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在安全檢查考核管理方面,部分企業存在投資不足的問題,導致企業在進行安全檢查時仍然采用人力檢查,或者是使用檢查設備老舊雜陳進行安全檢查工作,效率極低,無法保障企業生產運營的安全。要解決上述問題,我們必須加大企業安全檢查考核管理的資金投入,我們可以設立企業安全檢查考核管理的專項資金,用于購置安全檢查考核的設備(質量檢測儀、操作間監控設備、計算機等),實現企業安全檢查考核管理的信息化、現代化,促進企業安全檢查考核管理效率的提高,進一步提升企業生產運營的安全性。
1.3打造高素質的企業安全檢查考核管理隊伍
企業安全檢查考核管理工作中存在工作人員專業素質低的問題:一方面他們的安全檢查技術落后,難以及時發現企業生產運營中存在的安全隱患,也不能夠高效地解決生產運營中出現的安全問題;另一方面他們的安全考核管理水平也比較低,不能制定安全考核的機制,難以實施科學合理的安全管理工作。為了解決上述問題,我們必須打造一支高素質的企業安全檢查考核管理的隊伍。首先,把好聘任關,切實招聘的業務水平與職業道德素養“雙高”的工作人員;其次,對在職安全檢查考核管理工作人員進行定期培訓,促進其安全檢查、考核、管理水平與時俱進;再次,做好監督評價工作,建立領導、同事、自身三維評價體系,對于表現突出的工作人員進行物質或者精神上的獎勵,對于表現較差的工作人員酌情進行培訓、教育工作或者將其辭退。
1.4完善企業安全檢查考核管理機制
部分企業缺乏嚴謹、規范的安全檢查考核機制,以至于在安全檢查考核管理方面的成效極低,不能調動企業全員參與安全生產運營。故而,我們要進一步構建、完善企業安全檢查考核管理機制。首先,結合國家安全生產的方針政策、企業性質、企業生產運營的特點以及工作人員和消費者對企業安全的要求,制定企業安全檢查考核管理的規范,明確工作人員的責任,避免發生安全問題后出現相互頹廢的情況;其次,引導工作人員在企業生產、運營、銷售的各個環節落實安全檢查考核管理規范;除此之外,我們還要監督好相關規范的落實情況,將企業安全檢查考核管理規范的落實與獎金掛鉤,提高工作人員落實相關規范的積極性。
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一個發電企業全員安全意識強弱是安全生產的重要保障。首先,要樹立“以人為本”的安全理念。全體員工安全意識、安全素質和良好習慣的體現,反映著企業安全文化程度。要提高員工的安全意識,首先要從加強安全宣傳教育,重點落實現場安全警示教育,完善安全管理體制,創新文化宣傳載體,嘗試運用多種形式宣傳安全生產理念,切實提高員工的安全意識,督促其在日常生產活動中注意自我保護。其次,要加強現場安全警示作用,定期開展安全知識培訓,安全事故案例培訓,促使員工時時牢記安全,自覺做好安全預防,做到人人講安全,人人保安全,牢固樹立“我要安全”的思想,使員工真正懂得違章的危害性及嚴重后果,提高員工的安全意識、法律意識和技術素質。第三,要發揮三級安全監督網的作用,各盡其責,從最高領導到班組長,齊抓共管,層層把關。
3開展多種形式安全活動,積極宣傳安全理念
利用多種形式和方法向員工宣傳灌輸安全理念,形成良好輿論環境,促使員工潛移默化地受到安全警示和教育,增強員工的安全意識和自我保護能力。例如在企業建立“安全展室”,通過人身事故、設備事故、火災事故以及典型違章案例等欄目,讓全體干部、員工吸取公司內外不安全事件的經驗、教訓,使大家從中受到啟發,樹立“以人為本、珍愛生命、杜絕違章”的安全理念,確保安全生產長治久安。在安全生產活動月中,要組織開展形式豐富的安全活動,通過安全經驗交流、安全知識培訓、宣傳板報、演講比賽、知識競賽、安全標語、防火知識宣傳等活動,營造良好的安全生產氛圍,推動和促進安全生產形勢的健康發展。
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1.2尊重員工、群策群力企業安全文化建設是一項綜合性的系統工程,需要吸納全體員工智慧,聚集全體員工力量,全員全方位調動各有關人員積極性。企業的安全生產,不僅涉及職工的人生幸福,而且與員工敬業狀態、創造精神等息息相關。也就是說,安全是全體員工自己的事,離開員工參與的安全工作是做不好、做不實的。為此,要尊重員工的首創精神和主人地位,讓全體員工參與企業安全管理,參與解決安全問題,充分發揮他們立足一線、立足本崗的優勢,重視他們主觀能動性的發掘。同時,重視充分調動員工家庭成員參與安全管理活動的積極性,構筑安全生產另一道堅固的防線。
1.3立足實際、求實求效企業安全文化建設是個長期不懈努力的過程,其建設程度與水平涉及企業經營管理的總體水平和決策層、管理層、員工層的素質能力。因此,在企業安全文化建設過程中,首先要尊重文化建設的客觀規律,不急不躁,不求完美。其次必須緊密結合企業實際,在制定總體目標和規劃的同時,更加重視可行的階段性目標、任務和措施,一步一個腳印地去實踐。第三不要搞花架子,力求實效,一切文化建設實踐必須緊密結合安全生產的目標,避免出現“兩張皮”現象。
1.4責權統一、績效掛鉤安全生產無小事,事關企業和員工的生命財產、家庭幸福。為此,必須制定責權利相統一的員工安全工作績效方案和安全生產責任制,企業在明確員工安全責任的同時,讓員工知道自己有什么權利和物質利益,調動員工做好安全生產的積極性和能動性,使員工在安全生產過程中做到主動擔責,不推不拖,盡力而為,真正成為企業安全生產的主人。
2煉化企業安全文化建設的總體思路
2.1提升員工安全文化素質企業安全文化建設的主體是員工,其文化素養、技能水平、業務素質等都對安全文化工作有關聯和影響。因此,加強安全文化建設必須抓住人這個根本因素,把加強企業安全文化建設的著眼點和落腳點放在切實提高員工的安全文化素質上,既要強化員工的安全理念,又要加強員工的安全技能培訓。充分利用各種平臺、方式組織員工學習、活動,強化員工關注安全、關愛生命的安全理念和認識。充分開展有針對性地技能培訓和演練,強化崗位應知應會的掌握運用,提高員工做好安全工作的素質和能力。
2.2構建安全文化運行體系煉化企業安全文化涉及企業各個部門和全體員工,必須進行安全宣傳教育、管理制度、經濟獎懲等各方面的系統建設。為此,應努力構建企業安全文化建設的完整運行體系,明確各層級、各方面的責權利,調動一切力量,形成齊抓共管的良好局面。其中各級領導是關鍵,全員參與最重要。為此,應成立以公司黨政主要領導為組長、安全生產副總為常務副組長、企業安全、生產、機動、技術、宣教等部門領導參加的安全文化領導小組。各級領導承擔起頂層設計、責任落實、支持保障、績效方案等責任,有力推進企業安全文化建設各項工作。不僅動員員工本人,而且動員家屬子女,不僅要求本企業單位、人員,而且要求各相關聯承包商、供應商等,努力減少安全生產潛在危險。
2.3加強安全文化制度建設安全文化建設健康發展不可能一蹴而就,也不可能一抓就靈,非一次活動、一次檢查就能見效,必須建章立制,從長效規范上強化。因此,首先必須加強制度建設,建立長效機制,為企業安全文化提供根本保障。其次必須把安全文化建設工作納入管理體系之中,與安全生產實踐緊密結合起來,真正使安全文化融入到企業安全生產管理的全過程。
2.4創造安全文化環境氛圍安全文化建設必須通過開展豐富多彩的、形式多樣的活動,才能使安全理念、制度要求等入腦入心。良好的安全環境對員工日常行為具有極強的止滑作用和約束作用,能夠促使員工自覺按章操作,自覺遵守安全規章制度。因此,要充分利用企業一切可利用的宣傳輿論工具、宣傳教育陣地、寓教于樂活動,在企業內部形成濃厚的安全文化氛圍,創造“人人講安全、人人為安全負責”的環境,從而有效提升企業整體安全文化水平。
3煉化企業安全文化建設的具體措施
3.1開展安全文化教育宣傳重在全員參與,主要通過會議、學習、電視、報紙、板報、考試等形式,宣傳安全理念要求。堅持每年的“三個第一”,即第一個文件是安全文件、第一大會是安全大會、第一項工作是安全工作;在醒目位置設立具有警示作用的禁止、警告、指令標志,利用展板、墻報宣傳了安全知識、政策、規章、標準、事故教訓等。加強干部有關安全政策、法規、管理知識等的教育,利用班組安全活動組織全員的安全知識、事故案例、政策規程學習研討。石家莊煉化開展了對特殊工種崗位員工必需的安全知識和規程的特殊教育、演練和考核。以向員工負責、向家人負責、向自己負責為主題,開展不同類型的人人獻計獻策、人人遵章守紀、人人參與監督檢查的各種活動,激發員工安全的責任心與責任感。組織了以“安全在我心中”為主題的文藝活動,員工自編自演有關安全的文藝節目,寓教于樂。開展“三不傷害”宣傳教育活動,實行班前點名制,要求每名在崗員工正式上崗前要進行安全點名,朗誦安全警語,提醒大家安全操作。深入落實“七想七不干”要求,強化員工自我保護、自我安全意識。
3.2強化安全規范科學管理每季度召開公司安委會擴大會,定期對重大安全生產進行研究討論,做到安全工作有布置、有總結。堅持全員、全面、全過程、全天候安全管理,群策、群力、群管安全工作。通過安全規章建設、責任制建設、技術標準制度建設,進一步強化責任,做到橫向管理到邊、縱向管理到底。進行專題研究,分析人員、設備、環境生產要素的安全性,超前制定對策。開展了定置管理試點工作,實施生產設計工具的物態和員工操作行為的管理,消除生產物態環境隱患。開展了主要生產裝置的整理、整頓、清掃、清潔、態度“5S”管理,改變員工工作環境,促進員工良好工作習慣的養成。完善了事故懲罰、安全獎勵、工傷保險、事故賠償等手段,強化安全的經濟管理。實施安全“零容忍”制度,強化隱患管理,做到隱患與事故一樣管理。
3.3組織安全優勝競賽活動每年都開展安全生產先進單位、先進班組、安全衛士評比工作,并進行隆重表彰獎勵,以此鼓勵先進,促進落后,形成做安全人光榮的濃厚氛圍。通過查現場、問職工、看效果,進行定量評比,開展了安全優勝競賽活動。深入持續開展每年的“安全生產月”主題活動,舉辦安全常識、專業知識、企業情況為主的安全演講比賽。開展了“紅旗班組”評比活動,重點對生產、工藝、紀律、安全、環保等方面進行評比檢查。開展了員工安全漫畫征集評比工作,將優秀作品進行輪回展出,并集結成冊,作為安全教育教材。開展危險辨識查找比賽,以班組為單位,進行危險作業分析等活動,以控制生產過程中的危險行為。開展建設“安全小家”比賽,使員工在參與衛生、文明環境創建競賽中增強行為約束力,自覺執行安全規范。廣泛開展了查一個事故隱患、提一條安全建議、講一件事故教訓、當一次安全監督員的“四個一”安全主題活動,強化員工的自我安全教育。
3.4提高安全工作科學化水平強調本質安全,對人機界面安全設計予以關注,源頭上進行技術革新和硬件改善。著眼于提高硬件的本質安全化水平,開展了標準化崗位和班組建設工作。立足于以防為主,根據危險級別完善了數十個應急預案,對可能發生的火災、爆炸、泄漏等事故都做到心中有數,達到快速反應和高效應付能力。建立了分級控制和分級管理制度,對事故及塵毒多發點、危險點進行目標管理和責任制。重視安技項目投入,加大對隱患整治工作,各項隱患項目列入每年預算計劃,掛牌督辦。通過了QHSE認證,外請三星九千專家定期對公司在安全管理、安全教育、安全設施、現場環境等安全生產軟、硬件等方面的審核,全面評價發現問題,不斷消除薄弱環節。
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1.2不按規程操作
習慣性違章,不按照《安全操作規程》操作。習慣性違章屬于多發性違章行為,包括違章操作、違反勞動紀律和違章指揮。習慣性違章往往會造成嚴重的后果——在執行電力設備檢修工作時,需要填寫工作票,而有些工作人員在未填寫工作票的情況下進行檢修作業,遇到了觸電事故,導致死亡;在停電作業時,在沒有驗電、停電的情況下,造成了觸電死亡事故;在公路邊的施工現場工作,工作人員沒有按照規定穿反光衣,進而引發了交通事故;在高空作業時,沒有按照安全操作規程拴掛安全帶,進入現場不佩戴安全帽,在操作現場抽煙等。這一系列的違章行為,都為電力安全管理工作的開展帶來了一定的阻礙。
1.3設備管理存在安全隱患
安全工具和特種設備的管理存在一定的安全隱患。電力企業發生的安全事故很大程度上都與工作人員的違規操作行為和設備的不安全狀態有必然的聯系,同時,環境因素也占有一定的比例。操作人員使用的安全工具部分質量不合格,存在安全隱患,特別是施工企業使用的登高用具和絕緣用具,這些安全用具往往都存在質量不合格的情況。施工現場的特種設備包括電梯、起重設備和電焊機等。在特種設備的管理中,依然存在操作人員無證上崗和違規使用設備,起重設備使用時沒有配備合格的信號指揮人員,電焊機、電梯等配電柜沒有按要求配備,導線絕緣性能差等情況。另外,特種設備按規定需要定期檢修,而定期檢修卻沒有按規定時間進行,這樣就使得不能及時排查、處理設備中存在的安全隱患,讓設備帶病運行,長此以往便會引發安全事故。此外,在施工過程中,還存在設備檢修不及時和試驗記錄不及時的情況,不按照規范要求填寫相關內容,存在信息失真的情況。同時,在管理過程中,保管工作也具有一定的隨意性,沒有按要求執行。
2加強安全管理的對策
2.1樹立正確的安全意識
在工作中,要牢記“安全第一,預防為主”的原則。從這一點來看,安全工作中的重點就是事故的預防。在安全管理工作中,要將預防安全事故的工作放在第一位,時刻牢記“安全無小事”。預防工作就是要采取一定的安全措施,提前消除安全隱患,保證企業的生產作業處于可控狀態。電力企業管理層必須要認識到安全管理工作的重要性,從自身做起,嚴格遵守安全生產規章制度,按制度辦事。在工作和生活中,必須要了解員工的工作狀態和思想情況,要求員工遵守規章制度,同時,還要定期或不定期地開展安全教育,在學習過程中將過去發現的問題和事故通報討論,分析總結,舉一反三,避免類似問題的再次發生。積極強化員工的自保、互保意識,做到“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害、保護他人不受傷害。電力企業還應該組織全體員工定期開展應急演練,并且組織員工參加不同的安全技術培訓,利用多種手段讓員工熟練地掌握安全知識和操作規程,以便在日后的工作中能夠及時處理遇到的安全問題,面對事故能夠快速反應、沉著應對,在保證人身安全的同時,盡量減少財產損失。
2.2落實安全責任制
嚴格落實安全生產責任制,對各級員工進行考核。電力企業不僅要建立完善的安全管理體系,還要全方位地管理安全生產,不能松懈對任何環節的管理。同時,實施企業第一負責人擔任安全第一責任人制度,按照企業的實際情況制訂企業當年的生產目標和計劃,層層分解,將責任落實到人,做到人人身上有目標,個個肩上有責任。另外,把設備和線路按區域劃分,將安全責任明確地分配到各個部門,將責任落實到人。然后,簽訂《安全生產責任書》,將安全責任與每個員工的經濟利益聯系到一起,做到獎罰分明,以便于安全管理工作的開展。鑒于此,要加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞,及時找出現場存在的安全隱患,有效處理危險源,防患于未然。
2.3杜絕違章行為,嚴格按規章操作
為了確保電力生產能夠安全進行,必須嚴格執行“兩票制度”,即工作票和操作票制度,要求工作票和操作票的正確率達到100%,從根本上杜絕無票作業,堅決抵制不負責、麻痹意識等不良行為。現場作業人員必須嚴格按照規程執行,落實安全保障措施,保證現場處于可控狀態。同時,要強化安全管理,實施標準化的安全管理,提高全員的安全意識和操作水平,從根本上提高電力企業的安全管理水平。
2.4嚴格管理安全工具和特種設備
嚴格管理安全工具和特種設備,要做到以下3點:
①對安全工具采取嚴格的報廢制度,嚴禁使用不合格的工具,到期或是損壞的要及時強制報廢,禁止在工作中使用。同時,嚴禁將報廢的安全工具以任何形式轉租給其他個人或單位使用。
②電力企業必須制訂嚴格的安全工具維修制度,嚴格監督制度的落實情況,對正在使用的安全工具、材料要做好詳細的驗收記錄和修試記錄,并且規范保管,做到有據可查,落實責任。規范工作能讓安全工作處于有效的監控之中,進而保證安全管理工作的規范化發展。
③對于特種設備,相關工作人員必須持證上崗,定期組織操作人員進行培訓。同時,設備要定期組織專業技術人員檢修,發現隱患及時處理。隨著各種新技術、新設備的應用,電力企業的工作越來越簡單化,現場工作人員越來越少,安全管理工作的任務越來越大,管理制度也在不斷地更新。因此,要不斷提升電力企業的安全管理標準和要求,電力企業職工要切實貫徹落實相關制度,將理論知識運用到實踐中,杜絕違章的惡習,提升自身的責任意識,以提高電力企業的安全管理水平。
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2.1保護網絡安全
網絡安全是為保護企業內部各方網絡端系統之間通信過程的安全性。保證機密性、完整性、認證性和訪問控制性是網絡安全的重要因素。保護網絡安全的主要措施如下:全面規劃網絡平臺的安全策略;制訂網絡安全的管理措施;使用防火墻;盡可能記錄網絡上的一切活動;注意對網絡設備的物理保護;檢驗網絡平臺系統的脆弱性;建立可靠的鑒別機制。
2.2保護應用安全
保護應用安全,主要是針對特定應用(如Web服務器、數據庫服務器、ftp服務器等)所建立的安全防護措施,這種安全防護措施獨立于網絡的任何其他安全防護措施。雖然有些防護措施可能是網絡安全業務的一種替代或重疊,如Web瀏覽器和Web服務器在應用層上對網絡支付結算信息包的加密,都通過IP層加密,但是許多應用還有自己的特定安全要求。由于應用層對安全的要求最嚴格、最復雜,因此更傾向于在應用層而不是在網絡層采取各種安全措施。雖然網絡層上的安全仍有其特定地位,但是人們不能完全依靠它來解決企業信息系統的安全性。應用層上的安全業務可以涉及認證、訪問控制、機密性、數據完整性、不可否認性、Web安全性、EDI和網絡支付等應用的安全性。
2.3保護系統安全
保護系統安全,是指從整體信息系統的角度進行安全防護,與網絡系統硬件平臺、操作系統、各種應用軟件等互相關聯,其安全策略包含下述一些措施:①在安裝的軟件中,檢查和確認未知的安全漏洞;②技術與管理相結合,使系統具有最小穿透風險性。③建立詳細的安全審計日志,以便檢測并跟蹤入侵攻擊等。
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1典型事故案例
例如自2016年以來發生的安全事故,1月16日美國休斯敦一家化工廠發生化學品儲存罐爆炸事故,造成1名工人當場死亡,3人因手臂骨折和暴露在化學物質中受傷。1月27日凌晨,紹興市袍江經濟開發區馬山鎮一家印染企業發生火災,紹興消防支隊第一時間調集多方力量,成功撲滅大火,將損失降到了最低。1月29日,位于山東濰坊市濱海經濟技術開發區的山東海化集團有限公司純堿廠渣場北渣池護坡發生潰泄,大量液體堿渣泄漏。2月18日,眉縣金渠鎮教坊村四組一化工廠內一輛拉運燃料油的油罐車裝油過程中突然發生閃爆,并引發大火,導致一死兩傷。2月28日,青島安裝建設股份有限公司2名工人,在對青島雙桃精細化工(集團)有限公司平度分公司苯胺黑車間更換氮氣緩沖罐內的密封墊時,發生窒息事故,致一名工人死亡,一名受傷。僅2016年以來化工行業發生的大大小小的安全事故,達到了數十起,造成了極大的經濟損失[2]。諸多血淚的實例沉痛的告誡了我們,為了有效的降低事故的發生,甚至預防事故的發生,必須對各類風險源進行明確的識別,不管是作業人員還是管理人員,都必須以安全責任為重中之重[3]。在基于以為的研究成果,利用計算機網絡計算手段,使得化工企業的風險監控和管理有了更進一步的發展。使得安全生產實現以“預防為主,安全第一”的根本方針,對企業安全管理提供良好的指導。
2化工企業風險分析
2.1風險與風險率風險是人類從事生產勞動行為過程潛在的不安全狀態,在這種狀態下勢必存在的或大或小的風險,一旦出現突發事件,風險失控,將直接產生安全事故,造成財產和人員生命損失[4]。風險的定義具有廣義和狹義之分,廣義的風險指的是任何風險的發生都具有一定的概率,且造成的損失都是不確定的,狹義的風險指的是出現事故造成的損失的期望值[5]。可以由式1表達。=(,,LPHR)(1)式中,R為風險,H為危險,P為危險發生的概率,L為危險發生導致的損失。風險率是反應風險大小的指標,可以對風險進行量化評價,表示風險的嚴重程度。可以由式2表達。有了風險率的概念,可以更直觀的表述安全性。⋅=CPN(2)式中,N為風險率,P為事故發生的概率,C為事故的嚴重程度。2.2風險源識別。風險識別就是識別、發現生產勞動過程中的危險源,通過調查分析,判定出哪些作業過程、作業區域存在危險性,并分析危險性質和危險程度,從而有效的進行監控和管理,使得危險源在一定的范圍內不至于轉化為事故。分析過程和方法如下:(1)生產作業過程的相關資料的整理分析,設備裝置說明書、工藝參數、操作手冊等等;(2)設備裝置的資料,以及參與工藝過程的各類物料所發生的物理和化學反應,以及其產生的次類風險;(3)預估各類風險所造成的故事情況,分析其事故出現的可能性;(4)降低或減少風險的措施方案。
3風險管理與控制
3.1風險分類。按照風險產生原因區分為物理因素、化學因素、人為因素和潛在二次危害。3.2管理與控制。基于計算機網絡的應用模式下,以C/S(客戶端/服務器)系統,建立風險分析、風險評價、風險監控、風險管理和預警的構架系統。能實現如下功能:(1)風險信息采集;(2)風險識別判斷;(3)風險等級劃分;(4)安全指令的;(5)風險預警圖標打印;(6)管理對策措及實施情況反饋;(7)其它安全服務。基于以上系統建立了風險監控與安全管理預警系統平臺,在提高管控水平、使得管控達到目視化管理的水平,能良好的生成圖標,對各類風險進行實時的分析,對整個系統設備都具有更良好的整體化評價分析。同時使得風險控制與安全管理有機結合起來,使得網絡系統更加貼近于實際應用。
4結語
通過對近年來化工企業實際的重大事故分析后發現化工企業安全情況不容忽視。對化工企業的風險和風險率分析,建立了相應的評價公式,更為直接量化的評價風險。基于C/S建立網絡化的風險分析管控平臺,應用于實踐效果良好。
作者:王雄 單位:新疆圣雄氯堿有限公司
參考文獻:
[1]張婧肄.國內化工企業安全評價方法的選擇[J].化工管理,2016(19):147-148.
[2]焦文雅.化工企業安全事故原因分析及預防措施探討[J/OL].科技展望,2015(27):72.
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1我國物流企業管理現狀
我國物流市場規模巨大,現代物流產業的發展前景廣闊。在這種背景下,我國各類物流企業快速成長,傳統的運輸、倉儲、聯運、貨代等企業也加快了業務重組和資源整合的步伐;新興物流企業在努力擴大規模和提升水平;民營和外資物流企業紛紛興起和加入,加速拓展市場。目前,不同所有制形式、不同經營模式、不同規模層次的物流企業共同發展的格局已經初步形成。從目前中國物流業發展現狀看,具有現代物流特征的物流企業一部分是在運輸企業或倉儲企業的基礎上,通過物流服務的延伸和運作方式的變革轉變為物流公司;還有一部分是為滿足物流市場的需求,以物流事業為經營內容的新型物流企業,其中包括第三方物流企業和以提供物流信息服務為主要內容的第四方物流企業等。但與西方發達國家相比,我國物流業起步較晚,物流成本占GDP的比重仍然過高,社會物流整體效益差。由于管理體制改革的落后,我國企業物流的發展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態,普遍存在經營分散、功能單一、自動化程度低,物流布局不合理,物流技術含量不高,物流企業橫向聯合薄弱,物流服務意識和服務質量不盡如人意等問題,難以滿足社會化物流的需要。
受傳統計劃經濟體制的影響,我國相當多企業仍然保留著“大而全”、“小而全”,“產、供、銷一體化”,“倉儲、運輸一條龍”的經營組織方式,物流活動主要依靠企業內部組織的自我服務完成,使采購、倉儲和配送職能未能進行充分整合,無法實行一體化的內部供應鏈管理,不利于社會化專業分工。這種分散的、低水平的管理活動也存在許多安全管理弊端,抑制我國物流企業的發展。
2保證現代物流企業安全運營的創新管理策略
2.1實施領導干部安全目標管理責任制。企業安全工作落實與否,關鍵在于領導。真正做到企業法人代表是安全工作第一責任人,對本單位的安全工作負總責;分管安全工作的領導具體抓,負具體責任;其他工作分管領導對其分管內的安全工作負責任,形成齊抓共管保安全的局面。具體說:一是企業經理重視安全,言傳身教帶動各基層部門負責人都來重視安全工作。經理要親自參加企業每個月的安全工作例會,聽取部門安全工作匯報,掌握各種動態,及時解決安全工作中出現的問題和困難;親自過問上級布置的各項安全工作和專項治理工作的落實情況;親自參加重大的或專項的安全檢查,使職工感受到領導對安全工作的重視和支持;二是分管領導真抓實干,做好細致的安排與責任落實工作;三是其他領導在其分管工作中支持和服從安全工作的要求,避免產生矛盾和抵觸,形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經營觀念,促使安全與經營的協調統一。安全和經營是相互矛盾又相互統一的關系。因為在市場經濟體制中,成本是個不得不考慮的問題。在人們的思想中,安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下,很多企業經營者在企業運作中,把利潤和安全投入放在一起來衡量的時候,往往會把利潤放在更為優先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確,省去了安全投入,是否就是省了成本,增加了利潤呢。當安全工作與經營有矛盾時,要通過我們的工作將其化解,達到安全與經營的統一。要避免把安全與經營割裂開的傾向,處理好“安全為了生產,生產必須安全”的辯證關系。當生產與安全有沖突時,應首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸,使他們消除了顧慮,挺起腰桿敢抓敢管。在措施上,以是否確保安全為其他工作取舍的前提,使安全管理工作變被動為主動,變事后監督為事前防范,有效地維護了安全監督的權威性。同時強調不能因為怕承擔責任不敢開拓經營。隨著經營的搞活,必然產生許多新的安全問題,如公司把一部分倉庫、店面租給客戶自行保管,會出現一些客戶對安全工作重視不夠或因片面強調設施利用率忽視安全有關規定的現象。
2.3建立合理規章制度,形成規范化的管理。企業的安全工作必須有據可依、依法管理,這樣才能建立良好的工作秩序,形成規范化的管理。國家《消防法》、《安全生產法》等法規的出臺,為企業安全工作提供了依法管理的依據和保障。作為物流企業應在國家法律法規整體架構的基礎上,結合經營情況和服務方式的變化對企業的安全制度進行相應的修改、補充、完善,形成企業安全制度。隨著倉庫外租形式的出現,需要跟上相應的安全規章制度,要根據“誰主管,誰負責”的原則和“安全自查、責任自負、隱患自除、接受監督”的管理要求,建立完善的外租倉庫安全責任書制度等。每年初,在制定經濟工作計劃的同時應做出全年的《安全目標管理工作分解表》,與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項責任書,對滅火器材的保養、維修、換藥和特殊儲備保養,對特殊工種的培訓等均做出時間安排,使各項安全目標層層細化,分解落實到各職能部門、班組、崗位。這樣,什么時間該干什么,由誰指定,一目了然,確保各項安全基礎工作有序進行。2.4加強監督,堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合。安全工作可以概括為兩個方面:一是建立和規范安全基礎管理工作;二是抓現場安全管理。現場的安全管理是安全工作的重頭戲,生產現場安全管理沒有捷徑可走,只能腳踏實地,做好細致的工作,堅持不懈地巡回檢查、再檢查,整改、再整改來促進企業安全制度的落實。
物流企業要堅持每月一檢查,庫區每周一檢查,倉庫“一日二查”制度,采取二級查與專業查相結合;集中查和抽查相結合;領導查和夜查相結合;季節查和節日查相結合的辦法,進行多次大檢查,借助于社會大氣候,推動安全工作不斷改進。要堅持安全檢查制度和嚴格整改措施相結合,對許多不安全因素和隱患做到早發現早處理,把事故苗頭消滅在萌芽之中達到了超前預防,及時清理隱患的目的。認真做好各級安全檢查記錄,對查出的隱患,嚴格按照規定填發整改通知書,限期整改。實行整改反饋,落實不安全因素的整改工作。隨著企業情況的變化,安全工作往往會出現新的難題,需要我們去解決。因此,在抓表面上的安全基礎管理工作的同時,還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點問題,力求企業安全管理水平有新的突破和提高。
堅持把自管庫納入企業安全管理范圍,做到統一部署、統一檢查、統一考核標準。當然,嚴格對自管庫的管理是一個艱苦細致的工作過程,自管庫往往為了省錢,或為了趕任務,或圖一時方便,違反安全規章制度的現象時有發生,如在禁煙區內抽煙、明火作業、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時今天檢查發現的問題糾正了,明天類似的問題又會發生,因此生產現場管理關鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實;二是改進工作方法,提高管理水平。而對常遇到的自管庫對安全檢查不配合,隱患整改落實難的問題和甚至出現租賃雙方關系緊張的現象,使我們意識到搞好自管庫的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合,因此,安全管理也要提供優質服務,工作方法切忌簡單、生硬,要經常與租戶交流、溝通,盡可能為租戶提供方便,幫助他們解決經營、生活上的困難,增進了解、培養感情、化解矛盾,以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質加強安全教育。提高全體職工的安全意識和安全素質是安全管理工作中的一個重要課題。意識能反作用于物質,員工的安全素質和安全意識增強了,就會減少不安全行為,從而減少安全事故的發生。如一個企業經營者的安全素質提高了,安全意識能跟上企業經營管理和社會現代生活的需要,自然會認為應該投入資金改善安全設施,他的行為就能符合現代社會所需要的安全要求。一個職工的安全素質提高了,他在工作和生活中就會自覺地用安全要求去面對工作和生活,這樣就會將各類事故拒之門外,這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發生,往往不是哪一個人,哪一個環節,哪個時刻出了某一個事故,而是缺乏安全意識所造成的后果。因此我們要加大對安全工作的宣傳和教育,用鋼性的力度來增強全體職工的安全意識,讓我們的行為服從環境的需要,按照安全管理的各項規章制度辦事。同時要重點加強對安全保衛隊伍建設,對保安人員進行經常性的強化教育,使他們轉變思想觀念,向專業化法制化靠攏,用《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》等安全管理法規武裝頭腦,使他們能用法制法規來指導自己的言行及日常工作,使安全保衛工作更加法制化,更好地為企業保駕護航。
總之,進入21世紀,變革成為永恒的主題。變化的速度遠遠超過人們學習的速度。物流產業在科技進步和管理創新的驅動下,經歷了從量變到質變的過程,全球物流已經進入供應鏈年代。變化的世界對供應鏈管理、對第三方物流和對運輸、倉儲、國際物流、商業物流、制造業物流都帶來了挑戰,企業物流管理必須自身變革,才能應對挑戰。在現代物流企業的安全管理中,要堅持做到領導對安全的責任落實到位、規章制度規范到位、管理措施落實到位、員工的安全意識到位,才確保企業的安全,促使物流企業快速發展。
參考文獻:
[1]魏農建.物流營銷與客戶關系管理[M].上海:上海財經大學出版社,2005.
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2.企業安全管理機構不健全有的企業根本沒有設置獨立的安全生產管理機構,有的企業設置的安全生產管理機構與企業規模不相適應,有的企業安全管理人員數與企業擁有車輛數的比例不符合規定要求。經檢查,有的企業專職安全管理人員未取得任職資格、有的沒有定期參加相關管理部門組織的培訓。
3.安全目標分解不夠到位有的企業沒有將安全目標細化到相關部門及基層崗位,并未層層分解落實到全體員工,僅僅停留在紙質的文件中,未能真正實現“一崗雙責”。
4.各項教育培訓工作流于形式部分客運企業沒有定期對駕駛員、乘務員、例檢員、監控員等從業人員進行安全教育培訓,培訓的范圍和次數未達到要求;有的還將各種學習培訓混為一談,沒有針對性,學習培訓效果不理想;部分企業無安全目標考核與獎懲制度,有的有罰無獎,有的有獎無罰;一些企業對責任經營車輛沒有開展有效的監督管理工作,有的甚至只是以罰代管。
5.裝備設施配備不到位部分客運企業為了減少支出而沒有按照有關規定定期開展危險源辨識和應急演練工作;車輛安全檢查工作未切實得到有效落實;有些車未按規定配齊安全錘、三角木、警示牌等安全設備,有些車配備的滅火器是無效的。有些車安裝的GPS車載終端不能正常使用,安全隱患十分突出。
二、安全生產標準化建設建議
1.加強企業安全文化建設,強化員工安全意識文化是一種無形的力量,會直接影響人的思維方法和行為方式。在道路客運企業中,加強安全文化建設是事故預防的一種“軟”力量,是一種人性化的管理手段。通過營造企業的安全文化氛圍,對人的觀念、意識、態度和行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的效果。道路客運企業安全文化不應該只是在墻上掛一些安全標語、寫一些板報宣傳,而應該是按照企業安全文化的形成規律,從員工的思想上、心態上去宣傳、教育、引導員工,讓全體員工深刻認識到“安全就是效益”,形成“人人關注安全、安全責任眾人挑”的良好局面。其具體做法可通過樹立正能量的典范、開展豐富多彩的文化活動,以及多渠道增強職工的企業歸屬感等方式進行。要使安全意識印在每一個員工的腦海里、貫穿于每一個員工的行動中、體現在每一個員工的具體操作細節上,形成“條件反射”,由不得不服從的被動執行狀態,轉變為主動遵守的行為。
2.構建一套完整的安全生產管理體系道路客運企業的安全生產管理體系可分為3個層次,分別是管理手冊、程序文件和作業文件。管理手冊是企業的頂層設計,應體現管理者的意圖,成為指導企業全局的、較為長遠的安全規劃。企業在制定各項中長期發展計劃時,應做到安全生產與企業發展的同步,從一定意義上講,安全應優先于生產。在制定各項日常生產工作時,應將安全擺在突出位置,有安全才有生產,有生產才有效益,要確保安全投入和各項安全措施到位。程序文件要求企業中層管理人員領會高層管理人員的意圖,將企業高層管理人員的整體設想得到正確的理解、貫徹和執行。它規定每一項活動的目的和范圍,規定每一崗位應該做什么事,由誰來做,如何做,如何控制和記錄,具體到在什么時間、地點,以及采用什么材料、設備和文件等。道路客運企業的安全生產標準化程序文件應包括各項安全管理制度及考核標準等。程序文件的編寫要完整、簡明、準確、統一、協調、可行。作業文件是管理手冊和程序文件的支持性文件,也可以說是作業指導書,是針對各操作崗位的描述,應具體可行,比如駕駛員、乘務員、安全例檢員的操作規程。管理手冊、程序文件、作業文件這3個層次應從高處著眼自上而下層層設計,構建一套完整的安全生產標準化管理體系,相互印證、相輔相成,保證服務質量,實現企業目標。
3.落實從業人員的安全教育培訓工作道路客運企業各類教育培訓應有針對性,按照“需要什么培訓什么,缺少什么補充什么”的原則進行。比如,駕駛員的安全教育培訓內容應包括安全駕駛方面的法律法規、企業的有關規章制度、駕駛員職業素養、汽車構造原理、駕駛操作規范與技巧、特殊氣候條件下的注意事項,以及發車前、行車中、收車后的車輛檢查項目等;而乘務員的安全教育培訓需包含道路客運相關法規、“三品”檢查與管理方法、發車前的準備、行包的接運,以及發車前、行車中、到站后的安全提醒服務、清車交接等實質內容。
4.提升企業的安全管理執行力對任何企業來說,執行力就是企業的生命力,直接決定著企業的安全生產管理工作是否能得到有效落實。道路客運企業安全管理工作是否有成效,其決定因素不是各項安全管理規章制度的本身,而是其執行程度,因為再好的制度沒有執行力就無法自動實施。眾所皆知,安全管理涉及的主要因素是人,人是安全管理制度的制定者、安全操作規程的操作者、安全生產監督的監督者,安全管理活動本身就是人的活動。道路客運企業要提升安全管理執行力,首先,要強化責任,企業各級管理人員及基層員工的安全職責一定要清晰明確,安全生產責任書一定要層層簽訂,下級對上一級負責,不折不扣地將安全工作落到實處;其次,要不斷修訂完善各項規章制度,用制度、規章來體現清晰、有效的崗位職責、工作流序、考核標準,使每項工作做到有目標、有措施、有責任人、有督查、有考核,形成管理閉環;再次,要加強安全檢查評比工作,定期考核,獎懲分明,保障執行的效果。
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2.企業安全文化是完善安全管理機制的根本
首先人作為企業經濟活動的主體,在建設企業安全文化時必須貫穿對人的管理。建設企業安全文化主要由三部分組成,決策者、管理者、操作者。決策者主要制度安全行為準則形成約束機制,所以決策者安全文化素養直接影響著企業安全文化的水平;管理者主要是對制定的安全行為準則的具體實施進行監督;操作者就是需要在工作中嚴格遵守各項安全行為準則。只有強化三者的安全價值觀,才能讓整個企業的安全管理得到提升。其次就是要將個人利益和安全管理掛鉤,這樣才能加強安全管理中相關人員的責任心,改善工作態度,將各項管理制度能夠得到落實。
再次就是企業安全文化有對各項安全隱患的防范和治理明確的規定,確立了安全隱患的檢查制度、治理制度,輔助安全管理在監控上得到落實,也幫助完善了企業安全管理機制。企業良好的安全環境需要完善的安全管理機制作為基礎保障,在實際生產中,企業需要將安全文化滲透在管理機制建設中,并根據企業的發展改革不斷的創新,將安全管理轉變成為企業的自覺行為。企業需要將安全管理落實到操作現場,安檢員、黨政人員要充分發揮在安全治理中的作用,為了保障生產質量,可以推行質量終生責任制,使得處處有人管理監督,事事有章可循,加強企業安全管理的同時也能提升經濟效益。
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安全管理措施上落實以人為本
要加強安全教育,切實提高廣大干部員工對反違章工作的認識,提高員工的安全素質和“四不傷害”能力,做到“管理、倫理、法理”三管齊下,克服以罰代管和只管不罰。加大安全生產性投入(1)安全生產宣傳投入。安全資料的編印、宣傳欄的設置、宣傳書籍及標語的購置等。(2)員工的安全生產用具投入。如安全帽、防靜電的服裝、安全手套、安全帶等。(3)生產中安全用電的投入。如安全用電閘箱、標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等。(4)生產設備及起重設備的安全防護的投入。如防護欄、防護棚、警示標志牌、腳手架及模板更新等。(5)安全培訓及教育的投入。從事與安全生產相關工作的員工,堅持先培訓、經安全考試合格后上崗的原則,必須通過一系列的專業培訓,書面和實際操作考試合格后,方可參加生產工作,并定期接受安全培訓教育。對在崗生產人員進行安全生產教育和培訓,定期進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動,全面提高員工的安全意識和自我防護能力。安全管理做到精細化管理(1)要堅持“兩會一活動”。兩會就是班前會、班后會,一活動就是安全活動日。(2)要堅持“兩票三制”。兩票就是工作票、操作票,三制就是交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。(3)堅持“四項原則”。一級查一級、層層抓落實,全面覆蓋、各負其責、互不替代,隱患和問題“四不放過”,誰用工、誰主管、誰負責。(4)堅持“四個凡事”。凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督。企業應急管理工作的主要組成部分對于事故的預測、預警,以及事故一旦發生后,按照保人身、保電網、保設備的原則,能夠迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失,至關重要。同時,建立健全完善的應急預案體系,也是加強應急管理工作的目標和要求。
安全管理政策上體現以人為本
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1.2影響施工企業安全文化形成的因素
采用文獻歸納法對各個行業影響安全文化形成的因素進行了總結,得出和施工企業最匹配的16個因素,分為內部因素和外部因素。內部因素有:安全意識、安全規章制度、安全教育培訓、獎懲體系、交流平臺、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現場安全合理度、安全事故、安全生產物質基礎;外部因素有:社會經濟文化水平、社會安全價值觀、行業協會宣傳力度、國家法律法規。
2施工企業安全文化演化路徑分析
2.1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業安全文化自然演化是以企業工人為主、自下而上、具有自組織性質的演化路徑,其動力來自于企業的內部,表現為企業內部全體員工起著安全文化演化的主導作用,以自組織的形式影響施工企業安全文化形成過程。這種基于自組織的自然演化是內生的,企業內部機制作用的結果,不受外部作用的影響。隨著企業外部環境的變化,施工企業工人安全意識等水平得到提升,迫切希望管理者多參與安全文化活動、企業加大安全培訓投入力度、加大交流溝通平臺的完善等,在企業內部產生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動力,使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升,最終自然演化成一種內生的施工企業的安全文化。
2.2基于控制論的強制演化路徑
施工企業安全文化的強制演化是以企業管理者為主、自上而下、具有刺激推動性質的文化形成過程。基于控制論,施工企業安全文化形成過程中,企業管理者是施控者,工人則是受控者,他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強制演化是管理者在認識到本企業的不足,通過改變企業發展戰略,調整安全文化體系,以適應競爭環境要求的過程。強制演化強調管理者需提高自身的安全意識,從而重視組織承諾和管理參與,主持建立健全安全規章制度、獎懲體系、交流溝通平臺,安全教育培訓投入計劃等,從而形成強制演化下施工企業安全文化。
3系統動力學仿真模擬演化路徑
借助動力學建模軟件VENSIM5.6a,筆者對施工企業安全文化演化路徑進行了仿真模擬。施工企業安全文化的形成可通過系統流圖的形式來呈現。呈現了系統內部各個因素的相互作用關系,且標明了自然演化和強制演化兩種路徑。所以,最終確定了影響施工企業安全文化形成的5大因素:即安全意識(包括工人和管理者)、安全規章制度、獎懲力度、安全教育培訓投入力度、交流平善度。
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3.指標體系和目標值。(1)定性指標:干部員工安全責任全部落實;安全培訓教育有效開展;安全管理有效覆蓋生產經營所有專業;干部員工全部達到安全準入等級;現場標準化作業制度有效執行;安全設施完備齊整。(2)定量指標:實現安全年;六級及以上人身、電網和設備事故發生率為“0”;設備缺陷隱患排查治理率達到80%以上;供電可靠性達到99.9%以上;“零違章”作業現場比例達到80%以上。
二、主要做法
1.主要流程說明。電公司安全文化建設流程共分為四個階段,一是梳理工作流程,提煉經驗做法;二是搭建安全文化建設總體框架,構建三個分支文化體系;三是建立11項文化建設支撐機制;四是組織實施,持續進行完善。第一階段:結合多年安全生產工作經驗,梳理工作流程,提煉經驗做法,并進行歸納分類,積累安全文化建設第一手資料。第二階段:結合安全生產工作實際,對安全文化建設進行充分的多層面的研討,進一步明確安全文化建設的理念、目標、任務等,重點確定安全文化的分支文化、支撐機制內容。最終確定公司安全文化構成。第三階段:建立11項支撐機制是開展安全文化建設的核心內容和重要抓手,主要工作內容和任務包括:建立責任落實機制;建立教育培訓機制;建立全員覆蓋機制;建立等級準入機制;建立到崗到位機制;建立現場管控機制;建立違章督查機制;建立設備維管機制;建立設施規范機制;建立工器具管理機制。第四階段:按照體系、機制建設具體工作內容,積極組織相關部室單位開展文化落地工作,將體系、機制建設具體內容有機融入到生產經營實際工作中,相輔相成、相互促進、共同提高。
2.意見建議反饋。自下而上認真總結分析安全文化建設與現行的安全生產管控模式不相適應的盲點和誤區,反饋至安全文化建設主管部門,由其組織開展調查研討,深入查找問題癥結所在,判定原因存在于哪個模塊中,并結合實際梳理完善,以達到持續改進、發揮實效的目的。
3.確保流程正常運行的人力資源保證。為提升安全文化建設層次,公司結合實際,由黨政主要負責人親自掛帥的安全生產委員會總體負責安全文化建設工作,研究決定安全文化建設重大問題,審定審查安全文化建設構架內容。同時成立安全文化建設辦公室,設在安全監察質量部,具體負責安全文化建設相關事宜,全面推進體系、機制建設,督促相關部室、單位統籌協調的落實文化建設具體任務,保證文化建設順暢進行。
4.績效考核與控制。企業公司安全文化建設績效考核實行一票否決制,否決項為:發生七級及以上人身、電網和設備事故。績效考核檢查與公司安全生產季度、年度等檢查一并進行,在日常檢查過程中發現的文化建設問題一律記錄在案,統一匯總到季度、年度檢查中,并進行打分排名,形成檔案,作為評先選優的依據。
三、評估改進
1.專業管理的評估方法。(1)安全文化的分支文化體系及支撐機制的完整性、適應性和科學性。(2)安全文化的11項支撐機制的具體措施執行、反饋、完善、創新情況。(3)干部員工對安全文化接受、理解、執行程度。(4)安全文化建設檢查考核體系的科學性,檢查考核結果的運用和作用發揮。
2.專業管理存在的問題。(1)各部室、各單位在安全文化建設工作上開展的還不夠平衡。(2)部分干部員工沒有形成自主、自發、本能的行為。(3)安全文化部分支撐機制仍然顯得較為薄弱。(4)自下而上的反饋機制存在一定的局限性。(5)安全文化建設檢查考核力度還需加強。
3.今后改進的方向和對策。(1)通過召開宣講會、推進會等形式,進一步加強安全文化建設的廣度和深度。(2)通過開設專欄、編印簡報等形式,進一步加大對安全文化思想理念、思路舉措等內容的宣貫。(3)通過“請進來、走出去”的方式,吸納安全文化建設好的經驗做法,確保文化建設收到實實在在的效果。(4)通過主管部門牽頭召開意見建議反饋會、說明安全文化建設方向的形式,引導干部員工反饋意見,并于主管部門調研分析結果相結合,進一步推進文化建設。(5)通過加大對安全文化建設檢查考核結果在評先選優中的比重,進一步督促各部室、各單位開展好此項工作。
四、結語
在實際工作中,公司按照安全文化建設三個分支體系、11項支撐機制具體內容,采取“十法”推動文化落地工作,取得了實實在在的效果,主要體現在人員的精神狀態、作業的施工環境和設備的健康水平電網三個方面:
1.人員的精神狀態方面:通過開展安全文化建設,發揮文化建設的導向作用、凝聚作用和約束作用,將安全生產工作中一切有益的因素融入到實際工作中,使企業員工在良好的文化氛圍中得到教化、培養,潛移默化地影響干部員工的思想理念,從而保證了干部員工安全意識、安全能力的顯著提升,工作期間的精神狀態得到極大地改善,為保證作業安全、保障企業安全發展奠定了堅實的基礎。
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安全文化定義是企業在長期生產活動中形成的安全意識、安全精神、安全行為、安全形象和安全價值觀等軟件以及企業在社會上的企業形象的總和,也就是說安全文化體現企業員工的安全價值觀、工作方式以及企業社會聲譽。
二、安全文化內容
安全文化內容包括:
1、體現企業外部形象的外在的物質表現,如企業容貌、標識、服裝與安全設備投入和企業社會形象。
2、內在企業安全管理表現,如安全組織體系、安全行為標準,安全法規,多種綜合安全文件等規范性的表現。
3、安全文化深層次表現為企業領導和職工的安全意識,安全觀念、安全思想、安全思維、安全道德、安全精神,這是企業安全文化的核心和精髓,是內在本質和深層次結構,埋藏在安全文化的深層,滲透在職工的心田里、沉淀在職工的腦海中。
企業追求的內涵是一種企業文化,一種企業的信譽,一種企業在社會上的品位。企業在社會上的知名度是“質量文化”和“安全文化”的組合。這兩者之間是互相關聯、互相制約、互相滲透的。從世界上大量成功企業成長過程可發現,一定的精神文化在特定條件下是物質文化的反映。精神文化被企業廣大職工接受后就會逐漸形成制度性安全文化,進而促進企業物質文化的發展。在新的物質文化的感染、安全文化的約束和激勵下又會產生新的精神文化,不斷循環,使企業安全文化不斷發展、成熟起來,企業安全文化最核心的問題就是全員的安全意識和綜合素質。
三、企業安全文化的特點:
1、企業安全價值觀
企業安全文化是安全價值觀、信念、道德、理想、傳統、風氣、行為準則、企業最高目標的復合體。建設安全化的首要任務是使職工樹立起正確的安全價值觀,其安全價值觀必須是美好真善的,是開放的,有活力的,是真誠地愛護人、尊重人的,是愿為他人、為集體,為社會奉獻愛心的。只有使“安全第一”的總要求成為職工的自覺意識和行動,才能在平時工怍中遵章守紀,在特發事件中沉著應付,在危急關頭臨危不懼,把企業和個人損失減少到最低限度。
2、安全觀念創新
企業安全文化從思維上、管理上突破了傳統安全管理的局限性,把安全管理提高到一個新的領域。傳統的安全管理以物為中心,強調制度建設,突出全過程控制,安全文化則強調以人為本,突出安全價值觀、安全哲學、工作態度等意識形態的建設,同時又不排斥制度建設、過程控制在安全工作中的重要作用。從這一點講,安全文化是傳統安全管理的升華。也是在安全管理上貫徹以人為本管理方法創新。
四、安全文化作用
1、安全文化凝聚作用
安全文化具有凝聚作用,凝聚力往往取決于人的心理作用,安全文化通過潛移默化的方式溝通職工的思想,從而產生對企業安全目標、安全觀念、安全規范的“認同感”和作為企業員工的使命感,潛意識地對企業產生一種向心力,這是企業最寶貴的資源。
2、文化效應
安全文化一經形成,具有一種“文化定勢”,成為企業方針和目標的導向,把職工吸引到實現企業安全目標上來;安全文化所形成的“文化氛圍”,使職工產生內在文化心理效應,產生自我激勵的動因,為實現企業安全目標而努力工作。約束作用是文化所產生的認同感,對于一切有損于這種觀念的安全行為、安全意識都會加以排斥,從而產生一種無形的約束作用。這種安全文化產生的軟約束,使職工產生自我管理的效應。優秀的安全文化一旦形成,就必然突破企業的界限,對社會產生影響,從而達到提高企業在社會上的聲譽和知名度。
五、企業安全文化構建
企業安全文化構建分為兩個層面,包括物質安全和精神安全文化。前者指企業的安全指標、體系,包括所需的設備、設施等,它是企業安全文化的外在形式和淺層結構。后者是指企業職工的安全哲學、安全思維、安全價值觀、安全道德規范等,它是企業安全文化的內在本質和深層結構。企業安全文化的物質層面雖然重要,但不是企業安全文化的關鍵部分,更不是企業安全文化的全部,它只是企業安全文化的硬件,是為企業安全文化的深層結構服務的。企業文化的精神層面才是它的本質,是企業安全管理的靈魂,具有強大的凝聚力、感召力和吸引力。
1、要有一個明確的指導思想
通過多種形式落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,使之成為全體員工的行為準則,確保安全。
2、要有激勵口號
安全管理是自然科學與社會科學相結合的綜合科學,政策性很強,針對性也很強。所以,提一個口號,幾年不變,深深印在職工群眾腦海中,形成共識,是十分必要的。口號應該簡明扼要,容易記憶,切合實際。如創三標:標準化班組、標準化工地、標準化操作;反三違:反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律;三不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被人傷害等等。
3、創建企業外部形象
企業辦公大樓門前花園的容貌、施工現場的場容、企業標識,職工服裝以及有利與安全施工的設施和保護職工身心健康的操作工具、防護用品等一切有利于安全工作的直觀文化現象,它是企業的象征,最明顯地代表著企業的整體安全文化,體現企業實力和員工的素質。
4、建立系統的安全軟件
包括安全管理機構,安全組織網絡和齊全安全管理制度,達到安全責任制落實,層層管理層層抓,責任落實到崗位,班組負責人要對每一個成員簽訂責任書,一級抓一級。要明確責任,安全指標控制,獎罰到位。嚴格按規章辦事;企業每年調撥安全措施經費,按計劃落實。
5、培育安全價值觀,建設安全精神文化
安全價值觀是安全文化的靈魂,是企業的安全意識形態。是職工對安全工作所形成的共識和共鳴,這種精神文化的建設需要時間的積累,不僅是業務水平的積累。更是安全道德、價值觀的反映。培養人的安全價值觀,實質是培養人的安全素質。安全文化培植采用被動式灌輸和主動式接受兩者相結合的教育方法,以保護人的身心健康。尊重人的生命為目的。去主動地發現問題,解決問題,培育安全價值觀。