引論：我們為您整理了13篇檔案局檔案工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為了推進檔案業務工作發展，加快檔案隊伍的業務建設。要積極創造條件，為檔案工作者提供學習深造、交流鍛煉的機會，我局準備通過籌辦一次新任人員上崗培訓班，對檔案工作合格的同志頒發上崗資格證書，組織相關人員赴先進地區進行實地學習交流，參加省、市舉辦的業務培訓班等方式充分調動大家學習業務、鉆研業務的積極性；積極開展檔案基本理論、基本知識、基本技能培訓，提高檔案隊伍業務能力和水平。

三、建立健全檔案隊伍用人機制

通過競爭、激勵等方式，充分挖掘檔案隊伍中優秀人才；要給予各單位、部門的檔案工作者更多的關心，盡可能提高他們在政治、生活上待遇，真正做到以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人。

四、加快檔案接收工作，特別是專業檔案的管理與接收

檔案資源是檔案工作存在和發展的基礎，建立一個內容豐富、結構合理、覆蓋人民群眾的檔案資源體系是今后一段時期全縣檔案工作的首要任務。我局要以高度負責的精神，采取更加有力的措施，加強檔案資源體系建設，特別是專業檔案的接收。一是要根據自身實際進一步修改完善文件材料歸檔范圍和保管期限，及時收集、整理、歸檔所有檔案資料，做到應歸盡歸；二是要加大檔案征集力度，及時接收到期檔案進館，特別是做好重點工程、重大活動、重要民生等具有較大利用價值檔案，以及股份制企業、民營企業檔案的接收工作，做到應收盡收；三是要整合檔案資源，擴大檔案門類，增加新型載體，使館藏結構更加科學合理。

五、做好檔案安全管理工作

一是強化措施，認真落實安全管理職責。我局要切實承擔起安全管理的職責，認真研究制定全面履行安全管理職責的制度措施和工作機制，每季度至少研究一次本單位安全管理工作，解決工作中存在的突出問題。要加大對檔案安全管理的資金投入，加強檔案安全監管和執法監察力量，為依法監管監察提供必要的物質條件，從根本上解決“有人干事”和“有條件干事”的問題。

二是完善制度，建立檔案安全管理長效機制。要結合本局的實際，認真制訂、完善和落實以“保障檔案安全”為重點的定崗定員制度、檔案資料安全管理制度等，真正把檔案安全管理工作納入制度化、規范化的管理軌道。單位要加大對檔案安全管理的投入，從源頭上提升檔案安全管理水平。

三是突出重點，不斷深化檔案安全管理檢查活動。檔案人員要明確工作職責，強化工作措施，促進檔案檢查活動開展的規范化、制度化和科學化，保障檔案的安全，我局要加大對各單位檔案安全管理的監管力度，督促各單位建立完善安全保障措施，嚴肅查處違犯檔案安全管理事件的發生。認真落實檔案室防火、防盜等工作責任制，嚴查火災、防盜等“九防”隱患，防止火災、丟失檔案等情況的發生。狠抓責任、人員、資金、措施，堅決遏制各類事故發生。

六、加快檔案信息化建設步伐

一是檔案數據目錄輸入要達到60%以上。為更好的利用檔案，為了達到新時代檔案管理需要，我局在新的一年里，準備加大對檔案數字化的投入，特別是檔案數據目錄的錄入微機方面，我們準備組織專門的工作小組，對檔案數據目錄拿出可行的實施方案，進行專業整理，務必達到全市先進水平。

二是檔案網站建設進一步完善。我局檔案網站走在全市各縣的前列，在新的一年里我們準備繼續加大檔案網站的建設工作，讓我們單位的網站能夠達到及時的更新與維護，為大家能夠提供最新、最具體的檔案信息與政策。

三是將檔案信息化建設納入縣政府電子政務工程。把公開、高效、全面地提供檔案信息服務與加快政務公開、推動依法行政結合起來，充分發揮檔案信息服務經濟、服務社會、服務群眾的作用。在實現我局檔案信息化的同時，還要進一步加強對基層單位檔案信息化工作的指導，擴大業務指導的范疇。要及時上報我局及全縣檔案系統各項信息，力爭檔案工作上一個新臺階。

七、注重基層檔案室業務指導，幫助基層升級達標

加強基層檔案的業務指導，特別是鄉鎮以及社會主義新農村建設等專業的檔案管理提升工作。現在大家對檔案的管理和認識都有了很大的提高，業務水平也都達到先進水平，我局預備在2013年對業務水平突出，工作較好的單位組織檔案室升星升級，讓基層檔案室提升到更高的層次。

篇2

今年以來，我局不斷加大檔案征集接收力度，有效地豐富了館藏，改善了結構。

1、整理并接收縣檢察院到期文書檔案662卷、縣社保局到期文書檔案60卷、縣婦聯到期文書檔案134卷進館；接收縣民政局婚姻檔案327卷進館；接收縣紀委案件檔案13卷進館；接收重大活動檔案5卷69件進館，進一步充實了檔案館館藏內容。

2、接待查閱利用者200余人次，提供檔案查閱240卷，摘抄復制頁500余張，為查閱利用者提供了優質高效的服務，使查閱者滿意而歸。

3、根據《檔案法》關于“國家檔案館保管的檔案，一般應形成之日起滿30年向社會開放”的規定，經過鑒定審批，4月份向社會開放第十批到期檔案，即1983年原區委辦、區政府辦等14個單位的檔案共計144卷（617件），進一步擴大了檔案查閱范圍。

4、及時做好了現行文件和政府公開信息的接收、收集、征集工作，并及時歸檔，共收集現行文件268件，并在檔案專網上公開了現行文件目錄。

5、對接收進館的文件均制定了館藏檔案《全宗名冊》，內容包括全宗名稱、起止時間和館藏檔案數量、起止時間。

1、組織全局干部認真開展業務知識學習。通過認真學習國家《檔案法》、《江西省檔案管理條例》有關條款、保密守則，有效提升了單位干部職工檔案管理水平，促進了檔案工作規范化發展。

2、加大檔案法制宣傳力度。結合《檔案法》頒布27周年紀念日，我局印發了《關于開展紀念《檔案法》頒布27周年宣傳活動的通知》，積極組織相關單位采取多種形式開展《檔案法》頒布27周年紀念日暨《江西省檔案管理條例》施行13周年宣傳工作。

3、組織開展檔案法律法規競賽。6月份，我局組織全縣行政事業單位檔案工作者參加了市局開展的檔案法律法規知識有獎競賽活動，其中縣農工部、縣科技局分別獲得了第二名、第三名的好成績，在有效提高全縣檔案工作者對檔案工作的重視時，也廣泛普及了檔案法制觀念，提升了各機關單位對檔案法規的了解。

1、今年10月份開展了全縣檔案年度檢查工作，進一步了解了各單位檔案管理情況，對檔案整理不到位的單位進行了通報并要求及時歸檔，促進了全縣各單位檔案管理規范化。

2、加強與民營企業聯系，積極爭取企業對檔案管理的重視，并與__縣宏明食品

公司檔案管理負責人一同參加了市局組織的民營企業檔案工作現場交流會。

3、加強對重點建設項目的檔案指導工作，收集了我縣23家重點企業的檔案管理情況，引導我縣重點建設項目檔案管理逐步走向規范化。

4、對照《江西省機關檔案工作規范化管理標準》，結合我縣機關檔案工作實際，今年我局指導縣婦聯、縣環保局、縣檢察院開展了檔案工作規范化管理評估，目前縣婦聯被評為省三級規范化管理評估單位，縣環保局被評為省二級規范化管理評估單位，縣檢察院被評為省一級規范化管理評估單位。今年6月份對2008年全縣檔案工作規范化管理已獲等級的縣公安局、縣消防大隊、縣供電公司三家單位進行了復查評估，及時指出了以上單位在檔案管理過程中存在的問題，并要求改進，促進了復檢單位檔案規范化管理。

5、積極開展執法調研。為規范地方檔案工作，今年上半年，我局與市人大、市檔案局、縣人大辦一同對縣計生委等單位的檔案工作情況開展了執法調研，通過聽匯報、現場看、查資料等方式詳細了解了地方檔案管理工作情況，進一步規范了地方檔案管理。

1、我局積極向國家、省、市、縣各級媒體投搞，截至目前，在國家級檔案網刊登信息22篇，江西檔案信息網刊登信息22篇，萍鄉檔案信息網刊載信息26篇，萍鄉日報發表動態15篇，進一步加強了我縣檔案工作宣傳力度，擴大了檔案工作影響力。同時，我局也榮獲了2013-2014年度全省檔案宣傳通聯工作先進單位、全市檔案報刊宣傳先進單位的稱號。此外，我局積極發動各單位參加2014年檔案工作者年會征文活動，并且向中國檔案學會、市檔案局選送優質論文4篇。

2、“6﹒9國際檔案日”宣傳活動中，我局向各機關企事業單位發送檔案宣傳短信300余條，提升了廣大干部群眾的檔案意識；在普法宣傳長廊內以喜聞樂見、通俗易懂的漫畫形式，圖文并茂地介紹了檔案管理職責和法制建設機制，使強化檔案管理的觀念深入人心。

3、為深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，弘揚憲法精神，推進檔案法制建設，12月4日，我局積極參加了司法部門牽頭組織的以“弘揚憲法精神，建設法治__”為主題的宣傳教育活動，在大地紅廣場開設了檔案宣傳專欄，懸掛宣傳標語，設立咨詢臺為群眾現場解答對檔案法的相關問題100余人次，散發宣傳資料500余份。同時，我局還組織局機關全體干部認真學習了《關于認真學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神深入開展法制宣傳教育的意見》，引導干部職工加強憲法意識，樹立法制觀念。

我局堅持每年對機關、企事業單位專兼職檔案人員進行業務培訓，同時將歸檔文件的整理作為一項重要的授課內容。5月上旬舉辦了一期全縣檔案人員業務培訓班，通過理論講解、實際操作等形式有效提升了全縣檔案工作者的業務水平，學員反映良好。今年，我局還積極組織檔案業務人員參加省局、市局舉辦的業務培訓班，進一步提升自身檔案業務水平。

1、加強檔案系統管理。配備了一臺與互聯網完全隔離的電腦操作電子檔案管理系統，并由專人負責，形成專人專機專網管理，定期對電腦進行殺毒，嚴格按照信息安全管理規定實施數據交換，確保檔案管理系統安全運行。

2、加強檔案保存環境管理。為確保館藏檔案的安全，按照“八防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光、防腐）的要求，年初對庫房進行了1次徹底清掃，4月初做了一次投放防蟲藥工作，日常做好庫內溫、濕度監測記錄、調節，各項規章制度建立健全，落實到位，提高了安全防范能力，確保了檔案資源的完整安全與有效保護。

1、按照市局統一安排，對有條件的單位逐步應用標準化檔案管理軟件來保管檔案。今年縣環保局、縣檢察院分別申請檔案規范化管理省二級、省一級單位，并購買了珠海檔案管理軟件進行檔案數字化管理，聘請專人將案卷級、文件級目錄全部進行著錄。

2、信息資源數據庫建設檔案目錄的數字化是檔案信息化建設的基礎工作之一，也是數字化檔案館建設的必備條件。目前我館館藏檔案完成了案卷級、文件級數據庫建設，現錄有建國后案卷目錄14914條，以卷為單位文件級目錄80826條，以件為單位文件級目錄27132條。

3、為更好的宣傳及讓社會各界了解__檔案，2006年建成了“__縣檔案網站”，在網上公布和開放館藏檔案，積極開展檔案信息的網絡化服務和網上檔案宣傳。同時嚴格按照省市局要求，建設檔案專網，不斷豐富網站內容，及時檔案工作動態和各類政策性、服務性的文件信息，有效拓展了檔案服務功能。

（一）繼續推進依法治檔。不斷提高檔案工作法制化管理水平，注重抓好新領域檔案工作，加強對民營企業檔案工作的業務指導。

（二）抓好重大建設項目檔案工作。充分履行對重點工程建設項目檔案工作的業務指導和監督指導職能。

（三）抓好檔案信息資源的開發利用。全方位為基層群眾提供原始依據服務。

（四）搞好檔案收集、征集、開發和編研工作。全方位收集重大活動檔案，征集__特色檔案，做好重點項目、重大事件、著名人物、著名企業檔案的收集工作，不斷豐實館藏，并充分利用館藏資料編寫文件匯編。

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4、配合后勤部門做好社會化改革工作從財務角度認真總結年后勤改革的經驗，修訂和完善后勤單位的經濟管理辦法，使其在自我發展的軌道上實現良性循環；設立后勤專管員了解后勤財務狀況，幫助主管校長進行后勤理財；擴大后勤改革的范圍，制定飲食服務中心、接待服務中心等部門的管理辦法，配合后勤部門把后勤改革推向深入。

5、加強會計人員的業務培訓，提高會計人員的整體核算水平年將定期對會計核算和使用天財財務軟件過程出現的問題對會計人員進行業務培訓。結合年的決算和總復核中發現的問題，有針對地對一些重點科目進行講解。

6、拓寬、完善天財軟件在管理上的應用年將重點開發為各系財務負責人和系會計人員使用的財務報表分析系統以及開發離任審計的財務指標評價系統。

7、管好、用好各種專項經費做好“211”工程的驗收檢查及財務文件的歸檔以及財務數據和財務統計分析工作。掌握“985”經費的使用計劃（規劃），加強平日管理、檢查、分析和控制工作。

8、清理會計檔案庫，開發票據管理軟件對所有的會計檔案進行整理、清查和分類，開發票據管理軟件，加強票據的管理和監督。

9、完成助學金一級核算工作在工資實現一級核算之后，完成助學金一級核算的動員、說服、組織、協調以及數據的采集、核算、崗位責任方面的工作，實現助學金的銀行，從而提高助學金管理的運行效率。

10、加強平安互助基金、住房公積金的管理及核算工作進一步加強平安互助基金的管理，落實財務處、校醫院和工會三方面的責任，建立科學、現代化的平安互助基金管理體系。

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二、消防安全目標

1、消防安全做到“一明確、三建立、五規范”的總要求。“一明確”即明確消防安全職責；“三建立”即建立健全消防組織，建立健全消防安全制度和操作規程，建立完善消防檔案；“五規范”即規范防火檢查和隱患整改，規范消防控制室管理，規范消防設施維護管理，規范消防宣傳教育培訓，規范滅火和應急疏散預案演練。

2、人人關注消防、人人參與消防、人人學會消防，干部職工應達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”。

三、消防安全管理原則

1、消防安全“遵守國家法律、標準”的原則。

2、“以防為主、防消結合”的原則。

3、“誰主管，誰負責”的原則。

4、實行“風險控制”的原則。

5、各股室和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警義務的原則。

四、消防安全指標

1、火災事故為0。

2、全年消防安全檢查計劃完成率100%。

3、建立消防安全管理體系，預防火災和減少火災危害，保護員工、社區群眾人身、財產和公共的安全；實施、保持和持續改進消防安全管理體系。

4、消防設施及器材完好率達100%、職工會使用率100%、全年消防設施法檢率100%。。

5、火災報警器完好率100%。

6、每年1～2次火災事故滅火和疏散演練。

7、消防安全臺帳、檔案建檔率100%。

8、規范運行單位消防安全戶籍化管理系統，按要求錄入日常消防安全管理情況。

五、消防安全工作重點

1、定期召開消防安全會議和堅持消防安全戶籍化系統錄入日工作月工作。

2、每半年召開一次消防安全工作培訓會。主要對干部職工進行消防知識的教育宣傳，提高消防知識水平，懂得火災的起因、火險的預防、初起火災的撲救方法、滅火器材的使用方法、火場自救逃生方法等。

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1.學風不正，務實作風需扎實的問題。

2.服務意識弱化、崗責觀念不強的問題。

3.勤儉節約意識不牢，財務管理欠嚴格。

4.行政管理不嚴格，公車管理不到位的問題。

（二）專項治理以外的工作任務

5.學習不深不透、學用脫節，集體觀念和大局意識不強的問題。

6.創新動力不足、因循守舊的問題。

二、制度建設任務及目標

1.修訂完善政治與業務學習制度，轉變學風。

2.完善財務管理制度，促進內部管理規范化，建設“節約型”機關。

3、制定公務用車、辦公用房、水電紙張等辦公用材管理制度，制止浪費。

4.整合并完善各類考核制度，創建“效率型”機關。

5.制定各類服務制度流程，創建“服務型”機關。

6.完善工作督辦制度，加大制度檢查和執行力度，提高工作質量和效率。

7.建立健全學習制度機制，創建“學習型”機關。

8.建立健全行政管理制度和檔案執法問責制，強化制度監督，治理“庸懶散奢貪”，創建“廉潔型”機關。

三、工作要求

教育實踐活動單位的制度建設工作，由各牽頭股室結合我局實際進行。時間安排從7月初開始，到9月底結束，總體上做到及時發現問題、及時進行治理、及時完善制度。

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1、繼續抓好產業發展規劃

目標任務：穩定發展大米、油菜和玉米，大力發展土雞養殖和魔芋、大頭菜等蔬菜種植，積極發展以楠竹為主的林商品，穩定發展生豬，并擴大規模大力發展生態養雞。

2、繼續抓好農村基礎設施建設

目標內容：實現社社通公路，基本解決群眾行路難問題；徹底解決350人的飲水不安全問題；加強基層農田建設，提高耕地綜合生產能力，進一步增加灌溉面積。

3、繼續抓好社會事業發展

目標任務：（1）認真完成人口與計劃生育工作，計生率在95%以上，期內綜合避孕率在95%以上。（2）規范發展學前教育，鞏固提升義務教育，確保少年義務教育，入學率、鞏固率100%，加大控輟，提升升學率為目的的，貫穿全年教育工作始終。（3）完成民生推廣惠民醫療服務站，新型農村合作社醫療參合率92%以上。

（三）落實幫扶措施，確保任務完成

1、堅持常態化開展調研和走訪慰問活動。健全完善“調研、走訪慰問月”制度。把握時間節點，注重幫扶實效，在3月、6月、9月、11月集中安排時間，組織機關黨員干部職工帶著責任，帶著感情，帶著愛心，帶著發展致富和解決實際問題的方案，進村入戶，深入田間地頭，真心真意同群眾交朋友，宣傳黨的方針政策，聽取群眾意見建議，了解群眾困難疾苦，幫助基層和群眾排憂解難，以服務基層和群眾的實效檢驗黨員干部作風，以黨員干部作風的轉變密切黨群干群關系。做到春耕生產送科技、夏旱洪災送關懷、秋收入學送愛心、年終歲末送溫暖，堅持每季度開展1次調研和走訪慰問活動，確保每年走村（社區）入戶4次以上，原則上，縣檔案局領導每年到聯系點調研、指導不少于4次。幫扶干部每年走訪慰問結對幫扶困難戶不少于3次，幫助解決2個以上困難和問題，做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶。

2、幫助仁義鄉村進一步突出本村優勢產業，重點發展特色農業，大力引導群眾大力發展生態難、魔芋、大頭菜等蔬菜種植。搞好與有關部門的溝通，指導規范有序輸出勞務，最大限度地轉化剩余勞動力，拓寬致富渠道。

3、切實開展畜牧業、蔬菜生產等有針對性的各類實用技術培訓，努力提高村民的科學文化和技術水平。

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3.項目立項情況。2009年，我縣完成了縣級綜合檔案館建設規劃編制工作。2010年編制了《縣綜合檔案館建設項目可行性研究報告》，取得了建設項目選址意見書、建設項目用地的預審意見、建設項目環境影響登記表等材料，完成了首次向市發改委申報的材料呈送工作。2011年委托縣城鄉規劃設計院完成了圖紙設計，并通過了省檔案局對項目建筑設計方案的審查，再次向市發改委呈送了申報材料。2012年，市發改委已向省發改委申報列入2013年中央預算內投資計劃項目，省發改委已經將項目上報至國家發改委，從省檔案局答復情況來看，2013年市只上報了我縣1個新建項目（還有1個是興國縣的已建追加資金項目），按照慣例一定能順利獲得國建發改委批準，項目資金在2013年全國“兩會”召開后可下撥。

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二、以經濟工作為中心，完成招商引資任務

為完成區招商引資任務，我們先后幾次召開全局招商引資會議，傳達區招商引資會議精神，提高全體干部對招商引資工作的認識，加強對招商引資工作的領導，并將任務指標分解到科室，落實到人頭，形成了科科有任務、人人有指標，局長帶頭找項目、抓招商。由于領導重視,現已完成招商引資任務635萬元。

三、 以依法治檔為手段，規范檔案法制建設

1、召開了全區檔案工作會議。全區68個一級單位的檔案員參加會議。會議總結了2011年全區檔案工作，對2011年檔案工作進行了部署，與全區68個一級指導單位簽訂了檔案目標責任狀，保證今年檔案工作按時保質完成。

2、制定印發了《昌邑區檔案局制度匯編》。對職工政治業務學習、行為規范、工作紀律等方面提出了要求，制定完善了考核及獎懲制度，加強了機關規范化管理，提高了辦事效率和服務質量。

3、貫徹實施國家檔案局8號令，及時將文件材料歸檔范圍和工作流程下發給基層單位。指導全區一級指導單位完成了文書、會計、聲像、科技、專業5個門類的檔案。截止到5月末，全區共立卷歸檔11040卷（件）。其中：文書檔案1777件，（永久1296件，30年191件，10年290件）；會計檔案678卷；聲像檔案54卷92 張；科技檔案15卷；社區檔案 1154件；婚姻檔案7362卷。

4、按照《檔案法》和《會計檔案管理辦法》的相關要求，上半年，我們重點對全區68個一級指導單位的會計檔案重新進行核實，對有鑒定銷毀任務的部門建立了統計臺帳，明確了鑒定銷毀期限。對個別有銷毀任務的單位下發了會計檔案鑒定銷毀流程及相關材料，對這些單位的檔案員進行了面對面的指導。6月份，督導東局子街道和城建局環衛處對1994年以前形成的會計檔案統一進行銷毀，共銷毀檔案1683件。

5、學習、宣傳貫徹《吉林省檔案管理條例》，組織干部職工集體學習、把業務指導和《條例》的宣傳相結合、把學習《條例》同宣傳貫徹檔案法規法令和“五五”普法相結合等多種形式，切實抓好《條例》的學習、宣傳和貫徹工作，并將《條例》的學習貫徹情況作為檔案行政執法檢查的重要內容，確保工作落到實處。

四、以服務社會為基礎，夯實檔案管理基礎

1、加強檔案資源建設，依法做好檔案接收進館工作。今年上半年，區檔案館共接收了70個單位的檔案，共7152件檔案，其中文書1638卷，藝術4卷、審計15卷、婚姻5495卷。同時，我們還注重征集工作，現已征集實物以及照片共45件。

2、加強檔案工作數據庫建設。完成28個一級指導單位和2個二級知指導單位的電子文件的驗收、接收和指導工作。

3、加強信息網建設。目前，我局網站管理已形成長效機制，有專人負責，及時在網上與廣大群眾生活密切相關的最新檔案信息和可公開現行文件。共采集信息300余條，100余條，在本局網站37條，市局網站32條。與全地區十家綜合檔案館聯手，打造一個與老百姓切身利益相關的、現行文件全文掃描系統，建立民生檔案數據庫。我局上傳本級現行文件53件。

4、加強檔案和現行文件提供利用服務。進一步完善了檔案利用工作機制，指定專人做好現行文件接收、整理、保管、提供利用等服務工作。在提供利用服務時，注重樹立良好形象，始終堅持“四好”要求，即文明講好每一句話，熱情接待好每一個人，認真調閱好每一份檔案，準確解答好每一個問題，為利用者排憂解難，盡最大努力滿足利用者的需求。上半年共接待利用者 500余人次，提供利用檔案資料438余卷。為我區經濟建設、和諧社會建設提供了詳實的第一手資料，擴大了檔案工作的知名度，得到了社會各界的好評。

5、加強檔案管理，保護檔案的安全。按照“八防”（防盜、防火、防潮、防塵、防蟲、防高溫、防強光）的要求，做好安全配套措施，做好庫房溫濕度記錄工作，于5月初做一次投放防蟲藥工作。在 4月6日----5月10日，在對檔案綜合庫房120 625卷（件）進行了一次核卷工作，并編制目錄。

五、以檔案事業發展綜合評估工作和機關檔案規范化管理工作為契機，加快發展檔案事業。

1、按照《吉林省市、州、縣（市、區）檔案事業發展綜合評估辦法》的相關要求，召開專題會議研究部署，分解任務，落實責任。各科室根據自己的任務，逐項逐條進行分析研究，制定項目細則表，，積極準備評估材料，認真開展自查自檢。準備迎接省、市檔案局對我局的檔案事業發展綜合評估工作的檢查。

2、根據《吉林省機關檔案工作規范化管理測評辦法（試行）》等文件精神，結合我區機關檔案工作實際，采取以點帶面、整體推進的原則，在全區范圍內開展了機關檔案規范化管理測評活動。并利用網絡等多種載體，加強對機關檔案規范化管理工作的宣傳。5-6月份，深入區法院、區檢察院、區民政局實地指導機關檔案工作，為全面促進機關檔案規范化管理水平，提高全區機關檔案工作再上新臺階打下了堅實的基礎。

六、以學術交流為紐帶，開展檔案學會工作

積極組織參加省市檔案局組織的檔案學術研討會，赴外地學習考察。結合吉林市檔案館館慶50周年，積極纂寫業務論文2篇，征文3篇，充分發揮學會的橋梁紐帶作用，帶動檔案事業的全面發展。

七、以志書出版為動力，地方志工作穩步運行

根據局內和基層的實際情況，編制了《年鑒指導驗收工作流程表》，完成全區68個單位的年鑒指導和驗收工作。及時向地志辦上報志書出版情況和2011年工作情況，在吉林市人民政府主辦的吉林市社會科學界第四批學術帶頭人評選和吉林市第四次社會科學優秀成果評獎活動中，《昌邑區志》（1986-XX）榮獲吉林市地方志優秀成果獎。

2011年下半年工作思路

一、迎接省、市檔案局對我局的檔案事業綜合評估工作。

二、完成機關檔案規范化管理測評活動。

三、開展集體林權制度改革檔案工作

四、開展新型農村合作醫療檔案工作。

五、加強檔案管護工作，堅持測記庫內溫濕度記錄，并按照“十防”要求，對庫房進行經常性檢查，確保檔案的安全完整。

六、加強信息化建設：一是指導好全區檔案紙質檔案與電子檔案配套管理工作；二是不斷完善檔案信息網站建設。

七、做好檔案服務利用工作，結合“文明城區”創建活動，進一步完善服務，積極認真的做好檔案查借閱服務工作，把服務工作提升到一個新的水平，切實為人民群眾提供優質的服務。

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領導班子適時召開檔案專業繼續教育專題會議，研究部署繼續教育工作。檔案專業繼續教育工作實行目標管理，納入崗位責任制，與個人年度考核、職稱評聘掛鉤。

建立健全檔案專業教育繼續教育工作管理制度，如教師管理制度、教學管理制度、繼續教育檔案管理制度等，使檔案專業繼續教育工作標準化、規范化、科學化，從而取得較好的成效。二、建設一支高素質的師資隊伍

師資隊伍是檔案專業繼續教育工作取得良好成效的重要保證，穩定師資隊伍，提高師資素質，加強師資管理。

公文管理、文書檔案管理、科技檔案管理、檔案保護技術、電子文件管理、檔案法律知識等六門課都配備我局館教師，一名教師最多兼任兩門課，任課教師的學歷均達到大專以上，或者具有中級職稱。

每位任課教師，要努力提高自身素質，加強科學文化和檔案業務的學習，并適時參加師資培訓，取得檔案專業繼續教育教師資格證書。按照上級要求，進行師資登記，登記數量與實際相符合，并上報備案。三、努力改善教學條件

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科學技術進步有力地推動了經濟社會的發展，也推進我國檔案管理現代化建設，讓檔案充分發揮其積極作用，是推動我國社會主義現代化建設事業發展的有力舉措。

2.適應信息化社會發展的需要

信息在現代社會發展中的作用日益突出。檔案是一個國家文獻信息的重要組成部分，也是社會信息系統的基礎。現代化的檔案管理有利于發揮信息促進經濟社會發展的積極作用。比如，傳統的紙質檔案局限于記錄文字、圖形等信息，而現代化的手段能夠使檔案以聲音、視頻、動畫等方式呈現，信息內容更加豐富全面。

3.檔案事業自身發展的需要

現代化的管理和操作手段，為檔案信息資源的開發利用創造了有利條件，通過合理配置檔案信息資源，實現檔案數字化、系統化，拓展了檔案的服務范圍。同時，現代化的管理手段在檔案分類、查找、傳輸等方面優勢明顯，大大提高了檔案收集整理和開發利用的能力，促進了檔案管理效率的提升。

二、當前檔案管理現代化建設中存在的問題

1.縣級檔案管理人員對檔案管理現代化的認識需要加強

當前縣級檔案管理人員對檔案管理現代化的認識主要存在三種誤區：一是部分縣級檔案管理人員現代化意識薄弱，認為檔案管理現代化沒有必要。這部分縣級檔案管理人員在以往傳統的檔案管理工作中，積累了較豐富的經驗，取得了一定的成績，認為傳統的檔案管理方法足以應對檔案管理事務，因此對現代化的檔案管理存在抵觸情緒。二是不少縣級檔案管理人員將檔案管理現代化等同于購置計算機、刻錄機、微縮機等現代檔案管理設備；而且在檔案設備使用過程中，一些檔案管理人員不會使用這些設備，造成設備閑置浪費。三是一些檔案管理單位不夠重視檔案管理現代化。主要體現在檔案管理人員的培訓問題上工作不到位。隨著現代檔案管理技術手段的不斷更新和涉及知識領域日益多元化，受縣級檔案管理人員工作經驗以及專業知識的局限，在相關培訓跟不上檔案管理現代化對人員知識技能的要求時，檔案管理人員就難以利用現代化的檔案管理方法提高工作效率。

2.檔案資源共享度不高

檔案信息資源是國家基本信息資源的重要組成部分， 能否實現檔案信息資源共享， 是檔案及檔案管理工作主動適應新常態的重要舉措。然而， 各級各類檔案館（室） 檔案資源數字化、信息化工作量大，而且專項經費缺口也大， 導致館存量檔案在信息化工作中舉步維艱，館增量檔案信息化工作任重道遠。

3.檔案管理現代化的相關標準有待改進

檔案管理涉及的相關標準滯后、不統一，客觀上影響了我國檔案管理現代化建設進程的推進。一是檔案管理相關技術標準滯后。隨著檔案管理現代化技術手段的日益發展和運用，現行的檔案整理、著錄標準、分類方法及有關規定，沒能及時跟上現代技術和社會發展的步伐。特別是當前云計算、云存儲等不斷被應用于檔案管理領域，而檔案管理對有關云計算、云存儲的技術標準及規定并沒有及時制定出臺。三是檔案基礎工作標準化、規范化欠缺。由于歷史原因，一些檔案管理部門業務基礎不強，案卷質量較差，存在各類檔案著錄細則不一致，以及立卷、編目等規范不統一的情況，影響了檔案管理效率。

三、縣級檔案局現代化檔案管理工作的建議

1.現代化電子信息技術與檔案管理工作有機結合

現代化電子信息技術的內容就是利用計算機技術進行檔案管理工作，計算機作為全新的信息載體，能在磁盤和硬盤中建立電子信息檔案，代替傳統的紙質檔案。此外，計算機還具有運算速度快、查找能力強、儲存空間大等多項優點，因此，使用計算機進行檔案管理工作能顯著提高檔案工作的工作效率。現代化電子信息技術與檔案管理工作有機結合后，還能創建全面、綜合、快速、有效的檔案信息網絡體系。通過檔案信息網絡體系能將檔案信息資源上傳至縣級檔案局官方網站，人們可以通過網站查閱檔案信息，實現檔案信息資源的共享。如此一來，不但為縣級市民提供了便利，還能促進檔案信息資源的開發，進而促進縣級地區的經濟發展。

2.培養現代化檔案管理工作的人才

現代化的檔案工作人員不但要掌握現代化信息技術能力，還應該不斷學習其他相關的先進知識和先進成果，使自身能力能緊跟時代的發展步伐。現代化檔案管理工作人員應具備以下三個方面的能力：第一，全面掌握計算機的使用能力，掌握計算機的使用能力是現代化檔案管理工作人員的基本能力，也是促進自身發展的必要條件。第二，業務能力較強，工作人員要將自己樹立為“活檔案”，才能更好地幫助人們解決問題。第三，掌握專業的知識，由于檔案工作中設計專業知識范圍較廣、內容較多，因此要求檔案管理的工作人員必須掌握專業的知識，以及其他相關專業的基本知識。

3.完善檔案管理現代化標準

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一、認清形勢，強化領導，充分認識檔案工作的重要性

檔案工作是建設中國特色社會主義事業和全面建設小康社會不可或缺的組成部分，是發展先進生產力和建設先進文化的一項基礎性工作。隨著經濟社會的發展，檔案工作已越來越多地滲透到社會生活的各個方面，對于推進經濟社會發展，促進三個文明建設起著越來越重要的作用。經研究，決定調整疾控中心檔案工作領導小組，進一步加強對檔案工作的領導，由xxx任組長，xxxx任副組長，各科負責人為成員的檔案工作領導小組，各科室要充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性，進一步明確檔案工作的任務，切實增強做好檔案工作的使命感和責任感。二、加強宣傳，提高認識，不斷優化檔案工作發展環境

深入開展《檔案法》宣傳教育。加強檔案業務學習，提高職工的檔案業務素質；首先要組織全體干部職工認真學習貫徹《檔案法》使大家進一步提高對檔案工作重要性的認識；尤其是檔案人員要堅持經常學、自覺學、熟悉和掌握檔案知識，增強以法治檔意識，提高自身業務素質和管理水平。各科室要把檔案方面的法律法規宣傳教育納入科室政治學習計劃，增強科室人員檔案法制意識。三、強化管理，明確任務，積極推進檔案規范化建設

一是完善檔案室管理。xxx科要積極探索和運用其他單位檔案管理的新技術、新方法，結合單位檔案室實際，增添必要的設施，確保檔案安全。二是建立健全檔案管理制度，即：立卷歸檔制度、工作職責制度、崗位責任制度、保密制度、考核制度以及學習制度、工作程序、查借閱檔登記簿等，形成檔案管理制度化、經常化、規范化和科學化。三是明確具體任務、目標和要求；同時，按照縣檔案局的要求，把檔案規范化管理工作作為今年檔案工作的重中之重來抓緊抓好。

今年檔案工作任務重、要求嚴、標準高、全體職工必須齊心協力，共同努力，切實抓好檔案規范化管理，實現xxx檔案管理提檔晉級的目標。

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Key words: file management; data; modernization; information technology

中圖分類號：[C8] 文獻標識碼：A文章編號

一、檔案管理現狀及問題分析

1.對檔案的重視程度不夠。長期以來，相當一部分人包括部分領導干部對檔案工作的認識都存在一些誤區，認為檔案工作就是抄抄寫寫、保管的事務性工作，不是單位的主要工作，不能給單位創造經濟效益，只要“守好攤”，不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。這表明一些人對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，這種輕視檔案工作的思想已無法適應現在的管理需求。

2.人事檔案交接手續不嚴密，重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的，所以在離崗或調動工作時，移交檔案、手續不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽字的不簽字，導致檔案數量、材料等問題責任不明、界限不清。甚至有人認為，檔案交接只是一串鑰匙的問題，使得人事檔案交接工作前后脫節，出現人事檔案管理硬件設施不完善、檔案管理人員培訓不到位等現象。

3.管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后。大部分工作人員沒有經過專業的檔案知識培訓，對檔案的重要性、管檔要求，檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業務不太了解，檔案收集意識淡薄。而且大多數檔案管理人員身兼數職，對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實準確，歸檔材料未能及時、準確地得到補充，使存檔的材料不能真實地反映本人現實情況，導致人事檔案的不完整。

4.檔案管理人員對檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對人事檔案的重要性未進行廣泛宣傳，使得本人和檔案管理人員對檔案中缺少的材料不能及時補充、完善、更新；二是人事檔案管理基本上是兼管，屬于非專業人員管理。由于受專業和時間限制，檔案管理人員也不能及時地掌握檔案管理工作的新知識、新技術。

5.檔案管理人員對人事檔案重要性認識不足。認為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無。對個人檔案采取忽視的態度，有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚，甚至有人認為自己的檔案不應在本人所屬的單位，而由本人保管；有些應該歸檔的材料不能及時交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導致人事檔案材料不全或缺失。

6.人事檔案管理手段落后。在檔案管理手段上，沒有單獨的計算機和檔案管理軟件，查閱人事檔案信息仍采用手工查找。檔案的存儲依舊使用古老的鐵皮柜，占地面積大，使用空間也不能完全合理應用。

二、促進檔案數據現代化管理進程

在檔案管理基礎工作的各個環節中計算機數據的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復雜如果沒有一整套規范化和科學化的工作程序與方法會使計算機因數據準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1、分清輕重緩急，循序漸進。檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應先根據各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

2、分級次著錄，省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內幾個文件涉及同一個內容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節約了時間、人力與財力又提高了效率。 3、分門別類，充分利用檔案原基礎。對于那些案卷基礎較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序將人名、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎可以減少著錄環節大大地提高著錄速度。

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2、檔案交接手續短缺。這里指的交接手續有兩種，一種是檔案員調整交接工作時的手續，另一種是業務科室向檔案室交接檔案材料的手續。第一種手續全部有，但不規范，手續內容和樣式不統一；第二種手續，多數基層單位缺少或不正規。據平谷區檔案局年底檔案執法檢查第二組統計，第二組共抽查了17家單位，其中有三家單位更換了檔案員，且全部做了交接手續，但只有民政局一家交接手續上有交接兩人簽字和領導作為見證人簽字。另外第二組檢查發現，20%基層單位專職檔案員收集業務科室檔案材料時給對方寫張收條留給對方；50%檔案員直接拿走不給辦手續，只是在自己的本上做個總數記錄；30%檔案員既不給業務人員辦手續，自己也不記錄。

3、檔案室日常管理工作記錄短缺。檔案室日常管理工作包括“八防”工作、安全檢查工作和檔案利用工作。基層單位檔案室中，經常出現日常管理工作或記錄不齊全或內容不完整或形式不正規的現象。例如平谷區檔案局在年底檔案執法檢查中發現，只有15%的基層單位有投放鼠藥、防蟲藥的記錄，但不規范，有10%的基層單位有安全檢查記錄，但其內容記錄不詳細。基層檔案室全部有溫濕度記錄本、借閱登記本、利用效果登記本，但完全按要求作記錄的只有50%的單位。

4、檔案宣傳工作記錄短缺。檔案宣傳可以通過會議學習、組織檔案知識答題、檔案知識競賽的形式進行，也可以通過展覽、展示的形式進行，還可以通過舉辦各種專項活動的形式進行。基層單位開展檔案宣傳工作時，極少有文字記錄、聲像記錄齊全的。例如，平谷區基層立檔單位85%在黨委會議或機關全體會議上學習過檔案法律、法規或有關檔案文件，這些單位中，95%會議記錄上有記載，98%沒有聲像記錄。平谷區基層立檔單位40%組織過檔案知識競賽或答題，但它們只保留試卷或文字記錄，全部沒有聲像記錄。平谷區基層立檔單位20%舉辦過檔案展覽或展示，它們中有90%文字記錄，但全部沒有聲像記錄。

二、造成基層單位檔案工作記錄短缺的原因

1、思想不重視，檔案意識淡薄。基層單位領導對檔案工作的態度，直接影響檔案工作的開展。有些領導沒有認識檔案工作的重要性，認為只要按時歸檔。不丟檔案不少檔案，檢查時不出問題就行，檔案工作不計入年底考核。這種態度直接造成機關或主觀部門工作計劃、總結內容沒有涵蓋檔案工作，機關從不宣傳檔案工作。檔案員沒有按要求開展檔案基礎業務工作，檔案員頻繁變動沒有辦交接手續。所以出現檔案工作記錄短缺的現象。

2、檔案員兼職太多，變換頻繁。基層單位檔案員兼職過多，沒有時間、精力按要求開展檔案工作，導致工作效果大打折扣。頻繁變換檔案員，新檔案員缺少系統的上崗培訓，導致新檔案員不熟悉檔案工作，多數業務沒有開展。這兩種情況造成基層檔案工作記錄記錄短缺。

3、檔案工作規范標準不完善。檔案工作規范標準多年沒有改動，原有的檔案工作規范要求不嚴，工作記錄沒有統一的全面要求，已經不適應當前檔案工作的發展水平。所以導致基層檔案工作記錄短缺。

4、檔案員業務素質限制。有些基層檔案員沒有按時參加檔案局組織的業務培訓，業務知識仍然保留在多年以前的水平，所以按以往要求開展檔案工作，造成檔案工作記錄短缺。

三、解決的方法

1、規范基層單位檔案工作標準，實行規范化管理。檔案行政管理部門首先應該完善本地區的基層單位檔案工作的標準，明確規定基層單位每年要形成正式的檔案工作計劃、總結，基層單位計劃、總結內容要涵蓋檔案工作。基層單位檔案工作標準要規定檔案基礎業務工作的標準，如檔案室要嚴格執行“八防”要求，“八防”措施要有規范的文字記錄，要規定定期對檔案室安全檢查的時間和不定期檢查的次數，安全檢查要形成規范的文字記錄。基層單位檔案工作標準要規定檔案宣傳的基數、基本的方式和方法，宣傳的文字和聲像記錄要齊全、完整。