引論：我們?yōu)槟砹?3篇學(xué)校固定資產(chǎn)的管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理辦法，但在實(shí)際管理中存在著許多問(wèn)題，首先觀念上管理意識(shí)淡漠，長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，只重視購(gòu)入，不重視管理，權(quán)責(zé)不明，認(rèn)識(shí)模糊，重錢(qián)輕物；管理上家底不清，帳實(shí)不符，制度不健全，缺乏有效的約束機(jī)制；資產(chǎn)閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的合理調(diào)配、維修保養(yǎng)等各個(gè)方面監(jiān)督不夠，還有的在固定資產(chǎn)使用過(guò)程中，主觀上造成固定資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相脫節(jié)，學(xué)校財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)類(lèi)采購(gòu)使用等環(huán)節(jié)有責(zé)無(wú)權(quán)，不能很好地發(fā)揮會(huì)計(jì)建議監(jiān)督職能，既不利于資產(chǎn)管理，也限制了財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)水平的提高。

二、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

第一，實(shí)行集中管理統(tǒng)一核算。建立固定資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備合格的管理人員，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確各職能部門(mén)的責(zé)權(quán)利，一方面不斷完善固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)資產(chǎn)的申報(bào)、招標(biāo)、采購(gòu)、到資產(chǎn)的驗(yàn)收，保管使用維修、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以明確責(zé)任，對(duì)固定資產(chǎn)的增減，管理等各方面加以監(jiān)督和考核，就我校目前的管理現(xiàn)狀來(lái)看，首先學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，各使用部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的固定資產(chǎn)管理，與資產(chǎn)移動(dòng)變更損壞等情況及時(shí)和財(cái)務(wù)勾通進(jìn)行賬務(wù)處理，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)管理靠大家分工協(xié)作，提高固定資產(chǎn)使用效率，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

第二，健全固定資產(chǎn)管理制度。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，通過(guò)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，對(duì)學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)實(shí)行有效監(jiān)管，杜絕挪用固定資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生，確保固定資產(chǎn)管理工作的高效機(jī)制。1、建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度，資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)急需使用，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍，資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行。2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度，學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接收捐贈(zèng)等所有資產(chǎn)都應(yīng)有固定資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人員、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。3、嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)廢制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)廢應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申批，不利擅自處理，定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施，根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查，該入賬的及時(shí)入賬，該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢，固定資產(chǎn)明細(xì)賬與管理部門(mén)的實(shí)物也要一年核對(duì)一次，做到帳賬、帳證、帳實(shí)相符。

第三，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。人既是管理的主體又是管理的客體，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)校全體教職工的積極性和主動(dòng)性，是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的中心任務(wù)。也是學(xué)校固定資產(chǎn)成敗之關(guān)鍵。對(duì)財(cái)和物的管理是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的，實(shí)行民主化管理就是全體動(dòng)員都參與管理，使資產(chǎn)管理有序化，每個(gè)使用部門(mén)都負(fù)起責(zé)任，把所使用的資產(chǎn)當(dāng)自家的管好保養(yǎng)好，提高它的使用效率，有效防止固定資產(chǎn)前清后亂，閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。

第四，改進(jìn)固定資產(chǎn)核算方法和手段

一是嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍，按照規(guī)定行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備在800元以上或雖沒(méi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用年限超過(guò)一年的大批量同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)核算，例如在學(xué)校像課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但批量較大應(yīng)列入固定資產(chǎn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室體育用品金額小易粹品應(yīng)列入低值易耗品，直接列為支出，不應(yīng)列入固定資產(chǎn)。使得固定資產(chǎn)范圍符合財(cái)務(wù)制度要求。也便于學(xué)校的固定資產(chǎn)管理。使固定資產(chǎn)管理有序化、制度化。二是建立固定資產(chǎn)電子檔案，建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化，固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)慣穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)的申購(gòu)手續(xù)，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)廢手續(xù)等有關(guān)原始憑證，都要立檔保管并編制序號(hào)和目錄，以便日后查閱。

利用專(zhuān)用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算，運(yùn)行財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片，自動(dòng)生成明細(xì)帳，既保證核算質(zhì)量又提高工作效率。

第五，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。學(xué)校各職能部門(mén)，應(yīng)相互配合，真正發(fā)揮財(cái)務(wù)參謀監(jiān)管作用，作好資產(chǎn)管理工作。尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管作用，新的預(yù)算法提出了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的新觀念，學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一核算集中管理后，各使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)反映各資產(chǎn)的使用情況，以便財(cái)務(wù)部門(mén)掌握固定資產(chǎn)的整體情況，提高固定資產(chǎn)的使用效率。這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資申批、購(gòu)建、完工、驗(yàn)收。固定資產(chǎn)的日常管理包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管，報(bào)廢管理等，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部控制確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，都在有效控制之中。

第六，提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長(zhǎng)，為防止固定資產(chǎn)的流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮固定資產(chǎn)的最佳效益，這對(duì)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提出了更高的要求，為此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高他們的專(zhuān)業(yè)水平，并將培訓(xùn)的情況納入年度考核中，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。

總之，加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理是學(xué)校管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，密切配合，樹(shù)立管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)物化管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理意識(shí)，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并采取行之有效的科學(xué)管理方法，避免資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+工作人員的能力+使用者的責(zé)任心=固定資產(chǎn)的管理效果。

參考文獻(xiàn)：

篇2

學(xué)校固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)等。近幾年來(lái)，教育局按照國(guó)家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合教育實(shí)際，積極探索有效的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí)，在實(shí)行政府采購(gòu)、電算化管理等方面，取得了初步成效。在提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但是，管理上的一些問(wèn)題還是切實(shí)存在的。

筆者認(rèn)為，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面不斷的完善。

一、提高認(rèn)識(shí)，建章立制，強(qiáng)化資產(chǎn)管理觀念

固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)都是財(cái)務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對(duì)策，無(wú)人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡簿。應(yīng)大力度宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或國(guó)資法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。另外，還要通過(guò)建章立制來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。

二、建立完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度， 提高固定資產(chǎn)管理效率

內(nèi)部控制是指組織經(jīng)營(yíng)管理者為了維護(hù)財(cái)產(chǎn)物資的安全、完整，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠，保證經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性及各項(xiàng)法律和規(guī)范的遵守，而對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、檢查和制約所形成的內(nèi)部管理機(jī)制，是組織為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而形成的自律系統(tǒng)。

三、加強(qiáng)出租房屋的監(jiān)管

單位要制定出租房屋管理制度，規(guī)定對(duì)外出租房屋一定要與承租方簽訂規(guī)范的租賃合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。并且租賃合同必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、加蓋公章。制度還要規(guī)定財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促承租方按時(shí)交納租金，單位固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承租方對(duì)承租房屋的日常使用維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，在那個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就追究管理人員的責(zé)任。財(cái)務(wù)人員要自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，將出租房屋的收入納入單位的預(yù)算管理，防止國(guó)家資產(chǎn)流失。

四、強(qiáng)化學(xué)校固定資產(chǎn)的核算

1.明確固定資產(chǎn)的核算范圍，確定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)繩，各學(xué)校的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的會(huì)計(jì)制度和本校的具體情況，對(duì)本單位固定資產(chǎn)的核算范圍和固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)做出更明確、更具體的規(guī)定，使固定資產(chǎn)的核算業(yè)務(wù)有法可依，有章可循。

2.按固定資產(chǎn)的類(lèi)別和使用部門(mén)，分別設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬

（1）對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)在固定資產(chǎn)總賬科目下，按固定資產(chǎn)類(lèi)別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行金額核算，實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。（2）固定資產(chǎn)管理部門(mén)按固定資產(chǎn)類(lèi)別、品名、規(guī)格型號(hào)設(shè)置明細(xì)賬，進(jìn)行數(shù)量、金額核算，以反映固定資產(chǎn)的購(gòu)入、發(fā)出、結(jié)存的數(shù)量和金額;同時(shí)還應(yīng)設(shè)立使用部門(mén)的領(lǐng)用登記簿，以掌握固定資產(chǎn)的分布和使用的詳細(xì)情況。（3）固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。并且要保持與學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)明細(xì)賬相一致，隨時(shí)登記增加、減少、結(jié)存固定資產(chǎn)的數(shù)量，定期與資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)常保持賬物相符。此外，對(duì)于每一項(xiàng)涉及固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門(mén)和固定資產(chǎn)管理部門(mén)要同時(shí)入賬，并于每一會(huì)計(jì)期末進(jìn)行核對(duì)，保證固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)賬賬相符。

五、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管制度

學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等。所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。學(xué)校固定資產(chǎn)應(yīng)有專(zhuān)人保管，使用人領(lǐng)用時(shí)要填寫(xiě)領(lǐng)用單，明確責(zé)任。

六、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控就是一要健全固定資產(chǎn)保管制度，做到購(gòu)置時(shí)有驗(yàn)收，領(lǐng)用時(shí)有登記，保證賬與實(shí)物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。

七、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)管理人員的主人翁意識(shí)

要搞好學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，必須建立一支高素質(zhì)的管理員隊(duì)伍。管理人員應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己管理的財(cái)產(chǎn)是社會(huì)主義國(guó)家的公共財(cái)產(chǎn)，要把好“關(guān)”，守好“口”，決不容許任何人以任何借口和任何方式揮霍浪費(fèi)、侵吞國(guó)家的財(cái)產(chǎn)。因此，要開(kāi)展經(jīng)常性的思想教育，使管理人員以主人翁的態(tài)度在自己的崗位上科學(xué)地、合理地計(jì)算和控制固定資產(chǎn)的消耗。盡職盡責(zé)，厲行節(jié)約，勤儉理財(cái)，為國(guó)家創(chuàng)造和積累更多的物質(zhì)財(cái)富。

總之，學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。并通過(guò)建立完善與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，規(guī)范固定資產(chǎn)分類(lèi)及代碼，加強(qiáng)盤(pán)點(diǎn)和處置的監(jiān)控等措施。使固定資產(chǎn)管理制度剛性化，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控，硬性約束的目的。學(xué)校通過(guò)固定資產(chǎn)的有效管理，保障固定資產(chǎn)的安全和完整定會(huì)提高固定資產(chǎn)的使用效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]康偉強(qiáng).中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對(duì)策.中國(guó)論文下載中心.

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一、能夠有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失

學(xué)校常有這樣的情況，辦學(xué)幾十年，政府投資累計(jì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)，然而，真正認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)學(xué)校的固定資產(chǎn)，只有政府投入的九牛一毛，其他都不知去向。原因是多方面的，其中一個(gè)重要原因是固定資產(chǎn)信息登記在紙上，年久腐爛遺失，再加之有些資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、不細(xì)心，遺漏和丟失了一些資產(chǎn)資料。導(dǎo)致，失去了追查學(xué)校資產(chǎn)的依據(jù)。學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理，肯定要建立學(xué)校固定資產(chǎn)信息庫(kù)。要建立信息庫(kù)，首先要全面清查學(xué)校的固定資產(chǎn)，其次才是其他工作。清查，就是要找到記錄在冊(cè)的實(shí)物，并把沒(méi)有入賬的實(shí)物登記入冊(cè)。找在冊(cè)的實(shí)物，就有可能追回流失到個(gè)人或者校外的國(guó)有資產(chǎn)，或者隱藏遺忘在角落里的國(guó)有資產(chǎn)，使其重新服務(wù)于學(xué)校工作。一旦學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)入了信息庫(kù)，并入省和國(guó)家的學(xué)校資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，就不能夠無(wú)緣無(wú)故地把它從數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除。這樣，在清理學(xué)校財(cái)物的時(shí)候，就可以根據(jù)賬目上的登記，追查實(shí)物的下落，保證國(guó)有資產(chǎn)的存在性和完整性。

二、可以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理

完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，能夠科學(xué)、規(guī)范、全方位地管理學(xué)校的固定資產(chǎn)，避免人工操作的不規(guī)范和松懈。

沒(méi)有使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的學(xué)校，資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管、清查、變動(dòng)處置、資產(chǎn)使用、維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)督、報(bào)廢、變賣(mài)、調(diào)出、盤(pán)盈、捐贈(zèng)和接受捐贈(zèng)等等資產(chǎn)活動(dòng)，都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影響比較大。人是有感情的，人的情感波動(dòng)受周?chē)娜?、有親情關(guān)系的人影響。人的情感確定著人的思想，人的思想決定人的行為。資產(chǎn)管理人員受周?chē)撕陀杏H情關(guān)系人的影響，有時(shí)候會(huì)違背資產(chǎn)管理的原則。比如說(shuō)，在錄入的過(guò)程中，有些資產(chǎn)管理人員，或者因關(guān)系人打招呼而違規(guī)變更物品的用途，或者圖省事省略一個(gè)環(huán)節(jié)，或者漏掉了一些內(nèi)容，造成錄入的前后不相符。由于錄入的內(nèi)容太多，工作人員疲憊，不想返工復(fù)查，這就出現(xiàn)資產(chǎn)管理的糊涂賬。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)資產(chǎn)入庫(kù)、變動(dòng)、處置等過(guò)程中錄入信息的功能。如果未按規(guī)定填寫(xiě)，就無(wú)法進(jìn)入下一步流程，錄入工作將不能繼續(xù)。然而，錄入工作又必須進(jìn)行下去。這就迫使資產(chǎn)管理的錄入人員必須查找原因，是資產(chǎn)變動(dòng)不合法？還是資產(chǎn)處置不當(dāng)？還是錄入過(guò)程缺少了什么？在查明原因的基礎(chǔ)上，按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的要求，做出恰當(dāng)?shù)靥幚?。錄入不能夠進(jìn)行，說(shuō)明問(wèn)題就出在這個(gè)位置。查找原因相對(duì)于手工操作結(jié)束后，從頭開(kāi)始一項(xiàng)一項(xiàng)復(fù)查，目的明確得多，修正也簡(jiǎn)單得多。

三、可以督促資產(chǎn)管理人員及時(shí)清產(chǎn)

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有一個(gè)年度清查模塊。起動(dòng)這個(gè)模塊，如果學(xué)校沒(méi)有按照規(guī)定完成清查工作，那么系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警，甚至可限制進(jìn)行下一年度的入庫(kù)工作，影響到下一年的固定資產(chǎn)管理。而下一年的固定資產(chǎn)管理工作又是必須進(jìn)行的。這就迫使固定資產(chǎn)的管理人員，要及時(shí)清查學(xué)校的資產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。常言道：小洞不補(bǔ)，大洞難補(bǔ)。小洞，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題，大洞，指的是比較嚴(yán)重的問(wèn)題。意思是說(shuō)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較小，容易解決，如果不及時(shí)解決，當(dāng)其發(fā)展成為大的問(wèn)題，就不容易解決了。資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題，也是這樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較好處理，時(shí)間長(zhǎng)了，大家對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的情景記憶模糊了，再來(lái)解決問(wèn)題，就不容易了。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的年度模塊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題，能夠有效地避免國(guó)有資產(chǎn)的流失，保證學(xué)校固定資產(chǎn)登錄的準(zhǔn)確性。

四、能夠提高工作效率

傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理，每一個(gè)程序都要見(jiàn)物或者見(jiàn)人。不見(jiàn)實(shí)物，心里不踏實(shí)，也不能夠肯定要清查的實(shí)物就在賬目登記的位置和賬面管理者手上，也許已經(jīng)不存在了。要想真正弄清楚固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況，就需要實(shí)地查看。實(shí)地查看是需要時(shí)間的，尤其是當(dāng)實(shí)物的管理者不在現(xiàn)場(chǎng)的情況，就需要資產(chǎn)管理人員等待。特別是遇到實(shí)物管理人員出差、請(qǐng)病事假，有時(shí)會(huì)耽誤很長(zhǎng)時(shí)間。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，可以不讓實(shí)物的管理者到場(chǎng)，用手機(jī)與視頻監(jiān)控者溝通，通過(guò)視頻查看固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。這就縮短了工作的時(shí)間。

固定資產(chǎn)管理，需要學(xué)校各個(gè)部門(mén)的配合，和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽字。在傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式下，學(xué)校的資產(chǎn)管理者要往返于各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間，耗時(shí)費(fèi)力。尤其是當(dāng)有些部門(mén)的工作人員或者領(lǐng)導(dǎo)有其他事情不在崗的情況下，需要資產(chǎn)管理者多次往返各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。管理者只要有賬號(hào)和密碼，不論在什么對(duì)方，都可以登錄固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，查看固定資產(chǎn)的狀況，做出自己的決斷，是同意，還是不同意，是簽字，還是不簽字。手機(jī)版的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)出現(xiàn)，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理更加便捷。

另外，減少教職工往返于各歸口管理部門(mén)的次數(shù)，簡(jiǎn)化辦事流程，也能夠提高教職工對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)的認(rèn)可度和滿(mǎn)意度。

五、綠色環(huán)保

在沒(méi)有使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的情況下，錄入資產(chǎn)信息要用到筆墨紙張。紙張的原材料是植物和樹(shù)木，手寫(xiě)紙的原材料多是植物莖，打印紙的原材料多是樹(shù)木。在加工紙張的過(guò)程中，要添加火堿等化工原料，排出的液體含有大量火堿等化學(xué)物質(zhì)。當(dāng)今的技術(shù)，尚無(wú)法分解其中的化學(xué)物質(zhì)，只能夠作為廢液排出。這些廢液有很強(qiáng)的腐蝕性，人畜和植物都不能使用，成為影響動(dòng)植物生存和生長(zhǎng)的污染物。生產(chǎn)筆墨，也會(huì)消耗自然資源，造成水污染和空氣污染。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，一切都是在電腦、手機(jī)上操作，不使用筆墨紙張。減少了筆墨紙張的生產(chǎn)量，也就減少了生產(chǎn)筆墨紙張所產(chǎn)生的污染。

新生事物具有強(qiáng)大生命力，總是會(huì)戰(zhàn)勝舊事物的。社會(huì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，這是不可抗拒的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是國(guó)有資產(chǎn)管理方面的新生事物，必然要取代傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式。所以，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的意義，認(rèn)真研究固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為國(guó)有資產(chǎn)管理信息化做出努力。

參考文獻(xiàn)：

篇4

一、目前學(xué)校固定資產(chǎn)管理方面存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足，固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

學(xué)校的固定資產(chǎn)主要是通過(guò)國(guó)家財(cái)政投資和單位自籌資金建設(shè)而成，長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校無(wú)償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人和管理人員，對(duì)固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著“重錢(qián)輕物、重供輕管”的問(wèn)題，一般都比較重視錢(qián)的管控，對(duì)錢(qián)變成物后就疏于管理，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理實(shí)際上是對(duì)資金使用效益的延續(xù)，固定資產(chǎn)管理失之以軟、失之以寬，對(duì)設(shè)備被盜、出借和產(chǎn)權(quán)變更不重視。如近年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第一，2014年在對(duì)一個(gè)單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對(duì)中，發(fā)現(xiàn)：第一，兩想臺(tái)式電腦（編號(hào)：2011420177、2012420018）有賬無(wú)實(shí)，原因：被盜（編號(hào)：2011420177于2013年8月被盜，編號(hào)：2012420018于2014年寒假被盜），未對(duì)責(zé)任人給予處理。第二，2013年借給另一個(gè)單位一副飛機(jī)副翼夾具（編號(hào)：2012420023），未辦理出借手續(xù)且經(jīng)辦人已調(diào)離原單位。

第二，2008年一個(gè)單位回購(gòu)1套職工福利房，到2015年底仍未變更房屋產(chǎn)權(quán)。

第三，2014年對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)指出：學(xué)校部分固定資產(chǎn)管理不到位，個(gè)別項(xiàng)目支付征用土地款后，長(zhǎng)時(shí)間未取得該土地的土地使用權(quán)證。

（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

對(duì)固定資產(chǎn)的管理，財(cái)務(wù)部門(mén)和設(shè)備管理部門(mén)管賬不管物、使用單位管物不記賬，導(dǎo)致一定程度上記賬與使用相分離。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。如近年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第一，2014年在對(duì)一個(gè)單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對(duì)中，發(fā)現(xiàn)直流靜變電源等24項(xiàng)設(shè)備有實(shí)物未入賬。

第二，2015年在對(duì)一個(gè)單位空管站所擁有的設(shè)備核對(duì)中，發(fā)現(xiàn)學(xué)校2014年11～12月調(diào)撥給空管站有60項(xiàng)設(shè)備有實(shí)物未入賬。

第三，2015年在對(duì)另一個(gè)單位空管站所擁有的設(shè)備核對(duì)中，發(fā)現(xiàn)航行科3臺(tái)便攜式計(jì)算機(jī)有賬無(wú)實(shí)物（編號(hào)：2009430019、2012430139、2014430225），兩臺(tái)專(zhuān)用設(shè)備（設(shè)備編號(hào)：2011430483、2014430384），在設(shè)備賬上無(wú)記錄。

（三）固定資產(chǎn)賬賬不符

固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)核算通過(guò)“固定資產(chǎn)”、“固定基金”一級(jí)科目進(jìn)行總分類(lèi)核算、按規(guī)定固定資產(chǎn)分類(lèi)進(jìn)行明細(xì)核算，設(shè)備管理機(jī)構(gòu)按部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，使用部門(mén)實(shí)行固定資產(chǎn)卡片管理。固定資產(chǎn)增加和減少時(shí)，財(cái)務(wù)核算部門(mén)增減固定資產(chǎn)的同時(shí)，設(shè)備管理和使用部門(mén)應(yīng)自行增減部門(mén)固定資產(chǎn)的明細(xì)分類(lèi)賬、具體設(shè)備卡片。但個(gè)別單位因購(gòu)進(jìn)或調(diào)入的資產(chǎn)未能全部如實(shí)登記，變賣(mài)或報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)沖轉(zhuǎn)，從而造成賬賬不符。如近年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第一，2013年末一個(gè)單位對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)財(cái)務(wù)賬面數(shù)與資產(chǎn)管理部門(mén)賬面數(shù)相差350萬(wàn)元，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)盤(pán)盈結(jié)果未進(jìn)行盈虧賬務(wù)處理，仍按財(cái)務(wù)賬簿數(shù)據(jù)編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表。

第二，一個(gè)單位在2013年、2014年底固定資產(chǎn)賬賬不符，且數(shù)額較大。其中：第一，土地、房屋及構(gòu)筑物財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場(chǎng)科（設(shè)備管理部門(mén)）賬面數(shù)2013年相差2409萬(wàn)元、2014年相差2845萬(wàn)元。第二，各種設(shè)備財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場(chǎng)科賬面數(shù)2013年相差109萬(wàn)元、2014年相差3286萬(wàn)元。第三，家具財(cái)務(wù)賬面數(shù)與機(jī)場(chǎng)科賬面數(shù)2013年相差384萬(wàn)元、2014年相差162萬(wàn)元。

（四）固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低

單位部門(mén)之間重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)，爭(zhēng)設(shè)備爭(zhēng)項(xiàng)目，各自為政、資源獨(dú)享，造成個(gè)別固定資產(chǎn)未使用、不需用或閑置，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)和利用率低以及國(guó)有資產(chǎn)流失。2015年內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)：

第一，一個(gè)單位的后勤部2012年5月18日購(gòu)置的4臺(tái)液晶電視機(jī)價(jià)值11，260元存放在庫(kù)房，辦公室2010年4月20日購(gòu)置的1臺(tái)計(jì)算機(jī)價(jià)值4460元，仍在辦公室封存。

第二，一個(gè)單位通導(dǎo)科庫(kù)房存放較多未拆封全新專(zhuān)用設(shè)備。2011年購(gòu)置3臺(tái)全新松下打印機(jī)（設(shè)備編號(hào)：2011410252、2011410253、2011410254）閑置未有效利用。

3.一個(gè)單位空管站庫(kù)房存放3臺(tái)全新松下多功能一體機(jī)、1臺(tái)全新計(jì)算機(jī)和1臺(tái)全新打印機(jī)，閑置未用；且沒(méi)有在物資賬上登記。

（五）固定資產(chǎn)內(nèi)部管理不規(guī)范

部門(mén)之間進(jìn)行設(shè)備調(diào)配，固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)更換設(shè)備卡片、對(duì)部門(mén)設(shè)備賬作調(diào)整，保證賬賬一致、賬實(shí)相符；常因管理人員的工作不細(xì)致造成單位內(nèi)部設(shè)備調(diào)配，形成部門(mén)間設(shè)備賬實(shí)不符。如近年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第一，2014年在對(duì)一個(gè)單位機(jī)務(wù)工程部所擁有的設(shè)備核對(duì)中，發(fā)現(xiàn)有賬無(wú)實(shí)物的設(shè)備12臺(tái)，經(jīng)查其中：10臺(tái)設(shè)備屬機(jī)務(wù)工程部辦公地點(diǎn)調(diào)整而移交其他部門(mén)，但機(jī)務(wù)工程部設(shè)備賬未作調(diào)整；1臺(tái)已報(bào)廢未下賬，1臺(tái)未找到。有實(shí)物無(wú)賬的設(shè)備2臺(tái)，經(jīng)查屬單位辦公地點(diǎn)調(diào)整而是記在其他部門(mén)賬上。

第二，2015年在對(duì)一個(gè)單位對(duì)空管站設(shè)備清查發(fā)現(xiàn)：學(xué)?？展苤行?013年12月調(diào)撥給分院的自動(dòng)轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備，目前還在學(xué)?？展苤行馁~上。從飛行隊(duì)調(diào)入會(huì)議室柜機(jī)空調(diào)、十二大隊(duì)調(diào)入SMS辦公室掛機(jī)空調(diào)仍在原單位設(shè)備賬上。

第三，2015年在對(duì)另一個(gè)單位對(duì)空管站設(shè)備清查發(fā)現(xiàn)：第一，設(shè)備賬沒(méi)有按照科級(jí)單位劃分，造成科級(jí)單位對(duì)本單位的設(shè)備不能有效管理，特別是對(duì)一些通用設(shè)備如計(jì)算機(jī)等沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人，無(wú)法核對(duì)。第二，有23張?jiān)O(shè)備標(biāo)簽沒(méi)有貼在相應(yīng)設(shè)備上；有5臺(tái)設(shè)備無(wú)標(biāo)簽；有13臺(tái)待報(bào)廢設(shè)備登記為“在用”；設(shè)備編號(hào)為2010450045的設(shè)備，登記為“臺(tái)式計(jì)算機(jī)”，實(shí)際為“便攜式計(jì)算機(jī)”；有6臺(tái)對(duì)講機(jī)使用單位為派出所，卻登記在空管站的賬上，造成賬實(shí)不符。

（六）固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

使用專(zhuān)項(xiàng)資金或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)在列支費(fèi)用支出時(shí)，應(yīng)同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定基金；對(duì)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門(mén)可先按估計(jì)價(jià)值入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。否則，就會(huì)形成賬外資產(chǎn)。如近年發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

第一，2014年對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)：已完工、投入使用的項(xiàng)目未及時(shí)辦理竣工、財(cái)務(wù)決算及轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，涉及金額1.2億元。

第二，2013年一個(gè)單位在支付采購(gòu)工具、工作臺(tái)等設(shè)備時(shí)，涉及金額500，282.66元未填至增加固定資產(chǎn)、固定基金分錄。

第三，2014年一個(gè)單位機(jī)務(wù)工程部維護(hù)科采購(gòu)4臺(tái)便攜式計(jì)算機(jī)按消耗材料（航材）入庫(kù)管理。

二、存在問(wèn)題的原因分析

主觀上，多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)管理人員對(duì)固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有引起足夠的重視，導(dǎo)致管理制度不健全或者有規(guī)不循，尤其是在單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)入、登記和報(bào)廢等方面，普遍存在重錢(qián)輕物的現(xiàn)象。

客觀上，固定資產(chǎn)管理職能存在交叉和漏洞，尤其是財(cái)務(wù)部門(mén)管賬不管物、使用部門(mén)管物不管賬，固定資產(chǎn)核算制度需要不斷完善，對(duì)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督無(wú)法及時(shí)到位。

三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的舉措

學(xué)校固定資產(chǎn)管理有賴(lài)于校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有關(guān)部門(mén)的密切配合以及教職員工的大力支持。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)的宣傳，使教職員工轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，徹底糾正“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)置輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立固定資產(chǎn)管理意識(shí)充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)管理的重要性和必要性；建章立制實(shí)現(xiàn)以制度“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的管理體制。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理觀念

目前學(xué)校實(shí)施固定資產(chǎn)管理的政策法規(guī)主要有：《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（國(guó)管資〔2009〕167號(hào)）、《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》（國(guó)管資〔2009〕168號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)資發(fā)〔2015〕90號(hào)）、《民航行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)經(jīng)控制規(guī)范（試行）》（民航發(fā)〔2015〕2號(hào)）、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資〔2016〕1號(hào)）、《2016年民航行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》（民航發(fā)〔2016〕11號(hào)）等規(guī)定；而固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作涉及財(cái)務(wù)、采購(gòu)、使用等多個(gè)部門(mén)，必須由多個(gè)部門(mén)共同參與。因此，應(yīng)通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)或?qū)W習(xí)培訓(xùn)，大力宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性使教職員工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

另外，還要通過(guò)建章立制來(lái)規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。建章立制就是財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同本單位其他固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn)；明確財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門(mén)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人實(shí)現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時(shí)，實(shí)行固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度，管理目標(biāo)與個(gè)人業(yè)務(wù)績(jī)效評(píng)定掛鉤，通過(guò)多種方式提高大家自覺(jué)參與固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。

（二）注重固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，借鑒先進(jìn)的固定資產(chǎn)管理手段，提高固定資產(chǎn)的管理水平

學(xué)校及二級(jí)財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位目前均明確有具體部門(mén)和人員負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理，但不是獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，管理人員有的不是專(zhuān)業(yè)人員且人員數(shù)量少，基本上不能勝任本單位的數(shù)量品種多、金額大的固定資產(chǎn)管理工作。隨著學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，辦學(xué)設(shè)備設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的大量投入對(duì)固定資產(chǎn)管理人員也提出了新的要求。固定資產(chǎn)管理不僅僅局限于原先的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理，傳遞資料，還要對(duì)固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行分析，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層提供決策參考；因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，把固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)列入學(xué)校的整體規(guī)劃，選拔和造就一支思想正確、作風(fēng)踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于管理的固定資產(chǎn)隊(duì)伍；學(xué)校不僅要對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理技能加強(qiáng)培訓(xùn)，而且還要幫助其樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的意識(shí)，以確保固定資產(chǎn)的安全與完整。

要按固定資產(chǎn)管理法規(guī)和學(xué)校擁有的固定資產(chǎn)種類(lèi)，組建功能齊備的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)；利用校園網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，準(zhǔn)確、及時(shí)地反映固定資產(chǎn)的增減、調(diào)配等變動(dòng)情況，使各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)信息共享，有利于財(cái)務(wù)核算部門(mén)、歸口管理部門(mén)、使用者之間的協(xié)調(diào)與溝通。同時(shí)，為防止電子信息的意外丟失，輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，安排固定的管理人員進(jìn)行定期檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高固定資產(chǎn)管理工作的時(shí)效性、科學(xué)性、安全性。

（三）借資產(chǎn)清查契機(jī)，摸清家底，推動(dòng)固定資產(chǎn)的規(guī)范化管理

按《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資〔2016〕1號(hào)）、《2016年民航行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》（民航發(fā)〔2016〕11號(hào)）等規(guī)定，學(xué)校近期將進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)清查工作，但平心而論每次國(guó)有資產(chǎn)清查特別是固定資產(chǎn)的清查工作要完全做到位卻不是一件輕而易舉的事情。固定資產(chǎn)清查的范圍很廣，使用的部門(mén)分散、種類(lèi)繁多，大到一幢辦公樓、一架飛機(jī)，小到一張椅子都是固定資產(chǎn)清點(diǎn)的范圍。進(jìn)行一次徹頭徹尾的固定資產(chǎn)清查，可以全面掌握學(xué)校每項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)信息，掌握資產(chǎn)最真實(shí)的現(xiàn)狀，掌握學(xué)校固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況，徹底摸清學(xué)校固定資產(chǎn)“家底”，這是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作。進(jìn)行全面的固定資產(chǎn)清查一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為單位固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造條件；另一方面可以為學(xué)?？茖W(xué)決策固定資產(chǎn)項(xiàng)目投入、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

學(xué)校在這次進(jìn)行了全面的清產(chǎn)核資，摸清家底以后要把固定資產(chǎn)清查工作作為一項(xiàng)日常的工作抓緊抓好；可根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況形成制度，定期（一年一次）或不定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的全面清查。各級(jí)資產(chǎn)占有部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；通過(guò)定期盤(pán)點(diǎn)清查及時(shí)掌握固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，并按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理；對(duì)報(bào)廢、調(diào)出、依法轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)要嚴(yán)格履行審核程序，如實(shí)地進(jìn)行固定資產(chǎn)核銷(xiāo)的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)實(shí)際情況，真正做到固定資產(chǎn)的家底清、賬實(shí)相符。同時(shí)，對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人根據(jù)損失情況進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督制度

學(xué)校監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)應(yīng)參與固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備采購(gòu)過(guò)程的合法性、合理性，基本建設(shè)項(xiàng)目的合法性、真實(shí)性，重要資產(chǎn)的使用狀況和結(jié)存情況，以及資產(chǎn)的報(bào)廢、處置情況；確保學(xué)校固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算真實(shí)、準(zhǔn)確。

總之，固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要在科學(xué)、合理的組織結(jié)構(gòu)框架下明確學(xué)校相關(guān)部門(mén)和人員的權(quán)責(zé)利，調(diào)動(dòng)教職員工參與固定資產(chǎn)管理的積極性，遵紀(jì)守法使學(xué)校的固定資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮最大的使用價(jià)值。

（作者單位為中國(guó)民用航空飛行學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳春華.小議行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2011（05）.

篇5

2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)

( 1 )學(xué)校固定資產(chǎn)范圍不清

按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中，將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專(zhuān)用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，餐具卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。

（2）固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)

學(xué)校固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài)，但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損，對(duì)這部分損耗價(jià)值，在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算，不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦，單價(jià)5000元，總價(jià)10萬(wàn)，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn)，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報(bào)廢的情況下，其價(jià)值始終為10萬(wàn)，而事實(shí)上，無(wú)需幾年，該批電腦就會(huì)被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符，實(shí)際卻嚴(yán)重失真。

（3）固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后不適應(yīng)目前的發(fā)展要求。

2006年3月開(kāi)始，我縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算，為此,會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)財(cái)務(wù)軟件核算，而卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實(shí)際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用EXCLE表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬,未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。

3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠

當(dāng)前，學(xué)校固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏，閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對(duì)其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤(pán)點(diǎn)一次，但在實(shí)際工作中這項(xiàng)工作沒(méi)能按時(shí)做到，連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫(kù)情況模糊，這導(dǎo)致固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠問(wèn)題。

從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，學(xué)校家底不清，帳帳、帳實(shí)不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

學(xué)校固定資產(chǎn)管理的建議

（一）觀念創(chuàng)新：樹(shù)立正確的管理觀念，實(shí)施全員、全過(guò)程管理。優(yōu)良高效的固定資產(chǎn)是學(xué)校辦好教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，是學(xué)校完成教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的先決條件。

學(xué)校固定資產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及面廣，僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的。要管好、用好這些資產(chǎn)，需要學(xué)校各部門(mén)的共同努力，實(shí)施全員、全程管理。明確學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作不是哪一個(gè)人的事，而是每一位教職工共同管理的事情。固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容要盡量涵蓋固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)管理的任務(wù)要特別強(qiáng)調(diào)合理配置固定資產(chǎn)和保證固定資產(chǎn)安全完整、保值增值。

（二）制度創(chuàng)新：建立科學(xué)規(guī)范完整的一整套資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度是做好固定資產(chǎn)管理工作的保證。針對(duì)固定資產(chǎn)種類(lèi)、管理環(huán)節(jié)和管理要求的不同，制定出一套符合學(xué)校管理固定資產(chǎn)管理制度。這些制度包括：儀器管理制度，低值易耗、實(shí)驗(yàn)材料管理制度，固定資產(chǎn)使用、保管、維修制度，丟失、損壞賠償制度，處置報(bào)廢管理制度等。為固定資產(chǎn)的使用狀況提供信息和依據(jù)，增強(qiáng)使用單位的保值、增值意識(shí)。

（三）管理方法和手段創(chuàng)新：運(yùn)用信息技術(shù)改造管理流程、提高管理效率。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，對(duì)當(dāng)代教育產(chǎn)生了巨大影響。教育信息化是促進(jìn)教育改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保障。資產(chǎn)管理信息的生成與利用是教育信息化的重要組成，固定資產(chǎn)管理也要推進(jìn)信息化。為了科學(xué)管理固定資產(chǎn)，合理調(diào)配資源，建立有效的固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，學(xué)校必須運(yùn)用信息技術(shù)改造管理流程，提高管理效率。

二、改進(jìn)措施

1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度：建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實(shí)施：

（1）建立固定資產(chǎn)請(qǐng)購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)，未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

（2）加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

篇6

隨著國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)教育，近年來(lái)各類(lèi)職業(yè)學(xué)校得到國(guó)家或地方財(cái)政的大量投入，加 上各類(lèi)學(xué)校的合并、升遷等情況，出現(xiàn)了學(xué)校使用的設(shè)備數(shù)量急速增加，導(dǎo)致了學(xué)校內(nèi)的固 定資產(chǎn)規(guī)模不斷增大，固定資產(chǎn)的類(lèi)型也日趨復(fù)雜，管理難度越來(lái)越大，迫切需要利用信息 化等新技術(shù)手段來(lái)加強(qiáng)職固定資產(chǎn)管理。

一、目前中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

通過(guò)筆者對(duì)全國(guó)各地部分中職學(xué)校的實(shí)地走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多職業(yè)學(xué)校的資產(chǎn)管理存在： 資產(chǎn)管理手段跟不上；管理制度不健全；對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不明確；不能進(jìn)行 定期的資產(chǎn)清查或資產(chǎn)清查停留于表面形勢(shì)等。

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何有效、高效、快捷的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)跟蹤，避免很 多學(xué)校因采用傳統(tǒng)的手寫(xiě)標(biāo)簽和條形碼導(dǎo)致資產(chǎn)清查難度大，制度跟不上的問(wèn)題。

二、基于 RFID 技術(shù)的應(yīng)用

RFID（Radio Frequency IDentification）即射頻識(shí)別技術(shù)，又稱(chēng)電子標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別，是一種通信技術(shù)，可通過(guò)無(wú)線電訊號(hào)識(shí)別特定目標(biāo)并讀寫(xiě)相關(guān)數(shù)據(jù)，而無(wú)需識(shí)別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機(jī)械或光學(xué)接觸。

從概念上來(lái)講，RFID 類(lèi)似于條碼掃描，對(duì)于條碼技術(shù)而言，它是將已編碼的條形碼附著

于目標(biāo)物并使用專(zhuān)用的掃描讀寫(xiě)器利用光信號(hào)將信息由條形磁傳送到掃描讀寫(xiě)器；而 RFID 則使用專(zhuān)用的 RFID 讀寫(xiě)器及專(zhuān)門(mén)的可附著于目標(biāo)物的 RFID 標(biāo)簽，利用頻率信號(hào)將信息由 RFID標(biāo)簽傳送至 RFID 讀寫(xiě)器1。

目前基于 RFID 的應(yīng)用在全球范圍內(nèi)非常廣泛，包括軍用識(shí)別、物流貨品跟蹤、汽車(chē)防盜和識(shí)別、商品防偽、動(dòng)物管理、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等。

三、中職學(xué)校基于 RFID 的資產(chǎn)信息化管理思路

1淺析射頻識(shí)別技術(shù)在酒類(lèi)防偽中的應(yīng)用中國(guó)安防展覽網(wǎng)

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利用 RFID 技術(shù)結(jié)合現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段來(lái)實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校校園固定資產(chǎn)管理，可 以高效、可靠、實(shí)時(shí)的進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

利用 RFID 遠(yuǎn)距離的射頻識(shí)別實(shí)時(shí)對(duì)校園的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和清理、管理，借助 在貼在固定資產(chǎn)上的電子標(biāo)簽，通過(guò) RFID 讀寫(xiě)器實(shí)時(shí)的讀取標(biāo)簽，利用校園互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù) 傳給資產(chǎn)管理服務(wù)器，然后利用資產(chǎn)管理應(yīng)用平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核實(shí)，避免了以賬面為基 礎(chǔ)的管理缺點(diǎn)。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)平臺(tái)可以讓管理人員很清楚的了解資產(chǎn)的存放位置，有哪 些東西，現(xiàn)在使用的情況如何，資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)的時(shí)間和詳細(xì)的信息等都可以隨時(shí)的通過(guò) RFID 讀寫(xiě) 器讀取 RFID 標(biāo)簽信息傳送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)控和管理。

（一）基于無(wú)線 RFID 校園資產(chǎn)管理系統(tǒng)示意圖 利用學(xué)校現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，安裝無(wú)線數(shù)據(jù)采集器對(duì)采集范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)

測(cè)和管理。無(wú)線數(shù)據(jù)采集器不僅可以通過(guò)無(wú)線 WIFI 的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸還可以通過(guò)現(xiàn)有的有

線網(wǎng)絡(luò)或 3G 網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸。通過(guò)在校門(mén)和校園內(nèi)的無(wú)線數(shù)據(jù)采集器可以對(duì)校園內(nèi)包括 進(jìn)出校門(mén)的資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)警等服務(wù)，確保了資產(chǎn)設(shè)備在校內(nèi)的安全。

（二）實(shí)訓(xùn)車(chē)間 RFID 資產(chǎn)管理系統(tǒng)平面示意圖 將固定資產(chǎn)電子標(biāo)簽打印并固定在資產(chǎn)上面，利用實(shí)訓(xùn)室或?qū)嵱?xùn)車(chē)間門(mén)口的 RFID 讀寫(xiě)

器可以掌控固定資產(chǎn)的位置和使用情況，同時(shí)將采集的數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到資產(chǎn)管理服務(wù)應(yīng) 用平臺(tái)，可進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和核查以及預(yù)警等。

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（三）RFID 讀寫(xiě)原理示意圖

RFID 讀寫(xiě)器通過(guò)天線與電子標(biāo)簽進(jìn)行通信，將采集的數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送到數(shù)據(jù)中心

（服務(wù)器），通過(guò)安裝在服務(wù)器上的資產(chǎn)管理應(yīng)用平臺(tái)可以輕松的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的管理。

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四、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)學(xué)校學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力是衡量學(xué)生是否掌握技能的關(guān)鍵指標(biāo)之一，各類(lèi)職業(yè)學(xué)校近年來(lái)加大各類(lèi)設(shè)備的投入，這樣就出現(xiàn)了如何有效的管理投入的設(shè)備：實(shí)時(shí)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，防止資產(chǎn)的流失和損失，避免重復(fù)的投入，優(yōu)化資源配置，提高資產(chǎn)管理效率等。必須運(yùn)用現(xiàn)代化的信息化手段，借助現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使資產(chǎn)管理更透明、高效。采用 RFID 的技術(shù)進(jìn)行資產(chǎn)管理的手段將是現(xiàn)在和今后一段時(shí)間的主要趨勢(shì)。只有采用先進(jìn)的技術(shù)手段才能提升學(xué)校的整體形象和實(shí)力，為學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)備的投入做好有效的信息支撐平臺(tái)。

主要參考文獻(xiàn)

［1］ PConline 網(wǎng). 基于 RFID 校園固定資產(chǎn)管理 解決方案． 2011

［2］ 韓云珍. 現(xiàn)代信息技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用與發(fā)展［J］． 理工高教研究,2006

[3] 毛行標(biāo).基于 RFID 技術(shù)的高校設(shè)備固定資產(chǎn)管理物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建.RFID 世界網(wǎng)，2011-11

篇7

中小學(xué)校固定資產(chǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位相比，具有品種多、數(shù)量大的特點(diǎn)，如何管好固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮其效能，保證學(xué)校教育、教學(xué)工作的完成，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。筆者從事學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作多年，參加過(guò)市教育局的固定資產(chǎn)檢查小組檢查學(xué)校的固定資產(chǎn)管理，發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是賬實(shí)不符現(xiàn)象，如何解決賬實(shí)不符問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議。

一、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍建設(shè)。

中小學(xué)固定資產(chǎn)管理員一般不是“科班”出身的會(huì)計(jì)人員，而是從教師中指定的，這些人員往往在思想上認(rèn)為自己是教師，不重視這一工作，覺(jué)得不是自己的本職工作。在這種思想指導(dǎo)下，如何能管好學(xué)校的固定資產(chǎn)管理？要解決這個(gè)問(wèn)題是否可從二方面解決，一方面，教育人事部門(mén)在招聘人員時(shí)不但要招聘教師，而且要招聘專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)人員，讓專(zhuān)業(yè)人員從事財(cái)務(wù)管理工作；另一方面學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的情況下，在聘任固定資產(chǎn)管理員時(shí)，要考慮到人員的素質(zhì)，讓有能力，有責(zé)任心的教職工擔(dān)任這一工作。

二、按學(xué)校規(guī)模靈活設(shè)置崗位

根據(jù)《山東省中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理暫行辦法》，將學(xué)校固定資產(chǎn)分為十大類(lèi)：

第一類(lèi)：土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施

第二類(lèi)：教學(xué)儀器和標(biāo)本模型

第三類(lèi)：電教設(shè)備

第四類(lèi)：醫(yī)療器械

第五類(lèi)：交通運(yùn)輸工具

第六類(lèi)：生產(chǎn)設(shè)備

第七類(lèi)：圖書(shū)

第八類(lèi)：辦公、事務(wù)設(shè)備及家具

第九類(lèi)：音體美勞設(shè)備

第十類(lèi)：其他

（一）規(guī)模較大的學(xué)校，可設(shè)一名總資產(chǎn)管理員和多名部門(mén)資產(chǎn)管理員。

總資產(chǎn)管理員要登記固定資產(chǎn)總分類(lèi)賬和各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)分類(lèi)賬，不管具體實(shí)物，要與會(huì)計(jì)、各部門(mén)管理員做到賬賬相符。

總管理員的具體職責(zé)：

1.參與起草學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和規(guī)章制度；

2.審核、匯總購(gòu)建申請(qǐng)，草擬固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃；

3.參與儀器設(shè)備物資購(gòu)置，以及修繕工程和基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收等工作；

4.具體辦理、審核固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租等手續(xù)；

5.具體實(shí)施學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作；

6.登記全校固定資產(chǎn)明細(xì)帳，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行物量控制，定期組織會(huì)計(jì)、部門(mén)管理員核對(duì)帳目和實(shí)物；

7.對(duì)全校固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

8.對(duì)部門(mén)管理員工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

各部門(mén)管理員分別登記各部門(mén)的固定明細(xì)分類(lèi)賬和管好實(shí)物，做到賬實(shí)相符。

部門(mén)管理員的具體職責(zé)：

1.參與起草本部門(mén)固定資產(chǎn)管理辦法和管理規(guī)程；

2.負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)明細(xì)帳簿、固定資產(chǎn)分布表和固定資產(chǎn)卡片的管理和登記；

3.申報(bào)購(gòu)建計(jì)劃；

4.參與本部門(mén)固定資產(chǎn)的購(gòu)建論證、招標(biāo)、采購(gòu)，并具體負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收手續(xù)；

5.負(fù)責(zé)保管、養(yǎng)護(hù)、維修本部門(mén)固定資產(chǎn)；

6.負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)；

7.負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作；

8.提出本部門(mén)固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)；

9.檢查、報(bào)告本部門(mén)固定資產(chǎn)日常使用情況；

10.對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（二）規(guī)模較小的學(xué)校可只設(shè)一名資產(chǎn)管理員，登記固定資產(chǎn)總分類(lèi)賬、各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)分類(lèi)賬和管好實(shí)物，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。

三、根據(jù)物資特點(diǎn)靈活管理

課桌、凳及床鋪等班級(jí)物資管理是學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是反映學(xué)校整體固定資產(chǎn)管理水平的重要方面，課桌、凳等物資屬于第八類(lèi)辦公、事務(wù)設(shè)備及家俱，一般由一名管理員進(jìn)行管理，由于使用人多，課桌、凳易損壞、變動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，管理非常難。按照一物一卡制度，如果是3000人規(guī)模的學(xué)校，僅學(xué)生的桌、椅及床鋪就要設(shè)近8000-9000張卡，并且這些卡每學(xué)期都要變，工作量非常大。從實(shí)際工作中看，有的學(xué)校雖然設(shè)了一物一卡，但也是物卡不符。要解決這個(gè)問(wèn)題，可以將每個(gè)班級(jí)的多張卡片合為一張卡片，學(xué)期開(kāi)始時(shí)在一張卡片上登記一個(gè)班級(jí)使用的全部物資，期間有變動(dòng)在卡上面進(jìn)行登記，學(xué)期結(jié)束時(shí)按卡片登記的物資進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，這樣也達(dá)到了固定資產(chǎn)管理的目的。

四、上級(jí)主管部門(mén)要對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督

學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)是教育局，應(yīng)擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督任務(wù)，每個(gè)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理員的能力、水平不一樣，一方面需要管理人員的自身努力學(xué)習(xí)，同時(shí)，教育局可采取靈活多樣的活動(dòng)提高學(xué)校的固定資產(chǎn)管理水平，如可舉辦短期學(xué)習(xí)班、劃分學(xué)習(xí)小組相互學(xué)習(xí)、對(duì)各校的固定資產(chǎn)管理進(jìn)行抽查等形式促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理規(guī)范化。

五、建立固定資產(chǎn)管理人員的交接制度

在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、銀行存款等賬目人員交接都有交接清單，辦理交接手續(xù)，但固定資產(chǎn)管理人員變更時(shí)，很少有交接手續(xù)，這也反映了一個(gè)重錢(qián)輕物的思想，在這種思想下，勢(shì)必造成固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符現(xiàn)象。如建立了嚴(yán)格的交接制度，能區(qū)分責(zé)任，會(huì)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作。

六、定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，建立獎(jiǎng)罰制度

為了進(jìn)一步提高固定資產(chǎn)利用效率，及時(shí)解決固定資產(chǎn)在管理、使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校固定資產(chǎn)清查小組應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。會(huì)計(jì)部門(mén)至少每季度同財(cái)產(chǎn)總保管員對(duì)賬一次，保持賬賬相符?？倓?wù)部門(mén)每學(xué)期結(jié)束組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、使用部門(mén)、財(cái)會(huì)部門(mén)參加的清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清查、核對(duì)，保持賬物相符。通過(guò)清查，要編制《固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表》，說(shuō)明盈虧的原因，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，及時(shí)做出相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。

將固定資產(chǎn)管理工作納入各班級(jí)、處室和個(gè)人的考核范圍，定期檢查評(píng)比。對(duì)使用合理，注意保養(yǎng)，保證安全，提高使用效率，延長(zhǎng)使用年限，取得較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的班級(jí)、處室和個(gè)人，要給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)管理不善，或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)視其具體情況給予批評(píng)教育、行政處分、經(jīng)濟(jì)賠償。

結(jié)論

總之，加強(qiáng)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，分級(jí)管理，管用結(jié)合，層層落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員、財(cái)務(wù)人員及廣大師生參與管理的積極性，充分發(fā)揮管理的最佳效應(yīng)，保證教育事業(yè)健康快速發(fā)展，學(xué)校的固定資產(chǎn)管理一定能開(kāi)創(chuàng)出一片嶄新的局面

篇8

農(nóng)村教育已經(jīng)引起人們密切關(guān)注，硬件設(shè)施是保障教學(xué)質(zhì)量的實(shí)質(zhì)形式資源，所以必須要依據(jù)明確的理制度是管理好固定資產(chǎn)，從而創(chuàng)造更高價(jià)值。在部分農(nóng)村學(xué)校，會(huì)計(jì)工作嚴(yán)謹(jǐn)度不高，體現(xiàn)為對(duì)新制度的不了解，資源有效管理意識(shí)不強(qiáng)，因此對(duì)固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)或多或少的紕漏。在此，我將把自己所學(xué)的知識(shí)和社會(huì)調(diào)查的結(jié)果結(jié)合來(lái)探討怎么管理新會(huì)計(jì)制度下的農(nóng)村學(xué)校固定資產(chǎn)管理。

―、農(nóng)村學(xué)校固定資產(chǎn)管理普遍存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)的判定

“事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，使用年限在一年以上（不包括一年），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)管理?！?/p>

新準(zhǔn)則中對(duì)固定資產(chǎn)確認(rèn)條件中單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)提高，無(wú)法達(dá)到判定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)作為存貨管理。調(diào)查中，農(nóng)村學(xué)校將體育課上所用的防摔墊計(jì)入固定資產(chǎn)的范疇、應(yīng)該分類(lèi)在低值易耗品的物資（如黑板擦）被分在固定資產(chǎn)類(lèi)這樣的現(xiàn)象還較為常見(jiàn)，在這里會(huì)計(jì)工作者需要明確存貨與固定資產(chǎn)的區(qū)別，對(duì)資產(chǎn)單位價(jià)值進(jìn)行分析，二者同為單位的資產(chǎn)，但其流動(dòng)性不同，對(duì)年末財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生不同影響，試想，單位價(jià)值過(guò)低的物資作為固定資產(chǎn)來(lái)管理，定期對(duì)物資進(jìn)行一系列維護(hù)，管理成本還大于物資本身價(jià)值，是否不符實(shí)際？

（二）固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

外購(gòu)固定資產(chǎn)一般是以購(gòu)進(jìn)時(shí)對(duì)價(jià)支付的金額或者等價(jià)物作為歷史成本登記入賬，支付金額包括資產(chǎn)的買(mǎi)價(jià)以及為達(dá)到各項(xiàng)預(yù)定可使用狀態(tài)的相關(guān)費(fèi)用，如運(yùn)輸費(fèi)，裝卸費(fèi)；沒(méi)有取得對(duì)價(jià)和相關(guān)票據(jù)的應(yīng)以同類(lèi)物資的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定。市場(chǎng)價(jià)格也無(wú)法明確取得則以評(píng)估價(jià)入賬。為了保證會(huì)計(jì)信息的全面性與會(huì)計(jì)信息口徑一致，新準(zhǔn)則對(duì)自行建造固定資產(chǎn)做了調(diào)整，改擴(kuò)建的固定資產(chǎn)成本應(yīng)該以原賬面價(jià)值與擴(kuò)建成本之和扣除拆除部分價(jià)值作為在建工程成本，并在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)完工結(jié)算后轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)；對(duì)于接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)價(jià)值應(yīng)以相關(guān)發(fā)票為初始入賬依據(jù)，無(wú)法取得發(fā)票則應(yīng)該以評(píng)估價(jià)入賬。

事實(shí)上有些學(xué)校在購(gòu)進(jìn)二手的固定資產(chǎn)后，以該資產(chǎn)的原始價(jià)格作為初始成本入賬然后再計(jì)提以前的折舊，這樣的做法嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不對(duì)的，因?yàn)樵诖酥霸撡Y產(chǎn)并不為企業(yè)所用，單位應(yīng)直接以取得時(shí)的支付對(duì)價(jià)入賬。再有，學(xué)校有時(shí)候會(huì)接受一些社會(huì)的捐贈(zèng)，對(duì)于接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，學(xué)校固定資產(chǎn)的管理人員一般是自行根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)入賬，但根據(jù)財(cái)政部在固定資產(chǎn)的核算，捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)在無(wú)法確定原值時(shí)，要通過(guò)評(píng)估部門(mén)評(píng)估入賬，而不是自行決定一個(gè)價(jià)格來(lái)入賬。更有甚者，將09年后購(gòu)入動(dòng)產(chǎn)的增值稅計(jì)入固定資產(chǎn)取得成本，此項(xiàng)規(guī)定在09年以前就公布了。由此可見(jiàn)，農(nóng)村學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接洽急需加強(qiáng)。

（三）固定資產(chǎn)的登記混亂

按常理來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的增減、折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以及固定資產(chǎn)的處置都需一一登記。2012年財(cái)政部新的《新事業(yè)單位準(zhǔn)則》中規(guī)定“當(dāng)月取得的固定資產(chǎn)從下月開(kāi)始計(jì)提折舊，當(dāng)月不計(jì)提；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)從下月起不計(jì)提折舊”，新制度在2013年01月01日開(kāi)始執(zhí)行，在此后形成的固定資產(chǎn)都應(yīng)該按月計(jì)提折舊。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)在有些農(nóng)村學(xué)校，固定資產(chǎn)的增減反映不及時(shí)，在固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)一個(gè)月或者更久以后才登記，有的甚至根本沒(méi)有登記。這就造成了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，未登記的固定資產(chǎn)為私人所占，說(shuō)明部分農(nóng)村學(xué)校對(duì)于固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)謹(jǐn)，固定資產(chǎn)折舊的計(jì)提也就更加不準(zhǔn)確，無(wú)法真實(shí)確定固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、謹(jǐn)慎性、客觀性原則。

如若發(fā)生什么重大的事故需要加速計(jì)提，應(yīng)重新計(jì)算該固定資產(chǎn)能使用的剩余年限，并據(jù)此計(jì)算應(yīng)計(jì)提的金額，而不是按原折舊額繼續(xù)折舊。有些學(xué)校沒(méi)有重新計(jì)算，從而造成了固定資產(chǎn)的虛增。

固定資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。農(nóng)村學(xué)校對(duì)此的了解不深，故有很多學(xué)校并沒(méi)有計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。因此固定資產(chǎn)的價(jià)值還停留在過(guò)去的時(shí)點(diǎn)，不能反映隨著市場(chǎng)的變化其改變以后的價(jià)值。

而固定資產(chǎn)的處置存在著先斬后奏的問(wèn)題。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢需要手續(xù)完全后才能沖減固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)科目，但有些學(xué)校在手續(xù)不全或根本沒(méi)有手續(xù)的情況下就進(jìn)行了沖減。一次性處置固定資產(chǎn)累計(jì)在三萬(wàn)元以上的，需要上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)審批，審批后憑審批單由主辦會(huì)計(jì)和資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理固定資產(chǎn)。有些學(xué)校自行處置后才審批，或根本就沒(méi)經(jīng)過(guò)審批就已處置。這給固定資產(chǎn)的管理造成了極大的混亂，使固定資產(chǎn)的處置失去了控制。

（四）固定資產(chǎn)的管理

學(xué)會(huì)計(jì)的都知道一句話(huà)：“管錢(qián)不管賬，管賬不管錢(qián)”。這對(duì)于固定資產(chǎn)的管理也是同樣的道理。管理固定資產(chǎn)的人員不應(yīng)管理固定資產(chǎn)的賬本，管理固定資產(chǎn)賬本的人也不該管理固定資產(chǎn)，但這一點(diǎn)在農(nóng)村學(xué)校得不到體現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模小，缺乏會(huì)計(jì)人才，往往一人兼任數(shù)職。這違背了會(huì)計(jì)監(jiān)督這一基本的會(huì)計(jì)職能，給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）固定資產(chǎn)的清查

每一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束都要進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，其中包括固定資產(chǎn)。定期的清查能確保會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)可靠，保證固定資產(chǎn)的完整，避免賬實(shí)不符的情況發(fā)生，更重要的是維護(hù)結(jié)算制度。這一清查制度在農(nóng)村學(xué)校卻等同于虛設(shè)。經(jīng)過(guò)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校在一個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束的時(shí)候并沒(méi)有進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查，而是根據(jù)賬本上的數(shù)字直接出了報(bào)表。這使得固定資產(chǎn)被漏記或者被多記的情況無(wú)法得以發(fā)現(xiàn)，往往一個(gè)問(wèn)題要等到一年或者幾年后才能被發(fā)現(xiàn)。而且這也為不法之徒提供了方便，使得其有機(jī)會(huì)將固定資產(chǎn)變賣(mài)而不被發(fā)現(xiàn)。

二、農(nóng)村學(xué)校固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案

（一）完善農(nóng)村學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度

第一，提高學(xué)校管理人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)。固定資產(chǎn)的管理關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。只有教學(xué)設(shè)備得到完好保障教學(xué)質(zhì)量才能有效提高；只有學(xué)校管理人員重視固定資產(chǎn)的管理，固定資產(chǎn)的管理才能得到真正的落實(shí)；只有按照明確標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制度實(shí)行管理，信息才會(huì)真實(shí)可靠有利于教學(xué)發(fā)展，否則一切就只是空談。

第二，各農(nóng)村學(xué)校嚴(yán)格遵守新會(huì)計(jì)制度并規(guī)范執(zhí)行。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該將固定資產(chǎn)進(jìn)行重新分類(lèi)核查，嚴(yán)格區(qū)分固定資產(chǎn)與存貨，明白事業(yè)單位固定資產(chǎn)的范疇。該走的程序不能省，固定資產(chǎn)的入賬需要評(píng)估部門(mén)評(píng)估時(shí)堅(jiān)決送到該部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，應(yīng)登記入賬的固定資產(chǎn)及時(shí)登記。報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)的賬目必須一一核對(duì)，以免造成固定資產(chǎn)的流失。在有些農(nóng)村學(xué)校，固定資產(chǎn)已經(jīng)無(wú)法再正常工作，但固定資產(chǎn)報(bào)廢的手續(xù)不完整，使得財(cái)務(wù)部門(mén)無(wú)法去核實(shí)，因此賬實(shí)不符。在固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，這些學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)去申請(qǐng)報(bào)廢并把手續(xù)辦完，以免賬目不清，也避免讓財(cái)務(wù)部門(mén)為難。

（二）建立監(jiān)督管理機(jī)制

固定資產(chǎn)的各部門(mén)管理人員應(yīng)該明確各自的職責(zé)。

固定資產(chǎn)入賬時(shí)，固定資產(chǎn)的專(zhuān)職驗(yàn)收人員需要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試并提供報(bào)告，以保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量。驗(yàn)收入庫(kù)后固定資產(chǎn)管賬人員需要對(duì)其登記入賬，不可漏掉。對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊、減值準(zhǔn)備以及處置，需嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，算出其真實(shí)值并做好相應(yīng)的分錄。并且管賬人員及管物人員不能指定為同一人，需兩人分擔(dān)且分工明確：“管賬不管物，管物不管賬?！敝挥忻鞔_了各自的職能，才能對(duì)學(xué)校各個(gè)部門(mén)的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、有效的管理。

管理機(jī)制完善后，還需建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

在固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，監(jiān)督人員需要對(duì)其進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收，及時(shí)采用抽檢的方法，以對(duì)固定資產(chǎn)的質(zhì)量以及數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督。在固定資產(chǎn)入庫(kù)并工作后，監(jiān)督人員需定期或不定期對(duì)其進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)或清查，以確定是否發(fā)生個(gè)人或單位私自挪用或處置的情況。固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)需要定期地進(jìn)行對(duì)賬，可以一月核對(duì)一次或者一個(gè)季度核對(duì)一次，核對(duì)的間隔時(shí)間取決于學(xué)校的大小。學(xué)校較小時(shí)可一個(gè)季度進(jìn)行一次核對(duì)，而較大的學(xué)校需每月都進(jìn)行核對(duì)。賬實(shí)如果相符需雙方簽字以示確認(rèn)并對(duì)這個(gè)結(jié)果負(fù)責(zé)，當(dāng)賬實(shí)不符時(shí)需上報(bào)上級(jí)并對(duì)其進(jìn)行反映情況。除此之外，固定資產(chǎn)管理部門(mén)還需與其他部門(mén)進(jìn)行一一對(duì)賬，對(duì)賬的時(shí)間與次數(shù)沒(méi)有很大的限制，但必須在一年內(nèi)和其他部門(mén)至少對(duì)賬一次以確保賬實(shí)相符或賬賬相符，以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性。

（三）提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及綜合素質(zhì)

農(nóng)村學(xué)校人力資源匱乏，有些從事會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)職業(yè)的人員甚至沒(méi)有會(huì)計(jì)證，這一現(xiàn)象必須遏止。根據(jù)審計(jì)廳給出的建議，應(yīng)堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗，杜絕無(wú)證上崗的現(xiàn)象。無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)人員雖說(shuō)有一定的會(huì)計(jì)知識(shí)，但是與專(zhuān)業(yè)水平相差還是有一定的距離，無(wú)法準(zhǔn)確判斷一些會(huì)計(jì)事件，造成誤判，比如上文提到的將低值易耗品也列為了固定資產(chǎn)。無(wú)證上崗的會(huì)計(jì)人員會(huì)給學(xué)校固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了不便，也容易引發(fā)一些因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)引起的不必要的糾紛。

持證上崗的會(huì)計(jì)人員有時(shí)候也會(huì)因?yàn)樗莆盏闹R(shí)有限而無(wú)法準(zhǔn)確判斷某些會(huì)計(jì)事件，這就需要學(xué)校提供條件提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。學(xué)校應(yīng)要求會(huì)計(jì)人員了解最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則動(dòng)態(tài)，從而提供最準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，也可以定期邀請(qǐng)社會(huì)知名的會(huì)計(jì)人士來(lái)給會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平。各學(xué)校還可以聯(lián)合成立一個(gè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)，以供會(huì)計(jì)人員之間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)知識(shí)的交流。除了以上建議意外，農(nóng)村學(xué)校還可以鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員考會(huì)計(jì)師證等職業(yè)證書(shū)，不斷學(xué)習(xí)與提高，并對(duì)考證成功的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激勵(lì)會(huì)計(jì)人員的自主學(xué)習(xí)。

三、小結(jié)

本人通過(guò)個(gè)人的學(xué)習(xí)與調(diào)查，就新會(huì)計(jì)制度下的農(nóng)村固定資產(chǎn)管理進(jìn)行了探討，具體地分析了現(xiàn)存的問(wèn)題，并一一闡述，提出了其解決的方法。由于個(gè)人所學(xué)以及調(diào)查的范圍有限，不能面面俱到。但其中的問(wèn)題還希望引起主管部門(mén)的重視，尋求其最好的解決方案，對(duì)農(nóng)村學(xué)校固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行規(guī)范，使固定資產(chǎn)能為農(nóng)村教學(xué)發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)

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[2]教育行政概論.陳孝文主編.中央廣播電視大學(xué)出版.2001年版.

篇9

1．存在的問(wèn)題。

1．1 固定資產(chǎn)購(gòu)置缺乏計(jì)劃性和有效的制約機(jī)制，隨意性較大。少部分學(xué)校存在著目前固定資產(chǎn)計(jì)劃外自行購(gòu)置或重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象，這必然造成部分固定資產(chǎn)浪費(fèi)或損失，其應(yīng)有的使用效益不能很好地得到發(fā)揮；必然造成部分固定資產(chǎn)大部分時(shí)間被閑置，甚至很快被沉淀下來(lái)，固定資產(chǎn)的有用性得不到保證。

1．2 家底不清，賬實(shí)不符。長(zhǎng)期以來(lái)一些學(xué)校不按時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，實(shí)物管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)常性對(duì)賬工作，使會(huì)計(jì)賬面余額與管理臺(tái)賬余額不相符。沒(méi)有將固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用和報(bào)廢各環(huán)節(jié)置于有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督之下。有的固定資產(chǎn)購(gòu)入后先交付使用，后辦理入賬手續(xù)；有的已報(bào)廢，但未及時(shí)銷(xiāo)賬。這種種不規(guī)范的做法，使固定資產(chǎn)存量不明，家底不清。

1．3 資產(chǎn)管理存在重錢(qián)輕物現(xiàn)象。不少學(xué)校非常重視現(xiàn)金管理，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯(cuò)及時(shí)查找糾正，但對(duì)教學(xué)科研儀器設(shè)備，購(gòu)入的辦公家具、固定資產(chǎn)等管理不嚴(yán)，保管不善，資產(chǎn)損失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1．4 儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新。由于求大求新因而重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn)、購(gòu)入資產(chǎn)閑置不用、資產(chǎn)使用效率低等現(xiàn)象也存在。另外，教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購(gòu)分散，庫(kù)存管理不科學(xué)。

1．5 固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)。固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中能保持原有實(shí)物形態(tài)，但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損，對(duì)這部分損耗價(jià)值，在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算，不象企業(yè)一樣對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購(gòu)置的20臺(tái)電腦，單價(jià)5000元，總價(jià)10萬(wàn)，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬(wàn)、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬(wàn)，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬(wàn)、貸記“固定基金”10萬(wàn)。在不清理報(bào)廢的情況下，其價(jià)值始終為10萬(wàn)。而事實(shí)上，無(wú)需幾年，該批電腦就會(huì)被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符，實(shí)際卻嚴(yán)重失真。

1．6 固定資產(chǎn)核算手段相對(duì)滯后。目前我縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行的是集中核算，為此，會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過(guò)財(cái)務(wù)軟件核算，而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實(shí)際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用EXCLE表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬，未采用專(zhuān)用軟件進(jìn)行管理。

1．7 固定資產(chǎn)管理制度還不健全。據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒(méi)有一套完整的固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度；還存在對(duì)管理中發(fā)生的違規(guī)責(zé)任人處罰機(jī)制不到位問(wèn)題；又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí)，未及時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查、交接等，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松懈的不良現(xiàn)象。這些問(wèn)題都不同程度地影響了學(xué)校對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理。

從上述情況可以看出，由于健全固定資產(chǎn)管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對(duì)落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實(shí)不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2．幾點(diǎn)意見(jiàn)。

2．1 健全、落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度。建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實(shí)施。

2．1．1 建立固定資產(chǎn)采購(gòu)制度。資產(chǎn)采購(gòu)必須以經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購(gòu)，如確實(shí)是急需使用的，必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)必須經(jīng)采購(gòu)中心進(jìn)行政府采購(gòu)，未納入政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

2．1．2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購(gòu)、接受捐贈(zèng)等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購(gòu)人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

2．1．3 嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批；定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對(duì)工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開(kāi)展財(cái)產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類(lèi)賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬每月核對(duì)一次，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)的實(shí)物至少每年核對(duì)一次，做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。

2．1．4 建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對(duì)固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

2．2 改進(jìn)核算方法與手段。

2．2．1 嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專(zhuān)用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊(cè)，作為固定資產(chǎn)管理。對(duì)于其他如辦公用電話(huà)機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理；對(duì)于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專(zhuān)用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對(duì)性地對(duì)本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。

2．2．2 搞好固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面，應(yīng)該引入工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法，設(shè)“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

2．2．3 建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程，包括固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購(gòu)銷(xiāo)合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號(hào)和目錄，電子檔案上登記順序號(hào)，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦，建立數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

2．2．4 利用專(zhuān)用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬，有需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊(cè)，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率，使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

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（二）固定資產(chǎn)管理中重購(gòu)建、輕管理

在科技發(fā)達(dá)，社會(huì)進(jìn)步的今天，學(xué)校也不斷地對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新，為實(shí)現(xiàn)辦公科學(xué)化、現(xiàn)代化和自動(dòng)化而努力，因而在固定資產(chǎn)的購(gòu)置建造上想盡辦法，有多少錢(qián)花多少錢(qián)，甚至于通過(guò)貸款的方式來(lái)購(gòu)建，而在固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、變價(jià)及報(bào)廢等各個(gè)方面缺乏嚴(yán)格的控制、管理與監(jiān)管，導(dǎo)致不能有效地管理好財(cái)產(chǎn)物資。以至于出現(xiàn)有賬無(wú)物、有物無(wú)賬、賬賬不符、賬實(shí)不符等現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)的界定不清

按規(guī)定：?jiǎn)挝粌r(jià)值在1000元以上，使用期限在一年以上的一般設(shè)備和單位價(jià)值在1500元以上，使用期限在一年以上的專(zhuān)用設(shè)備應(yīng)為固定資產(chǎn)，或價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批同類(lèi)物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。但在實(shí)際操作中，很難定義多少為“大批”，有時(shí)將部份低值易耗品也列入了固定資產(chǎn)進(jìn)行管理或?qū)?yīng)作為固定資產(chǎn)管理的而作為了低值易耗品來(lái)進(jìn)行管理，其次因使用部門(mén)不同性質(zhì)也不同而對(duì)一般設(shè)備和專(zhuān)用設(shè)備的界定也很難，就造成學(xué)校固定資產(chǎn)的界定很模糊。

（四）固定資產(chǎn)的賬面值與實(shí)際值不相符

由于學(xué)校固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)核算時(shí)采用不計(jì)提折舊的方法，加上學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)核銷(xiāo)、報(bào)廢的重視程度不夠，造成了學(xué)校一些固定資產(chǎn)已使用了多年，實(shí)際資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)自然損耗，但學(xué)校賬上還是當(dāng)初購(gòu)建時(shí)的價(jià)值；其次就是已完工的大型基建、維修等，實(shí)際已經(jīng)在用了，但由于未審計(jì)的原因，資產(chǎn)不能及時(shí)入賬；再則就是已入賬的房屋及建筑物這類(lèi)固定資產(chǎn)已進(jìn)行大型維修、改建、裝飾等工程未及時(shí)對(duì)原值進(jìn)行增減，從而形成了賬實(shí)不相符。特別是外單位所捐贈(zèng)的物資，在學(xué)校賬上就沒(méi)有反應(yīng)，從而形成賬外資產(chǎn)，影響了國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)性，很容易造成固定資產(chǎn)流失，使賬物不符。

（五）固定資產(chǎn)管理制度不健全

部分學(xué)校沒(méi)有一套完善的固定資產(chǎn)購(gòu)建、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清查、賠償、報(bào)損制度，即使有這些制度，也沒(méi)有完全落到實(shí)處?，F(xiàn)在實(shí)行“政府采購(gòu)”，購(gòu)建上相對(duì)較為規(guī)范了，往往在清查和賠償方面做得較差。在具體清查工作中，有些學(xué)校沒(méi)有進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，即使盤(pán)點(diǎn)了，多數(shù)都不認(rèn)真，對(duì)固定資產(chǎn)的使用和損毀情況沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真清查，未能實(shí)現(xiàn)根據(jù)盤(pán)點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行盈虧的調(diào)整，因而沒(méi)有達(dá)到清產(chǎn)核資的目的和效果。

二、學(xué)校固定資產(chǎn)管理改進(jìn)措施

（一）提高固定資產(chǎn)的管理意識(shí)

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。這就要求校長(zhǎng)或院長(zhǎng)必須對(duì)資產(chǎn)管理的過(guò)程和結(jié)果負(fù)責(zé)，因此校長(zhǎng)或院長(zhǎng)要重視固定資產(chǎn)的管理，如實(shí)了解和掌握固定資產(chǎn)的所有情況。同時(shí)讓固定資產(chǎn)管理員相對(duì)固定，且責(zé)任心強(qiáng)，為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，提高其工作能力做好本職工作。

（二）建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制

對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、保管、使用、維護(hù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，實(shí)行責(zé)任到人的管理，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)管理，誰(shuí)損毀丟失，誰(shuí)就賠償。對(duì)于房屋及建筑物要實(shí)行部門(mén)管理，定期檢查與維護(hù)。對(duì)出租出借的固定資產(chǎn)嚴(yán)格按制度進(jìn)行，履行租借手續(xù)，誰(shuí)租借誰(shuí)負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格固定資產(chǎn)界定的范圍

在會(huì)計(jì)賬務(wù)的實(shí)際處理中，對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行更具體，更詳盡地分類(lèi)，使之與資產(chǎn)管理科的分類(lèi)能更穩(wěn)合。便于固定資產(chǎn)的清理，以達(dá)到賬賬相符，賬物相符，賬卡相符。

（四）完善對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理

在實(shí)際工作中，學(xué)校固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，落實(shí)好“累計(jì)折舊”科目的實(shí)施，以便能隨時(shí)從賬面上反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，更便于會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面地掌握固定資產(chǎn)的相關(guān)信息。

篇11

1 中小學(xué)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（1）存在一人兼職互不相容的多崗現(xiàn)象。違背互不相容的職務(wù)相互分離的會(huì)計(jì)原則，賬、物管理一人承擔(dān)，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制；借用還手續(xù)不完備，存在管理漏洞，對(duì)個(gè)別固定資產(chǎn)不能正確斷定其是在校內(nèi)使用還是已被私人使用，從而形成資產(chǎn)流失的暗道。

（2）交接手續(xù)不完善，工作銜接性差。中小學(xué)固定資產(chǎn)管理人員不穩(wěn)定，交接手續(xù)過(guò)于簡(jiǎn)單，甚至沒(méi)有，不能保持工作的連貫性，容易使原來(lái)已經(jīng)漏賬的資產(chǎn)（主要是指校外個(gè)人使用的部分），可能永遠(yuǎn)不能入賬，造成賬實(shí)不符。

（3）固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù)不完備、入賬價(jià)值不準(zhǔn)確、入賬時(shí)間不及時(shí)。①手續(xù)不完備。對(duì)無(wú)償調(diào)入、調(diào)出的固定資產(chǎn)不入賬，對(duì)有些資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等處置，有意或無(wú)意間不履行手續(xù)或履行的手續(xù)不全；②入賬價(jià)值不準(zhǔn)確。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，將應(yīng)記入資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)等，只記入了“事業(yè)支出”，未同時(shí)增記“固定資產(chǎn)”，同樣，將基建工程中改擴(kuò)建的建筑物等的凈增價(jià)值，只記入了“事業(yè)支出”等科目，未同時(shí)增記“固定資產(chǎn)”，還有，有償轉(zhuǎn)讓及報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入，在會(huì)計(jì)核算中應(yīng)該記入“專(zhuān)用基金――修購(gòu)基金”科目，而誤記入“其他收入”科目；③入賬不及時(shí)。固定資產(chǎn)購(gòu)入后已超過(guò)一個(gè)季度，還未記賬，對(duì)已交付使用的樓房等建筑物，因沒(méi)有決算，久拖不入賬，使賬實(shí)嚴(yán)重不符。

（4）固定資產(chǎn)清查制度形同虛設(shè)。對(duì)報(bào)表應(yīng)付了事，不進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，賬是賬，物是物，未能通過(guò)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)根據(jù)盈虧進(jìn)行調(diào)整，二者失去一致性，真正的家底不清楚。

（5）會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員不能平行登記，達(dá)不到賬賬相符。表現(xiàn)一，內(nèi)部管理不到位，賬務(wù)運(yùn)行程序不完善，會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員雙方的賬目彼此之間不能實(shí)現(xiàn)平行登記，有漏賬現(xiàn)象，使兩賬資產(chǎn)總額不相符；表現(xiàn)二，會(huì)計(jì)與資產(chǎn)管理員雖能達(dá)到兩賬資產(chǎn)總額相符，但記賬過(guò)程不符合規(guī)定，會(huì)計(jì)平時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)增減變化不進(jìn)行核算和登記，而是學(xué)期終了或年度終了把資產(chǎn)管理員的資產(chǎn)賬面本期增減余額過(guò)度過(guò)來(lái)，完全是“拿來(lái)主義”，從而失去了互相監(jiān)督、互相制約的作用。

2 加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

2.1 牢固樹(shù)立法制觀念，健全資產(chǎn)管理制度

更新思想觀念，嚴(yán)格依規(guī)辦事，是做好一切工作的基礎(chǔ)，同時(shí)這也是加強(qiáng)資產(chǎn)管理的必要條件。只有健全必要的規(guī)章制度，才能有序地推動(dòng)學(xué)校的資產(chǎn)管理工作，才能使人人關(guān)心資產(chǎn)管理工作。

2.2 建立多維一體的內(nèi)部牽制體系，做到機(jī)構(gòu)專(zhuān)一，責(zé)任明確

成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并由校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總站部門(mén)、總務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)資產(chǎn)管理室，配備專(zhuān)兼職資產(chǎn)管理人員，履行資產(chǎn)管理的各項(xiàng)職責(zé)。

2.3 建立與完善資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，建立校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、各科室負(fù)責(zé)人和資產(chǎn)專(zhuān)兼職管理員等若干層次的責(zé)任制。一級(jí)管理好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。并實(shí)行分級(jí)管理和分類(lèi)歸口管理，即由學(xué)校物資管理職能部門(mén)和具體使用科室共同管理，物資管理職能部門(mén)從宏觀上進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

2.4 加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理

學(xué)校資產(chǎn)管理得好壞，其核心在日常管理工作中。因此：一是完善資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃采購(gòu)制度與驗(yàn)收制度；二是健全資產(chǎn)使用維護(hù)制度；三是嚴(yán)格資產(chǎn)處置制度；四是定期開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，做到“家底”清楚，賬、卡、物相符，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)，要查明原因，分清責(zé)任，及時(shí)處理。

篇12

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的關(guān)注度逐年提升，對(duì)職業(yè)學(xué)校的改革不斷深入，各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其固定資產(chǎn)的數(shù)量和價(jià)值都在快速增長(zhǎng)，如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，如何讓其保值增值、防止資產(chǎn)流失，日益得到各級(jí)部門(mén)的廣泛重視。2007年江蘇省教育廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》（蘇教財(cái)［2007］6號(hào)），對(duì)全省各類(lèi)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清查，發(fā)現(xiàn)了不少存在的問(wèn)題。如何解決并與時(shí)俱進(jìn)管理好中等職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)，本文提出了一些思考與探索。

一、中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

1.固定資產(chǎn)管理制度不夠健全。目前，大部分中等職業(yè)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理與高校資產(chǎn)管理的差距較大。具體表現(xiàn)在制度方面不夠健全，或執(zhí)行流于形式，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理不及時(shí)到位，家底不清，難以保證資產(chǎn)的完整和安全。資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，教學(xué)設(shè)施設(shè)備由各個(gè)教學(xué)科負(fù)責(zé)，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)，容易造成遇事互相扯皮，互相推諉、職責(zé)不清。

2.資產(chǎn)管理意識(shí)淡簿，重購(gòu)置、輕管理的現(xiàn)象普遍存在。因固定資產(chǎn)大部分都是國(guó)家財(cái)政撥款購(gòu)買(mǎi)，對(duì)學(xué)校也沒(méi)有要求投資效益考核，造成學(xué)校的資產(chǎn)管理意識(shí)淡簿，存在重購(gòu)置、輕管理的普遍現(xiàn)象。隨著管理要求的進(jìn)一步提高，固定資產(chǎn)已實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，但一般學(xué)校的資產(chǎn)管理，都由后勤人員兼職管理。他們大多專(zhuān)業(yè)知識(shí)淺，平時(shí)工作量又大，雖然學(xué)校也積極對(duì)資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)，但仍無(wú)法滿(mǎn)足固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理的各項(xiàng)要求。另外，資產(chǎn)名義是屬學(xué)校所有，但實(shí)際上歸使用部門(mén)所有，各部門(mén)從自己的實(shí)際利益出發(fā)，重復(fù)購(gòu)置固定資產(chǎn)，使得資產(chǎn)的利用率不高，不能資源共享；更有甚者，學(xué)校的資源成為個(gè)人賺錢(qián)的工具，資產(chǎn)的使用和管理缺乏有效監(jiān)督。

3.對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范，不能真實(shí)體現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值。

（1）固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)要求是：對(duì)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、調(diào)撥價(jià)以及運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)等記賬。但實(shí)際上很多中職校對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)卻沒(méi)有完全按此要求操作，往往按發(fā)票上的價(jià)格進(jìn)行計(jì)價(jià)，忽略了運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等，從而使固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不夠準(zhǔn)確和完整。

（2）固定資產(chǎn)管理要求，對(duì)于已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，應(yīng)該可先按估價(jià)入賬，待確定實(shí)際價(jià)值后，再進(jìn)行調(diào)整。但由于歷史遺留問(wèn)題，一些中職校雖然教學(xué)樓、辦公樓等建筑物竣工后，但驗(yàn)收、決算和交付手續(xù)嚴(yán)重滯后，使得建筑物都已經(jīng)使用了多年，卻有實(shí)無(wú)賬。

（3）對(duì)于獲贈(zèng)的藝術(shù)品、紀(jì)念品等因沒(méi)有原始憑據(jù)而無(wú)法辦理入賬手續(xù)，以至形成大量的賬外資產(chǎn)。

（4）資產(chǎn)使用部門(mén)和管理部門(mén)之間不能定期進(jìn)行資產(chǎn)臺(tái)賬的核對(duì)工作，造成應(yīng)該報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，不能及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續(xù)，從而無(wú)法體現(xiàn)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值。

二、對(duì)中等職業(yè)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的思考

1.固定資產(chǎn)是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何科學(xué)管理并提高它的使用效率呢？首先，要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度的建設(shè)，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，以分管校長(zhǎng)為首，總務(wù)與財(cái)務(wù)共同參與，組建資產(chǎn)管理小組。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)管理的宏觀指導(dǎo)和重大問(wèn)題的決策；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算；總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)實(shí)物賬的管理，管理中要賦予其權(quán)威性，使其具有覆蓋全校資產(chǎn)管理的職責(zé)和權(quán)利；各科室各指定一人兼職對(duì)本科室的固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理，資產(chǎn)隨時(shí)有變動(dòng)或損壞，要及時(shí)和資產(chǎn)管理小組聯(lián)系，以保證賬卡相符、賬實(shí)相符、賬賬相符。資產(chǎn)管理小組，定期對(duì)全校各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行清查，加大管理的力度，不讓固定資產(chǎn)管理流于形式。

篇13

傳統(tǒng)的學(xué)校固定資產(chǎn)管理往往比較混亂，往往存在賬實(shí)不符的情況，而且，有些固定資產(chǎn)由于管理不善導(dǎo)致長(zhǎng)久不使用，造成了資產(chǎn)的浪費(fèi)，也給學(xué)校和國(guó)家造成了很大的損失，下面就學(xué)校固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題簡(jiǎn)單進(jìn)行分析。

1、核算范圍不準(zhǔn)確

傳統(tǒng)的學(xué)校固定資產(chǎn)管理，管理比較混亂，很容易將不屬于固定資產(chǎn)的部分納入到資產(chǎn)賬目中，也就使得固定資產(chǎn)的核算范圍不準(zhǔn)確，從而出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理比較混亂的情況。

2、未定期進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查

學(xué)校是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)，因此，學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅數(shù)量很大，而且種類(lèi)很多，這就使得固定資產(chǎn)的盤(pán)查工作比較繁雜，需要大量的人員進(jìn)行大量的工作量，使得清點(diǎn)成本比較大，因此，很多學(xué)校不能定期的進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)查，從而使得盤(pán)查工作不能及時(shí)的進(jìn)行。

3、人賬不及時(shí)

學(xué)校固定資產(chǎn)管理還存在入賬不及時(shí)的情況，很多收入或者是報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)的計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表以及固定資產(chǎn)明細(xì)表中，使得出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象。

二、計(jì)算機(jī)在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)不僅運(yùn)行速度很快，而且容量大，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的提供各種信息資源，從而滿(mǎn)足固定資產(chǎn)管理的需要，下面就計(jì)算機(jī)在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中如何具體的應(yīng)用進(jìn)行分析。

1、初始設(shè)置

學(xué)校的固定資產(chǎn)管理不僅僅是財(cái)務(wù)部或者是學(xué)校某一個(gè)部門(mén)的責(zé)任，而是學(xué)校中所有使用固定資產(chǎn)部門(mén)的責(zé)任，固定資產(chǎn)管理也要由之前的暗箱管理變?yōu)殚_(kāi)放式的管理。計(jì)算機(jī)在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中投入使用之后，要將學(xué)校固定資產(chǎn)的原始資料全部輸入信息系統(tǒng)，這樣可以形成一個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，而且信息的輸入要根據(jù)部門(mén)、設(shè)備以及折舊等方法進(jìn)行設(shè)置，形成相互對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，便于檢索使用。同時(shí)，還要設(shè)置不同權(quán)限的數(shù)據(jù)鏈接庫(kù)，使得固定資產(chǎn)在日常中出現(xiàn)損耗、閑置時(shí)，能把信息迅速的傳遞到相關(guān)職能部門(mén)，從而有效的提升固定資產(chǎn)的使用效益。另外，還要編制固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)匯總表、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表，要做好固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理工作，將固定資產(chǎn)及時(shí)入賬，然后由建立的信息系統(tǒng)反饋到學(xué)校的總務(wù)部門(mén)，便于整體進(jìn)行管理，讓相關(guān)人員可以及時(shí)的了解固定資產(chǎn)狀況，便于進(jìn)行管理。

2、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度

計(jì)算機(jī)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用中很重要的一點(diǎn)是要建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度，管理部門(mén)根據(jù)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)與分工以及固定資產(chǎn)的管理范圍建立嚴(yán)格的責(zé)任制，做好分工工作，從而保證每個(gè)部門(mén)都可以做好固定資產(chǎn)管理工作。首先，要通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件設(shè)置一個(gè)管理權(quán)限，從而內(nèi)部形成一個(gè)權(quán)利的分配關(guān)系，形成從總部到分部門(mén)嚴(yán)格的責(zé)任制。其次，從計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的輸入、固定資產(chǎn)的變動(dòng)以及資產(chǎn)處置等過(guò)程都要嚴(yán)格的進(jìn)行控制，分層次的向部門(mén)分派臺(tái)賬，在總部門(mén)沒(méi)有審核通過(guò)的情況下，不能走向記賬程序。最后，各部門(mén)應(yīng)設(shè)監(jiān)管的固定資產(chǎn)的兼職人員，負(fù)責(zé)本部門(mén)的匯總上報(bào)，然后向各年級(jí)組下發(fā)臺(tái)賬，年級(jí)組收到臺(tái)賬后，就落實(shí)到使用人。

3、數(shù)據(jù)控制

數(shù)據(jù)控制是指對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理進(jìn)行有效的控制，包括對(duì)數(shù)據(jù)的核實(shí)以及輸入等，數(shù)據(jù)控制一般是對(duì)數(shù)據(jù)的輸入與輸出的一致性進(jìn)行檢驗(yàn)，查看數(shù)據(jù)是否完整，從而滿(mǎn)足固定資產(chǎn)管理部門(mén)的需要。為了確保計(jì)算機(jī)信息和數(shù)據(jù)被準(zhǔn)確的儲(chǔ)存與合理的使用與檢索，相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理人員要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，然后進(jìn)行必要的標(biāo)記，這樣便于之后數(shù)據(jù)、信息的使用，同時(shí)，對(duì)信息進(jìn)行修改以及更新等也要做好登記程序。計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的使用，使得固定資產(chǎn)可以方便的在管理層面之間有效傳送，這樣可以使得固定資產(chǎn)的管理效益被提升，從而簡(jiǎn)化了人工傳送數(shù)據(jù)的弊端。

結(jié)語(yǔ)：

計(jì)算機(jī)在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用可以有效地提高管理水平，提供工作效率，保證賬賬、賬實(shí)相符，從而優(yōu)化了教育資源配置，使得固定資產(chǎn)更詳盡、更精確的管理成為了現(xiàn)實(shí)，也使得教育經(jīng)費(fèi)的使用效益被提升，我們一定要不斷地更新管理手段，從而使學(xué)校固定資產(chǎn)管理更上一層樓。（作者單位：新疆昌吉州第五中學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]許曉明.淺析計(jì)算機(jī)在學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].科技信息，2010（09）