引論:我們?yōu)槟砹?3篇國(guó)際金融研究論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1
考察晚近的國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活,其發(fā)展動(dòng)向和顯著特征表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的全球化。在20世紀(jì)的最后20年里,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已明確無(wú)誤地展現(xiàn)在世人面前。作為全球化浪潮在經(jīng)濟(jì)層面上的表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)全球化主要以商品、服務(wù)、技術(shù)和資金大規(guī)模跨境流動(dòng)以及各種生產(chǎn)要素的全球配置與重組為特征。經(jīng)濟(jì)全球化是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和國(guó)際化的延伸和必然要求,反映了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)依存度的日益加深。從內(nèi)容上看,經(jīng)濟(jì)全球化可以分為生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、投資全球化和金融全球化等。金融全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的核心內(nèi)容和高級(jí)發(fā)展階段。這是由晚近世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一特點(diǎn)-經(jīng)濟(jì)的金融化所決定的。所謂經(jīng)濟(jì)的金融化,是指實(shí)物經(jīng)濟(jì)被金融經(jīng)濟(jì)所取代,社會(huì)資產(chǎn)的金融資產(chǎn)化程度不斷加深,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益深入地表現(xiàn)為國(guó)際金融關(guān)系,如國(guó)際債權(quán)債務(wù)關(guān)系、國(guó)際股權(quán)股利關(guān)系、國(guó)際委托關(guān)系、國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)關(guān)系等;金融因其更適合“數(shù)字化”和“終極市場(chǎng)”而成為經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)核心性、主導(dǎo)性和戰(zhàn)略性的要素,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的滲透和影響不斷增強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)金融化程度的加深,經(jīng)濟(jì)的全球化突出地表現(xiàn)為金融的全球化。
所謂金融全球化,是指國(guó)家或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融政策與法律等方面跨越國(guó)界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢(shì),表現(xiàn)為貨幣體系、資本流動(dòng)、金融市場(chǎng)、金融信息流動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)等要素的全球化以及金融政策與法律制度的全球化等。金融全球化一方面構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化的應(yīng)有之義,是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和投資全球化發(fā)展的必然要求和自然結(jié)果,并與生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和投資全球化之間交互作用、交互影響。另一方面,金融全球化又因金融的特質(zhì)和發(fā)展?fàn)顩r而具有自身獨(dú)特的內(nèi)容和運(yùn)行規(guī)律。
首先,從金融全球化的歷史進(jìn)程看,金融全球化并不是晚近伊始的新生事物,而是一個(gè)一直處于進(jìn)行之中的發(fā)展過程,是金融一體化在全球范圍內(nèi)的不斷擴(kuò)展與深化。這一過程不是均勻展開和一蹴而就的,而是具有時(shí)間上的階段性、空間上的地域性、結(jié)構(gòu)上的非均衡性特點(diǎn)。金融全球化趨勢(shì)早在20世紀(jì)60、70年代就初見端倪,80年代以后迅速推進(jìn),90年代至今則因更加充分地展開了其多樣化的內(nèi)容而進(jìn)入階段。在空間上,金融全球化可表現(xiàn)為區(qū)域化,金融全球化在一定程度上就是金融區(qū)域化推進(jìn)和作用的結(jié)果。金融的區(qū)域化和全球化從先后繼起到同步運(yùn)行,彼此間既融合又排異的互動(dòng)發(fā)展,成為晚近世界金融發(fā)展的一道風(fēng)景線。金融全球化發(fā)展的另一個(gè)顯著特點(diǎn)是涉及的主體范圍不斷擴(kuò)大,由發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸向發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展。但這一進(jìn)程是不均衡的,不同的國(guó)家和地區(qū)參與金融全球化的程度不同,享受到的利益也不同,金融發(fā)展速度有快有慢。發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)在金融全球化進(jìn)程中居于主導(dǎo)地位,是金融全球化的規(guī)則制定者和主要獲益者。發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在金融全球化進(jìn)程中則經(jīng)常處于被動(dòng)的、受制約的地位,面臨著“邊緣化”和“第四世界化”的威脅,一般較少地分享到金融全球化的利益,而較多地受到金融全球化浪潮的沖擊。
其次,從影響金融全球化的因素看,除跨國(guó)生產(chǎn)、貿(mào)易、投資和科技進(jìn)步等實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素對(duì)金融全球化的推動(dòng)外,跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的全球擴(kuò)展和全能化運(yùn)作為金融全球化構(gòu)造了微觀組織基礎(chǔ),層出不窮的金融創(chuàng)新和日益激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)為金融全球化提供了持續(xù)的技術(shù)支持和發(fā)展動(dòng)力;自20世紀(jì)70年代起在世界范圍廣泛興起的金融自由化浪潮,因打破了資本跨國(guó)流動(dòng)的政策,使金融交易的市場(chǎng)空間進(jìn)一步突破國(guó)家和地域的界限,為金融的全球化發(fā)展提供了制度上的保證。
第三,從金融全球化的內(nèi)容看,金融全球化是指國(guó)家或地區(qū)在金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融政策與法律等方面跨越國(guó)界而相互依賴、相互影響、逐步融合的趨勢(shì)。金融全球化的各種構(gòu)成要素之間相互作用、相互影響,使得各國(guó)的金融資源可以在各個(gè)層次上以多種形式轉(zhuǎn)移、劃撥、融合和互動(dòng),金融創(chuàng)新日趨活躍,全球資金光速流動(dòng),金融領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,可謂是21世紀(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最主要領(lǐng)域之一。金融全球化一方面加劇了金融競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了金融效率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的福利,但另一方面它又具有負(fù)效應(yīng),它使金融風(fēng)險(xiǎn)明顯加大,金融波動(dòng)通過一體化的市場(chǎng)得以迅速傳導(dǎo),局部的金融災(zāi)難動(dòng)輒演化成為地區(qū)性、全球性金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。“一榮俱榮、一損俱損”成為當(dāng)代國(guó)際金融生活的寫真。在金融全球化的形勢(shì)下,每個(gè)國(guó)家的金融均成為國(guó)際金融的有機(jī)組成部分,單個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力明顯削弱,國(guó)際金融市場(chǎng)的失靈現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。
第四,從金融全球化的運(yùn)行看,一方面,世界金融發(fā)展已經(jīng)歷了中介金融、信用金融和資本金融三個(gè)階段,目前正在步入產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展階段。從其產(chǎn)業(yè)地位看,金融不僅是第三產(chǎn)業(yè)中的獨(dú)立組成部分,而且日漸成為第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)。與產(chǎn)業(yè)化相伴生和相適應(yīng),世界金融發(fā)展又衍生出工程化、信息化、混業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn),對(duì)傳統(tǒng)的金融管理體制、金融經(jīng)營(yíng)理念等產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊。另一方面,這一時(shí)期的金融運(yùn)行不再是簡(jiǎn)單地從屬、外生、決定于實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是在相融、適應(yīng)、內(nèi)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在很大程度上表現(xiàn)為獨(dú)立、超越、背離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的符號(hào)性和虛擬性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在巨額的國(guó)際資本流動(dòng)中,只有10%與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)。而與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)無(wú)關(guān)的國(guó)際資本流動(dòng)大量屬于投機(jī)性資本流動(dòng),其全球游蕩和肆意攻擊成為威脅世界經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的重要因素。再者,隨著金融全球化的深化,全球金融市場(chǎng)間的相關(guān)度提高,經(jīng)濟(jì)大國(guó)通過金融渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)施加影響更為便利和直接,已超出了貿(mào)易、投資等傳統(tǒng)渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展方向和進(jìn)程等方面往往被迫依從于發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略利益,致使金融全球化的運(yùn)行結(jié)果在一定程度上顯示為個(gè)別金融霸權(quán)主宰的金融全球化。
金融全球化對(duì)國(guó)際金融法的影響
顯然,當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到金融全球化階段,其深度和廣度已然大大推進(jìn)。實(shí)踐證明,晚近世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所表現(xiàn)出來(lái)的上述趨勢(shì)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的自然歷史過程,并已對(duì)或正在對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化生活發(fā)生著廣泛的影響。國(guó)際金融法作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)整器和控制機(jī)制,植根于國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活并靈敏地回應(yīng)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的上述變化對(duì)國(guó)際金融法勢(shì)必也會(huì)發(fā)生重大影響,簡(jiǎn)析如下:
第一,金融全球化凸顯了國(guó)際金融法的地位。金融全球化作為經(jīng)濟(jì)金融化的結(jié)果,深刻地揭示了金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的核心地位和作用,如金融在全球市場(chǎng)資源配置中的核心地位和作用、金融在國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控中的樞紐地位和作用等,對(duì)于全球的法制體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它使國(guó)際金融法在當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)即金融經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益上升,成為調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最重要的法律部類之一,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中逐漸占據(jù)核心地位。反映在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究上,表現(xiàn)為學(xué)者們研究重心的轉(zhuǎn)移。在20世紀(jì)70年代末,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法還是以研究國(guó)際直接投資的法律問題為中心,輻射國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際貨幣等領(lǐng)域的研究;到80年代末,學(xué)者們的研究重心就開始轉(zhuǎn)向以研究國(guó)際金融的法律問題為中心,輻射國(guó)際投資、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域的法律問題。從國(guó)家層面考察,金融全球化對(duì)各國(guó)的國(guó)內(nèi)法制也具有深刻的影響:一方面,金融法在各國(guó)法律體系中的地位和作用日漸凸顯,金融法發(fā)達(dá)與否已成為衡量現(xiàn)代各國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志,以及國(guó)家法律、文化乃至社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。如果一國(guó)的金融監(jiān)管體系比較健全,金融法制比較完備,就可以推定該國(guó)具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推定其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境相對(duì)安全和穩(wěn)定,那么該國(guó)就可能成為人氣旺盛的“網(wǎng)站”,吸引大量國(guó)際資金的流入。另一方面,金融全球化使得金融和金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要性日益上升,使金融法成為各國(guó)法律體系中最富特色的一個(gè)組成部分。金融業(yè)所具有的顯著的系統(tǒng)性、宏觀調(diào)節(jié)性和時(shí)間信用性等特點(diǎn),在一定程度上影響和改變著傳統(tǒng)的法律觀念和制度設(shè)計(jì)。相應(yīng)地,現(xiàn)代金融法較之其他部門法,更加重視維護(hù)貨幣資金的使用權(quán),更加重視鼓勵(lì)和保障金融資產(chǎn)的跨國(guó)流動(dòng),更加重視營(yíng)建信用環(huán)境、契約環(huán)境、產(chǎn)權(quán)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境等金融業(yè)發(fā)展之必要環(huán)境。此外,現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)國(guó)際化、體制混業(yè)化、資產(chǎn)證券化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新化等特點(diǎn),這些特點(diǎn)使金融法成為當(dāng)前各國(guó)法律體系中發(fā)展最快、最活躍的法律部門之一。[next]
第二,金融全球化拓寬了國(guó)際金融法的范圍。在金融全球化背景下,跨國(guó)銀行及各類金融機(jī)構(gòu)迅速發(fā)展,國(guó)際信貸和國(guó)際證券融資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,國(guó)際金融市場(chǎng)、國(guó)際金融工具和國(guó)際金融服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,發(fā)展中國(guó)家更多地參與國(guó)際金融活動(dòng),國(guó)際金融關(guān)系無(wú)論在主體范圍方面還是客體范圍方面都得到極大的擴(kuò)展,并呈現(xiàn)出纏結(jié)交叉、異化衍生、變幻莫測(cè)的特點(diǎn)。國(guó)際金融關(guān)系的多樣化和復(fù)雜化,客觀上要求國(guó)際金融法擴(kuò)大調(diào)整范圍、改進(jìn)調(diào)整方法,隨著國(guó)際金融關(guān)系的發(fā)展而發(fā)展。例如,伴隨國(guó)際保付業(yè)務(wù)的興起,國(guó)際保理聯(lián)合會(huì)(FCI)的《國(guó)際保付通則》(1987年制訂、1997年最新修訂)與國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的《國(guó)際保付公約》(1988年正式通過)相繼問世;隨著互換、期權(quán)、票據(jù)發(fā)行便利、遠(yuǎn)期利率協(xié)議等金融工具的出現(xiàn),巴塞爾委員會(huì)與國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織聯(lián)合了1994年《衍生工具風(fēng)險(xiǎn)管理指南》、1998年《關(guān)于銀行與證券公司的衍生交易的監(jiān)管信息框架》等建議案;隨著廣泛從事銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融企業(yè)集團(tuán)的出現(xiàn),由巴塞爾委員會(huì)、國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織、國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)會(huì)三方組成的“聯(lián)合論壇”(theJointForum)于1999年推出了一套《多元化金融企業(yè)集團(tuán)的監(jiān)管》文件。晚近國(guó)際金融創(chuàng)新的層出不窮勢(shì)必要求國(guó)際金融法制度跟進(jìn)創(chuàng)新,從而導(dǎo)致國(guó)際金融法的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)大,迄今已涵蓋國(guó)際銀行、國(guó)際證券、國(guó)際保險(xiǎn)、國(guó)際信托等國(guó)際金融的各個(gè)領(lǐng)域,所管轄的金融市場(chǎng)由傳統(tǒng)市場(chǎng)擴(kuò)大到歐洲債券市場(chǎng)、歐洲貨幣市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、期權(quán)市場(chǎng)等新興市場(chǎng)。由于全球化使得國(guó)際金融關(guān)系變得復(fù)雜多樣,促使國(guó)際金融法在調(diào)整方法上不斷嘗試、改進(jìn)和發(fā)展。例如,各國(guó)金融監(jiān)管立法和實(shí)踐越來(lái)越強(qiáng)調(diào)金融監(jiān)管的有效性,體現(xiàn)在監(jiān)管思路和方法上就是發(fā)生了如下變化:由全局性管制為主向日常性監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變,由質(zhì)性金融控制機(jī)制向質(zhì)性與量性相結(jié)合的金融控制機(jī)制轉(zhuǎn)變,由事后監(jiān)管向涵蓋事前、事中和事后的全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由針對(duì)個(gè)案的被動(dòng)型業(yè)務(wù)監(jiān)管向系統(tǒng)性的主動(dòng)型全面風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變,由東道國(guó)當(dāng)局單一監(jiān)管向東道國(guó)與母國(guó)當(dāng)局合作監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
第三,金融全球化促進(jìn)了金融法的統(tǒng)一化和協(xié)調(diào)化。首先,金融全球化所帶來(lái)的金融業(yè)務(wù)的規(guī)模化與國(guó)際化、金融市場(chǎng)的全球化和資本流動(dòng)的自由化,必然要求沖破地域性金融管制的藩籬以獲得更大的發(fā)展空間,從而沖擊了國(guó)別金融制度壁壘,推動(dòng)了各國(guó)金融政策和法制的國(guó)際化;其次,金融全球化意味著金融交易量增多、金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,為了保障金融交易的有序和安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大,各國(guó)一方面加快本國(guó)的金融法治建設(shè),另一方面積極參與國(guó)際金融合作與交流,參與多邊金融談判和條約締結(jié),在這一過程中不同程度地放棄或讓渡金融,由此促進(jìn)了金融法的統(tǒng)一化。例如,各國(guó)金融服務(wù)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的深層次影響,促使跨國(guó)金融服務(wù)立法納入法律統(tǒng)一化進(jìn)程,最終導(dǎo)致WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及其金融附件、《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》等條約和協(xié)議的問世。從此,140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在金融服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開放方面必須承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際義務(wù),必須對(duì)照WTO金融服務(wù)貿(mào)易法和其承諾對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)法進(jìn)行“立改廢”。我國(guó)為履行入世承諾,于2001年底頒布對(duì)《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行破舊立新,就是一個(gè)典型例證。面對(duì)日益激烈的全球金融競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)在金融實(shí)踐中還積極移植和引進(jìn)他國(guó)先進(jìn)立法,競(jìng)相采行金融慣例規(guī)則,以重塑或改善本國(guó)的金融投資環(huán)境,促進(jìn)金融交易安全與發(fā)展,并避免本國(guó)金融業(yè)遭受歧視性待遇而陷入籌資難、進(jìn)駐難的被動(dòng)境地。各國(guó)的自發(fā)行動(dòng)不僅促進(jìn)了金融統(tǒng)一慣例的形成和發(fā)展,而且也促進(jìn)了各國(guó)金融交易規(guī)則和監(jiān)管制度的趨同。研究表明,近20年來(lái),國(guó)際金融慣例取得了長(zhǎng)足發(fā)展,內(nèi)容廣泛涉及國(guó)際貨幣兌換、國(guó)際商業(yè)貸款、國(guó)際證券交易、國(guó)際支付結(jié)算、國(guó)際融資擔(dān)保等各個(gè)領(lǐng)域,特別是催生了一大批金融監(jiān)管的行業(yè)性慣例,如國(guó)際銀行業(yè)監(jiān)管的巴塞爾原則和標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的原則和規(guī)則。各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局在實(shí)踐中自覺貫徹和推行這些慣例和標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果是各國(guó)金融監(jiān)管制度表現(xiàn)出相當(dāng)程度的相似性。
此外,近年來(lái)國(guó)際貨幣基金組織等重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織職能和作用的演變、相互間金融交流與合作的加強(qiáng),以及各類區(qū)域性金融組織在推動(dòng)區(qū)域金融法治方面的活躍表現(xiàn),則為金融法的統(tǒng)一化和趨同化提供了組織基礎(chǔ)和制度條件。金融全球化呼喚金融治理的全球化和法治化,作為全球金融法律秩序的主要構(gòu)建者和維護(hù)者,重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融組織一方面注重加強(qiáng)自身的制度建設(shè),如發(fā)展國(guó)際金融監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)能力,建立和完善多邊談判機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制,為國(guó)際金融統(tǒng)一法的形成和實(shí)施提供有力的制度保障;另一方面注重加強(qiáng)組織間的政策協(xié)調(diào)和信息溝通,例如基金組織與世界銀行集團(tuán)、國(guó)際清算組織在監(jiān)控私人資本跨國(guó)流動(dòng)方面的金融合作與交流,金融行業(yè)性組織在監(jiān)管規(guī)則創(chuàng)制方面的國(guó)際合作和交流,全球性金融組織和區(qū)域性金融組織在金融危機(jī)預(yù)警和救助中的協(xié)調(diào)行動(dòng)等,在合作中促進(jìn)國(guó)際金融統(tǒng)一法制度的形成和有效實(shí)施。
第四,金融全球化暴露出現(xiàn)行國(guó)際金融法的不足并推動(dòng)其改革。金融全球化是一柄雙刃劍:其一方面促進(jìn)金融資源全球配置效率的提高從而促進(jìn)國(guó)際金融的發(fā)展;另一方面也使金融風(fēng)險(xiǎn)的全球擴(kuò)散變得更為容易和迅捷,從而破壞國(guó)際金融的穩(wěn)定、阻礙國(guó)際金融的發(fā)展;一方面使人類休戚與共從而促進(jìn)了人類的協(xié)同互助,另一方面也使人類面臨的全球性金融問題日益增多,從而給金融投機(jī)勢(shì)力興風(fēng)作浪以及金融霸權(quán)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī)。20世紀(jì)最后十年頻繁發(fā)生的金融危機(jī),便是各類國(guó)際金融問題的總爆發(fā)。慘痛的教訓(xùn)為世人敲響了警鐘。分析這些問題的生成,它們固然暴露出某些國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融監(jiān)管等方面的種種缺陷,但更重要的是,它們暴露出了現(xiàn)行國(guó)際金融法存在的調(diào)整真空與軟弱性,暴露出了新形勢(shì)下國(guó)際金融體制的落后與低效。而在金融全球化的今天,如果長(zhǎng)期缺乏健全有力的國(guó)際金融法治,缺乏完善有效的國(guó)際金融宏觀調(diào)控機(jī)制,則任何國(guó)家難以獨(dú)善其身。由此,改革國(guó)際金融體制、完善國(guó)際金融立法呼聲雀起,推動(dòng)了國(guó)際金融法制度的變革。在國(guó)際層面上,基于貨幣金融領(lǐng)域的權(quán)威地位和職能與業(yè)務(wù)便利,國(guó)際貨幣基金組織責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起改革使命。世紀(jì)之交,基金組織多次組織修訂《基金協(xié)定》,增加和調(diào)整資本份額、改革特別提款權(quán)制度、改善決策機(jī)制、整肅貨幣紀(jì)律;推動(dòng)國(guó)際金融體制改革的研究和試驗(yàn),根據(jù)國(guó)際金融環(huán)境的變化調(diào)整基金宗旨、完善信貸制度,發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與金融危機(jī)救助職能。基金組織所領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際貨幣金融制度改革作為國(guó)際金融法對(duì)國(guó)際金融實(shí)踐的積極回應(yīng),目前仍在進(jìn)行之中。
篇2
進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后,資本的國(guó)際流動(dòng)日益活躍,成為許多重大經(jīng)濟(jì)事件背后的關(guān)鍵影響因素,這同國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展和完善有著密切關(guān)系。這些情況其實(shí)也不外乎一種非常簡(jiǎn)單的需求與供給的平衡關(guān)系。從需求角度來(lái)看,一是發(fā)達(dá)國(guó)家的老齡人口增加推動(dòng)了養(yǎng)老金規(guī)模的逐步擴(kuò)大,國(guó)際資本市場(chǎng)成為其投資和獲取增值收益的主要場(chǎng)所;二是中產(chǎn)階層人口增加,他們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)投資的需求旺盛,又理解而且愿意為獲取更高投資收益而承擔(dān)更高的風(fēng)險(xiǎn),于是,其收入積蓄從傳統(tǒng)的銀行儲(chǔ)蓄流向更高收益的股票市場(chǎng),從而推動(dòng)了共同基金的迅速發(fā)展;此外,世界各主要金融市場(chǎng)的管制從80年代中期以來(lái)逐漸放松,客觀上推動(dòng)了國(guó)際資本市場(chǎng),特別是衍生金融產(chǎn)品市場(chǎng)的快速發(fā)展。
國(guó)際資本市場(chǎng)的現(xiàn)狀
資本市場(chǎng)的組成不外乎兩個(gè)方面:市場(chǎng)的參與者和市場(chǎng)上的產(chǎn)品。20年前,商業(yè)銀行構(gòu)成了整個(gè)金融市場(chǎng)的主體部分,而今天,盡管銀行類機(jī)構(gòu)仍然是清算體系的使用者和主要管理者,但是從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于投資類機(jī)構(gòu),如養(yǎng)老金和共同基金等。
國(guó)際資本市場(chǎng)的參與者和產(chǎn)品兩方面同20年前相比已經(jīng)大大豐富,從組成模式來(lái)看當(dāng)前的國(guó)際資本市場(chǎng)呈現(xiàn)出一種部分之間相互聯(lián)系緊密的格局,也就是說(shuō)網(wǎng)絡(luò)化。在這種日益凸現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)中,一個(gè)重要的現(xiàn)象引起人們的高度警惕,這就是一些傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管理手段受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是所謂的對(duì)銀行8%最低資本充足比率的要求,現(xiàn)在看來(lái)并不“充分”,因?yàn)殂y行僅僅有8%的“墊底資本”并不足以抗御日益增加的資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。后果就是:實(shí)際生產(chǎn)部門所面臨的一些困境對(duì)銀行領(lǐng)域的“波及效應(yīng)”被網(wǎng)絡(luò)大大放大了。另外一個(gè)因素:電子交易手段的成熟和不斷更新帶來(lái)了更復(fù)雜的資本流動(dòng)形式和更大的市場(chǎng)波動(dòng)性,大大提高了全球資本市場(chǎng)的資本流動(dòng)速度。更多的資金以短期獲利為目的,導(dǎo)致市場(chǎng)波動(dòng)性不斷增加。70年代因?yàn)槭臀C(jī)導(dǎo)致全球發(fā)生債務(wù)危機(jī)時(shí),如果人們對(duì)當(dāng)時(shí)全球各個(gè)分割的市場(chǎng)之間的連鎖反應(yīng)(chainreaction)還有驚詫的話,那么,在21世紀(jì),如果由于全球資本市場(chǎng)體系中的某一個(gè)市場(chǎng)發(fā)生問題而導(dǎo)致整個(gè)體系陷入危機(jī),估計(jì)大家不會(huì)再驚詫了。因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)和金融一體化已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),沒有哪一個(gè)市場(chǎng)會(huì)在全球危機(jī)的狀態(tài)下而再獨(dú)善其身。
導(dǎo)致國(guó)際資本市場(chǎng)資本流動(dòng)加快的另一方面原因還在于進(jìn)入90年代以來(lái)開始的放松管制策略的流行。各國(guó)放松金融管制造成的直接效應(yīng)就是交易成本降低,跨境資本流動(dòng)大幅度增加,最直接的后果之一就是全球各地市場(chǎng)上的金融資產(chǎn)價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
對(duì)于中國(guó)而言,雖然仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,資本市場(chǎng)的開放程度很低而且市場(chǎng)規(guī)模很小,但已經(jīng)能夠非常明顯地感覺到外部市場(chǎng)變化的波及效應(yīng)。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和介入全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深,資本流動(dòng)壁壘和保護(hù)墻將逐步減少直到最終消失,這些波動(dòng)的影響將變得更為直接和明顯。所以國(guó)際資本流動(dòng)可能引發(fā)的問題從現(xiàn)在起就應(yīng)該引起我們的高度重視。
國(guó)際金融危機(jī)及其成因
國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)資本和技術(shù)在各個(gè)地區(qū)之間的合理配置做出了很大的貢獻(xiàn),但是隨之而來(lái)的波動(dòng)和因此而導(dǎo)致的國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加。全球化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化的國(guó)際資本流動(dòng)以全球金融市場(chǎng)的急劇動(dòng)蕩為主要特征,金融資產(chǎn)價(jià)格波幅之大,傳播范圍之廣,為前所未見,這種劇烈的波動(dòng)及其附帶的擴(kuò)散效應(yīng)就是國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的根源。
國(guó)際金融危機(jī)一般有3種表現(xiàn)形式。貨幣危機(jī)指一國(guó)貨幣在外匯市場(chǎng)面臨大規(guī)模的拋壓,從而導(dǎo)致該種貨幣的急劇貶值,或者迫使貨幣當(dāng)局花費(fèi)大量的外匯儲(chǔ)備和大幅度提高利率以維護(hù)現(xiàn)行匯率;外債危機(jī)是指一國(guó)不能履約償還到期對(duì)外債務(wù)的本金和利息,包括私人部門的債務(wù)和政府債務(wù);銀行危機(jī)是指由于對(duì)銀行體系喪失信心導(dǎo)致個(gè)人和公司大量從銀行提取存款的擠兌現(xiàn)象。
國(guó)際金融危機(jī)離中國(guó)并不遠(yuǎn)。從歷史上看,上個(gè)世紀(jì)末是金融危機(jī)多發(fā)時(shí)期:從最早的1992年歐洲金融危機(jī)到1994年的墨西哥金融危機(jī),再到1997年的亞洲金融危機(jī);最近的有2000年的南美金融危機(jī)。其中以1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)最具備國(guó)際金融危機(jī)的特點(diǎn),當(dāng)然破壞力也最具全球性質(zhì)。
作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液傳導(dǎo)輸送系統(tǒng),國(guó)際資本市場(chǎng)的安全性和效率非常令人關(guān)注。亞洲金融危機(jī)及其觸發(fā)的全球范圍的市場(chǎng)動(dòng)蕩不安給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大的破壞,直到今天其影響仍在繼續(xù),這足以說(shuō)明國(guó)際資本流動(dòng)而引發(fā)的金融危機(jī)應(yīng)該引起我們的高度關(guān)注。對(duì)它的成因以及對(duì)策的研究是關(guān)系到國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。
國(guó)際金融危機(jī)的成因如果簡(jiǎn)單的列舉,可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致生產(chǎn)過剩;貿(mào)易收支巨額逆差;外資的過度流入;缺乏彈性的匯率制度和不當(dāng)?shù)膮R率水平;過早的金融開放。但是在實(shí)際中這些因素往往是綜合起來(lái)起作用的。以亞洲金融危機(jī)為例子來(lái)具體分析就不難看出,是內(nèi)部和外部的多種因素共同作用結(jié)果導(dǎo)致了金融危機(jī)的總爆發(fā)。具體的原因可以歸結(jié)如下:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,結(jié)構(gòu)不合理,資源效益不佳。東南亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)從70年代開始相繼起飛,增長(zhǎng)很快。但長(zhǎng)年的高速增長(zhǎng)也積累了嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題,這些國(guó)家都注重于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新一輪的增長(zhǎng),忽略了對(duì)結(jié)構(gòu)問題的解決。
“地產(chǎn)泡沫”破裂后造成銀行壞帳呆帳嚴(yán)重。東南亞各國(guó)在過去十幾年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期間房地產(chǎn)價(jià)格暴漲,吸引銀行向房地產(chǎn)大量投資,銀行呆帳的增加大大影響了東南亞金融體系的穩(wěn)定,在危機(jī)之前一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)。
從外部看,其它資本市場(chǎng),如日本股市的復(fù)蘇和美元的持續(xù)走強(qiáng),都使得一部分原來(lái)流入東南亞的外資撤離,構(gòu)成了對(duì)這些亞洲國(guó)家貨幣的強(qiáng)大壓力。在這種形勢(shì)下,巨額國(guó)際資本的高流動(dòng)性和高投機(jī)性終于攪起了這場(chǎng)空前的金融動(dòng)蕩。國(guó)際金融危機(jī)具有廣泛和巨大的影響。以亞洲金融危機(jī)為例子,它對(duì)各國(guó)都產(chǎn)生了程度不同的負(fù)面影響。由于在進(jìn)行向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中中國(guó)政府的調(diào)控和管理得當(dāng),那次亞洲金融危機(jī)并沒有對(duì)中國(guó)造成直接影響。但是不管如何,我國(guó)仍然感受到亞洲金融危機(jī)的種種間接影響。
我國(guó)防范未來(lái)金融危機(jī)的策略
六年后的今天亞洲金融危機(jī)的影響已經(jīng)減弱了很多,但是其余波仍未完全消除,國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍然在為成功擺脫衰退回歸繁榮而努力。另一方面國(guó)際資本市場(chǎng)的波動(dòng)性和不可預(yù)測(cè)性仍然存在,地區(qū)發(fā)展的不平衡性,不同國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)乃至政治上的缺陷都可能造成下一次金融危機(jī)的爆發(fā)。對(duì)于成功抵御了亞洲金融危機(jī)直接波及的中國(guó)而言,分析其產(chǎn)生原因我們可以從中得到不少有益的啟示。同時(shí)如何抓住機(jī)遇調(diào)整結(jié)構(gòu)制訂策略,防范甚至提前化解下一次金融危機(jī)也是我國(guó)金融業(yè)今后發(fā)展的重要課題。
筆者認(rèn)為,我國(guó)防范和化解未來(lái)金融危機(jī)的策略可以歸結(jié)如下:
防范金融風(fēng)險(xiǎn)的最佳途徑是優(yōu)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化本國(guó)經(jīng)濟(jì)。各次金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,發(fā)展中國(guó)家只有優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),才能真正改善長(zhǎng)期國(guó)際收支的狀況,確實(shí)保護(hù)自身不受國(guó)際資本流動(dòng)無(wú)常變化的影響。
有計(jì)劃有步驟的開放資本市場(chǎng)。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),資本項(xiàng)目對(duì)外開放要慎之又慎。發(fā)展中國(guó)家追求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為了吸引外資流入,往往在條件不具備或者準(zhǔn)備不充分的情況下,貿(mào)然實(shí)行資本項(xiàng)目的自由兌換。殊不知當(dāng)允許國(guó)外資金自由流入本國(guó)時(shí),同樣也必須允許自由流出。當(dāng)國(guó)際游資流入時(shí),如果運(yùn)用不當(dāng)將使本國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困難,如果一有風(fēng)吹草動(dòng),大量資金外流時(shí)本國(guó)將面臨對(duì)外支付的困難。因此我國(guó)今后資本項(xiàng)目實(shí)行自由兌換應(yīng)放慢步伐,慎之又慎,待條件比較充分時(shí)再實(shí)行資本項(xiàng)目自由兌換。
中國(guó)的開放必須是在保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的條件下的開放。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是在世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融合的情況下很多國(guó)家必須考慮的問題。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指大國(guó)、小國(guó)共同地融在一個(gè)大的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,它們的地位是不同的,抵御越來(lái)越一體化的世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪沖擊的能力也是不一樣的,這種保衛(wèi)自己的能力就是一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全度。經(jīng)濟(jì)安全的保衛(wèi)需要本國(guó)一整套的系統(tǒng),既要開放,又要在金融的管制、進(jìn)出口資金的管理方面使本國(guó)的企業(yè)、政府和銀行人員的經(jīng)營(yíng)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家拉平,有在管理、經(jīng)營(yíng)、投資各方面和發(fā)達(dá)國(guó)家同等素質(zhì)的人才、系統(tǒng)、制度。
開放金融市場(chǎng)要做好準(zhǔn)備和試點(diǎn),應(yīng)該采取謹(jǐn)慎的步驟和策略。即使在加入WTO的今天也要清楚認(rèn)識(shí)到我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家處于不同的發(fā)展階段,我國(guó)的情況不能與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比。發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)資本自由流動(dòng)方面也經(jīng)歷了若干歷程。發(fā)達(dá)國(guó)家的資本自由流動(dòng)是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。同時(shí),也是金融創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物。我國(guó)由于市場(chǎng)基礎(chǔ)和市場(chǎng)規(guī)范還很不完善,金融監(jiān)管水平也需要在開放中的動(dòng)態(tài)博弈中逐步提高,對(duì)于資本自由流動(dòng)這把雙刃劍,在帶來(lái)利益的同時(shí)也包藏著巨大風(fēng)險(xiǎn),因此在目前我國(guó)不能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,讓資本自由流動(dòng)。但是資本全球化、資本自由流動(dòng)是大勢(shì)所趨,因此在目前我們就應(yīng)該積極進(jìn)行準(zhǔn)備,有步驟地有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)和金融制度的調(diào)整,為中國(guó)安全、成功的融入全球資本市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,中國(guó)融入全球化市場(chǎng)是歷史的必然。如何在這個(gè)過程中既享受國(guó)際資本市場(chǎng)和資本自由流動(dòng)帶來(lái)的種種好處,又同時(shí)防范和化解由此產(chǎn)生的金融危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)就成為中國(guó)的金融界乃至政府需要關(guān)注的重大問題,它給中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、中央銀行和政府都提出了許多政策上的挑戰(zhàn)。對(duì)此,只有未雨綢繆早作準(zhǔn)備才是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的正確策略。通過制定正確的政策措施,筆者相信中國(guó)一定能夠健康、順利地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。
參考資料:
篇3
我們要跟蹤研究當(dāng)今國(guó)際金融交易與法律監(jiān)控的目的,不單是一個(gè)“匯率”、“利率”或“市場(chǎng)監(jiān)控規(guī)則”、或“合同法”,或“國(guó)際私法”等的金融與法律等技術(shù)問題,更重要的是表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家中央銀行與民間跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系,還表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定與國(guó)際金融交易的關(guān)系。因?yàn)榻鹑诮灰椎哪康碾m然是為了盈利,但是,交易的方式上分為“敵意”的交易和“善意”的交易。在交易金額不大的時(shí)候,“敵意”性質(zhì)的交易的破壞性不大,但是,當(dāng)交易數(shù)額大到一定程度時(shí),它對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)的破壞作用是相當(dāng)大的,破壞后果不亞于戰(zhàn)爭(zhēng),可見,金融交易與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全是密切關(guān)聯(lián)性。
國(guó)際金融交易與法律監(jiān)控的研究,從一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全的角度來(lái)觀察,其必要性可以從最近的亞洲金融危機(jī)來(lái)得到印證。1997年9月,馬來(lái)西亞總理馬哈迪爾在香港舉行的國(guó)際貨幣基金組織年會(huì)上發(fā)表了演說(shuō),題為“亞洲的機(jī)遇”(注:《金錢與夢(mèng)想》俞岱曦等著,中國(guó)文史出版社。)。他在演說(shuō)中指出:貨幣買賣是沒有必要的,是不事生產(chǎn)力和不道德的,是應(yīng)該禁止的,并使之成為非法。我們不需要貨幣交易。他還說(shuō),“買賣貨幣用于支付國(guó)家貿(mào)易是正常的,但將貨幣單純作為商品來(lái)買賣則是不可以接受的。國(guó)際上貨幣買賣的交易額比商品與服務(wù)貿(mào)易額多了20倍,但有關(guān)交易既沒有創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)也沒有讓一般老百姓享用到什么產(chǎn)品或服務(wù),真正獲利的只是外匯炒家,他們一年的平均回報(bào)率高達(dá)35%.而且,無(wú)論指數(shù)升降,這些足以通過巨額買賣影響匯率的炒家都是穩(wěn)操勝券,而他是通過使窮人變得更窮而獲取盈利的。”馬哈迪爾總理說(shuō)“最近外匯投機(jī)者對(duì)馬來(lái)西亞貨幣的打擊使我們的經(jīng)濟(jì)倒退了10年,這是對(duì)馬來(lái)西亞市場(chǎng)的。”最后,馬哈迪爾總理說(shuō)“民選政府有權(quán)控管市場(chǎng),因?yàn)槿绻龅貌缓茫x民將會(huì)讓政府下臺(tái)。但是,他們卻沒有辦法趕走外來(lái)的金融炒家”。
反對(duì)馬哈蒂爾的看法的是國(guó)際金融家,美國(guó)的喬治?索羅斯,他在同一個(gè)會(huì)上也發(fā)表了演說(shuō)。他認(rèn)為最近幾年來(lái),世界上金融全球化的趨勢(shì)正在加速,資本流動(dòng)使各個(gè)國(guó)家的匯率、利率和各種證券價(jià)格密切關(guān)聯(lián),國(guó)際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定,有時(shí)興盛,有時(shí)衰退,使國(guó)際資本流動(dòng)變得聲名狼藉。所以,國(guó)際資本市場(chǎng)的特征變得越來(lái)越制度化,但是市場(chǎng)本身需要的是更大的彈性。他還說(shuō),“我受到馬哈蒂爾的各種偽造的令人討厭的譴責(zé),我成為他掩蓋自己缺點(diǎn)的替罪者,他在給國(guó)內(nèi)聽眾表演。如果他和他的思想容易受到馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)獨(dú)立傳媒的懲罰,他就不可能逃脫掉。和世界其他地方一樣,信息自由再嚴(yán)也是必不可少的。”(注:《金錢與夢(mèng)想》俞岱曦等著,中國(guó)文史出版社。)
一個(gè)是國(guó)家總理,另一個(gè)是國(guó)際金融商人,兩人在國(guó)際貨幣基金組織的年會(huì)上的公然對(duì)立發(fā)言,并且互相指責(zé),在國(guó)際金融界的會(huì)議中還從未出現(xiàn)過。從前國(guó)家與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力怎能夠抗衡?但是,從1992年開始,直到前不久,亞洲幾個(gè)國(guó)家的中央銀行都被一些國(guó)際民間金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上給擊敗了,致使國(guó)際民間金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力超過了亞洲一些國(guó)家的中央銀行。
在國(guó)際金融交易中,亞洲的一些國(guó)家的中央銀行被民間金融機(jī)構(gòu)擊敗的情況,應(yīng)該引起亞洲有關(guān)國(guó)家政府的極大關(guān)注,因?yàn)椋醒脬y行如果對(duì)本國(guó)的貨幣幣值失控,對(duì)本國(guó)的貨幣與外幣的匯率失控,對(duì)金融市場(chǎng)的積極干預(yù)不起任何作用的話,這個(gè)國(guó)家所面臨的就不僅僅是金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),而且該國(guó)中央銀行和政府還面臨著政治危機(jī),該國(guó)的安全就遇到了威脅,因?yàn)槔习傩盏纳钏綄⑾陆担瑢?duì)政府抱怨的情緒可能化為不滿的抗議行動(dòng)。所以,這些國(guó)家政府對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)上的交易與監(jiān)管,不僅僅是一個(gè)金融問題,不僅僅是社會(huì)道德的問題,更重要的是關(guān)系國(guó)際政治和國(guó)家安全的大問題。因?yàn)椋恍﹪?guó)家的若干民間金融機(jī)構(gòu)所聚集的金融資產(chǎn)比一個(gè)國(guó)家的中央銀行還多,在國(guó)際金融市場(chǎng)交易中,國(guó)家的中央銀行反倒不是他們的對(duì)手,中央銀行與之較量,一旦失守,這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就要倒退,政局也會(huì)不穩(wěn)。
在亞洲,一些國(guó)家政府和他們的中央銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上對(duì)本國(guó)的貨幣進(jìn)行保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)候,他們的目的是為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不至于大幅度下降,是為了維護(hù)本國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)利益。一些國(guó)家在這場(chǎng)貨幣幣值保衛(wèi)戰(zhàn)中雖然失敗了,但是他們進(jìn)行的仍然是正義之戰(zhàn),是道德之戰(zhàn)。而對(duì)于一些國(guó)際民間金融機(jī)構(gòu)在亞洲金融市場(chǎng)上的投機(jī)作法,正象馬哈迪爾總理所說(shuō),“這些億萬(wàn)富翁其實(shí)并不需要更多的金錢,但他們卻僅僅因?yàn)椴辉缚吹桨l(fā)展中國(guó)家的繁榮而進(jìn)行極不道德的破壞。”從受害的亞洲國(guó)家人民的角度來(lái)看,國(guó)際金融投機(jī)者所做的投機(jī)結(jié)果,使亞洲國(guó)家的人民受到了失業(yè)痛苦,生活水平下降。最近,一些報(bào)紙上還刊載了韓國(guó)的個(gè)別婦女開始出賣自己的腎臟器官來(lái)維持家庭生活的消息。這些足以證明,國(guó)際金融投機(jī)者的作法是不道德的,是帶有敵意的交易。概言之,國(guó)際金融交易既關(guān)系到國(guó)家民族的利益,也關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。我國(guó)的金融市場(chǎng),在這場(chǎng)亞洲金融危機(jī)中沒有受到直接的沖擊,香港特別行政區(qū)政府所進(jìn)行的港幣保衛(wèi)戰(zhàn)也獲得了成功。從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)由于沒有對(duì)外開放,國(guó)內(nèi)外匯的資本賬戶也處于關(guān)閉狀態(tài),不允許外資在我國(guó)的外匯資本賬戶兌換。我國(guó)也不允許外資以外匯形式直接在我國(guó)的證券市場(chǎng)中買賣。正是依靠對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的法律保護(hù),在這次的亞洲金融危機(jī)中,我國(guó)才免受襲擊,這是基本層面的原因。當(dāng)然,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也比亞洲發(fā)生危機(jī)的國(guó)家好得多。例如,我國(guó)的外債結(jié)構(gòu)比較合理,人民幣幣值比較穩(wěn)定,外匯儲(chǔ)備數(shù)額比較大,經(jīng)濟(jì)過熱情況已經(jīng)得到控制等,這些屬于技術(shù)層面的原因。
我們需要跟蹤研究國(guó)際金融交易領(lǐng)域如何集中大規(guī)模的資金,如何進(jìn)行各種復(fù)雜的組合交易,如何避免交易風(fēng)險(xiǎn),如何利用計(jì)算機(jī)和軟件對(duì)交易進(jìn)行分析,如何組織大規(guī)模的交易戰(zhàn)役和幣值保衛(wèi)戰(zhàn)役等。然而,國(guó)內(nèi)目前沒有這類的試驗(yàn)場(chǎng)所,缺乏這方面的專門人才,理論研究也不夠,這對(duì)將來(lái)我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開放是不利的。作為政府主管部門對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控,必須建立在研究市場(chǎng)與精通市場(chǎng)運(yùn)作基礎(chǔ)之上,我們制定的法律與規(guī)則,也應(yīng)基于這一基礎(chǔ)。我國(guó)在這方面的交易市場(chǎng),目前雖然還沒有開放,但是我們的研究不能沒有,研究的課題主要是跟蹤,要象當(dāng)年科技上搞“863”計(jì)劃那樣,在金融領(lǐng)域的跟蹤研究也要搞“863”計(jì)劃,為將來(lái)我國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步開放做好準(zhǔn)備。
在我們搞跟蹤世界金融發(fā)展研究的同時(shí),還要研究金融市場(chǎng)將來(lái)開放時(shí),我國(guó)民族金融市場(chǎng)的特點(diǎn)是什么?我們的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)在哪里?得失是什么?“失去的只是鎖鏈,得到的將是自由”嗎?這不僅僅是一個(gè)金融交易技術(shù)性的問題,還是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全的大問題。在考慮這個(gè)問題時(shí),有兩個(gè)基本點(diǎn)必須注意:一是,我國(guó)是一個(gè)大國(guó),有12億多的人口,沒有任何其他國(guó)家能夠養(yǎng)活得起我國(guó)這么多老百姓,沒有其他任何人能夠解決我國(guó)人民吃飯、穿衣、交通與住房等基本問題,只有立足于我們自己,所以,我國(guó)的金融交易格局,無(wú)論如何發(fā)展都必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持我們的民族性;二是,我國(guó)正因?yàn)槭且粋€(gè)大國(guó),對(duì)世界上的事必須有我們自己的看法,讓世界聽到中國(guó)人的聲音。我國(guó)對(duì)世界貿(mào)易與金融規(guī)則的制定也應(yīng)該參與。應(yīng)該看到,當(dāng)今世界貿(mào)易與金融規(guī)則的形成,都是將我國(guó)排除在外而制定的。從發(fā)達(dá)國(guó)家的角度來(lái)看,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),金融市場(chǎng)對(duì)外開放的程度還不夠,貿(mào)易上還有關(guān)稅壁壘等等,從而將我國(guó)參與制定規(guī)則的機(jī)會(huì)排除在外。但是,從我國(guó)的角度來(lái)看,缺少我國(guó)參與制定的規(guī)則,就不能說(shuō)得上具有世界性。當(dāng)今世界貿(mào)易與金融市場(chǎng)正在向著多極化方向發(fā)展,我國(guó)應(yīng)該向世界表達(dá)我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易與金融等問題上的看法。隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)一定要參與世界貿(mào)易與金融規(guī)則的制定,沒有代表發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)參與制定的規(guī)則,很難是合理的,在全世界上決大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也不可能行得通的。為了使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與金融進(jìn)入世界圈,我國(guó)不但要有強(qiáng)大的民族工業(yè),要有強(qiáng)大的民族高科技產(chǎn)業(yè),還要有強(qiáng)大的民族金融產(chǎn)業(yè)。所以,從現(xiàn)在起我國(guó)就要加強(qiáng)國(guó)際金融交易與市場(chǎng)監(jiān)控的跟蹤以及法律上的研究,分析它消化它,將來(lái)才能使用它與發(fā)展它。
二、要跟蹤研究國(guó)際金融交易的高科技化問題
我們要跟蹤研究的另一個(gè)問題是,高科技在國(guó)際金融交易中的廣泛運(yùn)用,對(duì)國(guó)際金融運(yùn)作產(chǎn)生的巨大影響,以及金融高科技化之后對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和法律產(chǎn)生的挑戰(zhàn)。
最近幾年,國(guó)際金融領(lǐng)域發(fā)生了至少兩項(xiàng)較大的變化:一是高科技在國(guó)際金融領(lǐng)域得到了最迅速地運(yùn)用,即大型國(guó)際金融公司在采用高科技方面的投資,幾乎超過國(guó)際大型藥品公司在R§D的投資數(shù)額。所以,大型金融機(jī)構(gòu)在全球信息的掌握、分析處理的能力上,可以同國(guó)家中央銀行與財(cái)政部相媲美;二是大型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)集中化程度越來(lái)越高。它們之間不斷合并,從大型變成超大型,從超大型變成巨型,再變成超巨型的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。合并后的金融公司可以調(diào)動(dòng)的資本金額也越來(lái)越大,已經(jīng)大到以千億美元為單位來(lái)計(jì)算資產(chǎn)的程度,這個(gè)水平超過普通國(guó)家的中央銀行和財(cái)政部集資的水平。因此,它們可以稱為“超級(jí)巨型國(guó)際金融機(jī)構(gòu)”。金融機(jī)構(gòu)不斷集中的原因之一是金融技術(shù)革命的推動(dòng)力,因?yàn)榻鹑诟呒夹g(shù)投資是巨大的,兩家大銀行投資相同的高科技是一種浪費(fèi),要想避免重復(fù)投資的最簡(jiǎn)便方法就是兩家銀行合二為一。
由于高科技在金融領(lǐng)域里的廣泛深入的運(yùn)用,特別是超高速度電子計(jì)算機(jī)的信息處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息交換技術(shù)、貨幣電子數(shù)據(jù)化技術(shù)等,使金融市場(chǎng)的格局與交易方式將發(fā)生革命性的變化。交易活動(dòng)將變得更加活躍,規(guī)模更大,速度更快、時(shí)間更長(zhǎng),高技術(shù)運(yùn)用于衍生金融工具領(lǐng)域,使數(shù)以百計(jì)的衍生金融產(chǎn)品出現(xiàn)于市場(chǎng)上。金融產(chǎn)品的契約交易表達(dá)的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類實(shí)際物質(zhì)生產(chǎn)的價(jià)值20倍,甚至25倍之多。
早在許多年前,美國(guó)紐約的11家大銀行共同承擔(dān)了銀行間的支付清算系統(tǒng),每天用電子轉(zhuǎn)移的資金超過萬(wàn)億美元,這個(gè)數(shù)額超過美國(guó)全國(guó)所需的貨幣總額,在所有的交易行業(yè)中,用電子結(jié)算的占85%,用支票結(jié)算的占13%,用現(xiàn)金結(jié)算的僅占1%多一點(diǎn)(注:《金錢傳》(美)泰德?克羅福德著,段敏等譯,珠海出版社1997年9月,第275頁(yè)。)。相比之下,我國(guó)的結(jié)算系統(tǒng)中支票還占相當(dāng)大的比重,現(xiàn)金在居民消費(fèi)中占的比例更大。
在美國(guó)有2.6億人口,卻發(fā)行了10億張信用卡,75%以上的美國(guó)家庭有VISA卡或MASTER卡,或兩張兼有。我國(guó)有12億人口,現(xiàn)有信用卡8000多萬(wàn)張,相當(dāng)于臺(tái)灣地區(qū)的信用卡數(shù)量。1914年美國(guó)的一些商店和加油站開始使用這種小卡片,1947年鐵路和航空公司開始使用信用卡;1950年美國(guó)的進(jìn)餐者俱樂部發(fā)行同今天一樣的新式信用卡;1951年美國(guó)的富蘭克林國(guó)民銀行發(fā)行了銀行信用卡。美國(guó)今天的信用卡都是銀行發(fā)行的,最大的信用卡銀行是花旗銀行。第二大的信用卡銀行是MBNA銀行(注:作者對(duì)MBNA銀行總部的考察資料。)。它們兩家銀行的信用卡覆蓋了美國(guó)市場(chǎng)的80%,其他數(shù)以千計(jì)的中小型信用卡銀行分享剩下的20%的市場(chǎng)。美國(guó)人使用信用卡所表明的不僅是消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,更重要的是電子高科技在金融領(lǐng)域運(yùn)用的廣泛程度與深入程度。相比之下,我國(guó)的信用卡發(fā)行相當(dāng)分散,都是小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),效益不高,在國(guó)際上也沒有競(jìng)爭(zhēng)力。
支票轉(zhuǎn)帳結(jié)算在美國(guó)也是采用了高科技手段,美國(guó)每天銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算的支票大約有20億張,如果用人工來(lái)處理是不可想象的,都是采用機(jī)器自動(dòng)處理的。美國(guó)也沒有支票掛失的法律規(guī)定了,因?yàn)殡娮佑¤b和密碼,使支票丟失也不會(huì)損失客戶賬上的金錢。高速度和大規(guī)模的電子計(jì)算機(jī)的使用,就連使用信用卡時(shí)要核對(duì)簽名也不像以前那樣重視了。時(shí)下,美國(guó)客戶的信用卡丟失,只要給銀行掛一個(gè)電話就行了。
篇4
以S表示直接標(biāo)價(jià)法下的即期匯率,F表示遠(yuǎn)期匯率,以r、r*分別表示本國(guó)貨幣利率與外國(guó)貨幣利率(投資收益率)。假設(shè)從國(guó)內(nèi)籌措的資金為一單位本國(guó)貨幣,從外匯市場(chǎng)上拋出得1/S外國(guó)資產(chǎn),再把1/S外國(guó)資產(chǎn)投資于一長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,一年后可得(1+r*).1/S外幣資產(chǎn),再到外匯市場(chǎng)上兌換本幣,可得(1+r*).F/S本質(zhì)幣資產(chǎn)。同樣道理,投資者也可以從國(guó)外籌措資金,投資于本國(guó)資產(chǎn),最終可得(1+r).F/S單位外幣,兩種投資操作方式正好相反。資本在國(guó)際金融市場(chǎng)中的流動(dòng)方向取決于兩種投資方式的最后收益率與投資成本的比較。以第一種方式為例說(shuō)明,
如果(1+r*).F/S>(1+r),即期資本流出,遠(yuǎn)期資本流入。
如果(1+r*).F/S<(1+r),即期資本流入,遠(yuǎn)期資本流出。
如果(1+r*).F/S>(1+r),投資于本國(guó)資產(chǎn)與抵補(bǔ)后的外國(guó)資產(chǎn)收益率相等,市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)。
如果以f表示遠(yuǎn)期貼水或升水,即f=(F-S)/S,即F/S=1+f,代入以上三式,經(jīng)過轉(zhuǎn)換,得出r+r*f=(F-S)/S。其含義與上三式相同。
從上述分析可知,只要投資的最終收益與資本不一致時(shí),國(guó)際金融市場(chǎng)就失去均衡,資本流動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生。事實(shí)上,在開放經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)際資本流動(dòng)方向和規(guī)模是變化莫測(cè)的,如果一國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、金融監(jiān)管手段或金融市場(chǎng)建設(shè)等不相適應(yīng),就有可能釀成金融風(fēng)險(xiǎn),并有可能傳染、擴(kuò)大成國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。那么,國(guó)際金融市場(chǎng)上的均衡是如何被打破并釀成風(fēng)險(xiǎn)的呢?下文將從國(guó)際金融市場(chǎng)其本身的內(nèi)生變量進(jìn)行分析。
二、國(guó)際金融市場(chǎng)的非均衡與金融風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際金融市場(chǎng)非均衡主要由國(guó)際金融投資者主觀預(yù)期、投資交易成本、投資者的投機(jī)行為和一個(gè)國(guó)家本身的金融市場(chǎng)狀況等因素引起,這些因素的變化內(nèi)在地使國(guó)際金融市場(chǎng)失去均衡,導(dǎo)致國(guó)際金融資本流動(dòng)變化無(wú)常,如果資本流出流入國(guó)家沒有防范能力,就極易產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。下面是具體分析。
(一)主觀預(yù)期機(jī)制
國(guó)際金融市場(chǎng)的活動(dòng)一般由外匯交易商和金融投資者充當(dāng)主體。無(wú)論是套利保值還是投機(jī),都是以匯率和利率的預(yù)期為基礎(chǔ)。“外匯交易商制訂買賣外匯的決策奠基于他們的匯率預(yù)期,而匯率預(yù)期又取決于他們對(duì)匯率趨勢(shì)相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)的掌握。”各交易商和投資者對(duì)未來(lái)匯率或利率的預(yù)期是一個(gè)博弈的過程,對(duì)匯率和利率預(yù)期的差異直接導(dǎo)致國(guó)際資本流動(dòng)的大幅波動(dòng)。
按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),預(yù)期均衡是指合理預(yù)期和預(yù)測(cè)。即是對(duì)所有現(xiàn)在可得的、與變量的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)的信息所作出的預(yù)期和預(yù)測(cè)。只要市場(chǎng)參與者都能根據(jù)自己現(xiàn)在所能得到的、與變量的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)的信息來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè),那么最終結(jié)果必然是與從市場(chǎng)角度得到的信息相一致,達(dá)到預(yù)期均衡。所以,只要投資者或投機(jī)商發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)的實(shí)際情況與他們的合理預(yù)期有差異,他們就會(huì)改變其定價(jià)策略,利用市場(chǎng)差價(jià)獲利。各投資者主觀預(yù)期的差異可以內(nèi)生地?cái)U(kuò)大或縮小資本流動(dòng)的波動(dòng)性。
主觀預(yù)期對(duì)國(guó)際金融非均衡性的內(nèi)生作用可以從兩個(gè)角度進(jìn)行分析。
1.通過對(duì)匯率的主觀預(yù)期產(chǎn)生預(yù)期差異,影響國(guó)際金融市場(chǎng)的均衡,是金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要的內(nèi)生因素
我們知道,“價(jià)格大幅度的急劇變化和持續(xù)易變性是證券化票據(jù)市場(chǎng)的特點(diǎn),由可以覺察到的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)與利潤(rùn)的變化來(lái)驅(qū)動(dòng)投資也是市場(chǎng)的特點(diǎn)。”“當(dāng)進(jìn)行匯率是否呈無(wú)偏性波動(dòng)實(shí)驗(yàn)時(shí),有效的匯率預(yù)測(cè)者能更容易地解釋遠(yuǎn)期匯率的情況,同時(shí),也能更容易地判斷呈什么趨勢(shì)變動(dòng)及其左右因素”。在國(guó)際貨幣市場(chǎng)中,投資者的未來(lái)收益決定于兩國(guó)資產(chǎn)之間的有效收益與成本差,而“外國(guó)資產(chǎn)的有效收益等于外幣利率加上匯率的預(yù)期變化”。如果把遠(yuǎn)期匯率F加上預(yù)期因素,就是預(yù)期未來(lái)即期匯率,可以表述為Et+1,那么升水率f=(Et+1-S)/S。對(duì)r-r*f=(F-S)/S式兩邊同時(shí)減去匯率的預(yù)期變化(Et+1-S)/S,得:
r-r*-(Et+1-S)/S[(F-S)/S]-[(Et+1-S)/S]=(F-Et+1)/S……A式
由A式可以看出,投資者必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)升水或貼水(F-Et+1)/S,即國(guó)內(nèi)外兩種資產(chǎn)的收益差取決于遠(yuǎn)期匯率F與預(yù)期未來(lái)即期匯率Et+1。遠(yuǎn)期匯率成為未來(lái)即期匯率的有偏預(yù)測(cè)指標(biāo)。假設(shè)即期匯率不是按隨機(jī)走動(dòng)方向式運(yùn)動(dòng),那么即期匯率St可以表述為:
St=αSt-1+βSt-2+γZt+δZt-1+U。……B式(Z是某種其他變量,如貨幣存量,α、β、γ、δ是參數(shù),U。是預(yù)測(cè)隨機(jī)誤差)
因?yàn)镾和Z的過去值在t-1期都是已知的,所以下一個(gè)時(shí)期的合理預(yù)期遠(yuǎn)期匯率也根據(jù)過去的S和Z值來(lái)推測(cè),可以用Et+1St來(lái)表示:
Et-1St=αSt-1+βSt-2+γEt-1Zt-1)+δZt-1……C式
現(xiàn)將B式減C式,得到:
St-Et-1St=γ(Zt-Et-1Zt-1)+U。……D式
由此看出,如果風(fēng)險(xiǎn)中立,則D式左邊表示:在t-1期簽訂一個(gè)按合理預(yù)期遠(yuǎn)期匯率(即Et-1St)買進(jìn)外幣的遠(yuǎn)期合同,然后在t期以St交割,并將該外幣即期賣出所得到的收益。這種預(yù)期投資收益的大小由預(yù)期匯率Et-1St決定。在國(guó)際金融市場(chǎng)中也正是這個(gè)由預(yù)期遠(yuǎn)期匯率決定的投資收益決定國(guó)際資本的流向和規(guī)模,當(dāng)不同投資者在同一時(shí)期的預(yù)期大致相同時(shí),這時(shí)大量國(guó)際資本就將同時(shí)流入或流出一國(guó)金融市場(chǎng),增加該國(guó)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩性。
2.對(duì)利率的預(yù)期影響國(guó)際金融市場(chǎng)的均衡
按利率平價(jià)理論,利率是國(guó)際資本流動(dòng)的決定因素。“相對(duì)的利率在影響金融分配別重要,促使資金從利潤(rùn)率低的地區(qū)或部門流向利潤(rùn)率高的地區(qū)或部門。”按照歐文·費(fèi)雪提出的費(fèi)雪方程式r=I+π,名義利率等于實(shí)際利率I與預(yù)期通貨膨脹率π之和。在國(guó)際金融市場(chǎng)中,可以將其分解為本國(guó)和外國(guó)兩個(gè)方程式,分別為r=I+π和r*=I*+π*。
如果國(guó)際上的實(shí)際利率相同,即r=r*,那么,名義利率r和r*僅因預(yù)期的通貨膨脹而有所不同,所以得r-r*=π-π*,與A式合并,得:π-π*-(Et+1-S)/S(F-Et+1)/S……E式
所以,國(guó)內(nèi)外金融資產(chǎn)的收益率差(F-Et+1)/S由預(yù)期的通貨膨脹率π-π*、預(yù)期未來(lái)即期匯率Et+1和即期匯率S共同決定。這種收益率差影響著國(guó)際金融市場(chǎng)的有效運(yùn)行,其波動(dòng)性成為國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)助長(zhǎng)因素。
現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)利率和遠(yuǎn)期匯率有相同的到期期限時(shí),兩國(guó)利率的差距等于遠(yuǎn)期升水或貼水。遠(yuǎn)期匯率經(jīng)常被看成是未來(lái)即期匯率的市場(chǎng)預(yù)測(cè),利率差也大約等于即期匯率的預(yù)期變化。因?yàn)?一國(guó)利率高于他國(guó)利率時(shí),預(yù)期高利率貨幣會(huì)對(duì)低利率貨幣貶值。由于各地的有效收益會(huì)趨于一致,因此,一國(guó)利率高于他國(guó)利率的唯一辦法就是預(yù)期高利率貨幣貶值,有效收益率r+(F-S)/S要低于觀察到的利率r,因?yàn)轭A(yù)期貨幣貶值,即F
另外,主觀預(yù)期還有其他方面的表現(xiàn),但是不是短期、直接的決定因素,而具有長(zhǎng)期性。本文不作具體論述。
(二)交易成本機(jī)制分析
在國(guó)際金融市場(chǎng)中,投資的交易成本是買賣價(jià)差。買賣價(jià)差由二部分構(gòu)成:第一是國(guó)內(nèi)借款利率rB,國(guó)內(nèi)投資收益率rL,國(guó)外借款利率rB*,國(guó)外投資收益率rL*四者之間構(gòu)成的利率差。第二是外匯買賣價(jià)差。投資主體必須考慮利率差和外匯價(jià)差,以調(diào)整其資金投入方向及投資規(guī)模。這種交易成本是國(guó)際金融市場(chǎng)非均衡性的一個(gè)內(nèi)生因素。
在rB≠rL≠rB*≠rL*的前提下,國(guó)際金融市場(chǎng)的投資有四種方式可供選擇:
1借一單位本幣(美元),投資于外國(guó),再賣出遠(yuǎn)期外匯,最終得(1+rL*)。F/S美元,這時(shí)報(bào)酬率為F/S(1+rL*)-(1+rB),即[(1+rL*)、F-S(1+rB)]/S
2投資者作反向投資,此時(shí)報(bào)酬率為S(1+rL)-(1+rB*).F/S
3借款于本國(guó)而投資于外國(guó),報(bào)酬率為rL-rB
4在外國(guó)借一定資金,投資于外國(guó),報(bào)酬率為rL*-rB*
投資者對(duì)四種投資方式進(jìn)行不同的效益比較,決定資金的投資方向。
以1和2的比較為例進(jìn)行分析:
第一步,假設(shè)銀行外匯買賣價(jià)差相同。
有[(1+rL*).F-S(1+rB*)]/SS(1+rL)-(1+RB*).F/S
移項(xiàng)得:[(F-S)/S][(1+rL*)+(1+rB*)][(rL+rB)-(rL*+rB*)]……(1)
第二步,假設(shè)投資者同時(shí)面臨四種利差和買賣價(jià)差構(gòu)成的交易成本。以Sa、Fa、Sb、Fb分別表示即期外匯和遠(yuǎn)期外匯的買價(jià)(ask)和賣價(jià)(bid)。那么(1)式將轉(zhuǎn)換為:[Fb-Sa/Sa][(1+rL*)+(1+rB*)/(1+τ)](rL+rB)-(rL*+rB*)/(1+τ),其中τ=(Sa-Sb)/Sb
對(duì)其進(jìn)行變形移項(xiàng),得:FbSa[(1+rL)+(1+rB)]/[(1+rL*)+(1+rB*)/(1+τ)]……1.a
根據(jù)同樣方法對(duì)其他五種投資選擇進(jìn)行比較,得出其余五種結(jié)果,分別是:
FbSa[(1+rL)/(1+rL*)]……2.a
FbSa[(1+rL)+(1+rB*)-(1+rL*)]/(1+rB*)……3.a
FbSb[(1+rB)/(1+rB*)]……4.a
FbSa[(1+rB)+(1+rL*)-(1+rB*)]/(1+rL*)……5.a
FbSb[(rL-rB)/(rL*-RB*)]……6.a
投資者可以對(duì)上述六種投資結(jié)果進(jìn)行比較,取出最優(yōu)解,作出投資選擇,從而決定國(guó)際金融資金的流向和規(guī)模。而且兩種價(jià)差引起不同投資方式的效益差別大小直接影響著資金流動(dòng)的波動(dòng)及幅度,導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)的非均衡。
以S+a,S+b分別表示未來(lái)即期市場(chǎng)的外匯買價(jià)和賣價(jià),以1.a式作為分析對(duì)象,并把它加上預(yù)期因素,列括號(hào)內(nèi)容為M。如果S+b>Sa.M,或者S+b>Fa.M,即期資本流出,遠(yuǎn)期資本流入。如果S+a>Sb.M或者S+aFb.M,資本流動(dòng)正好相反。
所以說(shuō),不同國(guó)家的存貸利率以及外匯的買賣差影響國(guó)際資本流動(dòng)的方向和規(guī)模,當(dāng)兩者產(chǎn)生變動(dòng)以及投資者對(duì)其變動(dòng)的預(yù)期估計(jì)產(chǎn)生偏差時(shí),就必然有大規(guī)模的不穩(wěn)定性流動(dòng)資金,當(dāng)其波動(dòng)幅度超過一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)承受能力和監(jiān)管能力時(shí),就有可能醞釀成金融風(fēng)險(xiǎn)。
(三)投機(jī)行為分析
國(guó)際金融投機(jī)主體經(jīng)常以各種基金的合法身份出現(xiàn),其資金具體表現(xiàn)為國(guó)際游資(HOTMONEY),投機(jī)行為的主要目的是利用非正常的投機(jī)手段,獲得正常投資收益以外的資本利益。當(dāng)投機(jī)基金非常龐大,達(dá)到對(duì)特定的匯市形成和匯率趨勢(shì)基本控制的程度時(shí),投機(jī)行為就會(huì)給金融市場(chǎng)產(chǎn)生直接沖擊,導(dǎo)致一國(guó)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
投機(jī)行為的基本特征是,市場(chǎng)參與者在預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)政策或諸如匯率和利率等經(jīng)濟(jì)變量不能維持時(shí),突然進(jìn)行大幅度的資產(chǎn)重組,“投機(jī)性沖擊是在市場(chǎng)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)政策不一致時(shí)所作出的理性反應(yīng)”,“不一定要將投機(jī)性沖擊視為市場(chǎng)的反常行為,相反,它被看作是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)在預(yù)測(cè)到經(jīng)濟(jì)政策的不連續(xù)性后的典型反應(yīng)”。投資者的大幅度資產(chǎn)重組還有其他原因,典型的有二種:第一,投資者為避免損失,在即期市場(chǎng)上賣出外匯;第二,投機(jī)者為獲取利潤(rùn),在遠(yuǎn)期市場(chǎng)中賣出外匯的空頭頭寸。
在投機(jī)活動(dòng)的形成過程中,存在下列因果關(guān)系:基本經(jīng)濟(jì)因素的錯(cuò)位程度、收支衡的頻率和嚴(yán)重性引起資本流量的增加,資本流量的增中引起投機(jī)活動(dòng)量的增加。伴隨著資本流量的增長(zhǎng),外匯需求規(guī)模擴(kuò)大,不穩(wěn)定性出現(xiàn)增強(qiáng),發(fā)生動(dòng)蕩的事件的可能性也會(huì)增加。如果外匯具有作為一種理想資產(chǎn)的特征的話,那么,隨著外匯價(jià)格越來(lái)越大的波動(dòng),從中投機(jī)的機(jī)會(huì)也將增加,只要投機(jī)主體存在,就會(huì)引起投機(jī)活動(dòng)量的增加。
投機(jī)活動(dòng)量對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)產(chǎn)生三個(gè)效應(yīng):第一,投機(jī)活動(dòng)量的上升直接導(dǎo)致外匯需求規(guī)模和不穩(wěn)定性的上升,金融動(dòng)蕩增加;第二,投機(jī)活動(dòng)量的增加造成匯率沒有穩(wěn)定點(diǎn)或者基本走勢(shì)不能獨(dú)立于投機(jī)影響的狀態(tài);第三,金融機(jī)構(gòu)在外匯交易活動(dòng)中的投機(jī)行為大大增加。與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)獲利性減少相聯(lián)系,投機(jī)活動(dòng)量的增加使金融機(jī)構(gòu)的外匯業(yè)務(wù)重點(diǎn)越來(lái)越傾向于貨幣投機(jī),隨此重心的轉(zhuǎn)移,外匯市場(chǎng)的任何波動(dòng)更有可能引起投機(jī)性的買進(jìn)和賣出,使金融市場(chǎng)的波動(dòng)更加復(fù)雜化。
(四)市場(chǎng)因素
1.信息傳遞與預(yù)期因素
首先,信息制約了市場(chǎng)主體對(duì)匯率、利率或其他金融變量的預(yù)期。勞倫斯·科普蘭認(rèn)為,國(guó)際金融市場(chǎng)的特殊信息,即是出乎意料之外的“新聞”,市場(chǎng)主體對(duì)新聞作出預(yù)測(cè)性反應(yīng)。如果市場(chǎng)是有效的,那么,即期匯率St=-ρ(t-1)+ft+1+η(1+ε)-1.Σβk.(EtZt+k-Et-1Zt+k),(0<ρ<1,ε>0)。
由此可以看出,即期匯率由前一時(shí)期的遠(yuǎn)期匯率ft+1、目前到期的遠(yuǎn)期合同在當(dāng)時(shí)簽訂確定的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬-ρ(t-1)和關(guān)于對(duì)基本因素的所有未來(lái)值(即“新聞”因素的影響)三個(gè)部分組成。“新聞”作為市場(chǎng)主體預(yù)期之外偶然出現(xiàn)的事情而導(dǎo)致的隨機(jī)誤差因素,包括內(nèi)生影響因素,如利率、通貨膨脹等,也包括外生影響因素如政府宣告、地震等偶然因素。科普蘭認(rèn)為,基本變量中使人吃驚的成分能否解釋匯率波動(dòng)的百分比,取決于我們觀察到的每周、每月或者季度資料,也取決于我們選擇的貨幣和觀察到的其他因素。“新聞”事件對(duì)匯率的影響有一定范圍,“外匯市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)不是取決于這些信息是‘好’還是‘壞’,而是取決于這些信息比預(yù)期是‘更好’還是‘更壞’,預(yù)期到的信息已包括在現(xiàn)在的市場(chǎng)匯率之中,匯率只對(duì)未預(yù)料的信息作出反應(yīng)。”比如,當(dāng)政府公布貨幣供給、貿(mào)易差額等統(tǒng)計(jì)數(shù)字之后,市場(chǎng)匯率的變化并不取決于這些數(shù)字本身的大小,而是取決于這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字與人們預(yù)期之間的差額,只有這種“新聞”才會(huì)影響匯率的變化。
其次,“新聞”信息的滯后是金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)內(nèi)生因素。“滯后”是指新聞變量的發(fā)生日期和實(shí)際公布日期之間缺乏同步性,市場(chǎng)主體不能對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行合理的組合調(diào)整,導(dǎo)致滯后摩擦成本。這一點(diǎn)決定于國(guó)際金融市場(chǎng)中的投資主體對(duì)信息的反應(yīng)靈敏度。
再次,信息約束還表現(xiàn)在市場(chǎng)的進(jìn)入障礙。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨、奧德和威斯等認(rèn)為:由于市場(chǎng)上信息不完全,有一部分投資者有可能被排除在金融市場(chǎng)之外。他們以國(guó)內(nèi)信貸市場(chǎng)為例加以證明。假設(shè)有A和B兩組投資者,其投資預(yù)期收益為Ra和Rb,由于A組的工作特點(diǎn)或銀行掌握信息不完全,在銀行看來(lái),對(duì)A組進(jìn)行貸款的預(yù)期收益Ea相對(duì)于Ra來(lái)說(shuō)大打折扣。相反,銀行對(duì)B組熟悉,而且B組的工作穩(wěn)當(dāng),風(fēng)險(xiǎn)較小,因而在銀行家眼中,對(duì)B組的貸款預(yù)期收益Eb有可能高于Rb。相對(duì)于B組而言,A組投資者可能被排除在借貸市場(chǎng)之外。國(guó)際金融市場(chǎng),特別是在占重大比例的國(guó)際信貸市場(chǎng)中也存在、甚至更為嚴(yán)重的信息不充分問題,嚴(yán)重影響了國(guó)際借貸資本的流向和規(guī)模,加強(qiáng)了國(guó)際金融市場(chǎng)的不平衡性,容易引起國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng)。
2.金融市場(chǎng)的流動(dòng)性不足和交易約束
首先,金融市場(chǎng)的流動(dòng)性不足表現(xiàn)為金融投資主體的非完全自由交易。例如,在遠(yuǎn)期市場(chǎng)交易中,客戶必須交納一定的保證金,以保證遠(yuǎn)期市場(chǎng)交易人履行承諾。這筆保證金將使交易人承擔(dān)機(jī)會(huì)成本,因?yàn)樗荒鼙挥脕?lái)投資以取得收益。這種機(jī)會(huì)成本有礙于國(guó)際金融市場(chǎng)的正常運(yùn)行。正如勞倫斯·科普蘭說(shuō):“國(guó)際貨幣市場(chǎng)均衡必須有充足的套利資金作為條件,換句話說(shuō),某個(gè)或更多的套利者可以利用自由資金以驅(qū)使相應(yīng)的比率達(dá)到均衡”。
其次,金融市場(chǎng)的流動(dòng)性不足表現(xiàn)為金融工具的短缺。金融資產(chǎn)單一化使國(guó)際金融投資者無(wú)法達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的,一旦遇到風(fēng)吹草動(dòng),加上主觀預(yù)期,資產(chǎn)無(wú)法在國(guó)內(nèi)金融工具之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這時(shí)只有大規(guī)模地逃離本國(guó)市場(chǎng),從而誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。
金融市場(chǎng)的流動(dòng)性越不足,金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的成本就越高。在國(guó)際金融市場(chǎng)中,只有匯率預(yù)測(cè)貶值的幅度更大才能抵消金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)換成本,一旦在流動(dòng)性不足的市場(chǎng)上售出大量金融資產(chǎn),就會(huì)因供求關(guān)系導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下降,從而使國(guó)際金融市場(chǎng)嚴(yán)重失衡。例如1994年的印度尼西亞,外國(guó)投資者大約擁有上市股票的30%,占有交易量的70%以上,在這種情況下,投資者失去信心,就出現(xiàn)了因流動(dòng)性不足而找不到買主的現(xiàn)象,需要進(jìn)行金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)換的投資者面臨嚴(yán)重的“租金”分割,使其預(yù)期變得更壞。
3.金融市場(chǎng)壟斷的存在有害于國(guó)際金融市場(chǎng)的運(yùn)行
金融市場(chǎng)的壟斷者往往擁有更充裕的信息和資金以及高明的投資或投機(jī)技術(shù),操縱市場(chǎng)價(jià)格,獲取壟斷利潤(rùn)。在當(dāng)前的國(guó)際外匯市場(chǎng)中,集中與壟斷現(xiàn)象相當(dāng)明顯。根據(jù)英格蘭銀行1995年10月的一份調(diào)查,在倫敦外匯交易市場(chǎng)上,銀行間的交易集中在少數(shù)大銀行之間,前20家銀行控制了整個(gè)倫敦匯市交易量的68%。金融市場(chǎng)主體的集中與壟斷,人為操縱市場(chǎng)的行為,勢(shì)必增加匯市的波動(dòng),醞釀金融市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)論
根據(jù)上面的分析,可以得出以下結(jié)論。
篇5
一、珠三角共同發(fā)展的基礎(chǔ)和條件
1.珠三角自然條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
(1)珠三角、環(huán)珠三角、泛珠三角的概念界定。“珠三角”概念首次正式提出是1994年10月8日,廣東省委在七屆三次全會(huì)上提出建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)。本文中的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)包括13個(gè)市、縣(區(qū)):廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市區(qū)、惠東縣、博羅縣、肇慶市區(qū)、高要市、四會(huì)市;而泛珠三角即廣東、廣西、福建、江西、湖南、海南、四川、貴州、云南9個(gè)省區(qū)和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū),簡(jiǎn)稱“9+2”。
2009年1月8,國(guó)務(wù)院《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》。綱要提出:到2012年,由廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶9個(gè)城市組成的珠江三角洲地區(qū)率先建成全面小康社會(huì),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到80000元;到2020年,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135000元。
(2)珠三角的自然地理?xiàng)l件。珠江三角洲是熱帶性三角洲,因?yàn)樗牡乩砦恢檬窃诒被貧w線以南(小三角洲計(jì)),地貌發(fā)育上也有此特色,植被景觀更受其影響,發(fā)育為熱帶季風(fēng)雨林植被。并且由于三角洲北面為粵北山區(qū),對(duì)北來(lái)寒流起屏障作用,使熱帶植被能沿谷地侵入北回歸線以北山區(qū)。
全區(qū)面積占全省總面積的23.4%,人口占全省總?cè)丝诘?1.4%(1994年),近年來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的70%左右。珠江三角洲是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的地區(qū)之一。
2.珠三角的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
(1)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。2007年珠三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25415.45億元,比2006年同比增長(zhǎng)了16.2%。
(2)外向型經(jīng)濟(jì)總體水平較高。目前珠江三角洲地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值約一半是通過國(guó)際貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)的,外貿(mào)出口總額占全國(guó)的10%以上。不少企業(yè)的絕大部分產(chǎn)品供應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)。珠江三角洲地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的基本途徑是從境外引進(jìn)資金,先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理。
珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)和僑胞遍及世界各地的有利條件,以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托,推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)高水平、快速度發(fā)展。2007年珠江三角洲地區(qū)出口貿(mào)易總額高達(dá)3540.85億美元,比2006年同比增長(zhǎng)了22%;實(shí)際利用外資151.88億美元,對(duì)外依賴程度較高。
(3)低附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。珠江三角洲地區(qū)自改革開放以來(lái),主要承接了大量的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。占較大比重的機(jī)械電子項(xiàng)目中,約半數(shù)以上為勞動(dòng)密集型。而低附加值、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以消化日益上升的勞動(dòng)力成本和相關(guān)的生產(chǎn)要素成本,導(dǎo)致珠三角產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日漸消弱。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)珠三角經(jīng)濟(jì)的影響
隨著國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),廣東省近日宣布,全省08年1-9月企業(yè)關(guān)閉總數(shù)為7148家,關(guān)閉企業(yè)主要集中在珠三角地區(qū),關(guān)閉企業(yè)數(shù)包括關(guān)閉、停業(yè)、歇業(yè)和搬遷。其中關(guān)閉數(shù)量較多的地市分別是東莞市1464家、中山市956家、珠海市709家、深圳市704家、汕尾市587家、佛山市526家以及潮州市432家。
金融危機(jī)對(duì)珠三角經(jīng)濟(jì)的影響可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.出口增速明顯回落并影響到珠三角整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)
金融危機(jī)惡化了全球經(jīng)濟(jì),作為拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的三駕馬車,進(jìn)出口方面增長(zhǎng)明顯放緩,2007年進(jìn)出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為2.3%,2008年前三季度卻只有1.2%。珠三角地區(qū)對(duì)出口的嚴(yán)重依賴使得出口下滑必將帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)下滑,2008年上半年廣東地區(qū)GDP增速只有10.70%,與全國(guó)平均水平相比基本持平,較2007年低約4個(gè)百分點(diǎn),這是廣東省多年來(lái)的最低增長(zhǎng),不再繼續(xù)多年來(lái)增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平的歷史趨勢(shì)。
2.大量企業(yè)倒閉導(dǎo)致勞動(dòng)力需求減少,就業(yè)壓力凸顯
由于金融危機(jī)的影響大量出口導(dǎo)向型中小企業(yè)面臨著破產(chǎn)倒閉的壓力。一方面珠三角地區(qū)的企業(yè)大部分屬于加工貿(mào)易型企業(yè),靠貼牌生產(chǎn)賺取加工費(fèi)來(lái)獲取微薄利潤(rùn),但缺乏品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品附加值較低。在金融危機(jī)的形勢(shì)下這些加工貿(mào)易企業(yè)依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低成本的空間有限,原材料和人工成本又在不斷上升,再加上人民幣的升值以及海外企業(yè)給予加工貿(mào)易企業(yè)的代工費(fèi)用的降低等因素綜合作用下,企業(yè)利潤(rùn)微薄難以為繼。很多外向型企業(yè)受金融危機(jī)的沖擊而破產(chǎn)倒閉,而這些企業(yè)絕大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),這些企業(yè)的破產(chǎn)無(wú)疑將伴隨大量勞動(dòng)力的失業(yè)。
受國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,關(guān)閉的企業(yè)絕大多數(shù)因規(guī)模不大、技術(shù)不高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),沒辦法適應(yīng)形勢(shì)的變化,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉。此外,還有部分中小企業(yè)因提升產(chǎn)業(yè)檔次的需要,響應(yīng)省委省政府的號(hào)召,有意識(shí)地將原有企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移升級(jí)。三、泛珠三角區(qū)域合作的必要性
在珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,各種資源匱乏和勞動(dòng)力不足的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重制約了珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此泛珠三角區(qū)域合作在這個(gè)時(shí)期顯得非常必要。本文從比較優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局、中心—理論等出發(fā)分析泛珠三角區(qū)域合作的原因如下:
第一,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論:珠三角地區(qū)具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高,而其他省區(qū)擁有資源優(yōu)勢(shì)但工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)較低。那么優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原理是以珠三角的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)再結(jié)合其他省區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),以珠三角的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力促進(jìn)其他省區(qū)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域內(nèi)部的資源合理配置,在促進(jìn)珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也加速了其他省區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。
第二,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和布局出發(fā),泛珠三角區(qū)域要進(jìn)行區(qū)域分工和合作。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作是泛珠三角區(qū)域合作的主線。目前珠三角地區(qū)要加強(qiáng)核心層的整合和提升,就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。因此要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟且合作水平較高的珠三角經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),加大其他省區(qū)與珠三角產(chǎn)業(yè)的對(duì)接力度,主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域合作的目的。
第三,根據(jù)“中心—”理論,由于“珠三角”缺少天然的內(nèi)陸腹地,建立中心區(qū)域與內(nèi)陸腹地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。所謂固定的“中心-”的關(guān)系,就是以廣東的珠江三角洲地區(qū)和香港、澳門組成的大“珠三角”地區(qū)為中心地域,以廣東其他地區(qū)和加入(9+2)合作的八個(gè)省區(qū)為地區(qū),在社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)境治理、人員流動(dòng)、能源供應(yīng)等多個(gè)方面形成固定的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)共贏,縮小差距,樹立合作典范。
而根據(jù)國(guó)務(wù)院《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020):珠江三角洲地區(qū)九市要打破行政體制障礙,遵循政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo),資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的原則,創(chuàng)新合作機(jī)制,優(yōu)化資源配置。要制定珠江三角洲地區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃。探索建立有利于促進(jìn)一體化發(fā)展的行政管理體制、財(cái)政體制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。到2012年,基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。到2020年,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。
從以上的理論分析和政府的政策導(dǎo)向中,我們也看到了泛珠三角區(qū)域合作的必要性和緊迫性,也看到了政府在推動(dòng)珠三角經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中所給出的政策支持。
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篇6
似乎在這個(gè)時(shí)候,美國(guó)人意識(shí)到可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一條可以不勞而獲地安享他人財(cái)富的路徑,那就是對(duì)貿(mào)易逆差不必過于在意,通過增發(fā)美元,貿(mào)易順差國(guó)家將不得已將美元外匯投資到美國(guó),美國(guó)人可以安享財(cái)富而不必削減消費(fèi)效用和軍費(fèi)開支。
到了第二代布雷頓森林體系的時(shí)代,以東亞新興經(jīng)濟(jì)體為代表的國(guó)家和地區(qū)讓本國(guó)貨幣緊盯住美元,形成出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而賺取大量美元外匯。由于沒有了美元與黃金的掛鉤,美國(guó)在貨幣發(fā)行量上得以以其貿(mào)易狀況為標(biāo)準(zhǔn)過量發(fā)行美元。美國(guó)之所以能夠無(wú)視長(zhǎng)期巨額逆差甚至故意制造逆差,原因在于他們相信:由于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依存關(guān)系,貿(mào)易順差國(guó)家對(duì)于這些美元外匯的處理上沒有太多的選擇權(quán),只能將賺取的外匯重新投放美國(guó),購(gòu)買美國(guó)的各種證券及金融衍生品,把錢借給美國(guó)人消費(fèi),從而形成一種美元回流的狀態(tài)。故而,本文將該過程稱為美國(guó)人之夢(mèng)路徑圖,簡(jiǎn)稱“美夢(mèng)路徑圖”。
2、“美夢(mèng)路徑圖”的全過程
對(duì)于美國(guó)的赤字借貸循環(huán),貿(mào)易順差國(guó)家在處理美元外匯時(shí)面臨的三條選擇,如圖1所示。其中,對(duì)于貿(mào)易順差國(guó)而言,第一條選擇路徑顯然是不可取的,美國(guó)的戰(zhàn)略家們顯然也以這一點(diǎn)為假設(shè)而進(jìn)行了下面博弈的設(shè)想。
第二條購(gòu)買美國(guó)企業(yè)的選擇也許會(huì)隨時(shí)間的推移而有所變化,不過可以肯定的是在危機(jī)爆發(fā)之前,美國(guó)不會(huì)允許的確也沒有允許貿(mào)易順差國(guó)購(gòu)買其關(guān)系未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的相關(guān)企業(yè)。比如,中海油購(gòu)買美國(guó)的優(yōu)尼卡石油公司的遭遇就是典型,優(yōu)尼卡在美國(guó)石油公司中僅排在第七名,所掌握的資源也不太多。但是,這件事就遭到美國(guó)新聞界大肆渲染,引起美朝野震動(dòng)和不安,一些議員以國(guó)家安全為理由的反對(duì),最后使這樁收購(gòu)案流產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化前提下,美國(guó)絕沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)安全問題掉以輕心,美國(guó)顯然會(huì)采取經(jīng)濟(jì)手段之外的方式進(jìn)行干預(yù)。因此,在圖中我們說(shuō)購(gòu)買美國(guó)的關(guān)系經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)企業(yè)的行為實(shí)際上被禁止。
剩下的選擇只有第三條路徑,把依賴低端產(chǎn)業(yè)靠辛苦積攢掙來(lái)的美元外匯回流美國(guó),為美國(guó)的消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資,這樣做的后果抬高了資產(chǎn)價(jià)格同時(shí)也壓低了美國(guó)的利率水平,進(jìn)一步加劇了流動(dòng)性過剩。
最終,如圖1所示的博弈過程,美國(guó)在已知貿(mào)易順差諸國(guó)只能將美元外匯投放美國(guó)的前提下,本可以選擇緊縮開支和節(jié)約消費(fèi)來(lái)逐步長(zhǎng)期赤字的貿(mào)易狀況,但是美國(guó)似乎選擇了另一條途徑,通過擴(kuò)張美元貨幣使美元通貨膨脹,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)使美元貶值,從而使得美元外債實(shí)際價(jià)值縮水。美元在歷史上曾多次進(jìn)行過貶值,以改善貿(mào)易條件并使外債縮水。1985年的“廣場(chǎng)協(xié)定”,降低美元對(duì)日元與馬克的比價(jià),協(xié)議生效后的兩年時(shí)間里,美元對(duì)日元的匯率降低了51%。最近幾年也頻頻向中國(guó)施壓,意欲迫使人民幣升值都是這一路線的經(jīng)典反映。
這樣精湛的邏輯推演出的似乎是一條穩(wěn)定的路徑,該路徑跳出了以債權(quán)人為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)思維,是在長(zhǎng)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)借貸關(guān)系角逐之中美國(guó)人摸索出的超出經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理解之外的一條安然享用財(cái)富的辦法。因而,相當(dāng)能夠掩人耳目。通過該路徑美國(guó)人建立了一種靈活的新型全球剝削,達(dá)到了任一早期的帝國(guó)體系都沒有取得的成就。
3、內(nèi)在不穩(wěn)定性
由債權(quán)國(guó)將過剩的美元投資于美國(guó)的這種美元環(huán)流的過程,表面上看似乎是一盤絕妙的棋局,但是從其內(nèi)部流程細(xì)看,這種過程是具有其內(nèi)在的不穩(wěn)定性的。“美夢(mèng)路徑”能夠穩(wěn)定的關(guān)鍵在于需使外債實(shí)際價(jià)值不斷縮水,而不能是超出其未來(lái)償付能力的持續(xù)增加。由于近些年美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)不斷,軍費(fèi)開支不減反增,國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平又不肯節(jié)儉,只是依賴或者說(shuō)故意依賴這種不穩(wěn)定的剝削體系。如果外在的環(huán)境不是按照美國(guó)預(yù)先的設(shè)想所運(yùn)行的話,或者說(shuō)債權(quán)國(guó)不允許其本國(guó)貨幣對(duì)美元升值,或者即使美元一定程度的貶值仍不足以改善貿(mào)易條件,美國(guó)對(duì)外債務(wù)實(shí)際上是在不斷增加。那么,其結(jié)果勢(shì)必要以劇烈的變動(dòng)來(lái)改變目前的這種格局,也就是說(shuō)此處埋下了危機(jī)的禍根。
如下圖2所示,在美國(guó)貿(mào)易逆差的情況下,美國(guó)擴(kuò)張其美元貨幣供應(yīng)量,這些美元以貿(mào)易支出的形式流轉(zhuǎn)到順差國(guó)手中,并最終以購(gòu)買美元資產(chǎn)的方式回流到美國(guó)。在此過程中,不但順差諸國(guó)因美元外匯不斷的增長(zhǎng)而興奮,美國(guó)國(guó)民也同樣會(huì)陶醉在資產(chǎn)財(cái)富增加的假象之中。隨之而來(lái)的是消費(fèi)的繼續(xù)攀升及儲(chǔ)蓄率的下降,要維持這種較高的效用水平是必須繼續(xù)依賴這種借貸關(guān)系的,從而使得外債繼續(xù)增加及本國(guó)資產(chǎn)價(jià)格過度的膨脹,“非理性的繁榮”時(shí)期的到來(lái)預(yù)示著一場(chǎng)金融危機(jī)就在眼前。
美國(guó)如此債務(wù)過度循環(huán)的后果是吹大了資產(chǎn)價(jià)格的泡沫,金融資產(chǎn)價(jià)格泡沫越聚越大,金融風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加,虛擬資本膨脹的程度嚴(yán)重超出了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力,來(lái)自外部的微小的沖擊就能使得本已積累很大系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的整個(gè)金融體系轟然倒塌,也必然葬送“美夢(mèng)路徑圖”。金融危機(jī)的后果不但給美國(guó)人民帶來(lái)深重的災(zāi)難,同時(shí)也必然給全世界尤其是近年來(lái)對(duì)美貿(mào)易順差較大的東亞新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)巨額財(cái)富損失和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊。
二、債務(wù)循環(huán)積累的扭曲借貸關(guān)系引發(fā)經(jīng)濟(jì)先膨脹后緊縮
如圖3所示,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)常項(xiàng)目逆差總體上呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì),外國(guó)在美資產(chǎn)亦是顯著增加,表明美元環(huán)流的現(xiàn)象在危機(jī)爆發(fā)前是愈演愈烈的。
我們可以把過剩美元回到源頭的過程看成外國(guó)債權(quán)人借貸資金給美國(guó)人消費(fèi)的過程,因此可以應(yīng)用消費(fèi)的跨期替代模型來(lái)研究美國(guó)的借貸消費(fèi)問題。
1、合理的借貸關(guān)系與扭曲的借貸關(guān)系
則消費(fèi)主體1與2的跨期替代消費(fèi)選擇問題歸結(jié)為如下的模型:
為簡(jiǎn)便起見,我們以只有兩期的跨期替代消費(fèi)模型來(lái)研究這一問題。無(wú)需求解,用圖4可以清楚地描述兩主體不同的選擇,Ii表示主體i面臨的兩期消費(fèi)選擇的無(wú)差異曲線。
假如開始時(shí)資本市場(chǎng)之間存在流動(dòng)性約束,也就是消費(fèi)主體1不能正常地從消費(fèi)主體2那里借貸到資金進(jìn)行消費(fèi),那么消費(fèi)主體1的選擇只能在點(diǎn)p。當(dāng)不存在資本的流動(dòng)性約束時(shí),主體2可以通過從主體1那里借貸資金,使得自己的效用曲線從移動(dòng)到,從而可以維持在點(diǎn)的較高的消費(fèi)水平。因此,通過資本市場(chǎng)的借貸關(guān)系的確可以使消費(fèi)者的當(dāng)期效用水平提高。但是,到了第二期的時(shí)候,消費(fèi)者2由于必須償還第一期的借貸而使得消費(fèi)效用水平降低,而消費(fèi)者1則因?yàn)槭栈亓私栀J而提高自己的消費(fèi)效用水平。
這種情況是正常的跨期消費(fèi)選擇,確保其運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是借貸關(guān)系能夠正確理清。美國(guó)與其債權(quán)國(guó)之間的關(guān)系顯然也是應(yīng)該符合此模型的。但是,事實(shí)情況是美國(guó)依賴借貸享受了第一期的消費(fèi)水平之后,但卻并沒有考慮在第二期削減自己的支出以償還債務(wù),或者說(shuō)沒有考慮到自己在第二期的償債能力,而是繼續(xù)維持開支在高位運(yùn)行,以新債還舊債,形成了一種扭曲的債務(wù)過度循環(huán)。
2、對(duì)外債務(wù)過度循環(huán)積累是金融危機(jī)的重要誘因
我們認(rèn)為費(fèi)雪提出的“債務(wù)一緊縮理論”不但可以解釋一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),而且在經(jīng)濟(jì)全球化背景下可以應(yīng)用于符合“國(guó)家經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)的國(guó)家之間。“債務(wù)一緊縮理論”理論中的債務(wù)是指主要銀行的信貸,而債權(quán)國(guó)借貸資金給美國(guó)的方式基本上是在資本市場(chǎng)上購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債、地方政府債券、股票和其他一些機(jī)構(gòu)的債券,其本質(zhì)上是一致的。我們拓展“債務(wù)—緊縮理論”,將其理論應(yīng)用于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際資本市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)的了國(guó)際間債務(wù)循環(huán),來(lái)解釋扭曲的債務(wù)何以最終成為了經(jīng)濟(jì)從繁榮到緊縮的一個(gè)重要原因。
債權(quán)國(guó)將巨額貿(mào)易順差資金循環(huán)借貸與美國(guó)的這一過程,在短期的表面上會(huì)引起美國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng),比如美國(guó)房地產(chǎn)和各種債券的價(jià)格上升,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的樂觀積極的預(yù)期,整個(gè)社會(huì)處于一種“新時(shí)代心理”。一種預(yù)期刺激另一種預(yù)期,在過度樂觀的預(yù)期心理下,過度開支,債務(wù)積累越來(lái)越大。這一階段特征的表面現(xiàn)象看似價(jià)格極度膨脹,其本質(zhì)特征含有對(duì)債權(quán)國(guó)“過度負(fù)債”的因素,這種情況顯然難以持久。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐泡沫膨脹的極點(diǎn)處,“意外的沖擊”便導(dǎo)致了資產(chǎn)價(jià)格暴跌。此處的“意外的沖擊”可以看作是在美國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格上升早已超出了購(gòu)買力的水平,而是依賴發(fā)行債券過度借貸資金給低收入者使其具備購(gòu)買房屋的虛假消費(fèi)能力的時(shí)候,而引起的實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的不能支撐。消費(fèi)與供給的矛盾已經(jīng)超越了可以調(diào)和的階段,再加上貨幣政策稍一緊縮,便引發(fā)了以房地產(chǎn)為抵押的一系列債券及其衍生品價(jià)值的下跌。再加上,由于資本循環(huán)過量停留在金融體系內(nèi)部,以房地產(chǎn)為抵押的次級(jí)債券在美國(guó)內(nèi)部及其債權(quán)國(guó)涉及面甚廣,從而使得次貸危機(jī)引發(fā)為更為嚴(yán)重的金融危機(jī)。
整個(gè)預(yù)期資產(chǎn)價(jià)格與消費(fèi)關(guān)系的過程如圖5所示,預(yù)期資產(chǎn)價(jià)格與消費(fèi)之間的關(guān)系先是同步上升的關(guān)系,而后在經(jīng)過“意外沖擊”之后,預(yù)期資產(chǎn)價(jià)格將下跌的背景下,投資者信心崩潰,資產(chǎn)價(jià)格暴跌,投資者爭(zhēng)相拋售其資產(chǎn)。各大投資銀行、商業(yè)銀行、基金公司及保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)虧損累累,乃至破產(chǎn)、倒閉。而同時(shí)凈資產(chǎn)減少,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系收縮信貸,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平下降,消費(fèi)水平明顯減少,物價(jià)下跌,企業(yè)盈利減少,產(chǎn)出水平由于需求能力的下降而下降。此時(shí)的情況如圖6所示,在AD-AS模型中,總需求曲線向左移動(dòng),物價(jià)水平下跌,產(chǎn)出隨需求的下降而減少,經(jīng)濟(jì)的蕭條已成定局。
三、結(jié)論、教訓(xùn)與建議
對(duì)債權(quán)國(guó)循環(huán)借貸,不失時(shí)機(jī)地使外債縮水,是美國(guó)人以其雄厚的科技、經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力為依托,經(jīng)過長(zhǎng)期的借貸經(jīng)驗(yàn)積累而發(fā)現(xiàn)的一條可以不勞而獲的聰明的路徑,但是這條路徑內(nèi)在的不穩(wěn)定性是金融危機(jī)的重要誘因之一。當(dāng)今的對(duì)外債務(wù)過度循環(huán)積累和費(fèi)雪理論中的過度負(fù)債其本質(zhì)都是一種債務(wù)且都是超出合理范圍的扭曲的債務(wù)。因而先是鑄就了經(jīng)濟(jì)的繁榮,之后因其扭曲性而把經(jīng)濟(jì)拖入了衰退。
對(duì)美貿(mào)易順差的國(guó)家驟然發(fā)現(xiàn)本國(guó)多年來(lái)積攢的美元外匯面臨兩難的窘境。是繼續(xù)投資已經(jīng)縮水并且風(fēng)險(xiǎn)很大的美元資產(chǎn),還是拋售手中的美元資產(chǎn)任其再行下跌?顯然,可能的選擇是不得不繼續(xù)投資美元,支持美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,因?yàn)楹笳邠p失可能更大。長(zhǎng)期以來(lái),由于債權(quán)國(guó)擁有大量的資產(chǎn)在美國(guó),爆發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)反而成了美國(guó)恐嚇世界的一種新的手段。美國(guó)把全世界與其捆綁在了一起,如果危機(jī)真的爆發(fā),那么債權(quán)國(guó)將不得不投入更多的資金幫助美國(guó)走出困境。現(xiàn)在看來(lái),以中國(guó)為代表的東亞等新興經(jīng)濟(jì)體可能正在面臨這樣的窘境。
世界各國(guó)尤其是以中國(guó)為代表的東亞地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷此次美國(guó)金融危機(jī)之后,從中獲得經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的確值得認(rèn)真地反思。在仍未走出危機(jī)的今天,我們提出以下幾點(diǎn)參考建議:
1、從長(zhǎng)期看應(yīng)擺脫美元本位制、實(shí)行多元儲(chǔ)備。現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系是美元本位制,在這一體制下,美元具有貨幣與國(guó)際貨幣的雙重身份,其國(guó)際供給直接決定于美國(guó)的國(guó)際收支狀況,給了美國(guó)利用該制度不勞而獲的空間,同時(shí)也使債權(quán)國(guó)處于被動(dòng)的地位。因此,擺脫美元本位制、實(shí)行多元儲(chǔ)備勢(shì)在必行。
2、從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)模式從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型是必然的選擇。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)過于依賴對(duì)美出口,因此爆發(fā)于美國(guó)的危機(jī)很快波及中國(guó),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的壓力。依賴出口的經(jīng)濟(jì)體只是在轉(zhuǎn)型期的過渡性發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是要為本國(guó)人民謀福利。因此,采取一整套的包括政治、經(jīng)濟(jì)和法律等在內(nèi)的全方位的措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)人民的消費(fèi)升級(jí)是必然選擇。
3、提高當(dāng)前的投資效率。由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程,中美經(jīng)濟(jì)已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起,短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法完成瞬間轉(zhuǎn)型的。美國(guó)的金融危機(jī)使得中國(guó)的出口及投資面臨很大挑戰(zhàn),作為從出口導(dǎo)向型驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式向國(guó)內(nèi)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式的過渡階段,在將順差美元外匯投資美國(guó)資產(chǎn)的過程中應(yīng)注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),盡可能地選擇收益率較高而風(fēng)險(xiǎn)又可以控制的資產(chǎn)進(jìn)行投資。
篇7
一、貨幣與金融統(tǒng)計(jì)的相關(guān)概念
國(guó)際貨幣基金組織的MFS中,將貨幣與金融統(tǒng)計(jì)劃分為貨幣統(tǒng)計(jì)和金融統(tǒng)計(jì)。
貨幣統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)貨幣的總量、構(gòu)成、結(jié)構(gòu)及形成,主要是貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì),是對(duì)金融性公司資產(chǎn)和負(fù)債的統(tǒng)計(jì),其中貨幣供應(yīng)量主要由中央銀行發(fā)行的通貨和金融機(jī)構(gòu)吸收的存款構(gòu)成。中央銀行發(fā)行的通貨構(gòu)成其負(fù)債,各項(xiàng)存款是金融機(jī)構(gòu)的主要資金來(lái)源,也構(gòu)成其負(fù)債,這樣包括中央銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債便構(gòu)成了廣義貨幣供應(yīng)量的主要組成部分,貨幣統(tǒng)計(jì)就是統(tǒng)計(jì)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債;而金融統(tǒng)計(jì)是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體中非金融性公司、金融性公司、政府、住戶、為住戶提供服務(wù)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等部門之間以及這些部門和世界其他地方之間所有金融流量和存量的統(tǒng)計(jì);
貨幣統(tǒng)計(jì)與金融統(tǒng)計(jì)之間既有聯(lián)系,又各有側(cè)重點(diǎn),貨幣統(tǒng)計(jì)是針對(duì)金融性公司的統(tǒng)計(jì),金融統(tǒng)計(jì)是針對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有部門金融資產(chǎn)和金融負(fù)債的統(tǒng)計(jì),貨幣統(tǒng)計(jì)是金融統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),是部分金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)推斷的依據(jù),同時(shí)通過金融統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)貨幣計(jì)量范圍的準(zhǔn)確與否,指導(dǎo)貨幣統(tǒng)計(jì)的不斷完善,二者相輔相成,相互支持。
二、中國(guó)貨幣與金融統(tǒng)計(jì)的發(fā)展歷程和發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的貨幣與金融統(tǒng)計(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:1952至1984為第一階段,采用MPS體系,這個(gè)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制是照搬前蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,此時(shí)的金融統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要是中央銀行開展的信貸計(jì)劃服務(wù);1985至1992為第二階段,采用MPS和SNA體系結(jié)合的方式,這個(gè)階段是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡時(shí)期,中國(guó)的金融體系進(jìn)行著巨大的變革,確立了中國(guó)人民銀行為中央銀行的地位,形成了以中央銀行為主體,國(guó)有銀行和其他商業(yè)銀行以及其他金融機(jī)構(gòu)共存的金融體系。1993年至2000年為第三個(gè)階段,1993以后,我國(guó)基本上完成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,為了更好地與國(guó)際接軌,金融統(tǒng)計(jì)體系也由MPS變?yōu)镾NA。2000年至今為第四階段,在2000年國(guó)際貨幣基金組織了MFS,而在2008年國(guó)際貨幣基金組織又了新的國(guó)際準(zhǔn)則——《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)編制指南》(CGMFS2008),這為中國(guó)貨幣與金融統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)和指南。
建國(guó)初,我國(guó)的貨幣與金融統(tǒng)計(jì)只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的信貸收支統(tǒng)計(jì),而現(xiàn)在我國(guó)的貨幣與金融統(tǒng)計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為包括貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)、資金流量統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)金收支統(tǒng)計(jì)、信貸收支統(tǒng)計(jì)、國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)、貨幣和銀行概覽、債券和外匯統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的多方面的統(tǒng)計(jì)體系,建立了多項(xiàng)調(diào)查制度,如物價(jià)調(diào)查、銀行和儲(chǔ)蓄調(diào)查等,同時(shí)還形成了以貨幣銀行為中心,金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和多項(xiàng)調(diào)查制度給予輔助的貨幣與金融體系;在部門建設(shè)體系方面,我國(guó)建立了以央行的貨幣銀行統(tǒng)計(jì)為中心,以國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)和證監(jiān)會(huì)金融市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)為輔助的,以人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)部門為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)部門體系;在貨幣與金融統(tǒng)計(jì)的法制建設(shè)方面,隨著我國(guó)法律體系的不斷完善,國(guó)家相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)以規(guī)范其發(fā)展,為我國(guó)貨幣與金融統(tǒng)計(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障;近些年,我國(guó)加大對(duì)貨幣與金融統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng),使貨幣與金融統(tǒng)計(jì)部門機(jī)構(gòu)的工作人員具有良好的專業(yè)技能和較高的思想道德素質(zhì)。
三、中國(guó)貨幣與金融統(tǒng)計(jì)與MFS的比較
篇8
讓我從股票交易中提出一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明上面的論點(diǎn)。在美國(guó)流行的網(wǎng)上股票交易商當(dāng)中,明確地規(guī)定了所謂“跳一價(jià)位”(stickup)制度。就是說(shuō),當(dāng)股票交易的委癠方向方發(fā)出交易指令時(shí),如果指令是“賣空”,那么方只能在カ場(chǎng)價(jià)格從下降過程中停穩(wěn)的某個(gè)價(jià)位再跳上一個(gè)價(jià)位時(shí)執(zhí)行委癠方的指令。跳一價(jià)位的規(guī)定是為了防止股票カ場(chǎng)在高度不穩(wěn)定期間被短期炒家炒到崩盤的地步,因?yàn)閺睦碚撋险f(shuō),賣空股票的數(shù)量可以無(wú)限大地超出股票發(fā)行的總量。當(dāng)股票從一個(gè)過高的價(jià)位下滑時(shí),往往引發(fā)“雪崩效應(yīng)”,手中執(zhí)有股票的人會(huì)爭(zhēng)先恐后賣出股票,而原本沒有股票的人,出於投機(jī),會(huì)大量賣空股票。跳一價(jià)位的規(guī)定使得賣空行為相對(duì)於原本持有股票而現(xiàn)在賣出股票的行為而言,處?kù)读觿?shì)。例如當(dāng)IBM股價(jià)一天之內(nèi)從105美元下滑到100美元時(shí),如果中間沒有停頓,那么在跳一價(jià)位規(guī)則下,賣空方基本上無(wú)利可圖,甚至可能虧損(如果股價(jià)跌到100美元以下才停住并且反彈到100美元,那么按照“隨行就カ”marketorder指令執(zhí)行的賣空就會(huì)造成虧損)。
跳一價(jià)位規(guī)則也許或者肯定對(duì)社會(huì)整體而言利大於弊,但是它所要求於社會(huì)的道德基礎(chǔ)是甚么呢?我還是想用具體的例子來(lái)說(shuō)明這個(gè)要求。在跳一價(jià)位的規(guī)定下,委癠方事實(shí)上只有兩個(gè)選擇∶(1)向方發(fā)出“隨行就カ”指令。在該指令下,委癠契約關(guān)系規(guī)定,方必須“盡最大努力”(besteffort)為委癠方賣一個(gè)好價(jià)錢;(2)向方發(fā)出“限定價(jià)格”(limitorder)指令(當(dāng)然包括“止蝕限定價(jià)格”)。在該指令下,方要么不賣,要么只在委癠方限定的價(jià)格以上將股票賣出。對(duì)華爾街的許多股票及其期權(quán)(options)而言,價(jià)格在一天之內(nèi)的變動(dòng)可以大大超出1%的幅度,例如計(jì)算機(jī)業(yè)三巨頭之一的Dell,其股票常常在一天之內(nèi)變動(dòng)10%左右。最近的例子是1998年1月11日,在一分鐘走勢(shì)圖上顯示,Dell從85美元幾乎不停地跌至79美元,然后再上升到87美元。與此同時(shí),Dell的期權(quán)價(jià)格,以一月份到期的85美元出售權(quán)為例,則毫無(wú)停留地從2.5美元上升到6美元再下跌到2美元,一天內(nèi)的變動(dòng)幅度幾乎達(dá)到300%.熟悉香港股票操作制度的讀者會(huì)注意到,這正是股票交易人謀私利做“老鼠倉(cāng)”的大好時(shí)機(jī)。仍以Dell為例。如委癠人發(fā)出的指令是“隨行就カ”購(gòu)買一月份85美元出售期權(quán),那么人完全有理由按照當(dāng)日最高價(jià)格6美元為委癠人“買進(jìn)”期權(quán),而實(shí)際上自己以例如當(dāng)日行價(jià)3美元買進(jìn)再轉(zhuǎn)讓給委癠方,獲利100%.如果委癠人發(fā)出的是賣空指令,那么在跳一價(jià)位規(guī)則下,人仍可以在當(dāng)日的較高和較低兩個(gè)價(jià)位上自己賣空,然后把那些在較低價(jià)位上賣空的股票“轉(zhuǎn)讓”給委癠人(即在低價(jià)位上買回并在同一價(jià)位上借出該股票給委癠人)。盡管有詳細(xì)的規(guī)則禁止人這樣做,但由於監(jiān)督成本太高,委癠人事實(shí)上很難知道自己的指令是在哪一個(gè)價(jià)位上執(zhí)行的,除非委癠人能夠看到交易當(dāng)天“場(chǎng)內(nèi)專家”(specialist,或market-makers)的交易記錄。我在香港曾經(jīng)聽一位交易所的朋友說(shuō),香港交易機(jī)構(gòu)里幾乎人人都有“老鼠倉(cāng)”。這或許是夸大的,但離現(xiàn)實(shí)應(yīng)當(dāng)不會(huì)太遠(yuǎn)。另一方面,以我個(gè)人多年的經(jīng)驗(yàn),美國(guó)的網(wǎng)上交易員,至少那些著名的互聯(lián)網(wǎng)交易公司,不太可能做“老鼠倉(cāng)”。所以我相當(dāng)放心地發(fā)出“隨行就カ”指令,并經(jīng)常於事后得知成交價(jià)格比我期望的更加理想。這個(gè)例子說(shuō)明,跳一價(jià)位規(guī)則或任何金融制度,其事實(shí)上的有效性常常主要依賴於規(guī)則執(zhí)行者的道德自律,在監(jiān)督成本高昂的場(chǎng)合尤其如此。這也是諾斯(DouglasNorth,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者)所說(shuō)的“第一方監(jiān)督”(thefirst-partyenforcement)。
我曾在其他文章里詳細(xì)介紹過,在成熟的資本カ場(chǎng)里,各大交易公司不僅為競(jìng)爭(zhēng)客戶而珍惜自身名譽(yù),而且還要競(jìng)相為客戶提供可靠和權(quán)威的信息諮詢。后者比前者更加難能可貴,也更難以靠第二方(即參與契約的其他當(dāng)事人)或第三方(即與契約利益無(wú)涉的仲裁者)來(lái)監(jiān)督。由於技術(shù)上的原因,依靠道德自律以外的其他方式來(lái)監(jiān)督人行為的成本高昂,許多原本對(duì)合作雙方都有利可圖的項(xiàng)目,在缺乏道德共識(shí)的社會(huì)環(huán)境里就無(wú)法實(shí)行。試想,假如我發(fā)現(xiàn)每一次我的“隨行就カ”賣空的指令得到的結(jié)果都比我預(yù)期的價(jià)格低得多,我就不會(huì)繼續(xù)使用這一指令方式,於是在未來(lái)的交易中,當(dāng)カ場(chǎng)變化劇烈時(shí)(限定價(jià)格的指令往往無(wú)法執(zhí)行),在我和我的交易人之間就做不成任何交易。
上面討論的只是一個(gè)小例子.就我的理解而言,目前發(fā)生在亞洲許多地區(qū)的“金融危機(jī)”(貨幣動(dòng)蕩只是這一危機(jī)的表現(xiàn)之一),與上面這個(gè)例子的性質(zhì)是一樣的——信譽(yù)危機(jī)。在西方成熟的カ場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里,所謂“壞帳”固然難以避免,但是出現(xiàn)與韓國(guó)政府貸款的壞帳比例(根據(jù)一份材料的估計(jì),接近40%)類似的壞帳卻是少見的。中國(guó)的銀行向國(guó)營(yíng)企業(yè)發(fā)放的貸款,壞帳比例即使已經(jīng)高到不能忍受的程度,但也只有20%.80年代以來(lái),許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)開始從古典發(fā)展階段(即珀特爾MichaelPorter所謂“要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段”)進(jìn)入規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段(即珀特爾所謂“投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段”),從而需要建立大規(guī)模集資的機(jī)制。政府干預(yù)下的集資固然可大規(guī)模進(jìn)行,如同韓國(guó)在1970-1990年期間所做的那樣,但其社會(huì)弊端往往抵銷了經(jīng)濟(jì)效果(例如由此而來(lái)的政治腐敗和新的老的“財(cái)閥族”),即使經(jīng)濟(jì)上的效果,也未必有預(yù)期那么好(參閱人們最近幾年對(duì)“亞洲奇跡”的批評(píng))。但是,如果放棄政府干預(yù)這個(gè)手段,在互不相識(shí)的廣大人竤之間如何實(shí)行大規(guī)模集資呢?“金融”做為一種特殊的信用關(guān)系,一種“大眾參與”的信用關(guān)系,便在亞洲諸“非西方社會(huì)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這一特定階段里凸顯出來(lái)。這一“金融深化”
(financialdeepening)過程與本土文化尤其是本土知識(shí)(localknowledge)的沖突性也便凸顯出來(lái)了。
從亞洲各國(guó)在“經(jīng)濟(jì)起飛”(thetake-offstage)階段所發(fā)生的社會(huì)變化來(lái)看,現(xiàn)代化過程在很強(qiáng)的意義上就是西方化的過程。例如在日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的階段,這兩個(gè)國(guó)家的離婚率、自殺率以及犯罪率都有統(tǒng)計(jì)意義上非常顯著的增加;人們對(duì)家庭的觀念和社會(huì)對(duì)“個(gè)人主義”的態(tài)度也都有了很大改變。在傳統(tǒng)道德意識(shí)不斷弱化的同時(shí),新的、與西方“資本主義”相適應(yīng)的道德共識(shí)卻難以在短期內(nèi)形成。於是,這許許多多剛從“家”的牢籠里走出來(lái)進(jìn)入“カ場(chǎng)”的陌生“個(gè)人”,開始體驗(yàn)到普遍的信譽(yù)危機(jī)。這在中國(guó)大陸尤其突出;那里正在流行的一說(shuō)法叫做“殺熟”,就是親友之間為利益金錢而展開的廝殺。道德基礎(chǔ)在傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩方面的缺失,這種“兩處茫茫皆不見”的道德無(wú)政府狀態(tài),顯然是難以為繼的。而在這一社會(huì)轉(zhuǎn)型期里的金融過程,顯然也是難以為繼的。當(dāng)金融過程繼續(xù)不下去時(shí),在這些社會(huì)里,其實(shí)只有兩個(gè)解決危機(jī)的辦法∶(1)政府出面干預(yù),并且面臨著經(jīng)濟(jì)集中化的危險(xiǎn);(2)回到非金融化的カ場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里去,放棄規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。除非,社會(huì)有能力重構(gòu)自己的道德基礎(chǔ),否則是不會(huì)有甚么長(zhǎng)期意義上的“信用關(guān)系”的。
篇9
但這次則全然不同。各種指標(biāo)表明亞洲的經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)正常,甚至是復(fù)興。在西方,盡管從總體上來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底并在一定程度上回升,但人們?nèi)匀豢床坏狡鋵?duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義。尤其是美國(guó),人們一直在期望美國(guó)能夠做領(lǐng)頭羊。危機(jī)發(fā)生之后,全世界各國(guó)都用不同的方式來(lái)“拯救”美國(guó)經(jīng)濟(jì),在很大程度上也是這種考量,因?yàn)槿藗円庾R(shí)到,如果美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深,也會(huì)進(jìn)一步影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)。但至少迄今為止,美國(guó)并沒有能夠扮演此種角色。
與美國(guó)相比較,中國(guó)在亞洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中起了關(guān)鍵作用。中國(guó)這次本身并沒有金融危機(jī),但深受外在金融危機(jī)的影響。中國(guó)政府在承擔(dān)各種國(guó)際責(zé)任的同時(shí),動(dòng)用一切盡可能的力量來(lái)復(fù)蘇自己的經(jīng)濟(jì)。
兼有金融與經(jīng)濟(jì)杠桿
西方國(guó)家在拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中往往只有金融杠桿,而缺少經(jīng)濟(jì)杠桿。但中國(guó)政府卻能同時(shí)用金融和經(jīng)濟(jì)兩種杠桿來(lái)拯救危機(jī),因?yàn)樗嬖谥嫶蟮膰?guó)有經(jīng)濟(jì)體。
結(jié)果是顯見的。這些舉措不僅帶動(dòng)了本身的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而且也帶動(dòng)了亞洲尤其是東北亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)回暖。一個(gè)明顯的事實(shí),是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)體緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體大都開始出現(xiàn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。而中國(guó)的這種復(fù)蘇勢(shì)頭又對(duì)西方經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生積極作用。如果說(shuō)在1997年金融危機(jī)之后,中國(guó)的作用僅僅限于亞洲,那么這次中國(guó)的作用超越了亞洲而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了積極的影響。例如,人們發(fā)現(xiàn),德國(guó)和法國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好就和它們對(duì)中國(guó)貿(mào)易的增長(zhǎng)有很大的關(guān)聯(lián)。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)令西方世界對(duì)中國(guó)刮目相看。不過,事情還并非僅僅是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)角色問題,從深層次看就是中國(guó)的發(fā)展模式問題。
提出“中國(guó)模式”的概念已經(jīng)有很多年了,中國(guó)政府本身在這方面一直做得非常小心翼翼,并沒有公開接受或者反對(duì)這個(gè)概念。中國(guó)模式本身仍處于發(fā)展過程之中,并且中國(guó)在發(fā)展過程中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn),這種模式最終是否成功,還有待檢驗(yàn)。但是站在外部的角度,人們對(duì)中國(guó)模式則不這樣看。
曾經(jīng)宣稱西方民主是“歷史的終結(jié)”的美國(guó)學(xué)者福山(FrancisFukuyama)這些年來(lái)一直在修正他的觀點(diǎn)。之前他把西方的民主自由制度提升到道德化的高度。但是“第三波”民主浪潮的反復(fù)和中國(guó)的崛起都表明“歷史的終結(jié)”的觀點(diǎn)已經(jīng)受到很大的挑戰(zhàn)。最近,福山注意到,盡管亞洲的印度也在崛起,并且印度是世界上最大的民主國(guó)家,但眾多的發(fā)展中國(guó)家傾向于一個(gè)更有效率的中國(guó)。
開放的政治制度的發(fā)展
中國(guó)的發(fā)展表明,政治制度的發(fā)展是開放的。盡管中國(guó)還被外界稱為權(quán)威主義的體制,但名稱并不重要,重要的是中國(guó)正在發(fā)展出符合其自身文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的政治體制。
中國(guó)政府現(xiàn)在唯一的意識(shí)形態(tài)就是民本主義,努力把政府的作為和人民的利益結(jié)合在一起。中國(guó)政府也努力提高政府過程的透明性,并建立各種機(jī)制使官員對(duì)人民負(fù)責(zé)。中國(guó)政治體制尤其在危機(jī)期間表現(xiàn)出高效率,無(wú)論是處理四川地震還是應(yīng)付這次金融危機(jī),相對(duì)于其他政治體系,中國(guó)體制的優(yōu)越性就顯現(xiàn)出來(lái)了。
中國(guó)和其他一些政治體制這些年的發(fā)展表明,民主的政體不見得能夠有效服務(wù)于公眾,而中國(guó)的體制也不見得不能為人民提供有效的服務(wù),重要的可能不是大的制度構(gòu)架,而是一些具體的制度和政策。
國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的感受和認(rèn)知的這些變化對(duì)中國(guó)模式來(lái)說(shuō)的確是個(gè)機(jī)遇。這里既表現(xiàn)為中國(guó)的硬力量,也表現(xiàn)為軟力量。硬力量主要指的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量及其產(chǎn)生的客觀外在影響,這是外界所能親身感受得到的;軟力量,就是人們對(duì)中國(guó)能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響力的主觀認(rèn)知。(很顯然,這里的軟力量是外界對(duì)中國(guó)的自覺的認(rèn)知,是基于硬力量的影響力之上的,這和中國(guó)有關(guān)方面正在大力推動(dòng)的軟力量是很不相同的概念。)
機(jī)遇與挑戰(zhàn)
金融危機(jī)考驗(yàn)了中國(guó)的發(fā)展模式,而中國(guó)在應(yīng)付這次危機(jī)中的表現(xiàn)又提升了中國(guó)模式的影響力。但是從另外一個(gè)角度來(lái)看,這些變化的產(chǎn)生又是對(duì)中國(guó)模式的極大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的核心就是中國(guó)模式的可持續(xù)問題。對(duì)可持續(xù)性的挑戰(zhàn)來(lái)自內(nèi)部和外部的兩個(gè)方面。外部方面的挑戰(zhàn)指的是,當(dāng)中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)核心力量的時(shí)候,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交政策都會(huì)把中國(guó)作為其頭等議程來(lái)制定對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略,從而給中國(guó)造成莫大的外部壓力。內(nèi)部挑戰(zhàn)主要指的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型困難。
中國(guó)模式是個(gè)統(tǒng)稱概念,因?yàn)橹袊?guó)在過去的改革開放三十年間,不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的模式。早期簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是GDP的增長(zhǎng)作為最為重要的指標(biāo)。盡管取得了快速的發(fā)展,但也導(dǎo)致了無(wú)窮的問題,例如收入分配、社會(huì)正義和環(huán)保壓力等等。如果這些問題得不到有效的應(yīng)付,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式就很難持續(xù)。因此,本世紀(jì)初以來(lái),中國(guó)政府努力尋求發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,可持續(xù)性、環(huán)保和社會(huì)公平成為了新模式的主題詞。
轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)的流失
從發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),這次金融危機(jī)實(shí)際上是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。從宏觀上來(lái)說(shuō),中國(guó)可以對(duì)自身的混合經(jīng)濟(jì)模式充滿信心。金融危機(jī)帶來(lái)的壓力淘汰了很多落后的產(chǎn)業(yè)。更為重要的是,中國(guó)政府開始建立內(nèi)需型消費(fèi)社會(huì)。內(nèi)需型社會(huì)無(wú)疑是中國(guó)今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素,同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的最重要標(biāo)志,即從世界大工廠轉(zhuǎn)型成為世界消費(fèi)者。
篇10
進(jìn)化博弈論用復(fù)制動(dòng)態(tài)方程探討群體成員采用某種特定策略比例的變化趨勢(shì)和穩(wěn)定性。博弈各方達(dá)到進(jìn)化穩(wěn)定時(shí)的策略組合稱為進(jìn)化穩(wěn)定策略(ESS)。復(fù)制動(dòng)態(tài)方程一個(gè)是微分方程,其基本思路是:如果策略K的結(jié)果優(yōu)于平均水平,那么選擇該策略的那些群體在整個(gè)群體中的比例就會(huì)增加。復(fù)制動(dòng)態(tài)方程一般如下:
二、金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管博弈基本假定與模型構(gòu)建
1.參與人。金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的參與人是金融機(jī)構(gòu)(如證券公司、商業(yè)銀行等)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)(如證監(jiān)會(huì)、中央銀行等),假定雙方均為有限理性的經(jīng)濟(jì)人,風(fēng)險(xiǎn)偏好為中性。
2.策略空間。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的策略選擇有積極監(jiān)管和消極監(jiān)管,在博弈初期,采用積極監(jiān)管的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)比例為p,采用消極監(jiān)管的策略的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的比例為1-p;金融機(jī)構(gòu)的策略選擇有創(chuàng)新或不創(chuàng)新,最初分別采用這兩種策略的金融機(jī)構(gòu)的比例為1-q和q。
3.損益。假定金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極監(jiān)管,成本為C,消極監(jiān)管,成本為0,但如果金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)生事故,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將受到處罰為v。假定金融機(jī)構(gòu)不創(chuàng)新得到的效用是u,創(chuàng)新得到的超額效用是u1,金融創(chuàng)新被監(jiān)管受到的懲罰損失是u2[2]。
三、博弈各方的復(fù)制動(dòng)態(tài)方程和穩(wěn)定點(diǎn)分析
四、相關(guān)建議
通過上述對(duì)金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的進(jìn)化博弈分析,為使得我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展,本文提出如下3點(diǎn)建議。
篇11
一、我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題
2008年以來(lái),中國(guó)企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)日益活躍。并購(gòu)活動(dòng)呈現(xiàn)出縱向并購(gòu)增加、大量中小企業(yè)加入并購(gòu)大軍、國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的聯(lián)動(dòng)并購(gòu)頻繁等趨勢(shì)。尤其是海外并購(gòu)活動(dòng)比較活躍。當(dāng)前形勢(shì)下,企業(yè)并購(gòu)對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。受金融危機(jī)的沖擊,全球企業(yè)并購(gòu)步伐放緩,并購(gòu)交易額明顯下降,但是中國(guó)還是一枝獨(dú)秀。2008年我國(guó)并購(gòu)交易創(chuàng)下了1643億美元?dú)v史新高,增幅18%。但是,從我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展歷程可以看出,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)企業(yè)并購(gòu)不能稱為真正意義上的并購(gòu)。由于我國(guó)特定的環(huán)境和體制,中國(guó)企業(yè)并購(gòu)中仍然存在著很多具有“中國(guó)特色”的問題。縱觀企業(yè)并購(gòu)的歷史,其中有成功的典范,也不乏失敗的案例。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)際上大型企業(yè)并購(gòu)案例中失敗的占近三分之二,重組十年后公司仍成功運(yùn)營(yíng)的比例只有25%。從思科公司并購(gòu)20多家企業(yè)成功到美國(guó)時(shí)代華納與美國(guó)在線重組的問題不斷,從我國(guó)TCL集團(tuán)并購(gòu)湯姆遜到平安并購(gòu)富通等的成敗得失,都說(shuō)明了并購(gòu)失敗的一個(gè)重要原因在于并購(gòu)后的整合不成功。
1、我國(guó)企業(yè)并購(gòu)中存在過多行政干預(yù)
企業(yè)并購(gòu)是一家企業(yè)在市場(chǎng)上獲得另一個(gè)企業(yè)整體或部分資產(chǎn)和控制權(quán)的一種市場(chǎng)行為。企業(yè)并購(gòu)是一種企業(yè)自愿的市場(chǎng)行為。可是在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的并購(gòu)活動(dòng)中,行政干預(yù)色彩一直很濃厚,當(dāng)政府以不適當(dāng)?shù)姆绞浇槿霑r(shí),一般意義上的市場(chǎng)行為、經(jīng)濟(jì)行為就會(huì)因?yàn)閮烧咴趧?dòng)機(jī)和評(píng)估體制上的不同而發(fā)生扭曲。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)企業(yè)并購(gòu)很多是為了救濟(jì)另一家瀕臨倒閉的企業(yè),讓一家效益好的企業(yè)去兼并這家企業(yè)以避免出現(xiàn)社會(huì)問題。還有一種l隋況是有些地方政府為了打造上市公司,要求幾家效益好的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)重組以達(dá)到上市目標(biāo)。這種“救濟(jì)型”并購(gòu)效果并不佳,沒有達(dá)到生產(chǎn)要素的有效組合和資源的優(yōu)化配置,有可能還造成效益好的企業(yè)被拖垮。另外一種情況確實(shí)把優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行組合,但是,并購(gòu)后沒有進(jìn)行很好的整合,只是為了達(dá)到上市的目的進(jìn)行簡(jiǎn)單的相加而已。所以,多數(shù)行政干預(yù)方式下的企業(yè)并購(gòu)的效益和效率比較低。
2、管理制度和管理模式?jīng)]有很好的整合
企業(yè)成功并購(gòu)后,就面臨著如何整合,尤其是當(dāng)兩個(gè)企業(yè)的管理模式和管理制度存在很大的差別時(shí)。兼并方如何把自己的企業(yè)管理制度應(yīng)用到被兼并方以及兩者在經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的沖突都會(huì)影響到企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)進(jìn)行。采取怎樣的整合措施,使企業(yè)并購(gòu)后在管理制度和管理模式上能夠盡l陜磨合相融,這是企業(yè)并購(gòu)后管理者面臨的主要問題。
3、人力資源整合難度較大
在我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的案例中,出現(xiàn)很多由于企業(yè)并購(gòu)后,各企業(yè)的員工利益受到影響,員工鬧事的現(xiàn)象。同時(shí)在并購(gòu)活動(dòng)過渡期,企業(yè)的動(dòng)蕩和模糊狀態(tài)使員工之間、員工與企業(yè)之間的信任程度降低,自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng),容易造成并購(gòu)過渡期中的消極怠工和生產(chǎn)效率的下降。因此,企業(yè)并購(gòu)后,必須要進(jìn)行員、理阻力克服與行為整合。
4、忽視并購(gòu)后的企業(yè)文化整合
企業(yè)所處的行業(yè)不同,其經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)文化也不同。由于并購(gòu)企業(yè)與目標(biāo)企業(yè)所處的行業(yè)不同,他們的企業(yè)文化也就存在明顯差異。雖然企業(yè)并購(gòu)主要是資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的整合,但是我國(guó)企業(yè)并購(gòu)?fù)鲆暺髽I(yè)文化的整合,總是不談企業(yè)文化整合對(duì)并購(gòu)的實(shí)際影響力。但是企業(yè)文化整合往往是整合的關(guān)鍵。
二、金融危機(jī)下我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的有利條件
經(jīng)濟(jì)危機(jī)給企業(yè)并購(gòu)產(chǎn)生不利影響確實(shí)存在,但是有利于促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)的因素仍然在發(fā)揮作用,有些因素正是危機(jī)本身的產(chǎn)物,這些因素包括低廉的資產(chǎn)價(jià)格,產(chǎn)業(yè)重組造就的投資機(jī)會(huì),新興產(chǎn)業(yè)如新能源、環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張等,這些因素將遲早會(huì)啟動(dòng)新一輪的我國(guó)企業(yè)并購(gòu)。
1、政策機(jī)遇
國(guó)家正在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),而并購(gòu)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑,不但能夠給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng),節(jié)約交易成本,而且通過縱向和橫向并購(gòu)可以使企業(yè)更好地參與市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院《關(guān)于十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中,對(duì)9個(gè)產(chǎn)業(yè)明確提出要扶持大企業(yè),支持并購(gòu)重組,這必將引起國(guó)內(nèi)企業(yè)新的并購(gòu)浪潮。國(guó)家提出“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略帶動(dòng)我國(guó)一部分有實(shí)力的企業(yè)紛紛跨出國(guó)門,開展海外并購(gòu)。這些都為我國(guó)企業(yè)并購(gòu)提供了政策保障。
2、我國(guó)宏觀環(huán)境良好
盡管受全球經(jīng)濟(jì)整體衰退的拖累,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定程度影響,但在財(cái)政刺激方案的刺激下,2008年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持著相對(duì)較高的增長(zhǎng)速度,2009年經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力開始恢復(fù),整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)止跌啟穩(wěn)的跡象。這給我國(guó)企業(yè)并購(gòu)提供了一個(gè)很好的發(fā)展環(huán)境。
3、市場(chǎng)機(jī)遇
金融危機(jī)和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)周期為公司低價(jià)收購(gòu)資產(chǎn)提供了機(jī)會(huì)。這給我國(guó)一些擁有大量現(xiàn)金的公司收購(gòu)被低估的資產(chǎn)提供了很好的機(jī)遇。股票價(jià)格的大幅走低也會(huì)導(dǎo)致新一輪的企業(yè)并購(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)盟趨勢(shì)。
三、金融危機(jī)下國(guó)內(nèi)企業(yè)并購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)
金融危機(jī)給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)一系列政策的出臺(tái)和經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,2009年我國(guó)有可能出現(xiàn)各類投資和會(huì)資金到資本市場(chǎng)購(gòu)買低價(jià)產(chǎn)權(quán)資源的情況,資本市場(chǎng)有可能成為企業(yè)并購(gòu)重組的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,中國(guó)企業(yè)并購(gòu)正顯現(xiàn)出以下四大趨勢(shì)。
1、企業(yè)縱向并購(gòu)日益活躍
在當(dāng)前金融危機(jī)情況下,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得現(xiàn)降低生產(chǎn)成本的一個(gè)重要手段。我國(guó)企業(yè)將出現(xiàn)為降低企業(yè)運(yùn)行成本,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,以整合生產(chǎn)下游要素,構(gòu)筑企業(yè)新的價(jià)值鏈的企業(yè)并購(gòu)。預(yù)計(jì)今后幾年里,縱向并購(gòu)仍會(huì)以兩位數(shù)增長(zhǎng)。
2、以同行業(yè)整合、推動(dòng)企業(yè)由大變強(qiáng)、由強(qiáng)變優(yōu)的橫向并購(gòu)將全面展開
我國(guó)提出要在各個(gè)行業(yè)整合出一批大型企業(yè)集團(tuán)。近年來(lái),同行業(yè)之間的企業(yè)并購(gòu)比較多。從2008年企業(yè)并購(gòu)熱點(diǎn)看,成交金額同比出現(xiàn)較大漲幅的行業(yè)分別是工程建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)管理業(yè)。2009年,以1O大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為契機(jī),企業(yè)橫向并購(gòu)重組將在更大范圍、更多行業(yè)、更寬地域展開。
3、大型企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合加速,混合并購(gòu)將會(huì)漸入
我國(guó)提出國(guó)內(nèi)大型企業(yè)上市目標(biāo)和政府部門積極推進(jìn)科研院所并人大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。這種政策在2009年將促使國(guó)內(nèi)大型企業(yè)進(jìn)行主輔分離和資源整合,以實(shí)現(xiàn)主業(yè)板塊或集團(tuán)整體上的目標(biāo),也促使科研院所重組到大型企業(yè)集團(tuán)。為了尋求新的發(fā)展目標(biāo),大型企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將加速度進(jìn)行。這種態(tài)勢(shì)將促使混合并購(gòu)曰益活躍。
4、企業(yè)異地結(jié)盟、異地并購(gòu)趨于活躍
大企業(yè)與地方政府的經(jīng)濟(jì)合作正在大規(guī)模展開。地方政府與大型企業(yè)之間的合作,異地并購(gòu)的不斷展開,將大大推進(jìn)市場(chǎng)資源在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平的優(yōu)化配置,加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。
四、更好地發(fā)展我國(guó)企業(yè)并購(gòu)的建議
1、進(jìn)一步健全企業(yè)并購(gòu)的法律體系
建議制定一部《企業(yè)并購(gòu)法》,對(duì)于我國(guó)企業(yè)并購(gòu)做出專規(guī)定,作為并購(gòu)法律體系的核心,完善企業(yè)并購(gòu)相關(guān)的主體法律和部門規(guī)章。此外,應(yīng)該減少我國(guó)并購(gòu)法與其他法律的沖突,盡量向國(guó)際通行規(guī)則靠攏。在制定或完善產(chǎn)權(quán)交易法、資產(chǎn)評(píng)估法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、金融法、稅法等方面的法規(guī)時(shí),也應(yīng)考慮到企業(yè)并購(gòu)的因素。
2、轉(zhuǎn)變政府角色,使政府成為企業(yè)并購(gòu)的引導(dǎo)者和監(jiān)督者
政府對(duì)企業(yè)并購(gòu)應(yīng)在宏觀上進(jìn)行指導(dǎo),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)企業(yè)并購(gòu),避免企業(yè)盲目并購(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在企業(yè)并購(gòu)中達(dá)到最優(yōu)化。由于企業(yè)并購(gòu)行為一般是以企業(yè)利潤(rùn)最大化為導(dǎo)向的,因此,有可能只有利于并購(gòu)雙方,不利于整個(gè)社會(huì)。政府需要以監(jiān)督者的身份制定監(jiān)管政策對(duì)之加以控制和調(diào)整,及時(shí)制止那些損害市場(chǎng)效率和妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的并購(gòu)活動(dòng)的發(fā)生。因此,在企業(yè)并購(gòu)中,政府的作用體現(xiàn)在為企業(yè)提供良好的環(huán)境,制定經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策方面。
篇12
一、資金短缺條件下的儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器
在1996年之前,中國(guó)的資金供求形勢(shì),一直是非常緊張的。按照錢納里的理論,中國(guó)是典型的國(guó)外和國(guó)內(nèi)資金“雙缺口”的發(fā)展中國(guó)家。在這種情況下,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展過程中,主要扮演儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器的角色。
實(shí)際上,自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,包括農(nóng)村金融在內(nèi)的整個(gè)金融體系,都是按照二元經(jīng)濟(jì)和二元金融的邏輯,圍繞城市工業(yè)化建立和發(fā)展的,是一種城市偏向性(city—bias)的金融安排。當(dāng)時(shí)的中國(guó)金融體系,實(shí)質(zhì)上是如林毅夫等所言的因推行“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展策略”而內(nèi)生出來(lái)的一種融資制度安排。這一融資制度的中心,是為發(fā)展重工業(yè)籌措、配置資金。這樣的制度安排,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,一直延續(xù)到1978年之后。
1978年后,市場(chǎng)的逐步放開和各個(gè)地方對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求,使得資金短缺,更加成為發(fā)展的瓶頸。作為金融中介的各類金融組織,延續(xù)并強(qiáng)化了儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能。筆者曾經(jīng)發(fā)表了多項(xiàng)研究,說(shuō)明了在資本短缺的基本背景下,大量資金在中央政府主導(dǎo)的金融縱向分割和地方政府主導(dǎo)的金融橫向分割下,流向了國(guó)有工業(yè)部門。在政府的金融控制下,長(zhǎng)期金融發(fā)展讓位給短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使得金融功能財(cái)政化,金融機(jī)構(gòu)扮演起“第二財(cái)政”角色:在動(dòng)員儲(chǔ)蓄過程中,替代稅收收入功能;在資金貸放上,替代財(cái)政支出功能。因此,金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的活動(dòng)主要是為了城市部門工商業(yè)發(fā)展動(dòng)員儲(chǔ)蓄。正式金融安排的動(dòng)員儲(chǔ)蓄目的,必然與農(nóng)村非正式安排可能產(chǎn)生的儲(chǔ)蓄分流發(fā)生沖突。于是,在政策設(shè)計(jì)者眼中,正式金融安排和非正式金融安排是水平競(jìng)爭(zhēng),而非垂直合作關(guān)系。壓抑民間非正式金融組織的發(fā)展,以確保農(nóng)村正式金融組織儲(chǔ)蓄動(dòng)員功能的發(fā)揮,就是這段時(shí)期金融政策演變的重點(diǎn)。
從“政府與市場(chǎng)關(guān)系”、“中央與地方關(guān)系”的角度,描述了中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展的特殊邏輯:中國(guó)農(nóng)村金融體系的建立和發(fā)展,來(lái)源于中央和地方政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄,為工業(yè)化、城市化動(dòng)員儲(chǔ)蓄和方便政府控制的需要,而非基于解決農(nóng)村融資困境的基本問題。由此,使得農(nóng)村金融安排成為中央和地方政府動(dòng)員儲(chǔ)蓄的機(jī)器,資金外流、農(nóng)村“失血”是這種制度安排的必然。
可見,在20世紀(jì)50年代確定以重化工業(yè)化作為國(guó)家目標(biāo)之后,為了獲得工業(yè)化最稀缺的要素——資金,國(guó)家對(duì)金融業(yè)采用了完全壟斷的方式,控制由鄉(xiāng)村到城市的所有金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),動(dòng)員一切可能的力量(當(dāng)然包括資金),進(jìn)行國(guó)家工業(yè)化的努力。周立、胡鞍鋼的研究顯示,1970年代末以來(lái)的改革,使得金融控制的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由于改革本身就是將經(jīng)濟(jì)自利還給民間的過程,這一過程也自然伴隨著國(guó)民財(cái)富的轉(zhuǎn)移——由“集財(cái)于國(guó)”到“散資于民”。原來(lái)由政府集中控制的資金,在改革后散布在民間的各個(gè)企業(yè)和居民手中。這使得中央財(cái)政能力大大下降,逐漸變?yōu)椤叭踟?cái)政”。經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)軌的需要,要求中央政府必須要有強(qiáng)大的動(dòng)員和支配資源能力。為了收集民間資金,中央政府以組建國(guó)有獨(dú)資專業(yè)銀行和拆分中國(guó)人民銀行為主要標(biāo)志,建立了一個(gè)以工、農(nóng)、中、建四大國(guó)有銀行為主體,以行政區(qū)劃為網(wǎng)點(diǎn)分布原則的強(qiáng)大的金融部門,自上而下地將觸角延伸到各個(gè)民間部門,去替代利稅上繳的計(jì)劃制度安排,重新集聚財(cái)富,將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資,這啟動(dòng)了中國(guó)金融業(yè)的大發(fā)展,帶來(lái)了金融資產(chǎn)的迅速膨脹(“高增長(zhǎng)”)。但是,由于資金配置不是依據(jù)市場(chǎng)原則,而是依據(jù)中央政府的財(cái)政投資安排,出現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所言的“沒有發(fā)展的增長(zhǎng)”(“低效率”)。例如,在1980年代至1990年代中期的專業(yè)銀行體制下,每一家專業(yè)銀行都對(duì)準(zhǔn)相應(yīng)的行業(yè)和地域,互不混淆,形成了金融縱向分割的局面。直到地方政府介入金融發(fā)展時(shí),這一局面才有所打破。
1984年投融資體制改革以前,地方政府并沒有控制金融機(jī)構(gòu)的沖動(dòng),因?yàn)樵诩瘷?quán)經(jīng)濟(jì)體制背景下,財(cái)政遠(yuǎn)遠(yuǎn)比銀行更重要。當(dāng)時(shí)國(guó)有金融體系的縱向分割基本上是中央政府的一手安排,各地龐大而均齊的銀行科層組織結(jié)構(gòu),明顯地帶有中央政府自上而下著意安排的痕跡。但伴隨中央財(cái)政能力的下降,中央計(jì)劃內(nèi)安排的資金越來(lái)越不足以繼續(xù)支付地方投資建設(shè)所需的資金,地方政府在財(cái)政包干制下,也開始有意識(shí)地減少其稅收努力,使得基本建設(shè)投資體制不得不由財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為銀行貸款(“撥改貸”)。投融資體制的改變,使得地方政府將關(guān)注對(duì)象,由財(cái)政轉(zhuǎn)向了銀行。于是,地方政府開始加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的控制。一方面,它們竭力控制國(guó)有銀行在當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(國(guó)有銀行和新興的專業(yè)銀行也有在各地鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的沖動(dòng)),另一方面,自行組建各類信托投資公司、證券公司等,并爭(zhēng)取在本地設(shè)立融資中心、證券交易中心等,力圖最大程度地動(dòng)員本地儲(chǔ)蓄,讓本地儲(chǔ)蓄用于本地投資,盡力爭(zhēng)取吸引并利用外地資金。其后果是,各類國(guó)有金融機(jī)構(gòu)在各地網(wǎng)點(diǎn)迅速膨脹的同時(shí),由地方控制的各類金融機(jī)構(gòu)甚至非法融資機(jī)構(gòu)遍地開花,出現(xiàn)了各地方激烈的“金融競(jìng)賽”局面,將金融機(jī)構(gòu)又橫向分割為塊塊。地方政府介入金融發(fā)展過程后,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍出現(xiàn)了這樣一副景象:地方官員的升遷競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為地方政績(jī)競(jìng)爭(zhēng);地方政績(jī)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為投資競(jìng)爭(zhēng);投資競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為金融資源競(jìng)爭(zhēng);金融資源競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)。由此,以“銀行多過米鋪”為標(biāo)志,進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)金融規(guī)模的“高增長(zhǎng)”,但也加劇了資源配置的“低效率”。
政府對(duì)金融業(yè)的控制,使得金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮的主要是動(dòng)員儲(chǔ)蓄,而非資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。設(shè)在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)尤其如此,農(nóng)村正式金融部門在吸收儲(chǔ)蓄上,必然與非正式部門發(fā)生競(jìng)爭(zhēng),而非正式部門吸收的儲(chǔ)蓄,并不會(huì)像正式部門那樣,可以通過行政命令和資金劃撥,朝向政府意愿的投資方向放貸。因此,政府和正式金融部門都有打壓農(nóng)村非正式部門發(fā)展的沖動(dòng),而正式金融部門動(dòng)員的儲(chǔ)蓄,又大部分流出了農(nóng)村社區(qū)。所以,資金短缺形勢(shì)下,農(nóng)村金融體系出現(xiàn)了“雙重失靈”——“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”同時(shí)并存。“三農(nóng)”領(lǐng)域,則出現(xiàn)農(nóng)業(yè)缺投入、農(nóng)村缺資金、農(nóng)民難融資的農(nóng)村金融困境。
二、儲(chǔ)蓄動(dòng)員角色的體制背景
農(nóng)村金融體制之所以呈現(xiàn)上述邏輯,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以來(lái)政治經(jīng)濟(jì)體制安排的宏觀背景密不可分。這要從中國(guó)傳統(tǒng)體制形成邏輯的分析中,進(jìn)一步探尋其發(fā)展(見圖2林毅夫等做出的分析框架)。
在20世紀(jì)50年代以“一化三改”為標(biāo)志的社會(huì)主義改造完成后,中國(guó)的大規(guī)模的工業(yè)化才開始真正起步。而獨(dú)特的歷史背景和社會(huì)意識(shí)形態(tài),使中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化道路,與早期資本主義國(guó)家的工業(yè)化道路,有著重大的區(qū)別。這種區(qū)別最主要體現(xiàn)在資本原始積累方式上。
早期資本主義國(guó)家資本的原始積累,一是靠類似“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)把農(nóng)民趕出土地,強(qiáng)制發(fā)展資本主義大農(nóng)業(yè),同時(shí)給現(xiàn)代化工業(yè)的建立提供勞動(dòng)力和原材料的準(zhǔn)備;二是靠海外殖民掠奪,擴(kuò)大原材料來(lái)源和商品銷售市場(chǎng)。這兩種資本積累手段在后來(lái)進(jìn)行工業(yè)化的國(guó)家,尤其是社會(huì)主義國(guó)家,不可能采用。那么工業(yè)化的原始資本積累由何而來(lái)?首先提出社會(huì)主義資本原始積累問題的理論家是蘇聯(lián)的“托洛斯基派”葉·阿·普列奧布拉任斯基,他認(rèn)為社會(huì)主義原始資本積累是在“國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)隔離”的條件下,通過“不同經(jīng)濟(jì)成分之間的不等價(jià)交換”所得到的“來(lái)源于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合體之外的物質(zhì)資源的積累”,“這種積累在落后的農(nóng)業(yè)國(guó)中應(yīng)當(dāng)起非常重要的作用”。盡管當(dāng)時(shí)普列奧布拉任斯基的理論遭到斯大林的嚴(yán)厲批判,但通過國(guó)內(nèi)不等價(jià)交換積累原始資本的方式,在蘇聯(lián)的工業(yè)化過程中實(shí)際上被采用了,并且成為其他社會(huì)主義國(guó)家積累原始資本的通行方式。
按照林毅夫等的分析框架,1949年以后,中國(guó)在極低的工業(yè)化起點(diǎn)(人均國(guó)民收入僅為50美元)上開展大規(guī)模工業(yè)化建設(shè),同樣面臨著資本原始積累問題。為了服從這種重化工業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)建立了一套類似于蘇聯(lián),又有很強(qiáng)中國(guó)特色的一整套高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,通過“低利率”、“低匯率”、“低工資”、“低農(nóng)產(chǎn)品與原材料價(jià)格”等價(jià)格扭曲政策,實(shí)現(xiàn)了“高積累”,設(shè)置了一套維持“不等價(jià)交換”的資源計(jì)劃配置制度,來(lái)推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情狀況就是所言的“一窮二白”,而國(guó)家經(jīng)濟(jì)最主要的支撐是農(nóng)業(yè)部門。于是,一系列不等價(jià)交換的體制剝奪的對(duì)象最終自然轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)部門。
在工業(yè)化起步和推進(jìn)過程中,中國(guó)為何要扭曲價(jià)格,以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程呢?原因在于,重化工業(yè)優(yōu)先的趕超戰(zhàn)略需要?jiǎng)訂T大量社會(huì)資源,而中國(guó)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)剩余主要來(lái)自農(nóng)業(yè),數(shù)量少、分布分散、政府在農(nóng)村的稅收能力低。為此,需要有一套不同于市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境,使資源的配置有利于重工業(yè)發(fā)展。具體地說(shuō),就是要人為地降低發(fā)展重工業(yè)的成本,同時(shí)提高資源動(dòng)員能力,包括為重工業(yè)發(fā)展提供廉價(jià)的勞動(dòng)力、資金、原材料,以及進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)。為此,就要全面排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用,人為扭曲利率、匯率、原材料、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素與產(chǎn)品的價(jià)格。最終建立起一個(gè)資源的計(jì)劃配置制度,在微觀經(jīng)營(yíng)體制上,城市部門表現(xiàn)為國(guó)有工業(yè)企業(yè),農(nóng)村部門表現(xiàn)為。由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、效率低下、農(nóng)村部門的凋敝,是制度安排的必然結(jié)果。農(nóng)村金融體制,自然也服從這樣的發(fā)展邏輯,成為為工業(yè)化、城市化積累低成本資金的必然安排。
即使在1978年以后,多次農(nóng)村金融體制改革,也都是在支援“三農(nóng)”的名義下,壯大了為城市工商業(yè)發(fā)展動(dòng)員儲(chǔ)蓄的基礎(chǔ)。以“一國(guó)兩策,城鄉(xiāng)分離”為基本特征的一系列制度安排,不僅使得金融供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷農(nóng)村金融需求,反而使農(nóng)村地區(qū)出人意料地成為金融資源的凈供給者。農(nóng)村金融供求表現(xiàn)出了總量和結(jié)構(gòu)的明顯失衡。農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展沒有完成“非農(nóng)化”,農(nóng)村資金卻一直在“非農(nóng)化”,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)似乎成為農(nóng)村資金的大漏斗,它們?cè)谵r(nóng)村吸收儲(chǔ)蓄存款而對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)的貸款相當(dāng)少,甚至不少地方的商業(yè)銀行根本就不對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款。從短缺經(jīng)濟(jì)角度看,一系列的制度安排,使得中國(guó)農(nóng)村金融的供不應(yīng)求成為常態(tài),農(nóng)村發(fā)展也長(zhǎng)期處于“負(fù)投資”的狀態(tài)。面對(duì)總量越來(lái)越大,結(jié)構(gòu)越來(lái)越豐富的農(nóng)村金融需求,制度安排的農(nóng)村金融供給卻一直是剛性,甚至是相對(duì)萎縮的。
三、資金形勢(shì)的方向性轉(zhuǎn)變
資金短缺和政府的金融控制同時(shí)并存的條件下,金融機(jī)構(gòu)下鄉(xiāng)的主要目的,是動(dòng)員農(nóng)村儲(chǔ)蓄,然后配置到投入產(chǎn)出比高的非農(nóng)領(lǐng)域。所以,一家家設(shè)在農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu),成為把農(nóng)村資金抽取到城市的一根根管子。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄如此,連所謂的“支農(nóng)主力軍”——農(nóng)村信用社,自1970年代以來(lái),實(shí)際上也一直是向農(nóng)村“抽血”的主力軍。中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司1992的數(shù)據(jù)和《中國(guó)農(nóng)村住戶調(diào)查》1996年的數(shù)據(jù)顯示,自1970年代開始,農(nóng)村信用社對(duì)農(nóng)村的貸款余額就持續(xù)小于農(nóng)村的存款余額(即貸/存比小于1)。1980年代貸/存比大體在1/2左右,1990年代大體在2/3左右。其中,1995年農(nóng)戶儲(chǔ)蓄僅有22%用于農(nóng)戶貸款。即農(nóng)民似乎在“自愿”地把資金讓渡出去,以至于農(nóng)村存貸差成為各家金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象。1990年代中后期的銀行商業(yè)化改革,使得各家金融機(jī)構(gòu)出于成本收益考慮紛紛撤出農(nóng)村市場(chǎng),此時(shí)就留下來(lái)在城市里沒有大本營(yíng)的農(nóng)村信用社,它被多次強(qiáng)調(diào)恢復(fù)合作制,并冠以“支農(nóng)主力軍”的名號(hào)。但實(shí)際上,農(nóng)戶從農(nóng)信社獲得的貸款仍不足其向農(nóng)信社存款的1/3,這種狀況一直延續(xù)至今。
事實(shí)上,在資金短缺時(shí)代,農(nóng)村金融改革幾乎沒有成功的條件,作為置身于整體經(jīng)濟(jì)和金融體系中的弱勢(shì)金融組織,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)只能扮演儲(chǔ)蓄動(dòng)員機(jī)器的角色。這導(dǎo)致了農(nóng)村“缺血”現(xiàn)象日益突出,農(nóng)村資金不斷“凈流出”,使得中國(guó)農(nóng)民事實(shí)上在集體“扶富”,成了資金的凈供給者。
但是,資本短缺的狀況,在1990年代中期,發(fā)生了方向截然不同的變化。自1996年起,中國(guó)金融體系的資金,由短缺走向連年過剩,主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)由貸差到存差的轉(zhuǎn)換上。
由圖3可見,1978-1995年間,人民幣存貸款一直處于貸差狀態(tài),在1987年,貸/存比達(dá)到最高(140.7%),當(dāng)年貸差為2144億元。1991和1994年,貸差都超過了3000億元。但1996年開始,貸差轉(zhuǎn)為存差,而且連年大幅度上升。貸/存比低于1,連年大幅度下降。比如,人民幣存差增長(zhǎng)率由2004年底的28.84%提高到2005年6月底的38.81%,人民幣貸/存比由2004年底的73.65%下降至2005年6月底的69.18%。超過30%,即8.5萬(wàn)億元資金處于閑置狀態(tài)。2006年一季度,貸/存比進(jìn)一步下降到68.3%,9.2萬(wàn)億元資金處于閑置狀態(tài)。到2009年5月,金融機(jī)構(gòu)的貸/存比進(jìn)一步下降到66.3%的歷史低點(diǎn),存貸差已達(dá)18.4萬(wàn)億元,相當(dāng)于2008年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄的85%,或者農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄的4.5倍。即使考慮存款準(zhǔn)備金、備付金、銀行投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等因素,流動(dòng)性嚴(yán)重過剩,巨額資金滯留在金融體系內(nèi)部,是一個(gè)基本的事實(shí)。
資金供求形勢(shì)的逆轉(zhuǎn),為農(nóng)村擺脫以往單純向農(nóng)村“抽血”的不合理政策安排,留下了騰挪的空間。至少,農(nóng)村的資金回流,不再影響城市工商業(yè)的資金總量了,所以,也就沒有一直以來(lái)必須響應(yīng)“有余糧賣給國(guó)家,多儲(chǔ)蓄支援建設(shè)”政策口號(hào)的必要了。在此背景下,各項(xiàng)鼓勵(lì)解決農(nóng)村融資難題的政策,也開始出臺(tái)了。
四、資金寬裕條件下的政策調(diào)整
1996年以來(lái)的資金寬裕,使得中國(guó)金融體系內(nèi)部的流動(dòng)性不斷堆積。進(jìn)入2000年后,流動(dòng)性過剩的特征已經(jīng)十分明顯,資金空轉(zhuǎn),引發(fā)了許多爭(zhēng)議。雖然中國(guó)還沒像日本那樣,步入了凱恩斯所言的流動(dòng)性陷阱,但政府、央行以及監(jiān)管部門多次調(diào)控的乏力,凸現(xiàn)了中國(guó)正罹患著流動(dòng)性綜合癥。就資金供求結(jié)構(gòu)失衡的狀況而言,我們不妨把它叫做流動(dòng)性悖論:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系內(nèi),金融部門流動(dòng)性過剩與企業(yè)部門流動(dòng)性不足同時(shí)并存;在企業(yè)部門內(nèi)部,大企業(yè)流動(dòng)資金供給充裕與中小企業(yè)流動(dòng)性不足同時(shí)并存;在金融部門內(nèi)部,大銀行流動(dòng)性過剩與中小金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性不足甚至流動(dòng)性危機(jī)同時(shí)并存;就農(nóng)村和城市部門而言,城市流動(dòng)性過剩與農(nóng)村流動(dòng)性嚴(yán)重不足同時(shí)并存;就區(qū)域而言,東部發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)性過剩與中西部地區(qū)流動(dòng)性不足同時(shí)并存。
周立曾經(jīng)分析過,流動(dòng)性過剩與農(nóng)村流動(dòng)性危機(jī)并存的基本原因,是長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)不等價(jià)交換帶來(lái)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)失衡的結(jié)果,是片面扶持正式金融體系壓抑民間金融的結(jié)果。更深層的原因,則與資本雇傭勞動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系在全球的擴(kuò)張,以及在中國(guó)更加走向極端化有關(guān)。
但無(wú)論怎樣,資金過剩和流動(dòng)性悖論的出現(xiàn),都為解決農(nóng)村融資問題,提供了前所未有的寬松金融環(huán)境。于是,中國(guó)政府的各種意圖解決流動(dòng)性悖論的政策,在不斷地出臺(tái)。自1978年以來(lái),中國(guó)農(nóng)村金融體制的歷次政策變化有三大特點(diǎn):一是以正式金融機(jī)構(gòu)為主,極少為非正式金融出臺(tái)相應(yīng)政策,即使出臺(tái),也是打壓性的,如《民法通則》對(duì)于民間借貸,尤其是高利貸的規(guī)定,以及1998年7月《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的出臺(tái)。二是以農(nóng)信社為主,尤其是1996年行社分家之后。三是自上而下安排,由關(guān)注動(dòng)員農(nóng)村資金,到關(guān)注農(nóng)村資金回流,但最終還是落得“一農(nóng)難支三農(nóng)”的結(jié)果。進(jìn)入21世紀(jì)起,諸多政策,都是朝向解決農(nóng)村融資困境的方向的。比如,2004-2009年,已經(jīng)連續(xù)6個(gè)中央1號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村融資問題的重要性,以及改革農(nóng)村金融體系的決心。
五、農(nóng)村資金短缺依舊
金融系統(tǒng)內(nèi)部的存差十年來(lái)不斷累積,以至于如何處理流動(dòng)性過剩,成為一個(gè)世紀(jì)難題的時(shí)候,農(nóng)村融資難題,卻似乎愈趨嚴(yán)重。由“三農(nóng)問題”成為共識(shí),再到將其提到“重中之重”的高度,最終推出“新農(nóng)村建設(shè)”的這十年間,政府、央行及金融監(jiān)管部門,已經(jīng)針對(duì)農(nóng)村融資難題,出臺(tái)了一批又一批的政策,推出了一個(gè)又一個(gè)以“支農(nóng)”名義成立的金融組織,也給出了前所未有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,但農(nóng)村資金短缺卻依然照舊。普通農(nóng)戶想得到最基本的“存、放、匯”金融服務(wù),也近乎無(wú)路。這體現(xiàn)在:
首先,農(nóng)戶貸款覆蓋面小。依據(jù)多個(gè)調(diào)查報(bào)告,農(nóng)戶貸款占農(nóng)戶有效需求的覆蓋面,基本上不超過一半。若計(jì)入全部農(nóng)戶,得到貸款的比率,可能僅僅三成。還有大量的農(nóng)戶,連存款和匯兌等對(duì)金融部門而言毫無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù),都不能得到。
其次,農(nóng)村短缺總量巨大。農(nóng)村金融缺口龐大,也是一個(gè)基本事實(shí)。據(jù)估計(jì),到2020年,中國(guó)的新農(nóng)村建設(shè),需要新增資金15-20萬(wàn)億元,以2006年用于新農(nóng)村建設(shè)的3397億元,2007年的4317億元衡量,資金缺口之巨大,可以用杯水車薪形容。必須要金融部門彌補(bǔ)這一巨大缺口。可是,直至2009年5月,短期貸款中的農(nóng)業(yè)貸款余額僅2萬(wàn)億元,占全部貸款余額的比重,僅5.66%,如何才能填補(bǔ)這一巨大缺口?
農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是共生、共存關(guān)系,而三農(nóng)又是需要服務(wù)和支持的機(jī)體,那么,在新農(nóng)村建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)金融支持,是理所當(dāng)然的。但是,如果機(jī)體本身并不能帶來(lái)足夠的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),以支持金融利潤(rùn)。金融支持要么就是赴湯蹈火,要么就是空喊口號(hào)。實(shí)際上,金融機(jī)構(gòu)更愿意空喊口號(hào),而不愿意赴湯蹈火。數(shù)據(jù)表明,1998年以來(lái),所有的涉農(nóng)貸款,占全部貸款的比重,一直在10%上下,這和11%-12%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比,基本匹配,卻和60%以上的農(nóng)村人口和50%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重,極不匹配。這一配比顯示,貸款資源的配置,基本上是按照效率,而非公平的維度配置的。從金融角度看,這是理所當(dāng)然的,因?yàn)榻鹑跇I(yè)就是配置資源的,如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有利潤(rùn),那么,就沒有足夠的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)去支撐金融投資,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有活力了,才有可能容納更多的金融資本。所以,在中央三令五申,一個(gè)個(gè)新型農(nóng)村金融組織在多元化競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的旗號(hào)下成立的過程中,對(duì)農(nóng)村的貸款規(guī)模卻相對(duì)穩(wěn)定,而非增加。這也表明,現(xiàn)行制度安排下,市場(chǎng)金融在農(nóng)村金融中的力量,基本上用盡了。指望一個(gè)多元化競(jìng)爭(zhēng)性金融體系在農(nóng)村的建立,去解決農(nóng)村融資難題,實(shí)在是開錯(cuò)了藥方。這不僅對(duì)農(nóng)村融資的解決有害,也帶來(lái)了對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有害的水平競(jìng)爭(zhēng)格局,是一個(gè)“雙輸”機(jī)制。
十多年來(lái),中國(guó)的流動(dòng)性過剩和農(nóng)村流動(dòng)性不足,以及農(nóng)信社流動(dòng)性危機(jī)同時(shí)并存的現(xiàn)實(shí),已經(jīng)清楚表明了,市場(chǎng)金融不能單獨(dú)解決農(nóng)村金融問題。一個(gè)龐大的、內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的合作性金融體系,以及界定清楚的政策金融體系,必須建立起來(lái),并與市場(chǎng)金融體系相伴隨,去適應(yīng)農(nóng)村資金的多樣化需要。在沒有弄清楚農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本性質(zhì)的情況下,一廂情愿地將其定位為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),并推出市場(chǎng)金融與其相適應(yīng),是政策誤判的關(guān)鍵因素。
六、如果欲支農(nóng)、功夫在農(nóng)外
本文通過對(duì)中國(guó)農(nóng)村金融體系30年改革與發(fā)展的回顧,試圖說(shuō)明農(nóng)村金融體系形成的體制原因和農(nóng)村金融安排的復(fù)雜性。
實(shí)際上,如果中國(guó)不能建立一個(gè)有利可圖的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不能將農(nóng)村金融根植在健康的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)機(jī)體上,資金離農(nóng)仍是必然。我們的努力,充其量只能是體制內(nèi)的零敲碎打。我們只是得到了一些短期的、局部的、技術(shù)含量比較強(qiáng)的改良方案,并不能解決農(nóng)村融資的根本難題。原因在于,我們一直沒能認(rèn)清中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的基本特點(diǎn),天真地認(rèn)為市場(chǎng)能徹底解決農(nóng)村融資問題,就像相信市場(chǎng)化能解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,產(chǎn)業(yè)化能解決中國(guó)農(nóng)業(yè)組織化問題一樣。市場(chǎng)金融,充其量只能滿足農(nóng)村有較大利潤(rùn)空間,并有還貸保證的那一部分融資需求。這些融資需求,多來(lái)自富裕的農(nóng)村和富裕的農(nóng)戶。因此,它只是“草尖金融”,絕不可能成為“草根金融”。市場(chǎng)金融“嫌貧愛富”是必然的。我們不能因此而指責(zé)市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu),因?yàn)槭袌?chǎng)金融本身就是做“優(yōu)勝劣汰”工作的。要質(zhì)疑的,是相信市場(chǎng)萬(wàn)能論的制度設(shè)計(jì)者和他們做出的制度安排,是不顧農(nóng)村基本社會(huì)環(huán)境和融資規(guī)律,空降一些制度讓農(nóng)村部門和金融部門執(zhí)行的機(jī)構(gòu)和人士。
當(dāng)前的農(nóng)村金融改革方案,多還停留在市場(chǎng)邏輯之內(nèi),寄希望于不同的市場(chǎng)化主體,能進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),加大農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng),以競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)Q取更好的金融服務(wù)。依筆者的判斷,恰好與這種思路截然相反。當(dāng)對(duì)農(nóng)村的金融排斥一直存在、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率一直低于二三產(chǎn)業(yè)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)、小農(nóng)依然分散經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,靠農(nóng)村部門或金融部門自身去解決融資問題,都是無(wú)解的。鋪設(shè)到農(nóng)村的市場(chǎng)金融組織,要么繼續(xù)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶的“草尖金融”活動(dòng),漠視大多數(shù)小農(nóng)的金融需求,要么累積虧損,最終變?yōu)檠胄邢乱徊揭戎膶?duì)象。
若從更本質(zhì)的角度講,一個(gè)個(gè)鋪設(shè)到農(nóng)村的市場(chǎng)金融組織,對(duì)農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期損害,可能大大超過農(nóng)村融資量擴(kuò)大的短期得利。當(dāng)我們已經(jīng)知道,農(nóng)村的儲(chǔ)蓄通過一根根金融管道,被抽出農(nóng)村的時(shí)候,我們說(shuō)農(nóng)村患了資金集體扶富的“失血癥”。但當(dāng)一個(gè)個(gè)外生于農(nóng)村社區(qū)的市場(chǎng)金融發(fā)放一筆又一筆小額貸款的時(shí)候,他們又把農(nóng)村本已經(jīng)微薄的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)進(jìn)一步吸出農(nóng)村,使農(nóng)村進(jìn)一步患上“敗血癥”。如若我們又在沒有考慮農(nóng)村社區(qū)內(nèi)生的金融安排時(shí),就將農(nóng)村利率放開,那么,追求短期流動(dòng)性獲利的金融資本,會(huì)將農(nóng)村利潤(rùn)最大限度地刮走,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難再有復(fù)蘇的那一天。當(dāng)前農(nóng)村所需要的,是將農(nóng)村儲(chǔ)蓄留在農(nóng)村,并且將產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)與金融利潤(rùn)都留在農(nóng)村的內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的金融安排,外來(lái)的金融組織,如果要達(dá)到名曰“支農(nóng)”的目的,只需將資金批發(fā)給農(nóng)村社區(qū)合作金融組織即可。只有這樣的垂直合作型金融安排,而不是目前的水平競(jìng)爭(zhēng)型金融安排,才能對(duì)緩解農(nóng)村融資饑渴癥,有一定幫助。
當(dāng)然,上述的建議,還僅僅在現(xiàn)有體制內(nèi),做出一些修修補(bǔ)補(bǔ)的改良性的努力。如果不能改變農(nóng)村發(fā)展的市場(chǎng)條件,就不能改變農(nóng)村資金利用上的高風(fēng)險(xiǎn)、低利潤(rùn)格局,也無(wú)法使農(nóng)村獲得比城市更為優(yōu)越的信貸條件,也就無(wú)法徹底改變資金流向,從根本上解決農(nóng)村融資難題。在資本雇傭勞動(dòng)的整體框架內(nèi),在自由貿(mào)易的叢林法則下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍會(huì)陷入在弱肉強(qiáng)食的狀態(tài),農(nóng)村金融自然還處于無(wú)解的狀態(tài)。
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篇13
一、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀
目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的狀況并不是非常樂觀,其中還存在著很多顯性或隱性的問題,具體來(lái)講主要包括以下方面:
(一)大學(xué)生人數(shù)呈遞增趨勢(shì)
近些年來(lái),為提高全民的文化素質(zhì),各大高校都陸續(xù)的實(shí)施了擴(kuò)大招生的政策,擴(kuò)大招生政策的實(shí)施對(duì)提高全民的文化素質(zhì)確實(shí)有著非常大的好處,但從另一個(gè)角度看,久而久之,擴(kuò)大招生的政策將會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生的人數(shù)劇增,甚至還會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生整體素質(zhì)過低的狀況出現(xiàn),這對(duì)社會(huì)的發(fā)展是非常不利的。
(二)人才結(jié)構(gòu)不合理
目前社會(huì)上需要的大部分都是具有專業(yè)技術(shù)的人員,大學(xué)生雖然擁有大學(xué)的文憑,但其專業(yè)素質(zhì)與真正的專業(yè)人員相比還是有一定的差距的,這就導(dǎo)致了大學(xué)生在畢業(yè)到來(lái)之際,不僅面臨著來(lái)自更加高等的院校學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也面臨著技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)人員的競(jìng)爭(zhēng),因此其壓力是非常大的。
(三)不同地區(qū)接受畢業(yè)生的比例不同
大學(xué)生就業(yè)是有地域性差異的,就目前的情況看,南方經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),對(duì)大學(xué)生的接納程度以及接納的數(shù)量都比較高,但在北方或西北地區(qū),對(duì)大學(xué)生的需求量則非常少,這也就導(dǎo)致了大部分大學(xué)畢業(yè)生都更加傾向與去南方發(fā)達(dá)的城市找工作,造成了人才地區(qū)分布不平衡的狀況出現(xiàn)。
二、造成大學(xué)生就業(yè)難的原因
大學(xué)生之所以出現(xiàn)了就業(yè)難的問題,與以下的原因是分不開的。
(一)教育制度落后
教育制度落后是造成大學(xué)生畢業(yè)難最為根本的原因,目前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生的教育制度并不是十分完善,同時(shí)這種教育制度也沒有做到為大學(xué)生就業(yè)而對(duì)其進(jìn)行教育,這樣的教育會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在畢業(yè)之后,發(fā)現(xiàn)在高校內(nèi)學(xué)習(xí)的理論知識(shí)根本無(wú)法應(yīng)用到具體的實(shí)踐當(dāng)中,導(dǎo)致了大學(xué)生無(wú)法在工作崗位上發(fā)揮更大的價(jià)值的狀況的出現(xiàn),各大企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題之后,便會(huì)更傾向于聘用專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的員工,因此會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難的問題。
(二)金融危機(jī)的影響
隨著金融危機(jī)的到來(lái),各大企業(yè)由于金融危機(jī)的沖擊都出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象,尤其是一些中小企業(yè),由于自身實(shí)力本來(lái)就不夠雄厚,在金融危機(jī)到來(lái)時(shí),更容易出現(xiàn)破產(chǎn)或倒閉的現(xiàn)象,這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)數(shù)量大大的減少。企業(yè)數(shù)量的減少會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在畢業(yè)時(shí),社會(huì)可以為其提供的就業(yè)崗位的數(shù)量也越來(lái)越少,因此,在金融危機(jī)下,大學(xué)生很可能會(huì)面臨就業(yè)難的問題。
三、在金融危機(jī)的形式下解決大學(xué)生就業(yè)問題的策略
金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的影響是非常大的,因此我們必須想出一定的策略對(duì)其加以解決,這樣才能使大學(xué)生在畢業(yè)之時(shí),能夠盡快的投入到工作崗位當(dāng)中,從而使其能夠運(yùn)用自身的知識(shí)為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(一)調(diào)整教育制度
由于教育制度的落后是大學(xué)生在金融危機(jī)形式下出現(xiàn)就業(yè)問題的一個(gè)首要原因,因此為提高大學(xué)生的就業(yè)率,使大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)絕大部分都能找到相應(yīng)的工作崗位,我們就一定要對(duì)教育制度進(jìn)行調(diào)整。
國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)調(diào)整教育制度的具體計(jì)劃,改變以往只注重培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的大學(xué)生的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的學(xué)生的培養(yǎng),這樣才能夠使大學(xué)生在畢業(yè)時(shí),能夠更快的投入到工作崗位中,能夠更快的適應(yīng)崗位的工作內(nèi)容以及工作環(huán)境。同時(shí)高校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生實(shí)踐素質(zhì)的培養(yǎng),在教學(xué)過程中,不能僅僅注重理論知識(shí),要講理論與實(shí)踐聯(lián)系在一起,使大學(xué)生能夠在了解理論知識(shí)的同時(shí),能夠順利的將其應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中,同時(shí)在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的理解。
(二)扶持中小企業(yè)
受金融危機(jī)的影響,中小企業(yè)中很多都出現(xiàn)了破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象,而大部分的大學(xué)生在就業(yè)之時(shí)選擇的都是中小企業(yè),因此為使大學(xué)生的就業(yè)問題能夠得到改善,政府就一定要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持。
政府扶持中小企業(yè)首先就應(yīng)該制定一系列的有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策,使中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠更好的生存下去,同時(shí)國(guó)家還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資金上的扶持。由于中小企業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,因此在資金方面很可能會(huì)出現(xiàn)問題,為解決這方面的問題,政府便要加大力度對(duì)其盡心資金方面的扶持,這樣才能夠使中小企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展下去,從而為我國(guó)高校的畢業(yè)生提供更多的工作崗位,在金融危機(jī)的形式下,有效的解決我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過上述討論我們很容易發(fā)現(xiàn),金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響非常深刻,因此想要使大學(xué)生就業(yè)難的問題在金融危機(jī)的形式下得到解決,首先就一定要分析大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難問題的具體原因,繼而根據(jù)具體原因提出一定的解決策略,這樣才能在最大程度上使大學(xué)生的就業(yè)問題得到改善。
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