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隨著電信業務發展的需要以及市場競爭的客觀現實，電信運營商都租用了很多的場地和物業用于移動通訊設施的存放，比如一些鐵塔、基站和傳輸機房的建設，再加上一些日常辦公用房和運營的需要，導致了運營商要承擔大額的電費支出和租金費用，大大增加了運營商的成本，降低了運營商的企業利潤。而且這些場地租賃地點相當分散，有的分布于住宅區，還有的分布于商業區和城中村以及山區等偏遠地區，這也給運營商的管理帶來一定的難度。再加上支付電費和租金頻率較高、周期比較分散和復雜，同時面對不同的業主也會有不同的需求，比如電費和租金等就會涉及到很多的私人業務和小規模納稅人等，有時會遇到物業法人變動造成的社會利益阻撓或者物業隨意提升租賃費用的現象，這些風險都為電信運營商的管理帶來了極大的難度，因此必須采用精細化的管理方式，提高電信運營商的電費和租金的管理效率。

1.目前電信運營商電費和租金管理的現狀

1.1管理制度不完善

隨著電信運營商業務的快速發展，現在運營商的投資規模越來越大，各個運營商都投入了大量的移動設備來提供不同種類的通信服務，這就在無形中大幅度地增加了運營商的電費支出和租賃成本。有的運營商的電費和租賃成本甚至能夠占到整個企業付現成本的40%以上，而且隨著業務的擴展還有上升的趨勢。電費的增長除了有電信設備的增加帶來的用電消耗增長以外，還存在一些管理上的漏洞以及對于移動通信設備不合理的使用造成的損失，比如很多電信運營商機房缺乏節電意識，經常是開長明燈，有些營業場所的機房空調沒有專人維護和管理，使用不當，造成了電力的極大浪費。同時運營商網絡網絡建設布局的落后也在一定程度上增加了電信運營商的電費和租金支出。運營商在通信業務發展的過程中為了開拓市場，設置了很多的接入網點和通信設施，而現在很多地方都面臨城市化改造，導致了居民的搬遷，如果電信運營商不能夠及時地調整業務，及時地將多余的租賃機房退出，就會造成電費和租金的浪費。

1.2部分機房設備空載運行

隨著電信業務的發展，電信機房設備的更新速度越來越快，很多老舊機房設備的電力浪費也是不容忽視的重要環節，通信設備中無論是大型的設備還是大型設備的附屬設備，只要是能夠正常運行都要消耗電能，很多電信運營商的部分網點設備和設施由于電信網絡用戶的變化有可能已經不再提供接入能力，而這時通信設備有沒有及時地拆除，機房也沒有及時地退租，這就會造成電力和租金的浪費，同時也有些設備經過很多年的運行已經不能滿足現代電信運營對于用戶需求的滿足程度了，應該被新的通信設備代替，但是由于仍然還在超期服役，這些老化設備就會消耗更多的電量。

1.3接入網用電存在薄弱環節

在電信網絡的機入網點中，由于接入方式存在差異，呈現點多面廣的特點，在有些接入網中使用的是單位的電源，而有些接入網采用的是家庭用電方式，比如采用樓宇交換機等設備，由于單位電價和家庭用電的電價不同，因此電信運營企業很難進行管理和對比分析。同時電信行業的維護人員由于流動性大，對于一些接入網點的管理人員之間的交接非常頻繁，經常會由于交接時資料的丟失、毀損或者資料不全以及交接時簽署的資料不規范等原因導致無法確定上次電費繳納的起止時間以及用電的起止數字，出租機房交接頻繁也會導致繳納租金日期的不確定性，這些都會給電信運營商的電費租金帶來一定的跑冒滴漏現象，而對于電信接入網用電，無論是居民家庭用電還是接入小區供電，電費的單價一般都會高于電力公司的定價，由于電信運營商的接入網點太多，如果這種現象持續存在就會造成電費租金支出的不合理。

1.4部分農村站點估電現象嚴重

為了開拓廣大的農村電信市場，很多電信運營商都把網點發展到了農村，但是由于農村條件的限制，很多人都把網點設置在了租用的民房里，用電直接與農村的電網或者農村家庭的電路相連接，這部分農村電網一般都是由農村的電工來管理，有些電工不負責任對于抄表數據不透明，或者是電工直接給出一個電表數，存在估電現象。這就會造成電信運營商網絡運營設備的電費遠遠高于實際用電量，給運營商帶來損失。有些地方還存在私拉亂扯，存在使用權不清楚的情況造成了電信運營商電費的增加。經過十多年的發展，電信運營商經過了多次重組和改制，造成了在不同的地區出現了電信運營商和郵電局以及郵儲銀行等公用機房的現象，這也給電信運營商的租金管理帶來了一定的困難，甚至有些地方的生產用電和生活用電無法分開管理，也會增加電信運營商的支出。

2.電信運營商電費和租金的精細化管理

2.1強化電費租金的制度管理

電信行業要強化電費租金的管理，努力降低能耗，減少運營商成本的支出。要明確對于電費和租金的管理辦法，尤其是對于浪費電力的行為要給予嚴厲處罰，對于各個單位的用電設備應該將責任落實到個人，與年終獎懲掛鉤，讓節能意識深入到每個員工心中。同時也要將用電管理納入到企業效能監察的范圍之內，對分布于各個地段的網點進行檢查，堅決杜絕電力的浪費現象。以前電信運營商對于電費和租金的支付大多采用代繳費模式，有代繳費公司墊付電費和租金給業主，取回業主票據以后再向電信運營商請求付款，這種模式在建立初期滿足了業主收款的需要，同時也節約了電信運營商大量的人力和物力，降低了運營商的管理難度，但是現在這些制度已經不適應現代電信運營商的管理需求，比如有些業務線條出現了舞弊的行為，私自抬高租金價格，虛報電費的度數等，嚴重影響了電信企業的資金安全。同時現在實行了“營改增”以后，很多業主的電費和租金只開具收據，沒有增值稅發票，造成了電信運營商企業的稅負負擔。因此必須對于電費和租金的支付制度進行改革，采用電信運營商直接對供應商付款的直付費模式，對于企業供應商由于管理規范，可以由合同和制度規范，對于個人業主，由于合同條款以及個性化的要求較多，因此電信運營商應該及時地與個人用戶結算，如果結算不及時很容易被斷水斷電，影響通信網點的運營。要加強與電力公司的溝通，爭取在縣一級或者鄉鎮一級的區域單位內統一掛表，統一繳費，強化區域運營商負責人的責任意識，對于各個網點的電表數據進行定期審核，杜絕電工抄表的隨意性給電信行業帶來的損失。

2.2完善電信行業網絡布局

要結合電信行業的總體發展戰略和城市的總體規劃，做好電信行業的網絡建設布局，對于網絡接入點的設備配備要對流程進行優化設計，合理分布，較大程度地減少通信網點建設的數量同時要提升設備的使用效率，這樣一方面能夠節約電力，同時也能夠減少對于機房的租賃，減少租賃費用。對于空載運行的設備網卡要及時地進行下電處理，采購新型的節電設備來代替老舊設施，不斷提升網絡設備的用電效率。要加快網絡硬件設施的改造力度，在技術上優先推廣具有節電效果的產品，采用先進的節能降耗技術，在全行業采用節能的新措施。采用的節能裝置要體現在既能夠節能又能保護機房設備和提高用電設備的工作效率方面，比如對機房中央空調安裝節電裝置等。

2.3加快通信機房的資源整合

為了提高網絡維護的效率，應結合FTTH改造完成交換設備的退網下電。將原電力機房騰空，將傳輸、數據設備搬遷至新機房，傳輸資源利用重新優化調整。整合后的新機房設備安裝應遵循“面對面、背靠背，有源和無源分區域安裝”的原則，重新進行機房空間的隔離和空調優化送風，減少能耗浪費，鄉鎮支局機房通過FTTH改造，完成寬窄帶設備的退網下電，騰退電纜進線室、電池室、配線室。FTTH新上的OLT設備不要安放在原模塊局、接入網內，要就近安裝在移動基站內。對于和移動基站臨近的模塊局、接入網，將交換、數據設備搬遷至移動基站中，電源設備再利用，接入網點機房退租，通過資源優化整合，減少租金和電費支出。

3.結語

電費和租金是電信運營商成本支出中重要的組成部分，電信企業應該不斷提升電費和租金的精細化管理水平，不斷地節能降耗，提升運營商的經濟效益和競爭力。

【參考文獻】

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作者：吳明超 于莎莎 中國聯合網絡通信有限公司煙臺市分公司