引論：我們?yōu)槟砹?3篇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，有助于緩解次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊。去年以來，為避免次貸危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響，發(fā)達(dá)國(guó)家采取了一系列政策措施幫助恢復(fù)市場(chǎng)信心。貨幣政策方面，主要的做法是降低利率和向金融機(jī)構(gòu)注資。以美國(guó)為例，美聯(lián)儲(chǔ)自去年下半年以來已連續(xù)7次降息，聯(lián)邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%，貼現(xiàn)率由6.25%降至2.25%；今年以來，美聯(lián)儲(chǔ)通過公開市場(chǎng)操作直接向商業(yè)銀行提供了約3500億美元資金，通過貸款拍賣方式提供了3000多億美元資金，還通過招標(biāo)拍賣國(guó)債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場(chǎng)融資外，還采取短期回購(gòu)協(xié)議、再貸款招標(biāo)等操作，累計(jì)向金融機(jī)構(gòu)融出資金超過5000億歐元；日本央行多次向金融系統(tǒng)注資，金額超過4萬億日元；英國(guó)、澳大利亞、加拿大、瑞士等國(guó)央行也紛紛向市場(chǎng)提供資金。財(cái)政政策方面，主要通過財(cái)稅減免政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。僅在今年2月份，美國(guó)通過一項(xiàng)以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激法案，包括減免個(gè)人所得稅約1200億美元和對(duì)企業(yè)提供約500億美元的稅收刺激措施；加拿大政府推出中小型企業(yè)研發(fā)減稅計(jì)劃，并延長(zhǎng)制造業(yè)新設(shè)備和礦產(chǎn)開采的稅收優(yōu)惠期限，同時(shí)將鐵路設(shè)備的折舊率從15%升至30%；德國(guó)政府實(shí)施企業(yè)稅改革，將資本公司稅率由原來的38%以上降低到30%以下。此外，還對(duì)次貸個(gè)人提供了危機(jī)援助。美財(cái)政部協(xié)調(diào)花旗、美國(guó)銀行、摩根大通等主要次級(jí)貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)成立“希望聯(lián)盟”，將2005年初至2007年7月30日發(fā)放的浮動(dòng)利率抵押貸款的利率凍結(jié)五年，緩解次級(jí)抵押貸款者的還貸壓力，并幫助次級(jí)貸款者精簡(jiǎn)再貸款程序，減輕他們的財(cái)務(wù)困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機(jī)的無序蔓延，對(duì)緩解金融市場(chǎng)信用緊縮起到了較好的緩沖作用，避免了世界經(jīng)濟(jì)“硬著陸”甚至陷入嚴(yán)重衰退的后果。

從今年以來發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體情況看，雖然次貸困擾仍未消除，增長(zhǎng)前景尚不明朗，但總體表現(xiàn)好于年初的悲觀預(yù)期。一季度，美國(guó)個(gè)人消費(fèi)開支、商品和服務(wù)出口以及企業(yè)庫(kù)存投資均保持增長(zhǎng)，帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1%，比2007年第四季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；通脹仍在溫和可控的范圍內(nèi)，頭4個(gè)月消費(fèi)價(jià)格按年率計(jì)算上漲3%，漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經(jīng)濟(jì)連續(xù)3個(gè)季度保持正增長(zhǎng)，一季度民間設(shè)備投資和住宅投資分別增長(zhǎng)0.2%和4.6%，個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)0.8%，實(shí)際GDP按年率計(jì)算增長(zhǎng)4%。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)在投資和出口帶動(dòng)下增長(zhǎng)有所加快，一季度投資比去年第四季度增長(zhǎng)1.6%，出口增長(zhǎng)1.9%，經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)2.2%，比去年第四季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)合組織（OECD）預(yù)計(jì)，該組織成員國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.8%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為1.2%，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增速均為1.7%。

另一方面，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有助于增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和彈性。今年以來，各主要新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)依然具有積極的帶動(dòng)作用。一季度，巴西經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)5.8%，印度經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)8.8%；前4個(gè)月，俄羅斯內(nèi)外需都很旺盛，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20.3%，居民實(shí)際可支配收入同比增長(zhǎng)11.8%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)49%，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.3%。世界銀行近日的《2008年全球金融發(fā)展報(bào)告》認(rèn)為，新興國(guó)家在金融風(fēng)波和食品能源價(jià)格高漲面前頗具韌性，特別是國(guó)際資本對(duì)新興市場(chǎng)的投資仍然活躍，使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局更趨平衡。IMF認(rèn)為，金磚四國(guó)和石油出口國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過50%，預(yù)計(jì)今年新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)6.7%，亞洲發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)8.2%，遠(yuǎn)高于本世紀(jì)前五年的平均增速；俄羅斯、印度、巴西分別增長(zhǎng)6.8%、7.9%和4.8%。

二、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性增強(qiáng)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在保持增長(zhǎng)的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)生深刻變化，不利因素的制約，不確定性風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，下行壓力明顯增大，特別是三大問題比較突出。

（一）全球通脹壓力日益加大

從地區(qū)看，發(fā)達(dá)國(guó)家通脹水平普遍升高。美國(guó)雖然目前通脹相對(duì)溫和，但仍遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲(chǔ)1―2%理想目標(biāo)的上限，美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)今年通脹率將達(dá)3.1―3.4%；5月份，歐元區(qū)通貨膨脹率升至3.7%，達(dá)到歷史記錄高點(diǎn)，其中德國(guó)商品批發(fā)價(jià)格同比上漲8.1%，達(dá)到1982年2月以來的最高水平；日本企業(yè)物價(jià)指數(shù)為108.7，同比上漲4.7%，達(dá)到1981年2月以來的最高水平；韓國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)同比漲幅達(dá)11.6%，是1998年10月以來的最大漲幅。新興國(guó)家通脹問題更加突出。5月份，俄羅斯通脹率達(dá)7.7%，印度通脹率達(dá)8%，越南通脹率高達(dá)25.2%，印尼、菲律賓通脹率同比分別達(dá)10.38%和9.6%的歷史高位。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，今年世界消費(fèi)者價(jià)格漲幅為4.8%，比上年升高0.8個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家漲幅為2.6%，比上年升高0.4個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展中國(guó)家漲幅為7.4%，比上年升高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)看，主要是兩類商品價(jià)格飚升。一類是原油等基礎(chǔ)原材料。今年以來，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅攀升，已由年初時(shí)的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別比上月上漲11.8%和12.08%，倫敦布倫特原油現(xiàn)貨、期貨價(jià)格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時(shí)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格也持續(xù)上漲。2003―2007年，國(guó)際鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格漲幅累計(jì)達(dá)到188%；近日寶鋼集團(tuán)與澳大利亞最大的鐵礦石供應(yīng)商力拓公司達(dá)成協(xié)議，2008年度粉礦、塊礦基準(zhǔn)價(jià)格分別在2007年基礎(chǔ)上上漲79.88%和96.5%。一類是糧食。受供需關(guān)系趨緊影響，2006年9月以來國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)一直高位運(yùn)行。今年一季度，國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆、大米價(jià)格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國(guó)際市場(chǎng)小麥、玉米、大豆期貨價(jià)格同比漲幅均在60%以上，特別是國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格出現(xiàn)暴漲，5月份已達(dá)每噸940美元，同比漲幅超過190%。一些主要產(chǎn)糧國(guó)為了保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，紛紛采取限制糧食出口的措施，進(jìn)一步加劇國(guó)際市場(chǎng)糧食供需矛盾，抬高了國(guó)際糧價(jià)。

（二）世界經(jīng)濟(jì)衰退陰影難消

作為引發(fā)本輪全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速“導(dǎo)火索”的次貸危機(jī)，對(duì)美國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)的拖累效應(yīng)還在發(fā)展。

一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然蕭條。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)避免了嚴(yán)重衰退，但多項(xiàng)指標(biāo)表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未渡過“危險(xiǎn)期”。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)疲軟，5月份新屋開工率下降至年率97.5萬套，是17年以來的最低水平；消費(fèi)增長(zhǎng)乏力，4月份零售額環(huán)比下降0.2%，消費(fèi)者信心指數(shù)由上月的65.9跌至62.3，為1992年10月以來的最低點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，5月份同比下降0.2%，產(chǎn)能利用率降至2005年9月份以來的最低水平；投資連續(xù)下降，一季度企業(yè)用于軟件和設(shè)備的投資下降了0.9%，其中住宅性投資下降25.5%，為連續(xù)第9個(gè)季度下降；就業(yè)狀況不容樂觀，5月份失業(yè)率由上個(gè)月的5%上升至5.5%，為2004年10月以來的最高點(diǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度僅為0.3―1.2%，失業(yè)率將達(dá)到5.5―5.7%。有專家認(rèn)為，美國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)周期可能到了“拐點(diǎn)”，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整壓力和次貸危機(jī)沖擊的疊加影響下，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比2001年時(shí)更為嚴(yán)峻，此次美經(jīng)濟(jì)一旦滑向衰退，程度可能更深、持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。

二是其他主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)、就業(yè)等方面的隱憂增加。美國(guó)作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體和消費(fèi)品市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)調(diào)整或者說衰退，使其他經(jīng)濟(jì)體不同程度地受到“傳染”。歐元區(qū)消費(fèi)連續(xù)下滑，4月份商品零售額比去年同期下降2.9%，連續(xù)三個(gè)月下降。日本就業(yè)市場(chǎng)惡化，4月份完全失業(yè)率比上月增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到4%，就業(yè)總?cè)藬?shù)同比減少15萬，連續(xù)三個(gè)月下降；工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)下降，小型企業(yè)信心指數(shù)降至6年來最低水平。日本內(nèi)閣府認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)處于“增長(zhǎng)停滯”狀態(tài)，戰(zhàn)后最長(zhǎng)的一段經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期可能即將結(jié)束。韓國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資疲軟，一季度私人消費(fèi)開支僅增長(zhǎng)0.4%，基礎(chǔ)設(shè)施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅放緩至0.8%，明顯低于上季度1.6%的增幅。

三是國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)下滑。特別是對(duì)依賴貿(mào)易的亞洲國(guó)家影響尤為明顯。有關(guān)資料顯示，泰國(guó)、馬來西亞、印尼對(duì)美出口量均比去年同期下降；日本出口擴(kuò)張出現(xiàn)放緩跡象，對(duì)美貿(mào)易順差自去年下半年以來連續(xù)減少；占韓國(guó)GDP約40%的出口首次出現(xiàn)下滑，一季度環(huán)比下降1.8%，其中機(jī)械和電子產(chǎn)品出口尤為疲弱。IMF預(yù)計(jì)，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%。總之，諸多不利因素使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初，IMF已連續(xù)三次下調(diào)了對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)值由去年年中的5.2%下調(diào)至目前的3.7%，比去年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低了1.2個(gè)百分點(diǎn)，為5年來的最低增速。

（三）國(guó)際金融市場(chǎng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

一方面，次貸危機(jī)隱患尚未完全消除。6月9日，雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達(dá)28億美元，這是雷曼公司上市后的首次虧損，受此影響，美金融類股大幅下跌，其中雷曼兄弟下跌8.7%，摩根大通下跌6.4%。高盛公司預(yù)計(jì)，美國(guó)銀行、券商、對(duì)沖基金和政府企業(yè)的次貸相關(guān)損失額將達(dá)4600億美元。目前，各國(guó)銀行業(yè)普遍提高放貸標(biāo)準(zhǔn)，減少信貸規(guī)模，金融市場(chǎng)信用緊縮更加嚴(yán)重。美聯(lián)儲(chǔ)公布的4月份“高級(jí)貸款專員民意調(diào)查”（SLOOS）結(jié)果顯示，美國(guó)家庭和企業(yè)的信貸環(huán)境急劇緊縮，55%的銀行收緊了對(duì)大型和中小企業(yè)的貸款標(biāo)準(zhǔn)，52%的銀行進(jìn)一步收緊了小型商業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)，約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)收緊其他類型消費(fèi)者貸款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，金融調(diào)控面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策呈現(xiàn)反向調(diào)控局面，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家為防止次貸危機(jī)拖累經(jīng)濟(jì)陷入衰退，紛紛進(jìn)入降息通道，而新興國(guó)家為防范日趨嚴(yán)峻的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)仍傾向加息，其結(jié)果導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣與美元的利差不斷拉大，致使大量國(guó)際游資涌入新興市場(chǎng)，進(jìn)一步加大了這些國(guó)家和地區(qū)的貨幣升值壓力和通脹風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估計(jì)，2007年流入新興市場(chǎng)的資金近8000億美元，大大高于2006年的5600多億美元。與此同時(shí)，隨著美元快速貶值，新興經(jīng)濟(jì)體和產(chǎn)油國(guó)財(cái)富急劇縮水，大量財(cái)富基金不得不投入國(guó)際金融市場(chǎng)尋求出路，成為沖擊國(guó)際金融市場(chǎng)的一個(gè)新的不穩(wěn)定因素。近期，一些周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨困境，特別是越南經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，物價(jià)飛漲、股市暴跌、國(guó)際收支狀況惡化，金融市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，也需要密切關(guān)注。

三、應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的對(duì)策建議

（一）采取綜合手段應(yīng)對(duì)通貨膨脹壓力

目前，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲壓力較大，國(guó)際市場(chǎng)能源、糧食價(jià)格上漲又加劇了我國(guó)輸入型通貨膨脹壓力，通貨膨脹已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。從影響我國(guó)通脹壓力的因素來看，既有國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)活躍、初級(jí)產(chǎn)品持續(xù)大幅上漲的外部因素，也有國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地、資金等生產(chǎn)要素價(jià)格和環(huán)保成本不斷上升的因素；既有短期內(nèi)市場(chǎng)局部供給出現(xiàn)短缺引起的結(jié)構(gòu)性漲價(jià)因素，也有長(zhǎng)期流動(dòng)性過剩造成的需求膨脹因素。因此，在繼續(xù)實(shí)施從緊貨幣政策調(diào)控總需求的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素，因癥施策，綜合治理。通過增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的基本穩(wěn)定；健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品供求和價(jià)格變動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格應(yīng)急預(yù)案；改進(jìn)和完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)和進(jìn)出口調(diào)節(jié)方式，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)緊缺重要消費(fèi)品進(jìn)口；加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，依法打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為。

（二）努力化解世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩可能產(chǎn)生的負(fù)面影響

今年以來，我國(guó)出口增速出現(xiàn)明顯回落，貿(mào)易順差大幅減少，表明世界經(jīng)濟(jì)減速開始影響我國(guó)外需。對(duì)此，要堅(jiān)持一方面擴(kuò)大內(nèi)需，防范出現(xiàn)過大的需求缺口。既要繼續(xù)合理調(diào)控投資規(guī)模，也要把握時(shí)機(jī)，著眼促進(jìn)又好又快發(fā)展，提高需求動(dòng)力的質(zhì)量，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，著力增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。通過提高低收入者收入、增加對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村中低收入家庭補(bǔ)貼等措施擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。另一方面轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，防止出口下滑過大。在著力優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極引導(dǎo)各類出口企業(yè)提高非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口拳頭產(chǎn)品，不斷提高出口產(chǎn)品質(zhì)量；有針對(duì)性地加大對(duì)中小出口企業(yè)的支持力度，幫助其緩解各種壓力；制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)國(guó)內(nèi)外可能出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化以及外貿(mào)出口可能面臨的困難，及時(shí)采取措施。同時(shí)，要注意避免矯枉過正，防范出現(xiàn)“獎(jiǎng)進(jìn)罰出”的傾向；避免順差縮減過猛，防范外需急劇變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊。

（三）積極防范輸入性金融風(fēng)險(xiǎn)

美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息后，人民幣利率已超過美元利率，人民幣升值壓力進(jìn)一步加大，我國(guó)可能會(huì)面臨更多的國(guó)際熱錢涌入。要有針對(duì)性地采取措施，保持人民幣匯率穩(wěn)定，特別是嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)際資本進(jìn)出渠道，加強(qiáng)對(duì)資金尤其是短期資金跨境流動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)敏感領(lǐng)域和行業(yè)更要嚴(yán)防死守。要密切關(guān)注周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，著力預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)向我擴(kuò)散蔓延。同時(shí)，積極審慎推進(jìn)金融市場(chǎng)建設(shè)，正確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展過程中金融杠桿的作用。當(dāng)前我國(guó)不僅面臨房?jī)r(jià)上漲過快問題，還有違規(guī)放貸、市場(chǎng)不健全等潛在金融風(fēng)險(xiǎn)，與美次貸問題的緣起有相似之處，且我國(guó)尚無與房貸相關(guān)的金融產(chǎn)品，房貸風(fēng)險(xiǎn)主要集中在銀行，一旦問題爆發(fā)，缺乏分散風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)機(jī)制。為此，我們既要穩(wěn)妥地推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)證券化進(jìn)程，降低銀行房貸風(fēng)險(xiǎn)的壓力，也要先行設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，避免房貸金融衍生品成為風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的途徑。

篇2

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作自建立之初起已歷時(shí)三十余年，取得了顯著的發(fā)展和進(jìn)步，初步建立起了環(huán)境監(jiān)測(cè)體系結(jié)構(gòu)，構(gòu)建起了環(huán)境分析框架，各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門都具備了很多環(huán)境污染因素監(jiān)測(cè)手段，能夠針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)環(huán)境問題的監(jiān)測(cè)工作。例如發(fā)達(dá)地區(qū)的河流湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展迅速，污染源監(jiān)控預(yù)報(bào)準(zhǔn)確；城市近郊區(qū)域著重對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣化學(xué)組成成分、噪聲污染等進(jìn)行監(jiān)測(cè)；而在工廠密集區(qū)對(duì)水質(zhì)污染、空氣污染等問題的監(jiān)測(cè)力度大。目前，各地區(qū)根據(jù)自身特色發(fā)展起了具有鮮明地域性的監(jiān)測(cè)技術(shù)手段和評(píng)價(jià)指標(biāo)，在本區(qū)內(nèi)能夠有效地監(jiān)管預(yù)防環(huán)境的污染問題。但是環(huán)境監(jiān)測(cè)成果頗豐的背后仍存在著巨大的問題。隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的深入化，環(huán)境污染問題的復(fù)雜化，傳統(tǒng)單一的監(jiān)測(cè)手段已不足以滿足日趨變化的實(shí)際情況，環(huán)境監(jiān)測(cè)體制有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，需要更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的監(jiān)測(cè)制度去指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展，建立起中國(guó)化新型監(jiān)測(cè)體系。

二、當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題分析

當(dāng)前我國(guó)已初步具備了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，環(huán)境保護(hù)工作也在有條不紊地開展之中，但仍需清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在不少的問題，亟待解決。

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制不完善，標(biāo)準(zhǔn)不健全

隨著政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)注度的增加，環(huán)境監(jiān)測(cè)法制化進(jìn)程加快，在2006年和2007年，環(huán)保總局相繼出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》和《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》等法律法規(guī)，用以指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常發(fā)展和運(yùn)營(yíng)。這些規(guī)章制度從宏觀角度規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的職責(zé)所在，闡述了工作規(guī)范制定辦法和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等。但是規(guī)章中的規(guī)定過于理論化、涉及面太廣，缺乏相關(guān)細(xì)節(jié)化的執(zhí)行步驟和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，導(dǎo)致其在實(shí)際監(jiān)測(cè)中難以發(fā)揮效用。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在該體制下過于松散，各自為政，缺少統(tǒng)一的管理和調(diào)度。而且對(duì)一些環(huán)境監(jiān)測(cè)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，目前各環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在工作過程中大多采用自身奉行的一套標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這將阻礙環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備落后，部分參數(shù)及方法難達(dá)標(biāo)

當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門大多隸屬于政府部門，環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的資金投入不足，硬件設(shè)施落后，無法滿足當(dāng)前工作需求以及未來環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備是監(jiān)測(cè)工作的臂膀，設(shè)備的落后必然會(huì)導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作的不準(zhǔn)確；而且設(shè)備的落后會(huì)與監(jiān)測(cè)環(huán)境發(fā)生較大的沖突，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作無法正常進(jìn)行，影響環(huán)境的評(píng)估和后期環(huán)保工作的開展。環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備落后，設(shè)備檢修保養(yǎng)工作不到位，監(jiān)測(cè)技術(shù)手段便難以創(chuàng)新，達(dá)不到世界先進(jìn)水平，從而阻礙了環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展。而且目前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技日新月異，新興產(chǎn)業(yè)增多，常規(guī)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)往往不能正確反映污染程度，使得環(huán)保工作陷入困難境地。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)中重金屬污染、微量有機(jī)物排放等嚴(yán)重危害人體健康的因素，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門缺乏評(píng)估手段，監(jiān)測(cè)技術(shù)和分析方法難以達(dá)標(biāo)，容易造成環(huán)境破壞和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)緩慢，缺乏技術(shù)人才

雖然近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)工作發(fā)展迅速，但人們對(duì)其的重視程度仍然不足，發(fā)展迅猛的同時(shí)帶來的是技術(shù)人員的脫節(jié)和管理人員的缺乏。目前環(huán)境監(jiān)測(cè)部門過于重視技術(shù)的革新和先進(jìn)設(shè)備的引入，忽視了人員的重要性。而且現(xiàn)階段室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)成熟，而戶外工作則進(jìn)展緩慢，尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)更是缺乏人力物力，急需環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)性的人員開展工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)緩慢，工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足，會(huì)極大程度地影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)存在問題的相應(yīng)對(duì)策探討

（一）建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

良好的管理體制是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作高效化的重要前提和保障，需要首先健全環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，指導(dǎo)今后的日常工作。目前縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門通常屬當(dāng)?shù)丨h(huán)保局管理，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)分散，管理效率低下，無法發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)效力。在健全管理體制過程中，應(yīng)創(chuàng)立新體制，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作施行垂直化管理，監(jiān)測(cè)部門的人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備與當(dāng)?shù)卣撾x，政事分離，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)效率。省級(jí)垂直化管理有利于監(jiān)測(cè)部門獲得更大的支持，便于工作的展開。同時(shí)垂直化管理體制能夠以省為單位確立一套標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，制定嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)工作細(xì)則，規(guī)定環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)測(cè)的各環(huán)節(jié)規(guī)范化，從而更利于環(huán)境監(jiān)測(cè)的展開。

（二）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備及經(jīng)驗(yàn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的資金投入是工作有效進(jìn)行的重要保障，資金的缺乏勢(shì)必導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)難以順利執(zhí)行，從而導(dǎo)致監(jiān)測(cè)質(zhì)量下滑，因此各單位應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金投入。人力方面，政府應(yīng)引入高技術(shù)人才進(jìn)行管理，將其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳授到基層監(jiān)測(cè)人員；物力方面，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的涉及面，提高設(shè)備的自動(dòng)化程度。同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門可通過調(diào)研并結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際購(gòu)進(jìn)一些快速測(cè)量?jī)x器和國(guó)外先端設(shè)備，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，更好地服務(wù)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

（三）強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍管理培訓(xùn)，提升專業(yè)性

環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì)高低是監(jiān)測(cè)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵所在。因此在新體制下必須全面加大環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)力度，提升監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)好、精力充沛的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。當(dāng)前環(huán)境下要求監(jiān)測(cè)人員技術(shù)手段和分析方法熟練，時(shí)刻掌握環(huán)境變化動(dòng)態(tài)。監(jiān)測(cè)管理部門應(yīng)定期對(duì)一線工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，普及監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)用和維護(hù)技巧，并通過嚴(yán)格考核對(duì)其職業(yè)技能加以鞏固，引入績(jī)效制，對(duì)考核成績(jī)優(yōu)異者給予表彰，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提升員工的專業(yè)素質(zhì)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

作為國(guó)家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供必要的數(shù)據(jù)支持，能夠客觀全面地反映出監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量和問題，從而系統(tǒng)地分析環(huán)境情況和污染源，提供合理化處理意見，具有指導(dǎo)性作用。因此，我們要確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性，落實(shí)新體系下環(huán)境監(jiān)測(cè)的垂直化管理，加大資金投入，利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備和專業(yè)化人員，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效監(jiān)測(cè)，為我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其不斷發(fā)展進(jìn)步。

（作者單位為福建省永泰縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站）

參考文獻(xiàn)

篇3

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系看似是個(gè)兩難，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，技術(shù)水平較低，工業(yè)化過程導(dǎo)致了資源的粗利用和環(huán)境的逐步惡化，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人均收入達(dá)到一定水平后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展超出了該地區(qū)的資源環(huán)境承載力時(shí)，生存環(huán)境的惡化又迫使人們不得不放慢經(jīng)濟(jì)增速，試圖改善環(huán)境質(zhì)量。

任何一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下其資源和環(huán)境承載能力都是有限的，有些資源是可以進(jìn)口的，但是空氣、水、土地這些資源和環(huán)境是不可進(jìn)口的。我國(guó)近幾年頻頻出現(xiàn)的霧霾，就是排放到大氣中的污染物超出大氣的自凈能力，也就是超出了環(huán)境容量，這使得很多地區(qū)不得不放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，做出一些糾正。

三、我國(guó)資源環(huán)境問題的表現(xiàn)

1.我國(guó)的資源問題主要表現(xiàn)在植被、礦藏資源的高消耗。我國(guó)資源稟賦并不優(yōu)越，石油、天然氣、鐵礦石、鋁土礦、銅、耕地、淡水等戰(zhàn)略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%，7%，17%，11%，17%，43%，38%，即使是我國(guó)最豐富的煤炭資源，也只有世界平均水平的67%，整體上人均資源相對(duì)不足。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)過程中，由于技術(shù)水平低，企業(yè)依賴資源的高投入、粗放使用造成了資源的巨大浪費(fèi)和嚴(yán)重的污染事件，資源約束日益趨緊。

2.我國(guó)的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在以二氧化硫和煙塵為主的大氣污染;以廢水排放為主的水土污染。從大氣來說，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部的《2013年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2013年全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)H海口、舟山、拉薩3個(gè)城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率僅4.1%，2013年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天，比上年增長(zhǎng)18.3天，為1961年以來最多。2013年霧霾發(fā)生的特點(diǎn)是發(fā)生面積大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、污染程度更高、危害程度更大。以霧霾為代表的大氣污染嚴(yán)重影響著當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)危害公眾健康。

在治理大氣污染方面，英國(guó)、德國(guó)和日本大約用了30-50年時(shí)間，根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)的條件，中國(guó)要從根本上治理好霧霾、重現(xiàn)藍(lán)天碧日，按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)水平，需要至少20-30年時(shí)間。即使是采取最嚴(yán)厲的措施，最先進(jìn)的技術(shù)，最快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，奇跡性的改善環(huán)境，也需要15-30年左右時(shí)間。

從水來看，根據(jù)環(huán)保部的監(jiān)測(cè)，2013年10大流域中劣五類水質(zhì)比例占9.0%, 4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為59.6%，且地下水超采嚴(yán)重，飲用水安全堪憂。從土地來看，部分地區(qū)土壤污染較重，全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，主要污染物是重金屬和有機(jī)污染物。

四、資源環(huán)境問題的解決途徑

工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致的環(huán)境破壞具有長(zhǎng)期性，未來一段時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)和人民生活要求的提高，能源資源消耗將保持剛性增長(zhǎng)，為了保證資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，維護(hù)我們共同的利益，需要公民、企業(yè)和政府共同承擔(dān)起責(zé)任。

1.要通過各類宣傳、講座等方式，全面普及資源環(huán)境和個(gè)人生存發(fā)展關(guān)系的相關(guān)知識(shí)，提高全民的環(huán)保意識(shí)，樹立正確的消費(fèi)觀和節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)民眾對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)行為及政府實(shí)施的環(huán)保措施進(jìn)行監(jiān)督。

2.在傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中，由于環(huán)境的外部性，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染不反映在產(chǎn)品成本中，導(dǎo)致企業(yè)不顧資源環(huán)境的承載力盲目追求發(fā)展，向環(huán)境中排放了過量的廢水、廢氣、廢渣，造成的環(huán)境污染事故頻頻發(fā)生，未來，企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，在追求利潤(rùn)時(shí)也要考慮生產(chǎn)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾福利產(chǎn)生的負(fù)作用，增加環(huán)境投資、大力支持環(huán)境技術(shù)的研發(fā)、普及環(huán)境友好產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變提供技術(shù)保障。從主要依靠資源的高投入的粗放型增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟娜ヒ揽縿?chuàng)新和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來促進(jìn)增長(zhǎng)。

篇4

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題也有了越來越高的要求，在交通行業(yè)，環(huán)保作為公路勘察設(shè)計(jì)的一部分，要求公路勘測(cè)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過程中，把環(huán)保納入設(shè)計(jì)的規(guī)劃，堅(jiān)持公路設(shè)計(jì)以新的思維、新的理念、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的追求來創(chuàng)新設(shè)計(jì)，堅(jiān)持最大限度減少公路對(duì)自然環(huán)境的影響和破壞，實(shí)現(xiàn)公路與自然的和諧統(tǒng)一，遵循自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持“以人為本”，樹立可持續(xù)發(fā)展的新設(shè)計(jì)理念，本文將從環(huán)境保護(hù)的角度探討如何搞好公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

2、常見問題分析

2.1 污染問題

2.1.1 水資源污染

道路勘察設(shè)計(jì)過程中需要遵循保住生態(tài)環(huán)境的問題，而道路建設(shè)中對(duì)自然環(huán)境危害最為直接的是水資源問題。目前我國(guó)在道路線路設(shè)計(jì)過程中，要求遵循以下幾點(diǎn)：第一，路線選擇不應(yīng)影響居民飲水資源，例如遠(yuǎn)離引用地下水、河流、渠道、水庫(kù)的，避讓距離應(yīng)大于100m；第二，對(duì)社會(huì)生活、工作、建設(shè)等直接相關(guān)的水資源聚集區(qū)域，應(yīng)合理避讓，例如農(nóng)牧業(yè)用水及水資源聚集區(qū)域，應(yīng)合理避讓；第三，道路路線設(shè)計(jì)中，應(yīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，最大程度的保佑水流、水源等自然水源的原貌，例如盡量不改變水量方向、斷面，盡可能不改變水道等。

2.1.2 大氣污染

道路勘察設(shè)計(jì)中對(duì)自然資源的影響中還有一項(xiàng)重點(diǎn)，即空氣資源。道路本身對(duì)空氣并沒有過多影響，但在建設(shè)和施工過程中，造成的揚(yáng)灰、粉塵等問題，會(huì)對(duì)施工地點(diǎn)附近造成短期、持續(xù)的空氣污染問題。在實(shí)際的施工設(shè)計(jì)中，應(yīng)盡可能的進(jìn)行規(guī)避，主要可以參照以下幾點(diǎn)來進(jìn)行：第一，縮短運(yùn)輸流程，將可以現(xiàn)場(chǎng)存放并宅該的粉灰類施工材料及早運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行保護(hù)，減少運(yùn)輸次數(shù)，進(jìn)而減少運(yùn)輸過程中的散落影響；第二，對(duì)于易散落的材料，應(yīng)盡可能的存放在倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)，在使用時(shí)臨時(shí)運(yùn)輸，這樣可以降低儲(chǔ)存過程中施工材料揚(yáng)起、散落后對(duì)空氣造成的影響；對(duì)于無法避免的散落等問題，應(yīng)在易發(fā)地點(diǎn)、易發(fā)時(shí)間、易發(fā)天氣下進(jìn)行額外處理，例如進(jìn)行灑水、遮蓋等，有效控制揚(yáng)塵現(xiàn)象。

2.1.3 噪聲污染

施工階段的噪聲污染主要來源于施工機(jī)械：如：裝載機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等。為了減少噪聲污染，應(yīng)做好以下幾方面的工作：施工場(chǎng)地距學(xué)校、醫(yī)院等聲環(huán)境敏感點(diǎn)的距離應(yīng)大于2∞米；禁止噪音超標(biāo)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，平時(shí)注意機(jī)械維修保養(yǎng)；加大機(jī)動(dòng)車減噪技術(shù)的研究，采用高效消聲器或其它降低機(jī)動(dòng)車噪聲技術(shù)，減少機(jī)動(dòng)車在施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染。

2.2 生態(tài)平衡

破壞生態(tài)環(huán)境及自然平衡的公路建設(shè)會(huì)使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，一些有特殊要求的生物種群便向偏僻地方或其他地區(qū)遷移，使動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域縮小、領(lǐng)地被重新劃分，可造成種群變小，種群間交流減少。如使野兔及一些鳥類遠(yuǎn)離公路至少達(dá)500m；一些蝴蝶和兩棲動(dòng)物也難以越過寬闊的公路；夜間車輛燈光增多，使許多喜光的昆蟲在路側(cè)的種類和數(shù)量明顯增多等，從而影響生態(tài)平衡。 比如：山西省地處黃河中游，夾峙在太行山和黃河之間的黃土高原之上，地勢(shì)高差懸殊明顯，自然景觀垂直變化突出。境內(nèi)地形復(fù)雜多樣，以山地和丘陵為主，黃土廣泛分布，地面侵蝕切割強(qiáng)烈，極易產(chǎn)生水土流失。境內(nèi)植被覆蓋率較低，整體生態(tài)環(huán)境十分脆弱。道路施工直接開挖大量原土，在施工過程中也可能造成植被的改變或損毀，容易導(dǎo)致施工區(qū)域附近水土流失，甚至形成潛在的泥石流、滑坡等危險(xiǎn)。因此，在設(shè)計(jì)中要考慮環(huán)境耐受力問題，考慮到施工方案可能對(duì)周邊環(huán)境造成的額外影響，考慮如果降低影響，在做到方案最優(yōu)化的同時(shí)，提供環(huán)境條件彌補(bǔ)的具體方案。勘察設(shè)計(jì)人員一定要經(jīng)過全面的研究與分析，慎重選擇公路使用中更便于生態(tài)環(huán)境再生與恢復(fù)的最優(yōu)化線路。

2.3 路線選擇問題

道路建設(shè)理論中提出了道路動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的理念，這一系統(tǒng)理念中提出了單調(diào)環(huán)境對(duì)駕駛疲勞的影響，指出過于單一的道路環(huán)境容易導(dǎo)致駕駛員視覺疲勞，再次過程中環(huán)境 的影響非常明顯。因此道路設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能的調(diào)整路線兩側(cè)景觀，并保證特定距離內(nèi)設(shè)置變速、減速、轉(zhuǎn)彎、視野沖撞等條件，降低駕駛疲勞纏身的幾率。駕駛疲勞是不良駕駛行為的常見形式之一，也是造成重大交通事故的最重要成因之一，路線設(shè)計(jì)中可以考慮設(shè)計(jì)多類環(huán)境變化，一方面降低行車危險(xiǎn)，另一方案也能更好的調(diào)節(jié)環(huán)境資源的應(yīng)用，協(xié)調(diào)環(huán)境影響和環(huán)境利用的關(guān)系。

對(duì)策以及建議

（1）所有施工項(xiàng)目都存在一項(xiàng)明顯弊端，即工程廢料垃圾。目前常見的工程垃圾處理方案多為就地填埋或他處填埋。在就地填埋方案中，容易出現(xiàn)垃圾填埋地點(diǎn)距離地下水或飲用水資源過近，導(dǎo)致水源污染的問題。建議施工設(shè)計(jì)中，做好垃圾處理方案設(shè)計(jì)，如果采用就地填埋，應(yīng)盡早了解施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，施工區(qū)內(nèi)要做好各項(xiàng)排水設(shè)施，使污水統(tǒng)一集中到集水井，以免造成水質(zhì)污染。如果采用他處填埋或處理，垃圾在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放時(shí)，應(yīng)盡量設(shè)計(jì)臨時(shí)垃圾場(chǎng)，避免垃圾散落等問題，降低垃圾對(duì)環(huán)境的影響，并在施工結(jié)束后，即使拆除垃圾場(chǎng)，還原自然狀態(tài)。

（2）防噪音技術(shù)措施主要有防噪聲屏障，在國(guó)外，防噪聲屏障是多種多樣的，成本差異也相當(dāng)大。采用的材料有金屬、輕型復(fù)合材料、混凝土或多種材料組合在一起，五花八門。有一種“綠色”聲屏的做法值得我們借鑒。其做法是：是用混凝土預(yù)制的大量花盆砌成墻體，底寬頂窄，花盆內(nèi)填土并種植灌木形成“綠色”防噪聲墻。在地質(zhì)、地形條件適合的條件下，還有在道路兩側(cè)設(shè)置路堤來減少噪聲的做法。

（3）公路沿線的山嶺、坡地、河流、自然風(fēng)景區(qū)及名勝古跡組構(gòu)了美麗的風(fēng)景，千變?nèi)f化的植被體現(xiàn)出一種自然美。公路作為一種構(gòu)筑物，既要滿足車輛通行的基本要求，又要達(dá)到自然景觀與再造景觀的和諧統(tǒng)一，因此在路線設(shè)計(jì)中要有“勢(shì)”的理念。線形走向要與山川、河流、大地的勢(shì)相吻合，不能強(qiáng)拉直線、硬切山梁、橫跨山谷，盡量避免長(zhǎng)直線；要順勢(shì)而為，線形連貫，圓滑平順，自然流暢，給人以良好視覺效果。

（4）公路勘察設(shè)計(jì)過程中，在工程造價(jià)允許的情況下，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)方案中一定要積極增加現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念的應(yīng)用，已實(shí)現(xiàn)使公路沿線生態(tài)環(huán)境盡量恢復(fù)到與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念是一項(xiàng)融合了生物學(xué)、自然科學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)等多學(xué)科理論的全新理念，在現(xiàn)代公路勘察設(shè)計(jì)中必須得到廣泛的應(yīng)用與推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐向麗.公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)及措施[J].國(guó)防交通工程與技術(shù)，2006（3）

[2]鄧松.論述公路路線設(shè)計(jì)及應(yīng)注意的環(huán)境問題[J].中國(guó)科技博覽，2010（2）

篇5

關(guān)于環(huán)境的分類，學(xué)者們根據(jù)各自不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)思想政治教育環(huán)境進(jìn)行了分類:根據(jù)構(gòu)成環(huán)境的基本要素，分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境，三者交互作用，形成了社會(huì)的物質(zhì)文明、制度文明和精神文明，進(jìn)而形成了影響政治教育環(huán)境的物質(zhì)要素、制度要素和精神要素；根據(jù)環(huán)境的層次，分為宏觀環(huán)境、中觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境又稱為大環(huán)境，主要指本社區(qū)和本單位以外的社會(huì)環(huán)境或國(guó)際環(huán)境，微觀環(huán)境稱為小環(huán)境，一般是指本社區(qū)、本單位、家庭、學(xué)校的環(huán)境，中觀環(huán)境介于宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境之間；根據(jù)環(huán)境的狀態(tài)，分為開放環(huán)境和封閉環(huán)境，封閉環(huán)境和開放環(huán)境的區(qū)分是相對(duì)的，從本質(zhì)上看，思想政治教育環(huán)境是一個(gè)開放環(huán)境。

具體教育對(duì)象是學(xué)生，學(xué)校是一個(gè)相對(duì)微觀的組織單位，一個(gè)小環(huán)境，學(xué)校思想政治教育環(huán)境是以傳播知識(shí)育人為主的開放的教育環(huán)境。由于學(xué)校思想政治教育環(huán)境涉及到許多方面，這些不同的方面是個(gè)有機(jī)整體，因此，經(jīng)過上述分析，根據(jù)對(duì)其影響程度的大小，筆者將學(xué)校思想政治教育環(huán)境的三個(gè)主要影響因素，社會(huì)環(huán)境、媒介環(huán)境以及教育環(huán)境作為研究的主要對(duì)象。

二、學(xué)校思想政治教育與其環(huán)境的辯證關(guān)系

根據(jù)的環(huán)境論，環(huán)境決定人的主觀世界，人對(duì)環(huán)境具有能動(dòng)的反作用。環(huán)境在影響學(xué)生思想道德狀況的發(fā)展過程中起到了重要的作用。學(xué)校思想政治教育與其環(huán)境是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，環(huán)境對(duì)人的思想和行為的影響一般表現(xiàn)為自發(fā)性、雙重性、易變性；思想政治教育的作用主要表現(xiàn)為目的性、計(jì)劃性和組織性。

1．思想政治教育與環(huán)境的同性同向強(qiáng)化

環(huán)境的影響對(duì)教育功能的強(qiáng)化主要表現(xiàn)在對(duì)大眾傳媒、制度榜樣等結(jié)合起來形成的輿論強(qiáng)化、制度強(qiáng)化、榜樣強(qiáng)化和氛圍感染。輿論強(qiáng)化主要是通過媒介環(huán)境形成一定的輿論引導(dǎo)來強(qiáng)化人們對(duì)某一思想、行為的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)，大眾傳媒要接受黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)著宣傳黨的路線、方針和政策的任務(wù)。大眾傳媒要堅(jiān)持在宣傳中與主旋律一致，注重榜樣的示范效應(yīng)尤其是對(duì)青少年的榜樣作用，形成感染力，形成對(duì)社會(huì)風(fēng)尚和價(jià)值取向的選擇。

2．思想政治教育與環(huán)境的異性異向強(qiáng)化

所謂異性異向是指環(huán)境的作用于思想政治教育的作用在性質(zhì)上相反，在導(dǎo)向上相悖，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)思想政治教育作用的弱化甚至否定思想政治教育的作用。環(huán)境影響對(duì)思想政治教育作用的消解主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）環(huán)境的自發(fā)性與教育的目的相背離。我國(guó)思想政治教育以科學(xué)的理論武裝人們的頭腦，增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，使人們成為“四有”新人。這種目的是圍繞著“真、善、美”三個(gè)目標(biāo)展開，三者分別形成科學(xué)的認(rèn)知、良好的道德素質(zhì)和對(duì)美感的追求。思想政治教育為此不斷地努力，可是，受教育者并不是在完全封閉的教育環(huán)境里成長(zhǎng)，他們?cè)诮邮芙逃绊懙耐瑫r(shí)也受到環(huán)境的自發(fā)影響。當(dāng)教育為培養(yǎng)人們形成求真品質(zhì)而努力的時(shí)候，受教育者卻不斷地受到環(huán)境中造假之風(fēng)的襲擾；當(dāng)教育灌輸與人為善的思想的時(shí)候，環(huán)境中卻惡行不斷；當(dāng)教育者把追求美作為人生的目標(biāo)傳授給受教育者時(shí)，社會(huì)上卻充斥著各種各樣的丑陋現(xiàn)象；如此等等。環(huán)境的自發(fā)影響與思想政治教育的目的性相背離。

（2）多樣性的環(huán)境與教育的主導(dǎo)性沖突。是思想政治教育的主要內(nèi)容。但是，從20世紀(jì)末開始，世界社會(huì)主義遭遇了嚴(yán)重打擊，社會(huì)主義陷入低潮。這樣的國(guó)際大環(huán)境對(duì)的傳播帶來了一定難度。同時(shí)，在我國(guó)經(jīng)過了改革開放和國(guó)際環(huán)境變化的考驗(yàn)，正在向前發(fā)展。新生事物在發(fā)展初期都會(huì)面對(duì)各種各樣的壓力，形成教育內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)更不容易。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的共同影響下，社會(huì)上各種思潮不斷出現(xiàn)，各種價(jià)值觀相互交錯(cuò)，的主導(dǎo)性正面對(duì)著多樣性的理論環(huán)境和精神環(huán)境的壓力。多樣性沖擊著主導(dǎo)性。

（3）環(huán)境的多變性與教育的內(nèi)容相矛盾。環(huán)境的易變性與思想政治教育內(nèi)容的相對(duì)穩(wěn)定性相矛盾。變化是環(huán)境的主要特征。環(huán)境變化的根本動(dòng)因是生產(chǎn)力的發(fā)展。在資本主義社會(huì)以前，由于生產(chǎn)力的相對(duì)落后，社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。而相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也形成了相對(duì)穩(wěn)定的思想政治教育方式、方法和途徑。資本主義社會(huì)以后，社會(huì)生產(chǎn)力的變革速度加快了，社會(huì)環(huán)境的更新速度也隨之加快。教育的內(nèi)容要求具有穩(wěn)定性且有規(guī)律可循。受教育者在接受教育的同時(shí)也受著環(huán)境的影響，一旦思想政治教育在內(nèi)容上與社會(huì)變化不同步或滯后于社會(huì)的發(fā)展，缺乏時(shí)代感，受教育者對(duì)整個(gè)思想政治教育就會(huì)產(chǎn)生置疑，影響思想政治教育的效果。

篇6

一、共享單車的定義

共享單車是共享經(jīng)濟(jì)形態(tài)下產(chǎn)生的新物種，指企業(yè)與政府進(jìn)行合作，在戶外公共區(qū)域如校園、公交地鐵站點(diǎn)、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等提供自行車共享服務(wù)，它的特點(diǎn)主要是共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、智能解鎖、低碳、環(huán)保。PEST分析指的是宏觀外部環(huán)境分析，指一般不受企業(yè)掌控的、一切能影響行業(yè)或者企業(yè)發(fā)展的巨大的社會(huì)力量，具體PEST模型包括政治環(huán)境（Political）、經(jīng)濟(jì)環(huán)境（Economic）、社會(huì)環(huán)境（Social） 和科技環(huán)境（Technological）四個(gè)方面。對(duì)行業(yè)進(jìn)行PEST模型宏觀環(huán)境分析可以更好地認(rèn)識(shí)行業(yè)環(huán)境，企業(yè)也可以根據(jù)自身特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)需要做出適合的影響活動(dòng)來適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，從而達(dá)到其營(yíng)銷目標(biāo)。

二、PEST宏觀環(huán)境分析

1.政治法律環(huán)境分析

現(xiàn)在，隨著城市私家車增多，交通擁堵、環(huán)境污染等問題越來越嚴(yán)重，如何緩解城市交通壓力成了每個(gè)城市政府都頭痛的問題。以前政府也出臺(tái)過相關(guān)措施來解決城市出行問題，像限制外來車輛牌照、限行單雙號(hào)等，但效果并不明顯，無法從根源解決問題。現(xiàn)在越來越多的人都喜歡綠色環(huán)保、健康出行模式，政府對(duì)這一模式也持鼓睢⒅С痔度，也更愿意看到OFO共享單車、摩拜單車等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)一分力量。

今年兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部發(fā)言人稱要鼓勵(lì)支持共享單車行業(yè)的發(fā)展，政府部門要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，企業(yè)首先承擔(dān)主要的管理責(zé)任，提升服務(wù)水平，社會(huì)公眾更要文明出行，文明用車，共同促進(jìn)共享單車行業(yè)的良性發(fā)展。對(duì)于共享單車出現(xiàn)亂停亂放的痛點(diǎn)問題，北京、廣州、深圳等地都加緊出臺(tái)治理亂象政策。一方面政府要大力推進(jìn)自行車硬件設(shè)施的建設(shè)，整體規(guī)劃停車容量；另一方面，將信用體系納入到共享經(jīng)濟(jì)中，加強(qiáng)信用機(jī)制的建設(shè)，將他律變成自律，處理好共享單車的管理問題。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2015年底我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6.88億，手機(jī)網(wǎng)民比例超九成，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為社會(huì)公眾塑造了一種全新的生活方式。對(duì)于普通用戶而言，從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，最后1-5公里的出行選擇共享單車，會(huì)比乘坐地鐵、公交車等在金錢上節(jié)省很多。以廣州的上班族為例，使用摩拜單車是0.5元/小時(shí)，乘坐公交車上班2元/程，一個(gè)月21天出行上班產(chǎn)生的費(fèi)用，摩拜單車對(duì)比乘坐公交車可以省到60%-75%。而且，選擇公交車個(gè)人交通擁堵成本，如因堵車造成的身心健康成本、因堵車等待的時(shí)間損耗的社會(huì)成本也更高。

3.社會(huì)文化環(huán)境分析

文化是人在特定的社會(huì)環(huán)境下形成的生活方式、價(jià)值觀念等。從某種程度上來說，共享單車的出現(xiàn)，喚醒了中國(guó)自行車傳統(tǒng)文化的回歸。摩拜單車的創(chuàng)始人胡瑋煒說過，她是一個(gè)有自行車情結(jié)的人。自行車對(duì)于很多人來說都是小時(shí)候的回憶，單純而美好。在城市里騎著黃色、橙色 、綠色等色彩艷麗、時(shí)尚又有文化設(shè)計(jì)感的共享單車穿梭，充滿浪漫復(fù)古的文藝氣息。此外，共享單車也倡導(dǎo)一種全民健身的理念，騎單車不僅是滿足出行的需要，更是一種健康的鍛煉方式。飯后散步，來一場(chǎng)說走就走的“單車小運(yùn)動(dòng)”，在生活中運(yùn)動(dòng)健身，方便也健康。

4.科學(xué)技術(shù)環(huán)境分析

科學(xué)技術(shù)給很多企業(yè)帶來了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，共享單車能迅速普及也是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展。具體技術(shù)主要依賴以下幾點(diǎn)：1）智能手機(jī)的技術(shù)紅利：智能手機(jī)的出現(xiàn)改善了人們的生活方式，從購(gòu)物到出行，都為新時(shí)代用戶體驗(yàn)提供了極大的方便。2）共享單車將物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用于城市的交通升級(jí)，規(guī)模化的實(shí)現(xiàn)人與物的連接，探索過程中的二維碼識(shí)別、防盜、定位等各方面，開創(chuàng)了人與物互聯(lián)互通的新模式。3）高科技智能解鎖、精準(zhǔn)的GPS定位技術(shù)發(fā)展都推動(dòng)了共享單車行業(yè)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付也為共享單車建立起了它的盈利模式。4）工業(yè)技術(shù)方面：像實(shí)心輪胎、軸傳動(dòng)、鋁合金車架焊接工藝等都使得共享單車對(duì)比傳統(tǒng)的單車騎行時(shí)更為穩(wěn)定，也為用戶創(chuàng)造出了更好的騎行體驗(yàn)。

三、總結(jié)

共享單車的出現(xiàn)對(duì)于滿足公眾“最后一公里”出行需求，帶動(dòng)健康、環(huán)保、綠色出行有著重要的意義，與當(dāng)下崇尚低碳環(huán)保、健身強(qiáng)體的生活理念相吻合，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?jù)艾瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，共享單車現(xiàn)在的用戶數(shù)量已接近千萬，如今，共享單車在公眾的出行中已占據(jù)了重要地位。未來共享單車要如何發(fā)展，綜上所述，筆者認(rèn)為要從兩方面考慮：一方面各共享單車平臺(tái)需要與政府保持良好的關(guān)系，形成完善的溝通機(jī)制，對(duì)城市單車的投放數(shù)量以及投放位置進(jìn)行合理規(guī)劃；另一方面，共享單車企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)自身運(yùn)營(yíng)的管理和要求，及時(shí)維修有故障的單車、回收已損壞的單車，對(duì)不規(guī)范停車的行為進(jìn)行有效監(jiān)管，維護(hù)好市容市貌。

參考文獻(xiàn)：

篇7

二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)職能的影響。會(huì)計(jì)職能是會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中所具有的功能。從會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展來看，會(huì)計(jì)的基本職能是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算和監(jiān)督。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)參與經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)和決策等新功能便順應(yīng)而生，并將成為會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理中更直接更有效的職能。

2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)目標(biāo)是指會(huì)計(jì)工作運(yùn)行的基本導(dǎo)向和最終歸屬。會(huì)計(jì)目標(biāo)活動(dòng)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這個(gè)多維空間中，它必定要和該時(shí)期的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不同的；離開經(jīng)濟(jì)環(huán)境來確定會(huì)計(jì)目標(biāo)是不切實(shí)際的。

3.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象的影響。會(huì)計(jì)對(duì)象是指會(huì)計(jì)所要反映和監(jiān)督的內(nèi)容。即特定主體再生產(chǎn)過程中能夠以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。該類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生變化，會(huì)計(jì)對(duì)其反饋也會(huì)相應(yīng)變化。

4.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的影響會(huì)計(jì)計(jì)量是指用貨幣或其他量度單位計(jì)量各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其結(jié)果的過程。主要解決在記錄時(shí)和在會(huì)計(jì)報(bào)表中如何對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行數(shù)量描述的不足。計(jì)量屬性是會(huì)計(jì)要素金額的確定基礎(chǔ)，在會(huì)計(jì)計(jì)量中占有重要的地位，選擇不同的計(jì)量屬性對(duì)會(huì)計(jì)信息披露就會(huì)產(chǎn)生不同影響，從而影響利益相關(guān)者的利益格局。因此，會(huì)計(jì)計(jì)量屬性對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)確核算和信息提供顯得至為關(guān)鍵。

5.社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)程序和策略的影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響利益相關(guān)方對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求的同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)提供信息的能力也產(chǎn)生了影響。即面對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)和日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加工會(huì)計(jì)信息的工作程序和技術(shù)策略也要作相應(yīng)變化。

三、會(huì)計(jì)對(duì)新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)采取的對(duì)策

1.會(huì)計(jì)應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展模式目前，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，人才匱乏，實(shí)力薄弱，而國(guó)外會(huì)計(jì)公司擁有雄厚資金、先進(jìn)技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，并且分支機(jī)構(gòu)遍布全球，我們很難與其相抗衡。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立起服務(wù)功能強(qiáng)大、內(nèi)部嚴(yán)格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、布局合理的事務(wù)所服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建由若干事務(wù)所聯(lián)合起來組成的大規(guī)模、高水平的事務(wù)所集團(tuán)。集團(tuán)所應(yīng)該以一個(gè)事務(wù)所作為核心，可以由核心層、緊密層、擴(kuò)散層等不同層次的事務(wù)所組成。要吸收專業(yè)人員，增加業(yè)務(wù)種類，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，開拓新型業(yè)務(wù)，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和各自特長(zhǎng)，形成專業(yè)化程度高，分工細(xì)密的集團(tuán)型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。實(shí)現(xiàn)多樣化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，可以預(yù)計(jì)在未來的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)會(huì)有巨大潛力，由單一服務(wù)型向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代會(huì)計(jì)應(yīng)以適應(yīng)這一發(fā)展模式。

篇8

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月4日

一、攝影旅游概述

（一）攝影旅游內(nèi)涵。攝影旅游是指旅游者前往自然景觀獨(dú)特、民族風(fēng)情濃厚的地區(qū)旅行，并拍攝自己作品的旅游方式。攝影在旅游領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用主要是對(duì)多種渠道、多種拍攝主體所獲取的旅游照片進(jìn)行內(nèi)容分析。

（二）攝影旅游發(fā)展意義。攝影旅游帶動(dòng)了旅游業(yè)和攝影業(yè)的共同發(fā)展，是調(diào)整兩種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大推動(dòng)力為旅游業(yè)發(fā)展成為綜合性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供了源泉和助力，使旅游業(yè)一改往日的傳統(tǒng)方式，組成了一個(gè)重大的格局;跨行業(yè)的兼容性是聯(lián)系攝影旅游業(yè)的重大橋梁，讓旅游業(yè)和攝影業(yè)都擴(kuò)大了客源市場(chǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì);攝影旅游擴(kuò)大了中外文化交流，可以吸引更多的國(guó)內(nèi)外攝影愛好者的交流，從而間接促進(jìn)了各國(guó)之間的友好發(fā)展，為世界和平提供了助力;視覺效果與美好記憶的結(jié)合充分滿足了消費(fèi)者的感官需求與精神需求，為廣大旅游消費(fèi)者提供了更高檔次、高品質(zhì)的服務(wù)。

二、攝影旅游發(fā)展情況分析

（一）SWOT分析

1、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。攝影旅游屬于專項(xiàng)旅游產(chǎn)品，攝影旅游對(duì)于旅行社內(nèi)部是一項(xiàng)新的成果創(chuàng)造，能夠吸引更多的關(guān)注，對(duì)于企業(yè)外部，攝影旅游市場(chǎng)占有率低有廣闊的市場(chǎng)空間，隨著科技的發(fā)展攝影設(shè)備與技術(shù)更加精湛對(duì)攝影旅游大有裨益。攝影旅游怒不僅是創(chuàng)新型的體驗(yàn)，更是傳播文化的媒介，具有相當(dāng)大的吸引力。做好市場(chǎng)細(xì)分，重視對(duì)攝影旅游者行為特點(diǎn)的研究，從而提升旅游經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。當(dāng)前居民消費(fèi)水平較低，旅行社宣傳力度低，攝影旅游花費(fèi)成本較高。攝影業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合不完善，很多旅行社并沒有涉足攝影行業(yè)，當(dāng)今旅行社還拘泥于傳統(tǒng)的旅游方式，不懂創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)。攝影行業(yè)需要很多高端器材，而旅游需要“行萬里路”大多攝影業(yè)高端器材缺乏且不適宜長(zhǎng)時(shí)間帶走。而且高端器材成本較高，旅行中容易破壞和損傷。當(dāng)前居民消費(fèi)水平較低，旅行者追求目標(biāo)比較低，他們的消費(fèi)方式仍然拘泥于傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)，對(duì)新型旅游方式缺乏認(rèn)識(shí)和見解。

3、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。攝影為營(yíng)銷旅游業(yè)提供了重要契機(jī)，影像力量在“眼球經(jīng)濟(jì)”年代，更加凸現(xiàn)其直接、現(xiàn)實(shí)和明顯，這種新型的旅游方式市場(chǎng)占有率還很低，所以有十分廣闊的市場(chǎng)前景和商機(jī)。當(dāng)前經(jīng)營(yíng)攝影旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)較少，競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。攝影旅游作為新興產(chǎn)業(yè)后勁十足，可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)前毫無新意的旅游市場(chǎng)，得到旅游愛好者和攝影愛好者的認(rèn)可。

4、競(jìng)爭(zhēng)威脅。同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成威脅，替代品的出現(xiàn)影響市場(chǎng)，消費(fèi)者傳統(tǒng)的消費(fèi)觀難以改變。

（二）環(huán)境分析

1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。第三產(chǎn)業(yè)的力量隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而增強(qiáng)。2013年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持與整合政策進(jìn)一步提高，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，攝影旅游作為旅游業(yè)最具潛力的一部分也得到了重要的發(fā)展契機(jī)。

2、政治環(huán)境分析。2015年全國(guó)旅游會(huì)議召開以后，“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國(guó)”成為5大目標(biāo)，同時(shí)會(huì)議推出今后三年旅游業(yè)發(fā)展10大行動(dòng)52項(xiàng)舉措。強(qiáng)調(diào)旅游對(duì)于增進(jìn)交流、傳播友誼的“橋梁作用”。攝影旅游便起到了“梁”的作用，不僅僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)攝影業(yè)和旅游業(yè)的交流，更能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)外攝影旅游愛好者的交流。要求發(fā)揮旅游在經(jīng)濟(jì)中的作用。攝影旅游實(shí)現(xiàn)了旅游和攝影的結(jié)合，擴(kuò)大了消費(fèi)人群，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。指出旅游業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐作用。攝影旅游把旅游的重點(diǎn)分了一部分給攝影，減少了傳統(tǒng)旅游時(shí)人們對(duì)環(huán)境的破壞，使旅游者把最美的風(fēng)景留給了鏡頭，符合了生態(tài)旅游的要求。政府支持特色旅游、支持旅游創(chuàng)新、支持旅游邁向國(guó)際化，更支持旅游硬件與軟件的改革與開發(fā)，攝影旅游追隨著國(guó)家的政策，符合發(fā)展需求。

三、攝影旅游發(fā)展策略

（一）由“量”的提升轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的飛躍。攝影旅游不但要做到攝影方式與旅游方式的多種變換，更要提升攝影產(chǎn)品質(zhì)量和旅游產(chǎn)品質(zhì)量。旅行社應(yīng)該與口碑好的攝影產(chǎn)業(yè)合作，提升攝影旅游的內(nèi)在水平。

（二）充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。確立消費(fèi)主體，利用特色優(yōu)勢(shì)迅速搶占市場(chǎng)，打造屬于自己的會(huì)員制度，防止同行搶占客源。

（三）宣傳力度加強(qiáng)，確定重點(diǎn)客源。攝影愛好者是攝影旅游的重點(diǎn)客源，而且攝影愛好者大多經(jīng)濟(jì)條件充足，旅行社可以和旅游目的地合作吸引更多攝影愛好者成為旅游者。旅行社應(yīng)該把握住傳統(tǒng)旅游者，積極介紹使他們接受創(chuàng)新方式。積極介紹攝影旅游的優(yōu)點(diǎn)以及對(duì)旅游者的意義，引導(dǎo)他們加入攝影旅游團(tuán)。積極主動(dòng)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用信息化加大宣傳。

（四）對(duì)旅游者進(jìn)行研究和分類。主要確定為專業(yè)攝影旅游者和普通旅游者。著重研究旅游者的心理，利用心理學(xué)的原理充分研究旅游者的旅游目的、旅游興趣、旅游動(dòng)機(jī)等。通過鏡頭挖掘旅游景觀的內(nèi)涵，不僅僅把旅游目的地局限在視覺感受這一方面，通過鏡頭更多地實(shí)現(xiàn)旅游目的地的深層意義與價(jià)值，滿足普通旅游者的好奇心與求知欲的同時(shí)更滿足了專業(yè)攝影旅游者的需求。

（五）充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行綜合研究，建立獨(dú)特的攝影旅游產(chǎn)品。維護(hù)好老顧客群體的同時(shí)不斷開發(fā)新顧客團(tuán)體，確保有“新血液”的注入，以體驗(yàn)為主，拉住“回頭客”。

（六）服務(wù)策略。招納更專業(yè)的攝影技術(shù)人員以及導(dǎo)游人員，使攝影旅游的服務(wù)更加專業(yè)化、高檔化和時(shí)尚化。

四、結(jié)語(yǔ)

從攝影旅游的發(fā)展過程中我們可以歸納出以下幾點(diǎn)：首先，攝影旅游雖然處于起步階段，雖然發(fā)展不成熟，但是擁有攝影業(yè)和旅游業(yè)兩大行業(yè)為基礎(chǔ)有堅(jiān)實(shí)的根基，從而符合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，有相當(dāng)?shù)目尚行?其次，攝影旅游符合國(guó)家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的支持，符合社會(huì)發(fā)展和人們的消費(fèi)需求。

總之，攝影旅游是一項(xiàng)具有開發(fā)價(jià)值和前瞻性的產(chǎn)業(yè)，如果得到充分地實(shí)施一定會(huì)是一項(xiàng)有前途的新型產(chǎn)業(yè)。

主要參考文獻(xiàn)：

篇9

(一)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的涵義

銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境是指影響銀行市場(chǎng)營(yíng)銷能力和目標(biāo)的，而銀行營(yíng)銷部門又難以控制的各項(xiàng)因素和力量的總稱，銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷策劃和市場(chǎng)調(diào)研的重要內(nèi)容。市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的變化，既可以給營(yíng)銷活動(dòng)帶來機(jī)會(huì)，也可能帶來威脅。

銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的特點(diǎn)：復(fù)雜多樣性――現(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷環(huán)境復(fù)雜多樣：動(dòng)態(tài)性――企業(yè)的各個(gè)營(yíng)銷環(huán)境經(jīng)常處于一種易變的、不穩(wěn)定的狀態(tài)中；不易把握性――企業(yè)的外部營(yíng)銷環(huán)境是企業(yè)無法控制的：可影響性――企業(yè)可以通過對(duì)內(nèi)部環(huán)境要素的調(diào)整與控制，對(duì)外部環(huán)境施加一定的影響，最終促使某些環(huán)境向預(yù)期方向轉(zhuǎn)變。

商業(yè)銀行的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境是銀行企業(yè)的生存空間。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)銀行產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略構(gòu)成各銀行企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境的重要方面。銀行產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略是整個(gè)銀行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的總體方向，為其制定自身的營(yíng)銷戰(zhàn)略提供指導(dǎo)。因此，銀行市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施，必須考慮到各銀行企業(yè)的時(shí)空條件。銀行企業(yè)在環(huán)境多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上要生存和發(fā)展，只有對(duì)自己所處的環(huán)境充分地了解和認(rèn)識(shí)，才能做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆。

在銀行市場(chǎng)營(yíng)銷中，可根據(jù)營(yíng)銷環(huán)境所受影響方式分為微觀營(yíng)銷環(huán)境和宏觀營(yíng)銷環(huán)境。前者是直接影響和作用于銀行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的環(huán)境因子(客戶、供給者、競(jìng)爭(zhēng)者等)，后者是銀行企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)中間接發(fā)生影響與作用的因素。二者并非并列關(guān)系。而是相互影響和相互制約的主從關(guān)系。

(二)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的特性

1.差異性與相同性。從整體上看，同一國(guó)家、地區(qū)的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境是大體相同的，銀行企業(yè)比較容易與之相適應(yīng)。而不同國(guó)家或地區(qū)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、民族文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等有所區(qū)別，使銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境顯示出差異性，這一特性有助于銀行企業(yè)因地制宜地制定切實(shí)可行的市場(chǎng)營(yíng)銷因素組合方案。

2.整體性與地域性。銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境研究的對(duì)象是由自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等子系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，需要將其發(fā)展作為一個(gè)整體，研究它們之間的結(jié)構(gòu)功能，相互作用機(jī)理。但由于區(qū)域的文化背景、地理位置、歷史發(fā)展、自然條件等方面的差異，使得各區(qū)域間發(fā)展具有不平衡性，研究其地域差異性，將有助于在銀行市場(chǎng)營(yíng)銷中突出區(qū)域特色，發(fā)展特色項(xiàng)目與產(chǎn)品。

3.相對(duì)性與絕對(duì)性。銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境各種因素的穩(wěn)定是相對(duì)的，不斷變化卻是絕對(duì)的。國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度，一般說是比較穩(wěn)定的，但隨著國(guó)際影響加深。人們認(rèn)識(shí)宏觀世界角度的改變，也可能導(dǎo)致制度發(fā)生一定程度變化。這就要求我們必須對(duì)各國(guó)的銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真研究，并站在變化的立場(chǎng)上去適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。

二、商業(yè)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境分析

(一)商業(yè)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷的微觀環(huán)境

1.銀行外部環(huán)境分析。外部環(huán)境的微觀環(huán)境主要包括供應(yīng)商、顧客、社會(huì)公眾、營(yíng)銷渠道等。對(duì)供應(yīng)商主要從供貨的穩(wěn)定性與及時(shí)性、供貨的價(jià)格變動(dòng)、供貨的質(zhì)量水平來分析：對(duì)顧客主要從消費(fèi)心理、消費(fèi)模式、收入水平等進(jìn)行分析：社會(huì)公眾包括金融界、媒介公眾、公民團(tuán)體、內(nèi)部公眾等，企業(yè)應(yīng)和其保持良好的關(guān)系，形成企業(yè)的有利因素。

2.銀行內(nèi)部環(huán)境分析。銀行內(nèi)部環(huán)境的分析包括人力資源管理、信息系統(tǒng)管理、財(cái)務(wù)管理、研究與開發(fā)管理(R&D)、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理。分析的重點(diǎn)通常為企業(yè)的管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新程度、人力資源等，并和競(jìng)爭(zhēng)者相比較，是表現(xiàn)為一種優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì)。

(二)商業(yè)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷的宏觀環(huán)境

商業(yè)銀行市場(chǎng)營(yíng)銷宏觀環(huán)境分為政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境。

1.政治環(huán)境分析。加入WTO后，我國(guó)政府和企業(yè)將越來越多受到國(guó)際法律法規(guī)的限制和制約。因此，一方面要敢于利用法律保護(hù)自己的企業(yè)，另一方面要充分了解世界各國(guó)的政治和法律，避免引起法律糾紛。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。經(jīng)濟(jì)環(huán)境指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況包括經(jīng)濟(jì)要素的性質(zhì)、水平、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)趨勢(shì)等多方面的內(nèi)容，涉及國(guó)家、社會(huì)、市場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域。國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家履行經(jīng)濟(jì)管理職能，調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和水平，實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著重要的影響。分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要是對(duì)社會(huì)購(gòu)買力水平、消費(fèi)者收入狀況、消費(fèi)者支出模式、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄和信貸以及通貨膨脹、稅收、關(guān)稅等情況變化的調(diào)查。

3.社會(huì)文化環(huán)境分析。社會(huì)文化指一個(gè)社會(huì)的民族特征、價(jià)值觀念、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、教育水平、語(yǔ)言文字、社會(huì)結(jié)構(gòu)等。它不僅建立了人們?nèi)粘Ｐ袨榈臏?zhǔn)則，也形成國(guó)家市場(chǎng)或地區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)者態(tài)度、購(gòu)買動(dòng)機(jī)、購(gòu)買行為模式，

不同國(guó)家和地區(qū)，不同的社會(huì)與文化，使得消費(fèi)者對(duì)同一產(chǎn)品持不同的態(tài)度。影響產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、信息的傳遞方法、產(chǎn)品被接受的程度、分銷和推廣措施等。企業(yè)在分析市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境時(shí)。應(yīng)重視社會(huì)文化環(huán)境分析，做到“入境問俗”，“適者生存”。

(三)當(dāng)前商業(yè)銀行營(yíng)銷環(huán)境所面臨的挑戰(zhàn)

1.房產(chǎn)政策及價(jià)格走勢(shì)的影響。銀行房貸主要包括三部分：房地產(chǎn)開發(fā)貸款、建筑類貸款和住房按揭貸款。根據(jù)2007年報(bào)數(shù)據(jù)，上市銀行房地產(chǎn)相關(guān)貸款比重為28.47％，2008年中期數(shù)據(jù)為27.55％。由此看出，銀行業(yè)的貸款構(gòu)成中近30％受房地產(chǎn)政策及價(jià)格走勢(shì)的影響。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，去年5-10月，房地產(chǎn)價(jià)格上升主要為銀行個(gè)人按揭貸款增長(zhǎng)推動(dòng)。為拉動(dòng)利潤(rùn)，商業(yè)銀行控制企業(yè)公司貸款，增加個(gè)人房貸。隨著央行出臺(tái)二套房貸政策，個(gè)人房貸收縮，房?jī)r(jià)下跌，商業(yè)銀行普遍擔(dān)心房地產(chǎn)市場(chǎng)回落后會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，還貸能力堪憂。一方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受雨雪冰凍地震災(zāi)害等多重因素影響，煤炭、電力供應(yīng)不足，交通運(yùn)輸緊張，企業(yè)采購(gòu)周期延長(zhǎng)，有些企業(yè)被迫停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響，受雨雪地震災(zāi)害的地區(qū)情況更加突出。

另一方面，美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)外需縮減，能源、原材料、糧食等價(jià)格上漲，加大了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本。受國(guó)際供求影響，且對(duì)大多數(shù)行業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生重要影響的原油、鐵礦石等基礎(chǔ)材料成本的高位運(yùn)行，是對(duì)企業(yè)盈利能力的極大挑戰(zhàn)。調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)能源、原材料、食品等價(jià)格上漲反應(yīng)強(qiáng)烈。在被調(diào)查的企業(yè)中，72％的工業(yè)企業(yè)反映主要原材料及能源購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲：77％的建筑企業(yè)反映建筑材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲：68.4％的餐飲業(yè)認(rèn)為營(yíng)業(yè)成本上升。

上述因素導(dǎo)致許多企業(yè)尤其中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，盈利能力明顯下降，甚至出現(xiàn)虧損倒閉現(xiàn)象，致使這些企業(yè)還貸能力惡化，對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行無疑是一個(gè)不小的打擊。

3.人民幣升值的影響。充足的外匯儲(chǔ)備是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、對(duì)外開放水平日益提高的重要標(biāo)志，也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力保證。但人民幣升值使我國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備面臨縮水的壓力。在中國(guó)，除央行持有的外匯儲(chǔ)備，外匯資產(chǎn)最大持有者是包括工商銀行、建設(shè)銀行和中國(guó)銀行在內(nèi)的商業(yè)銀行。最新年報(bào)披露，這些上市銀行手里有近400億美元外匯資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)敞口狀態(tài)，以7.5％的升值速度和現(xiàn)有人民幣匯率估算，這部分外匯資產(chǎn)損失將超過200億人民幣。

4.金融“脫媒”效應(yīng)。中國(guó)正進(jìn)入一個(gè)融資結(jié)構(gòu)快速調(diào)整和直接融資規(guī)模快速擴(kuò)張的時(shí)期。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)通過上市，發(fā)行債券等方式直接融資。這在一定程度上導(dǎo)致了“脫媒”現(xiàn)象的發(fā)生，

對(duì)于傳統(tǒng)的依賴存貸匯業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行來說，脫媒帶來的挑戰(zhàn)是全方位的。資產(chǎn)方面，股票、企業(yè)債、短期融資券等作為銀行貸款的替代產(chǎn)品，對(duì)于部分優(yōu)質(zhì)客戶在融資成本方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，分流了部分銀行優(yōu)質(zhì)貸款。更嚴(yán)重的是，能夠上市、發(fā)債的企業(yè)是經(jīng)過層層審核，資產(chǎn)質(zhì)量較好的企業(yè)。這類優(yōu)質(zhì)大客戶的流失迫使銀行提高對(duì)相對(duì)陌生的中小型企業(yè)的貸款比例，信貸風(fēng)險(xiǎn)加大。負(fù)債方面，股票、基金、券商銀行的理財(cái)產(chǎn)品層出不窮，多樣化的產(chǎn)品分流了相當(dāng)大部分的銀行儲(chǔ)蓄資金。

三、中國(guó)商業(yè)銀行健康發(fā)展對(duì)策

(一)推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，降低對(duì)傳統(tǒng)利差收入的依賴

我國(guó)目前房地產(chǎn)行業(yè)及其他工業(yè)企業(yè)的還貸能力下降以及中國(guó)銀行業(yè)面臨的“金融脫媒”現(xiàn)象促使銀行業(yè)必須進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以利差收入為主的單一經(jīng)營(yíng)模式，不斷推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)，拓展盈利渠道，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和戰(zhàn)略產(chǎn)品來減少對(duì)貸款業(yè)務(wù)的依賴，主動(dòng)適應(yīng)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境需要，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系以防范各種風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)商業(yè)銀行必須把風(fēng)險(xiǎn)管理能力作為核心競(jìng)爭(zhēng)力來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)，認(rèn)真做好壓力測(cè)試工作，著力加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)跨業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、跨境兼并收購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管控，大力推動(dòng)實(shí)施新資本協(xié)議和執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高工作的主動(dòng)性和前瞻性。

(三)推動(dòng)管理體制和經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變，提高金融服務(wù)水平

我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極鞏固和深化改革成果，進(jìn)一步完善公司治理，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)理念和管理模式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，有效發(fā)揮金融體系功能，提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)金融業(yè)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而縮短與國(guó)際先進(jìn)水平之間的差距，以應(yīng)對(duì)外資銀行的挑戰(zhàn)。

(四)適時(shí)進(jìn)行海外并購(gòu)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

銀行并購(gòu)是當(dāng)今國(guó)際金融市場(chǎng)一個(gè)重要特點(diǎn)。隨著我國(guó)金融改革的深化和金融市場(chǎng)的逐步開放，我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)通過并購(gòu)國(guó)外銀行，積極開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，突破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制。在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，利用有利條件，獲得可觀收益。

但是，銀行業(yè)海外并購(gòu)面臨風(fēng)險(xiǎn)控制、市場(chǎng)環(huán)境、人才培訓(xùn)、信息集中以及文化協(xié)調(diào)等諸多挑戰(zhàn)。因此，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略上，中資銀行要有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，要有健全的公司治理、有效的風(fēng)險(xiǎn)管控和防火墻安排，要有充足的資本和財(cái)務(wù)能力，要具備跨業(yè)跨境并購(gòu)及投資設(shè)立子公司所需要的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，要著眼于核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)搶抓高端客戶

篇10

文獻(xiàn)綜述

資產(chǎn)證券化（Asset Securitization）問世以來，學(xué)界就對(duì)該產(chǎn)品展開廣泛的討論研究。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gardener（1991）將資產(chǎn)證券化分解為一級(jí)證券化和二級(jí)證券化，廣義的資產(chǎn)證券化包括一級(jí)證券化和二級(jí)證券化，狹義的資產(chǎn)證券化則僅指二級(jí)證券化。

陳昀（2007）通過對(duì)我國(guó)資產(chǎn)證券化推薦過程的分析，總結(jié)了資產(chǎn)證券化在國(guó)內(nèi)和國(guó)外的發(fā)展?fàn)睿J(rèn)為目前在我國(guó)只有信貸資產(chǎn)證券化有相關(guān)的法律法規(guī)和會(huì)計(jì)處理方法出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)證券化還沒有；資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)資產(chǎn)的選擇，尤其是企業(yè)資產(chǎn)證券化，要能夠?qū)崿F(xiàn)真實(shí)銷售，對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)有一定的要求。張韶華（2007）通過對(duì)中外資產(chǎn)證券化市場(chǎng)法律地環(huán)境的比較分析，結(jié)果顯示我國(guó)資產(chǎn)證券化應(yīng)采取統(tǒng)一的立法模式，制定資產(chǎn)證券化的單行法；實(shí)踐中我國(guó)所走的是一條制度和試點(diǎn)并舉、交替進(jìn)行、互為促進(jìn)的漸進(jìn)式的立法道路；列舉了我國(guó)未來單行立法中所應(yīng)包括的框架內(nèi)容。何韻（2009）認(rèn)為美國(guó)次級(jí)貸款危機(jī)是資產(chǎn)證券化濫用的結(jié)果，但資產(chǎn)證券化本身并沒有錯(cuò)，錯(cuò)誤的是它被不恰當(dāng)?shù)睦谩Ｖ苊澹?010）通過對(duì)美國(guó)次貸危機(jī)的深入分析，結(jié)果顯示雖然次貸危機(jī)給美國(guó)和全世界造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，但不能否定資產(chǎn)證券化這項(xiàng)金融創(chuàng)新技術(shù)的可行性。我們要認(rèn)真分析造成美國(guó)次貸危機(jī)的真實(shí)原因，深刻反思其中的教訓(xùn)，并據(jù)此提出發(fā)展我國(guó)資產(chǎn)證券化的策略

目前，關(guān)于中國(guó)資產(chǎn)證券化主要集中在我國(guó)資產(chǎn)證券化現(xiàn)狀介紹、問題剖析、法律環(huán)境對(duì)比以及相應(yīng)政策建議方面，關(guān)于我國(guó)資產(chǎn)證券化環(huán)境的研究比較少，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治兩個(gè)方面來看當(dāng)前全國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展趨勢(shì)，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)于我國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的影響的研究較少。本文將從以上兩個(gè)方面入手，分析研究我國(guó)資產(chǎn)證券化未來的發(fā)展走勢(shì)情況。

理論分析

李佳，王曉（2009）將資產(chǎn)證券化的功能劃分為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和增大流動(dòng)性兩個(gè)最基本的功能。其中風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)行者通過向證券化產(chǎn)品的投資者發(fā)行證券，并通過一定的風(fēng)險(xiǎn)隔離和破產(chǎn)隔離機(jī)制，將證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)隔離出發(fā)行者的資產(chǎn)負(fù)債表，由此實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)的隔離和轉(zhuǎn)移；增大流動(dòng)是指證券化產(chǎn)品的發(fā)行者通過把具有未來現(xiàn)金流收入和缺乏流動(dòng)性的資產(chǎn)進(jìn)行打包和重組，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢栽诮鹑谑袌?chǎng)上流通的證券，并把這些證券銷售給投資者，由此實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的回籠。

縱觀中美兩國(guó)資產(chǎn)證券化發(fā)展的歷程，作者認(rèn)為，資產(chǎn)證券化的兩個(gè)主要功能在不同的資本市場(chǎng)條件和不同的貨幣政策條件下發(fā)揮的主導(dǎo)性有所差異。為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，從2001年開始，美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)13次將利率由6.5%下調(diào)至1%。寬松的信貸條件刺激了民眾的投資熱情，收入并不穩(wěn)定的居民也較容易取得房貸。當(dāng)時(shí)的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將該類信貸資產(chǎn)證券化，用以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)融通資金。

如圖1所示，近年來我國(guó)存款準(zhǔn)備金率一直處于較高水平，一度達(dá)到歷史最高。在我國(guó)，資本市場(chǎng)本來就不夠完善，企業(yè)融資渠道有限，再加上銀根縮緊，增加了企業(yè)對(duì)于資金渠道的渴望程度。在這種情況下，我國(guó)放開資產(chǎn)證券化后，企業(yè)必然首先將他視為一種融資渠道，讓資產(chǎn)流動(dòng)起來，獲得現(xiàn)金。

比較兩個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)證券化功能可以發(fā)現(xiàn)：在資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的情況下，當(dāng)貨幣政策處于寬松狀態(tài)下時(shí)，資產(chǎn)證券化功能以風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為主導(dǎo)；在資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)的情況下，當(dāng)貨幣政策處于緊縮狀態(tài)下時(shí)，資產(chǎn)證券化功能以增加流動(dòng)性為主導(dǎo)，結(jié)果如圖2所示。由此可以看出來，資產(chǎn)證券化增加流動(dòng)是對(duì)資本市場(chǎng)中銀行信貸規(guī)模或者渠道的補(bǔ)充；而風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能是對(duì)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的分散與規(guī)避。總體來說，資產(chǎn)證券化是對(duì)傳統(tǒng)金融市場(chǎng)的補(bǔ)充。

環(huán)境分析

（一）我國(guó)資產(chǎn)證券化國(guó)際環(huán)境分析

1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。目前各國(guó)對(duì)于資產(chǎn)證券化的質(zhì)疑主要源于2008年美國(guó)金融危機(jī)。早期用于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的金融工具將原本屬于銀行借貸系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)社會(huì)內(nèi)分散后系統(tǒng)化，目前主流觀點(diǎn)認(rèn)為以上情況是導(dǎo)致金融危機(jī)的原因之一。出于對(duì)金融危機(jī)的反思，目前各國(guó)對(duì)于資產(chǎn)證券化的使用非常謹(jǐn)慎，在這種情緒的影響下，未來一定時(shí)期內(nèi)，資產(chǎn)證券化的腳步可能會(huì)緩慢一些。2009年12月8日全球三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù)宣布將希臘信用評(píng)級(jí)由“A-”降為“BBB+”，以此為代表的歐洲債務(wù)危機(jī)使得還未從金融危機(jī)中蘇醒過來的全球經(jīng)濟(jì)再次陷入低谷，歐債的負(fù)面消息使得以債券證券化為主流產(chǎn)品的西方資產(chǎn)證券化產(chǎn)品再次面臨挑戰(zhàn)。對(duì)于我國(guó)而言，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，銀監(jiān)會(huì)嚴(yán)禁做“捆綁”貸款，嚴(yán)禁開展不良資產(chǎn)證券化和無收益房屋信托。2009年“中國(guó)資產(chǎn)證券化暫時(shí)停滯”，成為我國(guó)資產(chǎn)證券化的冬天。

圖3中，世界經(jīng)濟(jì)三大主體的美國(guó)、歐盟和日本在金融危機(jī)后產(chǎn)出均出現(xiàn)了顯著的負(fù)增長(zhǎng)，最低值出現(xiàn)在2009年第一季度，離金融危機(jī)爆發(fā)差不多一年左右，符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的滯后效應(yīng)。隨后在各國(guó)的救市政策下提高到正常水平后，在2010年左右又受到歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，開始下滑。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的下滑導(dǎo)致社會(huì)對(duì)于債券的安全性信任降低，對(duì)于貨幣流動(dòng)性的需求也下降，在兩個(gè)因素的作用下，目前國(guó)際上對(duì)于資產(chǎn)證券化的需求相對(duì)處于疲軟狀態(tài)。

2.國(guó)際政治環(huán)境分析。2010年底突尼斯爆發(fā)茉莉花革命，由此引發(fā)埃及、阿爾及利亞、約旦、蘇丹、阿曼、毛里塔尼亞、摩洛哥、也門、北非和利比亞相繼出現(xiàn)動(dòng)蕩，甚至政治動(dòng)亂。一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定情況決定了該國(guó)的經(jīng)濟(jì)走向，從而影響到全球經(jīng)濟(jì)。我國(guó)在利比亞等發(fā)生動(dòng)亂后有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)的項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響，從而影響到了我國(guó)的對(duì)外投資情況。另外一個(gè)方面，出于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壓制和對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)，美國(guó)和歐盟紛紛對(duì)華展開反傾銷策略，部分商品征收高達(dá)400%的反傾銷稅，直接影響我國(guó)商品的出口。以佛山陶瓷為例，2011年9月16日，歐盟對(duì)產(chǎn)于中國(guó)的瓷磚做出反傾銷終裁，執(zhí)行時(shí)間從2011年9月15日0時(shí)起至2016年9月14日24時(shí)止，懲罰性關(guān)稅高達(dá)69.7%。對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚征收為期五年的正式反傾銷稅，讓我國(guó)的陶瓷業(yè)雪上加霜。

（二）我國(guó)資產(chǎn)證券化國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

1.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。我們從三個(gè)維度來對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，如圖4所示，分別為2005-2011年我國(guó)GDP環(huán)比增長(zhǎng)率，基建完成額增長(zhǎng)率和M2增長(zhǎng)率。一個(gè)國(guó)家M2的供應(yīng)以滿足GDP的增長(zhǎng)，其中在我國(guó)，我們通過前面的理論以及實(shí)際情況分析得出，目前我國(guó)主要的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的指標(biāo)為基礎(chǔ)建設(shè)或者公共設(shè)施，我們就又引入了基建完成情況這個(gè)指標(biāo)，作為GDP指標(biāo)的進(jìn)一步闡釋。從2008年進(jìn)入危機(jī)以來，多種因素導(dǎo)致我國(guó)的GDP增長(zhǎng)率有所下滑，到2009年達(dá)到最低值。2009年3月開始，我國(guó)實(shí)施4萬億救市計(jì)劃，到2010年底有顯著效果，并保持到2011年；受救市計(jì)劃影響，2008年以來，我國(guó)的基建情況保持高位狀態(tài)，到2009年底達(dá)到最高峰，2010年回歸后，又再2011年開始上揚(yáng)；同樣，在金融危機(jī)發(fā)生，或作為救市計(jì)劃的一部分，我國(guó)M2增發(fā)明顯上升，但是到2009年以后，為了保持物價(jià)穩(wěn)定，保持房?jī)r(jià)合理回歸，我國(guó)實(shí)施緊縮的貨幣政策，M2明顯下降。這種情況下，GDP開始回升，2012年GDP保持7.5%的增長(zhǎng)，在GDP和基建保持相對(duì)高位，但是M2偏低的情況下，對(duì)于銀行借貸業(yè)務(wù)的互補(bǔ)產(chǎn)品——資產(chǎn)證券化來說，無疑是一個(gè)非常利好的一個(gè)消息。所以說，未來我國(guó)資產(chǎn)證券化的市場(chǎng)需求量非常可觀。

2.國(guó)內(nèi)政治環(huán)境分析。改革開放以來，尤其是21世紀(jì)以來，我國(guó)一直把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首要位置，一直致力于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2005年1 2月1日銀監(jiān)會(huì)所制定《金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》的實(shí)施，正式啟動(dòng)了信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。隨后國(guó)家也加大對(duì)于各項(xiàng)環(huán)境的建設(shè)。在這種把經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首要位置的國(guó)度中，對(duì)于金融衍生品來說是一個(gè)非常利好的消息。在黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分”，“必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”。國(guó)內(nèi)政治體制改革也可能將要迎來一個(gè)更加積極的未來。對(duì)于已經(jīng)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)來說，政治制度與經(jīng)濟(jì)制度的協(xié)調(diào)接軌必將帶來更多的機(jī)會(huì)。

結(jié)論

文章通過對(duì)于我國(guó)資產(chǎn)證券化環(huán)境的分析，以美國(guó)、歐盟和日本三大經(jīng)濟(jì)主體為參考對(duì)象和研究對(duì)象，分國(guó)內(nèi)外兩個(gè)層次，政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)維度分析我國(guó)資產(chǎn)證券化的環(huán)境，得出以下結(jié)論：

第一，在資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的情況下，當(dāng)貨幣政策處于寬松狀態(tài)下時(shí)，資產(chǎn)證券化功能以風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避為主導(dǎo)；在資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)的情況下，當(dāng)貨幣政策處于緊縮狀態(tài)下時(shí)，資產(chǎn)證券化功能以增加流動(dòng)性為主導(dǎo)。第二，受到金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)和國(guó)際政治格局變化的影響，全球資產(chǎn)證券化面臨著信用危機(jī)和經(jīng)濟(jì)走低的消極作用，我們需要理性面對(duì)，認(rèn)真分析我國(guó)所處狀態(tài)，找出符合中國(guó)國(guó)情的相應(yīng)引導(dǎo)政策。第三，國(guó)內(nèi)需求和投資開始回暖，但是貨幣供給仍然處于低位，作為借貸業(yè)務(wù)補(bǔ)充產(chǎn)品的資產(chǎn)證券化將原來需求上的春天，但是我們需要防微杜漸，加強(qiáng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)向美國(guó)金融危機(jī)一樣的颶風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

1.Kendall， Leon T. & Fishman， Michael J.， 1996， A Primer on Securitization [M]， Massachusetts： The MIT Press

2.陳昀.我國(guó)資產(chǎn)證券化推進(jìn)中的問題及對(duì)策探討[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2007

3.張紹華.中外資產(chǎn)證券化法律制度比較研究[M].中國(guó)海洋大學(xué)，2007

篇11

城市的發(fā)展變化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)過程，是時(shí)間變量的函數(shù)。作為一個(gè)系統(tǒng)的城市在未來的發(fā)展中是一個(gè)變化的不確定的系統(tǒng)，其與外界的關(guān)系也是變化的、不確定的。因此，城市規(guī)劃師所關(guān)注和思考的環(huán)境不僅僅是當(dāng)前城市系統(tǒng)的環(huán)境，更應(yīng)關(guān)注未來城市系統(tǒng)所處的環(huán)境，即城市確定其發(fā)展戰(zhàn)略和系統(tǒng)戰(zhàn)略功能所必需關(guān)注的環(huán)境——戰(zhàn)略環(huán)境。通過對(duì)戰(zhàn)略環(huán)境的研究，有助于將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展緊密結(jié)合，有助于將以形體空間規(guī)劃為主體的規(guī)劃逐步過渡到融社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和空間發(fā)展于一體的綜合規(guī)劃。①

在城市空間發(fā)展過程中，“比較優(yōu)勢(shì)”是“城市形成的第一源動(dòng)力”。②在分析城市空間發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，人們常常用區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力價(jià)格等資源稟賦型的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，但是“比較優(yōu)勢(shì)”（competitive advantage）的合理性必須具備兩個(gè)前提③：第一，優(yōu)勢(shì)資源成本在產(chǎn)品總成本中所占的比重要較大；第二，優(yōu)勢(shì)資源供給能力不能過剩。但是許多依靠資源稟賦優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的城市，隨著城市的不斷發(fā)展，“比較優(yōu)勢(shì)”發(fā)揮作用的前提條件會(huì)逐漸地喪失，這些城市會(huì)尷尬地發(fā)現(xiàn)④：上面有更發(fā)達(dá)城市作為強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，下面是資源成本更低或者是“以往被認(rèn)為不可能的、不經(jīng)濟(jì)的資源異軍突起”⑤，前后夾擊。對(duì)于這類城市而言，如果不能完成從以資源稟賦型比較優(yōu)勢(shì)向以功能競(jìng)爭(zhēng)型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，那么城市的未來發(fā)展前景將不容樂觀。

二、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境在城市空間發(fā)展戰(zhàn)略中的作用

以城市作為活動(dòng)對(duì)象，以城市發(fā)展為目的的城市競(jìng)爭(zhēng)，是人類推進(jìn)城市化的一種重要的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。⑥

一種戰(zhàn)略思維的產(chǎn)生，必須服從于一定的價(jià)值要求，在城市發(fā)展戰(zhàn)略研究中，基本出發(fā)點(diǎn)在于增強(qiáng)城市在空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的競(jìng)爭(zhēng)力。考慮到城市空間發(fā)展戰(zhàn)略本身所具有的對(duì)抗性，確立何種城市發(fā)展戰(zhàn)略首先要將它放在競(jìng)爭(zhēng)性的大區(qū)域系統(tǒng)中進(jìn)行考慮（韋亞平， 2004）：一個(gè)城市所面臨的外部環(huán)境是其做出相應(yīng)戰(zhàn)略決策的主要依據(jù)，當(dāng)然這種戰(zhàn)略又密切聯(lián)系于該城市的內(nèi)部條件。

在當(dāng)前快速城市化的大背景下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出大區(qū)域聚集趨勢(shì)，這種大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)通常會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生舉足輕重的作用（如長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)等），其所形成的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往代表了國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。因此，每一個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略都與區(qū)域戰(zhàn)略緊密相關(guān)，甚至同國(guó)家戰(zhàn)略休戚相關(guān)。在全球化背景下，一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，無論對(duì)所處的國(guó)家還是所載含的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都有著至關(guān)重要的作用。國(guó)與國(guó)、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)成敗都取決于城市競(jìng)爭(zhēng)力。⑦

任何一個(gè)城市都不是孤立存在的，總要與其所處區(qū)域的環(huán)境發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系，城市的生存與發(fā)展要受到其所在環(huán)境的影響和制約。通常所說的城市外部環(huán)境因素是指存在于城市組織外部的、影響城市活動(dòng)及其發(fā)展的各種客觀因素和力量的總和。

當(dāng)城市需要考慮其空間發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須考慮其所處的外部戰(zhàn)略環(huán)境，而區(qū)域則是城市所面臨的最直接的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。那么，城市空間發(fā)展戰(zhàn)略制定就必須考慮兩個(gè)方面的因素：一是城市所處區(qū)域的結(jié)構(gòu)分析；二是所在區(qū)域中的競(jìng)爭(zhēng)地位的分析。戰(zhàn)略環(huán)境分析實(shí)際上是基于城市在整個(gè)區(qū)域中所處的位置，重點(diǎn)應(yīng)放在整個(gè)區(qū)域這個(gè)外部環(huán)境上。城市必須適應(yīng)其生存的環(huán)境，重點(diǎn)了解并掌握環(huán)境變化的特點(diǎn)， 使城市在競(jìng)爭(zhēng)的空間中立于不敗之地，并得到進(jìn)一步發(fā)展。

三、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析方法

（一）戰(zhàn)略環(huán)境分析的特點(diǎn)

決定城市長(zhǎng)期空間形態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵不在于今天所處的環(huán)境，而是充滿不確定性的未來世界。能否與未來環(huán)境相適應(yīng)，是戰(zhàn)略環(huán)境分析的核心。

城市空間發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)首先通過對(duì)混沌的外部環(huán)境的分析和評(píng)價(jià)，尋找出城市在外部環(huán)境中的發(fā)展機(jī)遇，在觀念中構(gòu)筑城市系統(tǒng)的界面（如圖-1），城市系統(tǒng)由一系列現(xiàn)有的空間布局、公共資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化、政策制度等組成，在界面之外的部分就構(gòu)成了城市系統(tǒng)的環(huán)境。

研究環(huán)境的目的，不是為了建立系統(tǒng)，而是為了促進(jìn)環(huán)境與系統(tǒng)的“能量交換”。對(duì)未來的城市和未來的環(huán)境的關(guān)系進(jìn)行概念性規(guī)劃，并通過反復(fù)推敲論證以建立未來的城市與未來的環(huán)境的關(guān)系（如圖-2）；然后根據(jù)目前城市的發(fā)展現(xiàn)狀，制定出發(fā)展到未來城市的發(fā)展戰(zhàn)略（如圖-3）；再?gòu)膽?zhàn)略的角度，規(guī)劃城市的空間系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)出未來城市空間系統(tǒng)與未來環(huán)境能量互換的模式，有選擇地依據(jù)未來城市的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行環(huán)境的再研究。同時(shí)制定出一系列的戰(zhàn)略方案和政策措施。

這樣，戰(zhàn)略環(huán)境就具有兩重內(nèi)涵：一方面它是一個(gè)混沌的、不確定的、無研究指向性的環(huán)境，城市規(guī)劃工作者可以從中尋求城市的未來發(fā)展機(jī)遇；另一方面，它又是一個(gè)有研究指向性的、具有比較確定研究?jī)?nèi)容的，卻是未來的環(huán)境。

戰(zhàn)略分析的目的在于協(xié)調(diào)未來目標(biāo)與未來環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡關(guān)系，在于尋求和發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在未來的發(fā)展機(jī)會(huì)，以及威脅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)展的未來因素。通過分析評(píng)價(jià)，在規(guī)劃中建立未來的系統(tǒng)，然后根據(jù)這個(gè)系統(tǒng)再分析、設(shè)計(jì)系統(tǒng)同外部環(huán)境的平衡關(guān)系。

戰(zhàn)略環(huán)境分析的目的在于“改造”和“創(chuàng)造”環(huán)境。戰(zhàn)略的環(huán)境是一個(gè)未來的環(huán)境，從現(xiàn)在到未來是有一定的時(shí)間跨度，在這個(gè)時(shí)間跨度中，為系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境提供了機(jī)會(huì)，也為系統(tǒng)創(chuàng)造和改變環(huán)境提供了可能性。如許多廣告倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保理念，其不僅著眼于當(dāng)前的營(yíng)銷，更對(duì)某一消費(fèi)階層的消費(fèi)者心理和消費(fèi)偏好產(chǎn)生根本性的影響，從而影響到產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。系統(tǒng)的這些“點(diǎn)滴”卻是“連續(xù)”的行為必然會(huì)在外部環(huán)境中留下印記。

（二）競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析方法

一般可以將城市所處的外部戰(zhàn)略環(huán)境分為：一般環(huán)境（廣義環(huán)境）和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境（狹義環(huán)境）。

一般環(huán)境包括許多不同但又相互關(guān)聯(lián)的因素，如社會(huì)文化、政府法律、科學(xué)技術(shù)、宏觀經(jīng)濟(jì)、全球化、信息化等因素。許多專家學(xué)者對(duì)此問題進(jìn)行了深入細(xì)致地分析和研究，同時(shí)這一部分也不是此處分析的重點(diǎn)，因此不再贅述。

但是除了一般環(huán)境分析外，城市的戰(zhàn)略環(huán)境分析內(nèi)容還應(yīng)包括競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析，因?yàn)闊o論是何種類型的城市（城市空間的大小、城市定位的差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同、地域環(huán)境的區(qū)別等），其始終是某區(qū)域中的一分子，與其他同類的、相關(guān)或相近似的城市處于同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。因此，對(duì)城市所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的分析是制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

1. 對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的五種力量模型的解析。美國(guó)著名的戰(zhàn)略管理專家的邁克爾· 波特教授提出一種外部環(huán)境分析中的微觀環(huán)境分析框架，即“五種力量模型” ：現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅、潛在的進(jìn)入者、替代品的威脅、買方的實(shí)力、賣方的實(shí)力。一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略目標(biāo)在于運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，通過影響五種競(jìng)爭(zhēng)力量，使其對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生有利影響，從而使企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)處于最佳位置，并不斷壯大。正是這些力量的狀況及綜合強(qiáng)度影響和決定了企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中最終的獲利能力。在對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的研究中，波特發(fā)現(xiàn)“一個(gè)公司的許多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是由公司內(nèi)部決定的，而是來源于公司之外，即來源于公司所在的地域和產(chǎn)業(yè)集群”。⑧據(jù)此原理所啟迪，由于城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，將“五種力量模型”應(yīng)用到城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析上時(shí)，不能完全照搬，只能借鑒其思路。

2. 城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析。城市競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析的核心是辨別根植于經(jīng)濟(jì)與效率中的基本的、深層次的城市空間發(fā)展特征，并在此基礎(chǔ)上形成競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。從整體市場(chǎng)環(huán)境來看，當(dāng)不確定性因素明顯增多、競(jìng)爭(zhēng)變得異常充分時(shí)，同一大區(qū)域的城市之間相互模仿的速度就會(huì)驟然加快，進(jìn)而產(chǎn)生“戰(zhàn)略同質(zhì)化”現(xiàn)象。“戰(zhàn)略同質(zhì)化”直接導(dǎo)致的結(jié)果是城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的缺位，每一座城市事實(shí)上都沒有戰(zhàn)略，大家只是在戰(zhàn)術(shù)層面拼命廝殺。而城市的戰(zhàn)略定位意味著一座城市的空間發(fā)展有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，或者雖然類似，但是其在實(shí)施方式等方面是有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須要深入了解決定城市吸引力的競(jìng)爭(zhēng)法則，競(jìng)爭(zhēng)法則可以通過“五種力量模型”來具體分析。

（1）現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的威脅。城市發(fā)展的目標(biāo)定位往往以相鄰的城市為參照物，從而形成相鄰城市定

轉(zhuǎn)貼于

位的相似性和重復(fù)性，造成千城一面、惡性競(jìng)爭(zhēng)。只要是與本城市爭(zhēng)奪資本、人才、信息、資源等的城市，都可視為現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，競(jìng)爭(zhēng)無處不在，有些競(jìng)爭(zhēng)像戰(zhàn)爭(zhēng)一般激烈，而更多的競(jìng)爭(zhēng)則是和風(fēng)細(xì)雨的，甚至是戰(zhàn)略聯(lián)盟式的合謀共進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中競(jìng)爭(zhēng)。影響現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的因素有：競(jìng)爭(zhēng)城市的數(shù)量、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、固定成本與庫(kù)存成本、城市空間結(jié)構(gòu)差異化程度、戰(zhàn)略利益、退出壁壘等。（2）潛在的進(jìn)入者。城市定位、城市空間結(jié)構(gòu)等將要或者正在進(jìn)行調(diào)整為與本城市相似的城市，這類城市將從資金、人才、信息、資源等方面成為本城市的潛在的競(jìng)爭(zhēng)者。對(duì)潛在進(jìn)入者的影響因素包括規(guī)模經(jīng)濟(jì)、差異化、資金需求、與規(guī)模無關(guān)的成本優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)換成本、政策限制等。（3）替代品的威脅。隨著信息技術(shù)和流通方式的發(fā)展，以及替代性資源的不斷推陳出新，土地、資源等自然要素的作用在逐步被技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)意等高層次要素所替代，相對(duì)比較占優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更強(qiáng)調(diào)城市的創(chuàng)新發(fā)展。替代品的威脅決定替代的因素：替代品的相對(duì)價(jià)值、顧客對(duì)替代品的使用傾向、轉(zhuǎn)換成本等。（4）買方實(shí)力。作為城市物業(yè)、娛樂、服務(wù)等的購(gòu)買者，是城市服務(wù)的對(duì)象，可以是個(gè)人、家庭，也可以是企業(yè)、機(jī)構(gòu)、或是其他城市地區(qū)的政府部門。對(duì)于一個(gè)城市而言，最令其不安的莫過于購(gòu)買者采取了它所不期望的行為，如許多企業(yè)機(jī)構(gòu)開始轉(zhuǎn)到其他城市地區(qū)進(jìn)行投資或置業(yè)，游客銳減、市場(chǎng)蕭條等。影響買方實(shí)力的因素有：產(chǎn)品的差別化、產(chǎn)品成本、顧客的價(jià)格敏感度、行業(yè)的集中程度、購(gòu)買的數(shù)量與規(guī)模、對(duì)成本信息的了解度、轉(zhuǎn)換成本、一體化能力等。（5）賣方實(shí)力。賣方是指向城市提供各種所需要的資金、技術(shù)、服務(wù)等的個(gè)人、企業(yè)機(jī)構(gòu)或其他城市地區(qū)的政府部門。影響賣方實(shí)力的因素與影響買方討價(jià)還價(jià)能力的因素是相似的。

這五種競(jìng)爭(zhēng)力能夠決定城市的空間發(fā)展能力，它們會(huì)影響城市的發(fā)展成本與必要的投資等。從戰(zhàn)略形成的角度看，五種競(jìng)爭(zhēng)力量共同影響著城市的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度和發(fā)展能力，但是城市的競(jìng)爭(zhēng)是一種動(dòng)態(tài)的演進(jìn)過程，對(duì)于不同的城市類型和城市發(fā)展的不同時(shí)期，各種力量呈現(xiàn)出不同的時(shí)序特征，通常是某一種或幾種力量起主要作用，而其他幾種力量起著較次要的影響。

（三）案例分析——蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃

1. 規(guī)劃項(xiàng)目背景綜述。位于太湖北岸的姑蘇古城蘇州西臨無錫、常州，南接浙江嘉興、湖州，北與南通隔江相望。蘇、無、常、嘉、湖、宜六市共同構(gòu)成了環(huán)太湖都市圈，形成了長(zhǎng)江三角洲的綠色核心。伴隨著這一進(jìn)程的輻射、影響和帶動(dòng)，環(huán)太湖地區(qū)的城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)型和城市資源競(jìng)爭(zhēng)在本區(qū)域內(nèi)加劇，對(duì)蘇州這樣的近十年來新興的高速發(fā)展型的城市，未來發(fā)展對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型、環(huán)境與資源的利用方式等提出了更高的要求，在大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，發(fā)掘知識(shí)智能型、生態(tài)低耗原則、人文產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)人文化，以生產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入知識(shí)型為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，給擁有文化和環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)的蘇州賦予了更深遠(yuǎn)的責(zé)任和更廣闊的前景。

2. 蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀分析。經(jīng)過近15年的快速發(fā)展期，蘇州市已形成一城（蘇州舊城）、二區(qū)（蘇州-新加坡工業(yè)園、蘇州國(guó)家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)）、一湖相伴的新格局，蘇州工業(yè)園位于城市東部，向東與滬寧高速往昆山、上海的出口接壤；蘇州高新區(qū)科技城則在靠近湖濱的城西，依托太湖的優(yōu)越的自然資源，形成吸引知識(shí)型、科技型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)落戶的搖籃。沿太湖北岸的湖濱走廊地帶為太湖國(guó)家旅游度假區(qū)，這里就構(gòu)成了由城西高新區(qū)科技城到太湖湖濱地區(qū)的生態(tài)緩　沖走廊，蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)選址于此。該項(xiàng)目位于蘇州城西15公里的太湖風(fēng)景區(qū)北翼，北至科靈路，西接下淹湖、光福鎮(zhèn)區(qū)，東臨玉屏山、鳳凰山，南接230省道，規(guī)劃面積20平方公里（如圖-4） 。

從蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來看，作為擁有良好資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景條件的區(qū)域，該區(qū)域中現(xiàn)有與潛在的競(jìng)爭(zhēng)者眾多，強(qiáng)手環(huán)伺，僅蘇州就有5個(gè)類似的新興園區(qū)：蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)、蘇州吳中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州相城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。同時(shí)由于各個(gè)開發(fā)區(qū)的分工不明確，造成相似的替代項(xiàng)目較多。而在看好環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展前景的前提下，還可能有類似的項(xiàng)目作為潛在的進(jìn)入者蓄勢(shì)待發(fā)，進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng)。如何提高項(xiàng)目自身（賣方）實(shí)力，增強(qiáng)對(duì)客戶（買方）的吸引力，從而降低其討價(jià)還價(jià)能力，是項(xiàng)目管理者面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

3. 蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)想。在進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，本研究充分考慮到該項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，力求在地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，重點(diǎn)分析競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，化解問題，利用機(jī)遇，明確定位，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，提出建設(shè)前瞻性的生態(tài)型、智能型、文化—科技產(chǎn)業(yè)兼容型的高新技術(shù)園區(qū)，構(gòu)建以知識(shí)創(chuàng)新優(yōu)先為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為突破點(diǎn)、文化創(chuàng)意為推動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境營(yíng)建、城市本源文化復(fù)興為突破口的，以人為本、和諧生態(tài)的新型園區(qū)。針對(duì)項(xiàng)目用地開發(fā)建設(shè)的實(shí)際條件，提出“生態(tài)智城”的模式，從生態(tài)性、創(chuàng)新性和城市性三個(gè)方面，擴(kuò)展現(xiàn)代高科技園區(qū)的內(nèi)涵，探索一種新型的綠色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)形態(tài)，這樣在與現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者的競(jìng)爭(zhēng)中，以獨(dú)特的戰(zhàn)略理念和空間形態(tài)，提高了自身的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提高了潛在（低代價(jià)）進(jìn)入者的進(jìn)入壁壘。其中“生態(tài)”不僅僅是單純意義上的自然生態(tài)，而是自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)的復(fù)合體。“智”則體現(xiàn)依托知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等智力因素，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的理念。“城”要擺脫高密度、大強(qiáng)度開發(fā)的傳統(tǒng)思路，建設(shè)富有人氣的、充滿活力的、花園社區(qū)式的新型城鎮(zhèn)。創(chuàng)建“生態(tài)智城”的前提是把自然環(huán)境（生態(tài)價(jià)值）的重要性放在第一位，在維護(hù)自然生態(tài)健康安全的基礎(chǔ)上，來構(gòu)建以創(chuàng)意價(jià)值為核心的產(chǎn)業(yè)布局，營(yíng)造具備城市活力的人類聚集區(qū)，以實(shí)現(xiàn)人類與自然、健康與發(fā)展、和諧與共生的目標(biāo)。通過這樣的定位，不僅增強(qiáng)了規(guī)劃項(xiàng)目本身的現(xiàn)實(shí)性，也為客戶（買方）提供了優(yōu)質(zhì)的、少有替代的規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)品，從而增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 園區(qū)整體空間結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃方案。蘇州太湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃立足于三個(gè)理念的轉(zhuǎn)變上。

（1）轉(zhuǎn)變之一。從人工環(huán)境主宰的環(huán)境開發(fā)向人工環(huán)境與自然環(huán)境相共生的環(huán)境開發(fā)利用模式的轉(zhuǎn)變，將自然環(huán)境的系統(tǒng)的保育、涵養(yǎng)及生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與園區(qū)的人工環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合。（2）轉(zhuǎn)變之二。園區(qū)建設(shè)開發(fā)從分散的郊區(qū)形態(tài)向具有自主功能集約化建設(shè)的新城區(qū)形態(tài)轉(zhuǎn)變。克服了傳統(tǒng)的科技園區(qū)開發(fā)存在的產(chǎn)業(yè)帶沿著交通走廊向郊區(qū)呈低密度形式蔓延的特征，單一的第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)密集，過度依賴母城交通，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，缺乏人氣等不足。（3）轉(zhuǎn)變之三。從以科技企業(yè)為主導(dǎo)的企業(yè)構(gòu)成向以創(chuàng)新創(chuàng)意型企業(yè)為主導(dǎo)的構(gòu)成的轉(zhuǎn)變，從而使未來的園區(qū)企業(yè)在科技創(chuàng)新型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型、研發(fā)制造、更新?lián)Q代速率等指標(biāo)上占據(jù)前沿。

方案規(guī)劃特色具體體現(xiàn)為四個(gè)方面。

（1）空間結(jié)構(gòu)復(fù)合性——土地利用、都市空間、景觀結(jié)構(gòu)和交通組織等四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)境要素的結(jié)合、滲透與互動(dòng)，達(dá)到空間形態(tài)的有機(jī)構(gòu)成和功能單元間自組織優(yōu)化。

（2）親水空間的再現(xiàn)——規(guī)劃設(shè)計(jì)突出了塑造親水空間城市的模式構(gòu)想，在點(diǎn)線面幾個(gè)層次上都尋求在空間尺度、人文性、自然特質(zhì)等層次上實(shí)現(xiàn)不同物理環(huán)境親近江、河、湖、溪、潭等水體的環(huán)境意象。

（3）生態(tài)與環(huán)保的結(jié)合——積極推進(jìn)鄰太湖地區(qū)以生態(tài)保育為基礎(chǔ)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用為先導(dǎo)的綠色低碳建設(shè)宗旨，旨在塑造以保護(hù)自然生態(tài)為基礎(chǔ)的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)模式。

（4）環(huán)境共享模式構(gòu)建——規(guī)劃設(shè)計(jì)提供了全方位的公共環(huán)境、資源共享的理念，創(chuàng)造濱水空間共享、資源環(huán)境共享、公共設(shè)施共享以及信息服務(wù)共享的開放、和諧、兼容、互動(dòng)的城區(qū)環(huán)境，使城市公共資源利用與共享進(jìn)入法制化的平臺(tái)（如圖-5）。

 

轉(zhuǎn)貼于

四、結(jié)語(yǔ)

篇12

電力信息；電力通信；融合

1 政策環(huán)境分析

信息通信產(chǎn)業(yè)重組整合是國(guó)家電網(wǎng)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，有效配置信息通信資源的重要實(shí)踐；信息通信部門的融合發(fā)展符合國(guó)家“五化并舉”、“兩化融合”的發(fā)展戰(zhàn)略。而且，從產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)上看，不管是我國(guó)原信息產(chǎn)業(yè)部，還是現(xiàn)在的工業(yè)與信息化部，信息行業(yè)與通信行業(yè)都是在統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環(huán)境上分析是完全符合國(guó)家宏觀政策與國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展需求的。

1.1 SG186工程的全面建設(shè)

實(shí)施SG186工程是國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”信息化工作的重要戰(zhàn)略部署。該工程的深入貫徹實(shí)施可以大力推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)一體化平臺(tái)的建設(shè)，逐步梳理、規(guī)范、轉(zhuǎn)變各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)工作協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)有序地發(fā)展。電力通信網(wǎng)絡(luò)作為該工程統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的重要支撐，勢(shì)必將起著至關(guān)重要的作用；

1.2 電力通信系統(tǒng)的發(fā)展方向

國(guó)家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)發(fā)展定位中很重要的一條就是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體效益，滿足公司信息化發(fā)展的要求，作為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要保障。在國(guó)家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃中也明確提出，到“十一五”末，通信系統(tǒng)要擴(kuò)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的接人范圍，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)直屬單位、廠站的接人。各省公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋至地、市，根據(jù)業(yè)務(wù)需求可覆蓋至縣級(jí)，作為國(guó)家電網(wǎng)公司骨干數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的延伸，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)一體化目標(biāo)。

2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

經(jīng)過近幾年的磨合，電力通信與信息工作者逐漸認(rèn)識(shí)到，通信必須融人信息化的發(fā)展才能找到更大的發(fā)展空間，而信息服務(wù)也必須通過堅(jiān)強(qiáng)、快速的通信網(wǎng)絡(luò)才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上分析，可以說是推動(dòng)集約化發(fā)展，強(qiáng)化精益化管理，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段。

2.1 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展規(guī)律。融合的網(wǎng)絡(luò)最大特點(diǎn)就是通過網(wǎng)絡(luò)使得信息傳遞與處理的成本大大降低，成為改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效手段；

2.2 減少投資、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的投人

下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的很重要一點(diǎn)就是為了簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，減少投資成本（OPEX），使所有的業(yè)務(wù)能夠共同承載在單一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，推動(dòng)不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一，進(jìn)而減少日益增長(zhǎng)的運(yùn)行維護(hù)成本（CAPEX）。

3 文化環(huán)境分析

現(xiàn)代通信方式能夠使用戶在不同地點(diǎn)以多種方式得到所需的各種信息，并通過信息網(wǎng)絡(luò)以嶄新的生產(chǎn)方式和工作方式形成信息社會(huì)的生產(chǎn)力。

隨著電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)于部署新應(yīng)用以及增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)烈需求，越來越多的融合語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等應(yīng)用將滿足以電網(wǎng)員工為中心的統(tǒng)一服務(wù)需求和體驗(yàn)要求，并且在終端設(shè)備上靈活地應(yīng)用集成的新型融合網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。

3.1 提高職工的工作效率

人民電力為人民，那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務(wù)，隨時(shí)隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會(huì)對(duì)電力員工需求的反應(yīng)更迅捷，向員工提供豐富的多渠道、個(gè)性化的服務(wù)，從而增加員工的工作效率；

3.2 豐富的工作文化方式和各應(yīng)用的協(xié)同性

融合網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用的整合，將滿足全新電子商務(wù)的需求與虛擬及移動(dòng)辦公的需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)的話音和數(shù)據(jù)融合功能實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息通信應(yīng)用如群件、會(huì)議和信息處理等的交互，使員工的工作方式可以更加機(jī)動(dòng)和靈活，無論身在何處，都可以通過電腦、手機(jī)等終端通過無線或有線的方式實(shí)現(xiàn)視頻群組通信、統(tǒng)一通信、郵件提醒等功能。

4 技術(shù)環(huán)境分析

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟及大范圍應(yīng)用的前提下，基于Internet的綜合業(yè)務(wù)信息化的內(nèi)容將更加廣泛。引入新技術(shù)，推動(dòng)不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一，成為當(dāng)前電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)與新任務(wù)。信息與通信的融合也同樣需要這些關(guān)鍵技術(shù)的推動(dòng)。從技術(shù)環(huán)境上分析，網(wǎng)絡(luò)融合包括業(yè)務(wù)融合、核心網(wǎng)融合、接人網(wǎng)融合、終端融合等幾個(gè)方面。

4.1 核心網(wǎng)技術(shù)分析

基于信息領(lǐng)域的IP/MPLS（GMPLS）技術(shù)建設(shè)多業(yè)務(wù)融合的核心網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為電力通信系統(tǒng)所認(rèn)同，通過建設(shè)一個(gè)具有高可靠性、高擴(kuò)展性、高QoS、低延時(shí)的精品網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源，提高帶寬利用率，并以先進(jìn)的信息技術(shù)為員工提供高質(zhì)量保證的業(yè)務(wù)也已成為共識(shí)；

4.2 接人網(wǎng)技術(shù)分析

接人網(wǎng)的技術(shù)雖然很多，但仍然被認(rèn)為是全網(wǎng)寬帶化的最后瓶頸。融合的網(wǎng)絡(luò)可以利用從固網(wǎng)的xDSL，Ethernet到移動(dòng)的WLAN等條件，為員工提供一個(gè)多元化的無縫寬帶接入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，光纖接人網(wǎng)，特別是無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）則更可能是比較理想的解決方案；

4.3 軟交換技術(shù)分析

在現(xiàn)有通信系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的電路交換設(shè)備是與信息系統(tǒng)差別較大的，而軟交換技術(shù)則可以取而代之更好的實(shí)現(xiàn)信息與通信的融合。軟交換技術(shù)作為NGN的關(guān)鍵技術(shù)，具有高度的靈活性和開放性，并支持多用戶和多業(yè)務(wù)。利用軟交換系統(tǒng)，不同的接入設(shè)備可以通過已建立的協(xié)議接口統(tǒng)一融合，利用IP技術(shù)來建立端到端的通信鏈路，這樣對(duì)各通信系統(tǒng)的傳輸信息集中交換不僅在經(jīng)濟(jì)方面避免了設(shè)備的浪費(fèi)，提高了網(wǎng)絡(luò)的可靠性，而且也省掉了經(jīng)不同介質(zhì)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息所經(jīng)過的復(fù)雜轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。

5 電力通信網(wǎng)發(fā)展方向

在技術(shù)瞬息萬變的未來環(huán)境中必然要求我們構(gòu)建一種智能、靈活可靠、易開發(fā)擴(kuò)展和恢復(fù)、支持全新應(yīng)用模式和業(yè)務(wù)、成本低廉的真正的端到端的解決方案。而且網(wǎng)絡(luò)必須提供便捷動(dòng)態(tài)管理、集成分組以及通過一體化解決方案實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)一致的故障排除功能。隨著技術(shù)的變革與市場(chǎng)容量的變化，還應(yīng)該向著寬頻帶、低時(shí)延、高度靈活的組合擴(kuò)展性、支持高突發(fā)性數(shù)據(jù)傳輸處理、高智能終端方向發(fā)展，使多種通信手段互為補(bǔ)充、備份。業(yè)務(wù)上向著具有高保真音頻、高清晰度視頻等多種數(shù)據(jù)傳輸方面拓展。

篇13

1 政策環(huán)境分析

信息通信產(chǎn)業(yè)重組整合是國(guó)家電網(wǎng)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，有效配置信息通信資源的重要實(shí)踐；信息通信部門的融合發(fā)展符合國(guó)家“五化并舉”、“兩化融合”的發(fā)展戰(zhàn)略。而且，從產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)上看，不管是我國(guó)原信息產(chǎn)業(yè)部，還是現(xiàn)在的工業(yè)與信息化部，信息行業(yè)與通信行業(yè)都是在統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環(huán)境上分析是完全符合國(guó)家宏觀政策與國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展需求的。

1）SG186工程的全面建設(shè)。實(shí)施SG186工程是國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”信息化工作的重要戰(zhàn)略部署。該工程的深入貫徹實(shí)施可以大力推進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)一體化平臺(tái)的建設(shè)，逐步梳理、規(guī)范、轉(zhuǎn)變各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)工作協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)有序地發(fā)展。電力通信網(wǎng)絡(luò)作為該工程統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的重要支撐，勢(shì)必將起著至關(guān)重要的作用；

2）電力通信系統(tǒng)的發(fā)展方向。國(guó)家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)發(fā)展定位中很重要的一條就是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整體效益，滿足公司信息化發(fā)展的要求，作為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的重要保障。在國(guó)家電網(wǎng)公司通信系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃中也明確提出，到“十一五”末，通信系統(tǒng)要擴(kuò)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的接人范圍，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)直屬單位、廠站的接人。各省公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)覆蓋至地、市，根據(jù)業(yè)務(wù)需求可覆蓋至縣級(jí)，作為國(guó)家電網(wǎng)公司骨干數(shù)據(jù)通信網(wǎng)的延伸，實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)一體化目標(biāo)。

2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

經(jīng)過近幾年的磨合，電力通信與信息工作者逐漸認(rèn)識(shí)到，通信必須融人信息化的發(fā)展才能找到更大的發(fā)展空間，而信息服務(wù)也必須通過堅(jiān)強(qiáng)、快速的通信網(wǎng)絡(luò)才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上分析，可以說是推動(dòng)集約化發(fā)展，強(qiáng)化精益化管理，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要手段。

1）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律是基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展規(guī)律。融合的網(wǎng)絡(luò)最大特點(diǎn)就是通過網(wǎng)絡(luò)使得信息傳遞與處理的成本大大降低，成為改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效手段；

2）減少投資、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的投人。下一代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的很重要一點(diǎn)就是為了簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，減少投資成本（OPEX），使所有的業(yè)務(wù)能夠共同承載在單一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，推動(dòng)不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一，進(jìn)而減少日益增長(zhǎng)的運(yùn)行維護(hù)成本 （CAPEX）。

3 文化環(huán)境分析

現(xiàn)代通信方式能夠使用戶在不同地點(diǎn)以多種方式得到所需的各種信息，并通過信息網(wǎng)絡(luò)以嶄新的生產(chǎn)方式和工作方式形成信息社會(huì)的生產(chǎn)力。

隨著電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)于部署新應(yīng)用以及增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)烈需求，越來越多的融合語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等應(yīng)用將滿足以電網(wǎng)員工為中心的統(tǒng)一服務(wù)需求和體驗(yàn)要求，并且在終端設(shè)備上靈活地應(yīng)用集成的新型融合網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。

1）提高職工的工作效率。人民電力為人民，那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務(wù)，隨時(shí)隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會(huì)對(duì)電力員工需求的反應(yīng)更迅捷，向員工提供豐富的多渠道、個(gè)性化的服務(wù)，從而增加員工的工作效率；

2）豐富的工作文化方式和各應(yīng)用的協(xié)同性。融合網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用的整合，將滿足全新電子商務(wù)的需求與虛擬及移動(dòng)辦公的需求。充分利用網(wǎng)絡(luò)的話音和數(shù)據(jù)融合功能實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息通信應(yīng)用如群件、會(huì)議和信息處理等的交互，使員工的工作方式可以更加機(jī)動(dòng)和靈活，無論身在何處，都可以通過電腦、手機(jī)等終端通過無線或有線的方式實(shí)現(xiàn)視頻群組通信、統(tǒng)一通信、郵件提醒等功能。

4 技術(shù)環(huán)境分析

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟及大范圍應(yīng)用的前提下，基于Internet的綜合業(yè)務(wù)信息化的內(nèi)容將更加廣泛。引入新技術(shù)，推動(dòng)不同的業(yè)務(wù)、技術(shù)、應(yīng)用走向統(tǒng)一，成為當(dāng)前電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)與新任務(wù)。信息與通信的融合也同樣需要這些關(guān)鍵技術(shù)的推動(dòng)。從技術(shù)環(huán)境上分析，網(wǎng)絡(luò)融合包括業(yè)務(wù)融合、核心網(wǎng)融合、接人網(wǎng)融合、終端融合等幾個(gè)方面。

1）核心網(wǎng)技術(shù)分析。基于信息領(lǐng)域的IP/MPLS （GMPLS）技術(shù)建設(shè)多業(yè)務(wù)融合的核心網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)為電力通信系統(tǒng)所認(rèn)同，通過建設(shè)一個(gè)具有高可靠性、高擴(kuò)展性、高QoS、低延時(shí)的精品網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源，提高帶寬利用率，并以先進(jìn)的信息技術(shù)為員工提供高質(zhì)量保證的業(yè)務(wù)也已成為共識(shí)；

2）接人網(wǎng)技術(shù)分析。接人網(wǎng)的技術(shù)雖然很多，但仍然被認(rèn)為是全網(wǎng)寬帶化的最后瓶頸。融合的網(wǎng)絡(luò)可以利用從固網(wǎng)的xDSL， Ethernet到移動(dòng)的WLAN等條件，為員工提供一個(gè)多元化的無縫寬帶接入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，光纖接人網(wǎng)，特別是無源光網(wǎng)絡(luò)（PON）則更可能是比較理想的解決方案；

3）軟交換技術(shù)分析。在現(xiàn)有通信系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的電路交換設(shè)備是與信息系統(tǒng)差別較大的，而軟交換技術(shù)則可以取而代之更好的實(shí)現(xiàn)信息與通信的融合。軟交換技術(shù)作為NGN的關(guān)鍵技術(shù)，具有高度的靈活性和開放性，并支持多用戶和多業(yè)務(wù)。利用軟交換系統(tǒng)，不同的接入設(shè)備可以通過已建立的協(xié)議接口統(tǒng)一融合，利用IP技術(shù)來建立端到端的通信鏈路，這樣對(duì)各通信系統(tǒng)的傳輸信息集中交換不僅在經(jīng)濟(jì)方面避免了設(shè)備的浪費(fèi)，提高了網(wǎng)絡(luò)的可靠性，而且也省掉了經(jīng)不同介質(zhì)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息所經(jīng)過的復(fù)雜轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)。除了能夠更好地支持現(xiàn)有語(yǔ)音與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)外，軟交換網(wǎng)絡(luò)還能提供開放式應(yīng)用程序接口，可以便捷地利用新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施并結(jié)合電力系統(tǒng)的需要開展各種電力信息化業(yè)務(wù)。