引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)安全生產(chǎn)責任制范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

公司出租的鋪面面積比較大，經(jīng)營行業(yè)呈現(xiàn)多元話結(jié)構(gòu)，有餐飲，洗浴，歌廳，網(wǎng)吧等等。由于居住時間久遠，室內(nèi)電用電線路煙薰老化嚴重，過去房屋建筑又缺少規(guī)劃，結(jié)構(gòu)房屋連片，商住戶擠在一起，極容易發(fā)生電氣火災，一旦起火，可能造成全公司毀滅。為確保廣大老商業(yè)電力用電安全，該同志從去年年初開始就協(xié)同當?shù)卣_展老商業(yè)電力改造。在老商業(yè)電力改造中，為公司共拆掉舊線路千米，架設新線路千米，電力改造共投入資金多萬元。全面完成了老商業(yè)電力改造工作。通過老商業(yè)電力改造，對商戶的室外、室內(nèi)電力線路重新進行了整改，商戶用電安全系數(shù)得到了很大的提高，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加堅強、電網(wǎng)設施完善到位、供電質(zhì)量更加安全可靠，得到商家的高度評價。

三、開展百分賽評比活動，扎實推進安全管理上臺階

為了找出企業(yè)各單位安全管理存在的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，該同志有重點、針對性地開展安全工作。從去年以來，該同志結(jié)合實際，實行每季度開展全員安全評比活動。并帶領(lǐng)相關(guān)人員，深入每個車間聽取車間領(lǐng)導的安全管理思路；該同志按照《公司班組安全管理標準》，制定詳細的評價標準，對各車間每個班組進行評比；各車間按照班組日常工作表現(xiàn)對其進行評比；班組按照職工規(guī)程掌握執(zhí)行情況、操作技能、遵章守紀等情況，對每名職工進行評比，形成了公司部抓車間、班組；車間抓班組和個人，一級向一級負責的安全管理模式。安全評比嚴格遵循實事求是、動態(tài)管理的原則，對評比出較差的班組和個人，采取由車間主任和班工長一對一包保的形式，對其存在的具體問題和不足之處，進行針對性的幫教，直至其達到評比標準要求。對評比出的先進班組和個人，按照“公司安全臺階獎勵制度”給予重獎。通過評比活動的開展，在我公司逐漸形成安全管理“科學評價、扎實推進、有效激勵”的標準化、規(guī)范化的管理模式。

四、收取企業(yè)安全生產(chǎn)保證金

該同志為增強廣大員工的安全意識和自我防護意識，充分發(fā)揮員工家屬在安全工作中的積極作用，進一步夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，實現(xiàn)公司的本質(zhì)安全，經(jīng)公司班子討論通過，為在崗員工每人繳納元作為安全生產(chǎn)保證金。該項工作得到了廣大員工的積極支持，共有名員工繳納了安全生產(chǎn)保證金，金額總數(shù)達元。

五、建立外來工人員登記教育管理

有規(guī)矩不成方圓，完善的制度是保證安全的基礎(chǔ)，因此去年以來該同志協(xié)同公司重新建立《公司外來用工人員教育登記管理辦法》，為員工培訓：國家安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律法規(guī)，公司安全管理規(guī)定及安全管理辦法，施工現(xiàn)場特殊作業(yè)安全要求、危險品的安全管理、施工現(xiàn)場安全、重要臨時設施安全、季節(jié)性施工安全、多工種立交作業(yè)安全、洪澇時安全防護措施，使員工的安全管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

1、開展安全教育管理，提高各類人員的安全素質(zhì)。為提高員工的安全素質(zhì)，該同志十分注重抓員工教育培訓，加大對各單位負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作，累計舉辦各類培訓班個，培訓人員次，培訓合格率達，特種作業(yè)人員持證率達。開展多種形式培訓，提高了領(lǐng)導者的安全責任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)，安全管理人員持證率達98%。加強監(jiān)管，及時教育，跟蹤檢查，該同志經(jīng)常在現(xiàn)場結(jié)合實際情況進行有針對性的安全教育，規(guī)范了他們的很多不安全行為，如違章用火、用電、登高作業(yè)等，避免了一些安全事故發(fā)生。

2、開展安全管理體系培訓，提高安全風險。該同志組織員工學習本崗位的應知應會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學習等。并對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關(guān)知識進行考試，以促進員工自學的積極性。同時，利用工作之余該同志集中人員進行安全的學習、討論，及時傳達、貫徹上級文件精神及要求，分析討論近期國內(nèi)外各類事故案例，舉一反三，結(jié)合實際查找問題并制定防范措施，提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。另外該同志根據(jù)季節(jié)性特點，結(jié)合實際生產(chǎn)情況及前一階段存在的問題，對下一階段須注意事項進行全面分析和部署，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，充分發(fā)揮了安全管理網(wǎng)絡的作用。

3、開展集中培訓，提高員工的安全素質(zhì)。為提高員工的安全素質(zhì)，該同志為員工放映安全警示教育光盤8次，觀看人員合計人。采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式，通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現(xiàn)，使廣大干部職工認識到違章的危害，讓大家從思想深處懂得安全，重視安全，時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了職工安全意識，強化了安全理念，獲得了廣大干部職工一致好評，提高了職工的安全素質(zhì)。

篇2

1清單式明責，使安全責任從泛化向量化轉(zhuǎn)變

1.1建立安全管理“三個清單”

安全管理是系統(tǒng)性工程，“事事相關(guān)，人人有責”，明確全員安全責任是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）原則要求，企業(yè)制定安全生產(chǎn)《企業(yè)主體責任清單》《崗位責任清單》和《崗位工作任務清單》“三個清單”，通過推行清單式管理，實現(xiàn)企業(yè)各層級、各崗位“照單履責盡責、照單監(jiān)督檢查、照單考核獎懲”。

1.2構(gòu)建安全管理“五個責任體系”

企業(yè)要構(gòu)建以合同主體單位主要負責人為責任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導體系、以業(yè)務分管負責人為責任人的安全生產(chǎn)組織實施體系、以技術(shù)負責人為責任人的安全技術(shù)保障體系、以分包商現(xiàn)場負責人為責任人的作業(yè)控制體系、以安全總監(jiān)為責任人的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系等“五個責任體系”。通過“五個責任體系”建設,將各層級主要負責人、業(yè)務分管負責人、技術(shù)負責人、安全總監(jiān)和分包商負責人的安全生產(chǎn)工作職責融入到企業(yè)決策、組織管理、資源配備、技術(shù)管理、安全監(jiān)督、施工組織、現(xiàn)場管理等管理活動的業(yè)務流程中，實行網(wǎng)格化管理，形成齊抓共管、同向發(fā)力、協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)新格局。搭建安全生產(chǎn)“1+N”制度框架。以企業(yè)制定的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》為引領(lǐng)，延伸制定涵蓋責任制度、教育培訓、安全會議、風險管控、隱患排查治理、安全許可、領(lǐng)導帶班、應急管理等方面的N種制度辦法，建立一套符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點，并與法律法規(guī)相銜接的安全生產(chǎn)制度體系，為實現(xiàn)安全管理“有制可依、有規(guī)可守、有章可循”奠定了堅實基礎(chǔ)。

2立體式履責，使安全生產(chǎn)從專管向群防轉(zhuǎn)變

2.1以領(lǐng)導干部帶頭履責

安全生產(chǎn)管理核心是要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，企業(yè)要引導各級領(lǐng)導干部勇于擔當、以上率下，充分發(fā)揮好關(guān)鍵作用，推行安全承諾制度，企業(yè)主要負責人向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。企業(yè)主要領(lǐng)導定期深入施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、帶隊檢查，進一步改進和加強現(xiàn)場安全管理。摘要：本文以建筑施工企業(yè)為例，開展如何建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責任制的研究。

2.2以技能提升保障履責

堅持“正人先正己，正身先正心”，企業(yè)要開展“明職責、知敬畏、勇?lián)敗必熑我庾R主題教育活動，使“任何時候都要把安全作為大事來抓，任何情況下都要把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要第一時間解決”成為全員共識。按照“用什么教什么，干什么學什么，缺什么補什么”的原則，常態(tài)化開展分級分類實施教育培訓。開展安全技能提升行動，舉辦安全技能比武和安全知識競賽、安全演講比賽，以安管人員的高素質(zhì)保障安全工作的高品質(zhì)。

2.3以科技創(chuàng)新支撐履責

企業(yè)要推行“雙預控+信息化”模式，建立安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)重大安全風險實時跟蹤，隱患信息閉環(huán)管理，風險管控、隱患整治流程化、信息化、表單化。發(fā)揮BIM（BuildingInformationModeling，建筑信息模型）技術(shù)在可視化、模擬化、協(xié)同化等方面的優(yōu)勢，辨識并動態(tài)管理危險源。建立企業(yè)視頻調(diào)度指揮中心，將高風險工點納入視頻監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管。將隧道超前地質(zhì)預報、監(jiān)控量測，深基坑變形觀測，連續(xù)梁線形監(jiān)測，特種設備監(jiān)控納入信息化管理，提高隱患、事故和災害的防范水平。

2.4以終端落實強化履責

安全管理的短板在基層，責任落實的難點在終端。按照“總包負總包的責任、分包負分包的責任”原則，企業(yè)要將服從項目管理、承擔安全責任等條款細化寫入分包合同，幫助分包商建立相對完善的現(xiàn)場安全自控體系，監(jiān)督分包商配齊有資質(zhì)的安全管理人員，將安全管理與計量支付進度和比例掛鉤。開設“安全積分超市”，創(chuàng)建以安全積分兌換相應獎勵物資的正向激勵機制，實現(xiàn)一線工人作業(yè)行為與收入掛鉤，調(diào)動一線作業(yè)人員參與安全管理的積極性，有效促進各項安全管理舉措在終端落地。

2.5以主動應急自覺履責

以落實和完善應急預案為基礎(chǔ)，以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點，全面加強應急管理工作，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生[1]，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害。企業(yè)要建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系；企業(yè)年初下發(fā)年度應急預案演練計劃，按“一季度一主題”開展應急演練，重點抓好防災減災與避險逃生、自救互救應急演練工作。

3靶向式督責，使安全管理從柔性向剛性轉(zhuǎn)變

3.1過程管控，實時督責

企業(yè)建立動態(tài)的安全風險數(shù)據(jù)庫，按層級分別進行管控，落實安全許可管理規(guī)定。企業(yè)每季度召開安全生產(chǎn)視頻會，“一季度、一總結(jié)、一講評、一部署”。企業(yè)創(chuàng)新檢查手段“兩個月、一專題”開展電話詢查，緊盯復雜地質(zhì)隧道、城市地鐵、既有線施工等高風險項目，云貴川渝等高風險區(qū)域，汛期、雨季、臺風季等高風險時段，以及高空作業(yè)、深水作業(yè)、封閉空間作業(yè)和污水管道疏通等高風險作業(yè)，確保施工現(xiàn)場安全受控。

3.2綜合檢查，全面督責

企業(yè)開展節(jié)后復工、季度等定期檢查，高風險工程專項檢查、安全紅線檢查等綜合檢查，注重發(fā)現(xiàn)共性問題、找準要害問題、深挖根源問題，不留死角、不留盲區(qū)。堅持定期安全交叉巡查和整改責任落實追究制度，保證在建項目每年至少被巡查一次，凡巡查過的項目，出了事故，巡查人員和項目相關(guān)人員都要被問責追責。

3.3考核評價，從嚴督責

堅持內(nèi)外部評價、正反向評價、定性定量評價相結(jié)合，企業(yè)每年開展一次安全生產(chǎn)評價工作，評價結(jié)果與年度安全包保責任書考核、年度全面考核掛鉤。同時安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度和責任追究制度，堅持零容忍、嚴考核、硬兌現(xiàn)，對當年發(fā)生安全事故的單位，取消其全年評優(yōu)評先資格，并進行經(jīng)濟處罰，實現(xiàn)了全員責任、績效、薪酬聯(lián)動。

4小結(jié)

企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，并采取有效的考核獎懲等制度措施，才能將安全生產(chǎn)各項規(guī)定和政策真正落到實處、見到實效，從而切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康權(quán)益。

篇3

2.建立推行安全生產(chǎn)標準化制度。

安全生產(chǎn)標準化建設體現(xiàn)了“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學發(fā)展觀，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，代表了現(xiàn)代管理的發(fā)展方向，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。近年來，安全生產(chǎn)標準化取得了顯著成績，企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新安法第四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當推進安全生產(chǎn)標準化工作，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。（第四條）

3.建立高危企業(yè)安全管理人員任免告知制度。

從事危險物品生產(chǎn)、儲存及礦山開采、金屬冶煉活動，安全風險較大，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，其安全管理人員必須具有較高的安全生產(chǎn)知識水平和安全管理技能。為此，新安法第二十三條明確了高危企業(yè)安全管理人員的重要地位，其任免應當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，以便監(jiān)管部門掌握企業(yè)安全管理人員的變化情況，采取相應的監(jiān)管措施。（第二十三條第四款）

4.建立了事故隱患排查治理制度。

新安法第三十八條明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。這一規(guī)定，是貫徹落實黨的十和十八屆三中全會提出的“建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”要求的重要體現(xiàn)。把多年來堅持實行并不斷完善的隱患排查治理制度上升為法律規(guī)定。（第三十八條第一款）

5.建立重大事故隱患越級報告制度。

在安全管理工作實踐中，安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，向生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)負責人報告后，生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)負責人由于各種原因，不予處理或者不及時處理，常常導致事故發(fā)生。新安法第四十三條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負責人報告，有關(guān)負責人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告，接到報告的部門應當依法及時處理。這一規(guī)定，賦予安全管理人員越級報告的權(quán)利，規(guī)定有關(guān)主管部門應當依法處理的職責，有利于及時排除重大隱患，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（第四十三條）

6.建立推行安全生產(chǎn)責任保險制度。

為了充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任保險在安全生產(chǎn)方面對第三人賠付（本單位從業(yè)人員以外的人員）、事故預防、風險控制和輔助管理等方面的重要作用，在總結(jié)2006年以來全國部分省市開展安責險試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，新安法第四十八條第二款明確規(guī)定：國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加投保安全生產(chǎn)責任保險。這一規(guī)定，有利于幫助企業(yè)解決事故救援和第三者傷害費用，同時減輕政府負擔。（第四十八條）

7.增加了委托服務后安全生產(chǎn)責任仍由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的規(guī)定。

新安法第十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位委托生產(chǎn)技術(shù)管理服務機構(gòu)為其提供服務的，安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。這一規(guī)定，有利于厘清安全責任，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位全面履行安全生產(chǎn)主體責任。（第十三條）

8.增加了安全生產(chǎn)責任制考核的規(guī)定。

新安法第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任制進行了細化規(guī)定，并對強化生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的責任考核提出了明確要求，推進安全生產(chǎn)責任制落到實處。（第十九條）

9.增加了被派遣勞動者和實習學生的安全生產(chǎn)教育和培訓規(guī)定。

一是增加勞務派遣教育培訓的規(guī)定。第二十五條第二款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育培訓。明確了勞務派遣和用人單位的責任，雙方都有教育培訓的責任，各有所側(cè)重。二是增加勞務派遣人員的權(quán)利義務的規(guī)定。第五十八條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應當履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務。明確了勞務派遣人員與本單位從業(yè)人員具有相同的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務，與《勞動合同法》相銜接。三是增加對實習學生教育培訓的規(guī)定。第二十五條第三款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。（第二十五條、第五十八條）

10.增加了應急預案和應急準備的規(guī)定。

新安法第七十七條對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急預案、與當?shù)卣畱鳖A案相銜接、定期組織演練作出了明確規(guī)定。第八十條對高危行業(yè)建立應急救援組織和人員、應急物資準備等作出規(guī)定。這些規(guī)定，使應急預案相互銜接，應急救援物資、設備和力量能夠發(fā)揮作用，最大限度減少生產(chǎn)安全事故的影響。（第七十七條、第八十條）

11.完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責規(guī)定。

新安法第十八條明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的7項職責。與原規(guī)定相比，增加“組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃”。（第十八條）

12.完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設置、配備標準和工作職責。

一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。同時，將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設置專門機構(gòu)、配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責，主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應急救援預案，組織安全生產(chǎn)教育和培訓，督促落實重大危險源的安全管理措施，組織應急演練，及時排查隱患，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。上述規(guī)定，進一步嚴格了企業(yè)安全管理措施要求，并為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其人員正確履行職責提供了詳細的規(guī)范性指引。（第二十一條、二十二條、二十三條）

13.完善了建設項目安全設施“三同時”制度。

安全生產(chǎn)“三同時”對于保障建設項目的安全條件，解決安全條件先天不足的問題具有重要作用。新安法第二十九條、第三十條、第三十一條完善了礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價、安全設施設計審查的規(guī)定。礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入使用前，應當由建設單位組織對安全設施進行驗收。建設單位對驗收結(jié)果負責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督核查。與原法相比：一是將礦山等高危建設項目“安全條件論證”和“安全評價”合并為“安全評價”一項；二是加強了對金屬冶煉建設項目的監(jiān)管，保證安全設施的質(zhì)量；三是按照減少、取消行政審批的要求，取消驗收審批環(huán)節(jié)，強化建設單位的安全責任。（第二十九條、第三十條、第三十一條）

14.完善了生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)包、出租安全管理的規(guī)定。

有些生產(chǎn)經(jīng)營單位以包代管，以租代管，對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)問題不負責任，往往一包了之或者一租了之，導致事故隱患大量存在，甚至發(fā)生安全事故。新安法第四十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包、出租給其他單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題，應當及時督促整改。依照這一規(guī)定，安全管理責任仍由發(fā)包、出租方承擔，進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包、租賃的責任，有利于生產(chǎn)經(jīng)營單位對建設項目、場所的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題，及時督促整改落實。（第四十六條）

15.完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位提取使用安全費用的規(guī)定。

保證安全經(jīng)費投入，是生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行，防止和減少事故發(fā)生的重要保障。2005年以來，國家安監(jiān)總局和財政部先后研究制定下發(fā)文件，明確了安全費用提取使用一系列政策措施。新安法上升為法律規(guī)定。新安法第二十條規(guī)定：有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的有關(guān)支出。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。建立安全生產(chǎn)費用提取使用制度，是保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護企業(yè)、職工及社會公共利益的重要舉措。（第二十條）

16.完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度。

新安法第二十四條規(guī)定，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。這一規(guī)定，將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”。（第二十四條）

17.完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育和培訓的規(guī)定。

對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)性工作。為此，新安法對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作作出了嚴格規(guī)定。一是明確規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。二是明確規(guī)定了安全生產(chǎn)教育和培訓的主要內(nèi)容和目標，即保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。三是明確規(guī)定了參加安全生產(chǎn)教育和培訓的從業(yè)人員范圍，既包括本單位招收的人員，也包括被派遣勞動者，中等職業(yè)學校、高等學校實習生等。四是明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。（第十八條、第二十五條）

18.完善了礦山井下、海上石油開采設備安全管理規(guī)定。

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(一)強化管理基礎(chǔ)建設，加強隊伍建設。

為進一步確保安全生產(chǎn)管理工作的組織和落實，調(diào)整了安委會成員，由安委會負責公司安全生產(chǎn)管理工作的組織落實，并設立安委會辦公室，負責處理日常工作。所有部門均明確了兼職安全員，并制訂了《安全生產(chǎn)工作職責》，安全職責得到落實。

(二)安全生產(chǎn)月活動開展狀況

按照總體部署和要求，突出重點注重實效，制定了活動開展方案，明確各部門活動開展職責人，以多種交流平臺開展廣泛宣傳，做到全員知曉，營造良好的活動開展氛圍。邀請了專業(yè)人員進行消防安全知識培訓，透過培訓進一步普及了員工消防安全知識，有效地提高員工安全意識，對公司安全生產(chǎn)工作起到了用心作用;按照治隱患、防事故活動目標，認真組織開展安全事故隱患排查，就辦公區(qū)域進行全面排查，日常安全檢查工作得到較好落實。

(三)安全生產(chǎn)大檢查開展狀況

按照相關(guān)文件要求，制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案，并集中開展了兩級安全生產(chǎn)大檢查，檢查單位覆蓋了公司所有部門，下發(fā)了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查狀況表》，針對安全隱患類別逐一進行排查，梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施，各部門均按期上報檢查狀況，確保安全生產(chǎn)大檢查各項資料得到落實。對查出的各類安全隱患,及時進行了整改及落實，整改率：100%。

(四)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓狀況

圍繞主題，充分利用會議、培訓和辦公系統(tǒng)等多種渠道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作要求，組織開展各類培訓，并且有七人參加安全教育培訓，取得了由市安監(jiān)部門發(fā)放的特種作業(yè)上崗證，透過培訓提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能，組織2次全員消防安全知識培訓，增加了員工安全意識和安全防護知識。針對新入職員工做安全生產(chǎn)管理要求崗前培訓;在會議上進行了安全生產(chǎn)宣貫培訓和工作布置。

（五）、積極做好運行控制工作。

1、做好人員持證上崗。

公司總經(jīng)理、、職能部門負責人及安全員等安全生產(chǎn)管理人員，鉗工、電工等特種作業(yè)人員均持有效證件上崗。

2、加強對特種設備的維護管理，定期儲氣罐、安全閥、防雷接地等設備設施進行檢驗，確保符合安全運行。

3、開展隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)費用的投入。全年安全生產(chǎn)使用及投入合計 120萬元。

（1）公司實行每周一次周安全環(huán)保專項檢查制度，認真開展隱患自查自糾工作，公司2020年共排查整改隱患127項。

（2）企業(yè)在行動上支持安全生產(chǎn)投入。財務部建立安全費用臺賬，用于完善、改造和維護安全防護設備設施、安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品、安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改等方面，做好安全生產(chǎn)三同時和職業(yè)衛(wèi)生三同時。

4、結(jié)合企業(yè)實際，開展《安全生產(chǎn)十大專項整治行動》和“五個一”活動，對公司存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理和改進。

5、職業(yè)衛(wèi)生健康工作

公司建立健全了《職業(yè)健康管理制度》。公司對水泥行業(yè)存在粉塵、有毒有害氣體、噪聲和高溫等危險源進行了識別；對公司職業(yè)危害場所進行了檢測，在醒目位置設置警示標志和警示說明；建立了員工健康監(jiān)護檔案，一人一檔。

6、應急救援

公司建立健全了應急救援指揮網(wǎng)絡，制訂并持續(xù)修訂《安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急救援預案》，并在**縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司舉行了“火災事故應急演練”增強了員工的危機防范意識，提高了員工避險救助的實戰(zhàn)能力。

二、2019年安全生產(chǎn)重點工作

(一)做好安全生產(chǎn)標準化三級達標創(chuàng)建工作，不斷健全安全生產(chǎn)工作機制，完善安全生產(chǎn)管理體系，認真落實安全生產(chǎn)目標職責制及安全生產(chǎn)職責書簽訂，要求各部門認真履行安全生產(chǎn)職責，落實安全生產(chǎn)目標職責制。

(二)加大安全宣傳教育力度，以提高員工安全生產(chǎn)意識為目標，抓住重點，突出工作現(xiàn)場安全事故預防、避險、應急處置和自助求救等安全常識培訓。

(三)加強車輛安全管理職責及交通安全教育培訓，嚴格按照管理制度要求對公司駕乘人員進行相關(guān)交通安全教育培訓，定期組織車輛的日常維護保養(yǎng)工作，督促車輛駕駛?cè)藛T做好《車輛管理記錄本》的填寫，加強公司駕乘人員的安全意識。

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2.1健全企業(yè)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

管理離不開管理的組織、管理的手段與方法。安全生產(chǎn)管理，也必須要有與之相適應的組織機構(gòu)。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，國家的方針、政策和各種安全技術(shù)措施固然很重要，但必須有相應的組織機構(gòu)和人員去貫徹執(zhí)行，方針、政策才能得以落實。

企業(yè)建立一套健全的安全生產(chǎn)組織體系，是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的保證。這個組織體系的核心是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。我場安全生產(chǎn)委員會主任由場長擔任；副主任是分管安全生產(chǎn)的副場長。各基層單位均成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組；小組長由基層單位領(lǐng)導擔任；基層單位配備專職安全員。生產(chǎn)班組設立不脫產(chǎn)的安全員，全場安全生產(chǎn)組織機構(gòu)健全。

2.2認真落實安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)中最基層的一項安全制度，在整個安全生產(chǎn)規(guī)章制度中處于核心地位，是一個中心環(huán)節(jié)。建立健全安全生產(chǎn)責任制不論對企業(yè)還是對個人都是非常重要的。我場于2001年重新制訂了《安全生產(chǎn)責任制》，對本場各類人員的安全責任作了明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)責任制》指出：場長對本場職工在生產(chǎn)活動中安全與健康負全部責任。由于分工明確，責任清楚，各類人員各盡其職，各負其責，使企業(yè)的安全工作進入生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全員，全過程的安全管理，保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3、運用現(xiàn)代化管理方法，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理

3.1運用事故樹分析，防止機電子工業(yè)部設備事故

安全系統(tǒng)工程是系統(tǒng)工程在實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化中的具體應用。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，始終存在著安全與危險這一對矛盾。解決這一對矛盾，促進矛盾向安全方面轉(zhuǎn)化，這就是安全系統(tǒng)工程的任務。

近幾年來，我場雖然重大傷亡和生產(chǎn)事故保持為零，但交通事故、意外損傷、機電設備事故、灘場事故仍有發(fā)生。其中機電設備事故最常發(fā)生。我們在加強對機電工人技術(shù)培訓的同時，運用事故樹分析（FTA）法，來預測和診斷故障，分析系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，指導運行和維修工作。

事故樹分析是對復雜系統(tǒng)進行可靠性、安全性分析的預測方法。它在安全生產(chǎn)管理上，不只注意已發(fā)生事故的統(tǒng)計研究，更著重分析事故發(fā)生以前每一個環(huán)節(jié)存在的危險性。這種分析屬于演繹分析，由事故最終結(jié)果分析事故發(fā)生的各種原因即以整體事件出發(fā)分析到局部各基本事件為止，描繪出它們的邏輯模型。這種分析方法可以進行事件的定量預測，也可以只限于定性分析或?qū)κ录闹苯釉蜃骱喴治觥Ｎ覉鏊鸭擞嘘P(guān)資料，繪制了電泵提鹵工觸電傷亡事故樹，幫助工人了解事故發(fā)生的規(guī)律，把握防止事故的要點。

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1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)制度的制定要符合法律和行業(yè)需求，企業(yè)的安全制度應該更具有實效性和可操作性，科學規(guī)范可操作性的安全制度，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)，規(guī)范操作生產(chǎn)行為，提高員工安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)減少、杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，是企業(yè)長期經(jīng)營與發(fā)展的前提和保障。

2全面落實安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)生產(chǎn)工作的重要組織措施，落實安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各級人員，特別是安全第一責任人的重要職責。要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，第一對在安全生產(chǎn)工作中各級各類人員的責權(quán)利進行科學合理界定，第二逐級簽定《安全生產(chǎn)責任書》，通過與各級各類人員、各單位層層簽定任書，使企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責任，并進行嚴格監(jiān)督考核，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的有效進行。。

3實施以人為本的安全管理

以人為本的安全管理就是以尊重愛護維護員工的人身安全為出發(fā)點，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實踐，有以下二個方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)“奉獻能源，創(chuàng)造和諧”的宏偉目標的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的迫切要求。

4加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)

切實加強安全技術(shù)教育培訓工作，提高企業(yè)人員安全生產(chǎn)管理的素質(zhì)，要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”理念和習慣。

5建立適宜的安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中逐步形成與發(fā)展的，被員工廣泛認同或?qū)嶋H執(zhí)行的企業(yè)經(jīng)營哲學，即企業(yè)的價值觀念和思維方式，以及以其為核心所產(chǎn)生的行為規(guī)范、道德準則、風俗習慣和傳統(tǒng)的有機統(tǒng)一體。加強企業(yè)安全文化，是加強企業(yè)凝聚力、向心力的有效手段，應使廣大員工認識到安全生產(chǎn)的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產(chǎn)使員工自覺重視自己的安全，關(guān)心安全操作，視安全生產(chǎn)為集體榮譽。通過對安全生產(chǎn)的宣傳培訓以及多樣化的安全活動，全面提升企業(yè)的安全文化氛圍，帶動員工遵守踐行企業(yè)安全管理規(guī)定和規(guī)范，從而達到企業(yè)安全規(guī)范的全部要求。

6實施安全風險識別與控制

企業(yè)要避免和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，必須事前對企業(yè)生產(chǎn)過程及各類因素進行有效的安全風險識別與控制。企業(yè)安全風險識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的識別控制才能避免和減少事故的發(fā)生。生產(chǎn)過程中危險源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業(yè)的高危易爆物質(zhì)，容易發(fā)生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風險；二是作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境條件是否有造成事故發(fā)生的因素；三是事故頻發(fā)度、嚴重度及作業(yè)密度、潛安全風險等等。安全風險識別確定后，應立即納入安全控制管理范圍立即傳達到作業(yè)的崗位員工，及時設置危險標志，實施防范措施，作業(yè)人員要高度重視工作中安全狀態(tài)，隨時識別安全風險的變化，采取相應措施，保障員工安全生產(chǎn)。

7建立安全生產(chǎn)責任制制

建立安全生產(chǎn)責任制是石油化工企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工作實際狀況，建立符合企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求的責任制度，針對安全生產(chǎn)管理實際內(nèi)容和操作流程，制定并細化安全生產(chǎn)考核細則，使安全生產(chǎn)個個環(huán)節(jié)做到有法可依、規(guī)范標準，并以此進行全面的監(jiān)督考核，使其與企業(yè)員工的經(jīng)濟效益、切身利益掛鉤，使企業(yè)安全生產(chǎn)管理做到人人關(guān)心、人人有責。對那些管理不善、違規(guī)違章指揮操作部門和個人按責任制制度給予處罰。造成嚴重后果的，按國家安全生產(chǎn)法交司法部門予以懲處。對嚴格貫徹落實國家安全生產(chǎn)法，做出顯著成績的應加獎鼓勵。使企業(yè)安全生產(chǎn)制度化法制化。石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是綜合性系統(tǒng)性的科學。安全生產(chǎn)的主體是生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境狀態(tài)管理與控制的最佳有機組合，是持續(xù)的動態(tài)管理。安全生產(chǎn)管理效果直接影響到企業(yè)的效益社會信譽，對國家集體及職工生命財產(chǎn)安全有重要影響。因此石油化工企業(yè)要不斷加強安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平，最終實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)安全、效益優(yōu)良，服務社會、貢獻國家的宏偉目標。

參考文獻:

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隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的石油消耗量逐年上升，石油生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位越來越高，發(fā)揮的作用越來越大。與此同時，石油生產(chǎn)具有很大的危險性，具有易燃、易爆、有毒等特點。在這樣的情況下，石化企業(yè)的安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點，國家對石油安全生產(chǎn)的重視程度也越來越高，石化企業(yè)也越來越重視安全生產(chǎn)的重要作用。本文擬對石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)進行探討。

2石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在各方面的問題，影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素多種多樣，就目前來說，石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面主要存在以下幾方面問題。

首先，石化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍有待加強。一是一些石化企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，而忽視了安全生產(chǎn)工作重要作用，企業(yè)領(lǐng)導沒有將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作當做一項系統(tǒng)性的工程來抓；二是部分安全生產(chǎn)管理人員培訓不到位，素質(zhì)不高。甚至在工作中敷衍了事，不能堅持原則，導致企業(yè)安全管理不能充分發(fā)揮崗位職能；三是職工缺乏安全生產(chǎn)意識，在實際生產(chǎn)中存在僥幸心理，不按規(guī)章制度辦事，習慣性違規(guī)操作。

其次，企業(yè)安全管理不到位，安全生產(chǎn)責任制度沒有充分落實也是造成安全事故頻發(fā)的重要原因。部分企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠，沒有將安全生產(chǎn)責任制度落實到實處，未將安全生產(chǎn)貫穿到整個施工環(huán)節(jié)中區(qū)。導致相關(guān)各級責任人對安全生產(chǎn)不重視，使得在實際工作中安全管理的標準僅停留在說教層面，不能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動中存在的安全隱患，導致安全事故頻發(fā)。

第三，企業(yè)對安全投入不足，未樹立“安全就是效益”的理念，安全經(jīng)濟觀未受到重視。石油石化企業(yè)受體制的影響，在創(chuàng)造財富的同時，并沒有像國外同類企業(yè)一樣，在人員培訓、制度推廣、設備設施更新方面投入大量資金，目前歷史欠帳較多，出現(xiàn)設備設施安全防護裝置老化、帶病工作等問題。

3做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的措施

3.1樹立以人為本、安全第一的理念

與一般企業(yè)相比，石化企業(yè)具有較高的危險性，具有易燃、易爆、高溫有毒等特點，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的任何一環(huán)存在問題，都可能造成安全事故，不僅會造成嚴重的經(jīng)濟損失，更有甚者還會造成嚴重的人員傷亡。因此，石化企業(yè)領(lǐng)導應樹立以人為本、安全第一的理念，抓好安全生產(chǎn)工作。此外，石化企業(yè)的管理人員要正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時，將安全工作落實到各個環(huán)節(jié)，做好事故預防工作，保障石化企業(yè)安全生產(chǎn)，不要一滴“帶血”的油。

3.2確保生產(chǎn)裝備、設施的質(zhì)量

要想做到安全生產(chǎn)，還必須保障生產(chǎn)設備、生產(chǎn)設施的質(zhì)量。與一般行業(yè)相比，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝備、設施技術(shù)水平、自動化程度較高，施工工藝比較復雜。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，石化行業(yè)各種新技術(shù)、新設備不斷出現(xiàn)，因此，應該加大資金投入，確保生產(chǎn)裝備、設施的質(zhì)量安全，淘汰落后的生產(chǎn)裝置。此外，石化企業(yè)還要提高對安全應急裝備的重視程度，在石化企業(yè)中配置安全應急裝備，盡量減少安全事故的發(fā)生頻率。石化企業(yè)在落實安全生產(chǎn)時，必須重視生產(chǎn)源頭的治理，從企業(yè)的生產(chǎn)源頭抓起，在施工設備設計、原材料采購、生產(chǎn)設備建設等環(huán)節(jié)，要嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕安全生產(chǎn)裝備中存在的安全隱患。

3.3提高石化企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識

針對安全意識不足的問題，要做好宣傳教育和培訓工作。安全生產(chǎn)管理人員要重視宣傳工作的作用，以豐富多彩的形勢加強對企業(yè)職工的安全教育工作，有針對性的開展消防演練，提高企業(yè)職工對安全事故的應急處理能力；對典型的安全事故案例進行分析，讓企業(yè)職工對安全事故有一個切實的了解，潛移默化地提高職工的安全生產(chǎn)意識，加強職工對安全生產(chǎn)的重視程度。其次，石化企業(yè)還要完善并落實規(guī)章制度，規(guī)范員工的行為，實行規(guī)范化操作，杜絕企業(yè)員工憑感覺、憑經(jīng)驗施工的現(xiàn)象，杜絕各種違規(guī)操作現(xiàn)象，盡量減少事故發(fā)生頻率。此外，石化企業(yè)在生產(chǎn)過程中還要做好安全保障工作，做到提前預防，保障員工的人身安全。最后，石化企業(yè)還要制定安全事故應急處理預案，這樣在安全事故發(fā)生時，盡量減少安全事故帶來的不利影響。

3.4嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度

安全生產(chǎn)責任制度沒有得到充分落實，也是導致安全事故頻發(fā)的重要原因之一，為了做好石化企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，還必須將安全生產(chǎn)責任制度落實到實處，將安全生產(chǎn)貫穿到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)中來。很多石化企業(yè)都建立了相應的安全生產(chǎn)管理制度，為石化企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)，但石化企業(yè)還要對相關(guān)的規(guī)章制度進行完善，使石化企業(yè)的各項規(guī)章制度能夠與企業(yè)的生產(chǎn)狀況相切合。此外，還要做好安全生產(chǎn)責任制度的執(zhí)行工作。要明確安全生產(chǎn)的各級責任人，將安全生產(chǎn)的責任落實到個人，安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的總負責人，各級主管部門的領(lǐng)導是安全生產(chǎn)的具體負責人。在發(fā)生安全事故時，由具體責任人為安全事故負責，情節(jié)特別嚴重的，要對事故責任人進行嚴格處罰。

3.5建立健全相應的獎懲機制

篇8

二、工作目標

規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實主體責任，強化隱患治理，有效預防和遏制各類安全事故發(fā)生。

三、工作計劃

1、全面落實安全生產(chǎn)責任制。明確落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全保障規(guī)定，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實，層層簽訂安全責任書，實現(xiàn)企業(yè)、行業(yè)、生產(chǎn)人員對安全生產(chǎn)目標承諾，切實加強管理，確保安全生產(chǎn)總體目標順利實現(xiàn)。

2、切實抓好隱患檢查和日常工作。依照國家、省、市、縣有關(guān)精神，組織安全生產(chǎn)大檢查，同時強化日常巡查和監(jiān)管工作。建立健全安全隱患排查治理機制，認真開展隱患排查，督促整改落實。建立各類安全臺賬，加強應急管理，進一步提高廣大職工的風險意識和安全意識，切實從根本上提高安全生產(chǎn)水平，打造安全型企業(yè)。

3、嚴格落實責任，逗硬考核問責。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與轉(zhuǎn)向監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率。

篇9

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2014）09-042-01

企業(yè)的安全生產(chǎn)直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。企業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)定提高、企業(yè)員工的生產(chǎn)工作積極性和主動性，需要有良好的安全條件和安全生產(chǎn)管理來支撐。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理中一些顯而易見的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位。目前，我國很多企業(yè)在實際的安全生產(chǎn)管理中，普遍存在著安全生產(chǎn)責任制落實不到位的現(xiàn)象，致使安全生產(chǎn)規(guī)章制度形式大于內(nèi)容。有些企業(yè)的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協(xié)同合作，致使企業(yè)安全部門提出來的安全問題，被企業(yè)忙碌的生產(chǎn)所掩蓋，無法引起企業(yè)相關(guān)部門的重視。

2.企業(yè)安全投入不足。目前很多企業(yè)的生產(chǎn)項目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價，埋下了安全隱患。有的企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中沒有配備必要的安全防護用品，有的甚至為惡劣節(jié)省成本，購買一些劣質(zhì)的勞保用品。有些企業(yè)甚至連工傷社會保險都沒有參加，致使生產(chǎn)人員患職業(yè)病或因事故遭受傷害時，無法獲得經(jīng)濟補償和醫(yī)療救助。有些企業(yè)生產(chǎn)中安全理念較為落后，同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設備，較差的安全條件使生產(chǎn)人員無法在生產(chǎn)中得到安全生產(chǎn)保障。

3.企業(yè)工人素質(zhì)低，安全培訓不到位。企業(yè)規(guī)模的擴大或在生產(chǎn)旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術(shù)和文化素質(zhì)較低，致使他們在實際生產(chǎn)過程中，安全自我保護意識不強。同時企業(yè)為了節(jié)省成本，甚至不做安全培訓，讓工人直接投入到危險作業(yè)和特種作業(yè)中，致使企業(yè)工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產(chǎn)知識，埋下安全隱患。

4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強。目前很多企業(yè)在實際的生產(chǎn)中知法犯法，進行違法生產(chǎn)經(jīng)營，致使安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，甚至會出現(xiàn)群死群傷的重大惡性事故。有些企業(yè)因其生產(chǎn)效益不錯，加上多年沒有安全事故發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監(jiān)管力度不足，對企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視，致使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍存在安全隱患。

二、針對企業(yè)目前情況進行安全生產(chǎn)管理的改進措施

1.加強安全生產(chǎn)的目標管理。企業(yè)安全生產(chǎn)的目標管理優(yōu)勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發(fā)人們的活力，用目標來控制和管理自己的行為。所以企業(yè)要：完善目標體系，層層制訂目標；重視協(xié)商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調(diào)成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發(fā)，為目標的實現(xiàn)提供保證；企業(yè)各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行白上而下的考核。同時要注意縮短目標實現(xiàn)的時間，加強目標的反饋作用，激勵和處罰并舉。

2.加強企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)檢查具有及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中由于設備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能發(fā)生事故的隱患，防J卜事故發(fā)生的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關(guān)的規(guī)定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內(nèi)容要根據(jù)外部的環(huán)境，單位的內(nèi)部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理，分級負責的原則進行制定。認真做好檢查結(jié)果的處理，給隱患單位發(fā)整改指令書，明確整改內(nèi)容、期限、責任人和整改結(jié)果的驗收。

3.落實安全責任制度。建立健全自我約束、安全目標責任、安全目標考核、安全目標管理監(jiān)督的安全生產(chǎn)責任制體系。將安全生產(chǎn)責任制分解，建立職工、各職能部門和各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制（到崗、到人）。在責任制的層而上分析和把握安全生產(chǎn)的存在問題，并對企業(yè)的安全生產(chǎn)活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰（責、權(quán)、利聯(lián)系）。

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對企業(yè)員工要注重教育引導，在 日常工作中要堅持專業(yè)理論知識學習，夯實安全理論基礎(chǔ)，不斷提高員工隊伍的安全專業(yè)素質(zhì)，強化員工預防安全事故的相關(guān)知識。樹立科學的安全觀，切實打牢員工隊伍的思想根基，帶著責任、帶著感情、帶著使命，始終堅持把“安全”作為企業(yè)最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發(fā)展、預防為主”的指導思想，不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷加強教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩(wěn)定、促進全面發(fā)展的局面，從關(guān)心乘客生命安全的層面，充分認識安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，切實夯實員工注重安全的思想基礎(chǔ)。

強化安全生產(chǎn)管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制

安全責任重于泰山。克服麻痹僥幸心理，確保自身安全，除了內(nèi)在的驅(qū)動外，還要靠規(guī)章制度來約束。安全生產(chǎn)責任制、各種安全操作規(guī)程、崗位安全責任制等規(guī)章制度對杜絕僥幸心理，及時制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產(chǎn)責任制是一個企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的核心，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。真正落實安全生產(chǎn)責任制，不斷強化全體員工的安全意識，才能時刻牢記經(jīng)驗教訓，時刻保障安全生產(chǎn)。

任何一個事故的發(fā)生，都是多種因素共同作用的結(jié)果，就客運行業(yè)交通事故而言，除了表象上的車輛、駕駛?cè)恕夂蛞约肮窢顩r等直接或間接的原因外，還存在企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運企業(yè)要完善安全生產(chǎn)責任管理制度，要明確人員的分工和責任，把“安全生產(chǎn)，人人有責”在制度上固定下來，建立健全由上至下的各層級安全管理網(wǎng)絡制度，形成層級、網(wǎng)絡化安全監(jiān)督模式；同時把駕駛員安全行車工作納入層級工作評價和績效考核內(nèi)容，形成安全工作人人有責的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責明確、協(xié)調(diào)配合，真正把安全管理各項工作落到實處。

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安全生產(chǎn)；標準化；管理模式

安全生產(chǎn)標準化是指在對企業(yè)的安全管理應用管理技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而使管理模式變得安全可靠。一般來說，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)管理人員需要構(gòu)建一個完善的體系，確保生產(chǎn)過程中每一名工作人員都在具體崗位操作過程中都嚴格依據(jù)規(guī)范和流程進行操作。

1企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理

企業(yè)生產(chǎn)過程中，安全生產(chǎn)標準化管理模式是在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套完善的安全生產(chǎn)責任制，合理的將安全生產(chǎn)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范結(jié)合，通過對管理生產(chǎn)行為的限制，同時利用法律手段對生產(chǎn)進行控制，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，確保實際生產(chǎn)效果和期望的生產(chǎn)效果相一致，確保企業(yè)在整個生產(chǎn)過程中都能夠處于安全狀態(tài)。企業(yè)生產(chǎn)管理過程中，要堅持安全第一，預防為主的原則，同時在生產(chǎn)管理過程中需要樹立以人為本的管理理念，對企業(yè)的生產(chǎn)行為進行科學管理和指導，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

2我國企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理狀態(tài)

各行各業(yè)的企業(yè)都要嚴格的依據(jù)國家安監(jiān)總局所下發(fā)的文件，制定相應安全生產(chǎn)管理體系，企業(yè)在發(fā)展過程中需要將安全生產(chǎn)放在第一位。目前，我國企業(yè)在建設安全生產(chǎn)管理體系過程中存在一些問題有待解決。

1）企業(yè)安全生產(chǎn)管理無法統(tǒng)一進行，管理模式對企業(yè)的實際生產(chǎn)情況不符，多都數(shù)大企業(yè)都具有自己的安全管理模式，然后依據(jù)國家下發(fā)的標準，進行適當完善。但是，部分企業(yè)沒有構(gòu)成一個有效統(tǒng)一的安全管理模式。

2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，具體操作中無法進行細化，無法滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。3）未普及信息化技術(shù)的應用。企業(yè)安全生產(chǎn)過程中會遇到許多方面問題，因此需要收集大量的數(shù)據(jù)，但是信息工具并未得到普及，因此許多企業(yè)在信息的收集上有待提高，無法對信息工具進行應用，在安全生產(chǎn)管理上則需要浪費大量人力。

3構(gòu)建安全生產(chǎn)標準化管理模式

3.1構(gòu)建安全管理制度

完善管理制度對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理模式的開展有著促進作用，因此，企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中，要對自身的具體情況進行綜合分析，構(gòu)建完善的安全管理制度，具體需要從以幾個方面入手：

1）完善制度種類，安全生產(chǎn)的實施勢必會遇到一些困難，為了解決這些難題，需要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、應急預案等，為安全生產(chǎn)管理提供強有力的支持。

2）完善安全教育制，對企業(yè)中的員工進行意識教育、安全教育，效果將會在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中得到直接體現(xiàn)。近幾年，隨著我國企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)經(jīng)濟機制的變換，多數(shù)企業(yè)安全教育都處于停滯階段，無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟市場環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展需求，對近年來企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全事故進行分析不難發(fā)現(xiàn)，員工在生產(chǎn)過程安全意識差，存在違規(guī)操作所造成的，針對這一情況進行分析，歸根結(jié)底都是人為因素導致的，由此可見，完善安全教育體制，加強對企業(yè)員工的安全教育工作已迫在眉睫。

3）構(gòu)建安全隱患排查制度。企業(yè)生產(chǎn)過程中存在安全隱患是不可避免的，企業(yè)應當通過合理的手段，對企業(yè)中的安全隱患進行緩解排除。企業(yè)在制定一套完善的安全生產(chǎn)責任制的基礎(chǔ)上，還需要對企業(yè)中存在的安全隱患進行詳細排查，并通過合理的措施對安全隱患進行治理，通過構(gòu)建有效的組織機構(gòu)，落實人員管理制，全力排查企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中所存在的安全隱患。排除企業(yè)生產(chǎn)過程中安全隱患對企業(yè)的安全生產(chǎn)來說意義重大，尤其是正確認識安全生產(chǎn)給企業(yè)造成的負面影響，構(gòu)建一套完善的安全隱患排查機制，盡量將企業(yè)生產(chǎn)過程中所存在的安全隱患全部排除，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3.2遵循落實安全制度

企業(yè)在構(gòu)建一套完善的規(guī)章制度后，在具體生產(chǎn)中要對制度進行應用，尤其是要注重落實安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)在生產(chǎn)過程中要做好對安全生產(chǎn)的考核工作，從而在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一套安全生產(chǎn)標準化模式，實現(xiàn)安全、高效生產(chǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)活動中，通過落實規(guī)章制度，一方面可以規(guī)范管理行為，另一方面也確保了生產(chǎn)的規(guī)范性和安全性，并且有效的規(guī)避了企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能遇到的危險因素。企業(yè)構(gòu)建制度的目的在于落實制度，安全管理中安全責任制的具體落實可以通過分解的方式完成。企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中需要堅持“責任、職權(quán)、利益”統(tǒng)一原則，制定完善的安全責任體系，并且嚴格遵循國家安監(jiān)總局提出“五落實五到位”。此外，對安全生產(chǎn)標準化進行逐層分解，從而使企業(yè)中的每個部門和每個崗位的職責都能夠得到落實。

3.3完善標準化管理保障體系

企業(yè)在生產(chǎn)過程中避免不了會存在各種各樣的風險，在對風險進行評估和對企業(yè)進行保險上的投入都需要嚴格的依據(jù)標準進行。企業(yè)如果需要整改，在對企整改之后，應當采取實驗生產(chǎn)，從而使安全問題而引發(fā)的經(jīng)濟損失降到最低。建立安全檔案，對企業(yè)生產(chǎn)中存在的重大危險源進行辨識記錄，并對涉及到的內(nèi)容進行檢測評估，完善事故應急預案，并且要加強對企業(yè)中的相關(guān)人員進行培訓，提高員工的綜合能力。定期對生產(chǎn)過程中所使用的特殊設備進行檢測，企業(yè)管理中需要將風險管理視作安全管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，并且要加強規(guī)范力度。此外，企業(yè)要養(yǎng)成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，平時要加強安全宣傳活動，加強在安全方面的學習。在執(zhí)行標準化管理措施過程中要與《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合，確保企業(yè)安全生產(chǎn)行為與我國的相關(guān)法律法規(guī)相符，同時企業(yè)要開展與安全生產(chǎn)內(nèi)容相關(guān)的專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查專項治理等活動，確保安全生產(chǎn)標準化工作的順利開展。

4結(jié)語

大量的實踐可以發(fā)現(xiàn)，通過在企業(yè)中開展安全生產(chǎn)標準化評審驗收工作，使企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，既建立了企業(yè)安全文化，又幫助企業(yè)、職工提高安全意識，防止各類安全事故發(fā)生，并且能夠促進企業(yè)的健康發(fā)展，達到雙贏的效果。

作者：詹薇薇 單位：西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會安監(jiān)局

參考文獻：

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2、崗前培訓不到位，安全教育不夠。近年來，越來越多的農(nóng)村富余勞動力進入建筑施工企業(yè)，由于企業(yè)三級安全教育不落實，安全技術(shù)交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現(xiàn)場安全教育的務工者上崗后，對施工現(xiàn)場的不安全因素一無所知，對安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認識，缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強，“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，目前建筑業(yè)使用農(nóng)民工人數(shù)已經(jīng)達到3100萬，占建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)的80 %以上，是導致很多人為事故發(fā)生的直接原因之一。

3、建筑市場不規(guī)范，安檢措施難落實。建筑市場環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系十分緊密。建筑施工存在的安全問題， 從根本上講是建筑市場秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場落實，安全生產(chǎn)責任制形同虛設，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)（尤其是業(yè)主方指定的分包商）在施工現(xiàn)場管理方面缺乏相互有機配合機制，給安全生產(chǎn)留下隱患，導致事故頻發(fā)。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。

尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質(zhì)的隊伍擅自承擔施工任務，安全意識更差。一些施工企業(yè)低價中標工程后，削減安全投入，導致安全生產(chǎn)設施、設備嚴重不足，措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設，規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

二、當前建筑施工安全生產(chǎn)工作的對策

針對建筑施工安全生產(chǎn)工作中暴露出的問題，如何做到依法監(jiān)督、長效管理，本人認為除了要繼續(xù)加強安全管理工作外，還要從源頭抓起，切實解決建筑施工安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

1、樹立安全意識，加強安全管理。建筑施工中能否堅持“安全第一”，關(guān)鍵取決于施工單位領(lǐng)導及管理層和項目部主要負責人能否把施工安全作為首要任務來抓。為此，施工單位首先應明確提出把施工安全作為管理層和項目經(jīng)理及技術(shù)負責人考核的主要依據(jù)之一，并采取“一票否決制”。對凡出現(xiàn)安全事故，既要追求各級領(lǐng)導的相關(guān)責任，直至解聘和辭職；情節(jié)嚴重的，還要追求其相關(guān)法律責任。其次，工地應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理體系，并設現(xiàn)場質(zhì)量安全員，同時賦予他們相應的安全管理權(quán)力，即違章作業(yè)禁止權(quán)、嚴重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟處罰權(quán)和安全生產(chǎn)一票否決權(quán)等，保證其有效行使職責。

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3杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。

4死亡事故結(jié)案率達到100%

5建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)。遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。

重點做好以下幾方面工作:為實現(xiàn)上述工作目標。

一、認真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》依法加強建設工程安全工作條例》國第一部規(guī)范建設工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)。進一步提高我市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學習培訓班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認真制定學習貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學習活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓教育。

二、全面落實安全生產(chǎn)責任制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和實施是年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任制。逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產(chǎn)責任制真正落到實處。

三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度年繼續(xù)落實遼寧省建設系統(tǒng)“”期間安全達標方案。從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢，年在市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。

四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法擬于年制定《市建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》特種作業(yè)人員培訓考核辦法》房屋建筑工程特種設備監(jiān)督管理辦法》建設單位工程安全施工備案制度》施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》加大對工程標準規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查。

五、做好安全教育培訓工作做好安全培訓教育工作。進行安全知識和安全技能的培訓。

六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。完善建立安全技術(shù)方案論證，嚴格執(zhí)行標準和技術(shù)方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達到標本兼治的目的：

一是強調(diào)各方責任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責任制度。