，多維展現(xiàn)空間地理信息。

3 效益分析

3.1 實現(xiàn)智能化的交通管理

實現(xiàn)智能化的交通管理。通過對所有重點車輛的動態(tài)監(jiān)管，對不按交警部門指定的線路、時間、速度行駛的車輛，及時發(fā)出交通違法警告。采用智能分析的技術(shù)手段，從源頭控制風(fēng)險，為管理者提供輔助決策支持，實現(xiàn)了智能化的交通管理。

3.2 提高民警工作效率

通過GIS可視化集中控制，對于違法事件進(jìn)行警力快速調(diào)度反應(yīng)；通過集成化的預(yù)警功能，隨時對重點車輛的違法信息進(jìn)行分析和預(yù)警，變“延時響應(yīng)”為“快速響應(yīng)”，極大地減少了安全事件的響應(yīng)時間，提高工作效率。

3.3 從源頭遏制交通事故

通過對重點車輛的超速、超載、路線偏離等違法行為的動態(tài)實時監(jiān)控，實現(xiàn)對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，可以約束駕駛員的駕駛行為，從而有效遏制重特大交通事故、減少一般事故的發(fā)生，防患于未然。

3.4 提升管理效能

結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，細(xì)化各項工作措施，建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制，由“被動管理”變?yōu)椤爸鲃庸芾怼保訌?qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，有效提升了管理效能。

3.5 提供安全保障

充分運用運輸車輛衛(wèi)星定位等監(jiān)控手段，從“事后管理”變?yōu)椤笆虑邦A(yù)警”，加強(qiáng)道路運輸安全管理，為交通安全提供了有力的保障。

4 結(jié)束語

本文以重點車輛監(jiān)控為主題分析設(shè)計了當(dāng)前智能交通管理中一種創(chuàng)新的管理體系與方式，提出在交通運行中對車輛進(jìn)行動態(tài)和多方協(xié)同的監(jiān)管，并在科技信息系統(tǒng)中加以實施應(yīng)用。

車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)在組織疏導(dǎo)交通、提高通行能力、緩解交通擁堵、減少交通事故、處置突發(fā)事件、加快反應(yīng)速度等方面發(fā)揮著重要作用，是提高城市交通管理水平的重要手段之一。車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的推廣和深入應(yīng)用表明，該系統(tǒng)在交通應(yīng)急事件處置、大型活動交通管制、道路施工管理等復(fù)雜交通管理場景下具有很高的實用價值，能使城市車輛管理更加有序。及時預(yù)防、警告交通事故的發(fā)生，保障國家及人民生命財產(chǎn)安全，是智能交通管理領(lǐng)域未來發(fā)展的一個方向。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉志強(qiáng)等.中國道路交通安全現(xiàn)狀分析[J].公路交通科技，2001.2.

篇5

二、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作。

嚴(yán)格按照上級要求，有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省市縣有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)工作要求，做好疫情防控的同時抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所，公路工程施工現(xiàn)場等重點區(qū)域，務(wù)工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛，重點公路路段及橋梁，長途客車、危貨車和特種設(shè)備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業(yè)人員等重點人員存在的安全風(fēng)險隱患。

三、扛起政治責(zé)任，各項工作任務(wù)落地見效

突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，針對源頭管理失控、監(jiān)管責(zé)任懸空、安全管理制度不落實等問題進(jìn)行重點整治。

（一）壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，分管負(fù)責(zé)同志切實履行直接責(zé)任，具體指導(dǎo)、全程督辦；班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，和“三個必須”。二要健全完善工作機(jī)制。健全風(fēng)險研判機(jī)制，定期對本單位的風(fēng)險因素和苗頭性問題進(jìn)行全面排查、深入研判，有針對性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。

（二）突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域，針對安全管理制度存在的問題進(jìn)行重點整治。轄區(qū)內(nèi)129家道路運輸企業(yè)開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業(yè)開展了風(fēng)險辨識，辨識出0項重大風(fēng)險、151項一般風(fēng)險。全部都已經(jīng)整改完畢。

1、危貨運輸企業(yè)管理。我縣共有危貨運輸企業(yè)2家，危貨運輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運輸企業(yè)加大檢查力度，對人員、車輛、制度、設(shè)施都嚴(yán)格檢查。安裝了車載防疲勞電子設(shè)施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強(qiáng)GPS監(jiān)控管理，相關(guān)人員真正負(fù)起責(zé)任，各企業(yè)加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管和對監(jiān)控人員的管理。

2、加強(qiáng)道路運輸服務(wù)保障。汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”及實名制購票等管理規(guī)定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作，嚴(yán)防危險品上車;進(jìn)京客運班線經(jīng)營者嚴(yán)格按照許可路線、班次、站點運行，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處違規(guī)中途上下旅客的行為。嚴(yán)格落實疫情常態(tài)化工作，投資30多萬元購置了相關(guān)設(shè)備。

3、加強(qiáng)公路服務(wù)保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設(shè)施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位，開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。

4、加強(qiáng)超限超載治理。加大聯(lián)合治超執(zhí)法力度。依托聯(lián)合治超機(jī)制，嚴(yán)格落實各項措施，嚴(yán)厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。

5、加強(qiáng)交通運輸執(zhí)法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經(jīng)營行為：道路運輸車輛695輛，道路客運11起，黑出租11輛（按道路運輸、道路客運、出租運營分列）。

6、加強(qiáng)應(yīng)急處置。做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充實鍛煉應(yīng)急隊伍，更換補(bǔ)充應(yīng)急物資。始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，確保發(fā)生事故險情及時科學(xué)有效處置。

7、做好燃?xì)膺\輸整治。我縣共有燃?xì)膺\輸企業(yè)2家，燃?xì)膺\輸車輛50輛。責(zé)成運管站具體負(fù)責(zé)這項工作，加強(qiáng)對燃?xì)獾缆愤\輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

四、2021年工作計劃

1、壓緊壓實責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度體系落實。

2、加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。一是有效防控安全風(fēng)險。二是強(qiáng)力整治安全隱患。

篇6

隨著社會進(jìn)步，科技的發(fā)展，汽車的制造技術(shù)變得越來越先進(jìn)， 使汽車變得更安全，更舒適，更易操縱，其特點之一是在汽車上安裝衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用設(shè)備GPS，我公司于2006年12月應(yīng)用車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)，在車內(nèi)安裝定位終端、攝像頭及液晶顯示屏，并通過監(jiān)控室電腦軟件可以隨時查看車輛位置及速度狀況，并且通過實際運營路線對車輛進(jìn)行必要的速度設(shè)置、實時語音、短信提示，最大限度的控制運營車輛的速度及超員情況，降低了油耗、輪胎磨損，減少了開支，保證司機(jī)及乘客安全。

一、GPS和行車記錄儀推廣應(yīng)用情況

（一）創(chuàng)新安全管理手段。道路運輸行業(yè)是屬于資金技術(shù)密集，但管理方式與手段卻相對落后的行業(yè)。我們作為長期從事道路客運的專業(yè)公司，一直在努力探索運輸服務(wù)質(zhì)量和安全管理理念提升和管理方法創(chuàng)新。將GPS系統(tǒng)的應(yīng)用作為安全預(yù)控管理的重點和基本手段，是我們提升安全管理理念、創(chuàng)新安全管理手段的努力之一。專業(yè)運輸企業(yè)導(dǎo)入GPS定位系統(tǒng)在當(dāng)時是一個新生事物，我們選擇了國內(nèi)最早擁有成型產(chǎn)品的公司為開發(fā)應(yīng)用的合作伙伴，以緊密合作方式共同研究定位系統(tǒng)產(chǎn)品在公路客運行業(yè)的具體應(yīng)用。在當(dāng)時是國內(nèi)最早將研究與應(yīng)用GPS用于車輛管理的道路客運企業(yè)之一。

（二）基于實際，加大應(yīng)用研發(fā)力度。九十年代以來，國家加大了對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，高速公路建設(shè)日新月異，客車制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步迅速，道路客運的車輛檔次、運行距離、行駛速度大大提高。但傳統(tǒng)的運輸安全管理理念與安全管理手段滯后于高速公路快速發(fā)展引發(fā)的安全管理要求，即全新的安全需求與現(xiàn)代管理手段缺乏的矛盾極為突出。我們導(dǎo)入GPS系統(tǒng)，成立了信息技術(shù)公司，投入資金500余萬元，通過項目開發(fā)技術(shù)人員的努力，2006年項目成果達(dá)到具體實際應(yīng)用的水平。在項目研究和應(yīng)用中我們證明了GPS系統(tǒng)在為車輛運行調(diào)度提高服務(wù)質(zhì)量的同時，對行車安全管理、車輛經(jīng)營應(yīng)用意義巨大。

（三）注重使用效果，完善管理手段。GPS系統(tǒng)和行車記錄儀具有從源頭上控制事故發(fā)生和事后追溯功能的功能，越來越被人們認(rèn)識和接受。我們目前已全部安裝到位。同時輔助安裝行車記錄儀，對車輛行駛速度、時間、里程以及有關(guān)車輛行駛的其他狀態(tài)信息進(jìn)行記錄。在應(yīng)用中傾向于選擇GPS定位系統(tǒng)所具有的預(yù)防型減少和控制事故發(fā)生的功能。經(jīng)過06-09年的快速推進(jìn)，GPS定位系統(tǒng)在區(qū)內(nèi)客運班車、危險物品運輸車輛、大型集卡運輸車輛上普遍得到應(yīng)用，成為行車安全管理的重要手段。我們通過嚴(yán)格管理和實時監(jiān)控，使入網(wǎng)車輛行車速度得到有效控制，由此產(chǎn)生的行車事故減少、車輛運用效率提高和車輛油耗、材料損耗節(jié)約等方面的效果極為顯著。

上述各項營運客車的車輛運用效率與消耗指標(biāo)，與運輸業(yè)同行的實際水平和生產(chǎn)廠出廠定額標(biāo)準(zhǔn)比較，具有較好的先進(jìn)性。平均車日行程、車輛完好率、車輛工作率指標(biāo)是企業(yè)管理能力與實力的生動體現(xiàn)。材料、燃料、輪胎、料等的使用效果，既是企業(yè)效益所在，更具有非常好的社會效益，安全業(yè)績與企業(yè)經(jīng)營成果的相互促進(jìn)，是企業(yè)效益與社會效益的較好結(jié)合。

典型應(yīng)用案例

公司下屬快客分公司寧A-08802號銀川至西寧的尼奧普蘭客運承包大巴，執(zhí)行銀川至西寧的客運班車任務(wù)，單程里程為742公里（全程高速），月平均往返15個單趟，月平均行駛里程為2.26萬車公里。

自2006年安裝GPS監(jiān)控前后的情況分析：

從表中可以看出，僅油料消耗一項，根據(jù)安裝前后百車公里油耗比較，每月行駛2.26萬公里，每月實際節(jié)約700公升的柴油，按當(dāng)?shù)赜推肥袌?.70元每公升油價，每月就節(jié)約4694元，全年可節(jié)約56328元。是我們在推廣GPS應(yīng)用時非常生動具有說服力的教材。（見表4）

安裝車輛的事故均發(fā)生在非高速路段中。各項事故指標(biāo)明顯低于未安裝車輛，也大大低于國家的評價標(biāo)準(zhǔn)。

二、 我們的主要做法

（一）注重研發(fā)，建立監(jiān)控系統(tǒng)。 為了加大推廣應(yīng)用GPS，成立“GPS衛(wèi)星定位信息技術(shù)分公司”，是 “監(jiān)控系統(tǒng)”的技術(shù)支撐，也是應(yīng)用GPS系統(tǒng)的最大特點。分公司直接管理行使GPS監(jiān)督控制職能獨立運行的監(jiān)控中心是一級監(jiān)控平臺；公司內(nèi)入網(wǎng)車輛所在單位對本單位入網(wǎng)車輛建立各單位的監(jiān)控二級平臺；安技部統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)制度制訂、系統(tǒng)升級需求確定和系統(tǒng)日常運行管理。以上四方的分工與合作構(gòu)成服務(wù)中監(jiān)控系統(tǒng)的運行體系。

（二）明確職能，提高監(jiān)控質(zhì)量。

一級平臺主要承擔(dān)著所有分支機(jī)構(gòu)對行車安全管理中車輛行駛速度、持續(xù)運行時間等規(guī)定的遵守，通過對人的（駕駛員）、機(jī)（監(jiān)控系統(tǒng)）直接對應(yīng)管理的職能。落實監(jiān)控人員及其工作職責(zé)，設(shè)定對入網(wǎng)車輛進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)控與管理，通過監(jiān)控及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)本身和入網(wǎng)車輛的車載設(shè)備有否存在故障的判斷，并及時與GPS服務(wù)中心或入網(wǎng)車輛單位按規(guī)定要求及時排除故障，保證GPS系統(tǒng)車車輛設(shè)備技術(shù)的良好發(fā)揮。概括不同的運輸生產(chǎn)特點、重點節(jié)日、重大活動、氣象特點，及時向所有入網(wǎng)車輛進(jìn)行安全預(yù)防性的短信群發(fā)提示。

二級平臺由入網(wǎng)車輛的所在單位負(fù)責(zé)設(shè)立。其主要工作是既要做好駕駛員的教育與管理和入網(wǎng)車輛車載設(shè)備的管理，又要根據(jù)管理的需要及時了解本單位入網(wǎng)運行車輛的實時車速、地理位置，對車輛動態(tài)隨時做到心中有數(shù)。這樣雙向互動的結(jié)果促進(jìn)著“監(jiān)控系統(tǒng)”運行質(zhì)量提高。

（三）建章立制，加強(qiáng)培訓(xùn)教育。

幾年來，我們著重抓好制度的完善和制度的執(zhí)行力度，特別是監(jiān)控人員監(jiān)控工作責(zé)任制和對違法超速駕駛員的制度執(zhí)行力度。做好監(jiān)控工作制度規(guī)定的全過程工作中各個環(huán)節(jié)的原始記錄，完善監(jiān)控過程的檔案臺帳，健全GPS監(jiān)控管理工作責(zé)任的追溯性。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育，利用了駕駛員安全活動等進(jìn)行行車安全管理教育，對安裝GPS車載設(shè)置的承租人、駕駛員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，使他們熟悉并使用好該裝置。

（四）不斷創(chuàng)新，推進(jìn)效能提升。根據(jù)GPS系統(tǒng)技術(shù)的不斷完善與社會對安全生產(chǎn)要求的提高和公司自身發(fā)展的安全需求，系統(tǒng)的管理監(jiān)督制度從最初僅單一的對入網(wǎng)車輛車速限制，落實各相關(guān)部門、人員的工作內(nèi)容與管理職責(zé)，到目前一、二級平臺互動監(jiān)控管理?；局贫劝薌PS系統(tǒng)管理對入網(wǎng)車輛的內(nèi)部強(qiáng)制安裝規(guī)定、安全信息預(yù)防提醒、行駛車速限速控制規(guī)定、GPS系統(tǒng)監(jiān)控平臺與車載設(shè)備的技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)、分級責(zé)任制度、相關(guān)人員違反規(guī)定的責(zé)任追究、具體的處罰規(guī)定、監(jiān)控管理相關(guān)工作的檔案臺帳建立與記載追溯等。

三、推廣應(yīng)用GPS和行車記錄儀的體會：

一是集約化規(guī)模經(jīng)營公司的必然選擇。應(yīng)用實施所取得的效果證明了我們的努力具有控制和減少交通事故的積極意義。目前社會上普遍存在著的運輸生產(chǎn)組織規(guī)模較小和專業(yè)化管理程度較低，是安全管理中科技成果應(yīng)用和安全管理效能提高的最大障礙，也是專業(yè)運輸領(lǐng)域各類事故居高不下的主要原因。政府政策導(dǎo)向應(yīng)突出提高道路運輸行業(yè)的專業(yè)化管理和集約化經(jīng)營的程度，大型規(guī)?；瘜I(yè)經(jīng)營公司所具有的健全的安全管理體系和安全管理制度、遠(yuǎn)低于全社會平均數(shù)的事故指數(shù)是規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營效果最好的說明。

二是落實“安全第一、預(yù)防為主” 的理念。作為習(xí)慣于傳統(tǒng)手段管理企業(yè)安全事務(wù)的專業(yè)運輸企業(yè)，對GPS定位系統(tǒng)的應(yīng)用經(jīng)歷了從不熟悉到比較熟悉，在熟悉的基礎(chǔ)上到積極主動的尋求和擴(kuò)展系統(tǒng)的應(yīng)用功能的過程。企業(yè)內(nèi)部也從懷疑、觀望、接受、肯定歷經(jīng)了思想統(tǒng)一的過程。這一變化過程是我們傳統(tǒng)客運企業(yè)在行車安全管理理念上的重大變化和飛躍，事先預(yù)控型動態(tài)安全管理模式以GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用為標(biāo)志有了具體化的運作手段與載體。通過實踐認(rèn)為，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段管理各項安全事務(wù)，是專業(yè)運輸企業(yè)在安全管理上取得突破和成功的主要方向之一。

三是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體體現(xiàn)。要使GPS定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段在企業(yè)中普遍應(yīng)用并真正具有強(qiáng)大的生命力和產(chǎn)生實際意義效果，企業(yè)自身必須具有社會責(zé)任感和安全價值追求，要使公司的安全管理需求、系統(tǒng)的運行環(huán)境、項目的技術(shù)支持、系統(tǒng)不斷升級和完善等具有持續(xù)的推進(jìn)力量。只有通過應(yīng)用企業(yè)嘗到安全管理成效的甜頭并主動自覺在安全管理上加大工作力度時，GPS等相應(yīng)系統(tǒng)和先進(jìn)技術(shù)才能在安全管理上發(fā)揮更好更大的積極作用。

傳統(tǒng)管理的運輸企業(yè)在全面應(yīng)用現(xiàn)代管理手段基礎(chǔ)上，將會從管理體制、理念、運行管理方法等產(chǎn)生深刻的的變革，加快向現(xiàn)代運輸企業(yè)的轉(zhuǎn)變，真正使行車安全、企業(yè)效益、運輸效率、旅客服務(wù)功能等各方面得到顯著的提升。

篇7

在應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展交通運輸行業(yè)信息化、智能化水平的過程中，交通運輸部先后制定了多項關(guān)于衛(wèi)星定位車載終端和平臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，既滿足了行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，也為北斗在行業(yè)可持續(xù)的推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，規(guī)范了北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)北斗產(chǎn)業(yè)的有序提升。交通運輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，提高了中國衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的競爭門檻，加速了行業(yè)的正規(guī)化和集中化。2011年，交通運輸部先后了4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T808-2011）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)交換》（JT/T809-2011）、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794-2011）和《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》（JT/T796-2011），并開展了終端和平臺的標(biāo)準(zhǔn)符合型審查工作。2013年1月，交通運輸部了《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端技術(shù)規(guī)范》及《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端通訊協(xié)議技術(shù)規(guī)范》兩項標(biāo)準(zhǔn)，開展了標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。截至2014年1月底，已經(jīng)公布了4批符合道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車載終端技術(shù)規(guī)范的車載終端，目前已有324個型號、224個北斗終端或芯片生產(chǎn)企業(yè)通過了交通運輸部組織開展的符合性審查。通過標(biāo)準(zhǔn)制定及符合性審查，進(jìn)一步規(guī)范了道路運輸領(lǐng)域衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場，同時也為北斗系統(tǒng)在道路運輸領(lǐng)域長遠(yuǎn)發(fā)展提供了技術(shù)保障條件。

篇8

Key words: vehicles；safety supervision；platform technology；issue；countermeasure

中圖分類號：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）11-0162-03

0 引言

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人員、貨物的流動性也在快速增長，這樣的背景推動了運輸行業(yè)的大發(fā)展。然而，由于多方面因素導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，造成了人員傷亡和經(jīng)濟(jì)上的重大損失。2011年10月7日，國慶長假的最后一天，在濱保高速天津境內(nèi)，大客車與小轎車發(fā)生交通事故，造成35人死亡；同一天在河南省省道S333線一輛重型半掛貨車與一輛長安之星面包迎面相撞，造成面包車上11人全部死亡；在連霍高速安徽蕭縣境內(nèi)發(fā)生24輛汽車連環(huán)相撞事故，造成至少10人遇難，多人受傷。一天之內(nèi)，在多個地區(qū)發(fā)生多起重特大交通事故，這是對運輸業(yè)的管理部門和從業(yè)人員敲響的警鐘。相對客運與普通貨運，我國危險化學(xué)品運輸還處于起步階段，大部分危險品的物流運作仍是沿用傳統(tǒng)普通貨物的物流操作，安全事故時有發(fā)生，存在著巨大的潛在危險性。危險品在運輸過程中存在爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、污染等隱患，加上駕駛?cè)藛T在車輛駕駛過程中可能存在超速等違規(guī)現(xiàn)象，裝載易燃易爆、劇毒、放射性等危險品的運輸車輛一旦發(fā)生意外事故，所帶來的損失會更加嚴(yán)重[1]。除了經(jīng)濟(jì)損失，還會引發(fā)環(huán)境污染、周圍人員安全等嚴(yán)重的社會問題。因此，保障道路運輸安全是一項綜合性的系統(tǒng)工程，其作為一項民心工程，深受老百姓的關(guān)注，涉及到千家萬戶，影響到國計民生的重大問題。

保障道路運輸安全的核心是安全監(jiān)管，監(jiān)管的對象主要是重點車輛，包括公路客車、旅游客車、大中型貨運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、校車。安全監(jiān)管不僅體現(xiàn)在行政手段上，管理部門通過法律法規(guī)約束和規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員的行為，在信息化社會，建立完善的重點車輛監(jiān)管平臺，運用信息技術(shù)加強(qiáng)對車輛的實時監(jiān)控與調(diào)度管理是運輸行業(yè)安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢。

基于全球定位系統(tǒng)（簡稱GPS）技術(shù)的車輛監(jiān)管平臺是一種“事前監(jiān)督與事后核查并舉”[2]的技術(shù)，盡可能做到“防范于未然”。它可以更加有效的協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督駕駛員超速行車、疲勞駕駛等違規(guī)行為，對正處于超速、拋錨、遇劫等情況的運輸車輛采取報警、自動熄火等措施，降低交通事故的發(fā)生率，為道路運輸增加安全系數(shù)。

三年前，GPS應(yīng)用主要于特種行業(yè)車輛、出租車、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高檔私家車等；經(jīng)過三年的發(fā)展，危險品運輸車、長途客運車、物流運輸車、工程車、內(nèi)河近海船舶、公共交通、特種行業(yè)車輛都已開始裝備GPS終端設(shè)備，基于GPS技術(shù)的車輛監(jiān)管平臺也逐步得到應(yīng)用，但是在實際運行中，仍存在許多問題。本文從構(gòu)建監(jiān)管平臺必要性開始討論，通過對當(dāng)前主流監(jiān)管平臺架構(gòu)的深入分析，找出不足之處，提出了新的平臺建設(shè)思想。

1 建立道路運輸監(jiān)管平臺的必要性

1.1 提高行政監(jiān)管效率的需求 在我國道路運輸管理中，僅交通部門內(nèi)部就存在路政、運政和稽征三支執(zhí)法隊伍。加上公安部門負(fù)責(zé)交通安全管理的交警隊伍，在公路上有四支執(zhí)法隊伍同時存在,都有上路檢查、實施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加了行政管理成本的同時,也加大了被管理者的負(fù)擔(dān),降低了交通運輸?shù)男?。危險品運輸領(lǐng)域除了交通和交警部門，還包括經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門、質(zhì)監(jiān)部門、環(huán)境保護(hù)部門、工商行政管理部門等[3]，這些部門都參與審批發(fā)證，審批環(huán)節(jié)眾多，使得危險化學(xué)品運輸?shù)纳暾埑绦蛳鄬ζ胀ㄘ浳锓彪s而冗長。如果能在監(jiān)管平臺上就能處理相關(guān)手續(xù)的申請、審批等環(huán)節(jié)，簡化辦事流程，在一定程度上將減少企業(yè)的運營成本，同時提高管理部門的行政效率，這也符合政務(wù)電子化的發(fā)展規(guī)律。

1.2 道路安全運輸?shù)男枨?隨著機(jī)動車保有量和駕駛員數(shù)量的大幅度增加，“超速、超員、疲勞駕駛”等行車安全問題普遍存在，“私自組客、私收票據(jù)、私拉亂運”等客運違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。當(dāng)事故發(fā)生后主要由當(dāng)事人或過路人報警，救援相對緩慢。當(dāng)遇到惡劣路況時，對車輛誘導(dǎo)能力差，面對嚴(yán)峻的道路安全問題,采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),來提高管理部門對車輛的監(jiān)控能力,有效預(yù)防和減少道路運輸中的亂象和道路交通事故很有必要。

1.3 行業(yè)管理的需求 隨著全國四通八達(dá)的公路網(wǎng)的建成，公路運輸事業(yè)得到迅猛發(fā)展，長途客、貨等車輛頻繁在省際間行駛，交通運輸、公安交警等管理部門需要實時掌握車輛、人員的安全問題、車輛裝載情況等信息。GPS車輛監(jiān)控平臺是GPS導(dǎo)航系統(tǒng)與地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線通信網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)車輛管理信息系統(tǒng)的完美結(jié)合，它采用全球定位系統(tǒng)對移動車輛及移動目標(biāo)進(jìn)行實時定位,利用移動通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)傳輸,以電子地圖和空間信息系統(tǒng)為支撐平臺等各種技術(shù)手段,實現(xiàn)車輛定位、監(jiān)控報警、反劫防盜、指揮調(diào)度和信息查詢管理一體化功能的高科技技術(shù)體系和完整的系統(tǒng)。這恰恰滿足客運、公安、物流等行業(yè)對機(jī)動性強(qiáng)、數(shù)量眾多的移動目標(biāo)進(jìn)行有效監(jiān)控、緊急救援和提供各種信息服務(wù)的需求。

2 當(dāng)前監(jiān)管平臺的主體架構(gòu)

車輛安全監(jiān)管平臺由監(jiān)管中心、通信鏈路和行車記錄設(shè)備構(gòu)成。行車記錄設(shè)備負(fù)責(zé)在車輛移動過程中，通過接收衛(wèi)星（GPS）信號運算獲取方位、速度等信息，利用GPRS/3G網(wǎng)絡(luò)將信息傳輸?shù)竭h(yuǎn)程的調(diào)度監(jiān)管中心（或數(shù)據(jù)中心），客戶（政府管理部門和企業(yè)客戶）在終端上對車輛進(jìn)行實時遠(yuǎn)程調(diào)度、監(jiān)控及管理。其主要架構(gòu)如圖1所示。

行車記錄設(shè)備分為行車記錄儀和全球定位系統(tǒng)。行車記錄儀主要是對車輛運行過程實現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄，主要用于事后車輛運行過程的讀取和回放；全球定位系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)實時接收運行車輛的經(jīng)度、緯度、海拔高度、時間、速度、方向等數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)一方面發(fā)送給車內(nèi)的微型計算機(jī)，得到車輛的當(dāng)前位置并且在電子地圖上顯示；另一方面，數(shù)據(jù)將通過通信模塊發(fā)送到遠(yuǎn)程監(jiān)管中心，使得中心服務(wù)器能實時得到所有車輛的位置信息，給車輛的安全監(jiān)控以及遠(yuǎn)程調(diào)度提供了基礎(chǔ)。

監(jiān)管中心是整個平臺的核心，由一臺或多臺具有公網(wǎng)IP地址的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組成，可以控制本系統(tǒng)中任何注冊的車輛。監(jiān)管中心從功能上劃分4個主要組成部分：通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、客戶接口。中心將接收車載終端發(fā)送來的數(shù)據(jù)，進(jìn)行解析和存儲，同時為客戶提供訪問接口，客戶通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程獲得車輛運行的實時情況后，對車輛進(jìn)即時監(jiān)控，方便了車輛調(diào)度，同時對車輛超速、違章停靠、疲勞駕駛等行為能夠發(fā)出指令給予糾正，確保車輛運行安全。

3 監(jiān)控平臺的主要問題

通過以上分析可知，車輛監(jiān)管平臺建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。涉及面廣，操作管理難度大。在技術(shù)層面應(yīng)用了多學(xué)科技術(shù)，在管理層面涉及多個部門和廣大的運輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前，市場上基于GPS的應(yīng)用產(chǎn)品已經(jīng)非常豐富，其產(chǎn)品線覆蓋了車輛導(dǎo)航、防盜，智能公交，運營車輛、特種車輛監(jiān)控等領(lǐng)域。雖然商業(yè)應(yīng)用趨于成熟，但從監(jiān)管的角度利用GPS資源實現(xiàn)道路安全管理，各地方政府部門尚處于起步階段，仍存在以下幾個方面的問題。

3.1 當(dāng)前市場化產(chǎn)品難以滿足政府統(tǒng)一監(jiān)管需求 車輛監(jiān)管平臺是綜合性的系統(tǒng)，它涉及通訊、導(dǎo)航、GIS、自動化、計算機(jī)、以及系統(tǒng)集成整合和復(fù)雜的軟件系統(tǒng)。而目前國內(nèi)市場化的產(chǎn)品多為小容量系統(tǒng)，基本上是只能適應(yīng)地區(qū)或者企業(yè)級別的監(jiān)管需求，不能滿足政府對大規(guī)模車輛進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控管理的需要。同時，各家產(chǎn)品基本都是針對特定車輛開發(fā)，比如智能公交系統(tǒng)，客運車輛監(jiān)控系統(tǒng)，危貨車輛監(jiān)控系統(tǒng)，沒有形成跨不同行業(yè)車輛，功能集成的監(jiān)管平臺。此外，各家產(chǎn)品之間互不兼容，數(shù)據(jù)不能共享，出現(xiàn)了行業(yè)、部門之間的“應(yīng)用孤島”和“資源孤島”。

為了實現(xiàn)覆蓋全省，乃至全國的、跨區(qū)域一體化的安全監(jiān)管，需要具有高可靠性、大容量、高并發(fā)、處理能力強(qiáng)，可以覆蓋地區(qū)的運營監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)對重點車輛進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)管。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，能夠保證報警和應(yīng)急救援信息的通暢傳遞，不至于因為信息的阻塞和延遲貽誤了救援的最佳時機(jī)，使事故的影響擴(kuò)大。

3.2 海量數(shù)據(jù)尚需深入挖掘 監(jiān)管平臺的后臺數(shù)據(jù)庫是一個海量數(shù)據(jù)庫，通常分為靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)[5]。所謂靜態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)包含車輛、駕駛員、車輛所屬企業(yè)、上級責(zé)任部門等信息，這些數(shù)據(jù)一旦錄入，在一段時間內(nèi)是穩(wěn)定的。動態(tài)數(shù)據(jù)以GPS數(shù)據(jù)資源為中心，在行車任務(wù)中形成，車輛每次出行，都會向監(jiān)管平臺傳回大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)包括本次任務(wù)的出發(fā)地、目的的、行駛路線、?？康攸c、裝載貨物種類、駕駛員等信息，此外，行車記錄儀和GPS產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，包括車輛的位置信息，速度、加速度，油耗等信息，也同時傳回中心數(shù)據(jù)庫。

海量數(shù)據(jù)的采集、處理和挖掘是一項非常有挑戰(zhàn)性的工作。除了使用移動網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)的通常做法，人工采集數(shù)據(jù)在很多系統(tǒng)中仍在使用，這經(jīng)常造成數(shù)據(jù)漏采和重復(fù)采集的情況發(fā)生。行車中車載終端會傳回大量的信息，這些數(shù)據(jù)如果不做任何處理全部保存，將導(dǎo)致監(jiān)管中心數(shù)據(jù)庫爆炸式增長，因此設(shè)計一個高效的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，拆解冗余數(shù)據(jù)，針對有效數(shù)據(jù)加以深度分析，挖掘出有有價值的信息，為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效率，制定管理制度提供事實依據(jù)。

3.3 重監(jiān)管輕服務(wù) 監(jiān)管平臺是管理重點車輛的工具。政府相關(guān)部門和運輸企業(yè)作為監(jiān)督方，希望充分發(fā)揮這個工具的優(yōu)勢，但是，政府部門和運輸企業(yè)建設(shè)平臺的目的各不相同，政府部門的目標(biāo)是有序管理運輸市場，企業(yè)的目標(biāo)是加強(qiáng)內(nèi)部管理，在不影響企業(yè)效益的條件下通過處罰駕駛員協(xié)調(diào)內(nèi)部次序，更多表現(xiàn)為一種自律行為，這導(dǎo)致企業(yè)自建平臺先天不足。車輛或者車輛駕駛?cè)藛T作為被監(jiān)督方，希望各方面的約束盡可能少，監(jiān)督方和被監(jiān)督方在各自目的趨勢下，矛盾出現(xiàn)。駕駛員被動接受監(jiān)管，車載終端一旦出現(xiàn)故障，不能及時傳回行車數(shù)據(jù)，駕駛員在不影響行車的情況下，不會主動報修，更有勝者，會有出現(xiàn)惡意破壞車載終端，導(dǎo)致其不能工作的情況。

要解決這個矛盾，除了提高管理水平，用行政法規(guī)約束駕駛員，規(guī)定其在行車過程中，不能對數(shù)據(jù)發(fā)送產(chǎn)生干預(yù)，也不能對行車記錄或者GPS數(shù)據(jù)進(jìn)行修改或者破壞。更重要的是拓展監(jiān)管平臺的功能，從以監(jiān)督管理為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管與服務(wù)并重，讓駕駛員和運輸企業(yè)從平臺獲得更多有價值的增值服務(wù)，一旦這些服務(wù)為駕駛員帶來了出行的便捷，為運輸企業(yè)帶來了利益增長點，就能加快平臺的建設(shè)和推廣。

3.4 功能單一、專業(yè)性不強(qiáng) 相對運行客貨車輛，危品運輸車輛的監(jiān)管難度和專業(yè)性要大很多，目前，國內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)界都尚未出臺專門針對危險品運輸安全的特殊需求而設(shè)計并廣泛應(yīng)用的運輸安全管理、實時監(jiān)控和應(yīng)急救援系統(tǒng)。危險化學(xué)品種類繁多，理化特性差異巨大，不同化學(xué)物質(zhì)的救援方法截然不同。因此，當(dāng)事故發(fā)生時，能否及時、準(zhǔn)確地獲得關(guān)于運輸車輛、人員和貨物的基礎(chǔ)信息，將關(guān)系到應(yīng)急救援措施是否正確和有效。但目前國內(nèi)絕大多數(shù)的監(jiān)控系統(tǒng)僅能夠提供車輛的位置信息，功能單一，不能滿足危險品運輸事故的應(yīng)急救援的實際需要。

4 監(jiān)管平臺的對策

隨著GPS應(yīng)用由專業(yè)化向大眾化發(fā)展，GPS資源的類型和來源呈現(xiàn)多樣化的趨勢,通過分析GPS在道路交通行業(yè)的應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀和綜合需求,在研究當(dāng)前道路安全監(jiān)管平臺運行中存在問題的基礎(chǔ)上，提出“優(yōu)化軟環(huán)境，整合監(jiān)管平臺、面向公眾監(jiān)管、提供多層次服務(wù)”的整體建設(shè)思路。

4.1 優(yōu)化道路運營監(jiān)管軟環(huán)境 道路運輸?shù)慕】蛋l(fā)展，需要構(gòu)筑一個良好的軟環(huán)境，其中完善相關(guān)法律體系尤為重要。2004年頒布實施的《中華人民共和國道路路運輸條例》成為執(zhí)法的主要依據(jù)[4]；在實際操作中，要協(xié)調(diào)政府部門和企業(yè)的管轄范圍，企業(yè)范圍內(nèi)的處罰權(quán)利不應(yīng)受到上級政府部門的干預(yù)。各部門在執(zhí)法過程中要一視同仁，堅持公平、公正、公開的原則。除了法制建設(shè)，還應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作，包括引入駕駛員風(fēng)險評估制度，合理設(shè)置培訓(xùn)課程，落實企業(yè)日常培訓(xùn)主體責(zé)任等；此外，進(jìn)一步明晰各部門在道路運輸中的監(jiān)管職責(zé)，建立健全各部門協(xié)作機(jī)制，簡化辦事手續(xù)，倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，既節(jié)約成本又提高行政效率，為運輸行業(yè)發(fā)展提供了一個和諧的軟環(huán)境。

4.2 整合信息資源，建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺 監(jiān)管平臺是以GPS為技術(shù)支撐。近日，公安部、交通運輸部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》，該通知明確提出，從2011年8月1日起，“兩客一?！避囕v出廠前應(yīng)安裝符合規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置。從2012年1月1日起，沒有按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運輸車輛，道路運輸管理部門將暫停營運車輛資格審驗。該通知為建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺提供了法律保障。但是，面對市場上不同廠商，不同型號的產(chǎn)品，要實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)管，需整合GPS信息資源。

根據(jù)GPS應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用場合和使用對象的不同，GPS資源不僅包括定位數(shù)據(jù)、用戶信息,還包括計算能力,如路徑規(guī)劃的計算能力、車輛越境的判斷算法等。數(shù)據(jù)資源和運算資源既是整合的對象,也是用戶交換和共享的核心。此外，針對已經(jīng)建立的GPS專業(yè)應(yīng)用平臺，包括車輛監(jiān)控、導(dǎo)航、調(diào)度系統(tǒng)等，這些分布在不同地點的系統(tǒng)在邏輯上都?xì)w屬于整合后的GPS數(shù)據(jù)中心。整合過程中,在尊重現(xiàn)實的基礎(chǔ)上,通過規(guī)范接口、身份認(rèn)證、安全控制、數(shù)據(jù)加密等技術(shù),進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享，建立統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。使其從原來封閉獨立的應(yīng)用系統(tǒng)整編為監(jiān)管平臺的一部分。整合后的GPS數(shù)據(jù)中心，是建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺的基礎(chǔ)，為開展信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持。

4.3 監(jiān)管與服務(wù)并重，建設(shè)多層次服務(wù)體系 統(tǒng)一監(jiān)管平臺在道路安全生產(chǎn)中所扮演的不僅是監(jiān)管的角色，更重要的是為各級交通管理部門、運輸企業(yè)和駕駛員提供多層次的服務(wù)體系。一方面,為交通管理部門提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),有利于部門間的信息資源共享，為決策的制定提供依據(jù)；另一方面,通過制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范接口,向運輸企業(yè)提供豐富的GPS信息資源和功能服務(wù),拓展GPS的應(yīng)用市場；此外，監(jiān)管平臺應(yīng)該是一個開放而非封閉的系統(tǒng)，公眾作為社會監(jiān)督的主體，接受社會大眾的監(jiān)督；第三方企業(yè)，包括通信類，服務(wù)類，保險金融類企業(yè)可通過第三方接口在平臺上信息，為運輸企業(yè)和駕駛員提供服務(wù)。

作為服務(wù)主體內(nèi)容，該平臺應(yīng)該具備：①軌跡回放功能；②車輛動態(tài)監(jiān)控功能；③區(qū)域監(jiān)控功能；④電子地圖功能；⑤分析統(tǒng)計功能。在核心功能之外，由第三方的增值服務(wù)，如路況，路面擁塞情況，交通誘導(dǎo)信息，生活資訊，服務(wù)向?qū)В虡I(yè)信息等等，將為駕駛員帶來駕乘的方便，同時豐富了平臺服務(wù)的內(nèi)容，提升了平臺服務(wù)的質(zhì)量，增加了平臺的創(chuàng)收點，使以平臺養(yǎng)平臺成為可能。

5 展望

據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有各種規(guī)模的GPS運營公司接近4000家，入網(wǎng)車輛超過百萬輛，且每年仍以40%以上的速度遞增，年均GPS定位終端產(chǎn)品銷售及信息服務(wù)市場有望達(dá)到100億元的規(guī)模。隨著行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，越來越多的服務(wù)將會融入到監(jiān)管平臺中來。由于目前我國的車輛監(jiān)管還處于起步階段，監(jiān)管平臺為社會公眾提供信息服務(wù)的水平還比較低，缺乏高附加值的位置信息服務(wù)產(chǎn)品。因此，迫切希望各級政府能夠重視基于GPS技術(shù)的重點車輛監(jiān)管平臺的發(fā)展，車輛生產(chǎn)企業(yè)、運輸企業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)的廠商能開展廣泛合作，打造各方共贏的商業(yè)模式和新的產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王芳.寧夏交通運輸GPS車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)平臺的建設(shè)[J].青海交通科技，2010-增刊231-233.

篇9

經(jīng)營機(jī)制改造目標(biāo)：市、縣際客運班車公司化經(jīng)營率保持在75%以上；農(nóng)村客運班車公司化經(jīng)營率保持在85%以上，鎮(zhèn)村公交公司化經(jīng)營率達(dá)100%；旅游包車客運公司化經(jīng)營率提高到60%以上。實載率低于70%的班線不再新增運力，市、縣際客運班車實載率控制在60%-80%，超過80%的及時增投運力。

運輸組織目標(biāo)：發(fā)展50公里以內(nèi)道路客運班線公交化運營改造線路6—8條，市區(qū)到縣城班線全部實現(xiàn)公交化運營；發(fā)展長途跨區(qū)域節(jié)點運輸班線3—5條；開通銜接市內(nèi)機(jī)場、鐵路、公路樞紐站的道路客運班線；靈活組織提供商務(wù)快客、機(jī)場專線、校園專線等特色客運服務(wù)。

信息技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)：依托全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，所有農(nóng)村客運站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，二級以上汽車客運站實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控；道路客運班線和旅游包車客運車輛全球定位系統(tǒng)裝置（GPS）安裝率達(dá)100%，省內(nèi)市際客運班車全面使用IC卡報班，并逐步向城鄉(xiāng)客運班線推廣；依托全省道路客運綜合信息服務(wù)平臺和市電子政務(wù)平臺，實現(xiàn)道路客運網(wǎng)上行政許可，實現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)度指揮與監(jiān)控、售票與結(jié)算以及信息查詢、統(tǒng)計分析與決策等功能。

品牌戰(zhàn)略目標(biāo)：“快客”品牌班車質(zhì)量和比重進(jìn)一步提升，社會認(rèn)知度進(jìn)一步擴(kuò)大，“快客”品牌班車和符合“快客”品牌服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游包車數(shù)量占相應(yīng)車輛總數(shù)的10%以上，分別達(dá)到150輛和30輛以上。

運輸裝備目標(biāo)：所有營運車輛許可實行燃料消耗量準(zhǔn)入制度，必須達(dá)到國III以上排放標(biāo)準(zhǔn)要求?？h際以上客運車輛中高級比率達(dá)80%，旅游包車車輛中高級比率100%；農(nóng)村客運中發(fā)展適合農(nóng)村市場的經(jīng)濟(jì)型客車，逐步推廣使用新能源汽車；大流量、高速直達(dá)中短途公司化經(jīng)營客運班線嘗試使用特大型高級客車，提高運輸效率，降低能源消耗。

城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)：全市除村外行政村的班車通達(dá)率達(dá)100%，全市50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交，基本形成城市公交、縣鄉(xiāng)客運、鎮(zhèn)村公交有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)融合的城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)。

客運站場建設(shè)目標(biāo)：建成新浦綜合客運樞紐，建成東、、客運樞紐；對市區(qū)現(xiàn)有客運站資源進(jìn)行整合，建設(shè)客運中心站、徐圩地區(qū)等級客運站，進(jìn)一步完善客運站場設(shè)施和服務(wù)功能，實現(xiàn)客運站、公交首末站、火車站緊密銜接，長短途運輸、城市公交及與其他運輸方式的“零距離”換乘。圍繞鎮(zhèn)村公交發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站和城鄉(xiāng)客運一體化站亭，實現(xiàn)70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等級客運站，行政村基本實現(xiàn)“一村一站（亭）”。

安全監(jiān)管和應(yīng)急保障目標(biāo)：依托集約化經(jīng)營管理和現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，全面提升道路客運安全監(jiān)管水平和重點時段、突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力，充分發(fā)揮道路客運應(yīng)急運輸?shù)亩档妆Ｕ献饔?，形成較為完善的市、縣、鎮(zhèn)三級道路客運應(yīng)急保障體系。

二、開展重點工作

（一）加快道路客運經(jīng)營主體的整合改造

主要開展以構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度為核心，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，加快道路客運主體優(yōu)化整合工作。以線路整合推動經(jīng)營主體整合，對同一條班線多家經(jīng)營主體的，通過采取收購、置換、重組等方式整合成一個經(jīng)營主體，鼓勵同一線路起訖點客運企業(yè)組建線路公司，整合線路統(tǒng)一經(jīng)營，鼓勵相互間影響較大的同向客運班線，經(jīng)整合分工由同一經(jīng)營主體經(jīng)營，以此推進(jìn)同一線路經(jīng)營主體的整合，到2015年末，全市實現(xiàn)同一條客運班線由同一經(jīng)營主體經(jīng)營；按照城際客運、城鄉(xiāng)客運、旅游包車客運三大經(jīng)營領(lǐng)域分工要求，引導(dǎo)市域、縣域范圍內(nèi)多家經(jīng)營主體重組成立股份制經(jīng)營主體，到2015年末，縣域內(nèi)經(jīng)營縣際以上客運班線的企業(yè)整合為一個經(jīng)營主體，實現(xiàn)線路資源合理分工；通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，逐步將劣質(zhì)旅游包車企業(yè)核銷的運力指標(biāo)向優(yōu)質(zhì)運輸企業(yè)轉(zhuǎn)移，市區(qū)經(jīng)營旅游包車的企業(yè)不超過3家，縣域經(jīng)營旅游包車企業(yè)不超過2家，旅游包車服務(wù)質(zhì)量顯著提高。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)道路客運經(jīng)營機(jī)制的優(yōu)化調(diào)整

一是推進(jìn)客運班線公司化改造。在市、縣際客運班線公司化改造的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程，加快縣域內(nèi)農(nóng)村客運班線的公司化改造步伐，積極推進(jìn)條件成熟的省際道路客運班線的公司化經(jīng)營改造。二是推進(jìn)旅游包車客運公司化改造。通過實施旅游包車客運經(jīng)營權(quán)使用合同制度、完善旅游包車客運運力服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度和企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度等工作的開展，引導(dǎo)旅游包車客運企業(yè)，對在營運旅游包車客運車輛實施公司化經(jīng)營改造，逐步推進(jìn)旅游包車客運車輛更新后的公司化經(jīng)營。鼓勵旅游包車客運企業(yè)通過收購、重組、整合，擴(kuò)大市場份額。新增旅游包車客運運力優(yōu)先向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、公司化經(jīng)營的道路客運企業(yè)投放。新設(shè)立旅游包車客運企業(yè)必須全部實行公司化經(jīng)營。三是規(guī)范承包經(jīng)營行為。開展道路客運企業(yè)現(xiàn)行承包經(jīng)營模式調(diào)查研究，統(tǒng)一規(guī)范承包經(jīng)營的合同范本，明確客運企業(yè)與承包人權(quán)利與義務(wù)，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，全面規(guī)范尚不具備公司化改造條件客運線路的承包經(jīng)營行為。

（三）努力推進(jìn)道路客運營運組織方式創(chuàng)新

充分發(fā)揮道路客運的比較優(yōu)勢，一是重點圍繞機(jī)場、大學(xué)城、工業(yè)園區(qū)、大型商品交易市場、旅游風(fēng)景區(qū)等客流集中區(qū)，開行客運直達(dá)班車，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。二是瞄準(zhǔn)鐵路、民航客運盲點，揚長避短，錯位發(fā)展，積極開發(fā)鐵路、民航客運不能到達(dá)或到達(dá)不便的客運班線。三是積極開發(fā)節(jié)點運輸班線，對客流不足的超長班線，依托聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)絡(luò)，實行跨區(qū)聯(lián)合經(jīng)營，分工協(xié)作，節(jié)點配載。四是鼓勵市、縣間客流量大的客運班線實行公交化運作，在城區(qū)增設(shè)?？空军c，加密發(fā)班密度，以大容量、低票價、高密度的運營組織方式滿足區(qū)間旅客的出行需求。五是強(qiáng)化道路客運與鐵路、機(jī)場等樞紐、港站相銜接的集疏運功能，完善道路旅客集疏運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)道路客運與鐵路、民航、城市公共交通等客運方式的有效對接。

引導(dǎo)道路客運企業(yè)審時度勢，找準(zhǔn)定位，要緊緊抓住城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展有利契機(jī)，積極參與城際、城鄉(xiāng)客運以及鎮(zhèn)村公交的改造與發(fā)展，擴(kuò)大區(qū)域客運市場占有份額。不斷完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施，支持農(nóng)村客運站亭建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村客運站效用，增設(shè)中長途客運班車起訖地鄉(xiāng)鎮(zhèn)停靠、配客站，方便群眾出行。

（四）加快道路客運業(yè)信息化、品牌化建設(shè)

充分借助現(xiàn)有全省聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)絡(luò)平臺，通過不斷完善系統(tǒng)功能，優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的管理體制和運行機(jī)制，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋范圍，將聯(lián)網(wǎng)售票網(wǎng)點延伸至中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，加快系統(tǒng)技術(shù)升級和功能擴(kuò)展，為網(wǎng)上購票、手機(jī)訂票、自助售票、銀行、郵政局等代售點購票、出行信息查詢等公共服務(wù)提供技術(shù)支撐，為實現(xiàn)運費網(wǎng)上結(jié)算、運輸組織、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等服務(wù)提供有力保障，為行業(yè)管理部門科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

認(rèn)真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運輸安全管理的通知》要求，確保營運客車按期按標(biāo)準(zhǔn)安裝使用GPS監(jiān)控設(shè)備，并按要求實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。同時加大研發(fā)力度，充分運用GPS數(shù)據(jù)實現(xiàn)運營調(diào)度、市場監(jiān)管、效率分析等管理功能，提升管理效能。

推動道路客運業(yè)以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的技術(shù)改造，著力搭建包括班線客運、旅游包車客運在內(nèi)的集網(wǎng)上業(yè)務(wù)審理、應(yīng)急保障、運營調(diào)度、實時監(jiān)控以及信息查詢、統(tǒng)計分析與決策等功能為一體的道路客運綜合信息服務(wù)平臺。積極探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在道路客運業(yè)的應(yīng)用。積極推進(jìn)客運班車IC卡進(jìn)站報班、出站檢查等功能，以科技手段提升道路客運信息化水平。

大力實施道路客運品牌戰(zhàn)略，完善“快客”品牌班車管理、考核、獎勵和退出機(jī)制，提升“快客”品牌班車內(nèi)在質(zhì)量，擴(kuò)大社會認(rèn)知度。完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在旅游包車客運中開展“快客”品牌創(chuàng)建活動，強(qiáng)化品牌客運的示范引領(lǐng)作用，使企業(yè)競爭向服務(wù)質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)化，切實提升道路客運行業(yè)服務(wù)水平。

（五）積極開展道路客運業(yè)節(jié)能減排工作

加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化車型結(jié)構(gòu)，積極鼓勵采用高效低耗、節(jié)能環(huán)保車型。全面實施營運車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行新增營運客車必須達(dá)到國Ⅲ以上排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加大節(jié)能環(huán)保車型的推廣力度，在高速直達(dá)客運中鼓勵使用先進(jìn)成熟的節(jié)油型客車，在農(nóng)村支線客運中推廣使用適合農(nóng)村市場的經(jīng)濟(jì)型客車，在客源穩(wěn)定、大流量、高速直達(dá)的中短途公司化班線中探索投放特大型客車，提高運輸效率，推進(jìn)節(jié)能減排。大力倡導(dǎo)和普及“綠色駕駛”的駕駛理念和環(huán)保理念，積極開展駕駛員節(jié)能技能競賽和節(jié)能減排示范活動。

切實提高道路客運班車運營效率。嚴(yán)格執(zhí)行實載率低于70%的班線原則上不再新增運力的規(guī)定。積極優(yōu)化調(diào)整省、市際客運班線線網(wǎng)，提高資源利用效率。通過對現(xiàn)有道路客運班車的公司化改造和集約化經(jīng)營，切實提高班車運行效率。實載率較低的同方向中長途客運班線，應(yīng)通過整合，借助聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)實行跨區(qū)域聯(lián)合經(jīng)營，分工協(xié)作，節(jié)點網(wǎng)絡(luò)化運輸。積極探索利用高速公路服務(wù)區(qū)或高速公路進(jìn)出口附近區(qū)域設(shè)置簡易客運站等方式配載，實現(xiàn)“零距離”換乘，提高車輛運行效率。客運班線平均實載率達(dá)到80%時，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加運力和班次。鼓勵道路客運企業(yè)借助現(xiàn)有道路客運網(wǎng)絡(luò)和其他客運資源，大力拓展客運小件快運業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提高資源的利用率和企業(yè)效益。

（六）完善道路客運安全監(jiān)管和應(yīng)急保障體系

認(rèn)真貫徹落實《交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路客運安全工作的通知》和《省政府辦公廳關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運輸安全管理的通知》的有關(guān)要求，建立營運車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，按期按標(biāo)準(zhǔn)安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通，確保設(shè)備裝置的正常使用，并建立和完善監(jiān)控系統(tǒng)使用管理制度，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控管理。道路客運企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建安全生產(chǎn)內(nèi)控機(jī)制，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。道路客運企業(yè)要充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺，加強(qiáng)對營運客車行駛速度、載員狀況、續(xù)駕駛時間等運行情況的動態(tài)監(jiān)控，確保道路客運安全。

加快道路客運應(yīng)急保障指揮中心建設(shè)。加快形成基本覆蓋重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的路況信息網(wǎng)絡(luò)。制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，建立和健全應(yīng)急組織體系、運行機(jī)制、應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急運輸征用補(bǔ)償機(jī)制等，提高應(yīng)對惡劣天氣、節(jié)假日、重大事件及客流高峰下的快速處置和應(yīng)急保障能力，切實發(fā)揮道路客運機(jī)動靈活和兜底保障作用。

三、落實保障措施

（一）加大政策引導(dǎo)扶持力度

加大“快客”班車的品牌培育力度，對“快客”品牌班線的增班增車，在實載率達(dá)到增加運力條件的實行直接許可。在市場監(jiān)管等方面，推行“快客”班車綠色通道制度。在周末、“黃金周”及院校開學(xué)放假等特殊時段組織開行至大學(xué)城、工業(yè)園區(qū)的臨時直達(dá)班車時，優(yōu)先考慮“快客”品牌班車參加營運，并簡化行政許可操作辦法。

對從事省、市際班線經(jīng)營的專業(yè)道路客運企業(yè)，可根據(jù)市場供求狀況，按照企業(yè)公司化經(jīng)營省、市際班車數(shù)的所占比例，允許其投放一定數(shù)量的機(jī)動運力，從事包車客運和節(jié)假日加班運輸，提高優(yōu)質(zhì)道路客運企業(yè)的市場占有份額。

繼續(xù)加大綜合客運樞紐建設(shè)推進(jìn)力度，形成布局合理、功能完善、銜接順暢的綜合客運樞紐體系。繼續(xù)落實好省鐵路綜合客運樞紐規(guī)劃建設(shè)資金補(bǔ)助政策。高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)在推動道路客運業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用，加大對道路客運信息化建設(shè)的資金投入。研究制定營運車輛技改補(bǔ)助政策，加快老舊車輛淘汰更新步伐。

（二）建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制

強(qiáng)化道路客運企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的應(yīng)用，凡上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級為B級或續(xù)兩個年度考核為A級的道路客運企業(yè)，經(jīng)整改仍不合格且存在重大安全隱患的，按照規(guī)定吊銷其相應(yīng)道路運輸經(jīng)營許可范圍。不斷完善道路客運經(jīng)營權(quán)使用合同制度和服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度，新增班線、旅游包車運力的原則上采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式。對經(jīng)營期屆滿的線路和新增線路，探索捆綁集中許可經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)集約化發(fā)展。對違反經(jīng)營權(quán)使用合同制度的班線和旅游車輛，到達(dá)取消經(jīng)營權(quán)規(guī)定的堅決予以取消，引導(dǎo)道路客運企業(yè)整合，做強(qiáng)做優(yōu)。

（三）努力營造良好發(fā)展環(huán)境

堅持依法行政、強(qiáng)化市場監(jiān)督。各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)要針對當(dāng)前我市道路客運市場中非法營運、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范經(jīng)營等問題加大打擊力度，保護(hù)合法經(jīng)營者的利益，營造公平、公正、規(guī)范的市場氛圍，更好地促進(jìn)全市道路客運業(yè)的健康發(fā)展。

篇10

一、智能運輸?shù)母攀?/p>

交通運輸系統(tǒng)結(jié)合了電子信息技術(shù)，逐漸為智能運輸所取代。因為它的重要性，當(dāng)前各個國家都對它進(jìn)行了相應(yīng)的研究和探討。雖然在理解上各有差異，說法不一，但是從整體上來說，智能運輸離不開計算機(jī)技術(shù)。計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)是構(gòu)成智能運輸系統(tǒng)的兩個核心技術(shù)。此外，智能運輸還具有管理和監(jiān)控一體化的特點。在這個基礎(chǔ)上，交通運輸建立起了一種高效，精確，實時監(jiān)控的綜合運輸體系。在交通運輸過程中，交通指揮管理人員不僅可以對路面狀況進(jìn)行隨時的監(jiān)控，還可以實施有效的管理，緩解交通路面的壓力。其實智能運輸在實施的過程中，主要作用還包括：提高交通運輸?shù)男?，減少交通擁擠現(xiàn)象；緩解因為交通引發(fā)的環(huán)境污染；減少交通事故，提高交通安全性；提高網(wǎng)絡(luò)運行能力；增加運輸產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率。

與傳統(tǒng)的交通運輸系統(tǒng)相比，智能運輸不僅是對傳統(tǒng)的交通運輸系統(tǒng)的一種完善，更是對交通運輸網(wǎng)絡(luò)的一種變革。智能運輸不僅需要投入更多的設(shè)備，還需要大量的資源和能源來實現(xiàn)對交通運輸?shù)谋O(jiān)控管理。它綜合了先進(jìn)的通信技術(shù)和信息技術(shù)，在交通運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)上，發(fā)揮了不可忽視的作用。智能交通運輸?shù)牟粩喟l(fā)展，為國家城市化的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。就我國而言，智能交通系統(tǒng)的運用有了很好的發(fā)展，特別是智能交通監(jiān)控系統(tǒng)的運用，為我國交通運輸效率的提高打下了良好的基礎(chǔ)。智能交通運輸系統(tǒng)是通過對信息的綜合處理，來實現(xiàn)交通的信息化。

二、數(shù)字通信技術(shù)在交通監(jiān)控系統(tǒng)中的應(yīng)用

道路監(jiān)控系統(tǒng)是指公安指揮系統(tǒng)的重要組成部分，提供對現(xiàn)場情況最直觀的反映，是實施準(zhǔn)確調(diào)度的基本保障。交通指揮中心對一些重要道路運輸情況數(shù)據(jù)的獲取，主要是通過光纖通信技術(shù)。通信技術(shù)可以對視頻圖像進(jìn)行信息的分析和整合。在這種嚴(yán)格的控制下，交通指揮管理人員就可以清楚的把握道路的運輸狀況，及時監(jiān)控記錄道路運輸中出現(xiàn)的交通事故、違章違規(guī)等現(xiàn)象，并可以根據(jù)運輸狀況及時改善交通管理策略，為我國的交通運輸行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（一）數(shù)字光纖通信技術(shù)的優(yōu)勢

光纖通信技術(shù)占據(jù)了現(xiàn)代通信技術(shù)的主要市場，這不僅是對其它通信技術(shù)的一種挑戰(zhàn)，更證明了光纖通信技術(shù)在發(fā)展中的優(yōu)勢。智能運輸系統(tǒng)的建設(shè)要想得到長久的發(fā)展，就更加離不開光纖通信技術(shù)的大力支持。智能運輸與傳統(tǒng)的交通運輸相比，有著無可比擬的優(yōu)越性。它一般設(shè)置了信號燈的控制、視頻監(jiān)管、視頻檢測，電子警察等系統(tǒng)，解決了傳統(tǒng)模擬視頻光端機(jī)在傳輸過程中傳輸信號低，難控制的特性。傳統(tǒng)模擬視頻光端機(jī)在接收信號的時候，還需要借助其他計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接。在這一過程中監(jiān)控系統(tǒng)與數(shù)據(jù)網(wǎng)是分離的，這不僅對通信技術(shù)有一定的要求，還增加了操作的難度。數(shù)字光纖通信技術(shù)不僅信號強(qiáng)易于控制，而且操作簡便。因此，在道路監(jiān)控系統(tǒng)中，數(shù)字光纖技術(shù)也得到了廣泛的運用。

（二）光纖通信在高速公路上的運用

在高速公路工程中，通信技術(shù)占了很重要的地位。它可以代替人工，來運營管理高速公路并進(jìn)行收費，還可以定期的監(jiān)控高速公路路面通行狀況，來獲取日常需要的語音、視頻、圖片等信息，為高速公路的運營提供準(zhǔn)確、高效的數(shù)據(jù)。通信技術(shù)是根據(jù)行業(yè)特點的不同來進(jìn)行設(shè)置的，高速公路通信網(wǎng)是符合高速公路特點的專用通信網(wǎng)。第一，每種數(shù)據(jù)可以單獨組網(wǎng)，分別形成數(shù)據(jù)網(wǎng)、電話網(wǎng)和視頻網(wǎng)；第二，各個系統(tǒng)相互獨立，各自進(jìn)行管理；第三，是寬帶傳輸平臺，給信息分配的固定寬帶，通過外接大量的接口輔助設(shè)備來完成多媒體傳輸。

（三）交通信號控制系統(tǒng)

要想對道路交通進(jìn)行全方位的控制， 就必須采用全感式的交通信號控制機(jī)。由于地理位置的差異性，不同路口的通信狀況也會有所不同，這就需要采取不同的感應(yīng)控制。在系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，可以實現(xiàn)交通信號和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)控制。在交通過程中，交叉路口的信息量是最聚集的。在這個聚集區(qū)，我們可以觀察每天車輛的流量，車輛的種類，交通事故，違章狀況等，通過采用先進(jìn)的視屏收集技術(shù)來獲取交通信息，實現(xiàn)全方位的交通監(jiān)控。攝像機(jī)主要采集監(jiān)控圖像，是視屏信息的輸入源，NC主要是對視屏數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的處理和整合，把模擬的數(shù)字圖像處理成數(shù)字信息。

（四）中央監(jiān)控系統(tǒng)及功用

交通運輸特別是高速公路的運輸，越來越成為的焦點。為了解決道路交通堵塞問題和降低交通事故的發(fā)生率，建立一個智能交通指揮控制系統(tǒng)是非常迫切的。中央監(jiān)控系統(tǒng)，就可以對運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。中央監(jiān)控系統(tǒng)是整個交通監(jiān)控系統(tǒng)的核心，它可以對各個交叉路口接收到的信息進(jìn)行保存，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，并將處理過的信息自動進(jìn)行轉(zhuǎn)存。中央控制系統(tǒng)還可以將處理后的信息反饋給現(xiàn)場的運輸系統(tǒng)，對道路運輸進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)控，對用戶系統(tǒng)進(jìn)行特別設(shè)置，分組管理，可以為用戶提供全方位的綜合查詢服務(wù)。

三、應(yīng)用前景分析

（一）數(shù)字信息化的普及

隨著數(shù)字化信息技術(shù)的普及，各種信息化產(chǎn)品的誕生，信息產(chǎn)品成了很多人追求的重點。數(shù)字信息化，這不僅是當(dāng)代人們生活水平提高的一種標(biāo)志，也象征著一種高效率的生活方式?？旃?jié)奏的生活方式，必定是以高效為基礎(chǔ)。交通運輸要想適應(yīng)當(dāng)下高效的生活方式，就必須不斷接受新的技術(shù)，采用智能運輸，來對交通運輸進(jìn)行管理和控制。交通運輸?shù)年P(guān)鍵是對道路進(jìn)行全方位的監(jiān)控，在這一過程中，智能監(jiān)控將會發(fā)揮不可替代的作用。

（二）智能交通運輸?shù)钠惹行枨?/p>

交通問題逐漸成為人民關(guān)注的焦點，交通堵塞，交通事故頻發(fā)，還有由于交通引發(fā)的環(huán)境污染問題，都開始讓人民意識到交通需要一種高效的管理方式。另外，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必然會用到生活中，造福人民，這也就產(chǎn)生了目前比較重要的智能運輸。它不僅科學(xué)的減少了交通堵塞問題，還可以隨時監(jiān)控交通事故發(fā)生的現(xiàn)場，追責(zé)交通違紀(jì)現(xiàn)象。

（三）產(chǎn)品多樣化

由于社會民眾的不斷參與和對市場的需求，智能運輸會結(jié)合時代的需要，對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使產(chǎn)品不斷滿足社會生活的需要，不斷改善交通運輸?shù)男省１热缭诘缆繁O(jiān)控系統(tǒng)中高速球攝像機(jī)和夜視攝像機(jī)的應(yīng)用，此外實時交通系統(tǒng)、實時交通信息系統(tǒng)，智能汽車等都是對交通運輸?shù)囊环N優(yōu)化。

（四）健全的組織機(jī)構(gòu)

智能運輸技術(shù)，是多種行業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。這就要求必須有一個總的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)處理各種相關(guān)事務(wù)。研究人員可以在技術(shù)方面進(jìn)行相互的交流借鑒，全方位的考慮問題，充分利用社會上的有效資源。交通監(jiān)控行業(yè)看似簡單，在管理上要比想象中復(fù)雜的多，這就要求我們要結(jié)合現(xiàn)有的先進(jìn)的科技資源，來進(jìn)行高效的運營。

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篇11

1、客運管理

⑴根據(jù)交通運輸管理職責(zé)的調(diào)整和增加，城市公交車交由交通部門管理，基于此，今年我們著重完善對城鄉(xiāng)公交車的管理，指導(dǎo)公司按照《公交車運行規(guī)范》，加強(qiáng)對公交車經(jīng)營者的教育和培訓(xùn)，確保公交車安全規(guī)范運行。春運期間，我所將運政執(zhí)法人員分成3組，每天由一個所領(lǐng)導(dǎo)帶班，到車站和各客運線路巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時現(xiàn)場處理，較好地完成了春運運輸組織及安全監(jiān)管工作。完成了“十一”黃金周的運輸組織及安全監(jiān)管工作。春運和“十一”黃金周期間無重、特大運輸安全責(zé)任事故發(fā)生。完成了清明、五一、端午等小長假的運輸組織及安全監(jiān)管工作。節(jié)日期間無重、特大運輸安全責(zé)任事故發(fā)生。期間共按規(guī)定發(fā)放加班牌80張。

加強(qiáng)客運市場秩序整頓，重點加強(qiáng)了道路客運及出租汽車經(jīng)營秩序和車容車貌專項整治工作。加強(qiáng)了縣城客運秩序的清理整頓，規(guī)范市內(nèi)公交車上下客。

加強(qiáng)道路運輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，實行安全生產(chǎn)資格準(zhǔn)入制度，20__年新辦出租車服務(wù)證 10人次，更換出租車服務(wù)證60人次。

⑵進(jìn)一步加強(qiáng)我縣客運市場監(jiān)管管理工作，督促企業(yè)建立健全各項管理制度和基礎(chǔ)檔案，繼續(xù)規(guī)范和完善了客運車輛的技術(shù)檔案和管理檔案，認(rèn)真組織客運企業(yè)進(jìn)行了20__年度質(zhì)量信譽(yù)考核。

⑶加強(qiáng)道路運輸從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，實行安全生產(chǎn)資格準(zhǔn)入制度，截止目前，辦安全管理人員培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)人員60人，20__年新辦出租車服務(wù)證 10人次，更換出租車服務(wù)證60人次。

⑷進(jìn)一步加強(qiáng)出租汽車市場管理，提升出租汽車行業(yè)窗口形象，我縣42輛出租汽車全部安裝了gps，并統(tǒng)一更換使用帶有l(wèi)ed電子顯示屏的頂燈。繼續(xù)整頓客運市場秩序，重點加強(qiáng)了道路客運及出租汽車經(jīng)營秩序和車輛容貌專項整治工作。

⑸為規(guī)范__縣道路旅客運輸市場的管理，依據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定了《__縣道路旅客運輸單車質(zhì)量信譽(yù)考核實施辦法（試行）》，并根據(jù)《__縣道路旅客運輸單車質(zhì)量信譽(yù)考核實施辦法（試行）》按月對我縣境內(nèi)農(nóng)村客運車輛實行了單車質(zhì)量信譽(yù)考核。

⑹為進(jìn)一步提升景區(qū)品牌形象，打造第三空間，完善其配套功能，認(rèn)真貫徹落實我縣提出的旅游興縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的指導(dǎo)思想，我縣開行了__至白馬關(guān)倒灣古鎮(zhèn)、__至萬福寺旅游線路，共投放客運車輛4輛。

⑺今年截止目前，更新出租客運車輛12輛，更新客運車輛1輛。

2、貨運管理

⑴進(jìn)一步加強(qiáng)了危險品貨運車輛的管理工作，多次對全縣危貨車輛的證照、標(biāo)志（燈、牌）、gps監(jiān)控平臺、危險品車輛安全設(shè)施設(shè)備配置、危險品運輸從業(yè)人員進(jìn)行專項整治。

⑵規(guī)范和完善了危險品運輸企業(yè)的基礎(chǔ)資料 ，建立健全貨運車輛的基礎(chǔ)管理臺帳，督促企業(yè)建立健全并落實各項管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)完成了8家危險品運輸企業(yè)20__年度的質(zhì)量信譽(yù)考評工作。

⑶截止目前，新審批普通貨運車輛 180余臺，新審批危險品貨運車輛10臺。

⑷截止目前，按規(guī)定共年審車輛1200臺。

⑸按照市運管處《關(guān)于在全市范圍開展道路危險貨物運輸專項整治工作的通知》（德市運函〔20__〕字第79號）文件精神，認(rèn)真開展我縣道路危險貨物運輸專項整治工作。

（二）維修市場管理工作

1、建立自律機(jī)制，加強(qiáng)營運車輛二級維護(hù)的管理

⑴為切實加強(qiáng)車輛二級維護(hù)的管理，今年上半年對全縣二類以上汽車修理廠的汽車維修信息管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行了三次系統(tǒng)升級，從而優(yōu)化了車輛維修管理的程序，實現(xiàn)修理廠對車輛進(jìn)廠到出廠的全程管理，提高了企業(yè)工作效率，規(guī)范了二級維護(hù)管理的流程。從源頭入手，杜絕虛開、買賣 “二維”合格證行為。

⑵要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行二級維護(hù)程序，規(guī)范二級維護(hù)的操作，加強(qiáng)了對二級維護(hù)檔案的監(jiān)管力度。查處二級維護(hù)超期案件42余起，有力的開展了對車輛技術(shù)狀況的管理。

⑶為進(jìn)一步落實客、貨運輸車輛定期維護(hù)和檢測工作，確保二級維護(hù)竣工質(zhì)量，針對倒賣和虛開二級維護(hù)竣工合格證等違規(guī)行為，我所對各維修及客、貨運輸企業(yè)，提出了維修企業(yè)落實專人對維修作業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上全程監(jiān)控，并嚴(yán)格執(zhí)行《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》；要求運輸企業(yè)的技安員建立、健全維護(hù)期管理臺帳，并要求送修車駕駛員跟蹤檢查車輛維護(hù)的全過程，若發(fā)現(xiàn)修理工漏項、漏查等行為，及時向公司和主管部門反映或投訴等治理措施。

⑷5月20日，協(xié)助市運管處組織主持召開了全市車輛維修行業(yè)管理工作會。會上，我所向各縣（市、區(qū)）介紹了“營運車輛二級維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)”的使用情況，重點介紹了該系統(tǒng)的主要功能、指標(biāo)解釋及操作使用等。該系統(tǒng)的推廣使用有利于加強(qiáng)全市車輛二級維護(hù)的管理，建立規(guī)范有序的“二維”工作環(huán)境，從而確保車輛技術(shù)的安全穩(wěn)定。

2、今年7月，認(rèn)真做好20__年度三類以上維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作，在考核中糾正了部分維修企業(yè)管理中的不足，提高了維修企業(yè)的服務(wù)意識和質(zhì)量意識；

3、參與行業(yè)建設(shè)，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營

⑴我縣道路運輸和維修市場起步晚、投入少，從業(yè)人員的

文化和技術(shù)水平偏低。為此，我所積極貫徹“引導(dǎo)、扶持、發(fā)展”的方針，20__年初，對新審批的二類維修企業(yè)進(jìn)行了了開業(yè)籌備和各項管理制度的建立、健全和規(guī)范的指導(dǎo)工作，在設(shè)備配置、內(nèi)部經(jīng)營管理等方面，提供咨詢服務(wù)。 ⑵加強(qiáng)管理，對我縣三類維修企業(yè)進(jìn)行綜合整頓。目前，我縣三類業(yè)戶的規(guī)模和經(jīng)營條件參差不齊，“越類”、超范圍經(jīng)營和無證開業(yè)、占道維修等違章行為有死灰復(fù)燃的跡象。對此，我所嚴(yán)格控制對專項汽車修理（三類）業(yè)戶的開業(yè)審批，對從業(yè)人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，嚴(yán)把審批關(guān)，同時加大對三類維修企業(yè)的安全監(jiān)管力度，利用證照年審等對其進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。

⑶加強(qiáng)政策、法規(guī)的宣傳力度，把協(xié)會作為平臺，發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，本著“為行業(yè)服務(wù)”的宗旨，深入企業(yè)、上門入戶，一方面宣傳行業(yè)政策、法規(guī)；另一方面按照法律法規(guī)的要求，協(xié)助企業(yè)完善各項安全管理檔案、修訂完善規(guī)章制度，規(guī)范資料管理，為企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)、長效安全管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時，注重搜集、了解企業(yè)或經(jīng)營業(yè)戶的意見和要求，及時向上級主管部門反映、匯報，充分體現(xiàn)了管理和服務(wù)并重的理念。

（三）稽查工作

20__年加大了運輸市場的管理力度，重點打擊非法營運，我們一是加大了法律法規(guī)的宣傳力度，針對人民群眾對運輸方面的法律法規(guī)知識相對缺乏這一特點，今年出動宣傳車200余輛次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、道路沿途流動宣傳，宣傳法律、法規(guī)和發(fā)放坐 “黑車”的危害性等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，共發(fā)放宣傳資料5000余份，同時通過廣播、電視張張貼公告等多種形式大力宣傳。使廣大人民群眾對非法營運車輛的危害性有了進(jìn)一步認(rèn)識，安全自我保護(hù)意識得到了提高；今年截止目前共上路稽查3000人次，共檢查車輛20__輛，共查獲違章147次，其中查處擅自改裝貨車36輛，非法載客機(jī)動三輪車9輛、面包車、含轎車46輛、其它違章車輛14起，并對車主進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)、教育。通過上路稽查有效的扼制了非法營運。同時確保了我縣的各條城鄉(xiāng)公交車輛、客運線路以及客運站的正常運行和穩(wěn)定，給客運市場營造了良好的秩序。

（四）穩(wěn)定工作

1、認(rèn)真對待客運車主運輸業(yè)戶反映的問題，及時、妥善地予以解決，積極化解矛盾，并積極配合協(xié)助相關(guān)部門做好工作，今年上半年無群體性上訪事件發(fā)生。

2、認(rèn)真對待乘客投訴事件，與客運公司和客運車站一道妥善解決投訴6起。

3、針對目前燃油價格節(jié)節(jié)上漲，客運車輛營運成本增高，票價又暫時未隨之上漲，公司及駕乘人員感覺經(jīng)營困難，存在不穩(wěn)定因素的情況，我所一方面積極與物件部門銜接，爭取政策，另一方面與公司及客運車輛駕乘人員密切接觸，了解情況，做深入細(xì)致的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒，保障了__客運市場的穩(wěn)定和安全運行。

（五）安全管理工作

1、健全機(jī)構(gòu)、制定計劃、明確責(zé)任，層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書

為進(jìn)一步搞好20__年我所的道路運輸安全生產(chǎn)管理工作，我所在年初成立了20__年度安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了安全第一、二、三責(zé)任人及各自的管理職責(zé)。為使安全工作得到貫徹落實，與市運管處、縣交通運輸局等主管單位簽定了20__年安全管理目標(biāo)責(zé)任書。在對企業(yè)管理方面，為使企業(yè)重視安全管理工作，我所在年初下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好20__年道路運輸安全工作的通知》，制定了《20__年度道路運輸安全工作（重點）計劃》，并與各客貨運輸企業(yè)、車站、二類以上維修企業(yè)簽定了20__年度交通安全目標(biāo)考核責(zé)任書。同時，與所屬各股室簽定了20__年度安全管理目標(biāo)責(zé)任書。為使我所安全管理工作上一個臺階，全面落實“一崗雙責(zé)”制度，對運管所安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了完善，使我所在安全管理上做到了有據(jù)可依。通過制度的制定完善、目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，使我所的安全生產(chǎn)管理有了明確的工作目標(biāo)，責(zé)任得到進(jìn)一步明確、落實。

2、精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，確保“春節(jié)”、“五一”、 “清明”等傳統(tǒng)節(jié)日安全工作順利開展

為確?！按汗?jié)”、 “十一”、“五一”、“清明”等傳統(tǒng)節(jié)假日道路旅客運輸工作順利開展，我所在節(jié)日來臨之前成立了相應(yīng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各道路運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的節(jié)日安全工作布置會，會議精神得到了貫徹落實。節(jié)日期間，無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生,無旅客滯留現(xiàn)象發(fā)生。為確保節(jié)日安全工作順利進(jìn)行，我所職工放棄休假時間輪流上路對安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。確保廣大群眾的出行安全，客運市場秩序得到了規(guī)范、完善。

3、抓制度落實、添工作措施、加強(qiáng)檢查，確保企業(yè)安全工作落到實處

企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體，企業(yè)安全管理制度的落實直接關(guān)系到全縣道路運輸安全工作的開展。在制度的落實上，主要采取了以下措施：一是積極組織每月一次的安全大檢查，對存在的問題要求及時整改。全年共進(jìn)行安全檢查24次，排查安全隱患20處。二是為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實開展“三項行動”，切實加強(qiáng)“三項建設(shè)”，切實做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)檔案管理工作。三是企業(yè)召開安全生產(chǎn)例會時，我所均派人參加，并就安全知識、日常注意事項進(jìn)行培訓(xùn)和講解。四是監(jiān)督指導(dǎo)危貨運輸企業(yè)建立、健全gps監(jiān)控管理辦法，gps監(jiān)控達(dá)到了100%，違章駕駛員的處理得到了落實。五是切實加強(qiáng)對車輛二級維護(hù)的管理，要求全縣二類以上的汽車修理廠全部安裝了汽車維修信息管理系統(tǒng)軟件，修理廠實現(xiàn)了對車輛進(jìn)出廠的全程數(shù)據(jù)化管理，規(guī)范了二級維護(hù)管理流程，從源頭杜絕了虛開、買賣 “二維”合格證的行為。六是按照川交函〔20__〕140號文件精神要求，加強(qiáng)對客運市場的清理整頓，各客運企業(yè)的安全工作水平有了進(jìn)一步提高，安全

形勢明顯好轉(zhuǎn)。七是為認(rèn)真貫徹落實國家三部局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于集中開展道路客運隱患整治專項行動的通知》要求，結(jié)合我縣實際情況，從4月1日至6月30日，在全縣集中開展道路客運隱患整治專項行動，主要針對客運企業(yè)開展安全大整治，要求客運企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真履行源頭安全監(jiān)管職責(zé)。八是為規(guī)范__縣道路旅客運輸市場的管理，加快道路旅客運輸市場體系建設(shè)，深化道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)涵，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭和退出機(jī)制。 4、認(rèn)真開展“百安”、“安全月”活動，加大宣傳力度，醞造良好氛圍

為確?！鞍偃瞻踩a(chǎn)”和“全國安全生產(chǎn)月”等活動的順利開展，我所均成立了專門的“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，活動期間組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、技安員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并就活動的開展作了具體安排和部署，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的局面，在開展“百日安全生產(chǎn)活動”、“全國安全生產(chǎn)月”等活動期間，我所及道路運輸企業(yè)、車站、二類以上維修企業(yè)在顯著位置張貼、懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語100余幅、辦宣傳板報14期，印發(fā)宣傳資料5000余份，各車站及有條件的車輛在候車大廳或車內(nèi)電視上滾動播放安全警示片。通過有效的組織和宣傳，起到了較好的警示和教育作用，司乘人員的服務(wù)質(zhì)量有所提高，為旅客提了良好的乘車環(huán)境。

5、早動員、早安排、積極做好防汛前期準(zhǔn)備工作

一年一度的防汛工作是道路運輸安全工作的重中之重，為切實做好此項工作，我所于20__年4月27日上午在運管所會議室召開了由局領(lǐng)導(dǎo)、所中層干部，公司負(fù)責(zé)人及公司安全管理人員參加的安全例會，會上，對一季度道路運輸安全工作進(jìn)行了總結(jié)，就20__年防汛工作進(jìn)行了安排布置，并對汛期道路運輸安全工作提出了具體要求。通過近期的安全檢查情況來看，各企業(yè)在安全例會上就防汛工作都提出了要求并編制了防汛預(yù)案。

（六）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

1、積極整治所辦公環(huán)境，拿出資金安排專人負(fù)責(zé)公共區(qū)衛(wèi)生工作，并將各辦公室衛(wèi)生責(zé)任進(jìn)一步落實到各股室，使辦公環(huán)境窗明幾凈、整潔舒適。

2、在對運輸企業(yè)的監(jiān)管中，運管所自制了《城鄉(xiāng)環(huán)境整治檢查記錄表》，所分組對企業(yè)進(jìn)行檢查，對檢查不合格的及時指出，要求立即整改，企業(yè)的辦公、作業(yè)場地衛(wèi)生狀況得到了徹底整改，企業(yè)門前三包也達(dá)到要求。

3、以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，所維管股與執(zhí)法局、工商、安監(jiān)等部門一起，對三類以下機(jī)動車維修企業(yè)進(jìn)行了一次較為徹底的清理，糾正了他們的占道經(jīng)營行為；協(xié)會還制作了統(tǒng)一式樣的崗位職責(zé)、安全職責(zé)等內(nèi)容的掛牌，免費發(fā)放給三類維修門店。

4、加強(qiáng)了對境內(nèi)各種客運車輛車容車貌的檢查和規(guī)范，使境內(nèi)客運車輛面貌煥然一新。

（六）內(nèi)部管理及自身建設(shè)

1、完成了市級文明單位、市級衛(wèi)生單位的規(guī)劃創(chuàng)建和申報工作。

2、在黨建工作中，堅持每月一次的黨員學(xué)習(xí)，組織黨員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)各項方針政策和理論知識；組織黨員積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動；加強(qiáng)組織培養(yǎng)，認(rèn)真對入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)；積極組織黨員、職工參加交通局總支組織的慶“7.1”球類運動會、組織人員參加市局組織的文藝調(diào)演和縣發(fā)改局組隊參加的__縣慶祝建黨90周年的活動。

3、進(jìn)一步完善了 “學(xué)習(xí)制度”；對執(zhí)法人員的著裝進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想教育，提高運政執(zhí)法隊伍素質(zhì)，無一例違法違紀(jì)行為和行政敗訴案件發(fā)生。

（六）其他工作

1、完成各類信息報道25篇，其中，德陽運管信息采納5篇。

2、按時、定期完成相關(guān)部門各類報表的填報及上報工作。

3、配合相關(guān)部門，完成了20__年度客運行業(yè)石油價格改革財政補(bǔ)貼資金和20__年10月-20__年3月車用壓縮天然氣價格補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作。

4、我所積極與縣安監(jiān)局聯(lián)系，組織了60余名道路運輸行業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全管理員于20__年5月18日至20日在交通局四樓會議室，舉辦了安全知識培訓(xùn)班。通過此次為期三天的安全知識培訓(xùn)，參會人員一致表示對安全知識有了進(jìn)一步的了解。

二、20__年工作打算

（一）完成省局下達(dá)的站點建設(shè)工作。

（二）做好對全縣運輸企業(yè)、維修企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核工作；做好運輸行業(yè)的穩(wěn)定工作。

（三）做好出租車客運運力投放方案及相關(guān)工作。

（四）指導(dǎo)有條件的貨運企業(yè)開拓物流領(lǐng)域。

（五）繼續(xù)規(guī)范客運車輛單車質(zhì)量信譽(yù)考核體系，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)工作，開展運輸行業(yè)服務(wù)明星評選活動。

（六）科技強(qiáng)管理，推進(jìn)客運車輛、重型貨車安裝gps、攝像頭等監(jiān)控設(shè)備。

（七）試行客運行業(yè)新線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制度。

（八）規(guī)范縣城內(nèi)三類維修企業(yè)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對三類維修企業(yè)安全管理。

（九）拓展協(xié)會工作。

（十）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站安全監(jiān)管工作。

（十一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善內(nèi)部管理制度，制定各項措施，充分調(diào)動全所職工的工作積極性。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅持每周五學(xué)習(xí)制度，提高全所職工的綜合素質(zhì)和單位的凝聚力。

（十二）抓好安全管理，重點做好 “十一”黃金周和春運的運輸組織、安全監(jiān)管工作。

篇12

自2009年1月11日起，至2009年2月19日結(jié)束，為期40天。

三、工作要求

春運工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到全縣社會形勢的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位，要嚴(yán)格按照春運工作的總體要求和部署，盡職盡責(zé)，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，確保春運安全，全面做好今年春運工作。

1、提高認(rèn)識，高度重視。

春運的重中之重是安全，安全容不得絲毫的麻痹和大意。尤其是冬天雪大路滑，大霧天氣偏多，安全事故隱患多。各有關(guān)部門和客運經(jīng)營單位，必須牢固樹立“安全大于一切，責(zé)任重于泰山”的意識，本著切實對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹“以人為本，安全第一，生命至上，做一個負(fù)責(zé)行業(yè)”的工作方針，扎扎實實地把各項保障措施落實到位。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要對春運工作高度重視，把春運工作納入主要日程切實抓好。

2、突出重點，落實責(zé)任

春運期間，各部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把各項工作落到實處?？h政府要與各春運責(zé)任部門簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，保證落實。交通、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、物價、鐵路、發(fā)改等有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為春運安全工作的第一責(zé)任人，要深入春運第一線檢查各項措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保春運工作順利進(jìn)行。各有關(guān)部門和單位要明確分工，分兵把口，層層落實安全生產(chǎn)包保責(zé)任制。對因工作不負(fù)責(zé)任而發(fā)生特重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。要緊緊抓住車輛準(zhǔn)入關(guān)、司乘人員資質(zhì)關(guān)、道路暢通關(guān)、“三品”檢查關(guān)、旅客超員關(guān)、設(shè)備質(zhì)量關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以預(yù)防為主，抓小防大，消除安全隱患，確保春運安全。

交通部門要做好春運客流調(diào)查，根據(jù)旅客的流量、流時、流向，調(diào)配運力，確保運力充足。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運輸條例》和《*省道路運輸條例》，重點加強(qiáng)對客運班車的技術(shù)監(jiān)督和管理，對未進(jìn)行二級維護(hù)或技術(shù)等級達(dá)不到要求的車輛，不發(fā)春運合格證，堅決不許從事春運工作。按照“三不進(jìn)站，五不出站”的要求，嚴(yán)禁超員車、帶病車出站運營；全面啟動GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在安全行車方面的監(jiān)督作用，實行規(guī)范化、科學(xué)化管理。要重點打擊無證、無照、偷逃稅費非法營運的“黑車”；打擊超范圍經(jīng)營，超類別經(jīng)營，欺行霸市，采用不正當(dāng)手段爭搶客源的客車和城鎮(zhèn)出租車；要加強(qiáng)農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)檢查，技術(shù)狀態(tài)不合格的車輛嚴(yán)禁從事道路運輸；搞好營運車輛駕駛?cè)藛T的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁超載、超速，進(jìn)行雪霧天氣，冰雪路面行車常識、安全操作規(guī)程及職業(yè)道德等知識培訓(xùn)，提高駕駛員安全操作技能；依法打擊無證駕駛和非法從事客運經(jīng)營的農(nóng)用三輪車和各類貨車。春運前，要對險路、險橋、急彎、陡坡、平交道口、橋面及引道、高路堤、村鎮(zhèn)過境路段等重點部位做好全面檢查和維護(hù)，設(shè)置重點標(biāo)志，及時清除冰雪，鋪撒和備足防滑材料。要加大路政管理力度，徹底清理占用公路經(jīng)營的各類市場。要認(rèn)真搞好我縣的客流調(diào)查和分析預(yù)測，制定運力投入計劃和應(yīng)急預(yù)案。

公安部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》，重點加強(qiáng)對車站的治安管理、消防管理，利用好安全檢測儀等設(shè)備，做好“三品”檢查工作，嚴(yán)防其進(jìn)站上車。堅決打擊車匪路霸、暴力犯罪、恐怖案件、站車搶劫、拆盜鐵路器材、破壞行車設(shè)備和客運車輛上的各種欺詐行為，維護(hù)好運輸秩序。春運開始前，要對公路客運車輛、跨城鄉(xiāng)行駛的公交車輛和載客出城的出租車進(jìn)行一次臨時檢驗，檢驗合格后，核發(fā)“春運車輛臨時檢驗合格證”，沒有“春運車輛臨時檢驗合格證”的車輛，堅決不準(zhǔn)從事春運。要對參加春運的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，逐人核對所持的駕駛證件，審驗合格的駕駛員，在駕駛證副本上加蓋“2009年春運安全教育合格章”，并簽訂“春運交通安全責(zé)任書”，審驗不合格的駕駛員，一律取消春運資格。要切實強(qiáng)化城鄉(xiāng)道路交通秩序管理，春運期間，以客運車輛超員載客為管理的重點，加大公路上強(qiáng)行超車、酒后駕車、超載超速、超限超載等違法行為的巡邏管理和處罰力度，對客運車輛超過出廠核定載客人數(shù)的，堅決就地卸客轉(zhuǎn)運，消除違法行為后方可放行;加強(qiáng)對302國道、106省道及縣、鄉(xiāng)春運線路的管理，特別是重點路段、重點時段的管理，做到“白天見警車，夜晚見警燈”，加強(qiáng)縣城內(nèi)的交通管理，嚴(yán)厲查處可能影響春運并導(dǎo)致重大交通事故發(fā)生的各種嚴(yán)重交通違法、違章行為，確保交通秩序良好。

衛(wèi)生部門重點抓好科學(xué)、規(guī)范、有效的傳染病防控工作，并制定應(yīng)急預(yù)案。

物價部門要重點打擊春運中亂收費、亂漲價的行為。

鐵路部門要重點落實本行業(yè)關(guān)于春運工作的部署，加強(qiáng)治安防范，集中力量做好防火防爆、設(shè)備質(zhì)量、運輸組織等項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織人員清除冰雪路面，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站治安秩序和“三品”檢查工作。對發(fā)現(xiàn)不符合春運要求的車輛及有關(guān)重要情況，要及時報告交通、公安部門，保證正常的春運秩序。

其他有關(guān)部門和單位結(jié)合各自的職責(zé)也要齊抓共管，通力合作，努力確保春運安全，社會穩(wěn)定。

四、加大宣傳，反饋信息

春運開始前，交通部門要組織召開由客運公司、客運總站和承包經(jīng)營業(yè)戶參加的安全教育大會，對司乘人員進(jìn)行安全行車、服務(wù)技能培訓(xùn)。公安部門要對客運駕駛員普遍進(jìn)行一次春運安全教育，通過宣傳交通法律和交通安全常識，切實提高駕駛員的安全駕駛文明行車素質(zhì)和自我保護(hù)意識。

篇13

2.企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全有的企業(yè)根本沒有設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)設(shè)置的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)，有的企業(yè)安全管理人員數(shù)與企業(yè)擁有車輛數(shù)的比例不符合規(guī)定要求。經(jīng)檢查，有的企業(yè)專職安全管理人員未取得任職資格、有的沒有定期參加相關(guān)管理部門組織的培訓(xùn)。

3.安全目標(biāo)分解不夠到位有的企業(yè)沒有將安全目標(biāo)細(xì)化到相關(guān)部門及基層崗位，并未層層分解落實到全體員工，僅僅停留在紙質(zhì)的文件中，未能真正實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。

4.各項教育培訓(xùn)工作流于形式部分客運企業(yè)沒有定期對駕駛員、乘務(wù)員、例檢員、監(jiān)控員等從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)的范圍和次數(shù)未達(dá)到要求；有的還將各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)混為一談，沒有針對性，學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果不理想；部分企業(yè)無安全目標(biāo)考核與獎懲制度，有的有罰無獎，有的有獎無罰；一些企業(yè)對責(zé)任經(jīng)營車輛沒有開展有效的監(jiān)督管理工作，有的甚至只是以罰代管。

5.裝備設(shè)施配備不到位部分客運企業(yè)為了減少支出而沒有按照有關(guān)規(guī)定定期開展危險源辨識和應(yīng)急演練工作；車輛安全檢查工作未切實得到有效落實；有些車未按規(guī)定配齊安全錘、三角木、警示牌等安全設(shè)備，有些車配備的滅火器是無效的。有些車安裝的GPS車載終端不能正常使用，安全隱患十分突出。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建議

1.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化員工安全意識文化是一種無形的力量，會直接影響人的思維方法和行為方式。在道路客運企業(yè)中，加強(qiáng)安全文化建設(shè)是事故預(yù)防的一種“軟”力量，是一種人性化的管理手段。通過營造企業(yè)的安全文化氛圍，對人的觀念、意識、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的效果。道路客運企業(yè)安全文化不應(yīng)該只是在墻上掛一些安全標(biāo)語、寫一些板報宣傳，而應(yīng)該是按照企業(yè)安全文化的形成規(guī)律，從員工的思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo)員工，讓全體員工深刻認(rèn)識到“安全就是效益”，形成“人人關(guān)注安全、安全責(zé)任眾人挑”的良好局面。其具體做法可通過樹立正能量的典范、開展豐富多彩的文化活動，以及多渠道增強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感等方式進(jìn)行。要使安全意識印在每一個員工的腦海里、貫穿于每一個員工的行動中、體現(xiàn)在每一個員工的具體操作細(xì)節(jié)上，形成“條件反射”，由不得不服從的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼袷氐男袨椤?/p>

2.構(gòu)建一套完整的安全生產(chǎn)管理體系道路客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系可分為3個層次，分別是管理手冊、程序文件和作業(yè)文件。管理手冊是企業(yè)的頂層設(shè)計，應(yīng)體現(xiàn)管理者的意圖，成為指導(dǎo)企業(yè)全局的、較為長遠(yuǎn)的安全規(guī)劃。企業(yè)在制定各項中長期發(fā)展計劃時，應(yīng)做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步，從一定意義上講，安全應(yīng)優(yōu)先于生產(chǎn)。在制定各項日常生產(chǎn)工作時，應(yīng)將安全擺在突出位置，有安全才有生產(chǎn)，有生產(chǎn)才有效益，要確保安全投入和各項安全措施到位。程序文件要求企業(yè)中層管理人員領(lǐng)會高層管理人員的意圖，將企業(yè)高層管理人員的整體設(shè)想得到正確的理解、貫徹和執(zhí)行。它規(guī)定每一項活動的目的和范圍，規(guī)定每一崗位應(yīng)該做什么事，由誰來做，如何做，如何控制和記錄，具體到在什么時間、地點，以及采用什么材料、設(shè)備和文件等。道路客運企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程序文件應(yīng)包括各項安全管理制度及考核標(biāo)準(zhǔn)等。程序文件的編寫要完整、簡明、準(zhǔn)確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、可行。作業(yè)文件是管理手冊和程序文件的支持性文件，也可以說是作業(yè)指導(dǎo)書，是針對各操作崗位的描述，應(yīng)具體可行，比如駕駛員、乘務(wù)員、安全例檢員的操作規(guī)程。管理手冊、程序文件、作業(yè)文件這3個層次應(yīng)從高處著眼自上而下層層設(shè)計，構(gòu)建一套完整的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，相互印證、相輔相成，保證服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

3.落實從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作道路客運企業(yè)各類教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性，按照“需要什么培訓(xùn)什么，缺少什么補(bǔ)充什么”的原則進(jìn)行。比如，駕駛員的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全駕駛方面的法律法規(guī)、企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度、駕駛員職業(yè)素養(yǎng)、汽車構(gòu)造原理、駕駛操作規(guī)范與技巧、特殊氣候條件下的注意事項，以及發(fā)車前、行車中、收車后的車輛檢查項目等；而乘務(wù)員的安全教育培訓(xùn)需包含道路客運相關(guān)法規(guī)、“三品”檢查與管理方法、發(fā)車前的準(zhǔn)備、行包的接運，以及發(fā)車前、行車中、到站后的安全提醒服務(wù)、清車交接等實質(zhì)內(nèi)容。

4.提升企業(yè)的安全管理執(zhí)行力對任何企業(yè)來說，執(zhí)行力就是企業(yè)的生命力，直接決定著企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作是否能得到有效落實。道路客運企業(yè)安全管理工作是否有成效，其決定因素不是各項安全管理規(guī)章制度的本身，而是其執(zhí)行程度，因為再好的制度沒有執(zhí)行力就無法自動實施。眾所皆知，安全管理涉及的主要因素是人，人是安全管理制度的制定者、安全操作規(guī)程的操作者、安全生產(chǎn)監(jiān)督的監(jiān)督者，安全管理活動本身就是人的活動。道路客運企業(yè)要提升安全管理執(zhí)行力，首先，要強(qiáng)化責(zé)任，企業(yè)各級管理人員及基層員工的安全職責(zé)一定要清晰明確，安全生產(chǎn)責(zé)任書一定要層層簽訂，下級對上一級負(fù)責(zé)，不折不扣地將安全工作落到實處；其次，要不斷修訂完善各項規(guī)章制度，用制度、規(guī)章來體現(xiàn)清晰、有效的崗位職責(zé)、工作流序、考核標(biāo)準(zhǔn)，使每項工作做到有目標(biāo)、有措施、有責(zé)任人、有督查、有考核，形成管理閉環(huán)；再次，要加強(qiáng)安全檢查評比工作，定期考核，獎懲分明，保障執(zhí)行的效果。