引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理部門工作計(jì)劃范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
二、檔案創(chuàng)新服務(wù)的必要性
檔案管理的創(chuàng)新服務(wù)是為了與企業(yè)的快速發(fā)展在步履上實(shí)現(xiàn)和諧一致,檔案管理工作必須跟上企業(yè)發(fā)展的步伐,這樣才能通過(guò)檔案的編研與分析為企業(yè)發(fā)展提供咨詢。
1.煤炭企業(yè)檔案信息管理方式需要?jiǎng)?chuàng)新
煤炭企業(yè)作為人力密集型企業(yè),在工作中,不管是基層人員還是領(lǐng)導(dǎo)都有查閱檔案的需要,而且頻率比起一般企業(yè)還要高一些,因此,在檔案管理方式上,做到分類明晰,方式多樣化就顯得很重要。不管是信息化平臺(tái)還是紙質(zhì)檔案包括實(shí)物檔案等都有各自的特性與優(yōu)勢(shì),多樣化的選擇能使工作人員在查閱過(guò)程中有的放矢,選擇更適合自己的方式,同時(shí)明晰地分類也便于快速找到自己所需的資料,實(shí)現(xiàn)檔案管理的系統(tǒng)化。
2.擴(kuò)大檔案資料收藏和管理范圍
除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料實(shí)物資料之外,在高度信息化的今天,對(duì)于電子形式的檔案資料也要加以收集儲(chǔ)藏。這樣不僅能彌補(bǔ)紙質(zhì)與實(shí)物資料的漏洞,完善檔案,同時(shí)也能保存更加大量的信息資料,為企業(yè)員工查閱提供更豐富詳實(shí)的資料庫(kù),也為企業(yè)運(yùn)用檔案籌謀發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)。檔案管理范圍擴(kuò)大之后,能更加仔細(xì)準(zhǔn)確地記錄企業(yè)的一切動(dòng)態(tài),在日后的編研工作中,形成有效的、系統(tǒng)的企業(yè)數(shù)據(jù)分析。
3.將檔案工作正式列入企業(yè)工作計(jì)劃
將檔案工作正式列入企業(yè)工作計(jì)劃之內(nèi),是對(duì)檔案管理重要性的體現(xiàn)與承認(rèn),這樣不僅能制定出更加切實(shí)可行的工作計(jì)劃,對(duì)于實(shí)際工作的執(zhí)行也大有益處,同時(shí)還能使企業(yè)員工明確認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的必要性與重要性。在檔案工作中遇到問(wèn)題與困難時(shí),可以群策群力,共同解決,對(duì)于發(fā)揮企業(yè)工作人員的個(gè)體智慧,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力也有著積極作用。
三、檔案創(chuàng)新服務(wù)的方法途徑
檔案管理創(chuàng)新是新時(shí)期煤炭企業(yè)發(fā)展的必然要求,我們將通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)管理上的創(chuàng)新。
1. 體制創(chuàng)新
現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展在管理制度上追求精簡(jiǎn)與集約化,為了適應(yīng)企業(yè)制度的發(fā)展變革,企業(yè)的檔案管理體制也要與時(shí)俱進(jìn),簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是,檔案管理的體制也要實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)與集約化。在管理方式上實(shí)現(xiàn)高效、精簡(jiǎn),在管理范圍上擴(kuò)大、拓深,既充分發(fā)揮檔案管理部門的能力與潛力,也不給企業(yè)帶來(lái)額外的成本負(fù)擔(dān),將創(chuàng)新的目的立足于高效、完善,進(jìn)行整合運(yùn)營(yíng)。通過(guò)管理要素的合理配置,必然能達(dá)到集約化帶來(lái)的良好發(fā)展效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)部門投入與產(chǎn)出,成本與效益的最大優(yōu)化。在這種模式的運(yùn)營(yíng)之下,將檔案管理從簡(jiǎn)單的資料搜集、存放向情報(bào)、信息、科技為一體的管理機(jī)制轉(zhuǎn)換,讓檔案管理成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與技術(shù)改造的動(dòng)力源之一。
2. 管理創(chuàng)新
管理上的創(chuàng)新其實(shí)更多的是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),雖然現(xiàn)在很多企業(yè)確實(shí)在應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行管理,但是也僅僅止于目錄的輸出與檢索,其實(shí),信息技術(shù)在檔案管理上的應(yīng)用發(fā)展還有很大提升空間。信息技術(shù)的目的不僅僅在于方便工作,更重要的是它能把復(fù)雜的工作簡(jiǎn)單化,混亂的工作條理化,不僅能提高日常工作的效率,降低人力資源成本,精簡(jiǎn)部門,同時(shí)還能做到資源的有效利用,實(shí)現(xiàn)安全、方便、快捷的檔案管理。例如高校圖書館的條形碼管理制度,不僅能快速處理學(xué)生借閱歸還圖書這項(xiàng)工作,還能對(duì)圖書館內(nèi)龐大的圖書數(shù)量進(jìn)行合理化、高效化的管理。這對(duì)于煤炭企業(yè)而言,具有很大的借鑒意義。在信息化平臺(tái)的運(yùn)作之下,檔案管理部門就相當(dāng)于一個(gè)小型信息中心,不但能與各部門實(shí)現(xiàn)信息、技術(shù)連接,資料共享,還能確實(shí)做到對(duì)信息的利用與保護(hù)。
3. 從業(yè)人員選擇
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一、職業(yè)院校教學(xué)檔案的分類
職業(yè)院校教學(xué)檔案種類繁多,內(nèi)容龐雜,按類劃分為四大類。
(一)教學(xué)管理類。上級(jí)教育行政管理部門下達(dá)的課程設(shè)置,教學(xué)大綱、教學(xué)質(zhì)量檢查、教學(xué)評(píng)估等資料,學(xué)籍檔案、招生計(jì)劃;各系部根據(jù)上級(jí)的精神制定的適合本系部的教學(xué)制度、辦法、規(guī)定、條例、守則等文件;各系部結(jié)合具體情況制定的專業(yè)建設(shè)規(guī)劃;各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃;各課程的教學(xué)大綱;教師工作量的規(guī)定與課時(shí)計(jì)算規(guī)定;各學(xué)期的課程安排等。
(二)教師業(yè)務(wù)類檔案。主要內(nèi)容有教師的個(gè)人學(xué)歷、學(xué)位證書和相關(guān)證明記錄材料,教師培訓(xùn)方面的材料,教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審材料和聘任材料,教師教研情況,包括教學(xué)科研成果、成果轉(zhuǎn)化及獲獎(jiǎng)情況,發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著、編撰的教材、教學(xué)計(jì)劃、教案等。
(三)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)類。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的材料及實(shí)驗(yàn)室的論證、評(píng)估、申報(bào)及審批材料,儀器設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃,報(bào)告、安裝調(diào)試、保修單、移交文件、檢修使用的故障記錄、使用情況統(tǒng)計(jì)等。
(四)教學(xué)輔助材料類。1、教學(xué)輔助設(shè)備:語(yǔ)音設(shè)備、多媒體教學(xué)設(shè)備、錄像、投影、復(fù)制掃描設(shè)備的購(gòu)置計(jì)劃,審批報(bào)告、購(gòu)置過(guò)程記錄、安裝調(diào)試記錄、維修記錄、使用情況記錄材料、保管移交轉(zhuǎn)換記錄等;2、教學(xué)管理設(shè)備:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、櫥柜檔案存放等設(shè)備的購(gòu)置、使用、管理存放等原始資料和記錄材料等。
二、職業(yè)院校教學(xué)檔案的特點(diǎn)
職業(yè)院校教學(xué)檔案是教學(xué)活動(dòng)的客觀反映和總結(jié),它不同于一般的文書檔案,它有如下特點(diǎn):
(一)內(nèi)容廣泛多樣。一方面學(xué)校辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越大,招生形式越來(lái)越多樣化,辦學(xué)領(lǐng)域不斷拓寬。新學(xué)科、新專業(yè)不斷涌現(xiàn),使得教學(xué)檔案的內(nèi)容也越來(lái)越廣泛,教學(xué)內(nèi)容越來(lái)越豐富。隨著專業(yè)的增多,多學(xué)科互相滲透,交差不斷加強(qiáng),使得教學(xué)內(nèi)容多學(xué)科越來(lái)明顯,與之相適應(yīng),檔案材料也越來(lái)越豐富。
(二)材料來(lái)源分散。職業(yè)院校教學(xué)檔案信息來(lái)源于教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程,也包括來(lái)自上級(jí)教育主管部門對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)改革和人才方面的培養(yǎng)等方面的指令、規(guī)定、條例。同時(shí)還有在日常教學(xué)活有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)中形成的教學(xué)檔案。信息涉及的部門分散,既上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、本單位教研室、實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)管理部門等。
(三)歸檔時(shí)間不同。教學(xué)檔案在年度劃分上與其它檔案不同。其它檔案按年度歸檔,而教學(xué)檔案是按學(xué)年度進(jìn)行歸檔的,歸檔時(shí)間從上一年的9月1日到當(dāng)年的8月31日結(jié)束。
三、教學(xué)檔案管理存在的問(wèn)題
(一)檔案意識(shí)不強(qiáng)。很多職校的教師員工檔案意識(shí)比較淡薄,對(duì)檔案的重要性沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),特別是大多數(shù)教學(xué)和教輔人員對(duì)教學(xué)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,甚至于對(duì)教學(xué)檔案歸檔持抵觸態(tài)度。有的專家、教師認(rèn)為,教學(xué)科研成果是他們自已的心血的結(jié)晶,自我保存得相當(dāng)好,沒(méi)必要?dú)w檔;有的教師認(rèn)為,材料放在自己手中,用起來(lái)方便。還有檔案管理部門服務(wù)意識(shí)淡薄,墨守成規(guī)。坐等別人上門交檔案,很少深入到教學(xué)單位去宣傳教學(xué)檔案。應(yīng)讓大家明確檔案在學(xué)校工作中的重要意義,喚醒教師的檔案意識(shí),積極主動(dòng)的變等收上門指導(dǎo)與催收。
(二)管理體制不完善。在管理體制上,部分職校校院系檔案機(jī)構(gòu)不健全,人員安排不到位,經(jīng)費(fèi)投入不足,從而導(dǎo)致教學(xué)資料管理處于無(wú)序狀態(tài)。在部門規(guī)劃和工作制度中,很少提及檔案工作,既使形成一些文件材料,也因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的管理制度,缺少統(tǒng)一可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致教學(xué)檔案的分類、整理處于混亂狀態(tài)。
(三)教學(xué)檔案信息資源開(kāi)發(fā)力度不夠。教學(xué)管理內(nèi)容的信息化程度不高。傳統(tǒng)的職校教學(xué)檔案基本上都是以紙質(zhì)檔案為主,占用了大量的庫(kù)房空間,管理成本高。另外,教學(xué)日常管理的材料存檔不全,各院系之間的檔案難以進(jìn)行交流。這些導(dǎo)致了教學(xué)檔案信息資源難以實(shí)現(xiàn)共享。
四、職業(yè)院校教學(xué)檔案管理工作的開(kāi)發(fā)建設(shè)
(一)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理制度的開(kāi)發(fā)建設(shè)
職校的教學(xué)管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)檔案法規(guī)和學(xué)院的實(shí)際情況,建立健全教學(xué)檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,把檔案建設(shè)工作列入學(xué)校工作計(jì)劃,并建立有效的監(jiān)督管理和激勵(lì)機(jī)制。逐步做到“三納入”、“四同步”,即把檔案管理納入院系工作計(jì)劃、管理制度和教師的職責(zé)范圍,在布置、檢查、總結(jié)和驗(yàn)收各項(xiàng)工作的同時(shí),也布置檢查總結(jié)和驗(yàn)收檔案工作。教學(xué)檔案是教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)紀(jì)錄,是進(jìn)行教學(xué)研究必不可少的素材,只有依據(jù)可靠的教學(xué)檔案作為研究依據(jù),才能對(duì)教學(xué)的特點(diǎn)進(jìn)行定量和定性的分析,挖據(jù)科學(xué)、有效的教學(xué)方法,從而最大限度地提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)教學(xué)檔案編研工作開(kāi)發(fā)
加強(qiáng)教學(xué)檔案的編研工作,有利于開(kāi)發(fā)檔案資源,發(fā)掘檔案的潛在功能。學(xué)院檔案管理人員應(yīng)重視發(fā)掘教學(xué)檔案內(nèi)容的工作,及時(shí)對(duì)教學(xué)檔案信息進(jìn)行分析、研究、篩選、加工、編篆,把原始的、分散的、零碎的、靜態(tài)檔案變成專指的、系統(tǒng)的、活的檔案信息,并及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞出去,以供學(xué)校師生和社會(huì)使用。此外,科學(xué)系統(tǒng)地做好編研工作,還可使檔案充分發(fā)揮其潛在的價(jià)值,為撰寫校史,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,分析學(xué)生畢業(yè)分配形勢(shì),豐富教學(xué)和教研活動(dòng)等提供有力依據(jù)。
(三)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)
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一、當(dāng)前物價(jià)檔案管理還明顯地存在很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、重視程度還不夠平衡。檔案工作的重視很不平衡,少數(shù)物價(jià)管理部門對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),未能對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證,雖然有的物價(jià)管理部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃,也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí),但真正把檔案管理工作作為本部門工作有效機(jī)制來(lái)抓方面還存在缺限。從我們檢查中發(fā)現(xiàn),有的物價(jià)管理部門重要的業(yè)務(wù)檔案沒(méi)有及時(shí)整理、裝訂、歸檔,移交綜合檔案室,而是放置在職能各科室。客觀上講,行政執(zhí)法檔案、重要業(yè)務(wù)檔案放置在職能科室可以方便查閱利用,歸入檔案室保管給調(diào)閱利用確實(shí)造成不便,但按照檔案管理要求,不符合檔案法規(guī)定。
2、檔案室保管條件較差。多數(shù)物價(jià)管理部門還達(dá)不到檔案管理要求,與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)物價(jià)管理部門將檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜也五花八門不統(tǒng)一,比較零亂。個(gè)別部門檔案室設(shè)防意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理體制不到位,使部分檔案受到損害。檔案室保管條件差的原因,從客觀因素上看,有些物價(jià)管理部門辦公用房比較緊張,單獨(dú)拿出一間房子作為檔案室的確存在困難;而有些相對(duì)有條件的物價(jià)管理部門設(shè)置的綜合檔案室整體上也不規(guī)范;甚至有極個(gè)別的物價(jià)管理部門根本沒(méi)有對(duì)檔案進(jìn)行保管,檔案資料象垃圾一樣堆放在某一角落。這樣,勢(shì)將造成檔案資料的嚴(yán)重毀壞和遺失。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,究其根本原因則是對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)還相對(duì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。在上級(jí)部門最近的一次工作檢查中竟然出現(xiàn):有的物價(jià)管理部門的檔案人員因一崗兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒(méi)有時(shí)間和精力從事檔案管理工作,加上工作需要變動(dòng)頻繁和業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性;有的物價(jià)管理部門的檔案人員因業(yè)務(wù)不精,導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問(wèn)題上不夠準(zhǔn)確,檔案不按時(shí)立卷歸檔和未及時(shí)移交綜合檔案室等情況時(shí)有發(fā)生;有的物價(jià)管理部門的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對(duì)檔案工作重要性和責(zé)任性認(rèn)識(shí)還不夠,存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)各科室必須要形成的檔案資料及時(shí)整理歸檔監(jiān)督指導(dǎo)力度不夠,思想上存在著為難情緒。有的物價(jià)管理部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案人員思想、工作、生活上的關(guān)心、支持、了解不夠,使檔案人員對(duì)本職崗位工作熱情降低,給檔案工作發(fā)展造成了許多制約因素。上述問(wèn)題不同程度地影響了檔案工作循序漸進(jìn)地開(kāi)展,影響了檔案工作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮。
4、缺乏運(yùn)用自動(dòng)化對(duì)檔案管理方法進(jìn)行改進(jìn)。目前,一般檔案管理都是采用軟件管理,物價(jià)管理部門的檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的相對(duì)比較落后,給檔案工作帶來(lái)消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長(zhǎng)的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點(diǎn):一是缺乏對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),資金投入少,覺(jué)得不太有必要;二是目前檔案資料并沒(méi)有錄入電腦,還按手工在進(jìn)行工作,還沒(méi)有得到有效運(yùn)用。
二、針對(duì)以上的檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,我認(rèn)為應(yīng)該提出以下對(duì)策來(lái)解決:
1、各級(jí)物價(jià)管理部門要高度重視檔案管理工作。各級(jí)物價(jià)管理部門要加強(qiáng)督促,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)查清事實(shí),分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,決不能姑息遷就。對(duì)在檔案管理中不認(rèn)真審查或?qū)彶榘殃P(guān)不嚴(yán)的人員,要視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育直至紀(jì)律處分;對(duì)偽造檔案材料、出具假檔案、假證明的人員,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯法律的,要依法追究法律責(zé)任;對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、違反職業(yè)道德規(guī)范等不適合做人事檔案管理工作的人員,要堅(jiān)決調(diào)離或予以辭退。對(duì)發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的物價(jià)管理部門部門,要限期整改;問(wèn)題嚴(yán)重的,要責(zé)令立即進(jìn)行整頓。
2、增強(qiáng)對(duì)物價(jià)檔案工作創(chuàng)新意義的理解和認(rèn)識(shí)。檔案工作創(chuàng)新是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。當(dāng)前,在檔案內(nèi)容不斷擴(kuò)張的同時(shí),存在著內(nèi)容的陳舊性和檔案利用的局限性,在一些方面存在著明顯的不適應(yīng)。作為檔案工作者,要深刻挖掘知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案工作新的內(nèi)涵和特點(diǎn),具有廣闊的視野和開(kāi)放的思維,適應(yīng)今天的發(fā)展和變化,抓住時(shí)機(jī),迎難而上,勇于探索,不斷創(chuàng)新,去除舊的檔案工作觀念,使檔案工作與時(shí)俱進(jìn)。
3、建立健全物價(jià)檔案管理制度。
⑴制定歸檔制度。歸檔制度應(yīng)明確規(guī)定各種文件材料的歸檔原則、歸檔范圍、文件的要求及歸檔時(shí)間,使其能夠全面地反映檔案管理情況,以便提供利用。
⑵安全保管制度。檔案保管工作,是實(shí)現(xiàn)維護(hù)檔案完 整和安全的重要環(huán)節(jié)和主要手段,安全保管制度必須充分考慮現(xiàn)有客觀條件,制定出與之相適應(yīng)的安全保管措施。
⑶建立檔案保密制度。保密制度主要是利用檔案的保密措施及對(duì)檔案人員的保密要求。
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(二)下發(fā)分局基建檔案管理暫行辦法,做到工程建設(shè)檔案管理有章可循
根據(jù)單位工程建設(shè)任務(wù)重,檔案管理工作復(fù)雜,及時(shí)下發(fā)(分局基建檔案管理暫行辦法)共五章四十四條,系統(tǒng)規(guī)范工程建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理、改建、擴(kuò)建和維修等方面檔案管理工作,明確工程項(xiàng)目各個(gè)階段檔案管理的職責(zé)和操作規(guī)則,為新機(jī)場(chǎng)空管工工程項(xiàng)目建設(shè)檔案管理提供基本依據(jù),也成為檔案管理人員學(xué)習(xí)基本材料。
(三)及時(shí)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)
在檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,指揮部對(duì)專兼人同進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)很多兼職人員檔案理論基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)驗(yàn)不夠。馬上組織力量進(jìn)行專題培訓(xùn)。請(qǐng)檔案專職人員講課,請(qǐng)上級(jí)和地方工程管理檔案專家講解,對(duì)專兼職人員外派培訓(xùn),組織檔案人員到工程檔案管理先進(jìn)單位交流學(xué)習(xí),通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),指揮部專業(yè)兼職檔案管理人員素質(zhì)明顯增強(qiáng),在后來(lái)工作中,對(duì)出現(xiàn)不同問(wèn)題的處理能力明顯增強(qiáng),對(duì)工程檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化起到了積極的促進(jìn)作用。
(四)在工程建設(shè)檔案管理中引入PDCA管理循環(huán)
空管安全工作有一套質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量管理中,一線人員普遍熟悉PDCA管理循環(huán)原理和作用。加上檔案管理人員都來(lái)自一線,指揮部領(lǐng)導(dǎo)把現(xiàn)代PDCA管理循環(huán)引入到檔案管理中。一是做好檔案管理計(jì)劃。明確此次空管工程建設(shè)項(xiàng)目多,大小系統(tǒng)多,涉及面廣東,規(guī)定檔案收集范圍,收集時(shí)間,及達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施階段,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的階段性計(jì)劃,分步驟量化指標(biāo)。在檢查階段,對(duì)計(jì)劃完成情況及時(shí)檢查。在指揮部檔案管理小組自查基礎(chǔ)上,再請(qǐng)上級(jí)檔案管理部門統(tǒng)一檢查。在針檢查出來(lái)的情況,進(jìn)行系統(tǒng)分析,對(duì)階段性檔案管理完成好的項(xiàng)目組,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),好的做法,在指揮部?jī)?nèi)進(jìn)行推廣。對(duì)沒(méi)有達(dá)到階段目標(biāo)的項(xiàng)目組,下發(fā)通報(bào),并下達(dá)整改通知,進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)。引入PDCA循環(huán)后,檔案管理呈現(xiàn)出目標(biāo)清晰、操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提高等良好局面。
(五)全過(guò)程監(jiān)督管理是做好空管建設(shè)檔案管理重要經(jīng)驗(yàn)
以某新機(jī)場(chǎng)建設(shè)為例,空管工程建設(shè)項(xiàng)目,從2005年預(yù)可研開(kāi)始,到2012年建設(shè)投入運(yùn)行,歷時(shí)七年,在這漫長(zhǎng)過(guò)程中,工程建設(shè)檔案管理全過(guò)程參與。
一是預(yù)可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段,檔案管理提前介入,體現(xiàn)一個(gè)“早”。在空管工程建設(shè)指揮成立前,當(dāng)時(shí)檔案管理部門就提出具體意見(jiàn),明確規(guī)定分兩步走,有關(guān)涉及空管建設(shè)前期的檔案管理工作,由單位檔案管理部門臨時(shí)抽調(diào)人員負(fù)責(zé),指揮部成立后,由指揮部成立相應(yīng)小組負(fù)責(zé),過(guò)程的銜接由單位檔案管理部門負(fù)責(zé)。單位檔案人員對(duì)前期的檔案管理采取個(gè)別輔導(dǎo),過(guò)程跟蹤,及時(shí)收集整理整理,成熟一批,整理一批。
二是有了專門檔案管理小組。單位檔案管理部門專職人員介入時(shí),體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”。檔案管理人員和指揮部專職人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo),加強(qiáng)與各項(xiàng)目組檔案兼職人員溝通交流,及時(shí)提醒他們注意工程檔案材料的收集工作,對(duì)已竣工的檔案資料,完成一項(xiàng),復(fù)查一項(xiàng)。
三是對(duì)存在問(wèn)題的整改體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字,在檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格要求,提出具體整改通知,規(guī)定完成整改的時(shí)間及質(zhì)量要求。
四是在項(xiàng)目檔案基本完成后,及時(shí)組織全面審核檢查,體現(xiàn)一個(gè)“全”字。在空管項(xiàng)目建設(shè)基本完成后,單位檔案人員和指揮檔案小組人員,組成聯(lián)合檢查,主要為局方組織竣工檢查打基礎(chǔ)。這次檢查,涉及項(xiàng)目多,檢查內(nèi)容多,時(shí)間跨度大的特點(diǎn)。
新機(jī)場(chǎng)空管工程建設(shè)檔案共有:綜合類:25卷,招投標(biāo)類129卷,基礎(chǔ)類17卷,設(shè)計(jì)類46卷,施工類194卷,監(jiān)理類,20卷,校飛試運(yùn)行2卷,共計(jì):433卷。通過(guò)大家共同努力,新機(jī)場(chǎng)空管建設(shè)工程檔案順利通過(guò)竣工驗(yàn)收,受到單位的表?yè)P(yáng)。
(六)做好工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),供后面建設(shè)參考
新機(jī)場(chǎng)空管工程建設(shè)完成后,檔案管理部門對(duì)此工程建設(shè)檔案管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。一是要求各專職兼職檔案管理人員寫出檔案管理工作報(bào)告,對(duì)完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。二是由單位檔案管理部門,系統(tǒng)總結(jié)建設(shè)過(guò)程中檔案管好工作的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真分析,提出改進(jìn)措施,對(duì)后續(xù)空管建設(shè)的檔案管理提出具體要求。
二、小結(jié)
1.建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視是做好空管工程建設(shè)檔案管理工作前提。
2.有明確法規(guī)規(guī)范是做好空管工程檔案管理的基本依據(jù)。
3.有一支專業(yè)檔案管理隊(duì)伍是做好空管工程檔案管理的基礎(chǔ)。
4.科學(xué)管理制度(PDCA管理循環(huán))是做好空管工程檔案管理的手段。
篇5
1中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的主要內(nèi)容及特點(diǎn)
1.1中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的主要內(nèi)容
學(xué)校以教學(xué)為中心,教學(xué)活動(dòng)是學(xué)校教育工作的主體。中職學(xué)校教學(xué)檔案歸檔范圍應(yīng)包括教學(xué)管理活動(dòng)中形成的各種材料,其內(nèi)容主要有以下幾種類型:
(1)綜合類。主要包括上級(jí)教育主管部門下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性文件;學(xué)校教學(xué)改革、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)設(shè)置方面的規(guī)定和辦法,學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃及名種會(huì)議記錄等。
(2)規(guī)章制度類。包括教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)生管理制度、教學(xué)設(shè)備管理制度等。
(3)課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)類。包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、授課計(jì)劃、課程建設(shè)、教案、試題庫(kù)、教學(xué)實(shí)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、畢業(yè)實(shí)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量檢查、教師考核和教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)等材料。
(4)學(xué)科、專業(yè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)類。包括專業(yè)設(shè)置、學(xué)科設(shè)置及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的材料,重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)和精品課程的申報(bào)論證,評(píng)估及建設(shè)方面的材料以及申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室論證、申報(bào)和審批材料、總結(jié)等建設(shè)性材料。
(5)學(xué)生學(xué)籍類材料。包括在校學(xué)生的基本情況、學(xué)籍變更、學(xué)習(xí)成績(jī)、教育實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)材料及成績(jī)、學(xué)生獎(jiǎng)懲材料,學(xué)生入團(tuán)、入黨情況,學(xué)生參加各種大賽的情況,畢業(yè)生材料等。
(6)教材類。包括各專業(yè)征訂教材的情況;自編、參編、主編教材的情況;優(yōu)秀教材的比例、自編教材的比例、各科習(xí)題集、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書等。
(7)招生就業(yè)類。包括招生宣傳材料和招生申報(bào)計(jì)劃、上級(jí)主管部門的材料、新生錄取材料、報(bào)到生的比例、年度招生的總結(jié)材料;畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)情況反饋等材料。
1.2中職學(xué)校教學(xué)檔案管理的特點(diǎn)
(1)來(lái)源渠道多、涉及面廣泛。
教學(xué)檔案來(lái)自教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程,也包括上級(jí)各教育主管部門對(duì)教學(xué)工作、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面的指令、規(guī)定及條例等。教學(xué)檔案既涉及到上級(jí)有關(guān)部門,也涉及本單位的教研室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地以及教學(xué)管理部門和學(xué)生工作部門等;人員涉及到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、教輔人員、行政管理人員和學(xué)生等。
(2)形式多樣。
由于教學(xué)活動(dòng)的多樣性,記錄活動(dòng)的形式也是多樣的。只有檔案原始資料的多樣性,才能如實(shí)反映多樣性教學(xué)活動(dòng)的面貌,才更具有檔案的作用和價(jià)值。數(shù)學(xué)檔案原始資料應(yīng)包括紙質(zhì)的、圖片、音像、電子稿、光盤等。
(3)專業(yè)性強(qiáng)。
除普發(fā)的一般性文件外,教學(xué)內(nèi)容是由名個(gè)不同學(xué)科、專業(yè)組成的。不同學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)采用不同的方案,實(shí)施不同的教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置不同的課程,安排不同的教學(xué)內(nèi)容,提出不同的培養(yǎng)要求,實(shí)現(xiàn)不同的培養(yǎng)目標(biāo)。各專業(yè)的教學(xué)工作不同,顯示出不同專業(yè)各學(xué)科的差異性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。
2中職學(xué)校教學(xué)檔案管理中存在的問(wèn)題
2.1教學(xué)檔案材料的重視不夠,沒(méi)有普及教學(xué)檔案管理意識(shí)
大部分基層管理人員、教師到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足。學(xué)校重視教學(xué)工作和其他管理工作,但對(duì)教學(xué)檔案的管理投入欠缺,如機(jī)構(gòu)和專兼職人員的配置,檔案管理?xiàng)l件的完善,管理人員的培訓(xùn)等投入不夠。教師對(duì)自己教學(xué)活動(dòng)中的授課計(jì)劃、教案等相關(guān)文字材料、圖片資料、證書文件等不能主動(dòng)上交存檔。造成檔案材料采集困難。
2.2缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。沒(méi)有系統(tǒng)的管理。導(dǎo)致檔案管理混亂
中職學(xué)校都存在檔案管理人員不足的問(wèn)題,對(duì)各部門教學(xué)檔案的管理缺乏正規(guī)的指導(dǎo)和系統(tǒng)的規(guī)劃。管理人員和教師大多忙干日常的工作,相當(dāng)一部分教學(xué)檔案材料散存于他們個(gè)人手中,導(dǎo)致教學(xué)材料不齊全、不完整。在上級(jí)教育行政部門來(lái)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí),為了補(bǔ)充檔案材料的缺口,往往花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)補(bǔ)全檔案,這不僅造成很大的浪費(fèi),而且給正常的教學(xué)工作帶來(lái)了一定的沖擊,同時(shí)使得檔案材料的真實(shí)性大打折扣,失去了檔案的真正意義。因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)的管理,各部門各自為政,為了自身利用的方便將一些重要的文件的和材料自行保管,不移交檔案管理部門,導(dǎo)致材料損壞或丟失而無(wú)法查找。
3加強(qiáng)中職學(xué)校教學(xué)檔案管理工作的主要對(duì)策
3.1系統(tǒng)管理,完善檔案管理機(jī)制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視教學(xué)檔案的建設(shè),要把教學(xué)檔案工作提到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作議事日程中去,把檔案工作納入教學(xué)工作計(jì)劃,增加投入,改善檔案保管條件,及時(shí)研究和解決檔案工作中存在的問(wèn)題,特別是要突出教學(xué)學(xué)校日常工作中的地位和作用。及時(shí)調(diào)整檔案工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。設(shè)置綜合檔案室,由一名校長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全校檔案工作。各管理部門就建立檔案分室。教學(xué)檔案分為校、教務(wù)科、教研室三級(jí)管理,校辦為一級(jí)管理,教務(wù)科為二級(jí)管理,教研室與實(shí)驗(yàn)室為三級(jí)管理各部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,教務(wù)科檔案管理由教務(wù)千事兼管,教研室與實(shí)驗(yàn)室檔案管理由主任兼管。檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門、本系統(tǒng)的教學(xué)文件,并按期向?qū)W校綜合檔案室移交檔案。
3.2明確責(zé)任,強(qiáng)化檔案管理意識(shí)
教學(xué)檔案的收集整理,不只是少數(shù)人的事情,而是全體人員的共同責(zé)任。同時(shí)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)措施。規(guī)章制度是檔案管理的重要組成部分,要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)和落實(shí),加大管理力度。
篇6
在現(xiàn)代信息化技術(shù)高速發(fā)展并得以普遍應(yīng)用的基礎(chǔ)上,信息化管理已經(jīng)成為檔案管理工作的發(fā)展目標(biāo)。可以說(shuō),依托現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化管理,將大大提升檔案管理工作的效率,使檔案信息資源得以充分開(kāi)發(fā)和利用。對(duì)于檔案管理部門而言,必須積極更新觀念,實(shí)現(xiàn)檔案信息化建設(shè),這是目前檔案部門的重要工作內(nèi)容之一。
二、檔案管理現(xiàn)代化的意義
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及各類新型的現(xiàn)代信息技術(shù)得以廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上,日后的檔案管理工作必然實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的轉(zhuǎn)向。因此,各級(jí)檔案部門必須對(duì)檔案信息化建設(shè)工作的重要性給予高度重視,在人力、物力等方面加大投入。本選題以這一問(wèn)題的分析為研究切入點(diǎn),以期為我國(guó)各級(jí)檔案管理部門的信息化建設(shè)提供有益的參考。
(一)是檔案管理發(fā)展的必然途徑
從發(fā)展的角度來(lái)看,現(xiàn)代化檔案管理是檔案工作未來(lái)發(fā)展的必由之路。受檔案事業(yè)發(fā)展的直接影響,檔案的規(guī)模、數(shù)量等處于不斷攀升狀態(tài),從而使得檔案管理工作面臨諸多的考驗(yàn)。與此同時(shí),社會(huì)公眾對(duì)于檔案資源的開(kāi)發(fā)、利用訴求也對(duì)傳統(tǒng)檔案工作提出了更高的要求,公眾期望檔案部門能夠在其有開(kāi)發(fā)、利用需要時(shí),能夠?yàn)槠涮峁┧璧臋n案資源,以便滿足其檔案開(kāi)發(fā)、利用訴求。傳統(tǒng)以人工為主的檔案資源收集、整理的方式,難以有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段檔案工作的實(shí)際發(fā)展要求,進(jìn)而對(duì)檔案事業(yè)整體的良性發(fā)展產(chǎn)生阻滯性影響。有鑒于此,各級(jí)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)積極著手進(jìn)行檔案管理模式的創(chuàng)新。同時(shí),檔案管理部門應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展水平,將各類新型的信息技術(shù)應(yīng)用于檔案管理工作之中,從而使檔案工作步入新的階段。
(二)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)檔案工作的要求
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,檔案管理工作必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向。具體而言,作為檔案管理部門必須正視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作的創(chuàng)新要求,進(jìn)而積極制定和出臺(tái)與之相匹配的應(yīng)對(duì)策略,使檔案工作實(shí)現(xiàn)全新的發(fā)展。從以往檔案管理工作的模式來(lái)看,其與現(xiàn)代公眾對(duì)檔案資源的開(kāi)發(fā)、利用訴求存在不小的差距,有鑒于此,檔案部門應(yīng)當(dāng)充分依托現(xiàn)代信息技術(shù),使公眾的檔案開(kāi)發(fā)、利用訴求在最短的時(shí)間內(nèi)得以滿足。因此,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),既是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)也決定著我國(guó)檔案工作在新時(shí)期能否發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。
三、檔案管理現(xiàn)代化的推進(jìn)策略
檔案管理現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中,要不斷強(qiáng)化檔案管理人員的培訓(xùn),注重現(xiàn)代化管理模式的應(yīng)用,以便提高檔案管理現(xiàn)代化水平。
(一)強(qiáng)化檔案管理人員的培訓(xùn)
從人力資源建設(shè)角度來(lái)看,檔案管理工作者所從事的工作為知識(shí)管理活動(dòng),因此各級(jí)檔案管理部門應(yīng)當(dāng)注重對(duì)檔案管理工作者信息化技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng),通過(guò)這樣的方式,使檔案管理人員具備扎實(shí)的信息化處理和應(yīng)用能力。此外,考慮到計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)的高速處理能力,為從業(yè)人員提供了先進(jìn)的技術(shù)手段和管理模式。從檔案資源保管的角度來(lái)看,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)代化信息存儲(chǔ)技術(shù),盡可能地延長(zhǎng)檔案資源的使用壽命,所以,檔案管理從業(yè)人員必須進(jìn)行自身知識(shí)與技能的同步更新和提升。因此,檔案管理工作者應(yīng)積極提升自身計(jì)算機(jī)水平,以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)檔案管理工作帶來(lái)的全新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如若不然,則將導(dǎo)致檔案管理工作停滯不前。
(二)注重現(xiàn)代化管理方式的推進(jìn)
檔案部門應(yīng)當(dāng)充分依托現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案管理模式與管理方式的創(chuàng)新,唯有如此,方可切實(shí)向檔案管理現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,進(jìn)而確保檔案管理工作同當(dāng)前社會(huì)發(fā)展相契合。從以往檔案管理工作的情況來(lái)看,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期忽視該項(xiàng)工作,未能創(chuàng)設(shè)規(guī)范化的檔案管理制度,因此難以使本單位的檔案工作達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。有鑒于此,各單位應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行檔案工作規(guī)范化建設(shè)。另外,部分檔案從業(yè)者未能形成現(xiàn)代化檔案管理意識(shí),在日常工作中因循守舊,進(jìn)而影響到現(xiàn)代化檔案管理工作建設(shè)的進(jìn)程。作為檔案從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)注重管理服務(wù)理念的創(chuàng)新,同時(shí)從個(gè)人職業(yè)發(fā)展層面積極進(jìn)行現(xiàn)代信息技術(shù)手段的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,并對(duì)域外先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的檔案管理工作模式進(jìn)行大膽的借鑒,這樣一來(lái),將保證現(xiàn)代化檔案管理工作取得預(yù)期的成效。
(三)加大投入力度,提高檔案管理現(xiàn)代化水平
受長(zhǎng)期以來(lái)公眾檔案意識(shí)薄弱的影響,傳統(tǒng)的檔案管理工作往往面臨經(jīng)費(fèi)不足、管理層重視程度不高等問(wèn)題,而這些問(wèn)題的存在,使得檔案資源保管的安全性受到一定程度的影響。經(jīng)費(fèi)不足是檔案管理走向現(xiàn)代化的最大問(wèn)題。 為此,應(yīng)關(guān)心和支持檔案管理現(xiàn)代化工作,給予檔案工作人力、物力、財(cái)力保證,培養(yǎng)現(xiàn)代化檔案管理人才,將檔案現(xiàn)代化管理納入到單位的工作計(jì)劃并對(duì)其進(jìn)行考核;再次建議各單位要按標(biāo)準(zhǔn)、按要求建設(shè)好規(guī)范化的綜合檔案室,加大硬件投入,提升檔案資源保管安全系數(shù)。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及國(guó)家綜合國(guó)力的提升,各級(jí)檔案管理部門必須積極進(jìn)行工作理念創(chuàng)新,通過(guò)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用,以及從業(yè)人員電子信息技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng),推動(dòng)我國(guó)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇7
一、強(qiáng)化基層土地管理部門的檔案意識(shí)
安徽太和縣國(guó)土資源局之所以出現(xiàn)大量土地檔案失蹤的狀況,最主要的一個(gè)原因就是有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識(shí)薄弱,在思想上根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到土地檔案管理工作的重要性。加強(qiáng)基層土地檔案管理工作,首先要強(qiáng)化基層土地管理部門的檔案意識(shí)。各省市土地管理部門要聯(lián)合檔案局,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、下發(fā)文件、宣傳典型實(shí)例等形式,加大對(duì)《檔案法》和《土地檔案管理工作暫行規(guī)定》的宣傳力度,增加基層土地管理部門全體人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者的檔案意識(shí)和法制觀念,使他們從思想上真正重視、關(guān)心并支持檔案工作,切實(shí)把檔案工作列入年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)工作的職責(zé)范圍,及時(shí)分析研究解決檔案工作中遇到的問(wèn)題,安排專職檔案管理人員,加大對(duì)檔案工作的經(jīng)濟(jì)投入,配備專門的檔案管理場(chǎng)所和必要的管理設(shè)施,為做好檔案管理工作創(chuàng)造良好的前提條件。
二、建立健全土地檔案管理制度
各省市土地管理部門應(yīng)按照《土地管理檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《土地檔案管理工作暫行規(guī)定》、《縣級(jí)土地管理檔案分類方案(試行)》的要求,建立健全土地檔案管理規(guī)章制度,明確規(guī)定檔案資料的歸檔范圍、組卷、裝訂、編目、保管、利用等方面的詳細(xì)規(guī)定和要求。還要把檔案管理工作納入年度考核范圍,制定一定的獎(jiǎng)懲制度,做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰分明,確保土地檔案的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。要特別注意做好土地檔案的交接工作,建立完善的土地檔案交接制度,使檔案交接工作及時(shí)完整、手續(xù)嚴(yán)密,確保土地檔案的完整性。
三、提高土地檔案管理的信息化程度
近年來(lái),隨著土地價(jià)值的日益突顯,土地價(jià)格的不斷攀升,人們?cè)絹?lái)越多地參與到土地活動(dòng)中來(lái),由此導(dǎo)致土地檔案的數(shù)量越來(lái)越多,檔案的類別越來(lái)越豐富,其利用率也越來(lái)越高,傳統(tǒng)的土地檔案管理方式目前已無(wú)法滿足社會(huì)全方位、多層次的利用需求,必須引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),盡快建立土地檔案信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)土地檔案的信息化管理。省級(jí)土地管理部門要按照國(guó)家檔案局頒布的檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和土地檔案工作自身的特殊性,選擇開(kāi)發(fā)出適當(dāng)?shù)臋n案資源管理應(yīng)用軟件系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的建設(shè)平臺(tái),使用統(tǒng)一的信息處理技術(shù)、縮微技術(shù)、多媒體技術(shù)、光盤技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),采取嚴(yán)密的安全措施,做好電子檔案的安全備份工作,并設(shè)定一定的使用權(quán)限,確保檔案數(shù)據(jù)的安全性和可靠性,逐步實(shí)現(xiàn)土地檔案信息的網(wǎng)上公開(kāi)查詢,使人們能夠隨時(shí)隨地申請(qǐng)查閱土地檔案信息,從而更好地滿足社會(huì)各方面的利用需求。
四、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
篇8
一、民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我區(qū)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展速度日益加快,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要地位日漸突出,在企業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案管理工作的需求日益增大,從整體來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,概括起來(lái)存在以下問(wèn)題:
1、 民營(yíng)企業(yè)檔案歸檔情況不理想。
一是企業(yè)缺乏檔案意識(shí)。##區(qū)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案的幾乎沒(méi)有,即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進(jìn)行收集保管,或把認(rèn)為重要的檔案進(jìn)行初步整理保管,如財(cái)務(wù)檔案、人事檔案等,但管理分散并未進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理:
二是沒(méi)有檔案管理專業(yè)人才,檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識(shí),且得不到系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個(gè)人僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事,檔案管理隨心所欲沒(méi)有章法,缺乏科學(xué)有效的管理體制。
三是民營(yíng)企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴(yán)重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營(yíng)管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷售上,對(duì)企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視,忽視了檔案管理工作,致使一些檔案資料人為遺失或毀壞,或者平時(shí)不注意保管、收集,導(dǎo)致檔案資料的流失;絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有相對(duì)固定的檔案人員,一般都未建立檔案管理制度,客觀上造成事無(wú)人做、責(zé)無(wú)人擔(dān);日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中,未實(shí)行集中統(tǒng)一管理,造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、銷售等檔案得不到有效的管理,增加了流失、泄密的危險(xiǎn)性。
分析造成民營(yíng)企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)不到位。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業(yè)自身情況的影響。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活,規(guī)模小,流動(dòng)性大,從業(yè)人員成分復(fù)雜,員工素質(zhì)參差不齊,給企業(yè)檔案管理工作帶來(lái)一定困難。三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不能及時(shí)的了解與解決,民營(yíng)企業(yè)在檔案管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、遇到困難不知找誰(shuí)解決,致使檔案部門和民營(yíng)企業(yè)在檔案管理工作中很難實(shí)施有效的互動(dòng)和聯(lián)系。
二、民營(yíng)企業(yè)檔案工作的對(duì)策
1. 加強(qiáng)法制宣傳,推進(jìn)依法治檔。從“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳力度,檔案部門深化對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),努力擴(kuò)大檔案法規(guī)宣傳覆蓋面;增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者的檔案意識(shí),提高其依法管理、保管檔案的水平,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)高度重視檔案工作,使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分,為民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2. 建設(shè)工作平臺(tái),打牢檔案基礎(chǔ)。隨著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)檔案管理工作將越來(lái)越顯示出它的重要地位和作用。民營(yíng)企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作,提上重要的議事日程,及時(shí)研究解決檔案工作中存在的問(wèn)題,在人力、物力、財(cái)力上給予投入。在檔案人員選配上,盡可能選配文化層次較高、工作責(zé)任心強(qiáng)、能勝任檔案工作的人員,并能夠保持相對(duì)穩(wěn)定。要配備必要的硬件設(shè)施,對(duì)各門類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,確保民營(yíng)企業(yè)檔案工作的正常開(kāi)展和檔案的完整與安全。
3. 加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)檔案工作既是檔案部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé),也是檔案工作服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體體現(xiàn)。要站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的重要性,增強(qiáng)做好民營(yíng)企業(yè)檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。檔案管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定適
篇9
前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,檔案管理工作日益受到單位領(lǐng)導(dǎo)的重視。文書檔案收集作為檔案管理工作的首要環(huán)節(jié),起點(diǎn)工作必須要做好,只有這樣,后續(xù)的檔案管理工作才有質(zhì)量可言,才有可能形成良好、健全的檔案管理體系。從而保證檔案管理效率和質(zhì)量的提高,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)的繁榮發(fā)展,滿足社會(huì)進(jìn)步和人類發(fā)展的需求。
一、文書檔案收集工作存在的問(wèn)題
(1)文書檔案的歸檔分類不齊全
文書檔案的收集工作是現(xiàn)階段很多單位基層檔案室的首要工作內(nèi)容,往往忽視了科技檔案和專門檔案的收集,特別是新型檔案的收集和歸檔工作,例如電子檔案和聲像檔案的重視層度普遍不高。這樣一來(lái),單位基層檔案室中的文書檔案材料較為單一,沒(méi)有有效的管理具有較大利用價(jià)值的檔案,滿足不了單位內(nèi)部對(duì)檔案的需求,從而對(duì)單位檔案管理工作質(zhì)量的提高造成不利的影響。
(2)收集工作人員缺乏工作意識(shí)
在收集文書檔案的過(guò)程中,單位內(nèi)部各部門工作人員的檔案意識(shí)普遍不高,對(duì)于日常工作中形成的檔案文件并不是很注意,更別說(shuō)是積累和保管了,這樣一來(lái),很多的文書檔案原始材料就會(huì)不知去向,到年終整理檔案的時(shí)候,有多少文書檔案就整理多少。一些重要的工作環(huán)節(jié),因?yàn)閷?duì)于原始文書材料的積累不注重,從而使文書檔案的歸檔工作造成不利的影響。此外,對(duì)于單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)部門開(kāi)展的工作,檔案管理部門是不了解的,因此,監(jiān)督和知道工作只是一種表面形式,從而導(dǎo)致文書檔案收集工作的開(kāi)展難度較大,而收集的原始檔案材料并不齊全,也不完整。
(3)文書檔案收集工作考核標(biāo)準(zhǔn)太籠統(tǒng)
在檔案工作規(guī)范化的管理過(guò)程中,文書檔案收集工作在形式上是存在考核的,但是考核的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)。沒(méi)有設(shè)置硬性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文書檔案的收集工作,而知識(shí)對(duì)文書檔案材料是否收集齊全完整進(jìn)行籠統(tǒng)的檢查。文書檔案的歸檔率也不是很真實(shí),只是為了應(yīng)對(duì)檢查也做出來(lái)的,存在自欺欺人的現(xiàn)狀,將實(shí)際的歸檔數(shù)看作是已經(jīng)完成的歸檔數(shù),所以說(shuō),這種考核的標(biāo)準(zhǔn)不具有任何的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)文書檔案部門培訓(xùn)力度不足會(huì)影響檔案的收集歸檔
機(jī)關(guān)單位的檔案管理部門在收集文書檔案時(shí),會(huì)通過(guò)電話的形式通知給單位的各個(gè)部門,并告知其文書檔案收集的范圍和具體的收集時(shí)間,但是檔案收集的針對(duì)性并不是很強(qiáng),因此,文書檔案收集工作的重要性在這個(gè)過(guò)程中并沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。單位內(nèi)部各個(gè)部門的工作職能和工作性質(zhì)存在較大的差異,文書檔案也會(huì)呈現(xiàn)多元化的情態(tài),并且各個(gè)部門的文書檔案材料的個(gè)性也比較強(qiáng)。因此,在文書檔案的收集工作開(kāi)展之前,檔案管理部門進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)工作,并進(jìn)行細(xì)致的知道,從而提高工作人員的文書檔案收集工作的水平。然而在實(shí)際的收集工作中,單位的檔案管理部門并沒(méi)有有效的開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),從而影響到了文書檔案收集工作的質(zhì)量。
(5)檔案管理制度不規(guī)范
目前我國(guó)幾乎所有的機(jī)關(guān)單位都建立了檔案管理制度,但仍然有個(gè)別機(jī)關(guān)單位文書檔案管理缺乏完善的規(guī)章制度,存在各部門分工不明確,職責(zé)不清晰,操作流程不規(guī)范,主觀隨意性較強(qiáng)等問(wèn)題。比如,很多事業(yè)單位盡管制定了檔案管理制度,但并沒(méi)有將檔案管理制度融入到機(jī)關(guān)單位的所有部門和人員,導(dǎo)致檔案管理工作缺乏合力;個(gè)別事業(yè)單位盡管制定了完善的檔案管理制度,卻不能遵照制度執(zhí)行,由于檔案管理制度缺乏執(zhí)行力,直接導(dǎo)致檔案管理制度形同虛設(shè)。
(6)資料整合能力不強(qiáng)
文書檔案的收集工作,除了要求工作人員應(yīng)該對(duì)相關(guān)資料及時(shí)收集之外,對(duì)工作人員的整合能力也有較高的要求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,目前我國(guó)文檔的收集工作中,工作人員經(jīng)常因?yàn)閷?duì)資料的分類整理不明確導(dǎo)致一些資料的遺失和工作效率的下降,從而影響整個(gè)檔案管理效率,造成辦事效率和工作能力的降低,在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。例如:如果檔案資料沒(méi)有進(jìn)行明確的分類整理,當(dāng)工作中需要一些資料時(shí),相關(guān)人員很難快速、準(zhǔn)確的將資料找出,我們都知道“時(shí)間就是金錢”,很有可能就是因?yàn)樵谫Y料的整理時(shí)工作人員沒(méi)有進(jìn)行合理的分類整理,耽誤了會(huì)議的時(shí)間,失去一些機(jī)會(huì),從而降低了機(jī)關(guān)單位的辦事效率。
(7)對(duì)材料的真?zhèn)伪鎰e不明
一般來(lái)說(shuō),文書檔案收集工作應(yīng)該按照一定的工作流程進(jìn)行,在檔案的收集時(shí)應(yīng)該認(rèn)真仔細(xì)的對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行真?zhèn)舞b定。如果收集的資料失去了真實(shí)性,那么整個(gè)收集、歸檔等工作都屬于無(wú)用功,沒(méi)有實(shí)際的工作意義,也失去了檔案的利用價(jià)值。在進(jìn)行文檔的收集工作中需要注意的是,應(yīng)當(dāng)對(duì)文檔資料的原件和復(fù)印件分開(kāi)存放,以避免資料的遺失造成企業(yè)工作無(wú)法正常的運(yùn)行。
二、解決文書檔案收集工作問(wèn)題的有效措施
(1)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化全員檔案意識(shí)
檔案部門可以通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、刊物、報(bào)紙等媒介宣傳檔案收集工作,將檔案收集工作的重要意義、檔案工作違紀(jì)違法的規(guī)定滲透各個(gè)業(yè)務(wù)部門,引起各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位檔案工作的重視,增強(qiáng)全員的檔案積累、保護(hù)和收集歸檔意識(shí)。另外,檔案工作人員也要經(jīng)常向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)單位檔案工作動(dòng)態(tài)及面臨的困境,爭(zhēng)取得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持。同時(shí)做好檔案的利用服務(wù)工作,以利用的高效性進(jìn)行宣傳,引起領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(2)完善收集歸檔制度,確保材料齊全完整
檔案部門工作人員由于不熟悉各部門業(yè)務(wù)工作,所以要在國(guó)家有關(guān)歸檔范圍指導(dǎo)性文件的參考下,和各業(yè)務(wù)部門工作人員溝通協(xié)商,共同制定和完善本單位詳盡的歸檔范圍和保管期限表,使其具有操作性和明確性,并建立健全切實(shí)可行的收集歸檔制度,將檔案工作的“三納入”、“四參加”、“四同步”等要求貫穿其中。
(3)增強(qiáng)檔案人員主動(dòng)收集意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái),檔案收集工作一直處于被動(dòng)收集的局面,你來(lái)交我就收,你交多少我收多少,到時(shí)候如果查找不到,就說(shuō)材料沒(méi)有歸檔,似乎與檔案人員毫無(wú)責(zé)任。這種思想一定要改變,觀念一定要更新,檔案人員要正確認(rèn)清自己的角色。做到“腦勤、嘴勤、腳勤”,可以通過(guò)辦公部門或年初召開(kāi)單位專兼職檔案人員會(huì)議,了解各業(yè)務(wù)部門年度工作計(jì)劃,掌握主要工作項(xiàng)目和時(shí)間安排,便于及時(shí)督促相關(guān)人員做好材料的積累、保管和定期歸檔,變過(guò)去的被動(dòng)收集為主動(dòng)收集,讓部門工作人員時(shí)刻感受到檔案的重要性,贏得大家的支持。
(4)文書檔案收集工作考核標(biāo)準(zhǔn)要有明確性,不可籠統(tǒng)無(wú)操作性
在收集工作考核時(shí),要抽樣檢查某個(gè)工作項(xiàng)目,并結(jié)合業(yè)務(wù)部門針對(duì)此項(xiàng)工作的工作安排、步驟及完成情況,逐步檢查材料是否齊全完整,而不是簡(jiǎn)單地用一個(gè)歸檔率來(lái)說(shuō)明收集材料的齊全完整性。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員 ,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng),反之,對(duì)于在工作中的工作人員,必須給予嚴(yán)厲的懲處,例如:適當(dāng)?shù)目鄢糠止べY,通報(bào)批評(píng)或者進(jìn)行再學(xué)習(xí)教育等等。這樣可以避免一些自欺欺人現(xiàn)象的發(fā)生,使檔案部門和業(yè)務(wù)部門工作人員都能從思想上高度重視起來(lái),更好地在日常工作中做好材料的積累和收集歸檔,也能促進(jìn)檔案人員對(duì)部門相關(guān)工作的關(guān)注及材料收集工作的督查。
(5)加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,強(qiáng)化收集歸檔工作
檔案部門每年在年初和年末都要召集單位內(nèi)專兼職檔案人員分別開(kāi)一次碰頭會(huì)。年初就各單位年度重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)材料形成、積累、收集、歸檔工作的重要性和相關(guān)要求,落實(shí)好各單位責(zé)任人員;年末歸檔前要再次強(qiáng)調(diào)檔案歸檔工作的要求,便于大家及時(shí)整改,對(duì)于各部門提出的問(wèn)題,要共同交流,加以解決。
(6)建立健全事業(yè)單位檔案管理制度
各單位應(yīng)完善細(xì)化單位檔案管理規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有檔案管理制度進(jìn)行清理和完善,對(duì)于那些已經(jīng)過(guò)時(shí)的檔案管理制度要進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范檔案的收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、移交、銷毀等規(guī)定,有效地保護(hù)和利用檔案。同時(shí),還要加強(qiáng)檔案管理制度的執(zhí)行力建設(shè),加強(qiáng)檔案管理人員教育和培訓(xùn),建立檔案管理激勵(lì)約束機(jī)制,確保檔案管理制度規(guī)范化。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在整個(gè)檔案管理的過(guò)程中,文書檔案收集工作是一個(gè)極為重要的工作環(huán)節(jié),與檔案管理中其它的環(huán)節(jié)相比,其具有較強(qiáng)的特殊性,其是進(jìn)行檔案管理的首要環(huán)節(jié)和起點(diǎn),只有做好文書檔案的收集工作,檔案管理后續(xù)環(huán)節(jié)的開(kāi)展才能夠順利。其是檔案資源體系建設(shè)中的重要組成部分,因此在檔案三大體系建設(shè)中具有重要的地位。如果文書檔案的收集工作沒(méi)有做好的話,完整的檔案管理是不能夠形成,健全完善的檔案管理制度也談不上了,所以說(shuō),做好檔案管理的前提是做好文書檔案的收集工作。
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篇10
(二)檔案保護(hù)收集工作。
檔案工作人員不可能參加公司的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)掌握各類信息,有針對(duì)性地進(jìn)行文件材料的收集工作。而參加各種重要活動(dòng)、會(huì)議的人員,若無(wú)人督促,很少人能主動(dòng)將有保存價(jià)值的文件材料整理、歸檔,因而難以收集齊全。至使檔案材料短缺,手續(xù)不完備,直接影響檔案立卷的歸檔,檔案管理不規(guī)范。如:有關(guān)的內(nèi)部單位部門不熟悉或不遵守文書及檔案管理方面的操作規(guī)范和方法,只憑經(jīng)驗(yàn)辦事,文件的收集遞送工作不及時(shí)、不規(guī)范,結(jié)果只能使許多重要的有存檔價(jià)值的文件失去歸案的機(jī)會(huì)。而檔案材料來(lái)源渠道多、內(nèi)容涉及范圍廣,且這些材料分散于不同的工作階段,以及不同的管理人員和工作人員手中,只有及時(shí)地進(jìn)行收集、整理,才能確保其齊全完整。
(三)檔案人員隊(duì)伍不穩(wěn)。
企業(yè)改革重組,機(jī)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)部人員發(fā)生了很大變化,人員素質(zhì)參差不齊。檔案產(chǎn)生于工作及工作管理部門,需要有既懂檔案業(yè)務(wù)、又有責(zé)任心的人員來(lái)管理。企業(yè)檔案管理模式重構(gòu)是對(duì)傳統(tǒng)方式、手段的改進(jìn)與提高,需要具有一支精通企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)、掌握企業(yè)信息服務(wù)技能的人才隊(duì)伍,這也是企業(yè)檔案管理模式重構(gòu)的必然要求。
(四)檔案制度方面。
在企業(yè)改制過(guò)程中,檔案的交接缺乏約束機(jī)制,造成檔案資料的遺失和斷檔。在企業(yè)改革或重組的操作程序中,對(duì)撤、并或整體劃轉(zhuǎn)的單位,其人、財(cái)、物的交接都有比較具體的規(guī)定,而檔案如何交接,缺乏具體的實(shí)施細(xì)則或規(guī)定,致使部分撤、并單位的檔案,或者有一定價(jià)值的檔案資料,仍留在部分管理人員手中。如果這些人員面臨下崗分流、重新就業(yè)的選擇,勢(shì)必?zé)o暇顧及檔案的整理移交。這就是檔案管理制度方面不明確,責(zé)任不分明造成的后果之一。應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)檔案管理人員的配備,完善檔案管理體制。
二、企業(yè)改革過(guò)程中檔案管理工作應(yīng)采取的措施
(一)提高檔案意識(shí)。
檔案管理人員應(yīng)依據(jù)檔案工作的新特點(diǎn)、新情況,深入細(xì)致地開(kāi)展宣傳檔案法規(guī)和檔案工作的活動(dòng),努力提高員工的檔案意識(shí),特別要強(qiáng)化各管理部門領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí),使他們能充分認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,并自覺(jué)地把檔案管理工作納入本部門的工作計(jì)劃和議事日程。同時(shí),檔案工作人員應(yīng)不失時(shí)機(jī)地宣傳企業(yè)檔案的重要性,讓人人知道檔案重要,檔案必須集中保管。使企業(yè)全體員工清楚地認(rèn)識(shí)到,在從事企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中所形成的屬于歸檔范圍的文件材料,既是自己辛勤勞動(dòng)汗水的結(jié)晶,更是企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的歷史文化財(cái)富,受《檔案法》保護(hù),私人無(wú)權(quán)占為己有,必須使之完整無(wú)缺,并按規(guī)定向檔案工作人員移交。
(二)切實(shí)改進(jìn)檔案收集工作。
檔案部門要定期對(duì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。檔案工作人員要深入了解各部門的工作內(nèi)容和工作規(guī)律,把握其歸檔的文件材料的范圍,制定出相應(yīng)的收集工作計(jì)劃,指導(dǎo)各部門有步驟、有計(jì)劃地安排落實(shí)好檔案的收集工作。同時(shí)檔案部門工作人員要及時(shí)了解各立檔部門的工作動(dòng)態(tài),盡力幫助他們解決實(shí)際困難。企業(yè)檔案工作做得好壞,將直接影響到企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。如何抓好企業(yè)改制后的檔案工作,本人認(rèn)為:首先要加大《檔案法》宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的檔案意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人要提高對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí),把檔案工作真正納入企業(yè)管理程序,列入企業(yè)的工作計(jì)劃,納入企業(yè)有關(guān)部門的職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。其次要強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),全面提高企業(yè)檔案管理水平。各級(jí)主管部門的檔案機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)改制后的檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。各級(jí)檔案部門也要大膽地抓好改制后企業(yè)檔案工作,要明確企業(yè)改制后檔案的收集、分類、歸檔等具體辦法,幫助推進(jìn)企業(yè)檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最后要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重視對(duì)改革后企業(yè)檔案工作的調(diào)研,做好服務(wù)工作。改革后的企業(yè)檔案工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、新情況,需要我們?nèi)パ芯俊⑻剿鳌N覀儽仨氜D(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入企業(yè)開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,針對(duì)企業(yè)檔案工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),總結(jié)出一套符合企業(yè)現(xiàn)狀、切實(shí)可行的檔案管理辦法,使企業(yè)檔案工作為促進(jìn)企業(yè)管理、加速企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。
(三)建立高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。
要做好檔案管理工作,首先需要有一支比較穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的檔案工作隊(duì)伍。其次要注重對(duì)檔案工作人員進(jìn)行再教育,包括專業(yè)知識(shí)教育和職業(yè)道德教育。通過(guò)這些教育,增強(qiáng)檔案工作人員的敬業(yè)愛(ài)崗精神,提高檔案工作人員的專業(yè)水平。再次,要逐步培養(yǎng)檔案人員的創(chuàng)造性,激勵(lì)檔案工作人員研究檔案和檔案工作,提高其學(xué)術(shù)水平。在企業(yè)檔案管理的模式重構(gòu)實(shí)踐中,人是企業(yè)檔案管理模式重構(gòu)的核心,既是模式重構(gòu)的實(shí)施者,又是模式重構(gòu)的受益者,其整體素質(zhì)的優(yōu)劣高低,必將影響到企業(yè)檔案管理模式重構(gòu)的建設(shè)質(zhì)量與實(shí)際效果。因此,必須研究制定提升企業(yè)檔案管理人才素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)辦法、培養(yǎng)內(nèi)容和培養(yǎng)制度,加大對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,建立科學(xué)的人才管理辦法,并從吸收、激勵(lì)、管理、教育等方面不斷地加以完善,切實(shí)使企業(yè)檔案管理的模式重構(gòu)獲得良好的人才條件支持。
(四)健全檔案管理制度。
建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是企業(yè)的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門,又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中,要做到充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。此外,還應(yīng)該利用現(xiàn)代信息技術(shù)為檔案管理服務(wù),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案的編碼管理,提高查詢效率,建立電子檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),使檔案更高效地為企業(yè)服務(wù)。只有建立健全一套完整的檔案管理制度,并確定檔案管理人員的職責(zé)范圍,使檔案管理人員樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心,這樣才能體現(xiàn)檔案工作的專業(yè)性和科學(xué)性。
篇11
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門在加強(qiáng)衛(wèi)生管理的同時(shí),也對(duì)一些已經(jīng)存在問(wèn)題的管理部門制定一定的衛(wèi)生監(jiān)督體制,并對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)問(wèn)題的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格管理。我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在關(guān)鍵時(shí)刻也是有權(quán)查閱相關(guān)衛(wèi)生檔案,對(duì)檔案的衛(wèi)生檢查內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)判,這樣的一種轉(zhuǎn)變也有利于衛(wèi)生監(jiān)督管理人員對(duì)單位及個(gè)人根據(jù)已經(jīng)評(píng)判出來(lái)的檔案對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理和處罰。
1.2提供了真實(shí)有效的依據(jù)
這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在制定全局監(jiān)督方案上。衛(wèi)生監(jiān)督檔案對(duì)制定相關(guān)的工作計(jì)劃、檢測(cè)衛(wèi)生設(shè)備等方面都體現(xiàn)出了非常大的作用和價(jià)值,對(duì)已經(jīng)改進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作都是有非常大的幫助的。
2當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理中存在的問(wèn)題
2.1工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下
衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的影響是非常大的,通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理人員的組成絕大多數(shù)都是由辦公室的文職人員兼職的,這些文職人員一沒(méi)有專門的學(xué)習(xí)過(guò)檔案管理技巧,二沒(méi)有專業(yè)管理檔案的資格,因此這樣的一種團(tuán)隊(duì)是非常容易受到外界影響的。很有可能沿襲傳統(tǒng)的檔案管理工作經(jīng)驗(yàn),使檔案管理人員在面對(duì)全新的相對(duì)比較復(fù)雜的檔案管理時(shí)就很容易出現(xiàn)亂子,從而影響檔案的正常管理。
2.2管理制度不完善
這一點(diǎn)也是我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門急需解決的問(wèn)題,從目前的發(fā)展情況來(lái)看,相當(dāng)一部分的衛(wèi)生監(jiān)督部門在對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案進(jìn)行管理的時(shí)候,都是沒(méi)有形成完善的檔案管理制度的,也就是說(shuō)這些衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門缺乏一個(gè)完整的統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),再就是還有一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門雖然制定了衛(wèi)生監(jiān)督檔案制度,但是落實(shí)情況卻不是很好,再加上檔案管理人員對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檔案沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核和審查,使得檔案管理人員在對(duì)信息進(jìn)行深入研究的時(shí)候就很容易出現(xiàn)資料不完整的情況,這也在另一個(gè)層面體現(xiàn)出了衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理制度不是特別健全。
2.3管理人員的管理意識(shí)低下
從當(dāng)前我國(guó)的檔案管理情況來(lái)說(shuō),一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)檔案管理的意識(shí)不夠,尤其是在衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革中,對(duì)檔案管理不是很重視,這也就非常容易丟失檔案材料,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的不重視也直接造成了檔案的利用率低,也會(huì)影響到檔案管理的最終質(zhì)量。
3衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理問(wèn)題的相關(guān)策略
3.1加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)
衛(wèi)生監(jiān)督部門是一個(gè)要求工作人員素質(zhì)非常高的部門,因此加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)是整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督部門的重要發(fā)展前提,我們可以定期地對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),這樣不僅可以讓我們的檔案管理人員具備扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備,而且還能夠提升管理人員對(duì)檔案管理技術(shù)的能力。與此同時(shí),衛(wèi)生檔案管理人員還要不斷地學(xué)習(xí),多掌握一些衛(wèi)生監(jiān)督檔案的理論知識(shí),這樣有助于管理人員在遇到新的問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)地了解問(wèn)題出現(xiàn)的原因,并在此基礎(chǔ)上與檔案管理中的實(shí)際工作進(jìn)行結(jié)合,這樣才能夠真正地使我們的檔案管理向著更加規(guī)范的發(fā)展方向發(fā)展,還有一個(gè)最重要的一點(diǎn)就是要不斷地提升檔案管理人員的福利和待遇,我們的領(lǐng)導(dǎo)們要時(shí)刻關(guān)心檔案管理工作人員的待遇問(wèn)題,平時(shí)一句關(guān)心的話就可以讓我們的檔案管理人員記在心里,這樣一來(lái),不僅不會(huì)造成人才流失,而且還能夠調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,更好地為檔案管理服務(wù)。
3.2加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的科學(xué)管理
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷地完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度,不斷地完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案的制度,將衛(wèi)生監(jiān)督管理工作與衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理同步起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)檔案管理向著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
3.3加強(qiáng)檔案的宣傳
我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門可以運(yùn)用之前相對(duì)比較典型的衛(wèi)生監(jiān)督案例,結(jié)合相關(guān)部門的講解,讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)提供檔案管理的重視程度,讓大家都能夠重視檔案管理工作,除此之外,衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門還要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)調(diào)整檔案管理工作人員,將檔案管理工作列入到崗位標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。衛(wèi)生監(jiān)督不僅是監(jiān)督工作中的關(guān)鍵依據(jù),而且還是我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督部門可持續(xù)發(fā)展的重要前提,如果衛(wèi)生監(jiān)督部門想要充分地發(fā)揮檔案管理的功能,就要不斷地提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的監(jiān)督意識(shí),制定科學(xué)有效的檔案管理制度,讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍能夠科學(xué)有序地向前發(fā)展,除此之外也可以為衛(wèi)生研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,從而進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
檔案管理對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督來(lái)說(shuō)意義重大,它不僅可以提升衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)利力度,而且還能夠加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)模,人們?cè)谧⒅匚镔|(zhì)生活的同時(shí)也在關(guān)心著衛(wèi)生問(wèn)題,良好的生存環(huán)境是人們生存下去的關(guān)鍵,而檔案管理的完善對(duì)于衛(wèi)生監(jiān)督來(lái)說(shuō),可以極大地提升衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管力度,更好地促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管。
作者:王夢(mèng)巖 單位:公主嶺市衛(wèi)生監(jiān)督所
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篇12
1.1嚴(yán)重缺乏檔案征集的意識(shí)
受傳統(tǒng)觀念的影響,當(dāng)前我國(guó)檔案工作人員仍然沿用傳統(tǒng)的檔案管理方式“重視收集、輕征集”。一些工作人員缺乏主動(dòng)征集檔案的意識(shí),不愿主動(dòng)走出去拓寬征集渠道,工作積極性不高,嚴(yán)重制約了檔案征集工作的順利進(jìn)行。此外,由于對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏宣傳,導(dǎo)致社會(huì)群眾及一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案征集工作的認(rèn)識(shí)不到位,不愿配合或支持這項(xiàng)工作。
1.2缺乏完善的檔案征集機(jī)制
新時(shí)期下,隨著相繼出臺(tái)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》,同時(shí)一些地區(qū)也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的規(guī)定,在一定程度上有效地促進(jìn)了檔案征集工作的發(fā)展。但由于缺乏完善的檔案收集、征集方面的法律制度,部分相關(guān)法律法規(guī)存在模糊不清的狀況,缺乏健全完善的相關(guān)組織保障體系,從而嚴(yán)重阻礙了征集工作的發(fā)展進(jìn)度。
1.3檔案征集方式較滯后
當(dāng)前我國(guó)各級(jí)檔案館為了確保檔案工作的順利開(kāi)展,在檔案征集工作方面花費(fèi)的很大的精力,也取得了理想的效果。但由于受到經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房等方面的限制,檔案征集方式仍然以主動(dòng)宣傳、被動(dòng)接受為主的方式,沒(méi)有采取新的手段,因此,在很大程度上減少了征集渠道,也不能與民間、市場(chǎng)相聯(lián)系,不能全面了解檔案資料情況。
2.對(duì)檔案工作規(guī)范化管理的探討
為了對(duì)檔案工作加強(qiáng)規(guī)范化管理,檔案工作人員必須采取措施,嚴(yán)格規(guī)范檔案征集工作中的各個(gè)工作步驟和工作流程,制定相關(guān)的規(guī)定和制度,作為檔案征集工作管理的依據(jù)。只有從源頭上規(guī)范化了檔案的征集工作,才能從根本上保證檔案工作的規(guī)范化管理。
2.1制定合理可行的工作計(jì)劃
在檔案征集工作的整個(gè)流程中,提前制定合理可行的工作計(jì)劃對(duì)整個(gè)征集工作的順利開(kāi)展有著重要的指引作用,是評(píng)估和鑒定征集對(duì)象的重要依據(jù)之一。一般來(lái)說(shuō),檔案征集計(jì)劃的主要內(nèi)容包括征集的方式、原則、標(biāo)準(zhǔn)及范圍等,檔案工作人員應(yīng)該熟悉并明確每個(gè)階段的征集目標(biāo),包括明確征集的重點(diǎn)以及整個(gè)征集過(guò)程的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。征集的檔案應(yīng)交由征集人員進(jìn)行分類歸檔管理,由本單位的財(cái)務(wù)人員實(shí)行對(duì)檔案的接收。檔案工作人員應(yīng)根據(jù)征集對(duì)象的評(píng)估報(bào)告、征集檔案的審批表、持有人簽訂的征集協(xié)議、征集過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)支付憑證、專家鑒定回憶的會(huì)議記錄及檔案點(diǎn)交記錄表等方面對(duì)檔案進(jìn)行歸檔。
2.2提出征集意向,做好檔案評(píng)估
在檔案征集前,應(yīng)由兩名以上的檔案征集人員以書面的形式提出征集檔案的意向,并準(zhǔn)備好相關(guān)的征集材料,主要包括檔案征集意向書、檔案征集申請(qǐng)表、征集對(duì)象原件及相關(guān)材料。通過(guò)上交檔案征集意向書,可以確認(rèn)征集對(duì)象的持有人是否完全自愿地出讓征集對(duì)象,為了更好的提出意向,必須認(rèn)真記錄清楚征集對(duì)象的基本情況描述和持有人所提出的要求,將征集對(duì)象的名稱、所屬年代、出產(chǎn)地及數(shù)量等基本情況明確記錄在案,對(duì)持有人所提出的要求包括對(duì)所有權(quán)的分配情況等也應(yīng)一并記錄。除此以外,為了確保檔案征集的后續(xù)工作有序的進(jìn)行,工作人員還應(yīng)登記持有人的有效聯(lián)系方式并請(qǐng)對(duì)方確認(rèn)簽名。檔案征集表的準(zhǔn)備,一方面便于征集人員提出征集的意見(jiàn)和建議,另一方面也便于更好地確定評(píng)估專家。
2.3召開(kāi)專家鑒定會(huì)
篇13
一、辦公檔案管理創(chuàng)新發(fā)展概況
在現(xiàn)代社會(huì),單位內(nèi)外部之間的信息交流愈發(fā)頻繁,單位檔案管理部門應(yīng)多承擔(dān)起提供信息資源和推送檔案信息服務(wù)的責(zé)任。信息資源的爆炸式增長(zhǎng)以及檔案需求者需求的多元化,使得單位檔案管理人員在實(shí)際的檔案收集和檔案利用工作中面臨著挑戰(zhàn)。我國(guó)檔案事業(yè)起步較為緩慢,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。在這種環(huán)境下,檔案管理人員可供參考的路徑和管理模式較為單一,要實(shí)現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新是一件具有挑戰(zhàn)性的工作。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息設(shè)備的迅猛發(fā)展給檔案管理工作帶來(lái)了機(jī)遇,為檔案管理人員創(chuàng)新檔案管理模式提供了一條可行性的路徑。愈來(lái)愈多的檔案管理人員運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了檔案服務(wù)模式的創(chuàng)新,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是由于檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,加之相應(yīng)的機(jī)制與制度建設(shè)并不完善,辦公檔案管理在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中還是遭遇了一些阻礙。
二、辦公檔案管理創(chuàng)新遭遇的阻礙
(一)信息技術(shù)運(yùn)用上的阻礙。現(xiàn)階段,許多檔案管理部門雖然基本普及了計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,基本上能夠?qū)⑥k公文件在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行管理,但是這種管理是一種管理效能較低的管理。一方面,辦公檔案共享能力的不足,使得資源利用效能無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。辦公檔案中許多辦公文件涉及多個(gè)部門的職能工作,這些文件是可以被多個(gè)部門共同利用的,但是由于共享能力的不足,使得各個(gè)部門在利用辦公檔案時(shí)都處于“信息孤島”的狀態(tài)。另一方面,辦公檔案數(shù)字化處理能力不強(qiáng)。辦公檔案的形式有兩種:一種是電子格式的辦公檔案,另外一種是紙質(zhì)形式的辦公檔案。紙質(zhì)檔案需要經(jīng)過(guò)掃描后才能轉(zhuǎn)化為電子格式,現(xiàn)階段由于硬件設(shè)備的缺失,工作人員在掃描紙質(zhì)檔案時(shí)的效率不高。
(二)人才隊(duì)伍的阻礙。無(wú)論多么優(yōu)良的檔案管理模式,多么高效的信息技術(shù),歸根到底都需要依賴檔案管理人員進(jìn)行檔案管理。現(xiàn)階段,由于培訓(xùn)機(jī)制的不健全,許多單位缺乏一支永立蘭臺(tái)的人才隊(duì)伍,檔案管理人員創(chuàng)新意識(shí)、利用意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不高,導(dǎo)致辦公檔案管理創(chuàng)新工作難以開(kāi)展。除此之外,許多管理人員雖然有心進(jìn)行檔案服務(wù)模式創(chuàng)新,但是受限于自身知識(shí)水平以及技術(shù)運(yùn)用水平,難以找出一條合適的路徑來(lái)創(chuàng)新檔案管理模式。總而言之,如果沒(méi)有一支綜合素質(zhì)過(guò)硬、檔案管理素養(yǎng)過(guò)強(qiáng)的人才隊(duì)伍,是難以進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新的。
三、創(chuàng)新發(fā)展辦公檔案管理的路徑
(一)提升信息技術(shù)運(yùn)用能力。一方面,單位要通過(guò)構(gòu)建檔案資源共享機(jī)制實(shí)現(xiàn)檔案利用效能的最大化。單位可以通過(guò)檔案管理系統(tǒng)將各個(gè)部門聯(lián)通起來(lái),構(gòu)建以檔案管理部門為主導(dǎo),各個(gè)部門為分支的檔案管理模式。例如,各個(gè)部門將文件發(fā)送至檔案管理部門,檔案管理部門集中歸檔后上傳到檔案管理系統(tǒng)當(dāng)中,有關(guān)部門的工作人員通過(guò)訪問(wèn)權(quán)限后可以直接訪問(wèn)該檔案,實(shí)現(xiàn)檔案管理的一站式服務(wù)。另一方面,單位要提升辦公檔案的數(shù)字化處理能力,充分利用先進(jìn)的信息設(shè)備。筆者建議單位購(gòu)置高速電子掃描儀,實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案在轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案時(shí)能夠高效、科學(xué)和規(guī)范,方便檔案管理人員利用計(jì)算機(jī)集中對(duì)辦公檔案進(jìn)行集成化管理,減輕檔案管理人員負(fù)擔(dān)的同時(shí),凸顯檔案管理成效。