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篇1

組 長：于xx

副組長：殷xx

成 員：周xx

評議考核的范圍和方式

1.述職評議考核范圍：7個教工黨支部書記和21個學生黨支部書記。

2.述職評議考核方式：現場述職。

述職評議考核的主要內容

述職評議考核堅持圍繞立德樹人根本任務和“雙一流”建設中心工作，服務改革發展穩定大局，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展，重點圍繞貫徹學校黨委關于黨建工作部署要求、落實黨建重點任務。內容主要包括：

1.學習宣傳貫徹黨的精神，落實校黨委《認真學習宣傳黨的精神工作方案》（x工程黨發〔2017〕x號）情況。

2.學習貫徹全國全省高校思想政治工作會議精神，落實校黨委《關于加強和改進新形勢下思想政治工作實施方案》（xx工程黨發〔2017〕x號）情況。

3.貫徹落實《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》（x工程黨發〔2017〕x號）要求，重點推進黨支部主題黨日活動和黨支部書記講黨課活動情況。

4.強化黨支部主體作用，落實“”等基本制度，發揮黨支部戰斗堡壘作用情況。

5.落實意識形態工作責任制，加強黨支部意識形態教育等情況。

6.針對黨支部工作存在的問題，深入分析主觀原因、找準癥結，提出進一步加強黨支部建設工作思路、重點和措施。

述職評議考核的組織實施

述職評議考核工作的現場述職安排如下：

篇2

考核組組長：同志

考核組成員有：同志；同志。

按照局黨委通知精神和考核組的要求，參加今天考核述職測評大會的有： 干部職工，共 人。

今天的會議共有三項議程：一是請 考核組組長同志講話；二是由我代表班子述職并作個人述職；三是進行大會測評和民主評議。

現在，先進行第一項議程，請局黨委考核組組長 同志作動員講話。

*********

同志們，剛才，同志作了重要講話，就對這次考核工作提出了明確要求，講話具有很強的針對性和指導性，我們一定要認真領會，嚴格貫徹落實。

現在，進行第二項議程，由我代表班子述職并作個人述職。

*********

現在，進行第三項議程，由 黨支部書記同志代表支部對 黨建工作述職并作個人述職。

*********

（根據考核要求，其他班子成員不再進行會議述職，只提交書面述職報告。

根據考核組要求，如述職

下面由 作個人述職。

下面由 作個人述職。）

現在，進行第四項議程，進行大會測評和民主評議。請工作人員清點到會人數。

……

（清點之后，工作人員將清點人數報告單呈送主持人）

經清點，應參考核述職測評大會 人，請假 人，實參會人，符合規定人數。

請考核組的同志分發測評表。大家拿到表后先不要填寫。考核組的同志還要作填表說明。

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（待分發完畢）

現在請考核組同志作填表說明。

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同志們，剛才 同志對測評表的填寫已作了詳細說明，請大家在填表時注意把握。發給大家的表比較多，填表時間比較寬裕，請不要著急，認真填寫。填完后再仔細檢查一遍，不要漏填，也不要填成廢表。

下面，大家開始填表。

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同志們，會后，請大家在外等候，考核組還要與部分同志進行個別談話，請辦公室安排專人負責做好協調工作。

大家都填好了沒有？有沒有沒有填好的？

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（確認填寫完畢后）

篇3

村黨支部書記的述職重點突出經濟指標完成、五個好”創建、先鋒工程”實施等工作；其他班子成員重點在為群眾事、取得的工作成績、成效方面“重筆”描述。一述”即村“兩委”班子成員進行述職。每名班子成員從德、能、勤、績、學（主要包括學習態度、學習內容和學習效果）廉6個方面全面述職。

一述雙評”制度的推行。使村干部干事創業的積極性和工作信心倍增，客觀、公平、公正地評價了村干部的工作。使他把更多的時間和精力投入到工作上，取得了明顯的成效：一是村干部的危機感明顯增強。現在村干部普遍反映：開發區實行‘一述雙評’制度后，感到壓力大、擔子重，工作干不好，群眾不“買賬”組織不認可，日子不好過。當前，各村村干部都主動努力工作，積極兌現對群眾的承諾，過去那種干工作只給領導和上級看，以及假、大、空現象，工作中不存在現在只有把工作做細做實，年底在述職時，才能得到群眾的認可。二是村干部為民辦事意識明顯增強。一述雙評“制度實施后，村干部知民情、順民意、解民憂，積極響應黨的富民政策，充分發揮“傳、幫、帶“作用，成為群眾致富的領頭雁。紅寺堡鎮十村干部引導群眾栽植高效釀酒葡萄0.5萬畝；大河鄉各村引導群眾積極發展黃牛養殖，采取爭取項目、貸款、農戶自籌的方式，籌措養殖資金，實現養殖增收；南川鄉各村干部動員群眾種植馬鈴薯0.5萬畝，并手把手教農民群眾掌握了馬鈴薯種植栽培技術，為該鄉馬鈴薯產業的發展提供了技術保障。尤其是各村“兩委”班子成員在開展“一幫一聯”活動中，都各自確定了幫扶的貧困戶和聯系的致富示范戶，幫助貧困戶購播籽種、化肥等農資；為致富示范戶爭取種、養項目，贏得了群眾的普遍好評。三是對村干部的約束力明顯增強。一述雙評”制度約束了村干部的言行。村干部年終進行述職時，必須對下一年內為群眾辦理的事項進行承諾，承諾的事項必須兌現，尤其要求干部必須“說了算、定了干”取信于民，將村干部的一言一行置于黨員、群眾的監督之下，形成了黨員、群眾監督村“兩委”班子工作的有效機制，促進了干部隊伍作風的進一步轉變。四是群眾的民主意識明顯增強。一述雙評”制度，述”基礎上，重點突出“評”暢通了群眾表達意愿的渠道。一方面，保障了黨員、群眾的意見充分表達，尤其是年終考核中，群眾最關注什么就評什么，使評議點到穴位”村干部“心跳冒汗”另一方面讓群眾說真話，民主不摻假，促進了基層民主政治建設。

進一步擴大黨員群眾知情權、表達權、參與權、監督權，為全面掌握村“兩委”班子成員的工作實績。2012年底，紅寺堡開發區開展了一述雙評”工作，即村“兩委”班子成員述職，由群眾評議和鄉黨委評議相結合的考核方式評價“村官”以此作為獎懲村干部的主要依據。特別是讓群眾說、聽群眾評，等于給想當“太平官”胡涂官”村干部上了一道“緊箍咒”

隨機走訪聽取民意。考核組結合觀看“一池三改”四位一體”菜棚建設、養殖等項目的實施及道路整修、渠道維修等亮點工作的同時，雙評”聽群眾評議。一是考核組進村入戶。先后走訪農戶2000余戶，與農戶面對面了解、座談，重點聽取掌握群眾反映的熱點、難點問題的解決及項目實施、為群眾辦實事等方面的意見。二是召開各方面代表會議評議。考核組改變了以前只在班子成員中、部分黨員中征求意見的做法，擴大了民主測評和民意調查的范圍，將參加人員由村兩委班子成員擴大到所在村的各級黨代表、人大代表、政協委員、家在農村的教師代表和群眾代表，使每個村參加人員至少達到30人，即通過發放民主測評表的方式，對村干部進行評價打分。三是個別談話。考核組擴大民主，與80%參會人員進行個別談話，談話人數達到4600余人次，全面了解村干部的工作、不足和今后努力方向。鄉鎮黨委評議。考核組聽取鄉鎮黨委班子成員的意見，由鄉鎮黨委班子成員依據平時了解掌握情況，從思想理論素質、工作、作風等方面逐一發表意見，之后，由鄉鎮黨委匯總提出書面綜合評價意見。考核組還結合聽、評，查看了黨員培訓、黨員設崗定責、黨員承諾及《黨員組織生活證》等黨建資料和相關制度；聽取個別黨員對制度執行方面的意見、建議，查看看考勤、值班記錄和黨員生活會記錄等，全面掌握被考核人員情況，為準確考核定論提供了依據。

將村干部的考核結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等次，一述雙評”考核制度。對優秀、良好、合格者給予一定的物質獎勵；對考核不合格者不增資，并亮出黃牌，兩年連續不合格者予以調整。

篇4

從嚴治黨重在從嚴治吏。貴州省委堅決貫徹中央部署要求，樹立嚴的意識、制定嚴的規矩、營造嚴的風氣，加大從嚴管理干部力度，促進干部忠誠、干凈、擔當，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

擰緊思想“總開關”，從嚴教育干部。從嚴治吏，首先教育要從嚴，尤其要堅定信念、固根守魂。我們堅持嚴字當頭、務求實效，著力補足干部精神上的鈣、補足奮發有為的元氣。一是在學深悟透中凝心聚力。切實用系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦，緊跟、深學、實干、篤行。省委專門成立“學習研究小組”，對講話及時傳達學習，深刻領會、認真貫徹。結合學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，先后4輪集中培訓領導干部7萬余人次。省委書記帶頭上講臺作輔導，帶動各級領導干部上講臺授課5800余次。二是在紅色文化中錘煉黨性。實施特色基地建設、特色課程開發、特色名師培育、特色讀本編撰“四項特色工程”，傳承紅色基因，錘煉干部黨性。定期組織干部到會址、息烽集中營舊址、“甕安事件”警示教育基地，開展革命傳統教育、警示教育，上好發人深省的“政權課”、刻骨銘心的“群眾課”、鮮活生動的“發展課”。三是在腳踩泥土中改進作風。教育引導干部沉到基層、走進群眾，用腳步丈量民意、用心靈傾聽民聲，在與群眾一塊苦、一塊干、一塊過中增進服務群眾的感情和本領。深入推進“同步小康駐村”，1.1萬個工作隊、5.5萬名干部吃住在村、工作在村，實現貧困村全覆蓋，各級領導干部建立基層聯系點3.8萬個，懂鄉音、解鄉情、親鄉鄰的干部越來越多。

扎緊制度“籠子”，嚴把選人用人關。我們認真落實“好干部”標準和“三嚴三實”要求，把《干部任用條例》作為選人用人的總依據，嚴格貫徹執行，完善配套制度，確保干部考得準、選得對。一是從嚴從實察德辨才。突出考察干部的德勤績，嚴把政治關、品行關、廉政關。制定德的考核評價辦法，采取雙向測德、民調問德、延伸訪德“三項察德”;推行勤的專項考核和實績記實，強化干部實績動態跟蹤考核;修訂政績考核指標體系，加大生態保護等指標權重，對10個生態脆弱貧困縣取消GDP考核，開展市縣黨政正職保護自然資源責任審計試點，引導干部守住發展和生態“兩條底線”，既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。考察中嚴格實行工作實績、干部檔案、廉政事項、舉報反映等“七個必核”。嚴格考察責任制，今年對考察失察失誤的20名責任人，給予黨紀政紀處分或誡勉談話。二是全程防控用人風險。抓住兩頭，規范省管干部和鄉鎮領導干部選拔任用，制定《省管干部選拔任用工作細則》，修訂《鄉鎮領導干部選任辦法》。把住關鍵，制定《領導干部推薦省管干部人選暫行辦法》，一律實行書面署名推薦，解決誰推薦誰負責問題。盯住過程，推行干部選任全程紀實制度，重要情況詳細記錄在案，為開展倒查、追究問責提供依據。抓好動議環節和“五人小組”把關環節，對看法不一致和問題無結論的干部，一律不提交常委會。三是嚴厲整治不正之風。在全省集中開展超編制超職數超規格配備干部、違規黨政分設、“繞圈子”進機關、吃空餉、“三改”干部等“五項清理”，全覆蓋摸底排查，逐人逐項整改糾正。分類完善機關、企事業單位監督檢查辦法，堅持普遍檢查、重點檢查、專項檢查、巡視檢查“四位一體”，及時糾正13名違規任用的干部，對21名責任人進行嚴肅處理。

繃緊監督之弦，嚴格約束干部。我們積極運用黨的群眾路線教育實踐活動成果，著力嚴責任、嚴紀律、嚴措施，讓干部時刻感到身邊有一把戒尺，隨時受到監督。一是強化責任落實。改進黨委（黨組）書記履行黨建責任述職評議制度，述職內容由基層黨建拓展到抓班子帶隊伍、正作風反腐敗、抓基層打基礎，督促各級黨委（黨組）把從嚴治吏責任始終扛在肩上、抓在手上。對市（州）黨委書記的黨建工作述職，省委書記當場點評、直指問題，帶動各級真刀真槍、真述真評。對其他黨員領導干部，也毫不放松履責要求。最近幾次干部調整中，個別黨員領導干部雖然抓經濟發展實績突出，但分管領域黨風廉政出了問題，沒有得到提拔使用，在干部中引起強烈反響。二是強化規矩意識。制定出臺深入推進黨要管黨從嚴治黨的《決定》，提出嚴禁拉幫結派、嚴禁有令不行等政治紀律“十嚴禁”，不準侵害群眾利益、不準收受禮金等作風建設“十不準”，教育黨員干部明規矩、知敬畏，常念“緊箍咒”，在思想上劃出紅線，行為上明確界限。三是強化日常管理。把功夫下在平時，抓早抓小抓苗頭，督促干部用心干事。開展班子運行集中調研，了解干部適應能力和履職情況，有針對性地采取組織措施;結合教育實踐活動，對班子和干部進行專項分析，調整處理了一批不稱職不勝任干部;堅持干部監督工作聯席會議制度，組織、紀檢、巡視、檢察等多單位聯動，定期溝通信息;對舉報反映進行分析，發現苗頭性傾向性問題，及時“提領子”“咬耳朵”“扯袖子”。四是強化作風監督。建立作風建設整改督查、群眾評議、新聞監督“三支隊伍”，深入開展明察暗訪、媒體曝光、作風問責等“九項行動”。深化“五去五求”專項教育，督促干部去庸求進、去懶求勤、去慢求快、去浮求實、去貪求廉，堅決向懶政宣戰、向惰政問責。（本文系省委常委、組織部部長孫永春2014年12月20日在全國組織部長會議上的大會交流發言，文章略有刪節。責任編輯/蔣葉俊）

篇5

3、抓好落實。一是制定了詳細的《黨建目標責任書》，并

嚴格執行《黨委議事規則》。二是下派“第一書記”。結合軟弱渙散村整頓活動，我和鎮長李繼明擔任全鎮最差的來家莊、東姚村第一書記，結合村情，第一書記和包聯部門制方案、定措施、找方法、立項目，完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作，特別是在這次換屆中，四個村都健全了班子，選出了黨委放心、群眾擁護的領路人。三是落實齊抓共管機制，履行“一崗雙責”，形成工作合力。把黨風廉政建設與經濟社會發展和黨的建設相統一，兩手抓，兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把嚴肅查辦違紀違法案件作為端正黨風政風的有效手段，重點對城鄉低保、糧食直補、退耕還林等惠農政策以及群眾關心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前，我鎮共辦結案件2起，涉及3人，嚴重警告處分3人，警示訓戒1人。四是針對全鎮范圍內26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作，鎮黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內容的外出務工返鄉黨員開展集中補課活動，確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學生村官的管理和培養。通過學習制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度，對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查，錘煉大學生村官扎根基層、服務群眾的良好品質。

4、做好自身。工作上以鎮帶村，以大產業大項目大招商帶

動全鎮經濟大發展;作風上以上率下，以正作風實作風硬作風帶動全鎮干部好作風，這是鎮黨委政府向全鎮黨員群眾作出的莊嚴承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領導班子工作例會，班子成員回顧總結上周工作情況，研究部署本周的主要工作，互相配合，互相支持。機關領導同志堅持駐鎮制度，堅持每天早會學習制度，堅持簽到制度，堅持中心工作落實一天，業務工作推動一天，走訪群眾服務一天，上級部門聯絡一天，素質提高學習一天的“五天工作法”制度，不斷提高領導和機關干部的事業心、責任感，為全鎮黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領導干部的標準嚴格要求自己，清正廉潔，勤政務實，能夠經常深入村組辦實事，解難題。堅持用黨性原則，用社會公德，用縣委對領導干部廉潔自律的規定，嚴格規范自己的思想、行為和作風。三是抓紀律轉作風。嚴格要求機關領導干部的工作紀律和生活紀律，遵守中央八項規定和縣委“三條鐵律”等。我鎮黨建工作存在的主要問題和不足：一是黨員和干部活動形式單一，活動經費不足。二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農村流動黨員難以對口管理。

就我個人而言，一是存在政策理論水平不夠高等問題，沒有將加強理論學習上升到是提高一個領導干部科學發展能力的必修課的高度來認識，加之平時忙于工作事務，認為掌握一些主要精神就行了，還有總認為自己在鄉鎮工作時間長，經驗豐富，存在吃“老本”現象。二是對經濟工作精力投入較多，對農村黨員管理投入較少。對新常態下的黨員管理工作還缺乏思考。

一是強化黨建工作責任制。帶頭落實鎮村黨建工作責任制，切實履行好黨建“第一責任人”職責。落實“黨委抓、書記抓”的責任，始終把黨建工作擺在突出位置，親自抓、帶好頭，加強黨建工作。在黨委領導班子內部明確黨建工作分工，黨委書記負總責親自抓，組織委員具體抓，其他班子成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。落實村支部書記第一責任人，鎮黨委定期召開鎮村黨建工作專題會議，認真研究解決重要問題，形成“黨委統一領導，書記抓黨建，一級抓一級”的黨建工作新格局。

篇6

通過前期摸排，我鄉優秀農民工XX人，在外務工人數XX人，已回引農民工XX人，其中黨員XX人，占優秀農民工總數的XX%，農民工村干部XX人，農民工后備干部XX人，有入黨意愿的XX人，有擔任村干部意愿的XX人，40歲以下優秀農民工XX人，占優秀農民工總數的XX%，高中及以上學歷人數XX人，占優秀農民工總數的XX%。

二、工作措施

（一）全面摸排，完善臺賬。一是通過摸排，篩選確定一批回鄉意愿強、創業基礎好、個人素質高的重點人員，精準對接，采取結對幫帶、政策宣講等方式，加強跟蹤。二是確定培養對象，建立優秀農民工信息臺賬，鄉村干部開展結對聯系培養，提升農民工的政治素養和回鄉意愿。實現農民工黨員發展計劃，今年已發展農民工黨員XX名。三是注重將思想政治素質好、致富帶頭能力強，群眾認可度高的返鄉農民工，建立“一卡一策”，專人跟進，支持其投入XX鄉都市近郊游計劃，發展特色農業，壯大集體經濟。

（二）深入開展調研，做好宣傳引導。由各村聯系領導帶隊，組織村兩委人員到村入戶開展農民工回引工作專項調研，與返鄉農民工召開座談會，加強交流、搭建平臺、宣傳政策，組織召開全鄉農民工黨建工作推進會，全面了解返鄉農民工實際困難與需求，為返鄉農名工提供支持并解決后顧之憂。

（三）做好回引對接，培養中堅力量。全鄉組織后備干部幫帶責任人落實到位，采取把優秀農民工回引培養為黨員、村干部、農村致富帶頭人，對有回村任村干部意愿的，采取一人一策一卡，加強跟蹤培養，把優秀農民工選拔為村兩委班子，尤其是村黨支部書記。目前XX村已由返鄉優秀農民工擔任村支部書記，實行一肩挑，1人為副書記考察對象。

三、存在問題

（一）村兩委班子及后備力量隊伍建設不夠，村級后備干部缺乏，真正愿意服務農村，扎根農村的人少。

（二）宣傳力度還不夠。對返鄉政策、項目優惠條件的宣傳還未全面到位，很多優秀農民工對返鄉創業信心不足，不夠了解復盛鄉發展現狀，不愿返鄉。

四、下一步打算

（一）提高政治站位，強化組織領導。進一步提升對農民工黨建工作的認識，進一步落實鄉干部包村聯系制度，實現對農民工回引工作的認識、責任、措施、工作的“四到位”，從而形成全鄉上下聯動，齊抓共管的良好局面。

篇7

在全局任務繁重的情況下，廳領導班子多次召開會議，從思想認識、工作力度和保證措施等方面對工作進行了認真研究和安排部署，成立了以黨委書記為組長的工作領導小組，從組織上加強了對黨建工作的領導。同時，結合實際，制定下發了《目標計劃》、《實施方案》等多項方案，把目標細化，分解落實到各個職能部門，形成了人人參與、齊抓共管的良好氛圍，保證了單位黨建工作卓有成效地開展。

(二)加強培訓教育，黨員干部綜合素質得到有效提升

黨委組織全體黨員干部認真學習黨的基本理論，以黨的十精神指導實踐、推動工作，并深入開展學習實踐科學發展觀活動。積極組織班子成員參加黨委組織的培訓，幫助他們提高政策水平和增強法制觀念，提高正確認識和處理新時期交通事業各種矛盾的水平和能力，提高駕馭事業的能力。同時，全面落實領導干部年度述職評議、年度績效考核等制度，通過民主評議促使管理干部在評議中找差距，在目標上找位置，有效提升了全局黨員干部的綜合素質。在廳歷年組織的民主評議干部中，滿意率和優秀率均在98％以上；干部作風和行業服務作風更加優化，交通廳的發展環境和諧融洽，各項工作得到了黨委、政府的充分肯定和高度認可。榮獲縣市委、縣市政府等稱號。

二、抓學習，強核心，“四好”領導班子建設深入開展

我單位高度重視班子建設，按照政治素質好，經營業績好，團結協作好，作風形象好的“四好”標準，帶領職工結合交通事業實際，從基礎工作抓起，立足本職崗位，認真抓好單位“四好”班子的創建活動，積極開展“黨員先鋒崗”創建活動，取得了安全生產和精神文明的雙豐收。

(一)政治素質好，堅持以正確的思想作指導

正確的思想指導正確的行動，對于單位領導班子來說，只有具備良好的政治素質，才能帶領全體員工朝著正確的方向前進，順利完成黨委交給的各項任務。

1.重視領導班子建設，形成活動氛圍。首先，組織召開了干部職工大會，學習關于創建“四好”領導班子活動文件，討論制定了爭創“四好”領導班子活動規劃及保證措施，并在該次會上要求領導班子成員及全體干部要齊心協力，團結協作，把我們的班子建設好，把我們的職工帶領好，把我們的任務完成好。

2.加強理論學習，增長理論知識。我們堅持在干中學，在學中干，不斷學習，不斷提高，不斷適應形勢發展的要求。我公司領導在爭創“四好”班子建設活動中，把班子成員的理論學習作為一個重點，制訂了《領導班子理論學習內容安排》，按照此安排，每月組織一次班子成員理論學習。每次學習后進行討論，談學習體會，加深理解和認識。同時，在組織學習的基礎上，公司還布置了自學內容，要求班子成員按時完成。通過班子成員的理論學習，使大家的理論知識有所提高，這在每次的討論中都能體現出來，如同志表現就比較突出，他愛學習，愛動腦，每次發言積極，認為自己通過學習，學到不少知識，弄清楚了許多過去不明白的問題。

(二)團結協作好，形成堅強的領導核心

公司從班子建設入手，先后制定了“四好”班子建設規劃和領導班子成員理論學習計劃，堅持每月召開會議，組織理論學習，開展座談討論，在不斷提高理論素質的基礎上，加強工作中的相互配合及支持。

篇8

[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）36-0084-03

輔導員工作處在為學生服務的第一線，涉及的日常管理事務繁多，輔導員工作狀況直接影響到思想政治工作開展情況，影響到人才培養質量。而與公辦院校輔導員不同，獨立學院輔導員往往是人才派遣制或是人事制人員，與公辦院校有編制輔導員待遇上差別比較大。因此，要加強對獨立學院輔導員隊伍的培養和使用，必須要明確獨立學院輔導員的工作條例和崗位職責，通過制定科學的考核體系，正確評價獨立學院學生輔導員的德才表現和工作業績，充分發揮獨立學院輔導員工作的主動性、積極性和創造性，切實加強和改進大學生思想政治教育工作，實現人才培養目標。探索出一套比較科學的、系統的、可操作的獨立學院輔導員考核體系，從而使獨立學院輔導員隊伍充滿生機和活力。

一、獨立學院輔導員考核機制的現狀

目前獨立學院輔導員崗位考核內容主要包括了輔導員日常管理工作中職業素質、思想政治教育、學生組織建設、學生事務管理、維護校園穩定、創業和創新工作等多個方面，具體項目有政治素質、道德素質、業務素質、日常思想政治教育、主題教育、學風教育、黨團組織建設、班級建設、文化建設、關心學生、規劃指導與就業工作、心理健康指導、獎勵懲處、日常安全與穩定、突發事件處理等。考核形式一般多是在學校黨委和行政的領導下，成立院、系兩級考核小組，由學生工作部門或是黨政辦公室牽頭，組織部、人事處、團委等部門參與，輔導員考核工作每年進行一次，多數院校的考核時間是在年底進行，也有不少院校是按照學年在每年的6～7月份進行。考核結果也多是按照一定比例評選優秀，進行相應的物質獎勵。

二、獨立學院輔導員考核存在的問題

（一）考核目標不明確

1.對輔導員進行考核，不僅是一個客觀評價的過程，也是輔導員自己全面檢查和重新認識的過程。通過此項工作，既可以發現個人在工作中的優點和不足，還能及時發現平時并未察覺到的問題。如部分輔導員工作得到領導的好評，但學生評價較低、同行評價較低；還有同樣的工作任務，有些輔導就可以及時完成，但還有些輔導員需要加班加點都不能按時完成；還有同一個辦公室的有些輔導員在學生中聲望比較高，但有些人就經常被學生排斥。這些都是輔導員在平時工作經常會遇到的問題，通過考核，輔導員會針對這些凸顯的問題去反省自己的工作，從而起到教育的作用，實現教育的目的。

2.輔導員考核應該是以目標為導向，調動輔導員參與工作的積極性。在制定目標時，輔導員就應參與到對目標的制定過程中，從而對自己開展的工作目標提出個人的見解，這樣輔導員開展工作目標清晰，參與積極性就高，導向非常明確，完成目標就是做得好。但現在常見的目標都是為了考核而考核，并不能通過考核而發現輔導員工作的不足，不能發現輔導員工作存在問題。把考核結果按照優秀、合格、不合格幾種等級進行區分，也沒有在輔導員當中體現出真正的差距。哪些輔導員工作是真正做得好，哪些輔導員工作是敷衍了事，這在考核的目標中并沒有明確。

（二）考核指標設置不科學

一些高校對輔導員的考核評價還是從德、能、勤、績四個方面進行定性和定量綜合考評，這明顯是沿用老一套行政事業單位的工作人員年度考核辦法。除“績”外，其他三塊內容實質較虛，缺乏考評實際意義。另外，還缺少類似“廉”這種指標。許多人認為輔導員工作就是學生思想政治教育，手中沒有什么權和利。但是在學生的日常管理中，各種的評優、評獎、推薦入黨、擔任學生干部、勤工助學崗位申報、獎助貸以及涉及學生考研、就業的思想鑒定，甚至是違反校規校紀的處理、學生成績分數等方面，這些存在于輔導員手中可以操作的權力和各種利益難免存在可操作的空間。因此，也要加強此方面的約束，不能忽視考核工作中“廉”指標的設置。

（三）考核方法不合理

就輔導員考評工作的開展而言，目前很多高校只面向學生進行測評。有的高校甚至由輔導員指定所帶學生的10%～30%參加測評。首先，由于對考核工作的重視程度不同，有的輔導員將學生干部、建黨對象等學生統一召集施策。而有的輔導員隨意指定學生進行測評。由于與輔導員的熟悉程度、對輔導員工作了解程度及情感傾向上的差異，必然導致考評結果的大相徑庭。其次，10%～30%的施測學生比例也存在不科學性，由于樣本數量較小，容易發生偏差，很難反應輔導員工作的實況與全貌；再次，與輔導員工作密切相關的家長學生、院系領導和學工同事等都很少或沒有參與對輔導員工作的測評。

（四）考核結果與激勵機制脫鉤

現存的考核結果通常是按照優秀、合格、不合格等給出結果，但是存在以下問題：一是物質激勵手段單一并逐步弱化。激勵手段主要是非工資性收入激勵，作用有限，而且越來越被弱化。二是精神激勵流于形式。精神激勵和物質激勵對立，存在表面化、形式化傾向。三是競爭性激勵存在缺陷。輔導員缺少競爭壓力，“能進不能出，能上不能下”的局面沒有得到根本轉變，論資排輩現象依然嚴重，優秀的青年干部難以脫穎而出。四是各項激勵手段相互脫節。缺乏配套的教育培訓、任用晉級及辭職辭退制度，激勵效果不佳。

三、績效考核在輔導員隊伍建設中的應用

績效管理，是管理者確保組織成員的工作及其產出能夠與組織目標保持一致的過程，績效管理是以目標為導向，管理者與組織成員在確定目標、任務要求以及努力方向達成共識的基礎上，形成利益與責任共同體，共同制定并促進組織與個體努力創造高業績，成功地實現組織目標的過程。績效管理效果要依據績效考核來體現。績效考核通常在組織中有兩種作用：一是為制定報酬標準和有關的人事決策；二是識別員工的潛能和規劃其發展機會及方向。具體地說，績效考核具有以下幾方面目的：第一，作為用人決策的依據。績效考核獲得的信息既可以作為人員任用的根據，也可以作為人員調動和升降的依據。第二，完善激勵機制。績效考核的結果可以作為確定報酬的依據；同時，績效考核過程本身就是一種激勵手段。在已有的高校輔導員考核制度中也存在不少問題，在一定程度上影響了輔導員評價的準確度和信度，考核結果的可靠性和科學性值得商榷，導致被評價的輔導員對考核結果的認可度欠缺，對考核結果產生的獎懲滿意度不高，影響了士氣，降低了效率。

四、獨立學院輔導員績效考核體系的科學實施

確定獨立學院輔導員績效考核的基本內容和評價標準，應以多層次全方位考核為出發點，考核體系中，個人自評、學生評議、班主任及教師評議和同行評議是重要參考，領導（包含學校相關職能部門領導）評議是必備環節。五者權重分別為5%、25%、10%、30%、30%，考核成績為五部分評議的加權總分。

（一）輔導員績效考核自我評估

輔導員自我考評是輔導員考核的重要內容。輔導員通過給自己工作評分，可以對自己的工作進行總結和梳理，尋找差距和不足，但是出于自我評價可能導致評價失當的考慮，因此輔導員績效自我考評僅占5%的權重。但是輔導員自我考評卻極具重要性，可以說自我考評是其他考核開展的基礎。輔導員在自評的基礎上形成述職報告，并在學生測評前舉行述職報告大會，進行個人年度工作介紹，以此作為學生打分的參考依據。此外，同行及領導評價也應參考輔導員自評的寫實材料及述職報告，并在考察確認其真實性的基礎上開展量化評價。作為輔導員績效自我考核的重要依據，應將輔導員常規工作、團建、黨建及分管學生表現集中納入輔導員自評體系，以全面翔實地反映輔導員工作內容。最后，由考核小組根據輔導員上報數據及相關記錄核實并確定輔導員寫實考核成績。

（二）輔導員績效考核學生評議

學生是輔導員工作的對象，是輔導員教育工作的直接服務者，也是教育效果的直接體現者。所以，學生對輔導員的評議在輔導員績效考核體系中應占重要的參考意見。將學生評議的權重設為25%，是“以生為本”工作理念的重要體現。但是由于學生作為被管理者，評價意識比較主觀，一方面對于輔導員的工作并不能夠全面理解，另一方面存在對自身利益考慮也不愿意對輔導員進行過多負面的評價。因此，學生的評價從政治道德素養（理論政策水平高，開展教育指導效果；執行學校、學院的有關規定、政策情況；樹立良好風氣；注意關愛同學，在同學中的威信）、工作水平（工作能力強，并且積極投入、認真負責；與學生交流溝通情況；對學生的成長成才有促進作用）、密切聯系學生情況（深入寢室情況；隨堂聽課情況；與學生談話情況；召開會議情況）和綜合評估等個大項按一定權重打分，但不能給予過高權重。

（三）輔導員績效考核班主任、教師評議

高校的班主任工作原則上由輔導員進行安排與溝通聯系，也就是班主任與輔導員在工作思路是一致，在工作形式和工作內容是有所區別，因此班主任工作的好壞在很大程度上也反映出輔導員工作的水平。同時，教師與輔導員的工作目的也是一致的，在學生健康成長和全面發展的過程中起著主導的作用，共同的目的都是為把學生培養成合格有用的高層次人才。教師與輔導員是高校教育教學和學生管理工作中的兩個重要角色，課堂與班級又是高校日常工作的兩個主陣地，在學生學風建設方面，輔導員、班主任、教師之間也是需要經常的交流溝通。

（四）輔導員績效考核同行評議

同行評議是由同一系的輔導員或是所帶學生專業接近的幾個系的輔導員，以及相關職能科室人員對輔導員的工作行為與業績所進行的評價。因為處于相同或是相近的工作背景、工作環境、工作狀況、工作內容，輔導員工作質量、工作能力、工作業績、工作態度大家也都是有目共睹，因此同行評議的數據也是最真實、最可靠、最客觀。同時，基于此考慮，“學習和借鑒他人好的經驗和做法，經常探討如何改進工作”等考核條款用于同行評議，也是為彌補學生評議的不足，使考核工作更具全面性。

（五）輔導員績效考核領導（包含學校相關職能部門領導）評議

傳統的輔導員考評機制往往由單一部門用單一標準對輔導員的工作情況進行評估。新時期隨著學生工作內容的不斷拓展，輔導員考核急需跟上輔導員的工作實況。當前輔導員的工作除了要對本身所在院系領導負責外，與其他職能部門（如學生工作處、教務處、宣傳部、組織部、團委、保衛處等）也是緊密相關的。如沿用傳統考評模式必然導致“評不促建，評不導建”現象的發生，導致評價機制失效。其理由為：一方面，當代高校輔導員雖然兼做學生黨建、獎貸補助、職業規劃、心理健康指導等學生工作，但分工各有側重，與相應部門的聯系也是各有不同。單一部門已無法勝任輔導員工作的評估；另一方面，由于專家、領導基本上都從事過學生工作，甚至很多領導專家擔任過輔導員，對輔導員工作較為熟悉，而且由于現任更高級別的學生工作職務，往往工作視野較為開闊。

另一方面，鑒于當前“家校合作”機制在高校的運作，一些高校輔導員與家長聯系較為密切。如果在一定的條件允許下，也可以適當增加家長代表對輔導員進行評議。如要求每位輔導員建立學生家庭詳細檔案，輔導員每學期聯系分管學生家長至少一次，而且每學年通過個性化書信與學生家長進行書面聯絡，互通有無。此外，學院層面上，通過學院“請進來，走出去”工作的實施，開展家長會與學生家訪工作，輔導員與家長之間的聯系甚為密切，家長成為輔導員工作的間接對象。因此，從校、院層面通過與家長的電話聯系，抽樣調查輔導員的工作情況，是符合輔導員工作實況的，也具備良好的工作導向作用。

已有的高校輔導員考核制度某種程度上影響了輔導員評價的準確度和信度，考核結果的可靠性和科學性值得商榷，導致被評價的輔導員對考核結果的認可度欠缺，對考核結果產生的獎懲滿意度不高。影響了士氣，降低了效率。當前，大部分學校都是重視教學、科研工作水平，但忽略了輔導員等基層管理工作。希望學校能有良好的學風、考風、校風，校園安全穩定，但忽視了輔導員工作對提升學生培養質量的重要性。對輔導員工作的開展缺乏必要的政策引導，使得輔導員對自身的規劃不確定、不穩定。對輔導員工作進行有效、合理的考核既是對輔導員工作的業績和效果的評定，也是對輔導員選拔、晉升的重要依據。而且會對輔導員自身的工作起到積極正確的政策導向，進而提高高校人才培養質量，提升學校教學、科研質量。

輔導員是實施國家人才戰略、保持學校穩定發展、促進學生成長成才不可或缺的重要力量。加強這支隊伍建設，是大學生思想政治教育的組織保證。通過科學有效地績效考核體系加強輔導員隊伍建設，不僅有助于提高輔導員素質、推動輔導員工作，更有利于學生的成長成才。因此，我們應當重視輔導員隊伍建設，通過制定科學合理的輔導員績效考核和導向機制，激勵更多的輔導員以更飽滿的熱情投入到思想政治教育工作中，為國家培養有中國特色的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

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[3]喬娟.提高輔導員工作考核信度與效度的對策[J].職業技術教育，2010（5）.

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述職報告不能像一般工作總結那樣，可以自行設定總結的形式和內容，而是有其統一的標準，即由部門或單位統一制定的崗位職責和任務目標，規定了述職者的職權范圍和工作職責。它必須按照組織人事部門考核領導干部的有關規定，從德、能、勤、績、廉等方面分別進行匯報，且重點是述"績",有一套相對固定的格式。

2.角度的自我性

述職報告是述職者述說本人在一定時期內履行職責的情況，是對自己工作的全面梳理和客觀評價，因此要從"我"的角度，用第一人稱的手法來寫。這種"自我性"也是述職報告不同于一般工作總結、工作報告的顯著特點。

3.內容的述評性

述職報告既要"述",述說、陳述自己的履職情況，回顧、總結自己任職期間的工作得失和經驗教訓；又要"評",評析工作中存在的問題和不足，解剖其中的原因，最后要對一年來工作稱職與否作個自我鑒定，并接受民主評議和組織考核，作為干部升、降、留、調的重要依據之一。

4.行文的莊重性

述職報告是一種十分莊重、嚴肅的公務活動。這就要求述職者態度要端正，措辭要嚴謹，語言要樸實，語氣要謙恭，表達方式以敘述和說明為主，避免抒情和過多議論。報告中所敘的一切都應該確鑿無誤，實事求是地反映履職情況和實際業績，不能夸大成績，不能回避問題，也不要過分謙卑，自我評價要客觀、中肯、恰當。

二、述職報告的格式與寫法

述職報告一般包括標題、署名、呈送機關或稱謂、正文和日期等項目。

1.標題。標題的寫法比較靈活，一般有以下幾種方式：（1）直接標明文種"述職報告";

（2）由任職時間和文種組成，如《2014年上半年度述職報告》；（3）由任職時間、所任職務和文種組成，如《2013-2014年度任××公司總經理職務的述職報告》；（4）正副標題法，正標題一般高度概括和揭示述職報告的主旨、基本觀點，副標題寫何人任何職務的述職報告，如《抓好黨建工作，推動企業發展—××集團公司

黨委書記×××的述職報告》。

2.署名。一般將述職人所在單位名稱、職務

和姓名寫在標題之下一行，具體可視標題結構和內容的完整程度而定。署名也可寫在末尾落款處、日期之上。

3.呈送機關或稱。如果是向上級呈送的書面述職報告，寫明收文機關，如"××黨委"

"××人事處"等；如果是口頭述職報告，則可用"各位領導，同志們".

4.正文。一般由前言、主體、結語三部分組成，包括主要業績、存在問題、今后打算等。

（1）前言或引言。即基本情況，一般寫明何時任何崗位工作、職責范圍、履職期間完成的主要目標等。這部分內容要簡潔明確，給聽者一個大體印象即可。

（2）主體。應包括任職期間的主要業績、存

在問題和今后打算。這是述職報告的核心內容，著重闡述自己是如何履行職責的。可根據工作內容的不同分成幾個方面來寫，每個方面歸納出一個觀點，分條列項、逐個闡明。每個觀點可先寫工作對象或成績，再寫認識和體會。要突出個人的工作能力和水平，特別是管理能力和政策水平，體現領導才干。

撰寫工作業績時，要詳略得當、抓住主要方面，要把較大的篇幅放在主要業績的完成情況及具有創造性、開拓性的亮點工作的說明上，以任期內工作成果中最突出最有特色的業績為重點，主要圍繞采取了哪些措施、解決了哪些實際問題、取得了哪些成效來寫。

述職者應實事求是寫明工作中存在的主要問題（包括缺點、不足和失誤），造成的損失，應承擔的責任，需要吸取的教訓等。

今后的打算，主要寫下一步工作改進的方向和所要達到的目標，以及為實現工作目標而計劃采取的措施。這部分應寫得精當扼要、入情入理，要注意領會上級的政策意圖，結合職工群眾的意見呼聲，對應自身存在的問題和不足。

正文結尾處還應對自己的工作稱職與否給出整體評價，評價等次一般為"優秀""稱職""不稱職".

（3）結語。一般寫"以上報告，請批評指正"或"以上報告，請予審議".

5.日期。落款處注明成文或述職時間。

三、注意述職報告的要求與禁忌

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安仁鎮紀委：五項舉措圓滿完成全年目標任務

一案雙查壓實“兩個責任”。圍繞“兩個責任”，鎮紀委“查”“談”“追”“曝”多管齊下，強化壓力傳導。領導干部開展述職述廉，并向基層站所負責人和各村支部書記、村委會主任、監委會主任延伸，取得了良好效果。采取“談責任、談問題、談措施”的方式，對“兩個責任”落實不到位的進行約談。

抓作風建設馳而不息。以違反中央八項規定、群眾身邊的“”和腐敗問題為重點，緊盯“庸懶散”“中梗阻”“不作為”“亂作為”四類問題開展專項治理，嚴肅查處群眾身邊的“”和腐敗問題。

紀在法前嚴格監督執紀。暢通來信、來訪、電話、網絡、輿論“五位一體”的舉報渠道，以紀在法前、紀嚴于法的原則，扎實開展監督執紀工作，從常態化開展約談，到給予黨紀輕處分，再到對少數嚴重違紀者給予重處分，最后立案審查個別嚴重違紀涉嫌違法者，形成有力震懾。

注重考核嚴把用人關。嚴格按照《安仁鎮鎮村干部考核管理辦法》，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環節，將黨風廉政建設目標任務納入全鎮目標責任制考核范疇，與各班子成員、各站所、各村的平時考核、年中檢查、年末考核結合起來，與群眾滿意度考核結合起來，用考核結果選人用人、用考核結果評先選優。

抓好教育筑牢防線。認真組織學習《準則》、《條例》，扎實開展“兩學兩做兩感”學習教育活動，做到深入學習、廣泛征求意見、查擺問題全、整改措施明，并開展“五想五查五落實”大談心活動，營造良好的輿論氛圍。（代艷梅）

羌白鎮紀委：五項措施突出監督執紀問責

明確職責，細化任務。通過召開全鎮黨員干部會議，大力宣傳廉政教育及反腐敗斗爭形勢，落實黨風廉政建設工作任務。與各黨支部負責人簽訂了《2016年黨風廉政建設目標責任書》，明確了工作職責，細化了工作任務，為全年工作開展奠定了堅實思想基礎。同時，還制訂了《2016年羌白鎮廉政風險防控一覽表》，排查各領導及重要崗位可能存在的廉政風險點，提出防控措施，做到事無巨細，進一步擴大了紀檢監察工作覆蓋面。

強化監督，落實責任。鎮紀委督促班子各成員履行自己的分管責任，各司其職、各負其責，切實踐行“一崗雙責”，履行好分管范圍第一責任人的職責，讓每一位班子成員都有擔子、有責任。

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3、圍繞積極謀劃新思路目標，加快推進新農村建設。要不斷完善村級五項規劃體系，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，適應新形勢新任務的要求，主動對接上級黨委政府提升發展思路，豐富和充實規劃內容，增強規劃的科學性、民主性和可操作性；要堅持以項目化的理念推進規劃的貫徹實施，將規劃內容具體化、清單化，把職責任務落實到人到戶到村民小組，明確各項目標實施責任主體，加大督促檢查力度，確保各項規劃目標如期完成。要高度重視做好規模調整村的資產融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規模調整工作成果，實現并村并帳并心。要切實加強對發展壯大村級集體經濟的個性化指導，充分盤活各類集體資源，積極實施“一村一基地”行動計劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩定的集體經濟增收基地，推進村級集體經濟的可持續發展，確保村級組織有足夠的財力維持正常運行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報酬待遇與村集體經濟的增量發展業績相掛鉤，激發村干部投身發展的積極性。要深化和規范村帳鎮、組帳村制度，堅持村級財務預決算、財務公開、定期審計等制度，加強村級集體資產監管，引導各村集中財力關注民生、改善環境，充分發揮集體經濟在促進社會主義新農村建設中的積極作用。要深入實施萬名黨員創業致富工程，加大對農村黨員干部的致富技能培訓和創業政策扶持力度，定期評選表彰一批黨員創業致富標兵，充分發揮農村黨員干部在帶頭創業、帶領發展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運行新機制目標，促進村級組織協調高效運行。要加強村級民主決策、民主管理機制建設，堅持實行村民代表例會、重大村務公決五步工作法等制度，進一步完善村規民約，規范村務公開，提高村民自治水平。要加強便民利民服務機制建設，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級工作新機制，堅持實行村干部“三聯五清”便民服務制度，健全“三級聯動，服務三農”工作機制，不斷提高服務村組、服務群眾、服務發展的工作水平。要加強黨內民主制度建設，積極推行黨員議事會、農村黨員村務責任制、無職黨員設崗定責等制度，為農村黨員發揮作用提供制度平臺；堅持完善發展黨員全程票決、兩票制評議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊伍的純潔性和先進性；全面推行黨務公開制度，積極探索農村黨小組建設，完善鎮黨代表管理和活動制度，拓展黨內民主實現新途徑；建立健全黨內關愛機制，設立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對支部逝世的黨員，都要舉行“三個一”活動，即送一個花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進行一次悼念活動。

5、圍繞激勵再創新業績目標，不斷完善考核評價體系。要堅持實行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時組織兩委干部進行年度目標承諾，年底統一組織實施崗位目標管理考核，并將考核結果與村干部報酬獎懲相掛鉤。要堅持實行民主評議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對群眾滿意率偏低的村黨支部，要進行重點整頓，對群眾滿意率低于50%的現任村干部和退位村主職干部，都要按有關規定進行嚴肅處理。要積極推行村干部報酬標準民主議決制度，增強村干部執政為民的自覺性和積極性，繼續實行村主職干部報酬鎮統籌統發制度，關心愛護主職干部以外的村兩委干部和村務工作者，建立健全確保村干部報酬正常發放的運行機制。要不斷完善評優獎先制度，各支部都要努力爭創有一定影響力的示范村、領頭雁和品牌特色工作，以先進典型輻射帶動全面工作。要不斷健全村干部關愛激勵機制，繼續配合鎮黨委和上級組織部門做好從優秀村干部中考錄鄉鎮、街道機關公務員工作，堅持實行集體經濟薄弱村運行經費補助、村主職干部最低報酬保障補助和退位村主職干部養老保障補助等三項制度，鼓勵有條件的村逐步建立村干部履職風險保障和農村老黨員生活補助制度。

二、加強領導，不斷提升我鎮黨建和基層基礎工作水平

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（一）關于“進一步深入基層、深入群眾調查研究、指導工作，及時了解基層民政工作中存在的困難和問題，積極幫助解決”的意見，我們在走訪調研、征求意見的基礎上采取以下措施進行整改：

1.深入走訪調研，主動發現和解決問題。結合“掛包幫”、“ 轉走訪”活動，三次深入西平街道光華社區，通過一看二問三聽的方式，進一步了解困難群眾致貧原因，結合民政工作實際，采取臨時救助、醫療救助、低保兜底等措施，對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助，有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節前夕，到鄉鎮（街道）走訪困難群眾41戶，全面了解他們面臨的實際困難，為每戶送上了大米、棉被及慰問金，鼓勵他們堅定生活的信心，用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農村低保問題相對突出的__街道，與部分干部群眾進行了座談，為他們講解社會救助的相關政策，聽取他們在執行“按戶施保”政策過程中存在的問題與困難，并同他們一起探討如何預防農村低保在申請受理環節容易、滋生腐敗的措施。

2.加大基層民政工作指導力度，不斷提升服務能力。嚴格按照《曲靖市民政局關于加強基層民政辦（所）規范化建設指導意見》，進一步對鄉鎮（街道）民政所的服務質量標準、公開標準、管理標準、服務形象標準、依法行政標準進行規范。在“救急難” 試點工作中，全縣共設立縣民政局綜合服務窗口1個，鄉鎮（街道）社會救助服務中心11個，村（社區）社會救助服務站130個，每個社會救助服務窗口均實行“一明顯三上墻”，即：窗口標識明顯，制度、辦事流程、舉報方式上墻，并配備專（兼）職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規程》及分辦、轉辦制度，為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業務培訓計劃，把社會救助、自然災害救助、優撫安置等重點業務作為學習內容，科室負責人負責業務講解，每季度召集一次鄉鎮（街道）民政工作人員業務培訓，做到人人熟悉政策、熟練辦理業務。今年2月23日，就加強社會救助與扶貧開發制度有效銜接進行了專題培訓，為下一步精準扶貧打下了堅實的基礎。

3.主動作為，改善基層辦公環境。走訪調研期間，發現部分鄉鎮（街道）民政所辦公電腦配置低、運行速度慢，給網絡辦公帶來諸多不便。部分鄉鎮（街道）民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低，工作能力不能滿足現實民政工作需要。為保障高效順暢辦公，積極向上協調資金20余萬元，除每個鄉鎮（街道）給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經費外，還為新成立的街道配備了聯想一體機電腦、惠普打印機、傳真機及佳能照相機。通過硬件設施的配備，工作經費的補給，不但改善了基層辦公條件，提高了工作效率，還有效緩解了基層工作經費的嚴重不足。主動與鄉鎮（街道）主要領導協調，幫助__、__兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數職問題；幫助__、__解決民政工作人員年齡偏大問題。

一系列的整改舉措，不僅轉變了工作作風、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進了同基層廣大干部群眾的真摯感情，也為民政工作務實開展提供了寶貴的經驗。但是，近年來，濟弱助困力度不斷增加，群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊，需要經常性深入調查研究，才能準確掌握群眾所想、所需。在下步工作中，我們將制定《民政工作走訪調研制度》，繼續加大走訪調研力度，拓寬走訪調研范圍，認真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求，有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度，力爭采取政府購買服務的方式，充實民政工作隊伍，確保民政事業不斷發展。

（二）關于“進一步了解和掌握干部職工的思想動態，加強對

機關干部的學習、教育，嚴格管理民政干部隊伍，把各項規章制度執行到位”的意見。我們在深刻剖析個別干部違紀案例的基礎上采取以下整改措施：1.加強學習，不斷提升干部隊伍政治素養。緊緊圍繞系列講話精神、“三嚴三實、忠誠干凈擔當”專題學習、在云南考察時的重要講話、省委書記李紀恒在曲靖調研時的講話精神、民心黨建及黨風廉政建設六個專題，充分利用每周例會進行集中學習。以市級文明單位創建為契機，在全局開展傳統文化教育活動，引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀、講黨性、重品性、作表率，自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監督。

2.開展交心談心活動,主動掌握干部職工思想動態。定期與干部職工交心談心，主動了解他們的思想、工作、生活、身體及家庭等方面的情況,與大家保持思想上的接觸、心靈上的交流，準確掌握他們存在的實際困難并幫助解決。通過心靈上的觸碰，讓大家在工作上有意見、有想法敢于說出來；有苗頭性、傾向性問題能相信組織、依靠組織、敢于向組織說明。對平時工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擻，熱衷于吃喝玩樂的干部進行輪番交心談心，及時咬耳朵、扯袖子，不讓小毛病變成大問題。今年以來，與部分干部職工交心談心6次，采納合理化建議7條，進一步樹立了大家的主人翁意識；及時組織看望慰問住院干部職工4人，讓他們親切感受到民政大家庭的溫暖；及時向優撫安置工作人員通報涉軍人員對他們的工作反映，糾正他們在落實政策中存在的不規范問題。通過用心溝通、真切關心，消除了誤會、增進了團結，從而也能及時主動的發現問題。

3.加強干部職工八小時以外的管理。抓好干部職工八小時以外管理，既是黨管干部的必然要求，也是對干部個人高度負責的現實需要。首先，鼓勵大家根據個人興趣愛好,選擇參加文明高雅、健康向上的業余活動，如羽毛球、籃球、游泳等，力爭“人人有愛好、個個有事干”，把大家從酒桌、牌桌上拉到健康向上的活動中去。其次，以黨支部名義定期與家屬溝通交流，通報干部職工在單位上的現實表現，向家屬了解干部職工八小時以外喜歡干什么、與什么人在一起、有無不良嗜好等，進一步掌握了干部職工八小時以外的活動情況，有效防范了傾向性問題的發生。

4.強化制度落實。嚴格執行《關于在民政系統預防職務犯罪工作中加強聯系配合的意見》（__聯〔2015〕1號），重點加強對優撫安置、社會救助、民政基礎設施建設等工作的監督檢查和跟蹤問效，著重預防貪污賄賂、挪用、失職瀆職案件以及發生在領導機關和領導干部中嚴重侵害人民群眾經濟利益、政治權益、人身權利的案件。建立《民政局作風紀律督查制度》，認真執行機關考勤制度，黨組成員輪流帶班，工作時間不定時督查機關干部職工在崗情況，及時查處工作時間打游戲、上網聊天、看電影、炒股等行為，通過制度的完善，形成用制度約束機關干部職工行為的良性機制。

通過采取學習教育、交心談心、制度建設等系列措施，民政干部隊伍建設得到了進一步加強。但是，作風建設不是靠一次專項整治、一次教育活動就能達到目的，需要長期的教育引導、嚴格的制度約束，才能形成良好的作風。在下步工作中，我們將嚴格落實《民政局理論學習計劃》，建立《黨組成員定期交心談心制度》，進一步完善《民政局綜合管理考核辦法》，引導全局黨員干部用先進的思想理論發現問題、看待問題、解決問題，及時將干部出現的苗頭性問題解決在萌芽狀態，將全體干部的理論學習、工作實績、出勤履職等情況作為考核獎懲的重要內容，進一步調動干部職工的積極性和主動性。

篇13

    近年以來，鎮、村兩級高度重視廉政文化進農村示范點建設工作，我村成立了以村黨支部書記陳定輝為組長的廉政文化進農村活動領導小組，具體負責廉政文化建設工作事宜。將此項工作與新農村建設、計劃生育、環境綜合治理、黨員干部現代遠程教育等工作同安排、同部署、同檢查，研究制定了《桃花村廉政文化建設工作方案》。同時，村支書、主任帶頭以身作則，逢會必講，逢事必談廉政文化，將廉政文化建設情況列為年度村黨風廉政建設責任制考評的重要依據，形成了“人人議廉政，個個評廉政”的濃厚輿論氛圍，促進了我村廉政文化建設的健康有序發展。 

二、制度健全，標本兼治 

桃花村有農村廉政建設工作方案，有明確廉政文化建設目標，常年有內容、有計劃、有措施地開展；建立廉政文化建設保障制度，為廉政文化建設提供人力、物力、經費等保障，從而最大限度地尊重群眾意愿，調動各方面力量積極開展多種形式的廉政文化建設 ：

1．建立廉政建設責任制。將黨風廉政建設責任制列入村黨建工作目標，工作有計劃、有措施、有檢查。加強民主監督，保障村民當家作主的權利。加強班子建設，做到分工明確，責任到人，任務到人，考核到人。

2．健全民主理財制度。廉政文化建設促進了基層民主，增強了工作的透明度，讓村民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權。

3．完善村務公開制度。村委會負責村務公開日常工作，凡是與群眾利益相關的事情，都要按制度規定，做到公開內容、公開時間、公開程序、公開形式、公開管理監督等五個方面的統一。加強督促和反饋，對不按時公開或公開不規范的，應弄清情況，采取得力措施加以解決。

4．完善集體內部監督制度。凡是重大決策和涉及群眾切身利益的問題，必須召開村民會議或村民代表會議。桃花村還以廉政文化建設為契機，結合村干部勤廉評議制度，所有村干部在黨員代表、村民代表會議上進行述職述廉，報告本人勤廉情況，自覺接受黨員和群眾的評議監督。

5．加強對村干部的教育和管理。要加強對村干部廉潔自律教育、法制教育和職業道德教育，提高他們依法行政、依法辦事和自覺全心全意為人民服務的能力。對村干部實行任期目標責任制、評議考核制，使他們能認真聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。 

    三、形式多樣，成效顯現  

    桃花村廉政文化進村入戶活動還處于起步階段，雖然在某些方面取得了一點的成效，但是還有待努力完善，去年我村廉政文化主要活動措施有：一是充分利用宣傳櫥窗、圍墻等場所，建立以勤儉廊及文化墻為代表的廉政文化景觀，隨處可見的標語口號彰顯本村濃厚的文化氛圍。二是豐富廉政文化活動室內容，農村現代遠程教育常年向黨員居民開放，節日期間經常向黨員居民發送廉政短信；三是設立黨務、村務、財務公開欄和村務信息化管理系統，加強新形勢下民主管理，認真落實“三務”公開，打造“廉潔村務”；四是至少每半年召開一次黨員會開展政治時事、科學發展觀學習，鎮黨委領導親自為黨員上廉政課，開展黨員干部崗位廉政教育，加強對黨員干部的廉潔自律教育。