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繼續教育研究(期刊級別:北大核心期刊 ) issn:1009-4156 cn:23-1470/g4 郵發代號: 周期:月刊 出版地:黑龍江省哈爾濱市 主管單位:哈爾濱師范大學 主辦單位:哈爾濱師范大學 繼續教育研究期刊簡介 本刊是中國繼續教育類、社會科學類核心期刊，始終以學術交流為目的，指導學習和實踐，促進繼續教育事業發展為宗旨，以從事繼續教育研究和工作的人員為對象，及時報導國內外繼續教育動態，關注繼續教育熱點問題，交流繼續教育理論與學術研究成果，探討繼續教育發展模式。
《繼續教育研究》期刊（原名《函授教育》，2000年更名為《繼續教育研究》）是中國繼續教育類、社會科學類、中文類核心期刊，1984年7月創刊，歷經近二十多個春秋，緊緊把握時代脈搏，與時俱進。繼續教育對實現終生教育意義非凡，對提高全民素質，促進社會經濟、政治、文化各領域的發展起著不可替代作用。
《繼續教育研究》乘勢而起，始終以學術交流為目的，指導學習和實踐，促進繼續教育事業發展為宗旨，以從事繼續教育研究和工作的人員為對象，及時報導國內外繼續教育動態，關注繼續教育熱點問題，交流繼續教育理論與學術研究成果，探討繼續教育發展模式。我刊逐漸走向成熟，在同類刊物中已有較大影響，社會效益頗豐，在機關、企事業單位、各類高校、科研所擁有廣泛讀者。并在2002年獲得“全國社科期刊優秀欄目設計獎”。本刊在人大報刊復印資料中心擁有較高轉載率，轉載率在全國同類期刊中位居前列，在辦刊中逐漸走出一條學術性、科學性、指導性并重的發展之路。為擴大交流，方便查詢與檢索，我刊已加入中國學術期刊（光盤版）、中國期刊網、萬方數據—數字化期刊群，為關注繼續教育的有識之士提供更多、更有效率的服務。2004-2006年被《中國核心期刊（遴選）數據庫》收錄，2008年入編北大《中文核心期刊要目總覽》。
欄目設置
繼續教育、成人教育、終身教育、自由教育、遠程教育、網絡教育、大學生教育、高職教育、高校管理、英語教育、教師教育、教育者論壇，培訓等。
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1.文化缺失下的冰雪體育教學不足
由于當前學校在場地、器材、師資力量和教學觀念上的制約，使得北方高等院校的冰雪體育教學雖然歷經多次改革，其教學質量下滑依舊明顯、文化內涵缺失嚴重。這主要體現在以下幾方面：第一，學校主管領導對冰雪體育教學認知上的不足。如，有些高校已經取消了冬季冰雪體育教學、有些高校削減了冰雪體育教學的課時、有些高校擴大了教學班額由教育部規定的30人左右擴展至60人、冰雪體育教師多年沒有進行再培訓……等等。第二，冰雪體育教學課程內容缺乏文化的培養與傳承。受競技體育的影響冰雪體育教學大都以技能學習、評定為主，這使得教師在教學中將課程的主要部分都進行了技術傳授，而忽略了文化的傳承和對學生文化素質的培養。這不僅造成了冰雪體育教學文化內涵的缺失，也導致了學生喜歡冰雪運動但不喜歡冰雪體育教學尷尬局面的出現。第三，課程結構與環境因素導致學生冰雪運動技能及文化素質的培養缺乏連續性。當前高校中冰雪體育教學大都集中在一、二年級，三、四年級已經不再開設冰雪體育課程；而且受課程結構和氣候條件的影響，冬季冰雪體育教學每學期只有32學時。其課程教學時空的有限性，使得學生在學校內可接受的冰雪體育教育有限，造成廣大學生紛紛走向社會尋求冰雪運動教育，造成本應擔負教育任務的冰雪體育課程文化積淀不足。
2.文化育人的社會發展需求
文化育人，就是教育主體以文化的內涵去解決人在體育中的發展問題、人與體育互相融合的矛盾和滿足社會發展需要的體育價值追求過程。主體從文化的傳承上形成思維的發展與創新，并通過把握客體的認識工具來反映客觀對象及其信息，形成具有新的認識成果，實現認識的目的和價值；解答人在體育中“是什么”、“為什么”、“還能做什么”的問題。將人對體育的認知由具體的運動形態上升為內省的，有意識、有目的文化精神。這既是文化與體育融合發展的結果，也是現代社會對人生命本質探索、技術結構優化、體育智能管理和社會體育需求的直接體現。它不會造成人生命形態、運動形式和組織系統有本質的損失，反而會延伸人生命形態的表征方式、提升運動形式的創新時空、促進組織系統的結構優化，使體育所表現出的生命特征、運動方式和組織結構更符合當代人們的需求。在人不斷取得對自我超越、形成文化與人自然發展互補互動的同時；從積累的記憶、思維、感知覺、情緒等方面去發覺體育的生命教育潛質，還原體育的文化教育本質，讓人在體育體驗中感受生命的靈動、體悟生命的真正內涵，實現文化育人與體育的融合。
三、高校冰雪運動文化繼續教育的發展路徑
1.改革課程結構、增加課程教學課時、豐富課程文化內涵
冰雪運動文化繼續教育的開展，就是要通過課堂內外、課余生活中的再教育來彌補當前冰雪體育教學的不足。因此，變革當前冰雪體育教育的方法與教學模式就成為優化冰雪教育的開端。首先，改革冰雪體育教學的課程結構。在第一和第二學年開展冰雪體育教學的基礎上，在第三和第四學期增加冰雪體育課程。通過冰雪體育教育的延展，一方面推動學生運動技能的形成與發展，讓學生真正掌握冰雪運動技能滿足學生的運動需求；另一方面，通過貫穿四年學習的冰雪體育教學培養學生的終身運動意識，讓冰雪運動的情景體驗與文化交融自始至終伴隨著廣大學生的成長與發展。其次，增加冰雪體育課程教學課時。在原有冰雪體育教學每周一次課程的基礎上再增加一次，變成每周2次體育課程。通過冰雪體育課程教學時數的延展，一方面有利于學生在教師的更多指導下形成正確的技術動作與運動策略，另一方面，有利于學生養成科學的健身方式與運動方法，在科學的體育生活方式中促進人的身心健康。第三，豐富課程文化內涵。將冰雪運動發展脈絡等文化內容更多的加入和融合在冰雪體育教學之中，以文化的精神之引領冰雪體育教學走文化育人的發展之路。
2.構建以休閑、娛樂為特色的冰雪運動俱樂部
構建以休閑、娛樂為特色的冰雪運動俱樂部。首先就將管理的事物下放至學生手中，由學生進行日常的管理與活動的組織，而學校和教師主要起宏觀管理和輔助管理的作用，在俱樂部發展的方向和訓練的指導中發揮作用。通過學生組織課余的運動技術練習、運動技能講座、運動經驗交流沙龍、運動技能表演等活動，將冰雪運動的文化和素質培養的人文內涵融入到學生生活的點點滴滴。其次，開展多種類型的宣傳、表演活動。通過以點帶面的形式，在學生中推廣、普及、發展、提升冰雪運動，將更多的學生領入冰雪運動的世界之中，并在參與中體驗、感受冰雪運動和文化所具有的魅力，最終形成學生自愿的運動行為與興趣愛好。第三，發展多種形式的教育方法與手段。學生參加冰雪運動主要是為了進行休閑和娛樂，因此在技術指導與文化培養中，應根據學生的不同目的選擇不同的教育方式。以興趣的動力激發學生的運動熱情，從而提升文化的素養和身心的健康。
3.提升教育的文化層次
冰雪運動繼續教育文化層次的提升，要從系統化、整體觀的思想出發開展教育過程。首先，從實踐出發。以“行之精神”感受在參與冰雪運動實踐中所獲得的人生體驗，認知我國冰雪競技體育健兒為國爭光在賽場上頑強拼搏，并最終屹立世界賽場的拼搏精神。其次，從創新出發。通過冰雪運動與數字技術的融合，認知人們得以以更加科學和現代化的手段，探索冰雪體育的本質、功能和助力冰雪體育的發展。第三，從文化傳承出發。將幾千年的積淀流傳至今的珍貴文化遺產———民族冰雪健身活動方法融入到學習過程中，以對傳統冰雪體育的認知、還原、創新、傳承，構建基于傳統冰雪文化的當代冰雪體育運動觀。
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汽車企業；繼續教育
一、汽車企業職工繼續教育存在的主要問題
企業內部的工人、經營管理人員和專業技術人員是汽車企業職工繼續教育的主要對象，繼續教育應該以崗位技能培訓、成人繼續教育和崗位培訓為主，目前汽車企業職工繼續教育存在如下問題：
首先，汽車企業對職工繼續教育的認識不清晰。很多汽車企業對繼續教育的認識存在著誤解，整個社會都存在著輕視繼續教育的價值導向，沒有將繼續教育作為促進社會經濟發展的重要手段和途徑，雖然很多繼續教育機構在形式上進行了相應的繼續教育工作的開展，但是從實踐上來看，教育的質量很不理想。社會上很多的機構和部門都對提升學歷的繼續教育抱有很大的熱情，但是卻對提升技能的繼續教育冷落對待，很多企業都對繼續教育在提升很多企業沒有意識到繼續教育對于提升個人素質的重要推動力量，他們一般僅僅是為了提升學歷而接受繼續教育，從而實現職稱的評選和工資的提升。
其次，汽車企業管理體制不科學，缺乏足夠的吸引力。在國民教育體系中繼續教育應該占據重要的位置，因此本應該受到教育行政主管部門的高度重視，但是在實際中繼續教育是由多個部門共同牽線和管理的，它們并不是專業進行教育工作的部門，在構建學科和設置課程的時候顯得非常不成熟。目前并沒有統一的繼續教育教學大綱，導致了繼續教育走上了自由式的教學模式，管理體制和運行機制的不科學導致了繼續教育的健康、科學發展受到了嚴重的限制。
再次，繼續教育師資力量匱乏，課程體系和時代脫節。如何進行有效的課程設置時繼續教育面臨的一個嚴峻的問題，我國繼續教育目前的課程系統非常不規范、不系統，課程設置內容也和學生的實際需求想脫軌，這導致職工在接受繼續教育的時候顯得很不積極、很被動。繼續教育一般是學歷后教育，是在職工工作一段時間后根據最新的理論、觀點、思維和技術作為開展培訓的切入點，繼續教育的這些要求使其對對師資力量的要求越來越高，繼續教育需要那些對最新的可續知識和技能了若指掌并具有高瞻遠矚目光的教師來指導。目前我國汽車企業繼續教育中這類師資是非常短缺的，它們為了應急往往會聘請一些難以滿足學員學習需求的教師，學員對于繼續教育的高期望和教師師資水平的低下使得繼續教育產生了非常大的問題，繼續教育教學質量受到課程設置落手和師資力量短缺的嚴重限制。
最后，汽車企業繼續教育投入嚴重不去。繼續教育人力、物力和財力上的投入是其得以持續發展的重要硬件基礎，它需要和普通的義務教育、高等教育一樣進行必要的資源投入，因為一定的產出需要一定的投入作為根基。雖然很多社會上的組織都大力開展繼續教育工作，政府也會適當地加以補充，但是繼續教育和非盈利性公益事業還是有本質區別的，唯有政府積極進行投入，才能給繼續教育事業的發展帶來進一步的發展空間。此外，我國在研究繼續教育理論研究上還處于起步階段，所以還不能充分認識到繼續教育的差異性和整體性，難以細致地分析繼續教育的整體層次，這導致了教育主管部門在開展繼續教育時總是缺乏足夠的理論自信心，使得繼續教育的發展戰略受到限制，繼續教育發展滯后的一個重要原因還在于教育的全面規劃工作依然非常稚嫩。
二、汽車企業適應繼續教育的發展方向
在社會變革的過程中，人才教育必然會發生翻天覆地的一次變革，社會一方面對繼續教育產生了巨大的需求，另一方面也對繼續教育提出了更高的要求，繼續教育只有通過不斷的創新和發展才能持續地滿足知識經濟社會對人才的特殊需要。
第一，用素質教育的觀念和目標來指導繼續教育。知識經濟時代使得技術創新和無形資產成為經濟發展的主要動力，經濟決策成的知識化傾向日益嚴重、科技發展日益高新化，所以汽車企業繼續教育必須以合作、生存、做事和認知作為核心開展，知識創新是繼續教育的重中之重。職工應該培養自身良好的整體素質并以此為依托，不斷挖掘自身的才能，用創新精神和創新思維來實現綜合素質的提升。在信息時代，知識的增長速度是幾何式增長的，這也意味著知識的保鮮期是越來越短的，每一個職工都需要隨時隨地進行知識的更新，汽車企業需要運用最新的科技知識來進行生產，繼續教育就成為必須，面對具體的問題要具體對待。
第二，用通才教育觀念指導繼續教育。當今時代一個最主要的特點是知識的綜合和整體性，汽車企業，很多產品都是集各門學科于一體的，綜合性的探索成為科學研究領域的主要方向，科學與技術的結合成為技術領域的重要指導，在當今時代汽車企業最需要的就是集科技、文學、經貿和外語知識于一體的通才，繼續教育應該以通才教育觀念來應對復雜多變的客觀形勢，使得自然科學和人文科學、文理知識得到相互滲透，在知識經濟時代，職工要將自身發展成為復合型人才并提升競爭力，只有掌握豐富的專業知識和培養自身濃厚的文化底蘊
第三，用個性化的教育理念來指引繼續教育。現代教育的一個重要特性就是注重受教育者的個性。在當今世界人們更加注重社會主體的個性化和多樣性，讓每一個受教育者的個性得到全面的發展，讓他們最大限度地發揮自己的潛能，淋漓盡致地發揮自身的興趣、愛好和創新動力。繼續教育應該注重每一個受教育者的個性特征，使得他們能夠得到和個性相適應的教育方式，做到因人而異、因材施教，使得職工能夠積極主動地接受繼續教育的洗禮，引導他們走上個性發展的道路，使得社會資源得到合理的配置，推動汽車企業不斷向前發展。在科學技術不斷發展，信息技術日新月異的時代條件下，汽車企業職工繼續教育面臨著新的問題和情況，這給企業職工教育提出了更高的標準和要求，企業需要進行積極探索、不斷創新，將繼續教育事業推向嶄新的高度之上。
作者：鄒瑞睿 單位：湖南汽車工程職業學院
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語文教師繼續教育是提升語文教師職業素養，專業能力的一個重要手段，是在教師本身所擁有的知識、技能儲備基礎上，進一步深造和學習，目的是滿足當代教育發展要求，能夠為教學活動注入更多新鮮的血液，使語文教育能夠與時俱進，展現出更多的活力與特色。
一、教師繼續教育存在的問題
1、繼續教育的目的不明確
繼續教育教師發展理念提出已經有了一段時間，也就是說，很多學校已經開展落實這項政策，并著手開展教師隊伍的建設，但是，由于傳統的教育觀念很難在短時間內消除，目前很多學校在教師繼續教育的問題上認識還不全面，在教育目標的確立上還不夠明確，學校教師對繼續教育興趣不高，大部分參與學習的教師都是為了應對考核和評比，接受教育的目的也不明確。這就導致繼續教育開展的效果并不明顯。
2、繼續教育的內容陳舊，形式單一
在開展了繼續教育的學校中，教學內容無法與時俱進，信息更新緩慢，教學內容單一的問題還很普遍。大部分教師學習都是重復的內容，教育沒有創新意識和探究精神，國家教育部門在教師建設方面投入的人力、物力十分有限，從而導致教育很難達到預期目標。
3、繼續教育的評價缺乏效度和信度
現階段，語文教師在接受了繼續教育之后，教育評價工作缺乏科學性，從而導致一部分教師對繼續教育喪失信心，認為并不能得到公平的待遇和應有的回報，從而不愿意再接受教育。考核內容過于主觀和隨意，考核過程中舞弊現象也比較常見，從而導致繼續教育流于形式，根本沒有達到實質性的教育效果。
二、語文教師繼續教育培訓策略研究
1、語文教師要對傳統的觀念進行改變，實現繼續教育的目標
在開展教師繼續教育的過程中，首要的問題是改變語文教師對繼續教育的看法和觀念，要讓教師們認識到接受教育對于自己的好處和意義，這樣才能夠積極，踴躍的參與教育。教師具備了這樣的思想基礎，在受教育的過程中，才能夠更加認真，客觀的看待繼續教育這件事，目的會明確，不是為了拿獎金，不是為了評比職稱，而是為了提升自己，為了豐富自己的知識體系，提升自己的專業素養，在樹立這樣的教育觀念后，繼續教育才可能獲得成功。
2、對繼續教育的方法進行革新
目前大部分的繼續教育中，教育方法單一、陳舊的問題很常見，這導致教學效果差，教師接受教育的興趣淡薄，因此轉變教學方法，根據教師的實際情況，引入多元化的教育方式，是非常必要的。首先，將校外學習與校內學習有機整合在一起，教師繼續教育過程中，要充分挖掘校內外的教育資源，引入新型教育理念與技術，加大財政投入，建立專項資金，為繼續教育提供良好的動力和條件。比如，語文和計算機技術、信息技術等結合，在繼續教育中，可以充分借助先進的技術為教育提供更多的資料和更加寬廣的平臺。通過這些平臺，教師之間的交流增加，教師之間相互鼓勵，教育效果就會大幅提升。然后，加強重點培養與普遍提高之間的有機結合。當前很多學校的語文教師的整體水平都還有待進一步提高，教師應該要努力提高自己，但是學校的經費有限，繼續教育提供的機會也是有限的，因此語文教師的繼續教育應該要分步驟、有重點地進行。針對當前很多學校的語文教師缺乏專家、教授職稱較少的現象，可以進行重點培養，培養一批專業基礎比較扎實、思想政治素質較好、進取心比較強的教師團隊，為他們提供更多進修的機會，使他們掌握更多最新的動態和教學方法，從而進行高效的教育。
3、繼續教育要促進語文教師專業能力的發展
語文教師應具備處理教材與設計教學的能力，即確定教學目標和教學結構、選擇教學策略和教學方法的能力。繼續教育要針對教師的實際，在培訓過程中，除了相關的必要的理論知識的學習，要適當安排實踐的內容，并采取靈活多樣的教學形式，如教例分析、病案診斷、課堂觀摩，參與互動、集體備課和研究討論等形式，激發教師的興趣和主動參與的積極性，確實提高語文教師的處理教材和設計教學的能力。
4、加強繼續教育的評價制度的完善
繼續教育的評價制度是否科學合理，對教師的素質評定具有十分重要的意義，當前的教師素質評價體系和方法還不夠完善，因此在教育過程中不能對教師的真實水平進行體現。針對當前存在的問題，應該要加強繼續教育的評價體系的建立和完善，利用最終的考試與日常表現考核相結合的方法對繼續教育的結果進行評定，盡可能真實地體現教師的真實水平以及綜合能力素養。
總之，語文教師繼續教育工作的開展是不可忽視的，強化語文教師隊伍建設，就是為國家教育事業提供動力和支持。
篇5
一、高校教師繼續教育模式研究現狀
終身教育產生于20世紀60年代，它作為一種教育思潮在短短數年間就席卷全球。在我國，在學習型社會政策的引導下，“終身教育”理念同樣獲得了快速的傳播并成為整個社會的共識。教師作為社會中的一分子，為了更好地實現自身的教育職責，同樣需要獲得持續性教育。繼續教育是高校教師獲得持續性專業成長的最為關鍵的一環。基于此，學者們圍繞高校教師繼續教育展開了豐富的研究。筆者在中國知網對“高校教師繼續教育模式”進行了檢索，即在精確檢索模式下，對篇名含有“高校教師”和“繼續教育”關鍵詞的文章進行搜索，發現最早關于高校教師繼續教育的文章是王芝云的《高校教師繼續教育芻議》，發表于1992年，該文通過對多個國家的高校教師繼續教育的分析，明確了未來高校教師繼續教育發展的必然性，并對高校教師繼續教育發展提出了些許建議。在此之后，高校教師繼續教育這一研究并沒有獲得較多關注，1992~1998年，在篇名中出現上述主題的文章僅有5篇。21世紀后，篇名中包含高校教師繼續教育的文章逐漸增多，其中2000年、2005年、2007年都出現了明顯上升的趨勢，截至2016年5月，該主題的論文共計329篇。這充分表明，21世紀后，關于高校教師繼續教育的研究開始受到廣泛關注，并逐漸成為學術界的關注焦點。同時，筆者對關鍵詞進行了共現分析，即對比文章中關鍵詞共同出現的頻率，發現“高校教師繼續教育”與“終身教育”“高校”等具有十分密切的關系，這表明關于高校教師繼續教育的問題已經引起了整個高等教育系統的關注。在這一過程中，筆者了解到當前對高校教師繼續教育的研究主要集中于在職培訓方式和方法、校本培訓模式、專業化發展這三個核心領域，且在這其中仍然存在許多亟待解決的問題。
二、高校教師繼續教育模式存在的問題
（一）高校教師繼續教育缺乏規劃性
目前，終身教育理念、繼續教育思想仍然沒能引起高校以及高校教師足夠的重視。高校教師繼續教育本身就是一項需要進行全面考量和仔細權衡的工程，在戰略規劃階段就必須予以足夠的重視。只有通過科學、合理、有針對性的規劃，高校教師繼續教育才能真正實現其應有的價值。然而，現階段我國高校教師繼續教育往往被視為可有可無的部分。無論是高校管理者，還是高校教師，都僅把繼續教育作為一種形式上的學習過程，而非真正有益于教師未來成長、有益于學校未來發展的重點工程。第一，高校管理者忽視了高校教師繼續學習、繼續成長的必要性。20世紀后期，我國高等教育經歷了一場大變革，高等教育大眾化得以快速實現。在這一過程中，學校規模迅速擴張，同時學校師生比也迅速攀升，大班教學成為高等教育基本的教學形式。在這樣的環境下，學生和教師之間的互動明顯減少，傳統教學過程中的個性化培養方式也逐漸被單一模式化教學所取代，這使得教師可以用其有限的知識、技能來對整個課堂教學進行有效把控。也就是說，高校教師可以“完全勝任”當前的教學任務。毋庸置疑，這一現象最終會影響高校管理者對于高校教師繼續教育的決策。第二，高校教師忽視了自身需要繼續學習、繼續成長的必要性。高等教育大眾化降低了高校對學生入學門檻的要求，這就使得高校學生的質量有一定的下滑。在這樣的環境下，高校教師往往會在主觀上認為自身在知識、思維、能力等方面存在巨大的優越性。正是基于這種認識，高校教師往往將繼續教育視為一種上級分配的任務，而非自我提升的寶貴機會。高校教師繼續教育規劃性的缺乏使得現有培訓模式無論在教師專業化發展、教師職業能力提升，還是教師素質建設上都存在嚴重不足，使得現有的繼續教育成為一種完成上級任務的工作模式，無法真正發揮繼續教育的功能。
（二）高校教師繼續教育針對性不足
當前，針對我國高校教師的繼續教育往往是由上級人事部門以及高校發展戰略規劃部門依據學校發展規劃和相應的政策法規所提供的一種自上而下的具有極強灌輸性質的教育。在這種教育模式下，高校教師的參與被嚴重地忽視了。高校教師作為繼續教育的主體，對自身職業能力、專業發展等需求是最為了解的。然而，在現行的繼續教育模式下，高校教師成為只能被動接受學習的個體，主動性、能動性受到嚴重限制。具體表現在：第一，高校管理者對終身教育的理念尚未形成完整的認識，使其往往將教師繼續教育作為一種任務去實踐。在這樣的背景下，高校繼續教育就往往呈現出隨意性，這必然導致高校教師繼續教育過程針對性不強，繼續教育的效能難以充分發揮。第二，現有高校教師繼續教育模式未能形成有效的信息收集和反饋機制，信息的不對稱使得作為繼續教育接受者的教師難以表達其對于繼續教育的愿望，造成供需失調，進而制約整個繼續教育效能的提升。教師繼續教育作為提升教師能力、促進教師發展的重要一環，其著眼點在于實現教師個人的成長和職業能力的提升。但是，現有的高校教師繼續教育模式忽視了教師的主體作用，僅依據高校管理者的決策對繼續教育的內容、形式、時間、考核等進行規定，使得高校教師繼續教育在內容設置、課程考核、學習期限等方面很難實現科學化、合理化。這種脫離受教育者的繼續教育模式往往因不能充分反映教師的需求，引起教師群體的反感，從而制約繼續教育效能的提升。因此，增強高校教師繼續教育的針對性是今后努力的重點。
（三）高校教師繼續教育保障性不夠
信息技術的發展使得新知識的產生周期急劇縮短。在此背景下，高校教師需要不斷學習、不斷成長，真正踐行教師的職責。這就要求高校持續性地開展教師繼續教育活動。在這一過程中，高校要為繼續教育活動提供制度化保障，以此來促進繼續教育的穩定施行。但目前，制度化建設的不足是現階段阻礙高校教師繼續教育發展的一個重要方面。第一，20世紀90年代高等教育擴招之后，我國高等教育進入大眾化階段。在這一階段，高校管理方式、經費籌集機制也發生了重大轉變，高校管理者逐漸將工作的重心轉移到了招生就業、人才培養等方面，忽視了教師自身的發展。第二，在高等教育大眾化的過程中，高校的發展往往依靠“土地規模擴大、生源數量擴大、教師數量擴大、經費數量擴大”來實現自身的發展，忽視了教師質量的提升。一方面，高校往往通過增加教師的數量來最大限度地滿足學生多樣化的需求，加上專業化的教師往往在一定時期內總是可以實現對既有知識和相應技能的傳授，這就使得高校逐漸忽視教師繼續教育。另一方面，高校教師繼續教育工作的開展需要資源，鑒于對現有教師能力和現有資源存量的考量，高校往往不愿意開展需要一定資源支撐的高校教師繼續教育活動。換句話說，在高等教育大眾化階段，各高校為了快速實現自身的發展，不得不進行收益最大化的考量，即通過犧牲教師利益，來實現高校的發展。然而，這種短視行為越來越難以適應當前社會的發展，必須引起各高校的高度重視。
三、高校教師繼續教育模式革新路徑
（一）建立高校教師繼續教育管理部門
我國高校教師繼續教育模式存在規劃性不足、全局性不夠等問題，原因在于高校管理者重視不足、高校教師的參與不夠。因此，筆者認為，應建立專門負責高校教師繼續教育的管理部門，并通過該部門搭建起教師和高校管理者之間的溝通平臺，以此來提升高校教師繼續教育的戰略性、計劃性和系統性。具體如下：第一，建立統領高校教師繼續教育工作的專職部門，以此類辦公室作為教師繼續教育決策的領導機關。高校教師繼續教育的發展需要整個高校形成合力來共同推進，在這一過程中，需要一個專門負責高校教師繼續教育的專職機關，以此構建起一個協力共進的責任團隊。具體而言，應搭建起以高校教師繼續教育辦公室為核心的高校教師繼續教育決策和執行系統，辦公室主任應由主管學校未來規劃的副校長兼任，同時按照“學—部—系（院）”的建制來充實辦公室的組成人員，以此構建起高校教師繼續教育辦公室的組織架構和基本體系。第二，搭建高校教師繼續教育辦公室與高校教師互聯互通的網絡平臺，以此增強辦公室決策的科學性和民主性。科學的決策往往需要民主的支撐，作為參與繼續教育決策的主體——高校教師，他們的參與便是其決策科學性、民主性最為重要的保障。搭建起教師和學校管理者之間的互動平臺，有利于教師將自身的需求及時向管理者進行傳遞，使繼續教育政策制定能夠在一定程度上體現教師的真實愿景。教師參與繼續教育政策決策，無疑會在政策執行階段受到更為廣泛的支持。
（二）開發滿足高校教師個性化需求的繼續教育課程
繼續教育課程的開發和設置是其功能實現的核心環節。傳統的高校教師繼續教育往往表現出針對性不強、供需失衡、主觀隨意等問題，這使得繼續教育的效能大大降低。為了更好地發揮繼續教育的功能，滿足教師個人成長的需要，筆者認為，應對繼續教育課程進行系統優化。在這里，筆者將課程界定為關于內容、期限、上課方式和考核方式等一系列有關教學活動的總和。第一，改革高校教師繼續教育課程的內容，由單一的學術能力培養向師德培育、教學能力、職業能力等方面培養轉變。傳統的高校教師繼續教育僅僅側重于教師的學術能力培育，以期通過教師學術能力的提高來提升學校的聲望。然而，在這一過程中，繼續教育教學內容主要由高校管理者自主決定，缺乏與教師群體的溝通交流，這就造成內容設置僅考慮了學校的發展戰略和高校管理者自身的主觀偏好。這種缺乏教師參與的繼續教育內容難以吸引教師參加的興趣，也難以真正反映教師的需求，從而影響了高校教師繼續教育效能的實現。第二，改革高校教師繼續教育的方式，選用高校教師喜愛的教學形式，真正實現高校教師繼續教育的個性化發展。高校教師繼續教育所面對的是異質性極大的群體，這就決定了在教學形式上必須采用多樣化的手段，以此適應各類教師的多元化需求。具體而言，應針對不同學科的不同特點來選擇實驗教學、講授教學、情景教學等教學形式，并在此基礎上開發移動終端平臺，賦予教師更大的主動權，使其能充分利用自己的碎片化時間，隨時隨地學習，獲得提升，進而實現自身的發展和繼續教育效能的實現。第三，改革高校教師繼續教育的考核方式，變終結性評價為形成性評價。高校教師的發展是一個潛移默化的過程，很難用定量化的手段來進行考核。但是，繼續教育作為一種培訓手段，理應建立合適的考核方式，為其目的的實現提供有效的衡量標準。鑒于高校教師繼續教育的特殊性，筆者認為，應將形成性評價作為繼續教育考核的主要工具，盡量避免終結性評價所帶來的偶然性誤差，同時在整個評價過程中靈活運用定性和定量評價，以此避免單純使用定量評價所產生的對于不可量化指標測評的偏差，并最終實現高校教師繼續教育的準確考核。
（三）制定保障高校教師繼續教育開展的制度措施
制度作為保障活動持續、順利進行的工具，對于高校教師繼續教育的發展具有十分重要的意義。具體而言，高校教師繼續教育的制度性建設應包括以下兩個方面：第一，保證高校教師繼續教育資源的供給。資源是活動得以順利進行的基礎，高校教師繼續教育的實現離不開一定的教育資源的支持。在這一過程中，應對高校教師繼續教育的發展提供相關資金、場地、師資等資源的制度保障，以此為高校教師繼續教育的順利實施提供基礎性支持。第二，保證高校教師繼續教育按周期進行。制度的優勢在于其具有穩定性，它可以保證活動在一定期限內持續進行。因此，應對高校教師繼續教育的開展周期進行嚴格的制度規定，確保繼續教育活動能夠真正得以持續實施。科學、合理、高效的高校教師繼續教育是整個高等教育質量提升的關鍵。面對當前形勢，加快建立高校教師繼續教育管理部門、開發滿足高校教師個性化需求的繼續教育課程、制定保障高校教師繼續教育開展的制度措施，無疑會助力我國高校教師繼續教育的發展，也會助力我國高等教育內涵式的發展。
［參考文獻］
［1］朱淼，黃艷.新時期下高校教師繼續教育模式的探討與實踐［J］.繼續教育研究，2014（3）.
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目前眾多高職院校對教師的繼續教育已經開展起來，取得了一些成果，在現行的教育體制中，高職教師繼續教育尚未形成一種與終身教育相聯系的教師培養體系，高職教師繼續教育存在著一些普遍性問題。
2.1培訓內容缺乏針對性，實用性不強
繼續教育培訓內容,由于不同的專業、不同的課程對繼續教育培訓的要求和內容不同，目前進行的培訓多數不能形成專業針對性，不能與教師自身專業發展和個人的迫切需要相統一。
2.2培訓的方式單一，靈活性不夠
目前的高職院校的繼續教育培訓多是利用假期及課外等的時間，進行集中式的補漏教育。不能實現與院校、教師自身的需要的完全對接，教師在培訓中學到的知識由于各方面因素的制約很難運用到實際的課堂教學和實踐操作中去。
2.3教師教學工作任務重，教師接受培訓時間難以保證
一些學校的教師每周教學學時一般在12至14學時，有的甚至多達20幾學時，多數時間用于教學工作和備課上，可用的業余時間少，很難參加集中性質的培訓。
3建立和實施“以學校為主體、教師為中心、企業為主導”等多種繼續教育模式
探索適合于高職院校教師需要的繼續教育新模式，將高職院校教師接受繼續教育的范圍擴展到提高思想道德素養、專業素養和科研素養等整體素養;將高職院校教師繼續教育內容擴展到提高理論水平、專業技能和教育教學素養并舉的“雙師型”教師隊伍;將高職院校教師繼續教育模式擴展到講座式、討論式、研究式等相結合。
3.1建立并實施以學校為主體，注重實效，形成校本模式
校本模式就是指以教師所任職的學校為基地，以校內全體教師為對象，利用學校現有的教育資源，以實際教學中的經常性問題和教學經驗為主要學習內容的模式。根據不同的培訓內容可以采用講授、指導、講座、研討等多種形式，利用業余時間，集中與自學相結合。最后，分層次教育。
3.2建立和實施以教師為中心的模式
通過專門的教師繼續教育機構，以提高教師基本教學技能為主要目標的模式。以教師為中心模式的實施，首先，根據教師的專業任課情況和學校的實際情況，制訂出完善的教育計劃，使繼續教育工作有針對性和確定性，其次，對培訓活動中出現的問題要認真分析，積極尋找方案予以解決，不斷提高教師的專業能力和素質。其三，多種手段并舉，提高教師的課堂教學能力。其四，提供良好的學習環境，促進教師的主動學習最后，鼓勵教師參與專業人才培養方案的制定和課程建設.
3.3建立和實施以企業為主導模式
為了增強技能，形成基地模式即以企業為依托，利用企業資源，對教師實施的針對專業崗位的實踐能力培訓。目的在于提升科技成果轉化為生產力的能力.教師也可以將自己的知識融入企業，解決企業的生產實際問題，為企業服務，提高產學研結合的能力。該模式由企業經驗豐富的工程師、高級技工等任培訓老師。主要內容以行業規范、職業道德、企業內涵、行業前沿信息、實際操作、產學結合等為主。教師到企業進行繼續教育要有章可循，按章辦事，要有不斷更新、與時俱進的繼續教育計劃。
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職業規劃也叫職業生涯規劃，就是對職業生涯乃至人生進行持續的系統的計劃的過程，一個完整的職業規劃由職業定位、目標設定和通道設計三個要素構成。職業生涯規劃與管理學說起始于20世紀60年代，并于20世紀90年代中期從歐美國家傳人中國，它是西方人力資源管理理論中的一個重要組成部分。教師的職業生涯規劃是指教師的職業素質、能力、成就等隨著趕時間而發生變化的過程。教師職業發展階段研究的先驅者，富勒(FrancesFull-er)在《教師關注問卷》中提出了四個階段:任教前關注、早期生存關注、教學情境關注、關注學生，使人們認識到教師是由關注自身、關注教學任務，最后才關注到學生的學習能及自身對學生的影響這樣的發展階段。在對教師職業生涯發展理論研究過程中，比較成熟的是費斯勒1985年提出的周期動態模式，他把教師的職業生涯劃分為八個階段:職前教育階段、入職階段、能力形成階段、熱心和成長階段、職業受挫階段、穩定和停滯階段、職業低落階段、職業退出階段。教師職業專業化是指教師職業具有自己獨特的職業要求和職業條件，有專門的培養制度和管理制度。1966年，《國際標準職業分類》第一次正式認可教師職業，將各級各類教師列入“專家、技術人員和有關工作者”這一大類。聯合國教科文組織1966年在《關于教師地位的建議》文件中，明確提出:“應當把教師工作視為專門的職業，這種職業要求教師應經過嚴格持續的學習，獲得并保持專門的知識和特別的技術。”眾所周知，教師專業化是一個持續的過程，主要包括:職前知識、技能的準備階段、在職實踐階段，而專業化發展的重點是在職的實踐階段。繼續教育的重點就是，提升中職教師在職時的知識、情感、技能，這也是教師專業化發展的基本要求。我們只有認清教師在職業生涯發展過程中的規律以及專業化教師隊伍的要求，才能針對性的開展繼續教育，做到科學合理的安排，對于剛入職的年輕教師，要實施“青藍工程”重在培養引領教師全面業務達標;對于中青年教師要加大扶持力度，實現質的飛躍，通過專家引領、校企合作培養“頂梁柱”;對于處于穩定性和停滯階段的中老年教師而言，要通過“傳幫帶”形式激發其積極層面。由此可見，認清到職業生涯理論中的普遍規律，對繼續教育工作的順利開展，對教師專業化發展和個人成長具有極其重要的意義。
三、生利主義是師培宗旨
1918年，陶行知在《生利主義之職業教育》一文中指出，生利主義有兩方面的意義，一是指能生產出有利之物，如農業生產出谷物、工業制造出各種器具等;二是指能生產出有利之事，如商人通過商品流通使商人和顧客互通有無、醫生為人們解除病痛。職業教育的目標是“生有利之物”與“生有利之事”，就是生產出有利于社會與人群的物質財富，培養出服務于社會與人群的技術本領。“凡養成生利人物之教育，皆得謂之職業教育。”這是整個職業教育的宗旨。陶行知認為建設一支有生利能力的師資隊伍，是辦好職業教育的保證。在對“生利主義之師資”的論述中，他指出要成為職業教育的合格教師，第一，必須具備“生利之經驗”，也就是必須具備從事職業的實際本領或者專業實踐技能。第二，必須具備“生利之學識”，也就是必須具備職業教育的專業知識，沒有學識作為經驗指導，便會固步自封，不求進取。第三，必須實施“生利之教授法”，也就是教育方法，不同的專業各不相同，職業教師應該熟悉學生的心理及教材的性質，教、學共鳴，取得事半功倍的效果。在職業教師的培養途徑和方法的論述中，陶先生指出三種方法:(一)收錄普通學子教以生利的經驗、學術與教學;(二)收錄職界之杰出人物教以生利的學術與教學;(三)延聘專門學問家與職業中有經驗者同室試教，使其互相砥礪補益，成長為職業教師。不同的職業學校，可以根據自己職業的特點和需要，采用不同的途徑和方法。中職教師繼續教育的目的，就是培養一支生利的師資隊伍，而生利的最直接經驗來源于企業的生產實踐，對于中職專業課教師而言，每年都有50個學時的企業實踐要求，這一規定較好的體現了校企合作的意圖，達到了培養生利之師資的目的。因為專業老師進入企業，深入生產第一線，參與企業生產與研發，能帶動與加快教學內容更新和教學改革，便于教師在繼續教育中快速成長。其次，企業的技術專家也可以走進校園，實現理論教學和實踐教學相結合，企業骨干還可以參加專業委員會的工作，參與研討、制訂專業發展規劃、人才培養計劃。兩者的有機結合可以設計出高質量的、實用的課程資源，這些資源對于培養合格的中職畢業生是中職校所迫切所需的。最后，校企合作還可以解決職校教學設備不足的問題，通過校企的深度合作，可以實現設備的資源共享，老師可以接觸到先進的教學設備，有助于提高教師的技能操作水平。對于今天的中職教師的繼續教育來說，我們要在做好技能大賽、課堂教學大賽、創新大賽的同時，重點做好校企合作的文章，爭取政府的政策支持的投入，對企業進行對口培養，讓更多的企業主動參與校企合作中來。只有這樣才能真正做到提高專業教師的生利之經驗，圓滿完成社會實踐的要求，達到繼續教育的目的。
四、結束句
隨著經濟的不斷的發展，我國職業教育的重視程度越來越高，對于承擔職業教育的教師而言，要求也越來越高;同時，我國中職教師的繼續教育相比西方發達國家而言，起步晚、發展遲，這些因素讓我們認識到，只有不斷加強理論研究，遵循教師發展的規律，才能探索出科學有效的、適合我國國情的師培之路。
作者:荀大勇 單位:江蘇省錫山中等專業學校
【參考文獻】
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隨著綜合國力競爭加劇和發展方式轉型，人們自我完善的要求越來越高，終身教育、繼續教育越來越成為教育關注點中的高頻詞。十報告中明確指出，要積極發展繼續教育，使終身教育體系不斷完善。在這樣的大環境下，探尋終身教育與繼續教育的關系，在終身教育視域中探求高校繼續教育的轉型和定位不僅具有重要的理論意義，也具有非常重要的實踐意義。
一、終身教育和高校繼續教育
1.終身教育與終身教育體系
根據保羅•朗格讓的觀點，所謂終身教育，從時間上看，它強調了教育是貫穿人的一生的連續不斷的過程;從空間上看，它強調教育應當根據受教育者的需求，以最佳的組織方式和極具包容開放性的教育資源為人們服務。［1］基于此，我們在構建終身教育體系時就要注意以下幾個方面:一是教育體系要具有開放性，即盡可能有效地向全社會所有需要受教育者開放;二是要建立種類不同、形式各異和不同層級教育的必然聯系和終身學習網絡，最終實現各個層級、各類教育之間的溝通與銜接，從而適應不同層次、不同階段受教育者的多樣化需求，讓其在一生之中能夠根據自身需要接受連貫性的教育;三是教育體系內部各種模式和各類教育之間應并重發展、并行不悖，人文教育與實用科學教育、普通教育與職業教育、學歷教育和非學歷教育等相互滲透、相互融合。
2.高校繼續教育:終身教育的組成部分和必經階段
根據學界觀點，在我國，高校繼續教育是相對于“正規”的學校教育而言的，通常是指在職各類技術人員和管理人員以及其他社會成員的再教育，其目的是全面提高受教育者的職業素質和從業技能，不斷為社會培養出高級專門人才，更好地為社會服務。［2］從更廣意義上來說，筆者認為各類繼續教育都是一種結合知識更新和時代進步要求，基于受教育者實現自身全面發展的總體目的而對社會成員進行知識補充與工作技能提升的教育教學活動。因此，高校繼續教育與終身學習、終身教育有著必然的聯系。從外延上講，高校繼續教育與終身教育是被包含與包含的關系。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》就明確指出，繼續教育的對象是全體社會成員，繼續教育是終身教育體系的重要組成部分。從內涵上講，兩者又相互依存、相互影響。一方面，終身教育理念為高校繼續教育的發展提供了方法論和理論依據;［3］另一方面，高校繼續教育是介于傳統學校教育與終身教育之間的一種跨界型教育模式，高校繼續教育的發展為終身教育理論的形成和發展提供了現實的模板。它是由單一的傳統學校教育轉變為終身教育的不可逾越的階段。由此可見，高校繼續教育在從傳統教育到終身教育的完善的過程中起著不可替代的作用。
二、高校繼續教育發展對終身教育發展的影響
1.高校繼續教育發展對終身教育發展的積極影響
(1)時代背景:知識爆炸和技術進步。隨著信息時代的到來，特別是互聯網技術的發展，知識與技術的更新速度超越以往人類發展的任何時代，知識適用期日益縮短，傳統“一次學習，終身受益”的觀念不再讓人奉為圭臬，通過終身學習來完善自我和謀求社會競爭的思想日漸成為主流。從知識經濟的發展角度來說，與物力資源相比，人力資源在一國經濟社會發展中的作用愈益顯著。在此社會環境影響下，社會成員對于知識更新和發展的迫切要求為高校繼續教育的發展以及終身教育體系的構建帶來了時代機遇。(2)政策利好:國家相繼推出鼓勵繼續教育發展的相關政策是高校繼續教育發展的必要利好條件。《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020年)》提出建立健全繼續教育體制機制，構建靈活開放的終身教育體系的方針;“十二五”規劃綱要從全社會層面提出了加快發展繼續教育，建設學習型社會，大力提升繼續教育服務國家發展戰略的能力”的主張。黨的十報告提出要積極發展繼續教育，使終身教育體系日臻完善，學習型社會建設不斷深入，將繼續教育、終身教育體系和學習型社會三者有機地聯系起來。這些政策的連續出臺足以證明國家發展繼續教育的決心。(3)物質基礎:高校教育資源充足。改革開放帶來我國高等教育的長足進步。據相關統計，［4］在推進高等教育均等化的過程中，全國各類高等院校的辦學條件基本上都得到了改善，高校和科研院所數量、專任教師數量和師資結構等方面都得到根本的優化。同時，隨著教育均等化的不斷推進，一方面，社會為受教育者提供了多樣化的選擇，另一方面，計劃生育的后發效應又可能影響高校入學人數，導致部分高校陷入生源危機，現有高校在普及高等教育的大背景下擴充的教育資源極有可能相對過剩而閑置下來，這些過剩資源無形中為發展高等繼續教育儲備了充足的資源。這無疑會促進高校繼續教育的進一步擴容，這種擴容也為終身教育的發展提供了更加廣闊的實踐場所。
2.高校繼續教育發展對終身教育發展的消極影響
(1)教育觀念滯后。如前所述，由傳統的一次性學校教育向終身教育轉變是一個長期的過程。當前，社會對于終身教育的理解還仍停留在觀念層面，尚未形成自覺行動。加之用人單位和社會更看重學歷教育，對非學歷以外的素養提升和技能提升等方面相對輕視，相應沖淡了在職人員的非學歷教育訴求。基于上述社會風氣的影響，高校從功利的角度將精力主要集中在本科、研究生等普通學歷教育方面，對以非學歷教育為主的繼續教育重視不足，只是將其單純作為一種創收的手段，難以形成長效發展機制。這種陳舊思想導致的后果是一方面企業為提高自主創新能力需要大量研發人員和技術創新項目，另一方面，高校的科研成果和教育資源難以發揮其應有作用，科研成果的轉化率極低。(2)繼續教育相關法律不健全。我國在繼續教育立法方面雖然取得了很大進展，但從總體上看，目前我國繼續教育法規制度建設還不夠系統和深入。具體表現在:從立法領域來講，繼續教育的現成法規主要集中在成人高考、自學考試，以及職業教育等領域，側重學歷教育和職業教育，對非學歷教育和旨在促進人的全面發展的教育立法相對薄弱;從立法形式來講，繼續教育政策法規主要是以《暫行條例》《暫行辦法》《意見》或者《條例》等形式存在，法律的強制性和約束力相對來說還很弱，至今沒有一部完整的、對行為主體具有較強約束力的繼續教育專門法，把繼續教育實施的總體理念、指導方針和辦學體制等固定下來。(3)繼續教育需求多樣化和供給單一化的矛盾。繼續教育的對象是多樣化的，分布在各個年齡段和各個行業，對象的需求也是多樣化的，既有旨在提升學歷層次的學歷繼續教育，又有側重提升職業知識與技能的非學歷繼續教育;既有提升自身氣質和修養的人文素養教育，又有實用科學教育;既有針對社會成員開展的社區教育，還有針對在職人員的實用技能提升教育。然而，由于高校教育產品單一化和教育模式單調，高校在滿足繼續教育多樣化需求方面的能力明顯不足，突出表現在高校繼續教育課程設置與授課模式嚴重與市場需求脫節，要么承襲原有的教學模式，要么照搬普通教育課程設計，沒有照顧到教育對象需求的多樣化。(4)功利化和非商業化發展。當前，我國開辦繼續教育項目的很多高校都存在認識誤區，沒有把發展繼續教育作為高校的本然職責，而是短視地將其當做“創收”工具，更有甚者，有些本來不具備相關辦學資質的高校盲目跟風，開辦所謂“高級總裁研修班”“國學研修班”和MBA\MPA課程，諸如此類，嚴重擾亂了繼續教育的教育秩序，給繼續教育發展帶來很大負面影響;市場化運作是繼續教育發展的應然模式，市場機制能調節繼續教育的需求和學校的課程項目供給。非商業化發展，導致學校許多繼續教育外包項目流失，各類企業只能不計成本內訓員工。這就制約了此類非學歷繼續教育的科學發展，進而影響繼續教育向更高層次、更寬領域的發展。
三、終身教育視域下高校繼續教育的重新定位和轉型發展
針對高校繼續教育發展對終身教育發展的正反兩方面影響，高校一方面要抓住發展有利條件，同時還要克服自身不利于終身教育發展的缺陷，轉變發展策略，從構建終身教育體系、建設學習型社會的高度對自身發展重新定位，從而實現轉型發展。
1.高校繼續教育的重新定位
具體而言，高校繼續教育應該從以下幾個方面進行重新定位:(1)在辦學指向方面，高校應改變將繼續教育定位于“創收”工具的現狀。與社會其他教育機構相比，高校具有一定的辦學規模，人力、物力、技術和信息資源相對豐富，學科專業門類齊全，具有開展綜合性和交叉性專業教學的繼續教育優勢。因此，高等院校應該把發展繼續教育定位為自身發展的題中應有之意，應該將繼續教育和學校普通教育放在同等重要的位置來發展努力使自己成為繼續教育發展的主力軍。(2)在服務領域方面，高校應改變將繼續教育定位于成人高等學歷教育的現狀。知識經濟的發展帶來的是產業結構的不斷轉型升級。這種生產結構的不斷調整使得一次性學校教育再也不能滿足從業人員的專業知識和技能要求，新的人才標準不再僅僅看重學歷，對是否不斷接受繼續教育以提升專業知識和技能越來越重視。面對這種形勢，高校應該把發展繼續教育定位于為國家人力資源能力建設服務。著力于形成學歷繼續教育和非學歷繼續教育多元化發展的教育格局體系，形成人力資源開發服務、培訓服務、人才隊伍建設服務等多層次繼續教育服務的服務體系。(3)在人才培養模式方面，高校應改變承襲高校普通教育培養模式的現狀。高校普通教育的課程設置和教學模式突出的是本專業領域知識的系統性和完整性，以本專業基礎理論的講授和學習為主，而繼續教育的對象，特別是非學歷教育的對象的教育訴求主要是提升職業能力。這就要求高校應將人才培養模式定位為以提升職業能力為主導，以知識延伸和創新開發為兩翼的人才培養模式，始終立足于社會需求，把握學以致用的原則，探索由政府、企業和社會機構多方參與的多層次、多門類的開放辦學模式，將繼續教育打造成為推進產學研相結合的平臺，基礎研究與實際應用相銜接的平臺，促進科研成果轉化為現實生產力。
2.高校繼續教育的轉型發展
(1)由分散化向系統化轉型。任何的教育行為都是一個系統工程，孤立、分散的教育過程和行為都無助于教學效果的改進。因此，要實現高校繼續教育的轉型發展必須實現各類教育和各種教育形式之間的融合。首先，要融合學歷教育與非學歷教育。嘗試創建“學歷+技能”課程模式，根據學習者的文化知識水平和結構以及崗位要求不同而設計成人學歷教育課程與職業技能培訓課程，實現“學歷證書”與“職業資格證書”雙證教育的高度融合。在教學模式上也可通過“學分銀行”等形式實現學歷和技能教育學分互認，促進兩種教育形式的融合。其次，要實現傳統教育形式與現代教育形式相融合。函授、夜大和自學考試是傳統繼續教育的主要形式。函授教育、夜大教育以面授為主，注重知識的系統性，突出教師主體地位，但工學矛盾比較尖銳，學習環境單一;自學考試的優點是注重學生自學，但存在內容陳舊，應用性不強的缺陷。現代網絡教育突出了學生自主學習，學習方式靈活，但由于課程設置還不夠完善，教師的引導作用難以發揮，教學質量不高。因此，高校要整合各方面資源，取長補短，促進各種教育形式的融合。再次，要堅持學校教育、企業教育和社會教育并舉，高校要積極發揮自身在人力、技術和信息資源等方面的優勢，深度厘清企業和社區在教育領域的真實需求，積極開展高校繼續教育與企業教育的合作，幫助企業員工實現專業技術和職業能力的全方位提升，促進高校繼續教育職業化發展;高校繼續教育還要深入社區，面向社區成員開展綜合性教育，例如以社會主義核心價值觀為主的人文教育，以禮義廉恥為核心的傳統文化教育等，高校都可以發揮其人力資源和技術設備資源的優勢為社區服務，以滿足社區成員精神文化需求。(2)由同質化向特色化轉型。終身教育是面向每個人全面發展的持續性教育，而每個人都是有個性的、自足的個體，所以基于終身教育理念的高校繼續教育也應該是一種特色化的教育。當前，高校繼續教育在辦學理念、課程設置與培訓項目等方面同質化現象嚴重，這種同質化漠視了學生的個性化需求，埋沒了教育的創造性，嚴重影響了高校辦學的聲譽。因此，要加快繼續教育的特色化建設，各高校都應該根據自身性質、類別和層次的不同，對自己的服務區域、服務人群、人才培養模式以及教學模式進行科學定位，做到有所為有所不為，探尋適合自己的、有特色的辦學定位。首先，要突出繼續教育的特色化，創新人才培養模式，探索與普通學校教育不同的專業化人才培養模式，在授課方式、課程設置以及學習效果評價等方面突出成人特色、職業特色和應用特色;其次，立足本區域經濟社會發展，在充分市場調研的基礎上，開發適應本區域經濟社會發展要求、能充分滿足學習者需要的課程，形成具有市場競爭力的培訓項目。(3)由功利化向市場化轉型。如前所述，當前高校繼續教育發展存在單純以“創收”為目的的功利化傾向，這種功利化不符合終身教育發展的理念，也不符合國家加強繼續教育的總體目標。同時，我們也要清醒的認識到，功利化并非是基于市場良性需求的市場化，高校繼續教育需要向市場化方向轉型發展。引入競爭機制不僅可以使高校更加適應多樣化社會需求的不斷變化，推動教育創新發展和特色化發展，而且能夠實現全社會繼續教育資源的優化配置和教育項目的優勝劣汰，促使高校繼續教育整體結構得到有效調整;實行市場化戰略還能倒逼政府改革，逐步理順繼續教育領域政府和市場的關系，給繼續教育松綁，實現繼續教育供給的多樣化，促進社會力量辦學興教，減少國家教育財政開支;再次，內部競爭和自負盈虧的辦學宗旨也能提高教育競爭力和辦學效能，形成以市場為導向的繼續教育項目設計和課程開發機制。(4)由無序管理向規范管理轉型。國家要頒布和加快完善促進繼續教育的相關法規和政策，規范繼續教育工作，實行“統一規劃、分類管理”的方針，在學歷教育領域實行統一管理，合并重復或者功能相近的學歷培訓模式，助推學歷教育內涵式發展。在非學歷教育領域，要理順政府和市場的關系，建立市場化運營模式與管理機制，將政府職能轉變到培訓標準的制定、辦學行為監管和質量評估上來。從高校層面而言，高校普遍存在繼續教育學院和各院系權責不清、管辦分離等現象，沒有統一管理和調配繼續教育資源的機構。從人員構成上來看，繼續教育機構也存在暫時性管理人員多，專業管理人員和專業任職教師不足的弊端。這種狀況嚴重制約了高校繼續教育的健康有序發展。基于此，高校繼續教育管理要明確職責，分類管理，理順繼續教育院所和各專業院所職責分工，在委托專業的部門進行統一管理的同時充分發揮各院系所的專業優勢，從優整合校內資源。在專業師資建設方面，通過嚴格的管理制度和有效的激勵機制提高教師自身素質，使教師隊伍行為規范且有效。
【參考文獻】
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隨著經濟與科學技術的發展，社會對專業技術人員的要求越來越高，繼續教育培訓是提高專業技術人員素質的一個有效途。
1.1單位培養吸引人才的重要措施，是單位人事管理的一個重要環節
經濟市場化、全球化對專業技術人員的素質能力提出了更高的要求。通過實施繼續教育，加強培訓、實踐鍛煉，加快造就一批專業技術素質高，創新能力強的專業技術人員，是單位人事管理的一個重要環節。
1.2加強專業技術人員綜合能力建設的需要
提高業務技能是專業技術人員職業生涯設計和自我價值實現的基礎。隨著社會經濟的發展，人才在一生中固守一種業務技能的情況已經不復存在，專業技術人員要適應這種變化，就必須通過繼續教育培訓不斷獲取新的知識，增強新的技能，全面提高綜合業務能力。
2如何進行專業技術人員的繼續教育培訓
社會需要多樣性、創新性的專業技術繼續教育，而目前教育機構卻實行共性、統一性的繼續教育。可見，目前繼續教育體制和機制與實行現代企業專業技術人力資源管理已不相適應，制約了創新型技術人才的繼續教育，束縛了繼續教育的創新發展。具體來說：
2.1完善繼續教育的管理體制和機制
現行政府組織中如人事部門、教育部門、組織部門、經濟部門、行業職能部門及行業協會等管理著不同專業技術的繼續教育，致使各級政府部門對繼續教育的運行機制不統一，不同專業技術領域，存在著不同的繼續教育方式，不利于繼續教育的規范發展，更不利于創新型專業人才的培養。因此，要理順繼續教育的教育管理體制，優化整合管理資源。
2.2科學設置課程，創新培訓內容，提升培訓效果
課程建設是教學質量的基礎。來自不同崗位、行業的專業技術人員，職稱類別各異，級別參差不齊。針對這種情況，培訓必須從實際出發，確定學科和課程結構，因此施教。比如包括公共課程、專業課程、活動課程、專題講座課程。
2.3創新培訓方式，注重培訓的靈活性，要運用先進的教學手段
傳統的教學手段已經遠遠不能使用現代專業技術人員培訓的需要，借助新媒體微博微信等人們喜聞樂見的方式，利用學習人員的碎片化時間，完成學習任務。專業人員繼續教育既要傳授知識又要發展能力、既培養高尚的人格和品德又培養他們解決實際問題的本領，這就要求我們把學與發揮干部主觀能動性結合起來，把理論與實踐結合起來，積極探索“案例式”、“互動式”、“研討式”、“菜單式”、“模擬式”等教學改革。
3創新培訓機制，突出培訓的實效性
要想改變原有的專業技術人員培訓模式關鍵是創新培訓機制，突出培訓的實效性。
3.1創新宏觀管理機制
在這方面最有益的探索是通過網絡或者手機用現在比較流行的一些教學APP如云班課，創課或者組織團隊編寫適應繼續教育的軟件建立繼續教育培訓專項檔案，通過軟件的功能能過對專業技術人員的學習情況，學習進度一目了然。做到主管部門清楚，參訓單位有數，專業技術人員個人明白，對一段時間內沒有達到培訓時間和質量要求的不予頒發結業證書，使得單位和個人能主動及時按要求參加教育培訓。
3.2創新微觀管理機制
教育培訓施教單位要加強學員管理方面的創新，比如可以根據需要編寫對應的軟件把考勤、紀律、上課、學習成績等加以量化評分。通過制度和軟件，營造一個人人爭先、全面發展的良好氛圍。
3.3創新激勵約束機制
教育培訓只有完善相關的激勵約束機制，才能提高培訓的效果。要建立健全培訓與使用相結合的制度，把專業技術人員教育的學習情況作為考核的重要指標，把培訓考核結果作為職稱評聘的重要依據之一。改變“學沒學一個樣、學多學少一個樣，學好學不好一個樣”的狀況，充分激發專業技術人員參加學習培訓的積極性、主動性。變“要我學”為“我要學”。
參考文獻
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一、我國會計繼續教育存在的問題
(一)會計繼續教育的內容
會計人員繼續教育內容妥當與否,直接影響到會計人員繼續教育的成敗。當前,我國會計繼續教育的內容存在如下問題:
1.知識更新速度慢
會計人員需要及時學習新的會計知識,適應新的工作要求。但是我國會計繼續教育的培訓內容更新速度偏慢,從新會計準則制定到會計培訓教材編寫出版往往要一年左右,使繼續教育的時效性大打折扣。
2.知識面太窄
財務人員不僅要懂得經濟業務的核算,還要懂得管理,更要有一定的決策能力。當前的繼續教育顯然不能滿足這種要求,會計培訓的內容局限于新的會計準則的講解,對會計日常工作中經常涉及的審計、稅法等相關知識不能融入到會計教學過程中去,使培訓的知識面偏窄,同時,也不利于會計人員對會計業務的理解和應用。
(二)會計繼續教育的形式不合理
1.缺乏互動的教學使繼續教育流于形式
目前教育培訓的方式主要還是通過課堂教學來進行。由專業老師講授最新的財會法規,對其中的難懂的內容做必要的解釋說明。這種方式最大的缺陷就是整個過程缺乏交流,不能形成一個互動性的過程。會計人員在實際工作中遇到的問題可能與講解的內容并不相關,因此對講解沒有關注的熱情,使得教學過程流于形式。
2.“一刀切”的教學模式忽略了不同學員的差異
參加會計培訓的人員所處的工作環境千差萬別,個人的會計專業能力也有很大的差異,因此對會計繼續教育的內容關注點也就不同。目前的這種教學模式忽略了或者說是無視這種差異,致使基礎好的學員感覺學不到新的東西,感覺沒有聽的必要;基礎差的學員感覺跟不上授課的步伐,喪失了學習的信心。
3.短期培訓無法滿足不斷學習的需要
目前,通過短期培訓方式進行的會計繼續教育一方面給教授人員帶來了一個難以完成的任務,在短時間內讓學員融會貫通大量的知識幾乎不可能,只能通過劃重點的方式敷衍了事;學員由于不能很快地消化所學知識,只能被動的記憶教學內容。同時,這種教育模式與繼續教育“持續不斷”的學習原則相悖,不能真正做到隨時隨地的學習和交流。
(三)會計繼續教育的主客體
1.培訓人員缺少理論與實踐結合的教學方式
會計教材側重于理論的介紹,相關的案例分析也不可能涉及到所有行業領域。當前,會計繼續教育的培訓者不具備豐富的實踐經驗,無法將抽象的理論介紹轉換為生動、實際的業務活動。當前,急需一種理論聯系實踐的授課方式,這既有利于學員接受新的知識,也使得枯燥的說教變的生動有趣和貼近實際。
2.繼續教育學習人員缺乏應有的重視
繼續教育的對象——會計從業人員是影響整個繼續教育培訓效果的最主要因素,會計繼續教育的最終目標也落在會計從業人員身上,但在實際的教育過程中,一些會計人員把會計繼續教育視為一種負擔,整個培訓過程缺少積極性和主動性,接受培訓的目的只是為了最后的過關考試,使繼續教育失去了應有的作用。
二、提高繼續教育水平的對策
(一)大力推廣網路化教學
會計繼續教育需要一種符合新的時代、新教育思想觀念、新從業需要的教學模式,這些都對會計從業人員以及培訓機構都提出了更高的要求。針對我國現行的會計繼續教育模式存在的問題,本文認為,充分地利用現代信息技術作為現代教育的技術支持,建立一種基于互聯網的高速、互動、功能完善的會計繼續教育體系是解決這些問題的有效途徑。
隨著電腦的日益普及和各種網絡的豐富,實現上網條件對大多數會計人員是可以具備的;另一方面會計人員忙于自己的工作和家庭,部分會計人員可能難以抽出整體的時間參加集中培訓,通過多媒體網絡教學,在職人員可以相對自主的掌握學習時間,既不會耽誤自己的工作和生活,又可以學習到財會方面新的知識,更新自己的會計知識庫,讓自己及時參加會計知識的更新培訓,避免知識老化,在工作中做出合理的決策。
電子書籍的更新速度和更新成本要比紙質書本快速得多,而且可以隨時更正其中的錯誤之處,因此,用電子教程代替紙質教程可以有效避免紙質書籍編寫時間長帶來的教材內容更新時效性差的問題。
以往會計繼續教育欠缺互動性的問題,現在在計算機網絡支持下可以有效解決。在網絡教學資源上,通過多媒體的使用,在教學過程中添加了各種視頻、動畫,使教學內容更形象化,更貼近現實的工作環境;在內容選擇上,學員可以自主點播、選學,想學什么就學什么,并通過留言、論壇等途徑及時反饋學習過程中遇到的問題,從而使整個學習過程更加個體化、自主化。為完善網路繼續教學需研究解決以下幾個方面的問題。
1.會計繼續教育網路化教學的“硬件”設施
硬件設施的建設主要包括三個方面:一是教學資源的存儲,即學員在什么地方獲取各種資源。根據我國的現狀,可以在我國財政機構和會計學會所屬網站上開設“會計人員繼續教育”專欄,負責新的會計準則的、會計繼續教育培訓資料的等。二是資料的傳輸,即學員如何獲取所需資料。可以通過實名注冊將學員的會計從業資格證書編號作為唯一的登錄名,用戶注冊登記后可以登錄到相應的網站下載所需的各種教學資料,在論壇或者留言板上、交流自己在學習中遇到的問題等。三是客戶終端的問題。這是需要學員自己解決的問題,隨著電腦價格和網絡費用的降低,普通會計人員完全有能力具備上網學習的經濟條件。
2.會計繼續教育的“軟件”配套
(1)教學材料編寫
教學材料編寫的質量是至關重要的一個環節。財政部門應該高度重視培訓教材的編寫工作,組織富有豐富的教學和實踐經驗的教師編寫教材,使教材包括財會知識的更新,涵蓋國家新頒布的財會方面的法律法規和當前會計領域出現的新型知識等,還要把理論和實踐結合起來,通過語音、演示、視頻資料等豐富整個教學內容。網路化的教材要圖文并茂,多層次、多角度地講解會計知識,使會計人員更容易接受,便于其自己學習和理解。
(2)發揮高校的智力支持作用
高等財經院校作為會計理論的研究和教學機構,在會計繼續教育的過程中要充分發揮其資源優勢。一方面,財經類高校具有大量財會人才,通過不斷學習最新理論甚至進行理論創新和改革,為“會計人員繼續教育”源源不斷地提供新的理論性的教育資料(如文字資料、多媒體件、教學錄像片等);另一方面,高校機構具有豐富的教學經驗,可以充分結合在會計教學過程中遇到的問題和經驗,經“智力加工”后以適當的形式反應到新的會計理論中,并把這些新理論充實到會計繼續教育的網站資源中去,進行實時互動服務。
(3)會計軟件的配套更新
國內的優秀財務軟件開發企業,必須緊跟會計政策、法規的步伐,做好軟件的更新、升級工作;此外,在軟件價格、售后服務等方面有所突破,降低使用費用,擴大會計軟件在我國企業的應用。外資企業方面,外國軟件不完全符合我國規章制度的要求,沒有通過國家評審,因此,用戶需在有關部門專家的指導下使用外國軟件。
(二)多種教學模式的并用互補
網絡教學以其極大的優勢理應成為最受推崇的繼續教育教學模式,但當前我國還客觀上存在著不能實現網上學習的會計人員。另外,其他教學模式也具有網絡教學無法取代的優勢,因此,應該堅持多種教學方式并用的方針。對于繼續采用課堂教學的地區應注意以下方面:
1.引入市場競爭調動培訓機構的積極性
會計繼續教育的大方針需要由國家會計主管部門制定,例如繼續教育的具體內容、教學目標等。在相關的會計繼續教育機構中,引入市場競爭機制,進行“招標”和“競爭上崗”,即對這些會計繼續教育內容的提供者進行選擇,選擇其中的優秀機構作為指定的培訓網點,使其獲得相應的服務報酬,相應的還要對現有的會計繼續教育經費的行政分級劃撥方式進改革。
2.提高教師隊伍的水平
授課老師應該是由具有豐富教學和實踐經驗的人員組成,授課教師應該能夠活躍課堂氛圍,使參訓人員積極參與自由探討,在課堂上提出工作中碰到的許多熱點、難點、焦點的問題作為活的案例,以調動他們的學習積極性,提高教學質量,達到繼續教育的目的。還要注意參加繼續教育的學員的水平差異,初、中、高級會計人員接受教育的內容應當不一致,不同行業的會計人員的關注點也不一樣。對不同層次的會計人員分批次、分層次教學,在此基礎上進行不同行業從業人員的課堂交流,可以擴大自己的知識面。
參考文獻:
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我國研究型大學定位于產生高水平的科研成果和培養高層次精英人才為目標，因此對傳統意義上的普及化教育層次、非全日制、社會影響較小的繼續教育不重視，在整個辦學系統中處于可有可無的邊緣地位。從已經公布的大學章程來看，只有小部分研究型大學比較重視本校的繼續教育，作為社會服務的一個窗口和橋梁。但遺憾的是絕大部分研究型大學根本沒有提及繼續教育，對繼續教育的辦學定位缺失。
2．研究型大學繼續教育辦學模式亟待轉變
研究型大學繼續教育仍主要以學歷教育為主，在辦學模式上缺少特色，同質化嚴重。培養模式上仍以應試教育為主，缺乏對業余成人學習特點、心理、職業等方面的研究，在專業課程設置、教材使用等方面更多的是復制研究型大學全日制教學體系，不能很好適應市場經濟、社會對人才的需求。對于非學歷教育，則處于比學歷繼續教育相對更次要的位置，同時由于辦學歷史較短、經驗不足、理念滯后、模式僵化，導致在具體實踐中，缺乏有效的項目策劃、市場開拓和質量控制能力，辦學質量和品牌參差不齊，市場影響力不大，效益不顯著。同時，研究型大學非學歷繼續教育項目往往垂青于經濟管理類，針對市場熱點進行開發和運營，而不是結合研究型大學自身的辦學優勢和特點開發引領社會進步的高端培訓項目。總體而言，研究型大學繼續教育的以學歷繼續教育為主并且特色不明顯、非學歷繼續教育發展乏力的現狀，已經不適應于社會經濟形勢的總體發展和整體教育體系的變化，研究型大學繼續教育辦學模式亟待轉變。
3．研究型大學繼續教育的辦學機制尚需優化
研究型大學的繼續教育有別于全日制教育的最大區別就是市場化屬性更強。研究型大學開辦繼續教育，必須責權下放，以學院為主體，充分調動各個辦學實體面向市場的積極性，機制相對靈活，自負盈虧，全成本核算，強化產值導向和效益導向，推動繼續教育做大做強，形成核心競爭力，贏得社會的認可，塑造品牌形象，才能形成繼續教育的可持續發展。但是總體而言，目前高校繼續教育運行機制雖然已經呈現“半市場化”的狀態，但主要還是依附于普通高校的教育管理體制和機制，忽視了繼續教育面向市場的創新，以至于繼續教育的管理、規劃以及資源配置手段的計劃性氣息較為濃郁，而市場化特色薄弱。研究型大學繼續教育要發揮潛力，辦學機制有待進一步優化。
4．研究型大學繼續教育的質量保證體系有待完善
研究型大學繼續教育在發展過程中，導致在質量保證上容易出現兩個極端:一方面，隨著整體宏觀形勢的發展，高等教育普及化的現狀，研究型大學繼續教育招生形勢日益嚴峻，入學門檻越來越低，生源質量的降低和生源數量的減少，加之研究型大學很少在繼續教育上的投入，導致在教育質量上的滑坡。另一方面，繼續教育片面地依靠品牌運作，過度地依賴市場行為，單純追求數量增長、盲目擴大辦學規模獲得了較高的經濟效益，但直接后果就是教育教學質量的嚴重滑坡。研究型大學繼續教育要建立穩定、持續的質量保證體系，還需要在實踐中探索和完善。
二、研究型大學開展繼續教育的爭論
繼續教育是研究型大學在創建學習型社會發揮作用的重要形式。但是在高等教育大規模擴張之后，學歷繼續教育的“補償性”功能進一步削弱，圍繞研究型大學開辦繼續教育的問題出現了一些爭論和分歧。爭論主要集中在價值、模式、層次、質量和機制幾個方面。
1．價值的爭論:要還是不要?隨著高等教育的發展，關于研究型大學是否開展繼續教育的問題出現了不同的觀點，很難得到一致性的回答。研究型大學的繼續教育似乎淪為了“雞肋”。一方面，從宏觀導向上看，國家在創建學習型社會過程中，研究型大學通過開辦繼續教育，對推動全社會的終身學習的確能發揮一定的積極作用，同時也可以為其自身發展營造良好的社會氛圍，獲取一定的政策支持。從微觀現實來看，繼續教育，無論是成人教育、網絡教育，還是自學考試或者函授教育都有一定的成長歷史，一旦停止辦學，必然會引發一系列的矛盾和困難，如人員安置、資源利用上存在多元化的利益訴求等;同時繼續教育在產生了社會效益的同時，也具有一定的經濟效益，在一定程度上彌補了研究型大學辦學經費上的不足。然而另一方面，由于繼續教育面向市場辦學，在辦學的過程中出現的一些問題、矛盾往往會被擴大化，受到社會輿論的強大壓力。同時由于目前繼續教育以學歷教育為主，規模不斷擴大的同時，數量上甚至超過了全日制學生。學校內部出現的不同聲音，導致學校管理層對是否繼續開辦繼續教育產生了疑問，也就是“舉辦繼續教育的價值何在?”
2．模式的爭論:學歷還是非學歷?隨著經濟社會的發展及高校的大規模擴招，學歷繼續教育的“補償性”功能進一步削弱。與此同時，非學歷繼續教育的作用卻日益顯現，并且形成了一個不容忽視的教育市場，具有良好的社會效益和經濟效益。順應這種趨勢，國內清華大學率先停止了學歷繼續教育，繼而轉型開展非學歷繼續教育，并且取得了良好的效益。清華的例子促使國內其它研究型大學，特別是985高校普遍開始思考一個問題，那就是是否還需要舉辦學歷繼續教育?為什么不可以走清華大學的路子，轉而開展非學歷繼續教育?通過轉型開展非學歷繼續教育，可以解決原來開展學歷教育的人員問題，同時也避免了由于發放學歷學位所產生的校內疑慮等一系列問題。因此越來越多的研究型大學開始走轉型發展之路，也就是從發展學歷教育轉向發展非學歷教育。但是由于歷史、觀念、體制、機制等諸多問題，轉型之路并非一帆風順，遇到了一些阻力和困難，繼續教育的辦學模式究竟路在何方?
3．層次的爭論:大眾化還是高端?目前，研究型大學學歷繼續教育對象是高中起點本科、高中起點專科和專科起點本科，相對研究型大學本科教育、研究生教育的精英標準，屬于大眾化層次。因此在校內就會有一種論調，學歷繼續教育降低了研究型大學的層次，應該退出學歷繼續教育，轉而從事非學歷繼續教育。又由于研究型大學重在學術研究、發展科學、培養高層次人才，相較于其他類型的高等院校，通常具有學校規模大、學術層次和師資水平高，學科門類齊全，辦學條件和效益較好的特點。因此，許多人認為研究型大學應該充分利用這些特點及優勢，提高其非學歷繼續教育的層次，尤其要注重開展高端培訓。但是所謂的“高端”至今沒有一個明確的概念界定，目前僅僅從學費高低、教育對象的社會地位等方面來加以區分。
4．機制的爭論:體制內還是市場化?繼續教育面向市場辦學，市場的作用會傳導到教育的過程中，要求機制上相對比較靈活，但是研究型大學作為體制內的事業單位則要求相對穩妥，矛盾因此產生。一方面，繼續教育的可持續發展離不開市場化的運作方式。從國內研究型大學的實踐來看，如果繼續教育辦學單位作為機關事業單位來要求，則相對辦學規模較小，效益不明顯。而繼續教育辦學單位作為相對獨立的辦學實體則機制相對靈活，辦學規模相對較大，會取得較好的經濟效益和社會效益。當然，也存在著研究型大學的繼續教育過度市場化的問題，也就是全部采用市場化運作繼續教育，導致研究型大學繼續教育變成了單純的創收，教育質量低下，在繼續教育行業造成了惡劣的影響。所以矛盾就出現了，在體制內辦繼續教育還是面向市場化辦繼續教育?
5．質量的爭論:精英標準還是社會標準?任何質量的評價和保障都要基于一定的質量觀和質量評價標準。隨著時代的發展，社會對人才的需求發生了變化，相應的人才質量觀及繼續教育質量評價標準也發生了一定的轉變。針對繼續教育質量評價標準的問題，主要有兩種觀點:一種是精英標準，即仿照全日制精英標準來衡量判斷繼續教育質量;另一種則是社會標準，即用具有較強職業性、實用性的社會標準來衡量繼續教育質量。由于繼續教育授課對象大部分為從業人員，因此在授課內容上注重針對性、實用性和基礎性，和全日制學生相比，缺少了系統性、專業性和創新性。在質量保證體系上存在著一定的差距，如果按照全日制精英標準、一元化的質量體系來看待繼續教育的質量，無疑有所欠缺。因為繼續教育采用的社會化的質量保證體系，更加注重“因材施教”，更加突出實踐特色。
三、研究型大學繼續教育轉型的思考
美國大學繼續教育聯盟認為“大學繼續教育是普通高等教育的延伸和補充，是一種創新的教育形式。大學繼續教育的核心價值是創新，是對不斷變化著的社會環境和學員需求的創新性的回應”。在我國，研究型大學開展繼續教育具有重要的意義和價值，然而如何處理好轉型之路上的種種矛盾和爭議，也是我們需要進一步思考的問題。
1．明確繼續教育的定位和發展路徑。研究型大學需要明確規劃本校繼續教育的發展，明確發展定位和發展方向。從指導思想上、辦學理念等頂層上進行設計，使得具體的辦學單位在實踐中有章可依，持續發展。現代大學的繼續教育作為大學履行社會服務職能的重要體現，維系和改善大學與社會關系的重要環節，大學應把繼續教育納入現代大學的總體發展規劃，使得繼續教育成為高校人才培養體系的重要組成部分，成為科技創新體系的重要動力，成為重塑現代大學自身形象的標志之一。在國內，如北京大學就專門制定了《北京大學繼續教育發展規劃》，明確了北京大學繼續教育今后發展的指導思想、發展目標與發展方向。這個規劃雖然不可能解決全部爭論，但是明確了繼續教育的發展方向和發展路徑，解決了校內的一些爭論，為繼續教育的發展創造了良好的氛圍和環境，有利于繼續教育做大做強和轉型發展。
2．以信息化整合繼續教育教學模式。繼續教育的對象大多為從業人員，工作壓力大，為了工作的提升或者新崗位的需要進行充電，面臨著工作、家庭和學習之間的諸多矛盾。現代信息技術為開展繼續教育提供了良好的基礎，要用現代信息手段整合現有的夜大學、網絡教育、自學考試、函授等多種形式的學歷繼續教育，建立學習平臺，強化學習支持，克服網絡教學存在的劣勢，推動基于互聯網與面授學習的混合型教學模式，提升學習效果和學習質量。目前全國67所研究型大學的網絡學歷教育已為繼續教育提供了基礎和平臺，但我們還需要整合不同類型的學歷繼續教育的教學計劃、教學內容，更新教育觀念，推動繼續教育體制變革等，塑造在線繼續教育的品牌和形象。同時推動現代信息技術在非學歷繼續教育中的應用。如美國加州大學伯克利分校組建了一個虛擬的“伯克利繼續教育在線”，利用現代網絡技術和教育技術，使學員能隨時隨地學學開設的課程或項目。“伯克利繼續教育在線”整合了大學專業院系的課程，同時也將學院開發的繼續教育項目通過在線教育的形式呈現給學生。如國內清華大學從2005年開始，與國家發改委合作共同組織實施了“中國創新成長型企業自主培訓體系建設(521)工程”，目前用戶單位近1500家，參加培訓和受益的學員超過300萬人次。2007年，與國務院辦積極開展合作，針對全國軍隊轉業干部培訓的實際需求，研發并推出了清華軍隊轉業干部網絡學堂項目，在線學習人數近萬人。當然，和在線教育市場相比，高校的在線教育培訓的市場規模較小，發育尚不成熟，還需要有一個不斷培育培養的過程，日積月累，厚積薄發，逐步形成高校的在線繼續教育模式。
3．以市場化推進繼續教育辦學模式改革。市場必須成為研究型大學繼續教育辦學當中重要的元素，一是市場的需求導向性強化了大學對大學繼續教育的引導，提升了大學繼續教育滿足社會需求的能力;二是市場的競爭性提高了大學繼續教育與市場之間相互選擇的效率，也進一步激活和擴大了社會對大學繼續教育的辦學層次和辦學空間;三是市場的價值性既是大學繼續教育競爭的基礎，也體現了大學繼續教育對社會的現實貢獻。研究型大學繼續教育必須緊密結合市場需求，通過市場化手段，調動辦學單位和校內學術支持單位的積極性，推動規模的擴張和經濟效益的提高;以市場培育的思想加大對項目，特別是非學歷培訓項目的投入，逐步拓展市場;以市場化手段加強對繼續教育辦學單位品牌的營銷，提升繼續教育辦學的美譽度和關注度，形成市場的良性循環。當然，以市場化手段推進辦學模式的改革并不是單純只注重市場，而是要市場驅動、質量優先、管理規范，逐步形成規模、結構、質量和效益的合理結構，整體推動繼續教育的可持續發展。
篇12
（二）高職院校繼續教育校企聯盟的功能
校企合作、產教融合不僅是普通高等職業院校提升辦學水平的必由之路，也是繼續教育機構提升教育質量的必然選擇。高職院校繼續教育機構與企業建立合作聯盟，是貫徹校企合作、產教融合方針的最優舉措。作為高職院校繼續教育機構與企業之間聯系、溝通、協作的平臺，校企聯盟主要發揮以下幾個方面的作用。一是推進高職院校繼續教育機構和合作企業協同制訂繼續教育人才培養方案、選擇教學內容和方法、實施教學評價；二是促進高職院校繼續教育機構和合作企業之間的資源共享，特別是設施設備、人力資源等方面的共享，避免重復投資，最大程度提高雙方現有資源的有效利用率；三是打造科研合作平臺，集中高職院校繼續教育機構和合作企業中的科研人員，利用雙方資源開展課題研究；四是促進高職院校繼續教育機構教師和合作企業員工之間的互聘和交流，一方面充實繼續教育機構的兼職教師隊伍，增強教學的針對性和實效性，另一方面鍛煉繼續教育機構的教師，增強他們的動手能力和實踐操作能力；五是打造就業合作平臺，以聯盟的形式確保高職院校繼續教育機構的畢業生能夠優先到合作企業就業。
二、高職院校繼續教育校企聯盟的特質
（一）利益的共生性
高職院校繼續教育校企聯盟是一種利益相關者組織。作為聯盟主體之一的高職院校繼續教育機構參與校企合作的主要出發點在于培養高質量的學生、追求合法的資金回報。聯盟另一主體———企業，不管是國有企業、外資企業，還是私營企業，其參與校企合作的出發點都是為追求經濟利益的最大化。在校企聯盟中，繼續教育機構主要追求社會效益，而合作企業則把利潤或利益看作“終極目標”，這使得繼續教育機構與企業的合作出現了對立、排斥的局面。雖然繼續教育機構和合作企業追求的終極利益不一致，但是這并不妨礙二者在某些領域存在利益的共生性。因此，要保障繼續教育機構和合作企業的利益，就必須明確兩個關鍵問題：一是他們都有哪些利益訴求，二是如何協調不同的利益達到共贏。繼續教育機構參與聯盟的主要訴求在于利用企業技術優勢、實踐智慧、設施設備等資源來提高人才培養質量，而合作企業參與聯盟的主要訴求在于利用繼續教育機構的知識優勢、人力資源等來增強企業自身的競爭力。二者從表面上看似乎很難找到平衡點，但是他們之間確實存在一些共生的利益。這些共生的利益點可以清楚地在校企合作的內容中找到根據。以企業參與繼續教育機構的人才培養活動為例，繼續教育機構在企業的幫助下能夠使培養的學生更切合用人單位需求，這是繼續教育機構的利益訴求；合作企業則通過參與繼續教育機構的人才培養活動，既增強企業技術人員的知識素養又可以“訂單班”的形式為自身培養未來合格員工，這是合作企業的利益訴求。
（二）資源的互補性
高職院校繼續教育校企聯盟要持續發揮作用，最為關鍵的一點是保持聯盟的穩定性。聯盟穩定的主要因素在于繼續教育機構和合作企業之間的信任、沖突和依賴。聯盟內繼續教育機構與合作企業之間的平衡關系越高，彼此就越離不開對方，聯盟就越穩定，合作自然就能順利進行。維持雙方互依平衡關系的要訣之一就在于保持合作雙方在資源上的互補性。高職院校繼續教育機構擁有企業發展必須具備而又相對欠缺的知識、智力、人才、價值觀等資源。合作企業則擁有繼續教育機構比較缺乏的資本、裝備、應用技術、管理技術等資源。如果聯盟順利運行，則繼續教育機構和合作企業都能夠在資源上各取所需。因此，繼續教育機構和合作企業在資源上的互補性為雙方穩定的合作提供了可能。但是資源上的互補并不一定能夠確保實現“1+1>2”的效果，因為資源互補只是一種可能性，而最終互補的效益還要看整個校企聯盟的運作情況。如繼續教育機構中訂單班學生可以為合作企業提供未來的員工，但這些學生能否成為企業未來可資利用的人力資源，還要取決于繼續教育機構和合作企業在課程建設、教學改革等方面的協作質量。
（三）文化的交融性
高職院校繼續教育校企聯盟是一個多元利益的結合體，實現的是上一種“聯合教育”。聯盟內的繼續教育機構作為社會公共組織，蘊含的是公益文化、教育文化、研究文化，而合作企業則蘊含的是經營文化、實用主義文化。兩者在文化上存在諸多差異，但這并不代表兩者無法實現文化上的融合。從根源上來說，高職院校繼續教育機構的文化和合作企業的文化都是中國傳統文化的繼承和發展，都蘊含著中華文明的核心要素；從本質上來看，高職院校繼續教育機構的文化和合作企業的文化都是“為人”文化，都是圍繞人的發展來構筑的。因此，從根源和本質上來看，校企聯盟內高職院校繼續教育機構和合作企業的文化是具有相通性和一致性的。這就為高職院校繼續教育機構和合作企業之間的文化融合奠定了基礎。企業需要引入繼續教育機構中崇尚知識、追求真理、終身學習的文化，藉此來修正企業自身過度放大的工具理性，促使員工不斷提升自身素質，最終在“軟件”上保障企業的競爭優勢。繼續教育機構需要引入企業的先進管理文化、制度文化、合作精神、創新意識、競爭精神等，將其融入校園文化中，籍此來縮短學校教育文化與企業實踐文化之間的距離，從而使其培養的學生在技能上能夠迅速對接合作企業的崗位需求。
三、高職院校繼續教育校企聯盟的運行
（一）成立高職院校繼續教育校企聯盟理事會
作為社會公共組織的高職院校繼續教育機構和營利性質的企業在合作中不可避免地產生各種矛盾和沖突，只有建立健全校企聯盟的協調機制，尋找合作各方的最佳契合點，才能提高校企合作的針對性和有效性。建立高職院校繼續教育校企聯盟運行機制，核心是成立協調和議事機構，即要成立聯盟理事會。高職院校繼續教育校企聯盟理事會是繼續教育機構和合作企業之間實現資源共享、人才共育、協作發展的議事機構，其主要成員如下：主席由繼續教育機構負責人和合作企業中最具代表性的企業的負責人擔任，副主席由余下合作企業的負責人擔任，委員由繼續教育機構辦公室主任和所有合作企業的人力資源經理擔任。理事會下設辦公室，掛靠繼續教育機構辦公室，在理事會休會期間負責日常管理工作。高職院校繼續教育校企聯盟理事會的主要職責如下：組織制訂、審議《高職院校繼續教育校企聯盟理事會章程》，討論通過繼續教育校企合作的基本制度；討論通過繼續教育校企合作的發展規劃；討論決定繼續教育校企合作年度工作意見，聽取理事會主席年度工作報告；開展調查研究，對繼續教育校企合作中的重大問題提出意見和建議。
（二）制定高職院校繼續教育校企聯盟理事會章程
章程是組織、社團經特定的程序制定的關于組織規程和辦事規則的法規文書，是一種具有綱領性質的根本規章制度。高職院校繼續教育校企聯盟理事會章程是高職院校繼續教育校企聯盟開展活動的組織規程和辦事規則，是理事會運行的“”。理事會章程對于規范繼續教育機構和合作企業在校企合作中的行為、保障繼續教育機構和合作企業的利益具有根本性影響。理事會章程應涵蓋以下幾方面內容：明確理事會的性質、宗旨、任務，明確繼續教育機構和合作企業的條件、職責、義務，明確理事會的人員與經費管理原則，明確理事會的管理體制和議事規則，明確理事會與繼續教育機構、合作企業的關系。
篇13
辦學理念存在誤區，一是整個社會在思想上普遍輕視繼續教育，沒有認識到繼續教育對社會經濟發展的促進作用；二是很多教育機構和部門即使開展了繼續教育工作，但也不能保證質量。社會上很多機構和部門熱衷于旨在提高學歷層次的繼續教育，對技能性的培訓活動冷漠處置，對繼續教育有利于提高個人素質的作用認識不足。很多人接受繼續教育就是為了獲得文憑,有的單位為了各自利益在繼續教育的實施過程中也主動迎合這些人的需求,導致追求學歷教育、文憑本位之風盛行，完全違背了實施繼續教育的宗旨。
2管理體制不科學，缺乏創新性,吸引力不足
繼續教育是國民教育的一個重要組成部分，國家教育行政主管部門本應該統管包括繼續教育在內的所有教育事業，而目前這項工作由包括人事部門在內的多個部門牽頭管理。這些部門由于對教育并不專業，尤其對學科構建和課程設置不熟，因此，有關繼續教育的教學大綱沒有統一的規定，形成了“自由式”教學模式，這種管理體制和運行機制嚴重地影響著繼續教育事業的健康和科學發展，直接導致了重學歷教育、輕培訓教育現象的出現。
近年來由于高校擴招以及取消對報考年齡的限制，很多普通高校繼續教育學院單一的學歷教育人才培養模式日漸萎縮，難以適應社會的需要［1］。
3課程設置落后，師資力量短缺，教育質量較低
教育領域的課程建設是個關鍵問題，而目前我國繼續教育課程不系統、不規范，且設置的課程與學生的實際需求對接得不好，這就會對學生學習的積極性和學習效果產生不良影響。繼續教育是學歷后教育，新觀點、新思想、新理論、新技術、新方法，這些特點必然要求繼續教育的師資是一種更高層次的，掌握超前科學知識和技能的，具有前瞻性思想觀念的教師。目前，這類師資短缺，遇到的最大問題是很難配備足夠的、適應教學要求的、高素質、高水平的教師，有時為了應急而聘請的教師往往滿足不了學員的需要，學員的高期望值與師資水平的相對滯后產生很大的矛盾。課程設置的落后、師資力量的短缺直接導致了教學質量的落后［2］。
4投入不足，理論研究不系統，發展滯后
人財物的投入，是繼續教育質量的“硬件”保障，繼續教育同義務教育、普通教育一樣，需要有一定的投入，而且投入與產出是成正比的。盡管有社會力量投資興辦或對國家投入進行補充，但畢竟繼續教育是非贏利性社會公益事業，需要各級財政的大量投入，才能保障和促進繼續教育事業的健康發展。目前，這種以社會力量對繼續教育的投入為主、國家財力投入較少，嚴重地制約了繼續教育事業的發展。另外，我國對繼續教育理論的研究不系統，在開展的各類繼續教育中，還沒有依據繼續教育對象的全員性、整體性、差異性的特點，對接受繼續教育的群體層次進行足夠的分析，也導致了教育主管部門對繼續教育發展的決策缺乏理論依據，難以提出客觀、科學、適合我國現狀的繼續教育發展戰略，沒有做好繼續教育的全面規劃工作，這也成為繼續教育發展滯后的一個主因［3］。
今后應提高全社會對繼續教育的認識，主動創新，建立科學的管理機制，加大對課程建設、師資力量、各項硬件以及理論研究的投入。
【參考文獻】
