引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案與檔案管理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

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【中圖分類號】 G270 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2013)03-0059-02
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,信息資源的存儲(chǔ)、檢索、遠(yuǎn)程利用也越來越普及,“數(shù)字檔案館”漸漸浮出水面。相對于傳統(tǒng)的檔案館而言,數(shù)字檔案館不是一種真實(shí)的存在,但是作為一種虛擬的資源卻是真實(shí)的,而且是能夠有效地發(fā)揮作用的。
目前有些地方對數(shù)字檔案館的定義:“是一種建立在現(xiàn)代信息技術(shù)普遍應(yīng)用基礎(chǔ)上,利用數(shù)字化手段,以綜合檔案信息資源為處理核心,對數(shù)字檔案信息資源進(jìn)行管理,通過高速寬帶通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施相連接和提供利用,實(shí)現(xiàn)資源共享的超大規(guī)模、分布式數(shù)字信息系統(tǒng)。”我們要正確認(rèn)識(shí)數(shù)字檔案館:數(shù)字檔案館并不簡單只是一個(gè)存放數(shù)字化檔案的檔案館。
由于數(shù)字檔案與傳統(tǒng)檔案是全然不同的,所以筆者認(rèn)為目前數(shù)字檔案的收集、鑒定、整理、利用、銷毀等也與傳統(tǒng)檔案有很大區(qū)別,原有的手工檢索的檔案業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)勢必要進(jìn)行調(diào)整,要將不適用于檔案信息化建設(shè)的一些工作流程進(jìn)行簡化,加強(qiáng)檔案信息化相關(guān)環(huán)節(jié)建設(shè)。
一、數(shù)字檔案的收集
數(shù)字檔案的收集是檔案信息化建設(shè)的源頭工作,所收集的數(shù)字檔案的數(shù)量及質(zhì)量是數(shù)字檔案館賴以生存的基礎(chǔ)。隨著辦公手段的現(xiàn)代化和無紙化辦公的推進(jìn),各部門產(chǎn)生的電子文件呈數(shù)量級的增加,因此,數(shù)字檔案的收集工作顯得非常重要,對收集的范圍要做到豐富實(shí)用、質(zhì)量優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理等。數(shù)字檔案的收集方式不同于以往的實(shí)體檔案,它可以通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等方式實(shí)現(xiàn)對電子文件的實(shí)時(shí)接收、存儲(chǔ),收集范圍也可以適當(dāng)擴(kuò)大,不僅僅局限于以前實(shí)體檔案的歸檔范圍,對于歸檔范圍以外有重要價(jià)值的檔案信息也應(yīng)該進(jìn)行收集,即使不作為檔案歸檔,也可以作為資料保存,為日后盡可能提供更多的服務(wù)社會(huì)、滿足各方面的需要奠定良好的基礎(chǔ)。
二、移交歸檔的重要性
數(shù)字檔案的歸檔分為物理歸檔和邏輯歸檔。傳統(tǒng)檔案部門之間的檔案移交,多采用物理歸檔的方法, 即將檔案的原件直接歸入檔案館保管, 而數(shù)字檔案館的歸檔則對檔案部門的歸檔工作程序和內(nèi)容有了新的要求。數(shù)字檔案館歸檔分為物理歸檔和邏輯歸檔, 而邏輯歸檔則是數(shù)字檔案館歸檔的重點(diǎn)。所謂邏輯歸檔, 即依靠網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)將應(yīng)歸檔保存的檔案(電子版本)發(fā)送至檔案館的歸檔過程。邏輯歸檔更加注重歸檔部門與檔案館之間的信息傳送渠道的暢通和安全。在保證邏輯歸檔的檔案能夠及時(shí)準(zhǔn)確的歸檔的同時(shí), 要保證檔案在傳輸過程中的安全, 以防被竊取和遺失。
三、數(shù)字檔案的鑒定
目前,只有關(guān)于實(shí)體檔案的鑒定管理辦法,對數(shù)字檔案的鑒定工作尚未深入展開,許多接收電子文件的檔案機(jī)構(gòu)基本上都是文件形成單位交什么就收什么。所以首先,有關(guān)部門要制定相應(yīng)的數(shù)字檔案的鑒定管理辦法,鑒定內(nèi)容包括與紙質(zhì)文件對應(yīng)的電子文件的鑒定、紙質(zhì)文件歸檔范圍以外的但有重要價(jià)值的電子文件的鑒定以及紙質(zhì)檔案數(shù)字化后的電子文件的鑒定等。鑒定工作內(nèi)容也不僅僅是判斷某份電子文件歸檔或不歸檔,保管期限是多久,還要涉及到數(shù)字化鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、數(shù)字簽名鑒定等。
四、數(shù)字檔案整理
對于傳統(tǒng)檔案而言,檔案整理工作是最重要,也是最主要的一個(gè)環(huán)節(jié),工作量大,涉及到組卷、裝訂、編目等一系列工作,而對于數(shù)字檔案而言,筆者認(rèn)為這部分工作可以盡量簡化。因?yàn)槔脭?shù)字檔案時(shí)與它們的存放位置是毫無關(guān)聯(lián)的,它們不像實(shí)體檔案那樣禁錮在某一具體庫房內(nèi),而是借助于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將實(shí)體檔案信息從載體上抽取出來并在網(wǎng)絡(luò)上傳播,供用戶在任意終端進(jìn)行查詢利用,所以,數(shù)字檔案的整理可以借鑒教務(wù)管理系統(tǒng),考試系統(tǒng)等類似的形式,比如試題庫都是日積月累建立的,需要一份試卷時(shí),根據(jù)考核目標(biāo)、考核內(nèi)容、難易程度等條件綜合檢索,自動(dòng)生成一份試題;學(xué)生的成績也是各任課教師在不同終端錄入,查詢成績單時(shí)也是根據(jù)檢索條件自動(dòng)生成,試題庫里的每條試題信息、成績庫里各門課的成績信息彼此之間是獨(dú)立的,本身沒有先后次序、沒有相互聯(lián)系的。同樣,數(shù)字檔案整理是否也可以類似它們做到一次著錄標(biāo)引、多次輸出呢?在著錄時(shí)不硬性按實(shí)體檔案目前的分類法進(jìn)行人為組卷,不需要檔號、類目號等,而是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行虛擬“組卷”,實(shí)質(zhì)是利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)在各份有聯(lián)系的文件的目錄或內(nèi)容間建立關(guān)系,隨時(shí)自動(dòng)整序,互相參見指引,計(jì)算機(jī)可以對數(shù)字檔案目錄和內(nèi)容從任何角度進(jìn)行分類組合,盡情展現(xiàn)它們之間在來源、內(nèi)容、時(shí)間等方面的聯(lián)系。
五、數(shù)字檔案的保管利用
如果數(shù)字檔案的收集、鑒定、整理等工作能夠順利完成到位,那么檢索利用工作就變得相當(dāng)容易,可以從根本上改變目前檔案館“重藏輕用”的局面,變被動(dòng)利用為主動(dòng)利用,為領(lǐng)導(dǎo)或各部門工作主動(dòng)提出決策,讓數(shù)字檔案信息的現(xiàn)實(shí)實(shí)用價(jià)值和歷史參考價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)。而數(shù)字檔案的保管就不如實(shí)體檔案那樣簡便,實(shí)體檔案要注意防火防盜等,而數(shù)字檔案的保護(hù)在此之外還要注意防磁防病毒等,另外數(shù)字檔案存儲(chǔ)的載體不同,壽命也不同,那些載體比如光盤、磁盤等壽命比較短,要記住定期轉(zhuǎn)錄、介質(zhì)轉(zhuǎn)換,同時(shí),為了保證信息不丟失,至少要以不同的載體形式雙重備份。
六、如何做到數(shù)字檔案管理安全
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二、信息化檔案管理的現(xiàn)狀
1)缺乏重視。對檔案信息化管理缺乏重視,不僅僅體現(xiàn)在管理部門當(dāng)中,還包括信息管理人員自身。主要體現(xiàn)在管理部門的管理者遵循陳舊的管理模式,不與時(shí)俱進(jìn),在快速發(fā)展的電腦信息技術(shù)面前,管理者還沒有跟上信息管理的步伐。另一方面檔案管理工作人員,長期以往的工作環(huán)境中,已經(jīng)養(yǎng)成了一種工作習(xí)慣,要在讓他們重新接受另一種工作方法,一時(shí)之間心理上難以接受,甚至是抵觸不愿意做出改變。2)管理標(biāo)準(zhǔn)化不足。在進(jìn)行檔案管理上,沒有完整齊全的管理制度和部門管理系統(tǒng)。比如,房產(chǎn)信息檔案的管理,它應(yīng)該是擁有專門收集房產(chǎn)資料的人員,分化各級職責(zé),如資料的收集整理人員,其次是立卷檢查人員以及檔案保管人員。而如今大多數(shù)還保持著兩三個(gè)人員管理信息檔案的工作模式,管理人員之間的職責(zé)分工不明確,到位。也沒有設(shè)置專門監(jiān)督的責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員,造成檔案信息管理總體的不足。3)管理人員素質(zhì)較低。檔案信息人員的素質(zhì)較低表現(xiàn)在工作責(zé)任感不強(qiáng),具體表現(xiàn)在有的檔案信息管理者道德素養(yǎng)不夠高,將檔案資料據(jù)為己有,甚至是私自存放或是拒絕歸檔保管。檔案信息人員素質(zhì)低下還表現(xiàn)在服務(wù)水平不夠高。以房產(chǎn)檔案信息管理為例,房產(chǎn)所有者需要調(diào)動(dòng)存檔的資料進(jìn)行復(fù)印或是作為他用時(shí),管理人員不給予調(diào)檔,甚至態(tài)度惡劣,給他人造成事務(wù)辦理上的諸多不便。
三、加強(qiáng)信息化檔案管理的措施
1)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)信息化檔案管理的先決條件是完善應(yīng)有的基礎(chǔ)設(shè)施,沒有這些必要的設(shè)備就只是紙上談兵,沒有實(shí)際的意義。建立現(xiàn)代信息化檔案管理首先所需要的設(shè)備,計(jì)算機(jī)是最主要的,其次是復(fù)印機(jī),專業(yè)的軟件設(shè)備,打印機(jī)、掃描儀等等。而建立檔案信息系統(tǒng)是最關(guān)鍵和最主要的部分,擁有一項(xiàng)完整的系統(tǒng)可以更加快速的進(jìn)行檔案的錄入,以及檔案的分類和檔案的查詢以及保管。2)重視檔案信息化的建設(shè)與傳統(tǒng)保管。檔案信息化的建設(shè)固然很重要,是往現(xiàn)代化信息檔案保管的一個(gè)重要過渡,它使得檔案信息形成一項(xiàng)完整的保管系統(tǒng),也是現(xiàn)代電腦技術(shù)運(yùn)用在檔案管理上的一次飛越。它在很大程度上為我們的工作節(jié)省了時(shí)間,提高了工作效率以及工作的效益。但是傳統(tǒng)的檔案保管也不能完全的放棄,比如說房產(chǎn)資料文件的原件是作為房產(chǎn)擁有者所有權(quán)的一個(gè)證明文件,這些文件都是要作為紙質(zhì)文件資料長期保存的。3)加強(qiáng)信息安全的管理。在建設(shè)現(xiàn)代信息化檔案管理的步伐之上,還必須得加強(qiáng)信息檔案的安全性管理。在電腦科技發(fā)展的同時(shí),一些人利用網(wǎng)絡(luò)的便利性以及網(wǎng)絡(luò)的漏洞,使用病毒或是黑客軟件對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,造成信息檔案管理資料的流失與損壞。在沒有備份的情況下,這些流失與損壞的文件資料不能夠還原,給擁有者以及檔案資料管理部門增加損失。因此,亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)已晚,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息安全管理的預(yù)防與應(yīng)對。4)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平。這里所說的提高檔案管理人員的素質(zhì)水平不僅僅包括管理人員的知識(shí)水平,更加重要的是道德責(zé)任水平。首先是檔案管理人員的知識(shí)水平,需要他們明確的知道檔案信息管理的具體內(nèi)容以及保管措施以及自身職責(zé)的具體要求。其次是管理業(yè)務(wù)水平,我們知道一些檔案管理需要我們妥善的保管一些紙質(zhì)資料,隨著時(shí)間的延長,紙質(zhì)資料容易損壞或是陳舊,看不清楚具體內(nèi)容,這就需要管理人員具備一定的修復(fù)能力。道德素養(yǎng)具體體現(xiàn)在自身的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)烈的職責(zé)使命感以及對自身的約束力。
四、結(jié)語
在迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)時(shí)代,印證了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。把這種發(fā)達(dá)的電腦信息技術(shù)運(yùn)用到檔案信息管理當(dāng)中,完成從傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理信息系統(tǒng)到現(xiàn)代信息化檔案管理的一個(gè)重要過渡。在本文中研究了運(yùn)用現(xiàn)代的信息化檔案管理模式,突出了它的作用,以及它在檔案管理當(dāng)中無法比擬的優(yōu)越性。在此同時(shí)提出在建立現(xiàn)代信息化檔案管理中所需要注意的問題,為怎樣建立新型的現(xiàn)代化檔案管理模式提供了可供大家參考的建議。
作者:劉洋 單位:天津市市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心
參考文獻(xiàn):
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醫(yī)院檔案管理;檔案管理;模式改革
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。為了適應(yīng)時(shí)展的需要,醫(yī)院開始重視檔案管理工作。和以往相比,醫(yī)院檔案管理水平有了顯著提升,但是仍存在諸多問題,亟待改進(jìn)。
一、醫(yī)院檔案管理現(xiàn)狀
1.醫(yī)院檔案分類
在醫(yī)院檔案中,不僅涵蓋醫(yī)院的發(fā)展事件,還有諸多的研究成果記錄,能夠?yàn)獒t(yī)院的各項(xiàng)科研活動(dòng)提供豐厚的數(shù)據(jù)。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)的過程中,構(gòu)建一套行之有效的檔案管理系統(tǒng)是非常有必要的。當(dāng)前,我國醫(yī)院檔案主要涵蓋文書檔案、病歷檔案、人事檔案這三種。從管理模式上來看,人力資源部門負(fù)責(zé)人事檔案的管理,檔案室負(fù)責(zé)文書檔案的管理,而醫(yī)務(wù)處則負(fù)責(zé)病歷檔案管理。從管理方式上來看,包括手工操作與人工檢索,十分落手。除了這些檔案之外,隨著醫(yī)院的發(fā)展,各種醫(yī)療活動(dòng)增多,新增許多新的檔案類別,比方說院校附屬的教學(xué)醫(yī)院,會(huì)增加諸多教學(xué)檔案;與防疫部門聯(lián)合,會(huì)增加新的病歷檔案;和法律部門共同推出醫(yī)療法檢活動(dòng),會(huì)新增案件檔案與訴訟檔案等。這些新的檔案出現(xiàn),給醫(yī)院的檔案管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。醫(yī)院必須加快檔案管理工作改革的步伐,以適應(yīng)發(fā)展的需要。
2.醫(yī)院檔案信息化建設(shè)中的問題分析
(1)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)較為落后。因?yàn)獒t(yī)院檔案管理中所涉及到的內(nèi)容非常多,所以醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作也面臨著很多困難。很多醫(yī)院還沒有就信息化建設(shè)工作展開統(tǒng)一的規(guī)劃,信息化建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)化體系。當(dāng)前,醫(yī)院檔案管理軟件與檔案管理信息系統(tǒng)非常多,但是其兼容性普遍較差。在醫(yī)院的內(nèi)部,各個(gè)部門往往運(yùn)用獨(dú)立的系統(tǒng),信息共享程度非常低,各種信息資源的利用度不高。(2)檔案信息化管理意識(shí)不強(qiáng)。隨著職能部門分工地不斷細(xì)化,各個(gè)部門在日常工作中會(huì)產(chǎn)生大量的電子文件,電子檔案流失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多人簡單地認(rèn)為將檔案資料輸入電腦,能夠被查詢或者利用,檔案管理就實(shí)現(xiàn)了信息化,甚至還有人認(rèn)為傳統(tǒng)檔案被保管好就可以了,沒有必要花費(fèi)精力著手?jǐn)?shù)字化信息處理工作。這些落后的思想觀念均導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理發(fā)展停滯不前,嚴(yán)重影響了檔案管理的工作效率。(3)檔案信息化建設(shè)匹配設(shè)施與人才配備不夠。很多醫(yī)院對于檔案信息化建設(shè)方面的投入不夠,電子檔案生成部門的各種設(shè)備非常落后,為配置與電子檔案管理相適應(yīng)的軟件與硬件。這導(dǎo)致電子檔案難以被長期保存,丟失的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,給醫(yī)院帶來了巨大損失。很多部門未配置掃描儀等翻拍設(shè)備,導(dǎo)致電子檔案難以與紙質(zhì)檔案同步。與此同時(shí),相關(guān)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)不合理,普遍偏大,信息技術(shù)操作水平不佳,知識(shí)結(jié)構(gòu)未能夠更新。對于醫(yī)院來說,既具備檔案管理知識(shí),又擁有計(jì)算機(jī)操作能力的復(fù)合型人才太少,這些都導(dǎo)致醫(yī)院檔案管理水平低下。(4)電子檔案歸檔管理模式落后。當(dāng)前,醫(yī)院中涉及到電子檔案管理工作的部門非常多,但是各個(gè)部門還沒有就檔案管理出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),未制定出有效的工作程序。各個(gè)部門在電子文件歸檔的時(shí)候,存在歸檔范圍不清晰的問題,缺乏有效的分類方法及整理規(guī)則等。這些有可能導(dǎo)致部分非常重要的電子檔案被破壞或遺失,這不僅影響了醫(yī)院的工作效率,還有可能給醫(yī)院帶來巨大的損失。電子檔案歸檔管理模式十分落實(shí),必然會(huì)影響到醫(yī)院檔案信息化建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn),導(dǎo)致醫(yī)院的信息化水平低下,難以適應(yīng)快速發(fā)展的時(shí)代。
3.云時(shí)代下醫(yī)院檔案信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
隨著云時(shí)代的到來,醫(yī)院方面必須加快信息化建設(shè)工作。在多種新醫(yī)改政策之下,醫(yī)院以往信息孤島的情況不再,其必須逐步構(gòu)建起和社會(huì)與群眾密切相關(guān)的“醫(yī)療云”,以滿足廣大患者及家屬的需要。很多醫(yī)院已將將信息化建設(shè)納入到戰(zhàn)略發(fā)展中,然而醫(yī)院信息化建設(shè)與“醫(yī)療云”建設(shè),不單單進(jìn)行靠各種數(shù)字化的設(shè)備,并非是構(gòu)建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)那么簡單,必須將醫(yī)院內(nèi)部的各種檔案進(jìn)行數(shù)字化的處理,再和新的電子檔案有效融合,逐步構(gòu)建起龐大的檔案信息庫,并和其他內(nèi)外系統(tǒng)有效地對接起來,如鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等,使得信息實(shí)現(xiàn)共享,醫(yī)院的信息資源能夠充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。
二、檔案管理模式改革在醫(yī)院檔案管理中的應(yīng)用
綜合上文的有關(guān)內(nèi)容,筆者就醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀展開了研究,汲取當(dāng)前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為可以從如下幾方面入手,提升醫(yī)院檔案管理水平。
1.實(shí)行資源的整合
對于醫(yī)院檔案而言,資源整合是非常有必要的,能夠提升各種信息資源的利用率,使之發(fā)揮更大的價(jià)值。針對醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)實(shí)狀況,相關(guān)部門應(yīng)積極推出完善的檔案管理制度,使得多個(gè)部門的檔案能夠有效匯總,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。比方說醫(yī)院病歷檔案,其在醫(yī)院檔案中占有重要比重,數(shù)量龐大,且新增速度非常快。病歷檔案具有一定的法律效力,其對醫(yī)患雙方都具有重大價(jià)值,其不單單是醫(yī)院內(nèi)部的資料,更是社會(huì)各界所共同監(jiān)督的一種法律文書。在保護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益時(shí),病歷檔案發(fā)揮著重要作用。在病歷檔案中,醫(yī)療診治的過程被詳細(xì)記錄,能夠體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,也能夠展現(xiàn)出醫(yī)院的整體業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。在現(xiàn)代社會(huì)中,各種保險(xiǎn)、傷害認(rèn)定等對于病歷檔案的利用越來也高。為保障相關(guān)當(dāng)事人的隱私,還要杜絕超范圍使用。針對此,醫(yī)院就病歷檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理是非常有必要的,這有助于病歷檔案的完整與安全,能夠保障其憑證價(jià)值。
2.對體制進(jìn)行創(chuàng)新
一是采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的方式。針對醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)狀況,應(yīng)構(gòu)建起檔案管理辦公室,全面負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理辦公室對相關(guān)部門的檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督與考核。針對特殊性的檔案,其能夠集中進(jìn)行管理。部分與職能部門關(guān)系密切的檔案,可以放置于本部門管理,比方說會(huì)計(jì)檔案等。當(dāng)技術(shù)力量不足的時(shí)候,可以將電子檔案置于技術(shù)力量強(qiáng)的部門。二是配置兼職或?qū)B毜臋n案管理人員。檔案管理對于管理人員的專業(yè)水平有著極高的要求。針對部分專業(yè)性強(qiáng),或工作量大的部門,應(yīng)配置專職的檔案管理人員,確保責(zé)任到人,從而提升檔案管理的準(zhǔn)確度。
3.優(yōu)化服務(wù)
在當(dāng)前社會(huì)下,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想,以適應(yīng)時(shí)展的需要,檔案部門也應(yīng)如此。以往其為被動(dòng)的提供查閱服務(wù),當(dāng)前是應(yīng)積極主動(dòng)地展開宣傳工作。檔案管理人員應(yīng)充分發(fā)揮檔案資料的教育與引導(dǎo)作用,使得檔案能夠在醫(yī)院的文化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。醫(yī)院的病歷檔案中蘊(yùn)含大量的臨床信息,能夠?yàn)榭蒲泄ぷ魈峁┯欣С帧at(yī)院檔案管理部門可以積極與相關(guān)院校等科研機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,使得這些病歷檔案能夠促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為醫(yī)學(xué)研究做出貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語
醫(yī)院檔案管理改革工作所涉及到的內(nèi)容非常多,醫(yī)院方面應(yīng)發(fā)揮探索精神,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)整改革措施。針對醫(yī)院檔案管理工作的需要,醫(yī)院可以組織人員參加外部的各種檔案管理交流會(huì),汲取有價(jià)值的部分,并與自身的實(shí)際狀況結(jié)合起來,摸索出新的管理方法。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)水平的不斷提高,電子化檔案管理蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。人們可以借助手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等多種路徑來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)訪問,醫(yī)院檔案信息管理統(tǒng)一化的優(yōu)勢將日益凸顯。
參考文獻(xiàn)
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檔案種類繁多,如文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、基建檔案、人事檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、印章檔案等。而對于一些專業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的還可建立專門檔案,如:稅務(wù)檔案、工商檔案、訴訟檔案、公證檔案、海關(guān)檔案等等。
檔案管理,也稱檔案工作,是檔案館(室)直接對檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱,也是國家檔案事業(yè)最基本的組成部分。對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)就是檔案管理。
檔案管理并非只是將檔案歸檔整理就行了,它有自己的工作內(nèi)容。檔案局管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對檔案資源的管理,也稱檔案實(shí)體管理;二是對檔案中所包含的信息的管理,也稱檔案信息組織。
做好檔案管理工作,不僅要將檔案歸類整理好,不出差錯(cuò),更重要的是必須與時(shí)俱進(jìn),不斷地更新檔案管理觀念,以提高檔案管理工作的質(zhì)量與水平。
二、檔案管理人員的素質(zhì)要求
檔案管理人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識(shí)、技能及各種基本素養(yǎng)等的總稱。檔案管理水平與質(zhì)量的高低,根本上取決于檔案管理人員素質(zhì)的高低。《中華人民共和國檔案法》明確規(guī)定:“檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識(shí)。”這是從法律的高度對檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出的要求。
1.良好的政治素質(zhì)
檔案管理人員應(yīng)該具備各類專業(yè)工作人員必須具備的基本政治素質(zhì),堅(jiān)持社會(huì)主義道路,遵紀(jì)守法。由于檔案管理工作的特殊性,要求檔案管理人員應(yīng)具備更強(qiáng)的政治素質(zhì)。無論何時(shí)何地,都應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向,立場堅(jiān)定,嚴(yán)守機(jī)密。
2.精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)
業(yè)務(wù)素質(zhì)是指檔案管理人員應(yīng)具備專業(yè)的技能和素質(zhì)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)掌握檔案管理專業(yè)知識(shí)。從檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、檢索、統(tǒng)計(jì)到提供利用、進(jìn)行編研等各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都有一整套的理論和工作方法,檔案管理人員只有學(xué)習(xí)和掌握這些理論和方法,才能保證檔案工作質(zhì)量,提高工作效率。
(2)熟悉檔案管理相關(guān)的法律法規(guī)。檔案管理人員要熟悉黨和國家有關(guān)檔案管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策,熟悉針對本行業(yè)制定的各種規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)定,按照這些規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行檔案管理。
(3)全面、扎實(shí)的實(shí)踐能力。檔案管理人員必須將檔案的專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的要求都靈活地應(yīng)用于日常的檔案管理工作實(shí)際中,從而高效率地完成好本職工作。
(4)檔案管理人員還需要及時(shí)掌握和熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的辦公手段。隨著檔案管理的現(xiàn)代化,要求檔案工作者還必須具有熟練的計(jì)算機(jī)操作能力,掌握檔案現(xiàn)代化設(shè)備的使用。
3.愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德
檔案管理人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,無論在什么情況下,都要實(shí)事求是,堅(jiān)持據(jù)實(shí)立檔,據(jù)實(shí)用檔,尊重歷史,忠于職守。遵守職業(yè)道德主要表現(xiàn)為:一要熱愛檔案事業(yè);二要有珍檔敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神;三要有甘于寂寞、甘于清貧的品質(zhì)。
4.與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新
隨著社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,尤其是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和提高,檔案管理人員在思想和業(yè)務(wù)上必須順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢,與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)檔案管理人員要更新觀念,打破常規(guī),勇于探索新的檔案管理手段和方法,不斷提高工作質(zhì)量和檔案管理水平。
此外,檔案管理人員還應(yīng)具備高度的責(zé)任心,具備較強(qiáng)的表達(dá)和溝通能力,具備高度的安全意識(shí),具備一定的專業(yè)管理知識(shí)。
三、加強(qiáng)檔案管理的措施與方法
加強(qiáng)檔案管理,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
1.建立以人為本的檔案管理制度
檔案種類繁多,形式各異。要實(shí)現(xiàn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理,就必須以《中華人民共和國檔案法》為指導(dǎo),建立符合組織實(shí)際的以人為本的檔案管理制度。檔案管理工作要以“人”為中心,把組織成員個(gè)人需求與自我實(shí)現(xiàn)和組織協(xié)調(diào)發(fā)展作為管理的核心,創(chuàng)造一種學(xué)習(xí)型的組織氛圍,促進(jìn)組織成員個(gè)人發(fā)展與組織發(fā)展相結(jié)合,從而形成組織成員個(gè)人的自我實(shí)現(xiàn)和組織檔案管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2.嚴(yán)格規(guī)范文件的制發(fā)
檔案來源于文件,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。因此,在文件制發(fā)過程中必須要解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題,確保這些作為檔案的原始憑證符合檔案的要求,全面提高檔案實(shí)體質(zhì)量。文件的制發(fā)必須做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)文件格式要規(guī)范、文種要合理,便于分類歸檔;
(2)文件要素要齊全、內(nèi)容要完整;
(3)文件字跡要清晰、牢固,便于保存;
(4)文件用紙要統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn),便于整理。
3.科學(xué)管理電子檔案
在現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下,電子文件也屬于檔案的一部分,必須加強(qiáng)電子文件的管理。
(1)提高電子文件載體的穩(wěn)定性,確保電子文件傳輸和使用暢通。
(2)建立電子文件形成部門、檔案部門、計(jì)算機(jī)與信息管理部門三結(jié)合的電子文件管理體制,正確進(jìn)行電子文件的分類與歸檔。
(3)做好電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略,保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。
(4)解決好電子文件的保存與利用。
4.提高紙質(zhì)檔案的立卷質(zhì)量
在電子檔案日益發(fā)展的今天,在實(shí)際工作中,紙質(zhì)檔案仍以其特有的優(yōu)勢得到廣泛應(yīng)用。紙質(zhì)檔案在唯一真實(shí)的原始性、無法替代的憑證性、內(nèi)容材料的隱私性、持久穩(wěn)定的安全性、提取利用的直接性等方面是電子檔案無法替代的,因此任何組織都必須提高紙質(zhì)檔案的立卷質(zhì)量。
在推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的過程中,必須注意解決好紙質(zhì)檔案立卷的兩大問題:一是注意解決好檔案立卷方法問題,以有利于檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理中的分類和檢索,二是注意解決好案卷裝訂質(zhì)量問題,以有利于檔案規(guī)范化管理。
5.創(chuàng)新檔案管理工作
用科學(xué)發(fā)展的眼光,創(chuàng)新組織檔案管理工作。
(1)思想觀念的創(chuàng)新。要有積極的信息化轉(zhuǎn)化意識(shí),強(qiáng)化檔案使用效率意識(shí)。
(2)管理方式的創(chuàng)新。解決好檔案資源量的有限性與人們需求的多樣性之間的矛盾。
(3)檔案管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
6.堅(jiān)持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路
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紙質(zhì)檔案管理是用紙張作為檔案信息記錄的載體,一般是對企業(yè)在工作時(shí)的信息的記錄。紙質(zhì)檔案管理較為繁瑣,管理時(shí)注意事項(xiàng)較多,尤其是保存時(shí)容易發(fā)生破損。這就給檔案保存工作帶來一定的難度,并且在查找上更為不方便,因此在進(jìn)行紙質(zhì)檔案管理時(shí)要提高警惕,認(rèn)真對待。
2、電子檔案管理
電子檔案管理是以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為依托的,在檔案管理上有很大的優(yōu)勢。電子檔案管理由于使用電腦作為處理器,對于信息的處理上更方便,可以對信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)性操作,實(shí)現(xiàn)了信息的高效利用,同時(shí)使用虛擬存儲(chǔ)便于信息管理和保存,更利于信息的遠(yuǎn)距離傳輸。
3、電子檔案與紙質(zhì)檔案相比的優(yōu)勢
對于現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展,在進(jìn)行檔案管理中,電子檔案對檔案信息容納量比較大,沒有儲(chǔ)存空間的限制,電子容量大,并且方便攜帶。與此同時(shí),電子檔案室由計(jì)算機(jī)處理的,因此對于檔案的分類,立卷工作就很高效,準(zhǔn)確了。這就提高了利用的效率。同時(shí)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離傳輸?shù)娜蝿?wù)。從另一方面來說,電子檔案比較容易保存,具有很好的復(fù)用性質(zhì)。
4、紙質(zhì)檔案與電子檔案相比的優(yōu)勢
一般的事業(yè)單位或者是企業(yè)管理中,在進(jìn)行檔案處理時(shí)比較強(qiáng)調(diào)原始數(shù)據(jù)的完整性。保證原始的內(nèi)容,確保其價(jià)值,并且檔案數(shù)據(jù)一旦得形成,信息不容易更改,相比較而言,電子檔案比較容易更改,同時(shí),紙質(zhì)檔案比較方便閱讀,并且其中的檔案數(shù)據(jù)也比較穩(wěn)定。而且,在單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核簽字的時(shí)候比較不容易更改,具有真實(shí)性較強(qiáng),形成具有法律的證據(jù)。在中國甚至今后很長一段時(shí)期內(nèi),是不可能完全拋開紙質(zhì)檔案而以電子檔案取而代之的.電子檔案并非完美無缺,與紙質(zhì)檔案相比也存在自身無法克服的局限。
二、電子檔案管理和紙質(zhì)檔案管理的融合
隨著現(xiàn)在國家科技水平的不斷發(fā)展,各行各業(yè)也在進(jìn)行不斷的發(fā)展,這就對有關(guān)的檔案管理必須進(jìn)行細(xì)致性的管理,現(xiàn)在的電子檔案相對于紙質(zhì)檔案管理中具有的優(yōu)勢比較強(qiáng),但是紙質(zhì)檔案的管理的真實(shí)性是電子檔案無法比較的。因此,對于這兩種檔案管理方式,需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體的使用。在相關(guān)的企業(yè)中,可以將兩者有效結(jié)合,一方面反映真實(shí)的檔案依據(jù);另一方面,延續(xù)電子檔案的優(yōu)點(diǎn)。在現(xiàn)在科技的不斷發(fā)展中,紙質(zhì)檔案和電子檔案的管理應(yīng)該相互融合,互相利用,給自身帶來巨大的利益。
1、建立相對獨(dú)立又彼此聯(lián)系的兩套管理系統(tǒng)
由于電子檔案在收集時(shí)間和方式,以及存儲(chǔ)、保護(hù)、利用等方面完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,在紙質(zhì)檔案與電子檔案并存期,應(yīng)根據(jù)兩者各自的特點(diǎn)分別建立不同的管理系統(tǒng),分別操作、分別保管、分別利用,并在兩個(gè)系統(tǒng)之間建立必要的通道,使之很容易地實(shí)現(xiàn)從一種文件找到相同內(nèi)容的另一種文件,以便在有關(guān)業(yè)務(wù)處理上協(xié)調(diào)一致,方便利用,即:在電子環(huán)境下將一些需要永久、長期保存和需要維護(hù)歸檔的電子檔案,及時(shí)從計(jì)算機(jī)上拷貝并輸出成紙質(zhì)檔案作常規(guī)保存,繼續(xù)用傳統(tǒng)的文件形式來保持其原始性、證據(jù)性和權(quán)益性;或是把一些利用頻繁,需要傳輸、聯(lián)網(wǎng)的已開放的紙質(zhì)檔案錄入,轉(zhuǎn)化為電子檔案,以滿足檔案信息資源共享的需要。
2、實(shí)行檔案部門集中管理電子檔案
電子檔案集中管理有利于實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化和檔案信息資源一體化.由檔案部門統(tǒng)一管理電子檔案,不僅可以保證電子檔案從收集到歸檔、從存儲(chǔ)到保護(hù)整個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照檔案管理程序進(jìn)行,有效避免非專業(yè)人員管理檔案可能造成的文件丟失和破壞,還能建立有利于歸檔電子文件之間以及歸檔電子文件與其他載體檔案之間的有機(jī)聯(lián)系,并對電子檔案進(jìn)行專業(yè)性開發(fā),使之發(fā)揮最大的作用.因此,檔案管理部門應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)起收集電子文件、管理電子檔案的責(zé)任.
3、建立一套科學(xué)合理的管理制度
由于電子文件的可復(fù)制性和刪改無痕跡性,電子檔案的保護(hù)應(yīng)貫串于電子文件的整個(gè)生命周期,在這個(gè)過程中,檔案管理的重點(diǎn)是過程而不是檔案本身.因此,要建立一整套電子檔案全程保護(hù)制度和傳遞記錄制度,以保障電子文件的及時(shí)收集,防止在分散狀態(tài)下發(fā)生信息丟失.同時(shí),電子文件形成后因載體轉(zhuǎn)換或格式轉(zhuǎn)換而不斷地改變自身的存在形式,如果沒有相關(guān)信息證實(shí)電子文件的內(nèi)容沒有發(fā)生變化,便難以確認(rèn)它的原始性和完整性.因此,應(yīng)該為每一份電子文件建立必要的記錄制度,從收集開始就進(jìn)行記錄,記錄電子文件的管理和提供利用情況.
4、提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
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檔案資料通常來源較為分散,難免出現(xiàn)各個(gè)相關(guān)單位或管理部門移交的檔案文件出現(xiàn)重疊的情況,在同一主題下的資料整理出現(xiàn)大量無差異化的信息。因此,對于繁雜冗余的大量檔案資料,進(jìn)行科學(xué)的篩選、管理,合理的對具有重要價(jià)值的信息進(jìn)行選擇、發(fā)掘,就成為了一項(xiàng)重要課題。通常情況下,囿于傳統(tǒng)檔案人工處理方式的效率限制,檔案信息的篩選和挖掘過程繁瑣、主觀性強(qiáng),浪費(fèi)大量人力物力。
1.2 檔案管理模式陳舊滯后
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足信息化時(shí)代的需要。過去的檔案管理制度對檔案移交、文件信息匯集、資料報(bào)送等操作要求周期長、操作滯后,造成檔案信息老化、價(jià)值缺失、資料不全甚至無據(jù)可查,難以保障當(dāng)前對檔案信息的現(xiàn)實(shí)需要。
近年來,國家大力推進(jìn)信息化辦公進(jìn)程,然而在部分檔案管理部門,仍然沿用傳統(tǒng)的手工檔案管理模式。檔案管理軟硬件設(shè)施不足,檔案管理流程繁復(fù),造成檔案信息服務(wù)效率低下。
1.3 人員心態(tài)亟待轉(zhuǎn)變
在大力推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的新形勢下,檔案管理人員的心態(tài)亟待轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)檔案管理工作中,檔案管理單位主動(dòng)性較低,部分管理人員服務(wù)意識(shí)差,工作缺乏熱情和責(zé)任感,難以在實(shí)際工作中樹立正確的工作態(tài)度,無法真正積極的投入到工作當(dāng)中。很多檔案管理人員缺乏專業(yè)的檔案管理知識(shí),怠于緊跟政策步伐、積極學(xué)習(xí)新的技能。一些檔案管理人員甚至在工作中逃避責(zé)任、消極工作,難以很好的端正服務(wù)心態(tài)。這些思想上、專業(yè)技能上出現(xiàn)的心態(tài)問題,影響了檔案信息化建設(shè)和檔案管理工作的順利開展。
2 檔案信息化建設(shè)的優(yōu)勢
2.1 提高資源利用率和工作效率
檔案信息化建設(shè)是當(dāng)今形勢的需要,也是檔案管理的必然趨勢。檔案資料涉及的所需信息來源廣泛、文件內(nèi)容復(fù)雜、檔案管理過程復(fù)雜繁瑣,建設(shè)信息化的檔案管理系統(tǒng)能夠節(jié)省大量的人力和物力資源。傳統(tǒng)的檔案收集、整理以及信息服務(wù),都需要人工方式進(jìn)行處理。在繁雜冗余的檔案文件中,重疊文件、重復(fù)資源、需更新信息等等,時(shí)刻需要耗費(fèi)人力進(jìn)行及時(shí)處理,不僅工作量巨大,還極容易出現(xiàn)各種各樣的疏漏或問題。將檔案資料轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù),引入自動(dòng)化辦公流程,建立電子檔案管理機(jī)制,能夠彌傳統(tǒng)人工檔案管理方式的缺陷。所有檔案資料錄入至電子檔案管理系統(tǒng)后,直接通過軟件操作進(jìn)行篩選、整理,檔案管理工作完全可以依靠計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,且歸檔清晰明確,整理方便快捷,大大的提高了資源利用率以及檔案管理的工作效率。
2.2 簡化操作環(huán)節(jié),有利于服務(wù)質(zhì)量的提升
信息化檔案管理系統(tǒng)有助于簡化傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)的相關(guān)環(huán)節(jié),為檔案使用者提供便利,從而提升檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量。傳統(tǒng)的檔案借閱管理操作復(fù)雜、過程繁瑣,往往造成檔案使用者的種種不便,影響檔案管理部門的服務(wù)質(zhì)量。在信息化的檔案管理背景下,檔案使用者可以省卻大量中間環(huán)節(jié),無須各種手續(xù)、證明借閱所需電子檔案,還可以通過網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)對所需信息進(jìn)行獲取,極大的縮減了辦事環(huán)節(jié)。
3 檔案信息化管理方法
3.1 健全檔案管理機(jī)制
檔案管理工作機(jī)制的健全,是推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的重中之重,決定著檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)方向。首先,要保障檔案管理制度與實(shí)際工作運(yùn)行條例的建立和健全。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)信息化管理系統(tǒng)的同時(shí),制定相應(yīng)的電子管理制度,與其他信息化管理?xiàng)l例共同執(zhí)行,保障檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)的政策落實(shí)。同時(shí),檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)各部門的組織配合,形成部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極應(yīng)對電子檔案管理的新形式,主動(dòng)提出問題、發(fā)現(xiàn)問題,共同解決問題。對電子檔案文件應(yīng)制定新的政策細(xì)則,以解決可能出現(xiàn)的各種新情況。最后,有關(guān)檔案管理信息化建設(shè)方面的績效評估機(jī)制應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng),有意識(shí)的提高信息化建設(shè)方面所占的績效比例,以鼓勵(lì)檔案管理信息化建設(shè)的積極推進(jìn)。
3.2 提高管理人員素質(zhì)
檔案管理信息化建設(shè)的推進(jìn),意味著對檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)與思想水平要求的提高。檔案管理人員必須認(rèn)清形勢、擺正心態(tài),夯實(shí)檔案管理的專業(yè)知識(shí)。同時(shí),信息化檔案系統(tǒng)的建立,意味著需要管理人員具備對新設(shè)備、新技能掌握。檔案人員應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)的軟硬件操作方式,熟練把握新的工作流程;深入鉆研電子檔案管理系統(tǒng)的各種操作和調(diào)試,為信息化建設(shè)的不斷改革和提高提出建議;對管理制度和相關(guān)政策的建立和改革有所了解,將工作細(xì)則落實(shí)到切實(shí)操作中。
加強(qiáng)管理人員的思想教育,提高管理人員在工作中的責(zé)任感和服務(wù)熱情。?魍車牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加側(cè)重于檔案的保管而非檔案信息的服務(wù)。隨著檔案管理信息化的建設(shè),在檔案管理工作中的文件資料搜集、整理等工作量減輕,紙質(zhì)檔案資料的管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訖n案資源的系統(tǒng)管理,檔案信息的服務(wù)變得更加重要。檔案管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)自身思想水平的提高,培養(yǎng)主動(dòng)熱情的服務(wù)精神。
3.3 加快數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程
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檔案數(shù)字化是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型檔案信息形態(tài),它具有科學(xué)計(jì)算、數(shù)據(jù)處理、實(shí)時(shí)控制,輔助設(shè)計(jì)、智能模擬、文字處理等功能。檔案數(shù)字化是數(shù)字檔案建設(shè)最基礎(chǔ)的工作,傳統(tǒng)載體的檔案經(jīng)高科技術(shù)加工成數(shù)字檔案形式,通過局域網(wǎng)、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索、閱讀電子檔案,為迎接檔案信息服務(wù)新環(huán)境的挑戰(zhàn),提高效率,提升檔案業(yè)務(wù)部門的服務(wù)水平,為檔案內(nèi)部管理及面向客戶服務(wù)提供高效率的全面服務(wù)。總之,檔案數(shù)字化是順應(yīng)潮流、適應(yīng)時(shí)展的新舉措、新要求。檔案作為一種原生信息資源,其重要性正日益凸顯出來。逐步依托信息技術(shù),使檔案工作更為有效地為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會(huì)主義精神文明建設(shè)服務(wù),已成為今后一個(gè)時(shí)期檔案發(fā)展的必然趨勢。
(二)數(shù)字化檔案
數(shù)字化檔案管理是對傳統(tǒng)檔案管理工作的一次創(chuàng)新,能夠?qū)崿F(xiàn)對檔案和檔案材料收集、鑒定、整理、保管、轉(zhuǎn)遞、統(tǒng)計(jì)、查閱等日常工作的數(shù)字化管理,并可通過組織系統(tǒng)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)檔案的網(wǎng)上瀏覽和遠(yuǎn)程查閱查借閱功能。數(shù)字化檔案的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面。
1.數(shù)字化檔案依賴于數(shù)字化設(shè)備而存在。數(shù)字化檔案依賴于計(jì)算機(jī)的軟硬件和數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。離開了計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的軟件,數(shù)字化檔案就無法生存、傳遞、識(shí)別。
2.數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。數(shù)字化文件的不穩(wěn)定性決定了數(shù)字化檔案的不穩(wěn)定性。
3.文字、圖形、聲音、影像多媒體信息均可以單獨(dú)或相互搭配構(gòu)成數(shù)字化文件的內(nèi)容,使得數(shù)字化檔案的組成和結(jié)構(gòu)要比紙質(zhì)文件復(fù)雜得多。
二、檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢及要求
(一)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢
檔案數(shù)字化的實(shí)質(zhì)是信息記錄方式和載體形式的變換,為其共享網(wǎng)上資源打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),其優(yōu)勢包括以下幾個(gè)方面:
1.擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,不僅節(jié)約了保管費(fèi)用,節(jié)省了占地空間,而且查閱起來極為方便快捷,從而避免了反復(fù)印制資料造成的紙張和人力的浪費(fèi)。
2.提高辦公效率。數(shù)字化檔案管理使資料及時(shí)歸檔,并盡快提供利用。同時(shí),數(shù)字化檔案管理使查詢資料變得非常簡單,真正讓辦公人員做到足不出戶便知曉天下大事。
總之,檔案數(shù)字化是大勢所趨。檔案數(shù)字化從起草、修改到印發(fā)都在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,它具有便于修改、便于復(fù)制的特性。這種特性使檔案具有了開放性、檢索性,可以使檔案更好地為社會(huì)各個(gè)階層提供服務(wù)。
(二)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的要求
檔案數(shù)字化所要實(shí)現(xiàn)的就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),其主要目標(biāo):一是解決傳統(tǒng)檔案的存儲(chǔ)問題;二是檔案館創(chuàng)建自身網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使有效意義的動(dòng)態(tài)鏈接成為可能;三是加快信息傳遞速度,以使檔案在更大范圍內(nèi)提供最大的利用價(jià)值。其主要要求是:
1.科學(xué)性。檔案信息資源數(shù)字化應(yīng)具有科學(xué)性。從實(shí)際出發(fā),通過對檔案的分析、篩選,確定數(shù)字化范圍。對檔案分輕重緩急、分階段、分層次有步驟地進(jìn)行。優(yōu)先對具有專業(yè)特色、地方特色的檔案,用戶利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化。
2.系統(tǒng)性。在進(jìn)行檔案信息資源數(shù)字化時(shí),只有系統(tǒng)地、連續(xù)地將檔案信息資源數(shù)字化,才能充分發(fā)揮檔案信息資源的效用。無論對檔案的來源,還是對檔案內(nèi)容的內(nèi)在邏輯,都應(yīng)保持檔案外在的連貫、完整與內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系。
三、推進(jìn)檔案數(shù)字化與數(shù)字化檔案管理的對策
數(shù)字化檔案管理在具體設(shè)施過程中,必須依托高新技術(shù)的支持。數(shù)字化檔案不是在傳統(tǒng)檔案系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的,它的顯著特點(diǎn)是完全依賴現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)而進(jìn)行的管理和工作。筆者認(rèn)為,在推進(jìn)數(shù)字檔案化與數(shù)字化檔案管理方面,可以從以下幾個(gè)方面入手。
(一)予以科學(xué)規(guī)劃
檔案數(shù)字化是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須立足于長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃,為此要抽調(diào)檔案、信息等部門的人員組成規(guī)劃小組,研究制定檔案數(shù)字化的近遠(yuǎn)期目標(biāo),要明確哪些檔案需要數(shù)字化,哪些檔案需要優(yōu)先數(shù)字化,哪些檔案又需要長時(shí)間實(shí)行數(shù)字化,然后按照輕重緩急分步驟實(shí)施。
(二)進(jìn)行成本核算
目前,將傳統(tǒng)的載體進(jìn)行數(shù)字化費(fèi)用較高,并且傳統(tǒng)檔案數(shù)字化后,必須支付一定的費(fèi)用,如對大量的數(shù)字文件進(jìn)行管理和維護(hù),數(shù)字化后電子文件的保存需要持續(xù)的管理,都需一定的經(jīng)濟(jì)投入,所以必須思考投入產(chǎn)出績效。如果不加強(qiáng)核算,則有可能導(dǎo)致數(shù)字化成果在若干年以后完全無法使用,造成不必要的浪費(fèi)。
(三)建立雙套制管理機(jī)制
由于目前傳統(tǒng)載體的檔案管理基礎(chǔ)相對薄弱,數(shù)字化過程中有很多問題待解決,因此在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的檔案保存還要堅(jiān)持雙套制管理機(jī)制。在保存電子檔案的同時(shí)也保存相對應(yīng)的傳統(tǒng)載體檔案,以確保檔案信息內(nèi)容的安全、完整和真實(shí),并最大限度地發(fā)揮檔案信息的支撐作用。
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2、轉(zhuǎn)變觀念,超前管理
長期以來、我們對國土檔案內(nèi)容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊,工作不能創(chuàng)新。對于各類業(yè)務(wù)檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識(shí)、沒有很好地和師局檔案員聯(lián)系。沒有將國土檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。導(dǎo)致各類業(yè)務(wù)和檔案管理長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。06年來,我分局意識(shí)到檔案工作不是臨時(shí)性工作、開始逐步轉(zhuǎn)變觀念,制定措施,對國土檔案進(jìn)行超前管理。
3.國土檔案特點(diǎn),拓寬檔案收集渠道
從實(shí)際情況看、國土檔案是比較復(fù)雜的。它分類為九大部分,從每個(gè)部分的內(nèi)容比較來說層次不齊。建設(shè)用地類的報(bào)批經(jīng)歷時(shí)間長、稍有疏忽、就可能遺漏。聲響材料類形成的文件數(shù)量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們檔案人員將需要存檔的文件建立了檔案收件簿,檔案管理人員首先了解各類業(yè)務(wù)工作存檔的分類程序和流程,對哪些檔案資料、資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。
4.制定規(guī)范,及時(shí)立卷
根據(jù)國土資源檔案的實(shí)際情況、我們制定了《檔案管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,建立起檔案管理分類大綱。歸檔范圍。保管期限,檔號分類方法等,將國土檔案共分為九大類:(1)綜合類;(2)計(jì)劃財(cái)務(wù)類;(3)地籍管理類;(4)土地利用規(guī)劃類;(5)建設(shè)用地類:(6)土地監(jiān)察類:(7)宣傳科技類;(8)聲像材料類;(9)礦產(chǎn)資源類;并在每一類中確定了基本歸檔范圍。把應(yīng)該收集歸檔的文件資料進(jìn)行分類可以裝訂成正規(guī)卷的、及時(shí)把它們裝訂成正規(guī)卷、使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。
5、強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高檔案管理水平
客觀上對國土檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,從事國土檔案工作的人員,專業(yè)知識(shí)與其它單位的檔案人員更單一。為達(dá)到國土檔案整理規(guī)范化的要求、兼職檔案管理人員要進(jìn)行一次正規(guī)的培訓(xùn)、講解了國土檔案工作中會(huì)形成哪些類型的文件材料。哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。同時(shí),按照國土檔案管理要求。對文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化、作詳細(xì)的講解。使大家對國土檔案內(nèi)容提前了解,在工作個(gè)有的放矢,注意積累資料。為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ),使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化有—個(gè)切實(shí)的保障。
6通過開發(fā)利用檔案信息,促進(jìn)檔案管理工作
做好國土檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存國土檔案是為了利用、而更好地開發(fā)利用檔案信息,反過來也會(huì)促進(jìn)國土檔案管理工作。國土檔案的形成是為以后利用起到查詢的作用,通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源、而這些資源又通過檔案工作者提供給工作人員利用。我分在近幾年來實(shí)施電腦化管理、將國土檔案資料及時(shí)輸入電腦,隨時(shí)為各類業(yè)務(wù)提供依據(jù),每當(dāng)業(yè)務(wù)人員從利用檔案中獲得信息時(shí)、更積極主動(dòng)地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了國土檔案的完整性,促使國土檔案管理更上新臺(tái)階。
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2檔案管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
當(dāng)前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法,但是,仍有有許多相關(guān)單位并沒有對此非常重視,這也造成了在進(jìn)行相關(guān)建設(shè)過程中,仍有些許地方不夠完善。就當(dāng)前所存在較為顯而易見的操作人員技術(shù)問題而言,當(dāng)前從事相關(guān)檔案管理的操作人員有絕大部分的綜合技術(shù)不能夠滿足建設(shè)檔案信息化的需要,如操作人員對于電腦的使用方法不夠了解,無法高效使用電腦來進(jìn)行相關(guān)檔案管理工作。另外,相關(guān)操作人員對管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),沒有足夠重視自身工作。許多檔案管理工作人員沒有能夠清楚自身職責(zé)所在,只注重檔案的保管而忽視檔案的利用價(jià)值。這些原因都會(huì)很大程度上降低檔案信息化使用效率,從而使得這些檔案資源不能夠發(fā)揮價(jià)值。
3檔案信息化建設(shè)相關(guān)介紹
檔案信息化所包含的內(nèi)容具有多樣性,從大范圍角度來說,檔案信息化所指的是結(jié)合各個(gè)行業(yè)的檔案資料通過準(zhǔn)確合理的整合,從而形成信息化的檔案。另外該檔案的內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化以及政治方面的資料。將各種資料進(jìn)行準(zhǔn)確合理的整合,有利于將其分享與使用。從小范圍來說,檔案信息化就是指通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的參與使得檔案原有的信息能夠更好的歸類,能夠使閱讀者在進(jìn)行閱讀檔案資料的過程中更為方便,給閱讀者帶來更具真實(shí)性、多樣性的檔案資料。通過檔案信息化建設(shè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能夠有效地把許多現(xiàn)代化的檔案資源結(jié)合在一起,通過合理地歸類能夠使得閱讀者極為方便查詢最具現(xiàn)代化的檔案信息,從而使得檔案資源最大程度上發(fā)揮作用,服務(wù)社會(huì)以及大眾。
4改進(jìn)檔案管理的建議與方法
4.1注重檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)與技術(shù)培養(yǎng)
優(yōu)化檔案管理的最終目的是為了能夠把檔案資料更方便、有效的提供給相關(guān)部門與相關(guān)人員參考。所以檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)牢記檔案信息化管理的最終目的,加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持服務(wù)相關(guān)部門與人員使用檔案的核心思想。更正以往的管理模式中只注重保管而忽視檔案利用價(jià)值管理理念,在保證檔案資料的安全有效的前提下最大程度上發(fā)揮出檔案資料價(jià)值,使得檔案資料能夠更好的服務(wù)社會(huì)大眾。檔案管理工作人員需要在更正傳統(tǒng)管理觀念的同時(shí)加強(qiáng)自身專業(yè)素養(yǎng),建設(shè)信息化檔案需要相關(guān)工作人員具有足夠的專業(yè)才能得以實(shí)現(xiàn),信息化檔案管理相關(guān)工作需要具有較高的專業(yè)素養(yǎng)的綜合型人才,提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)加強(qiáng)對管理人員的技術(shù)培養(yǎng),對檔案信息化管理具有重大意義。
4.2提高檔案信息管理水平
在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下,通過使用計(jì)算機(jī)相關(guān)軟件能夠加快信息化檔案建設(shè)進(jìn)程。通過相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件能夠?qū)π畔⒒瘷n案的管理工作起到積極作用。使得檔案管理的核心內(nèi)容朝檔案信息化方向發(fā)展,另外應(yīng)加大檔案信息化所用設(shè)備的投入,搭建高效的檔案信息化平臺(tái)系統(tǒng),從而為檔案信息化管理活動(dòng)的開展打下良好基礎(chǔ)。建設(shè)電子檔案是信息化檔案建設(shè)的主要措施,電子檔案雖不能夠帶來實(shí)際效益,但是能夠在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)發(fā)揮其潛在的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)越來越多的電子檔案形成時(shí),如何合理地管理這些電子檔案成為了主要問題。通過合理地選擇相關(guān)計(jì)算機(jī)管理軟件,是電子檔案得以有效利用的關(guān)鍵所在,但是也需要強(qiáng)化相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng),前后兩者均對提高管理質(zhì)量起到重要作用。
4.3加強(qiáng)檔案信息管理
在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)過程當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)提前制定好相關(guān)工作流程,在整個(gè)建設(shè)過程中都應(yīng)保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。信息化檔案建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前社會(huì)需求進(jìn)行規(guī)劃,在構(gòu)架檔案管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)所具有的擴(kuò)展性、靈活性等特點(diǎn),以結(jié)合社會(huì)需求,拓展開發(fā)相關(guān)功能,更新軟件系統(tǒng),保證檔案信息化硬件設(shè)施和軟件的有效配合,以此保證檔案信息化的正常開展。信息化檔案管理相關(guān)人員應(yīng)從以往的實(shí)物檔案管理向檔案信息化管理模式轉(zhuǎn)變。管理具有多樣性、多渠道、實(shí)時(shí)性的檔案信息化資料,另外應(yīng)注重對專業(yè)人才的培養(yǎng),同時(shí)逐步改革相關(guān)培訓(xùn)與考評,提高檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與工作能力。另外充分結(jié)合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過相關(guān)管理軟件提高檔案管理效率。電腦的廣泛使用以及網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)發(fā)展給檔案管理帶來了巨大的便利。采用相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不僅能夠使得檔案資料更具真實(shí)性,還能夠有效提高檔案使用率,節(jié)約絕大多數(shù)人力資源。
5結(jié)語
通過建設(shè)信息化檔案能在很大程度上提高檔案管理水平,傳統(tǒng)的方式通過紙張來進(jìn)行檔案相關(guān)資料的管理,已經(jīng)滿足不了當(dāng)今社會(huì)的需求。因此,建設(shè)信息化檔案已經(jīng)成為優(yōu)化檔案管理質(zhì)量的最佳方法,相關(guān)管理單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),結(jié)合社會(huì)需要,構(gòu)建高效的檔案信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理,全面提高檔案管理水平。同時(shí)也要注重相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),從而更好地推動(dòng)檔案信息化發(fā)展進(jìn)程。
作者:蘭志芳 單位:內(nèi)蒙古烏蘭察布市中心醫(yī)院
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信息時(shí)代的到來,使計(jì)算機(jī)等通信技術(shù)得到快速的發(fā)展,目前經(jīng)濟(jì)學(xué)院的檔案建設(shè)和管理也邁入信息化發(fā)展的時(shí)代。對檔案進(jìn)行信息化建設(shè)主要是通過信息化技術(shù)的使用,將檔案中的資料和信息與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相互融合,進(jìn)而使建設(shè)的信息化檔案資料和信息能夠在社會(huì)這個(gè)交流的平臺(tái)中最大限度地傳播開來,滲透和融合到社會(huì)中去,進(jìn)而為社會(huì)服務(wù)。
一、檔案信息化建設(shè)的有效措施
1.促使工作人員樹立檔案信息化的理念
目前傳統(tǒng)的檔案建設(shè)中,工作人員并沒有對檔案建設(shè)有足夠的重視,工作中只是簡單地進(jìn)行檔案記錄和保管工作,未能真正認(rèn)識(shí)到檔案的重要性,這樣既無法滿足社會(huì)發(fā)展的需要,但也預(yù)示了檔案信息化建設(shè)的到來。在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的過程中,相關(guān)的工作人員是工作的主體,他們要對信息化檔案建設(shè)有充分的了解,樹立正確的信息化檔案建設(shè)理念,在工作中發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。工作人員要對檔案信息化建設(shè)工作負(fù)有足夠的責(zé)任感和使用感,這樣才能推動(dòng)檔案中的信息資料更好地傳播和融合到社會(huì)中去,提高檔案管理的質(zhì)量。
2.提高信息化檔案建設(shè)的技術(shù)水平
在進(jìn)行信息化檔案建設(shè)的過程中,工作人員要配置齊全的計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備,并能夠根據(jù)檔案信息的特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)軟件進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì),這樣能夠有效地提高信息化檔案建設(shè)的技術(shù)水平,并能夠在建設(shè)的過程中不斷進(jìn)行完善,保證檔案的信息化傳播平臺(tái)系統(tǒng)性的強(qiáng)大,并能夠?qū)崿F(xiàn)檔案的全文和目錄數(shù)字化,使檔案中的信息能夠在比較完善的現(xiàn)代化設(shè)備中進(jìn)行內(nèi)容錄入和統(tǒng)一的保存,這樣能夠有效地提高工作效率。值得注意的是,在進(jìn)行檔案錄入時(shí),要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并要進(jìn)行一定的審查,保證信息錄入的準(zhǔn)確性,減少重復(fù)性,推動(dòng)信息化檔案建設(shè)的發(fā)展。
建設(shè)檔案信息化后,檔案的管理部門能夠?qū)n案中的信息進(jìn)行共享,但是這樣就使得檔案管理中出現(xiàn)漏洞。所以在建設(shè)檔案信息化工作時(shí),要界定的網(wǎng)上的信息,按級別進(jìn)行文件信息預(yù)覽,對信息進(jìn)行科學(xué)、合理的分類,查閱信息的用戶需要經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)證才可以查閱信息。也可以明文規(guī)定一些信息是可以公開的,一些信息是只有一部分管理人員或者需要特殊條件才可以查閱,通過界定預(yù)覽者的身份進(jìn)行信息公開或保密,這樣能夠有效地保證檔案信息的安全性和可靠性。
3.提高檔案信息化管理的水平
在初步完成檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,對檔案進(jìn)行管理時(shí)主要采用信息化技術(shù),這樣能夠有效地提高檔案管理的水平和質(zhì)量,保證檔案管理更加科學(xué)化和現(xiàn)代化。在檔案信息化建設(shè)之后的管理中主要采用的信息化系統(tǒng)設(shè)備,即掃描機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、磁性介質(zhì)等,這些設(shè)備在進(jìn)行檔案資料信息化的過程中,推動(dòng)了電子文件和信息化的發(fā)展,同時(shí)也保證檔案管理工作更加高效、科學(xué)。
在檔案信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中,國家規(guī)定了相關(guān)的實(shí)施綱要,主要是要相關(guān)的部門在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的過程中選擇合適的管理軟件系統(tǒng),并能夠有針對性、有計(jì)劃性地進(jìn)行檔案資料的錄入工作,并針對這些信息進(jìn)行深入的開發(fā)研究和利用。
二、檔案信息化管理的發(fā)展方向
在檔案的信息化建設(shè)完成之后,要對檔案進(jìn)行管理,工作人員要有針對性地選擇合適的檔案管理系統(tǒng)軟件,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)院自身以及檔案的發(fā)展優(yōu)勢,制定嚴(yán)格的檔案管理制度,保證檔案信息化的發(fā)展方向。同時(shí)還應(yīng)該要提高檔案信息化管理工作人員的工作技能和整體素質(zhì),對工作人員進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)和能力的培訓(xùn)、考核,保證工作人員能夠熟練掌握基本的計(jì)算機(jī)知識(shí)和技能,并能夠積極參與到信息化檔案管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)中,在工作中不斷充實(shí)自己,提高對信息化檔案管理的工作認(rèn)識(shí),在檔案管理的過程中提高工作效率,促進(jìn)檔案管理的正常運(yùn)行。
總而言之,檔案的信息化建設(shè)和管理工作需要有計(jì)算機(jī)等技術(shù)設(shè)備的支持,只有這樣才能夠通過現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備,提高檔案建設(shè)和管理的工作效率,并能夠通過相關(guān)的軟件系統(tǒng)對檔案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,節(jié)省人力和物力。工作人員在工作中要掌握基本的工作技能,提高計(jì)算機(jī)的知識(shí)水平,進(jìn)而在工作中對檔案進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的建設(shè)和管理工作,保證信息化檔案能夠有效地為社會(huì)和國家服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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(一)扣檔。扣檔指的就是當(dāng)前我國很多企業(yè)為了避免人才流失的情況,以各種理由扣留員工檔案的情況,這種行為會(huì)造成極為惡劣的社會(huì)影響,同時(shí)還對對我國人才的流動(dòng)以及人力資源市場配置造成比較大的阻礙。這種行為違反法律規(guī)定,如果勞動(dòng)者因此遇到損失,扣檔單位必須對其進(jìn)行賠償。(二)檔案丟失。發(fā)生檔案丟失的主要原因基本上都是管理人員的馬虎大意,不嚴(yán)格遵守規(guī)定方式和流程進(jìn)行轉(zhuǎn)檔導(dǎo)致的問題。在現(xiàn)實(shí)生活里面,檔案丟失對當(dāng)事人的影響是極大的,所造成的糾紛也最為嚴(yán)重。因?yàn)闄n案一旦丟失就很難尋回,當(dāng)事人過往的所有信息都將徹底消失,必然會(huì)對其未來發(fā)展以及相關(guān)事務(wù)的展開造成極大的消極影響。(三)死檔、遺檔和棄檔。死檔指的是一些勞動(dòng)者會(huì)將自身的戶口以及檔案寄放到人才市場之中,因?yàn)楹荛L時(shí)間沒有繳納保管費(fèi)用,檔案就慢慢地變成了死檔。而遺檔指的則是很多勞動(dòng)人員因?yàn)楣ぷ鬓D(zhuǎn)變的原因,其檔案也一直在發(fā)生著改變,但是因?yàn)闆]有完成相應(yīng)變動(dòng)手續(xù)的及時(shí)辦理,最終造成了檔案遺失的情況。棄檔指的則是勞動(dòng)者將自己檔案拋棄了的行為。這些情況發(fā)生的主要群體就是當(dāng)代大學(xué)畢業(yè)生。除了上述情況之外,當(dāng)前我國常見的人事檔案糾紛類型還有重建以及假檔情況存在。
二、我國企事業(yè)單位人事檔案管理架構(gòu)優(yōu)化策略
(一)健全完善檔案的移交管理制度。檔案是一個(gè)人過去發(fā)生情況的有效記錄,也是人們進(jìn)行過去回顧以及未來展望的重要依據(jù)。其必須科學(xué)、完整、真實(shí)以及可靠,并且保證能夠完成對其的合理利用。到現(xiàn)在為止,因?yàn)楣芾砑軜?gòu)傳統(tǒng)落后的原因,檔案濫用以及遺失情況更是層出不窮,給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)都造成了極大的消極影響。我國屬于人口大國,怎樣完成這些人力資源的有效利用對中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的影響。特別是在當(dāng)前這個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵階段,企事業(yè)單位必須要對自身的檔案移交管理制度進(jìn)行健全完善,這樣才能夠有效避免檔案丟失等情況的發(fā)生,為檔案管理工作的順利展開提供更有力的支持和保障。(二)加快檔案管理的信息化發(fā)展腳步。要想有效避免“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況的頻繁發(fā)生以及這種情況造成的消極影響,企事業(yè)單位應(yīng)該提升數(shù)字信息技術(shù)在檔案管理應(yīng)用中的重視,加快檔案管理的信息化發(fā)展速度,這樣才可以有效解決紙質(zhì)檔案查詢效率低、花費(fèi)資源大的問題,并通過網(wǎng)絡(luò)有效完成檔案的流通,進(jìn)而有效避免“失檔”“檔案重建”以及“扣檔”等糾紛的出現(xiàn),為企業(yè)單位人力資源管理工作的順利進(jìn)行貢獻(xiàn)更大的力量。(三)更新改革人事檔案收費(fèi)制度。現(xiàn)在我們國家在檔案管理上采用的是“以檔養(yǎng)檔”的手段,但是因?yàn)樨?fù)責(zé)檔案管理的人力資源部門屬于政府下轄的非營利機(jī)構(gòu),人事檔案又是因?yàn)閲倚枰沤⒌模瑒趧?dòng)者基本上都沒有權(quán)利翻閱自己的檔案,所以由他們交納相應(yīng)的管理費(fèi)用明顯是有問題的,并不符合公平的要求,這種情況也是導(dǎo)致“遺檔”“死檔”以及“棄檔”情況層出不窮的最主要原因。要想有效避免這種情況發(fā)生,政府財(cái)政部門應(yīng)該專門劃撥出一部分資金來為人事檔案管理服務(wù),并慢慢實(shí)現(xiàn)人事檔案管理零收費(fèi)的目標(biāo),這樣才可以杜絕“遺檔”“死檔”以及“棄檔”等情況的發(fā)生,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及現(xiàn)代化建設(shè)起到更大的推動(dòng)作用,也為企事業(yè)單位人才選拔提供更為真實(shí)可靠的依據(jù)。
三、結(jié)束語
總而言之,人事檔案對我國企事業(yè)單位人才選拔有著至關(guān)重要的影響,其關(guān)系到企事業(yè)單位招聘人員的質(zhì)量情況。但是,因?yàn)槭艿椒N種因素的影響,現(xiàn)在我國人事檔案管理發(fā)生了一定的問題,各種因此產(chǎn)生的糾紛事件更是層出不窮,給社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)都造成了比較大的消極影響。要想有效改變這種情況。企事業(yè)單位必須對自身的人事檔案管理架構(gòu)進(jìn)行更新優(yōu)化,轉(zhuǎn)變相應(yīng)的管理觀念,采用相應(yīng)的信息技術(shù)推動(dòng)檔案的數(shù)字化發(fā)展,這樣才可以為相關(guān)工作的順利開展作出更大的貢獻(xiàn),進(jìn)而為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)起到更大的推動(dòng)作用。
【參考文獻(xiàn)】
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篇12
檔案信息化是在檔案管理活動(dòng)中充分利用現(xiàn)代化的信息收集和處理技術(shù),對檔案信息資源進(jìn)行處理、管理和分析。實(shí)質(zhì)上就是將檔案管理模式由傳統(tǒng)的實(shí)物保管為重點(diǎn),轉(zhuǎn)化為檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)與分析處理,并為社會(huì)提供服務(wù)。檔案信息化的意義在于推動(dòng)檔案管理模式,以滿足社會(huì)對檔案資源的需求,實(shí)現(xiàn)檔案資源的信息共享和有效利用,深層次挖掘檔案信息資源中的價(jià)值。
2 檔案信息化對檔案管理帶來的挑戰(zhàn)
2.1 對檔案管理理念帶來的挑戰(zhàn)
檔案信息化對傳統(tǒng)檔案管理模式帶來的諸多挑戰(zhàn)中,最為激烈的當(dāng)屬對檔案管理理念的挑戰(zhàn)。檔案管理理念是檔案工作者開展工作的基礎(chǔ)和指引。但是新時(shí)代和新形勢下的檔案信息化工作,需要打破原有的理念,例如檔案“來源原則”講究不同來源的檔案不能相互混淆。但是信息時(shí)代,檔案信息來源和類屬增加幅度巨大,難以準(zhǔn)確分辨歸屬。同時(shí)對檔案的“周期原則”也存在挑戰(zhàn),實(shí)物檔案的保存周期與電子檔案的生命周期是完全不同的,那么也應(yīng)該重新劃分管理周期。
2.2 對檔案管理制度帶來的挑戰(zhàn)
檔案信息化對檔案管理制度帶來的挑戰(zhàn)主要存在于實(shí)物檔案與電子檔案的各自不同的特點(diǎn)上。相對于實(shí)物檔案,電子檔案有著“流動(dòng)性、易改性、易逝性”等特點(diǎn)。在檔案信息化過程中,電子檔案的管理數(shù)量和比例都顯著提升,以往的管理流程并不能完全適用于電子檔案。例如電子檔案在歸檔、鑒定以及著錄環(huán)節(jié)都提前了。著錄貫穿在電子檔案的編制、處理、歸檔、遷移、利用等整個(gè)文件的生命周期中。而且電子檔案由于分析利用等不同需求,在管理過程中還會(huì)存在大量的數(shù)據(jù)遷移和格式轉(zhuǎn)換工作,如何在這個(gè)過程中包裝檔案的正確性、連續(xù)性和可讀性也需要在管理制度上進(jìn)行變革。
2.3 對檔案服務(wù)模式帶來的挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的檔案服務(wù)模式有兩個(gè)顯著的特點(diǎn),即單向的和被動(dòng)的。所謂單向的是指檔案服務(wù)工作只是對上不對下,普通社會(huì)公眾和一般組織無法獲取檔案信息。而被動(dòng)的特點(diǎn)則是指檔案部門只是被動(dòng)的接受檔案信息的查詢服務(wù)。但是信息化時(shí)代對檔案管理提出了新的要求:社會(huì)需要開放的、便捷的檔案信息服務(wù)。而市場經(jīng)濟(jì)也賦予社會(huì)行為主體更多的多元化與個(gè)性化的自由。服務(wù)對象的變更讓檔案管理工作的服務(wù)理念不斷拓寬和轉(zhuǎn)變。
2.4 對檔案安全帶來的挑戰(zhàn)
檔案信息化在不斷提高檔案信息資源的公開程度和利用率的同時(shí),也為數(shù)字化檔案的安全管理問題帶來了新的挑戰(zhàn)。電子檔案與實(shí)體檔案最大的不同就是易改性。實(shí)物檔案的修改需要較高的技術(shù)要求,而且容易進(jìn)行鑒定。但是電子檔案容易修改,且修改后鑒定困難。這就要求加強(qiáng)對檔案的安全管理工作,保證檔案真實(shí)性。另外檔案信息管理系統(tǒng)也容易遭受來自技術(shù)層面的挑戰(zhàn),例如電腦病毒、黑客攻擊等等,讓檔案信息安全遭受威脅。
3 檔案信息化對檔案管理帶來的機(jī)遇
3.1 檔案信息化提高了檔案的更新與共享
經(jīng)濟(jì)全球化和信息化是社會(huì)發(fā)展的總趨勢,作為衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,信息化水平成為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要組織部分。在檔案管理范圍內(nèi),要進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理工作的信息化水平。傳統(tǒng)檔案管理一方面讓檔案管理部門處于“信息孤島”模式,造成信息資源的擱置浪費(fèi),另一方面又處于“信息匱乏”模式。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,高效率的信息資源共享和傳輸體系正在逐漸成為主流。檔案用戶渴望得到全方位的信息服務(wù)。而檔案部門借助信息技術(shù),整合本部門的檔案資源,一方面節(jié)約用戶的查找信息的時(shí)間和精力,另一方面提升資源的利用效率。而且整合以后的信息資源能夠形成規(guī)模化的信息集合,有利于信息資源的開發(fā)和預(yù)測,而預(yù)測正是大數(shù)據(jù)的精髓。
3.2 檔案信息化更新了檔案管理的理念和制度
檔案信息化對傳統(tǒng)檔案管理的理念和制度提出挑戰(zhàn),但是這種挑戰(zhàn)也為檔案管理工作更新管理模式,創(chuàng)建適合信息化社會(huì)的管理制度提供了良好的機(jī)遇。借助檔案系統(tǒng)的信息化進(jìn)程,構(gòu)建與完善科學(xué)有效的檔案管理工作體系,有效提升信息化檔案管理的效率。在管理理念和制度方案要加強(qiáng)數(shù)字化電子文件的監(jiān)控與管理,提升電子檔案的比例。同時(shí)要針對新的檔案管理模式,完善相關(guān)的檔案法律法規(guī)制度。盡可能地建立合理的管理和分配機(jī)制,開展檔案信息的管理工作。
3.3 檔案信息化創(chuàng)造了檔案服務(wù)新模式,提高了檔案利用率
傳統(tǒng)的檔案信息的管理理念在于“重保管輕利用”,但是信息化社會(huì)則有著更高的要求。檔案管理人員要把傳統(tǒng)的檔案服務(wù)進(jìn)行拓展,由定時(shí)或限時(shí)的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案用戶的隨時(shí)自助服務(wù)。利用電子檔案可與載體分離的特點(diǎn)以及資源的可復(fù)制性和共享性等特點(diǎn),由傳統(tǒng)的提供實(shí)體檔案到電子數(shù)據(jù)和實(shí)體檔案并用服務(wù),由平面的服務(wù)轉(zhuǎn)化為與網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)合的立體化服務(wù)。這種服務(wù)模式的創(chuàng)新進(jìn)一步推動(dòng)了檔案資源的主動(dòng)性、針對性、廣泛性和開放性,樹立了以檔案用戶為核心的服務(wù)理念,為用戶提供信息咨詢與分析一體化的服務(wù)。
3.4 檔案信息化挖掘了檔案信息的深層次數(shù)據(jù)
檔案的信息化建設(shè)不僅讓傳統(tǒng)檔案資料進(jìn)行信息化存儲(chǔ),還增加了網(wǎng)頁檔案、圖片資料、聲像資料、多媒體資料等內(nèi)容。而現(xiàn)代的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以把大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的數(shù)據(jù)中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的但又是潛在有用的信息和知識(shí)。這些數(shù)據(jù)可以是數(shù)據(jù)庫中結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù),也可以是分布在網(wǎng)絡(luò)上的零散數(shù)據(jù)。檔案管理部門拓展自身數(shù)據(jù)挖掘能力并對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù),開展數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,發(fā)現(xiàn)一個(gè)檔案與其他檔案間的相互關(guān)聯(lián)性或相互依賴性。數(shù)據(jù)挖掘自動(dòng)在大型數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行分類和預(yù)測,尋找預(yù)測性信息,自動(dòng)地提出描述重要數(shù)據(jù)類的模型,或者是預(yù)測未來數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢。這些數(shù)據(jù)挖掘行為大大地開發(fā)了現(xiàn)有檔案資料的價(jià)值,為用戶提供更多選擇和可能。
4 檔案信息化管理實(shí)現(xiàn)流程
4.1 檔案管理業(yè)務(wù)流程再造
傳統(tǒng)的檔案管理業(yè)務(wù)流程已經(jīng)不能適應(yīng)檔案信息化管理的需求,急需要對現(xiàn)有的檔案管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造。在信息化社會(huì)的背景下,檔案管理部門與其他組織機(jī)構(gòu)及檔案信息提供部門之間的聯(lián)系和工作銜接變得更加緊密。業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)在移交部門與檔案部門之間、檔案管理工作實(shí)施之間、檔案部門與檔案利用者之間。這些業(yè)務(wù)流程要適應(yīng)檔案信息化管理就必須進(jìn)行重構(gòu)。首先是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,理清并記錄下數(shù)據(jù)產(chǎn)生的環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)產(chǎn)生并存儲(chǔ)的地址、數(shù)據(jù)長期保存的方式方法、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的途徑和接口標(biāo)準(zhǔn)等。其次要建立標(biāo)準(zhǔn)和制度,制定數(shù)字檔案接收標(biāo)準(zhǔn),才能保證檔案信息即時(shí)、長久、有效地保存。
4.2 檔案信息資源的整合
檔案資源的質(zhì)量直接影響了信息化檔案管理與提供的數(shù)據(jù)服務(wù)的效果。目前各級政府部門和組織應(yīng)用了各式各樣的信息化系統(tǒng),包括辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)等。這些信息化系統(tǒng)為檔案數(shù)字化提供了必要的信息員,同時(shí)大部分檔案信息也來自于這些數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)。要建立一體化的檔案信息化管理系統(tǒng),就必須將檔案部門的信息管理系統(tǒng)納入整個(gè)政府和各級組織的信息化整體布局中,讓檔案部門的信息化建設(shè)和社會(huì)信息化建設(shè)同步對接。完成政府和各級組織實(shí)體檔案數(shù)字化以及存量信息資源的整合,建立同步性有效的數(shù)據(jù)備份。
4.3 檔案服務(wù)能力與范圍拓展
在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,組織與部門要想快速發(fā)展,就必須有自身的核心業(yè)務(wù)和核心競爭力。而檔案管理部門的價(jià)值就在于為有需要的用戶提供準(zhǔn)確、充足的檔案信息。傳統(tǒng)的檔案管理部門還滿足于檔案的借閱模式,如檔案原件、檔案復(fù)印件、檔案檢索等。但是這些服務(wù)已經(jīng)不能滿足信息化社會(huì)的需求。一是要拓展服務(wù)功能,利用檔案信息的整理、組織和開發(fā)創(chuàng)造更好的信息資源服務(wù)條件,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、信息集成技術(shù)、全文檢索技術(shù)等信息技術(shù),極大地提升檔案檢索能力、檢索速度、查全查準(zhǔn)率。二是要拓展服務(wù)范圍。將傳統(tǒng)的查閱服務(wù)向知識(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)化,提供更加精準(zhǔn)的專業(yè)化和個(gè)性化的服務(wù),研究用戶的信息需求,分析他們利用數(shù)據(jù)解決問題的方法以及查詢問題的特點(diǎn)和要求,來拓展服務(wù)范圍。
4.4 檔案管理人力資源建設(shè)
篇13
一、醫(yī)療檔案信息共享背景下科研檔案共享管理的重要作用概述
在醫(yī)療檔案信息共享背景下,科研檔案管理者應(yīng)基于醫(yī)院檔案工作發(fā)展實(shí)際,積極推動(dòng)科研檔案共享管理工作開展,既可以大幅度提升醫(yī)院科研檔案信息資源利用價(jià)值,又可以為高質(zhì)高效地開展科研項(xiàng)目提供信息支撐,以此推動(dòng)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。1.有效控制醫(yī)療科研成本醫(yī)療科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行,可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療科研檔案信息共享目標(biāo),進(jìn)而可以為醫(yī)療科研人員展開科研工作提供大量有價(jià)值的文獻(xiàn)資源和檔案信息資源支撐,且便于科研工作人員借鑒科研檔案資料中記錄的工作經(jīng)驗(yàn),有針對性地優(yōu)化科研工作,從而可以保障科研項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí),有效降低科研成本。在此過程中,醫(yī)療科研檔案信息資源利用率大幅度提升,對醫(yī)療科研事業(yè)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。2.提高科研檔案資源利用率和價(jià)值醫(yī)療科研檔案信息資源的共享,可以為科研工作的優(yōu)化開展提供有價(jià)值的信息資源支撐,從而有利于醫(yī)療科研工作效率和質(zhì)量的全面提升,進(jìn)而可以為醫(yī)院各項(xiàng)工作的高效率開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使醫(yī)療科研檔案信息資源的利用率和價(jià)值得以全面提高,最終有利于醫(yī)療科研工作的現(xiàn)代化發(fā)展。3.推動(dòng)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展醫(yī)療科研檔案管理工作的目的在于挖掘有價(jià)值的科研資料,為醫(yī)務(wù)人員臨床科研工作提供資源支持,進(jìn)而整體提升醫(yī)院綜合服務(wù)水平。在當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中,積極探索基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的醫(yī)療科研檔案信息化共享管理模式,可以為醫(yī)療工作人員參與臨床科研工作提供大量有價(jià)值的信息參考,在提高科研檔案信息服務(wù)水平的同時(shí),有利于科研檔案信息資源價(jià)值的提升,使得醫(yī)療科研工作能夠高質(zhì)量、有序進(jìn)行,最終有利于全面提升醫(yī)療綜合服務(wù)水平。
二、醫(yī)療檔案信息共享背景下科研檔案管理現(xiàn)狀問題分析
信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,醫(yī)療檔案信息共享是實(shí)現(xiàn)檔案資源利用價(jià)值增值和檔案管理水平提升的主流趨勢,對醫(yī)療檔案管理工作的開展產(chǎn)生了重大影響。事實(shí)上,當(dāng)下的醫(yī)療科研檔案管理工作中信息共享存在諸多缺陷和不足,使得科研檔案信息資源價(jià)值增值難以成為現(xiàn)實(shí),總結(jié)醫(yī)療科研檔案管理現(xiàn)狀問題,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.信息化建設(shè)落后于醫(yī)療技術(shù)發(fā)展在科技發(fā)展支持下,醫(yī)療技術(shù)成果日新月異,尤其是信息化技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)等普及應(yīng)用在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,為醫(yī)療科研檔案信息資源共享和高效傳遞創(chuàng)造了良好的技術(shù)環(huán)境。但不可否認(rèn)的是大部分中小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在檔案數(shù)字化建設(shè)工作方面,建設(shè)成效不高,即使在醫(yī)療科研檔案管理領(lǐng)域引進(jìn)信息化技術(shù)手段,也由于檔案管理人員缺乏先進(jìn)的檔案管理理念,沒有正確深入地認(rèn)識(shí)信息技術(shù)在檔案管理領(lǐng)域中應(yīng)用的積極作用,使得其在科研檔案管理工作中對信息技術(shù)發(fā)展思想觀念僵化,觀念守舊,不利于醫(yī)療科研檔案信息化建設(shè)水平的提升。在醫(yī)療檔案信息共享背景下,醫(yī)療技術(shù)水平的提高與醫(yī)療科研成果的支持密切相關(guān),一旦在信息化環(huán)境中沒有加快推進(jìn)醫(yī)療檔案管理信息化建設(shè),單純憑借紙質(zhì)科研檔案,顯然難以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療科研信息資源的高度共享,直接影響科研成果轉(zhuǎn)化的同時(shí),對醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新極為不利。2.科研檔案缺乏規(guī)范性科研項(xiàng)目活動(dòng)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重要工作之一,與醫(yī)療技術(shù)水平提升密切相關(guān),始終在醫(yī)療臨床經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。因此,醫(yī)療科研檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展的重要性是不言而喻的,原因在于缺乏規(guī)范性的科研檔案管理,不僅會(huì)影響科研工作的有序進(jìn)行,還會(huì)對科研成果的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生不利影響,最終會(huì)影響醫(yī)療技術(shù)水平的提升。事實(shí)上,當(dāng)前我國醫(yī)療科研檔案管理存在諸多缺陷和不足,其中科研檔案缺失規(guī)范性是突出問題之一,主要原因在于相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營中一味重視科研工作,片面地認(rèn)為科研工作是提高醫(yī)療技術(shù)水平的重要手段,但科研檔案工作只是簡單記錄科研工作內(nèi)容,缺乏實(shí)用價(jià)值,這使得相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在科研檔案管理工作中,未能嚴(yán)格按照要求來規(guī)范做好科研檔案收集與整理工作,從而出現(xiàn)科研檔案資料收集不完整,科研檔案信息失真等問題,難以提高科研成果準(zhǔn)確性的同時(shí),使得科研成果喪失了利用價(jià)值,還會(huì)影響科研檔案信息資源的后續(xù)利用,最終影響醫(yī)療技術(shù)水平的提升,不利于我國醫(yī)療事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。3.科研檔案管理人員業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)有待提高現(xiàn)階段,醫(yī)療科研檔案管理人員的素質(zhì)存在一定的差異性,集中體現(xiàn)在科研檔案管理業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)等方面,使得醫(yī)療科研檔案管理工作難以高質(zhì)高效開展。與此同時(shí),科研檔案管理人員由于缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng),在具體的工作中未能嚴(yán)格按照規(guī)范要求來展開科研檔案管理工作,使得科研檔案管理工作缺乏質(zhì)量和效率,難以發(fā)揮科研檔案信息資源的利用價(jià)值。不僅如此,當(dāng)前從事醫(yī)療科研檔案管理工作的人員,絕大部分是兼職人員,并非專業(yè)領(lǐng)域出身,從而存在巨大的人員流動(dòng)問題,難以全面了解醫(yī)療科研檔案,且無法建立穩(wěn)定性高、綜合素質(zhì)高的檔案管理隊(duì)伍,直接影響科研檔案管理水平。此外,由于相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性高的專業(yè)檔案管理隊(duì)伍,不僅難以解決醫(yī)療檔案管理中的具體問題,還難以在科研檔案管理理念上與時(shí)俱進(jìn),與新時(shí)代科研檔案管理事業(yè)發(fā)展觀念相悖,最終會(huì)影響科研檔案管理質(zhì)量和效率,不利于科研檔案信息資源價(jià)值的充分發(fā)揮。
三、基于醫(yī)療檔案信息共享背景下的科研檔案管理對策分析
如前所述,在醫(yī)療科研檔案信息共享背景下,醫(yī)療科研檔案管理工作存在一定的缺陷,集中體現(xiàn)在信息化建設(shè)水平不高、檔案管理人員缺乏較高的綜合素質(zhì)等,不利于醫(yī)療科研檔案信息資源價(jià)值的充分發(fā)揮。因此,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)基于醫(yī)療檔案信息共享對科研檔案管理工作的具體要求,并立足于科研檔案管理實(shí)際,從建設(shè)高效信息化平臺(tái)、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范化管理科研檔案等方面入手,不斷提高醫(yī)療科研檔案管理效率和質(zhì)量。1.建設(shè)高效的科研檔案管理信息化平臺(tái)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,科研檔案管理工作高質(zhì)高效開展,以及信息化建設(shè)進(jìn)程的加快推進(jìn),都需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理者的高度重視和支持。因此,醫(yī)療領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在思想層面重新認(rèn)識(shí)科研檔案管理信息化建設(shè)的重要性,在深入理解科研檔案管理信息化建設(shè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,立足于醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際,基于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、醫(yī)療檔案信息共享等,重視信息化管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè),并要將科研檔案管理工作納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理工作范疇,不斷提高科研檔案管理信息化建設(shè)質(zhì)量和效率。在實(shí)踐中,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)基于醫(yī)療科研檔案特點(diǎn)建立高效的信息化管理平臺(tái),并要同步配套建設(shè)軟硬件設(shè)施。在硬件方面,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配套完善的相關(guān)存儲(chǔ)和交流設(shè)備。在軟件方面,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立開發(fā)高效率的網(wǎng)絡(luò)軟件支撐平臺(tái),并要結(jié)合醫(yī)療科研檔案事業(yè)發(fā)展需求,開發(fā)系統(tǒng)功能完善的軟件,具體包括操作、管理等軟件。通過完善建設(shè)科研檔案管理軟硬件設(shè)備設(shè)施,助力提升科研檔案管理信息化平臺(tái)的專業(yè)性和應(yīng)用性,為醫(yī)療科研工作高效開展提供豐富的資源,切實(shí)提高醫(yī)療檔案信息的共享程度,彰顯科研檔案管理工作的價(jià)值,推動(dòng)科研檔案事業(yè)健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。此外,在科研檔案管理信息化平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用的大前提下,可以快速推動(dòng)新醫(yī)療成果及醫(yī)療技術(shù)在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,不斷提升科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度,以此提高科研成果利用率,從而既有利于醫(yī)療科研檔案事業(yè)的發(fā)展,又有利于醫(yī)療行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。2.實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化科研檔案管理規(guī)范化是醫(yī)療科研檔案信息高度共享,并充分發(fā)揮科研檔案信息資源價(jià)值的重要保障和基礎(chǔ)。針對當(dāng)前醫(yī)療科研檔案管理缺乏規(guī)范性的實(shí)際問題,應(yīng)加強(qiáng)多方監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的規(guī)范化。首先,以時(shí)展和醫(yī)療檔案信息共享要求為立足點(diǎn),牢固樹立科研檔案價(jià)值最大化的管理意識(shí)和觀念,加快推進(jìn)科研檔案數(shù)字化建設(shè),不斷完善新形勢下科研檔案歸檔范圍、構(gòu)成要件等系統(tǒng)建設(shè),使得科研檔案應(yīng)歸盡歸,以此保證科研檔案的完整性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而為科研檔案后續(xù)利用創(chuàng)造良好的條件,有效提高科研檔案信息資源利用率。其次,以科研檔案信息共享平臺(tái)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)科研檔案的全面公開、透明,鼓勵(lì)科研檔案信息交流與利用。最后,加強(qiáng)科研部門與檔案管理部門之間的合作與交流,明確責(zé)任。針對醫(yī)療科研部門,在開展科研活動(dòng)的過程中,還要重視科研檔案資料的收集與整理,旨在保障科研檔案資料的完整性、真實(shí)性。科研檔案管理部門應(yīng)在科研項(xiàng)目進(jìn)行中,采取定期和不定期相結(jié)合方式,抽查科研文件資料,一方面可以有效把控科研檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性,另一方面可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出科研檔案工作中的缺陷和不足,便于科研部門和檔案管理部門共同確保科研檔案工作的規(guī)范性,進(jìn)而為醫(yī)療科研檔案信息的高度共享提供支持,最終為科研檔案事業(yè)的健康、長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。3.創(chuàng)新科研檔案管理,提高科研檔案信息資源利用率首先,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新科研檔案管理信息化平臺(tái),以傳統(tǒng)科研檔案管理功能為基礎(chǔ),深入開發(fā)科研檔案管理利用價(jià)值,建立多樣化科研檔案信息數(shù)據(jù)庫,完整呈現(xiàn)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)、成果和科研過程信息等,并要在數(shù)字化檔案資源的支持下,提供便捷且多元化的檔案信息查閱服務(wù)。其次,創(chuàng)新和豐富科研檔案利用模式。科研檔案信息資源的多樣化,使得科研檔案信息資源具有海量化的特征,只有加強(qiáng)科研檔案信息的多元化處理,才能為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今后科研項(xiàng)目的高效開展提供大量信息資源,最終有利于科研事業(yè)的發(fā)展,并有利于科研檔案信息資源利用率的提高。最后,拓展科研檔案應(yīng)用范圍。醫(yī)療科研檔案應(yīng)用價(jià)值集中體現(xiàn)在提升醫(yī)療技術(shù)水平、提升醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)校教學(xué)實(shí)踐等方面,這要求積極科研檔案管理部門積極創(chuàng)新科研檔案管理,切實(shí)發(fā)揮科研檔案信息利用價(jià)值,最大限度提高科研檔案信息資源利用率。4.基于醫(yī)療檔案信息要求來提升檔案管理人員綜合素養(yǎng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要想提高科研檔案管理水平,應(yīng)強(qiáng)調(diào)信息化優(yōu)勢在科研檔案管理中的充分發(fā)揮,為醫(yī)療科研人員提供更加全面且準(zhǔn)確的科研信息資源,這無形中對科研檔案管理人員的綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。因此,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對科研檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)且全面的針對性培訓(xùn),具體包括計(jì)算機(jī)、部門交流與協(xié)作、檔案業(yè)務(wù)等培訓(xùn),以期通過專業(yè)且深度的針對性培訓(xùn),持續(xù)提高科研檔案管理人員的綜合素質(zhì),使其綜合素質(zhì)滿足于醫(yī)療檔案信息共享背景下的科研檔案管理工作需求,切實(shí)提高科研檔案管理水平,不斷提高科研檔案信息資源的利用率。
四、結(jié)語
綜上所述,在醫(yī)療檔案信息共享背景下,相關(guān)醫(yī)療科研檔案管理工作面臨新的高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求正確認(rèn)識(shí)科研檔案管理工作中的缺陷,積極從建設(shè)高效的科研檔案管理信息化平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化等方面入手,不斷提升科研檔案管理信息化水平,為科研檔案信息共享提供支持,有效提高科研檔案信息資源價(jià)值,推動(dòng)醫(yī)療檔案事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
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