引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程管理與實(shí)務(wù)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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近些年來(lái)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市房屋建設(shè)工程可謂是隨處可見(jiàn)。但大部分工程從進(jìn)度管理方面來(lái)看，有的沒(méi)有控制措施，自由發(fā)展，工期一拖再拖；有的盲目趕工，造成資源配置失衡，浪費(fèi)。從施工進(jìn)度管理方面來(lái)看仍然存在下面這些問(wèn)題：
1.1計(jì)劃編制粗糙，不準(zhǔn)確，軟件利用率低，仍然停留在手工水平。不愿或不會(huì)繪制網(wǎng)絡(luò)圖，計(jì)劃不能有效指導(dǎo)施工，施工不能按計(jì)劃執(zhí)行，計(jì)劃與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。
1.2三邊（邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工）工程不同程度存在，這是違背工程建設(shè)基本程序的，在施工過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)性、隨意性較大，工期不能按計(jì)劃得到保證。
1.3工期不合理，主觀臆斷工期，缺乏科學(xué)的組織和判斷，盲目縮短工期，或者無(wú)期限延長(zhǎng)工期，沒(méi)有按照工程實(shí)施的客觀規(guī)律要求進(jìn)行運(yùn)行，前松后緊，或者前緊后松，要么趕工期，要么磨洋工。
1.4勞動(dòng)力市場(chǎng)化，建筑業(yè)中主導(dǎo)力量即是農(nóng)民工，既要?jiǎng)?wù)農(nóng)，又要做工，忙時(shí)農(nóng)，閑時(shí)工，兩者兼顧，勢(shì)必影響工期的實(shí)現(xiàn)。
1.5資金沒(méi)保障，目前，建筑市場(chǎng)供過(guò)于求，競(jìng)爭(zhēng)激烈，存在不規(guī)范現(xiàn)象。不少施工單位為拿下工程，不惜墊資開(kāi)工，一旦建設(shè)資金不到位，就出現(xiàn)停工現(xiàn)象，甚至爛尾樓現(xiàn)象。
1.6管理措施不到位，許多建筑業(yè)企業(yè)管理水平低下，仍然停留在粗放式經(jīng)營(yíng)的水平，只顧眼前利益，不顧企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，沒(méi)有一整套進(jìn)度管理的措施，或者有措施，執(zhí)行不到位，缺乏精細(xì)化管理的動(dòng)力。
1.7設(shè)備、物資供應(yīng)不及時(shí)。一項(xiàng)建筑工程需要許多設(shè)備和大量的物資、材料，如果這些東西不能及時(shí)到場(chǎng)，就如同巧婦難為無(wú)米之炊。
1.8缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和索賠意識(shí)。在投標(biāo)前無(wú)詳細(xì)考察，在合同談判中未認(rèn)真研究條款，在進(jìn)度管理中，無(wú)控制措施。
2、影響城市房屋建設(shè)工程施工進(jìn)度管理的因素
要想對(duì)一項(xiàng)建筑工程的進(jìn)度進(jìn)行有效管理，就必須找出影響進(jìn)度管理的因素，分析其影響的大小和方向。根據(jù)城市房屋建設(shè)工程的特點(diǎn)分析，主要的影響因素有：
2.1參建單位眾多，資質(zhì)參差不齊。一項(xiàng)建筑工程往往有建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)、監(jiān)督等單位參建，還有設(shè)備、材料供商與政府有關(guān)部門(mén)的影響，這些歸結(jié)起來(lái)，都是人為控制因素。
2.2建設(shè)單位資金落實(shí)情況。如果資金能按合同要求及時(shí)支付，工期就能最大限度得到保障，否則就容易陷入勞務(wù)與合同糾紛的泥潭中影響工期。
2.3工程條件的好壞。建筑工程所處的地理位置，地質(zhì)情況，水文資料是否齊全準(zhǔn)確，勘察內(nèi)容是否詳細(xì)等都是影響建筑工程進(jìn)度的因素。
2.4技術(shù)條件的優(yōu)劣。在施工過(guò)程中，技術(shù)方案的選擇，工藝的配套，都直接影響工程的正常施工進(jìn)度，再如技術(shù)事故：試驗(yàn)失敗，標(biāo)準(zhǔn)變化等，也是影響工程進(jìn)度的因素。
2.5突發(fā)事件，如天氣，地震，社會(huì)動(dòng)亂，安全事故一切不以人的意志為轉(zhuǎn)移的變化都可使工程停滯不前。
2.6設(shè)計(jì)變更的多少，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不當(dāng)，或未經(jīng)專(zhuān)業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核，或建設(shè)單位使用功能改變，都可能使工程停工待圖，延誤工期。
2.7計(jì)劃編制情況，計(jì)劃中工作順序的安排，每項(xiàng)工作所需的資源配置、各項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系等。
2.8施工單位自身的管理水平，對(duì)各專(zhuān)業(yè)、單位、工種、工序之間的銜接、配合的安排和調(diào)度。一項(xiàng)建筑工程需要協(xié)調(diào)、配合的事千頭萬(wàn)緒，非常多，一個(gè)地方出現(xiàn)偏差，都會(huì)影響全局，影響進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)城市房屋建設(shè)工程施工進(jìn)度管理的建議
進(jìn)度管理的內(nèi)容就是制定計(jì)劃一執(zhí)行計(jì)劃一跟蹤檢查計(jì)劃一調(diào)整計(jì)劃，如此反復(fù)循環(huán)，直至工程實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。但在實(shí)際施工時(shí)由于各種因素的影響，存在的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有些是無(wú)法避免的，有些是可以進(jìn)行控制的。那么應(yīng)采取哪些行之有效的措施來(lái)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理呢？
3.1加大組織力度，組建一支目標(biāo)一致，分工協(xié)作項(xiàng)目班子，在考慮個(gè)人能力及特點(diǎn)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神。要達(dá)到預(yù)期的施工進(jìn)度目標(biāo)，不是靠一個(gè)人，幾個(gè)人實(shí)現(xiàn)的，而是要靠全體成員。所以必須增強(qiáng)全員施工進(jìn)度管理意識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目分解，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。
3.2鼓勵(lì)技術(shù)先行，采用先進(jìn)的施工工藝和施工技術(shù)以及施工機(jī)械，縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間。先進(jìn)的施工技術(shù)與施工機(jī)械，可以相對(duì)減少施工工程的數(shù)量，當(dāng)然，這會(huì)增加成本費(fèi)用，但應(yīng)利用費(fèi)用優(yōu)化的原則，使該措施達(dá)到經(jīng)濟(jì)平衡，這一點(diǎn)在施工組織設(shè)計(jì)中，就要有明確、詳細(xì)的規(guī)劃。
3.3完善管理制度，制定科學(xué)的管理措施和方法，經(jīng)過(guò)幾個(gè)，甚至幾十個(gè)工程的檢驗(yàn)、修改、不斷完善形成一整套制度并堅(jiān)持執(zhí)行。如定期例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、采用對(duì)比法每日進(jìn)行檢查。
3.4與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)獎(jiǎng)罰制度，適當(dāng)提高額度，對(duì)合理化建議和采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，調(diào)動(dòng)職工的積極性，從而提高工效。有條件的工程，應(yīng)定期開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的工作潛力，促進(jìn)進(jìn)度管理工作。
3.5確保物資供應(yīng)，物資包括建筑工程所需的各種材料，構(gòu)（配）件、制品、各類(lèi)施工工具和生產(chǎn)使用的國(guó)內(nèi)制造的大型設(shè)備、金屬構(gòu)件，以及國(guó)外引進(jìn)的成套設(shè)備或單機(jī)設(shè)備等。
3.6加強(qiáng)信息化建設(shè)管理，在通信發(fā)達(dá)的今天，信息量的流通是非常快的。隨著各種項(xiàng)目管理軟件的日漸成熟和完善，建筑工程進(jìn)度管理越來(lái)越多的需要借助計(jì)算機(jī)，尤其對(duì)規(guī)模較大的建筑工程，進(jìn)度管理軟件為其進(jìn)度的安排、編制、調(diào)整提供了廣泛的支持。大多數(shù)軟件能根據(jù)任務(wù)和資源清單及其相關(guān)信息制作橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖，對(duì)于工作清單上信息的變化自動(dòng)反映在進(jìn)度安排中。
3.7加強(qiáng)合同的動(dòng)態(tài)管理，合同簽訂人員部門(mén)應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)人員部門(mén)保持溝通，并常實(shí)地查看，掌握第一手資料和信息，明確相關(guān)人員的責(zé)權(quán)，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理合同的積極性。
3.8盡量使用網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃，這樣可以不斷對(duì)工期進(jìn)行優(yōu)化，合理配置資源，使資源利用最大化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)工期。
4、結(jié)語(yǔ)
施工進(jìn)度管理是工程建設(shè)的三大目標(biāo)之一，與質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的，三者都可直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。施工進(jìn)度管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)，但是，建筑工程進(jìn)度管理涉及的問(wèn)題多，技術(shù)性和綜合性強(qiáng)，如何利用先進(jìn)的技術(shù)，切實(shí)可行的手段和方法，讓一個(gè)龐大的建筑工程在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用，順利實(shí)現(xiàn)其預(yù)設(shè)的功能，是建筑行業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)卻又一直沒(méi)有很好的解決的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水利綜合服務(wù)能力，充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用，依據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我市水利現(xiàn)狀實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
1 采取PPP模式建設(shè)運(yùn)營(yíng)水務(wù)一體化
采取PPP模式建設(shè)的水務(wù)一體化項(xiàng)目主要涉及生活飲用水水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水處理廠、污水處理廠、排水管網(wǎng)等，由市水利投資公司獨(dú)資或控股成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目屬基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的民生項(xiàng)目，通過(guò)收取終端用戶(hù)水費(fèi)和污水處理費(fèi)獲得收益，項(xiàng)目自身的盈利和清償能力不足，且政府難以通過(guò)市場(chǎng)融資滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)需要，通過(guò)融資建設(shè)解決水資源供需配置不平衡和靖遠(yuǎn)縣雙永供水工程、引洮一期會(huì)寧北部供水工程大型泵站更新改造、齊家大峴隧洞除險(xiǎn)加固、甘溝干渠延長(zhǎng)段改擴(kuò)建等工程因地方資金無(wú)法足額落實(shí)而項(xiàng)目未能全面建成并發(fā)揮效益的問(wèn)題。市水利投資公司有限公司是市政府授權(quán)負(fù)責(zé)全市水資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，具有“融資載體、投資主體、經(jīng)營(yíng)實(shí)體”的功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活供水一體化，將城市供水管網(wǎng)向有條件的農(nóng)村延伸，使農(nóng)村居民享有與城市居民同服務(wù)、同水質(zhì)、同水價(jià)的權(quán)利。市水利投資公司資本金來(lái)源于水資源費(fèi)、水利專(zhuān)項(xiàng)基金及水利國(guó)債等途徑，由市財(cái)政直接劃撥市水利投資公司，通過(guò)資本金及固定資產(chǎn)抵押進(jìn)行市場(chǎng)融資，市財(cái)政對(duì)融資利息予以補(bǔ)貼。
2 充分發(fā)揮多元化投資主體的作用
傳統(tǒng)意義上，農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施是由政府出資建設(shè)的，但是政府所發(fā)揮的力量有限，因此可以積極的引導(dǎo)新型的經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施的投資力度。農(nóng)業(yè)用水合作組織可以在制度允許的范圍之內(nèi)持有或者以財(cái)政補(bǔ)助的形式持有部分工程資產(chǎn)。社會(huì)資本參與到農(nóng)田水利與水土保持的形式多種多樣，比如參與控股、特許經(jīng)營(yíng)等。另外也需要加大對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度，如農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等，要以更加多樣化的形式，如租賃、獨(dú)資、投工等形式，使他們更加積極的參與到農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)過(guò)程中來(lái)。政府也可以給予相關(guān)主體財(cái)政或者政策上的支持，例如租賃、承包水利工程運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)和個(gè)人在工程維修養(yǎng)護(hù)可申請(qǐng)補(bǔ)助資金。投入社會(huì)資本的主體擁有工程的股份和管理運(yùn)營(yíng)權(quán)，征收的費(fèi)用達(dá)到投資的成本和利息、利潤(rùn)后交由政府管理或由社會(huì)資本主體有償代管。
3 保障工程投資合理收益
τ諫緇嶙時(shí)徑言，投資主要的目的是為了獲取可觀的收益，因此政府也需要采取措施充分保障社會(huì)資本的收益。比如，社會(huì)資本若投資建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)相關(guān)的水利設(shè)施或者水利工程，可以和國(guó)有、集體投資享有同樣的政策待遇。若社會(huì)投資企業(yè)承擔(dān)了一定的公益性任務(wù)，政府可對(duì)工程建設(shè)投資、維修養(yǎng)護(hù)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助，并落實(shí)優(yōu)惠政策。社會(huì)資本在投資建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)相關(guān)的水利設(shè)施之中，可以依照相關(guān)法律進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租等，另外，若出現(xiàn)征用或者征收現(xiàn)象的，國(guó)家需要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償或者是賠償。社會(huì)資本在投資農(nóng)業(yè)水利過(guò)程中合法收益的保障可以通過(guò)以下措施實(shí)現(xiàn)：若社會(huì)資本參與到重大的水利工程中，可以和國(guó)有、集體項(xiàng)目享有同等政策待遇和支持，它們可以獲得相應(yīng)的水費(fèi)等經(jīng)濟(jì)收益，也可以獲得政府的優(yōu)惠政策；若社會(huì)資本承擔(dān)了一定的公益性任務(wù)，工程產(chǎn)權(quán)可以按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則來(lái)進(jìn)行。由社會(huì)資本投資最后所產(chǎn)生的效益貴社會(huì)資本主體所有，而政府所進(jìn)行的財(cái)政支持可以由社會(huì)資本主體代為運(yùn)營(yíng)或者是管理。對(duì)于社會(huì)資本參與到重大水利工程投資建設(shè)中也可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租，若出現(xiàn)占用或征收時(shí)，需要經(jīng)過(guò)相關(guān)人員同意，補(bǔ)償或者賠償需要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。
4 水權(quán)制度改革為社會(huì)資本參與水資源開(kāi)發(fā)利用提供保障
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一、中石化管道工程的特征
中石化管道工程的主要是完成將原油從油田、碼頭等輸送到煉油廠等功能的輸送線路。中石化管道建設(shè)就是將原油管線從油田、碼頭等鋪設(shè)連接到煉油廠等化工廠。總體而言中石化管道建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目往往要途徑幾個(gè)省，工程的工期比較長(zhǎng)大約為3-4年的時(shí)間。具體而言管道工程具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）項(xiàng)目的綜合性強(qiáng)
管道工程是一個(gè)集多種現(xiàn)在化的科學(xué)技術(shù)為一體的綜合性工程，其包括建筑工程、安裝工程等，需要醫(yī)學(xué)工程建設(shè)、設(shè)備技術(shù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。一個(gè)項(xiàng)目需要投入大量的資金，消耗大量的工程物資和人力資源。因此，合理的安排工程的投融資、物資的采購(gòu)和管理以及人員的選拔和分配，對(duì)于提高工程的質(zhì)量，降低工程的成本具有重要的意義。
（二）工程復(fù)雜性高
中石化管道工程作為大型的管道工程，往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里，沿途要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)省，可能需要翻過(guò)高山、越過(guò)丘陵、跨國(guó)大河、穿越條件極為艱難的沼澤地和沙漠等。所有這些因素就使得工程的復(fù)雜性大大的提升，在建設(shè)過(guò)程中不僅需要考慮所需要的工程技術(shù)，同時(shí)還需要對(duì)物資的采購(gòu)、供應(yīng)和管理、交通車(chē)輛、供水、供電、通信等多方面進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和平衡。
（三）技術(shù)性強(qiáng)
管道工程是現(xiàn)在技術(shù)性較強(qiáng)的一種工程，管道本身以及所需要的各種設(shè)備需要在較大壓力下工作，這就對(duì)工程的技術(shù)提出了較高的要求。同時(shí)，由于外在條件不同，運(yùn)輸物質(zhì)不同，對(duì)于工程所需要的物資也提出了較高的要求。在原料采購(gòu)過(guò)程中就需要做好物資質(zhì)量和成本之間的平衡工作。
（四）管道工程嚴(yán)格性高
管道工程必須按照設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行嚴(yán)格的建設(shè)，確保工程能夠長(zhǎng)期的，在高效、安全的狀態(tài)下持續(xù)的運(yùn)行，在工程建設(shè)的過(guò)程中就應(yīng)該保證管道能夠在一種最佳的狀態(tài)下工作。
二、工程建設(shè)中的物資采購(gòu)與管理
通過(guò)上文的研究可以得到中石化管道工程具有建設(shè)線路長(zhǎng)、施工地點(diǎn)分布、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、外在條件惡劣等多種特征。針對(duì)這些特征就需要對(duì)工程物資的采購(gòu)和管理進(jìn)行合理的規(guī)劃和研究。
（一）工程物資的采購(gòu)
1、工程物資的采購(gòu)和運(yùn)輸
中石化管道工程沿途要經(jīng)過(guò)好幾個(gè)省，需要面對(duì)多種地理?xiàng)l件，如果采用統(tǒng)一貨源采購(gòu)地的方式雖然能夠得到采購(gòu)價(jià)格上的優(yōu)惠，但是長(zhǎng)途運(yùn)輸會(huì)增加采購(gòu)物資的運(yùn)輸成本。因此，在采購(gòu)方面首先應(yīng)該合理的選擇貨源地，確保貨源地的分布能夠在最佳的運(yùn)輸調(diào)配下實(shí)現(xiàn)工程物資的就是供應(yīng)和成本的有效控制。
2、供應(yīng)商的選擇
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)生，技術(shù)的不斷成熟以及國(guó)家對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，目前統(tǒng)一物資的生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)成千上萬(wàn)，如果在這么多的供應(yīng)商中選擇最佳的供應(yīng)商，就需要進(jìn)行全面綜合的考慮。首先，在選擇供應(yīng)商是應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)能力和內(nèi)部質(zhì)量控制等進(jìn)行全面的檢查，確保供應(yīng)商具有提供合格原料的資質(zhì)。其次，應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信狀況進(jìn)行全面的評(píng)估，確保供應(yīng)商能夠及時(shí)的進(jìn)行貨物的供應(yīng)，滿(mǎn)足工程對(duì)物資的需求。最后，應(yīng)該根據(jù)供應(yīng)商提供的訂貨批量?jī)?yōu)惠政策，以及工程本身的需求、運(yùn)輸?shù)某杀尽⑽镔Y的管理費(fèi)用等多種因素，選取綜合成本最低，質(zhì)量最高的供應(yīng)商。
（二）工程物資的管理
1、到貨地點(diǎn)的選擇
在工程物資管理中，選擇合適的到貨地點(diǎn)，對(duì)于降低方便運(yùn)輸、管理等都具有積極的作用，對(duì)于到貨地點(diǎn)的選擇，應(yīng)該綜合考慮工程的地理?xiàng)l件、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)等多種因素進(jìn)行決定。
2、產(chǎn)品質(zhì)量控制
為有效的控制產(chǎn)品的質(zhì)量，首先應(yīng)該設(shè)置嚴(yán)格的產(chǎn)品驗(yàn)收入庫(kù)程序，對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和功能等進(jìn)行驗(yàn)收。其次，采用相互監(jiān)督的方式，使驗(yàn)收程序落實(shí)到實(shí)處。
3、到貨時(shí)間和資金支付方式
對(duì)于工程物資采購(gòu)的形式應(yīng)該根據(jù)工程的進(jìn)度和日消耗量采用批量訂貨的方式，到貨時(shí)間的決定應(yīng)該綜合考慮倉(cāng)庫(kù)管理費(fèi)用、運(yùn)輸成本以及訂貨批量等多種因素。同時(shí)，現(xiàn)金的支付方式應(yīng)該是驗(yàn)貨付款或者是賒購(gòu)的方式，這樣能夠有效的提高資金的利用效率，降低工程的資本成本。
參考文獻(xiàn)：
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[2]薛敏.加強(qiáng)材料采購(gòu)的控制與管理探討[J]. 會(huì)計(jì)之友，2005
篇4
我國(guó)鐵道部于2012印發(fā)有關(guān)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備管理辦法》的規(guī)定，對(duì)鐵路的建設(shè)項(xiàng)目物資設(shè)備當(dāng)中的分級(jí)采購(gòu)與管理、價(jià)差處理以及質(zhì)量控制等方面進(jìn)行了明確；同時(shí)在工程的招標(biāo)文件以及合同中約定，對(duì)鐵路建設(shè)工程的物資進(jìn)行細(xì)劃為幾類(lèi)：自購(gòu)物資：物資的設(shè)備均由工程的承包單位進(jìn)行采購(gòu)；甲供物資：通過(guò)鐵道部、建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)而采購(gòu)與供應(yīng)的專(zhuān)用物資設(shè)備。甲供物資又可分成建管物資與部管物資，部管物資指的是鐵道部自行組織建設(shè)單位進(jìn)行采購(gòu)供應(yīng)；建管物資指的是建設(shè)單位直接進(jìn)行物資設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)的；甲供物資：建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督之下，工程的承包單位進(jìn)行物資設(shè)備的采購(gòu)。較好地促進(jìn)鐵路項(xiàng)目工程物資管理水平的提高[1]。
2.鐵路建設(shè)單位物資管理部門(mén)的職責(zé)
鐵路建設(shè)單位物資管理部門(mén)的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項(xiàng)目中物資設(shè)備的管理工作，積極建立有效的物資設(shè)備采購(gòu)與供應(yīng)以及質(zhì)量控制等管理體系，在確保物資設(shè)備質(zhì)量的前提下減少物資采購(gòu)以及供應(yīng)的成本。對(duì)參建單位的物資管理工作進(jìn)行指導(dǎo)以及檢查；對(duì)甲供物資的設(shè)備招標(biāo)與采購(gòu)、合同的執(zhí)行以及物資設(shè)備款項(xiàng)的支付給予簽認(rèn)；同時(shí)對(duì)物資設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，并且協(xié)調(diào)資源的分配。及時(shí)深入施工的現(xiàn)場(chǎng)，了解物資的使用與供應(yīng)的質(zhì)量等情況，確保鐵路項(xiàng)目的質(zhì)量。
做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程的物資管理工作不僅關(guān)系到各方的利益問(wèn)題，同時(shí)還對(duì)鐵路工程建設(shè)的項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此應(yīng)及時(shí)采取措施解決當(dāng)前鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理面臨的問(wèn)題，確保鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理面臨的問(wèn)題
3.1制度尚未健全影響物資管理工作
甲供物資進(jìn)場(chǎng)之后，物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時(shí)，由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因，沒(méi)有對(duì)物資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的檢查與驗(yàn)收，導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實(shí)，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進(jìn)度[2]。
3.2尚未對(duì)應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行明確
應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時(shí)，招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對(duì)建管或者部管中甲供物資造成影響，導(dǎo)致工程在開(kāi)工時(shí)無(wú)法及時(shí)提供相應(yīng)的物資，為了確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，工程的承包單位先行自購(gòu)的物資設(shè)備。現(xiàn)階段鐵路物資管理政策中，尚未對(duì)應(yīng)急采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行明確，導(dǎo)致項(xiàng)目部門(mén)不知所措；物資采購(gòu)管理模式也較為落后，導(dǎo)致管理工作效率不高。對(duì)于物資市場(chǎng)不了解，難以對(duì)物資的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。
3.3工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算方式不當(dāng)
鐵路建設(shè)工程中的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，資金投入量大，因此物資的計(jì)價(jià)結(jié)算工作將對(duì)工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國(guó)鐵路建設(shè)的項(xiàng)目大部分是使用季度末驗(yàn)工的計(jì)價(jià)方法給予結(jié)算，而甲供物資部門(mén)是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的，因此導(dǎo)致工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象，造成施工方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)之時(shí)出現(xiàn)過(guò)多占用資金，或者是出現(xiàn)甲供物資過(guò)多占用施工方資金的情況，由此對(duì)鐵路項(xiàng)目的順利施工帶來(lái)不利影響。
3.4由變更工程或新增的工程導(dǎo)致的問(wèn)題
建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)及招標(biāo)過(guò)程中，因受到設(shè)計(jì)深度影響，通常會(huì)發(fā)生部分變更工程或新增的工程。根據(jù)要求對(duì)于變更的工程應(yīng)先進(jìn)行批復(fù)再實(shí)施，由于考慮到建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度或工期的需要，新增工程或變更工程的批復(fù)可于工程實(shí)施后再批復(fù)。然而對(duì)于這部分新增或變更的工程需要的甲供物資應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際需要進(jìn)行供應(yīng)，因此使得合同內(nèi)的工程及合同外的工程需要的甲供物資出現(xiàn)混淆，并且進(jìn)行財(cái)務(wù)的核算與驗(yàn)工計(jì)價(jià)過(guò)程中也沒(méi)有區(qū)別出來(lái)，最終導(dǎo)致合同內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)資金出現(xiàn)不合理的利用，進(jìn)而影響鐵路工程的進(jìn)度與建設(shè)的質(zhì)量。
3.5甲供物資的價(jià)差調(diào)整存在的問(wèn)題
進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，因參建的各方對(duì)于工程的施工合同、對(duì)鐵道部有關(guān)價(jià)差的調(diào)整文件存在不同的理解，加上相關(guān)的物資價(jià)差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，導(dǎo)致甲供物資的價(jià)差管理工作存在難題。例如，甲供物資當(dāng)中價(jià)差的計(jì)列費(fèi)用、項(xiàng)目存在較大差異與不合理現(xiàn)象；未及時(shí)做好價(jià)差管理工作，進(jìn)行編制時(shí)沒(méi)有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報(bào)不及時(shí)。此外工程部門(mén)、物設(shè)以及計(jì)財(cái)部門(mén)缺乏及時(shí)的溝通，信息的反饋較慢，影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率；對(duì)項(xiàng)目工程的竣工概算工作造成一定的影響。
3.6建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)際所需的物資與設(shè)計(jì)提供的物資差異大
鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)于甲供物資中設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)以及規(guī)格等方面尚未給予認(rèn)真的明確，不利于甲供物資招標(biāo)及采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。對(duì)于施工方與建設(shè)方簽訂工程的總承包合同當(dāng)中，甲供所需的物資設(shè)備是根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行編制的，因此待施工圖出來(lái)后，常常出現(xiàn)甲供料超出合同的規(guī)定或者是超出概算等現(xiàn)象。此外甲供的物資設(shè)備數(shù)量和招標(biāo)、采購(gòu)的物資設(shè)備在數(shù)量上存在的差異尚能和供應(yīng)商協(xié)商，還可通過(guò)原價(jià)進(jìn)行采購(gòu)，一旦物資設(shè)備在規(guī)格或者型號(hào)方面存在變化協(xié)商就可能導(dǎo)致價(jià)格的變化，或者簽訂有關(guān)補(bǔ)充采購(gòu)的合同，影響了工程的進(jìn)度。
4.解決的鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理問(wèn)題的途徑
4.1重視對(duì)甲供物資的招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行有效管理
進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，甲供物資的采購(gòu)工作作為工程投資與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程的順利進(jìn)行產(chǎn)生重要的影響。因此建設(shè)方需要認(rèn)真、嚴(yán)格地按照國(guó)家或者鐵道部的物資采購(gòu)法規(guī)進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)的批復(fù)及時(shí)處理好工程物資設(shè)備的招標(biāo)或者投標(biāo)與采購(gòu)等工作。與此同時(shí)，對(duì)于根據(jù)合同規(guī)定的甲供物資設(shè)備單進(jìn)行采購(gòu)，同時(shí)也根據(jù)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄》規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)也應(yīng)按照合同的約定履行，此外應(yīng)嚴(yán)格按照物資設(shè)備的招標(biāo)與計(jì)劃批復(fù)避免出現(xiàn)隨意擴(kuò)大物資采購(gòu)范圍的行為，確保做好物資管理工作。
4.2改變物資采購(gòu)管理的模式并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研
可采用“鐵道部”到“路局”再到“建設(shè)項(xiàng)目”的管理模式，同時(shí)認(rèn)真做好鐵路的建設(shè)、規(guī)劃以及政策的制定與資金的落實(shí)等工作。可通過(guò)在鐵路局的交易中心設(shè)置物資招標(biāo)的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行；此外路局建管部門(mén)還應(yīng)積極組織相關(guān)的單位，及時(shí)對(duì)物資供應(yīng)商的能力、信譽(yù)、資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，進(jìn)而建立物資供應(yīng)商的檔案，便于進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。最后積極組織人員對(duì)物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，更好地及時(shí)掌握物資市價(jià)、產(chǎn)品的價(jià)格以及供應(yīng)商的分布等情況，有助于為物資的招標(biāo)以及采購(gòu)工作提供有效的、科學(xué)的決策。
4.3對(duì)工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算給予集中結(jié)算
鐵路的建設(shè)項(xiàng)目工程線路長(zhǎng)、規(guī)模大且資金投入大，因物資的供應(yīng)商多且計(jì)價(jià)的金額也很大，采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時(shí)也加大物資部門(mén)的工作量與難度，因此通過(guò)使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問(wèn)題。于結(jié)算的截止時(shí)間，項(xiàng)目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計(jì)價(jià)結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對(duì)賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時(shí)間與地點(diǎn)，監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計(jì)財(cái)部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)，從而提高物資管理工作的水平[3]。
4.4重點(diǎn)解決好新增及變更工程中物資核算的問(wèn)題
對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言，建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計(jì)的管理規(guī)定，遵守先批復(fù)再實(shí)施原則對(duì)新增以及變更的工程進(jìn)行施工；在物資的采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)對(duì)于新增工程或變更的工程項(xiàng)目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬給予有效管理，通時(shí)還應(yīng)對(duì)物資的計(jì)劃與采購(gòu)以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對(duì)合同內(nèi)的正式項(xiàng)目分開(kāi)管理與核算，減少物資管理問(wèn)題，提高工作效率。
4.5完善合同的管理有效降低物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)
由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資種類(lèi)較多且數(shù)量大，尤其是對(duì)于牽引供電類(lèi)或者通信信號(hào)的設(shè)備，物資設(shè)備的技術(shù)要求與規(guī)格型號(hào)比較復(fù)雜，因此處理不當(dāng)將會(huì)出現(xiàn)合同的糾紛。為此應(yīng)該要根據(jù)招標(biāo)要求與投標(biāo)文件，結(jié)合商品中買(mǎi)賣(mài)合同的示范文本作為內(nèi)容，并將提高鐵路工程的質(zhì)量當(dāng)做核心，處理好物資的管理工作。應(yīng)嚴(yán)格按照合同的會(huì)簽與備案制度和物資的供應(yīng)廠家依法簽訂有效的合同，重視合同的管理，進(jìn)一步減少物資的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。此外定期對(duì)合同的管理臺(tái)賬記更新，積極收集并且整理有關(guān)物資合同的資料并存檔，統(tǒng)計(jì)并分析合同執(zhí)行的情況。
4.6重視工程物資的采購(gòu)工作
鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理時(shí)，建設(shè)單位的物設(shè)部在收設(shè)計(jì)單位給出的甲供物資清單之后，應(yīng)有效、及時(shí)地組織各監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)計(jì)單位認(rèn)真分析、結(jié)合鐵路施工圖的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目工程的情況，認(rèn)真仔細(xì)地逐項(xiàng)核對(duì)物資清單。進(jìn)而重新編制切實(shí)可行的物資清單，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的會(huì)簽及確認(rèn)之后，最后進(jìn)行物資的采購(gòu)。此外設(shè)計(jì)單位還應(yīng)對(duì)物資清單當(dāng)中的產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格以及數(shù)量與概算價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督與負(fù)責(zé)，從本質(zhì)上消除物資清單的不合理性，提高物資管理工作的效率。
4.7強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理
篇5
一九九八年七月二十一日
市建委：
你委“關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)的函”〔京建質(zhì)率（1998）39號(hào)〕收悉。根據(jù)市人大常委會(huì)通過(guò)的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》的規(guī)定，同意市、區(qū)縣及專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站仍按市政府原1991年第31號(hào)令規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：
一、房屋建筑、設(shè)備安裝等工程為建安工作量的千分之二點(diǎn)五；
二、市政公用工程為施工產(chǎn)值的千分二；
三、混凝土構(gòu)件企業(yè)為產(chǎn)品銷(xiāo)售額的千分之一點(diǎn)五；
篇6
一、按照《北京市城市建設(shè)臨時(shí)用地和臨時(shí)建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》，市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局收取的臨時(shí)用地費(fèi)和臨時(shí)建設(shè)工程費(fèi)按季上繳同級(jí)財(cái)政。然后，財(cái)政根據(jù)實(shí)際需要撥給市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局一部分經(jīng)費(fèi)。
二、財(cái)政撥給的經(jīng)費(fèi)主要用于補(bǔ)充業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，改善辦公條件等。
篇7
一、工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)部門(mén)未全程參與項(xiàng)目管理
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程項(xiàng)目的管理過(guò)于重視，而輕視了財(cái)務(wù)管理在工程項(xiàng)目中的作用，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督職能未獲得充分發(fā)揮。具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是在工程前期階段，財(cái)務(wù)部門(mén)的參與積極性不高，未能主動(dòng)參與到工程可行性研究、招投標(biāo)等前期工作當(dāng)中，由此很容易導(dǎo)致預(yù)算不合理、超預(yù)算等問(wèn)題的發(fā)生。二是在工程實(shí)施階段，由于未對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的權(quán)責(zé)加以明確，致使其事中控制與監(jiān)督作用未能獲得有效發(fā)揮，從而導(dǎo)致工程成本增加，甚至還造成了一定的資金浪費(fèi)。三是竣工驗(yàn)收階段，因財(cái)務(wù)部門(mén)的管理缺位，使得資產(chǎn)管理不到位，加之效益分析工作的缺失，嚴(yán)重影響了投資決策考核與評(píng)價(jià)。
（二）建設(shè)資金管理不到位
在工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)資金是否到位直接影響工程進(jìn)展情況，因此對(duì)建設(shè)資金的管理是工程財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)。然而，由于各方面因素的存在，致使未能對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行有效的管理，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在使用自籌資金或是預(yù)算外資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，未嚴(yán)格依據(jù)資金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)的規(guī)定要求將這部分資金直接存在基本賬戶(hù)當(dāng)中；二是未按合同的規(guī)定要求及工程實(shí)際進(jìn)度的需要進(jìn)行付款，導(dǎo)致質(zhì)保金無(wú)法預(yù)留；三是工程進(jìn)度款支付過(guò)多，造成工程無(wú)法正常結(jié)算。
（三）會(huì)計(jì)核算欠缺規(guī)范性
會(huì)計(jì)核算規(guī)范性不足的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是會(huì)計(jì)科目亂用，由此影響了各類(lèi)成本的歸集；二是沒(méi)有對(duì)付款憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，導(dǎo)致付款方式與合同規(guī)定要求不相符的情況，更為嚴(yán)重的是還存在錯(cuò)付、漏付等情況；三是未對(duì)發(fā)票的審核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使得經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以不合規(guī)的結(jié)算發(fā)票入賬的現(xiàn)象，如發(fā)票上所蓋的印章與合同中施工單位的印章不符等；四是對(duì)有關(guān)憑證的審核不到位，錯(cuò)將報(bào)銷(xiāo)當(dāng)成工程建設(shè)項(xiàng)目的憑證處理，引起工程建設(shè)成本虛增。
（四）財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
由于工程建設(shè)中涉及的環(huán)節(jié)較多，與之相應(yīng)的核算工作也比較復(fù)雜，且與日常核算差異較大。然而，很多工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員都是由日常生產(chǎn)財(cái)務(wù)人員兼任，雖然他們也都有著較為豐富的工程財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)卻比較缺乏，這就造成了在一些難度較大的事務(wù)處理上未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這極不利于工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理的措施
（一）實(shí)施全過(guò)程財(cái)務(wù)管理
1、可行性研究階段
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和現(xiàn)階段財(cái)務(wù)狀況及投資能力，對(duì)工程進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)算和評(píng)估，提出合理化建議，并通過(guò)對(duì)各種影響因素的綜合分析，擬定最佳的投資方案；參與工程可行性研究的估算審查，加大對(duì)投資估算的審查力度，看相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)是否與規(guī)定要求相符；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)前期費(fèi)用的管理，對(duì)前期費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
2、設(shè)計(jì)階段
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的概算審查當(dāng)中，借此來(lái)了解工程的具體情況，提升設(shè)計(jì)概算質(zhì)量，為后續(xù)成本控制工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付管理，并參與資產(chǎn)處置費(fèi)用的核實(shí)，看相關(guān)的資產(chǎn)處置費(fèi)用是否與財(cái)務(wù)規(guī)定相符，這樣能使工程成本管控前移。
3、招投標(biāo)階段
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好招標(biāo)文件、投標(biāo)方資質(zhì)的審查工作，可將審查的重點(diǎn)放在標(biāo)書(shū)內(nèi)容、標(biāo)底、投標(biāo)資質(zhì)等方面，同時(shí)，還要做好商務(wù)條款中與財(cái)務(wù)有關(guān)內(nèi)容的答疑解惑工作。此外，財(cái)務(wù)部門(mén)要積極參與評(píng)標(biāo)過(guò)程，開(kāi)標(biāo)時(shí)，財(cái)務(wù)人員可以按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)商務(wù)條款中與財(cái)務(wù)有關(guān)的指標(biāo)進(jìn)行計(jì)分，并在合同會(huì)簽時(shí)，及時(shí)收取履約保證金。
4、工程實(shí)施階段
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)工程執(zhí)行概算的情況進(jìn)行審核，以此來(lái)降低工程超概算風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)工程資金的審核及支付管理，確保工程始終處于財(cái)務(wù)監(jiān)控之中，防止投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。此外，應(yīng)對(duì)工程財(cái)務(wù)資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理，可結(jié)合工程實(shí)際情況，制定合理可行的融資計(jì)劃，然后擬定多套融資方案，從中選取最佳方案，降低融資成本，這樣能夠減少資金的機(jī)會(huì)成本，有利于資金使用效率的提升。
5、竣工驗(yàn)收階段
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與工程驗(yàn)收方案的編制，做好資產(chǎn)的清點(diǎn)及移交工作。若是竣工驗(yàn)收時(shí)，仍有未建設(shè)完成的工程，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)這部分工程量進(jìn)行核對(duì)，確定其真實(shí)性，并為其預(yù)留出相關(guān)的費(fèi)用支出。
6、竣工結(jié)算與決算階段
在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算結(jié)算，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)參與竣工結(jié)算審核，發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，并做好結(jié)算文件的會(huì)簽工作；在決算階段，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付款項(xiàng)，確認(rèn)工程成本，這有助于現(xiàn)金預(yù)算管理準(zhǔn)確性的提升。同時(shí)，還應(yīng)編制詳細(xì)的竣工決算，并辦理正式轉(zhuǎn)資。
（二）強(qiáng)化資金管理，提高資金使用效益
為了有效提高工程建設(shè)資金的使用效益，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化資金管理。首先，應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位會(huì)計(jì)辦法的要求，對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，并確保專(zhuān)款專(zhuān)用。所有列入計(jì)劃的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由上級(jí)主管部門(mén)直接撥入到建設(shè)單位賬戶(hù)，減少撥款環(huán)節(jié)，以免資金被擠占和挪用。其次，要對(duì)資金撥付進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)度款的支付必須按照施工合同的規(guī)定進(jìn)行，同時(shí)要預(yù)留出足夠的質(zhì)保金，避免工程決算前因進(jìn)度款支付過(guò)多施工單位拖延結(jié)算時(shí)間的情況發(fā)生。再次，要確保充足的資金供應(yīng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并制定合理可行的計(jì)劃，加大資金管理力度，避免供給不足的情況發(fā)生，保證資金的使用效益，為工程順利進(jìn)行提供保障。
（三）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
為有效解決會(huì)計(jì)核算中存在的不規(guī)范問(wèn)題，首先應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行規(guī)范，確保其能夠全面、真實(shí)地反映出會(huì)計(jì)信息。其次，可將工程項(xiàng)目建賬歸入到單位賬當(dāng)中，并進(jìn)行統(tǒng)一核算，使建設(shè)投資于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合到一起，由此能夠防止企業(yè)將工程項(xiàng)目賬務(wù)作為利潤(rùn)調(diào)節(jié)工具的現(xiàn)象發(fā)生。再次，要健全相關(guān)財(cái)務(wù)制度，為會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展提供依據(jù)，如發(fā)票審核制度等等。最后，要做好納稅管理，可指派專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行此項(xiàng)工作，對(duì)符合規(guī)定要求的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行規(guī)范管理，并在及時(shí)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，完成抵扣，這有助于降低企業(yè)稅負(fù)。
（四）提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前的形勢(shì)下，要讓財(cái)務(wù)人員緊跟時(shí)展的步伐，多了解并掌握新知識(shí)和新技能，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，確保工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作的有序開(kāi)展。首先，對(duì)于工程建設(shè)的財(cái)務(wù)人員而言，除了要掌握與財(cái)務(wù)有關(guān)的知識(shí)外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn)，學(xué)習(xí)工程計(jì)量、相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目結(jié)算和決算等方面的知識(shí)，拓寬自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以勝任相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。其次，要加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，并將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在與工程建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容上，提高財(cái)務(wù)人員的個(gè)人能力，為工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之，工程建設(shè)具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、投資多等特點(diǎn)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)或是細(xì)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都可能影響到工程建設(shè)的順利進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理是工程管理的組成部分之一，其在整個(gè)工程建設(shè)中具有非常重要的作用，如果財(cái)務(wù)管理工作不到位，不但會(huì)使工程建設(shè)受阻，而且還可能導(dǎo)致收益降低。為此，必須發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理在工程建設(shè)中的監(jiān)督與控制作用，確保工程建設(shè)的有序開(kāi)展。這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
1 系統(tǒng)架構(gòu)
公路隧道遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)主要包括現(xiàn)場(chǎng)控制器、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端三部分，圖1為系統(tǒng)架構(gòu)圖，圖2為系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖。
現(xiàn)場(chǎng)控制部分，主要包括通風(fēng)控制器、照明控制器、配電綜合管理器、交通監(jiān)控控制器四部分。風(fēng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)控制器對(duì)隧道風(fēng)機(jī)進(jìn)行變頻控制，采集風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)、設(shè)備故障數(shù)據(jù)等信息。照明現(xiàn)場(chǎng)控制器對(duì)隧道的各照明回路進(jìn)行關(guān)停、調(diào)光控制，采集洞外亮度數(shù)據(jù)、洞內(nèi)照度數(shù)據(jù)、車(chē)輛通行等數(shù)據(jù)。配電綜合控制器對(duì)隧道供配電系統(tǒng)進(jìn)行控制，采集變壓器、工作電流、工作電壓、用電功率、用電量等數(shù)據(jù)。交通監(jiān)控器對(duì)隧道內(nèi)交通信號(hào)燈、車(chē)道指示器、可變信息標(biāo)志等進(jìn)行控制，并采集設(shè)備的工作狀況數(shù)據(jù)。
無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)控制器采用RS485總線與通信管理器進(jìn)行通信。通信管理器接收到現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，然后將數(shù)據(jù)打成IP包，通過(guò)GPRS無(wú)線通信模塊接入GPRS網(wǎng)絡(luò)，再通過(guò)各種網(wǎng)關(guān)和路由將數(shù)據(jù)發(fā)送到遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端通過(guò)GPRS無(wú)線通信模塊與現(xiàn)場(chǎng)通信管理器進(jìn)行通信實(shí)現(xiàn)對(duì)各控制對(duì)象的遠(yuǎn)程控制與管理。
遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端采用B/S網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，設(shè)置數(shù)據(jù)服務(wù)器、Web服務(wù)器、通信服務(wù)器以及視頻服務(wù)器。數(shù)據(jù)服務(wù)器存儲(chǔ)系統(tǒng)的基本配置信息和隧道機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行的歷史記錄信息，如亮度、工作電流、電壓、用電功率、車(chē)流量、設(shè)備工作狀態(tài)、設(shè)備故障信息等。同時(shí)，承擔(dān)自現(xiàn)場(chǎng)控制器發(fā)送的控制對(duì)象實(shí)時(shí)狀態(tài)信息的解析任務(wù)；Web服務(wù)器提供平臺(tái)的瀏覽、數(shù)據(jù)顯示及對(duì)對(duì)象監(jiān)控操作；通信服務(wù)器通過(guò)GPRS和TCP/IP通信，連接遠(yuǎn)程服務(wù)器和現(xiàn)場(chǎng)控制器。視頻服務(wù)器為用戶(hù)提供視頻調(diào)用和監(jiān)控服務(wù)。在瀏覽器端，用戶(hù)通過(guò)IE等瀏覽器即可進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控。
2 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
2.1 隧道通風(fēng)控制
系統(tǒng)對(duì)隧道風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)需風(fēng)量變頻節(jié)能控制，通過(guò)采集隧道內(nèi)煙霧、有害氣體濃度數(shù)據(jù)，如二氧化碳、一氧化碳、一氧化氮等，通風(fēng)控制器將數(shù)據(jù)與預(yù)先軟件設(shè)定的規(guī)范值進(jìn)行比較分析，做出風(fēng)機(jī)啟動(dòng)控制指令，并傳輸至遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端。本地通風(fēng)控制器根據(jù)有害氣體濃度數(shù)據(jù)，通過(guò)變頻器控制風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速和風(fēng)量，從而實(shí)現(xiàn)按需開(kāi)啟風(fēng)機(jī)，并能及時(shí)排除隧道內(nèi)的有害氣體。這樣可以實(shí)現(xiàn)隧道風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速的動(dòng)態(tài)變化，達(dá)到節(jié)能效果，其控制框圖如圖3所示。
2.2 交通監(jiān)控
國(guó)省道公路隧道交通監(jiān)控設(shè)備主要包括車(chē)輛檢測(cè)器、車(chē)道指示器、交通信號(hào)燈、可變信息標(biāo)志等。根據(jù)隧道交通實(shí)際運(yùn)行情況，通過(guò)車(chē)輛檢測(cè)器采集隧道內(nèi)車(chē)流量信息，計(jì)算隧道的車(chē)輛通行率，并判斷隧道通行擁堵情況。從而通過(guò)交通監(jiān)控控制器自動(dòng)（或遠(yuǎn)程操作）對(duì)車(chē)道指示器、交通信號(hào)燈、可變信息標(biāo)志等設(shè)備進(jìn)行控制，起到交通疏通與誘導(dǎo)的作用。保證車(chē)輛安全通行。控制交通信號(hào)裝置的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)隧道內(nèi)的安全、高效行車(chē)，其控制框圖如圖4所示。
2.3 隧道照明控制
照明控制總的原則是：“安全行車(chē)，按需照明”。采用智能雙控式照明節(jié)能控制，系統(tǒng)采集和分析洞外光照強(qiáng)度參數(shù)，設(shè)定隧道內(nèi)照明亮度折減系數(shù)，調(diào)節(jié)隧道照明燈具的輸出光通量；采集隧道內(nèi)車(chē)輛通行參數(shù)，判斷隧道內(nèi)是否有車(chē)通行，調(diào)節(jié)照明燈具的輸出光通量。無(wú)車(chē)時(shí)以低功率、低光通量維持隧道內(nèi)行人通行的低照度要求的照明即可；有車(chē)時(shí)，根據(jù)采集到的洞外環(huán)境光強(qiáng)，實(shí)時(shí)匹配隧道內(nèi)的照明亮度，調(diào)節(jié)照明燈具的光通量。其控制框圖如圖5所示，圖6為照明控制軟件流程。圖6中，依據(jù)有車(chē)、無(wú)車(chē)，晴天、陰天，白天、夜間等具體情況，進(jìn)行本地和遠(yuǎn)程監(jiān)控，輸出PWM脈寬調(diào)制信號(hào)，控制燈具輸出功率和輸出光通量。
2.4 配電管理
系統(tǒng)在配電設(shè)備中增設(shè)一種電力綜合控制儀表，將配電系統(tǒng)工作的電壓、電流、功率、設(shè)備工作狀態(tài)等數(shù)據(jù)采集，并通過(guò)本地配電綜合控制器傳輸至遠(yuǎn)程監(jiān)控管理終端。管理終端通過(guò)無(wú)線通信管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)反映隧道配電系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，可以遠(yuǎn)程操作控制配電設(shè)備。其控制框圖如圖7。
3 總結(jié)
通過(guò)無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)在麗水市國(guó)省道公路隧道公路中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了隧道管理的信息化、集成化、智能化以及遠(yuǎn)程操控管理等。遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隧道機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行情況，能提高管理響應(yīng)時(shí)間，能及時(shí)正確判斷隧道內(nèi)突發(fā)事件，能大大減少管理成本，提高公路隧道的管理技術(shù)水平。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模國(guó)省道公路隧道通風(fēng)、照明節(jié)能和安全行車(chē)的集中管控，能大大節(jié)約隧道能耗和管養(yǎng)成本，提高隧道行車(chē)安全指數(shù)和隧道通行率。無(wú)線遠(yuǎn)程監(jiān)控管理系統(tǒng)在國(guó)省道公路隧道應(yīng)用后，在節(jié)能、降耗和提高管理技術(shù)水平、降低管理成本方面效果顯著，如更廣泛推廣后將具有更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。
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作者簡(jiǎn)介
陳志軍（1977-），男，現(xiàn)為麗水市海威光控科技有限公司高級(jí)工程師，主要研究公路隧道機(jī)電系統(tǒng)智能控制。
篇9
（建設(shè)部令第34號(hào) 一九九四年三月二十三日）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市公有房屋的管理，保障城市公有房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，制定本制定。
第二條 本規(guī)定適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)公有房屋的管理。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)公有房屋系指國(guó)有房屋和集體所有的房屋。
第四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及軍隊(duì)管理的國(guó)有房屋屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)，由國(guó)家授權(quán)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)人）依法行使經(jīng)營(yíng)和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
集體所有的房屋，由集體組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權(quán)人）依法行使經(jīng)營(yíng)和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
公有房屋產(chǎn)權(quán)人同時(shí)享有相應(yīng)的土地使用權(quán)。
第五條 公有房屋的經(jīng)營(yíng)和管理要逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。產(chǎn)權(quán)人可以委托物業(yè)管理公司等代為經(jīng)營(yíng)和管理。
第六條 房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對(duì)所管理和使用的房屋負(fù)有保護(hù)責(zé)任。任何單位和個(gè)人都不得侵占、損壞公有房屋，不得利用公有房屋獲取非法利益。
第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市公有房屋的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。
縣級(jí)以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。
第二章 所有權(quán)登記
第八條 公有房屋實(shí)行所有權(quán)登記制度。公有房屋所有權(quán)的合法憑證是《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》。
第九條 公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審查合格后領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。
共有房屋由房屋共有人共同申請(qǐng)所有權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋共有權(quán)證》。
第十條 公有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動(dòng)和房屋滅失的，公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動(dòng)和房屋滅失登記。
第十一條 辦理公有房屋所有權(quán)登記、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記和房屋狀況變動(dòng)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求提交證明文件：
（一）新建、改建和擴(kuò)建的房屋，應(yīng)當(dāng)提交立項(xiàng)、規(guī)劃、用地和建設(shè)等部門(mén)的批準(zhǔn)文件和證件；
（二）購(gòu)買(mǎi)的房屋，應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》、買(mǎi)賣(mài)合同和批準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)的文件；
（三）劃撥的房屋，應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》和劃撥的有關(guān)文件；
（四）贈(zèng)與的房屋，應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》、有關(guān)批準(zhǔn)文件、贈(zèng)與合同和公證書(shū)；
（五）交換的房屋，應(yīng)當(dāng)提交雙方的《房屋所有權(quán)證》和雙方簽訂的交換合同。
第十二條 公有房屋設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)辦理他項(xiàng)權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
第十三條 嚴(yán)禁涂改、偽造公有《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。
遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三章 使 用
第十四條 公有房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的用途。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 公有房屋可以通過(guò)調(diào)整、交換等方式，促進(jìn)合理使用。
繁華地區(qū)適宜做商業(yè)、服務(wù)業(yè)使用的房屋，應(yīng)當(dāng)逐步安排用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)。
第十六條 交換公有房屋使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循有利生產(chǎn)、方便生活的原則，由交換雙方簽訂書(shū)面協(xié)議。
交換房屋使用權(quán)，使用人必須征得產(chǎn)權(quán)人的同意。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)支持使用人的合理要求。
第十七條 房屋使用人應(yīng)當(dāng)合理用房，不得無(wú)故閑置不用。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上不用的住宅，房屋產(chǎn)權(quán)人可以收回其使用權(quán)。
第十八條 對(duì)具有重要?dú)v史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的公有房屋，產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得擅自改變?cè)瓲睢?/p>
第十九條 公有房屋管理中涉及異產(chǎn)毗連的，其使用管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 租 賃
第二十條 公有住房的租賃必須執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策和租金標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)營(yíng)性房屋的租賃，由租賃雙方協(xié)商議定租賃價(jià)格。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)性房屋的租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃協(xié)議，明確租賃期限、使用性質(zhì)和租賃價(jià)格，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。出租人和承租人應(yīng)當(dāng)持租賃協(xié)議，到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理審核手續(xù)。
第二十二條 承租人必須按期交納租金，不得拖欠。拖欠租金的，出租人可以按規(guī)定收取滯納金。
第二十三條 出租公有住房及其附屬設(shè)施的自然損壞或其他屬于出租人修繕?lè)秶模鲎馊藨?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)。承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，出租人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)。因承租人過(guò)錯(cuò)造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由承租人修復(fù)或賠償。
第二十四條 出租經(jīng)營(yíng)性房屋的修繕責(zé)任，由租賃雙方在協(xié)議中議定。
第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得私自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動(dòng)時(shí)，必須征得出租人同意，并簽訂書(shū)面協(xié)議。
第二十六條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止租賃合同，收回房屋，并可索賠損失：
（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；
（二）擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；
（三）擅自改變房屋用途的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由拖欠房租累計(jì)六個(gè)月以上的；
（五）住宅用房無(wú)正當(dāng)理由閑置六個(gè)月以上的；
（六）利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的；
（七）故意損壞公有房屋的；
（八）擅自買(mǎi)賣(mài)公有房屋使用權(quán)的；
（九）其他嚴(yán)重?fù)p害出租人權(quán)益的。
第二十七條 租賃期滿(mǎn)后，承租人應(yīng)當(dāng)返還房屋。如需繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿(mǎn)前重新簽訂租賃協(xié)議。
出租人在租賃期滿(mǎn)前必須收回房屋時(shí)，應(yīng)事先商得承租人同意，并賠償承租人的損失；收回住宅用房的，同時(shí)要作好承租人的住房安置。
第二十八條 承租住宅用房的，承租人在租賃期限內(nèi)死亡，其共同居住兩年以上的家庭成員愿意繼續(xù)履行原契約的，可以辦理更名手續(xù)。
第二十九條 在租賃期限內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)，原租賃協(xié)議繼續(xù)履行。
第三十條 租賃的公有房屋大修或者改造時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)配合，在租賃期限內(nèi)，房屋大修或者改造后原租賃關(guān)系不變。
第五章 買(mǎi) 賣(mài)
第三十一條 公有房屋的買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)雙方必須持有房屋所在地城市人民政府規(guī)定的證明文件。
任何單位或個(gè)人不得擅自買(mǎi)賣(mài)公有房屋。
第三十二條 公有房屋買(mǎi)賣(mài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。
第三十三條 公有房屋買(mǎi)賣(mài)必須經(jīng)過(guò)交易審核后，方可辦理所有權(quán)登記。
第三十四條 出售公有房屋所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用。
第三十五條 國(guó)有房屋實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏脽o(wú)償劃撥，國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第三十六條 出售共有房屋時(shí)，房屋共有人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
出售出租公有房屋時(shí)，承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第三十七條 公有房屋出售給外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)符合涉外房屋買(mǎi)賣(mài)的有關(guān)規(guī)定。
第六章 修 繕
第三十八條 維修養(yǎng)護(hù)公有房屋及其附屬設(shè)施是公有房屋產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任。維修養(yǎng)護(hù)共有房屋及其附屬設(shè)施是房屋共有人的責(zé)任。
產(chǎn)權(quán)人與使用人分離的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確修繕責(zé)任。
第三十九條 修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查、修繕，保證其正常使用和安全。
修繕責(zé)任人沒(méi)有履行修繕責(zé)任的，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令修繕責(zé)任人進(jìn)行修繕。
第四十條 公有房屋的修繕應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和地方的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
第四十一條 公有危險(xiǎn)房屋的鑒定、修復(fù)和拆除應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 公有房屋修繕?biāo)栀Y金，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定分別列支，嚴(yán)禁挪用。
第七章 法 律 責(zé) 任
第四十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋所在地縣級(jí)以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任者給予行政處罰：
（一）偽造、涂改房屋所有權(quán)證書(shū)的，注銷(xiāo)其證書(shū)，并處以房產(chǎn)價(jià)值1％以下的罰款；
（二）不按期申報(bào)辦理所有權(quán)登記的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以房產(chǎn)價(jià)值1％以下的罰款；
（三）強(qiáng)占房屋的，責(zé)令其限期遷出，賠償損失，并可處以該房屋強(qiáng)占期間租金總額5倍以下的罰款；
（四）故意損壞、危害公有房屋造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并可處以造成財(cái)產(chǎn)損失5倍以下的罰款；
（五）擅自提高公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得5倍以下的罰款；
（六）擅自買(mǎi)賣(mài)公房的，經(jīng)審查允許買(mǎi)賣(mài)的，責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)，繳納稅費(fèi)，并對(duì)賣(mài)方處以買(mǎi)賣(mài)金額5％以下的罰款；經(jīng)審查不允許買(mǎi)賣(mài)的，買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，對(duì)賣(mài)方處以買(mǎi)賣(mài)金額10％以下的罰款；
擅自買(mǎi)賣(mài)公房使用權(quán)的，買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效，沒(méi)收其非法所得，并對(duì)賣(mài)方處以買(mǎi)賣(mài)金額20％以下的罰款；
（七）擅自轉(zhuǎn)租公有住房的，轉(zhuǎn)租協(xié)議無(wú)效，收回房屋，沒(méi)收其非法所得，并可處以轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租租金總額5倍以下的罰款；
（八）因公有房屋修繕責(zé)任人失職，給他人造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，責(zé)令賠償損失，并對(duì)修繕責(zé)任人處以房產(chǎn)價(jià)值5％～10％的罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)工作人員以權(quán)謀私、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 因公有房屋所有權(quán)登記、使用、租賃、買(mǎi)賣(mài)、修繕等發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)處、仲裁，也可以向人民法院起訴。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等公有房屋的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
篇10
二、按照規(guī)定必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，凡屬政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位控股投資的，必須按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；按規(guī)定實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的，參加投標(biāo)的單位必須符合國(guó)家規(guī)定的數(shù)量，且其中至少有一家本地施工企業(yè)；采用議標(biāo)發(fā)包的，只限于涉及專(zhuān)利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)人報(bào)名投標(biāo)，以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程，還必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
三、通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定的承包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行承包合同。承包單位在承接工程后，對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，將所承包的工程全部發(fā)包給他人，或者以分包名義分別發(fā)包給他人的，均屬轉(zhuǎn)包違法行為；分包必須符合建設(shè)部規(guī)定的條件，不得違法分包。
四、除按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工的建筑工程以及建設(shè)部確定的限額以下的小型工程外，其他建筑工程開(kāi)工前，必須領(lǐng)得市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的施工許可證；不得以其他文件替代施工許可證。
篇11
考試科目考試時(shí)間總分《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》
2小時(shí)
100《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》
3小時(shí)130《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》
篇12
（97）首規(guī)委辦規(guī)字第235號(hào) 一九九七年十二月十七日
各有關(guān)單位：
首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”，其各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)基本適用。為適應(yīng)住宅發(fā)展需要，滿(mǎn)足居民家用電器增多對(duì)用戶(hù)需求的增加，經(jīng)首規(guī)委辦、市供電局和市建筑設(shè)計(jì)院共同研究決定對(duì)北京市“住宅電氣設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)”作以下補(bǔ)充，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、電度表的選用
每戶(hù)戶(hù)用電度表的有前線應(yīng)采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。
二、戶(hù)內(nèi)電路應(yīng)按照明、空調(diào)及其它電器用插座分三路以上設(shè)計(jì)，各支路線均采用BV？2.5平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。
篇13
凡遵紀(jì)守法，具備工程類(lèi)或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中等專(zhuān)科（含中專(zhuān)）以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿(mǎn)2年的人員，可報(bào)名參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試。滿(mǎn)足下列條件之一即可：
1、已取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》，可免試《建設(shè)工程施工管理》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》科目，只參加《專(zhuān)業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》1個(gè)科目的考試；
2、已取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》，可免試《建設(shè)工程施工管理》科目，只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》《專(zhuān)業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試；
3、已取得《二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的人員，可根據(jù)實(shí)際工作需要，選擇《專(zhuān)業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)，報(bào)名參加二級(jí)建造師相應(yīng)專(zhuān)業(yè)考試，報(bào)考人員須提供資格證書(shū)等有關(guān)材料方能報(bào)考。
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