引論：我們?yōu)槟砹?3篇網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

對(duì)于具有新經(jīng)濟(jì)特征的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)而言，準(zhǔn)則所規(guī)定的無形資產(chǎn)范圍則顯得過于狹窄。

傳統(tǒng)型企業(yè)的資產(chǎn)大多是實(shí)物資產(chǎn)，無形資產(chǎn)所占比例很小。按現(xiàn)行《公司法》規(guī)定，除土地使用權(quán)外最多只能占注冊(cè)資本的20％。但在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)則是以無形資產(chǎn)為主，所占比例就應(yīng)擴(kuò)大，其范圍除現(xiàn)行規(guī)定的無形資產(chǎn)外，還應(yīng)包括組織資產(chǎn)、顧客資產(chǎn)、員工及供應(yīng)商資產(chǎn)等。具體包括：（l）組織資產(chǎn)：有企業(yè)聲譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)能力、經(jīng)營策略、企業(yè)文化、創(chuàng)新能力、系統(tǒng)軟件、組織結(jié)構(gòu)、知識(shí)管理、培訓(xùn)教材、公司品牌等；（2）顧客資產(chǎn)：有顧客群及資料庫、營銷渠道及網(wǎng)絡(luò)、關(guān)系企業(yè)等；（3）員工及供應(yīng)商資產(chǎn)：有員工素質(zhì)及能力、供應(yīng)商群及資料庫、合作伙伴等。這些無形資產(chǎn)多為企業(yè)自行開發(fā)或經(jīng)由企業(yè)的營運(yùn)逐年累積而成。雖然按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不能計(jì)量，但其價(jià)值越來越重要，已成為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)主要交易的對(duì)象之一，企業(yè)可以通過買賣、協(xié)議授權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與合作等方式取得經(jīng)營所需的無形資產(chǎn)。特別是在新經(jīng)濟(jì)企業(yè)購并浪潮中，無形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn)成為評(píng)估企業(yè)整體價(jià)值時(shí)不容忽視的重要內(nèi)容。因此，如何合理評(píng)估網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)的無形資產(chǎn)，已成為企業(yè)資產(chǎn)重組購并行為中急需解決的問題。

二、無形資產(chǎn)評(píng)估方法及分析

目前國際通常慣用的無形資產(chǎn)評(píng)估模式可分為：成本法、市場法和損益法三大類。

1．成本法。成本法的基本內(nèi)容是對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估以應(yīng)用該項(xiàng)資產(chǎn)所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)估成本，類似重置成本，即以企業(yè)向外購置或自行開發(fā)無形資產(chǎn)所需成本作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。由于成本法并末考慮無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與存續(xù)年限，同時(shí)也忽視了企業(yè)組織資產(chǎn)、顧客資產(chǎn)、員工及供應(yīng)商資產(chǎn)以及在研究開發(fā)過程中發(fā)生失敗所支出的成本，而失敗所積累的資料或經(jīng)驗(yàn)是有價(jià)值的。因此，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)重組并購時(shí)，對(duì)無形資產(chǎn)評(píng)估采用該方法則明顯存在不足，不宜采用。

2．市場法。市場法為最直接易懂的方法，其基本要點(diǎn)是采用市場上與將要評(píng)估的無形資產(chǎn)同類型的實(shí)際交易價(jià)格作為評(píng)估的基礎(chǔ)。如以相似公司并購價(jià)或成熟市場公開交易價(jià)，扣除有形資產(chǎn)價(jià)值并經(jīng)過必要的調(diào)整后，即為無形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。另一種市場法為倍數(shù)法，倍數(shù)由當(dāng)時(shí)市場決定。如常用的市盈率倍數(shù)法，以公司盈利乘以行業(yè)平均市盈率，即為公司價(jià)值；對(duì)未盈利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)，以交易量、注冊(cè)客戶數(shù)量、客戶點(diǎn)擊率、停留時(shí)間，乘以當(dāng)時(shí)公認(rèn)倍數(shù)，結(jié)合公司的商業(yè)模式、在同業(yè)中的地位。市場占有率、核心人物影響力等因素，加以調(diào)整后即為公司整體價(jià)值。公司整體價(jià)值扣除有形資產(chǎn)價(jià)值即為無形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值。由于該方法使用的前提是存在成熟的無形資產(chǎn)交易市場，而目前我國還未形成，因此該法在實(shí)務(wù)中采用不多。

3．損益法。損益法目前在實(shí)務(wù)中應(yīng)用最為廣泛。其理論基礎(chǔ)為：無形資產(chǎn)價(jià)值反映在其相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益上，如果相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)不能創(chuàng)造超額經(jīng)濟(jì)效益，那么無形資產(chǎn)就沒有價(jià)值。因此，在損益法下，無形資產(chǎn)的價(jià)值等于其所能創(chuàng)造未來預(yù)期收益的現(xiàn)值。

采用損益法首先要了解網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)的無形資產(chǎn)所能創(chuàng)造的利潤，因此對(duì)無形資產(chǎn)可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測，成為損益法使用的首要步驟。所要進(jìn)行預(yù)測的內(nèi)容包括三個(gè)主要指標(biāo)：預(yù)期收益、折現(xiàn)率和計(jì)算期（或使用年限地然后在預(yù)測結(jié)果的基礎(chǔ)上再采用以下方法進(jìn)行評(píng)估：（l）剩余價(jià)值法，以企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，再將總價(jià)值逐項(xiàng)分配到有形資產(chǎn)，剩余末分配價(jià)值即為無形資產(chǎn)總價(jià)值。（2）超額盈余法，在對(duì)企業(yè)未來預(yù)期收益進(jìn)行預(yù)測時(shí)擬議有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩個(gè)報(bào)酬率估算未來盈余，再將未來盈余資本化，兩個(gè)盈余資本的差額即為無形資產(chǎn)評(píng)估總額。一般情況下，無形資產(chǎn)的報(bào)酬率比有形資產(chǎn)報(bào)酬率要高。（3）超額利潤資本化法，該方法假設(shè)擁有特別無形資產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和利潤要高于同樣業(yè)務(wù)而不擁有這些無形資產(chǎn)的企業(yè)，因此超額利潤部分資本即為無形資產(chǎn)評(píng)估總值。在實(shí)務(wù)中，超額利潤的產(chǎn)生多半為綜合員工素質(zhì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、營銷網(wǎng)絡(luò)等無形資產(chǎn)影響的結(jié)果，不一定是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)的全部貢獻(xiàn)。

損益法以整體企業(yè)價(jià)值評(píng)估為基礎(chǔ)，而實(shí)際中各個(gè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)無形資產(chǎn)的內(nèi)容是各不相同的，對(duì)于其未來預(yù)期收益預(yù)測，既不相同又缺乏可靠的客觀標(biāo)準(zhǔn)，主觀性太大，因而導(dǎo)致前述的無形資產(chǎn)評(píng)估過高或過低的問題。

三、分項(xiàng)比較綜合法

由于以上各種方法的局限，在實(shí)務(wù)應(yīng)用中還需探索新的方法來解決現(xiàn)實(shí)存在的問題。我們認(rèn)為，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)的無形資產(chǎn)評(píng)估中，先對(duì)該企業(yè)帳面資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，再結(jié)合該被并購企業(yè)的情況綜合考慮同業(yè)實(shí)際水平，來確定帳面未計(jì)量的具體無形資產(chǎn)項(xiàng)目價(jià)值，然后將分項(xiàng)價(jià)值綜合形成企業(yè)無形資產(chǎn)總額。我們將這種方法稱之為分項(xiàng)比較綜合法。其具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

（1）首先確定企業(yè)帳面未計(jì)量的具體無形資產(chǎn)項(xiàng)目內(nèi)容。如企業(yè)擁有的組織資產(chǎn)、顧客資產(chǎn)、員工及供應(yīng)商資產(chǎn)、將要完成的系統(tǒng)軟件、開發(fā)失敗項(xiàng)目的資料等等，進(jìn)行分類登記，作為將要評(píng)估的依據(jù)。

（2）對(duì)已登記的具體無形資產(chǎn)項(xiàng)目逐個(gè)分析，視其對(duì)企業(yè)未來預(yù)期收益的貢獻(xiàn)和損失大小，在與同類企業(yè)進(jìn)行比較其貢獻(xiàn)率后確定應(yīng)該評(píng)估的項(xiàng)目。

（3）對(duì)已確定評(píng)估的具體無形資產(chǎn)項(xiàng)目，分別根據(jù)同類經(jīng)營企業(yè)相同無形資產(chǎn)項(xiàng)目的平均貢獻(xiàn)率（或帳面凈資產(chǎn)利潤率），確定各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的貢獻(xiàn)率。

篇2

一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

(一)固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制

目前,大多數(shù)高校在資產(chǎn)管理方面實(shí)行的是賬務(wù)分管的原則以及資產(chǎn)分類歸口管理的多頭管理模式。設(shè)備管理部門管理教學(xué)、科研設(shè)備;后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設(shè)備;圖書館管理圖書、雜志;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值賬的核算。各資產(chǎn)管理部門、職能部門各有自己的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。各職能部門分別由不同校領(lǐng)導(dǎo)分管,學(xué)校的固定資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有一個(gè)綜合協(xié)調(diào)的部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)。由于缺乏科學(xué)、有效的管理體制,固定資產(chǎn)管理松懈與無序,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏或重復(fù)申報(bào)時(shí)不易發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)分散、難以統(tǒng)一,有些資產(chǎn)被交叉管理或無人管理,甚至資產(chǎn)發(fā)生問題時(shí)有職能部門相互推諉的現(xiàn)象。

(二)固定資產(chǎn)利用率低下,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機(jī)制

我國高校購置固定資產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款,而政府撥款的無償性容易產(chǎn)生固定資產(chǎn)投入的盲目性,人們對(duì)固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。在高校內(nèi)部,各院系從方便使用等自己的利益出發(fā),追求小而全的模式,不愿共享,造成固定資產(chǎn)的重復(fù)購置。管理部門缺少從內(nèi)部調(diào)劑或挖潛考慮的思路,加上高校的資產(chǎn)信息無法共享,沒有有效的資源共享機(jī)制和效益評(píng)估機(jī)制,往往使一校之內(nèi)相同或相近功能和用途的儀器設(shè)備大量重復(fù)購置,特別是教學(xué)、科研用的大型精密儀器設(shè)備。在高新技術(shù)發(fā)展速度較快的情況下,儀器設(shè)備淘汰更新快,如果不提高早期使用率,就會(huì)造成隱形浪費(fèi),導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率低下。

(三)固定資產(chǎn)信息反映滯后,缺乏規(guī)范的資產(chǎn)管理理念

高校固定資產(chǎn)種類繁多,分布廣泛,而且數(shù)量巨大。固定資產(chǎn)入賬、銷賬、調(diào)賬都是靠兼職的資產(chǎn)管理員申報(bào)給資產(chǎn)歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產(chǎn)管理員都是兼職,再加上“一校多區(qū)型”的辦學(xué)特點(diǎn),經(jīng)常是集中一批到管理部門申報(bào)一次,導(dǎo)致學(xué)校的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映學(xué)校資產(chǎn)的總體狀況。兼職資產(chǎn)管理員素質(zhì)參差不齊,提供的固定資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數(shù)據(jù)錄入,容易發(fā)生信息錄入出錯(cuò),造成賬面信息與實(shí)物信息相差甚遠(yuǎn)。很多資產(chǎn)的使用人和放置地點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng),資產(chǎn)歸口管理部門無法及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)的信息,隨著時(shí)間的推移,造成家底不清。

二、高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的內(nèi)涵

固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理就是應(yīng)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立全校固定資產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)固定資產(chǎn)從計(jì)劃、購置、驗(yàn)收、使用、調(diào)配到毀損報(bào)廢整個(gè)壽命周期實(shí)行實(shí)時(shí)控制和動(dòng)態(tài)控制,全面掌握固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效用和狀態(tài),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)將有利于健全管理制度,明確管理責(zé)任;有利于減少重復(fù)投資,重復(fù)建設(shè),降低固定資產(chǎn)的流失;有利于提高資金的利用率,提高固定資產(chǎn)的使用效能,甚至提高工作人員的工作技能。

三、實(shí)現(xiàn)高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的成效

(一)數(shù)據(jù)規(guī)范

“統(tǒng)一系統(tǒng)、分級(jí)管理、一單到底”的管理,嚴(yán)格控制了固定資產(chǎn)從原始數(shù)據(jù)錄入、資產(chǎn)變動(dòng)管理、資產(chǎn)處置管理的流程。固定資產(chǎn)信息錄入必須按要求規(guī)范填寫,否則不能進(jìn)入到下一步操作――提交歸口管理部門和財(cái)務(wù)部門管理審核。由設(shè)備管理員親自錄入資產(chǎn)信息,責(zé)任明確,提高了資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性,增強(qiáng)了設(shè)備管理員的責(zé)任感,提高了管理水平。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入,保證了數(shù)據(jù)的唯一性。

(二)責(zé)任明確

固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理是多層次的管理,具有很強(qiáng)的透明度的信息系統(tǒng)上清楚地記載著每筆資產(chǎn)從申購、采購、驗(yàn)收、記賬到付款的每個(gè)環(huán)節(jié),且明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,如資產(chǎn)的采購人、領(lǐng)用人、制單人、使用狀況、存放地點(diǎn)等相關(guān)信息。一旦出錯(cuò)就能查出癥結(jié)所在,明確了責(zé)任,增強(qiáng)了部門負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任意識(shí)。固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理的實(shí)現(xiàn)將保證人人都管物、物物有人管,每位教職工都對(duì)所使用的資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,確保了固定資產(chǎn)的安全、完整。

(三)資源共享

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門與各保管使用部門之間的信息交流變得更便捷、通暢,固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)管理和共享。讓學(xué)校的每位教職工都能隨時(shí)從網(wǎng)絡(luò)中查詢學(xué)校固定資產(chǎn)的使用狀況、構(gòu)成比例等信息,對(duì)資產(chǎn)的管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。這樣,有利于打破固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)合為一體的現(xiàn)象,有利于固定資產(chǎn)的合理流動(dòng),減少固定資產(chǎn)重復(fù)購置、大量閑置、使用效率低下等情況的發(fā)生,也為校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門做決策提供了客觀、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的依據(jù)。

(四)提高效率

實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,多用戶可通過校園網(wǎng)同時(shí)登陸,進(jìn)行固定資產(chǎn)信息操作,改變了過去集中在學(xué)期末或年末到歸口管理部門辦理資產(chǎn)報(bào)增、變更、報(bào)廢等登記做賬的現(xiàn)象。所購物資到位后,各部門資產(chǎn)管理員可以在網(wǎng)頁上直接進(jìn)行操作,并由系統(tǒng)自動(dòng)生成相關(guān)單據(jù),確保了資產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)性,減少了工作環(huán)節(jié),縮短了工作周期,也減輕了資產(chǎn)歸口管理部門人員的工作量。通過信息網(wǎng)絡(luò)化管理,財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)部門可以進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬,有利于減少實(shí)物賬與財(cái)務(wù)價(jià)值賬的差異,免去了年底對(duì)成堆數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)的麻煩。

四、構(gòu)建高校固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理體系

建立和健全固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度是實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化的前提,其核心是嚴(yán)格控制管理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程。根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等工作的需要,建立和完善固定資產(chǎn)的申購、審批、購置、驗(yàn)收、賬務(wù)處理、使用與維修、借用與報(bào)廢、損壞與丟失賠償?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的制度,形成資產(chǎn)管理制度體系。通過建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門和各使用部門的對(duì)接,對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。下面介紹基于信息網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理工作流程:

(一)申請(qǐng)

各使用部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、學(xué)校建設(shè)、科研工作及行政管理等需要,合理編報(bào)本部門的年度固定資產(chǎn)申請(qǐng)計(jì)劃,并提供詳細(xì)的品名、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、廠商、數(shù)量、功能用途、資金預(yù)算等信息。各部門通過校園網(wǎng)平臺(tái)向資產(chǎn)管理部門提交固定資產(chǎn)采購申請(qǐng)。

(二)審批

資產(chǎn)管理部門通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢申請(qǐng)部門同類設(shè)備的使用情況和全校是否有滿足要求的閑置設(shè)備,匯總初審后報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,資產(chǎn)管理部門匯總主管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃的審核意見后,根據(jù)輕重緩急制訂采購計(jì)劃,并傳送給各使用部門。

(三)購置

資產(chǎn)管理部門根據(jù)校內(nèi)預(yù)算分配方案,明細(xì)采購計(jì)劃,嚴(yán)格按照相關(guān)的招標(biāo)采購管理規(guī)定組織采購。

(四)驗(yàn)收登記

商品到達(dá)指定地點(diǎn)后,由資產(chǎn)管理部門依據(jù)學(xué)校規(guī)定組織或指定專人負(fù)責(zé),辦理驗(yàn)收手續(xù)并填寫接貨驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。資產(chǎn)管理部門授權(quán)使用部門指定的專職管理員在固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)上根據(jù)發(fā)票和接貨驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地將購入的固定資產(chǎn)信息逐項(xiàng)錄入,并上傳固定資產(chǎn)卡片信息。

(五)賬務(wù)管理

資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的采購計(jì)劃進(jìn)行審核,審核通過后,保存信息,形成固定資產(chǎn)編號(hào)及驗(yàn)收單號(hào)。專職管理員打印出固定資產(chǎn)標(biāo)簽及簽字處空白的固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單。

(六)付款

資產(chǎn)管理部門采購人員攜帶簽字發(fā)票及固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單等到財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù),會(huì)計(jì)人員審核發(fā)票和固定資產(chǎn)驗(yàn)收單等票據(jù),準(zhǔn)確無誤后,通過國庫集中支付平臺(tái)付款,制證時(shí)在備注欄內(nèi)錄入固定資產(chǎn)驗(yàn)收建賬單號(hào),以便與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬。

(七)維修

資產(chǎn)管理部門每年擬定學(xué)校專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)額度,組織編報(bào)固定資產(chǎn)年度維修計(jì)劃,經(jīng)主管校長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。處于質(zhì)保期內(nèi)的固定資產(chǎn)由使用人直接聯(lián)系廠家維修。對(duì)已過保修期的固定資產(chǎn)的維修可采取分類外包給專業(yè)的設(shè)備維修公司的方式,以減少固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用并延長固定資產(chǎn)的使用壽命。單臺(tái)(件)維修費(fèi)在1 000元以上或批量維修費(fèi)在5 000元以上,或10萬元以上的大型、精密資產(chǎn),由使用部門填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)單”,通過固定資產(chǎn)信息管理平臺(tái)報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。

(八)調(diào)撥

各使用部門對(duì)閑置、多余、積壓、淘汰的固定資產(chǎn)和人員調(diào)動(dòng)引起的資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑、調(diào)撥,由專職管理員填寫“調(diào)撥審批單”,上傳資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,保證賬物相符。

(九)報(bào)廢

固定資產(chǎn)的報(bào)廢先由使用部門提交報(bào)廢申請(qǐng),資產(chǎn)管理部門按國家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行鑒定及審批手續(xù),報(bào)廢單價(jià)在5萬元以下的固定資產(chǎn),由使用部門組織鑒定,并填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表”,報(bào)主管部門批準(zhǔn);報(bào)廢單價(jià)在5萬元以上的固定資產(chǎn),管理部門須組織專家組進(jìn)行技術(shù)鑒定,由使用部門填寫“報(bào)廢審批表”和“固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定表”報(bào)主管校長批準(zhǔn),填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢單”,辦理資產(chǎn)注銷手續(xù)。

五、結(jié)束語

高校實(shí)行固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理,可以進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理部門的職能關(guān)系,明確管理責(zé)任,建立新型的固定資產(chǎn)管理機(jī)制,確保固定資產(chǎn)安全與完整,全面掌握固定資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效用和狀態(tài),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)資源的優(yōu)化組合和合理配置,使固定資產(chǎn)管理工作呈現(xiàn)高效率、現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

篇3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）07-090-02

醫(yī)院固定資產(chǎn)是保證醫(yī)院正常醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量醫(yī)院綜合實(shí)力及其規(guī)模的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，醫(yī)院規(guī)模日益擴(kuò)大，隨著醫(yī)院發(fā)展迅速，固定資產(chǎn)管理工作面臨著資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，傳統(tǒng)的管理理念和手工、半手工操作的管理方式，每年在全院進(jìn)行固定資產(chǎn)清查及盤點(diǎn)時(shí)需要?jiǎng)佑么罅康娜恕⒇?cái)、物，并且在固定資產(chǎn)清查及盤點(diǎn)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)賬賬、賬實(shí)不符，管理混亂、資產(chǎn)使用效率低甚至資產(chǎn)流失等問題，從而影響醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)和科研工作。因此，過去的固定資產(chǎn)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展要求，醫(yī)院應(yīng)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，借助RFID技術(shù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

一、RFID技術(shù)

RFID技術(shù)是在計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的一種集編碼、識(shí)別、制作、數(shù)據(jù)采集、處理和傳輸為一體的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。利用RFID技術(shù)作為數(shù)據(jù)的采集終端，將過去傳統(tǒng)的手工登記轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化信息管理，從而大大縮短了醫(yī)院固定資產(chǎn)信息查詢、檢索的效率。RFID技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，可以將固定資產(chǎn)本身與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)緊密聯(lián)系在一起，并將所有收集到的動(dòng)態(tài)信息及時(shí)反饋給醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫。有利于監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)的賬目與實(shí)物是否一一對(duì)應(yīng)，監(jiān)控醫(yī)院固定資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。例如，可以掌握固定資產(chǎn)從購置、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、維護(hù)、報(bào)廢等相關(guān)工作中的運(yùn)行狀態(tài)，從根本上保證醫(yī)院固定資產(chǎn)信息采集的準(zhǔn)確性，為醫(yī)院各部門成本核算和效益分析積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、我院固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要構(gòu)成

筆者所在的廣東醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是由HIS系統(tǒng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬系統(tǒng)和院內(nèi)辦公網(wǎng)等組成，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬系統(tǒng)、資產(chǎn)部固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，資源不能共享。目前，應(yīng)利用信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)理念，建立醫(yī)院固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，已經(jīng)成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的發(fā)展總趨勢(shì)。因此，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首先應(yīng)通過醫(yī)院信息系統(tǒng)并與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等其他子系統(tǒng)進(jìn)行無縫鏈接，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、文件傳遞和信息資源共享。同時(shí)，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在自身內(nèi)部更強(qiáng)調(diào)各個(gè)子模塊之間的緊密聯(lián)系，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，有效解決管理工作中各部門、各環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)問題。

三、利用RFID技術(shù)輔助采集數(shù)據(jù)，提升我院固定資產(chǎn)管理水平

1.RFID電子標(biāo)簽對(duì)于條形碼技術(shù)有如下優(yōu)勢(shì)：（1）自動(dòng)化程度大大提高，縮短固定資產(chǎn)出入庫核對(duì)時(shí)間，提高固定資產(chǎn)整個(gè)業(yè)務(wù)操作效率。（2）對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力得到了加強(qiáng)，可以全方位、全過程地進(jìn)入到整個(gè)醫(yī)院固定資源管理領(lǐng)域。（3）提高醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集能力，縮短固定資產(chǎn)庫存盤點(diǎn)及資產(chǎn)清查的時(shí)間，增強(qiáng)了醫(yī)院固定資產(chǎn)盤點(diǎn)及清產(chǎn)核資的準(zhǔn)確性。（4）有利于借助于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)在整個(gè)流通環(huán)節(jié)的跟蹤，找出哪個(gè)管理環(huán)節(jié)出錯(cuò)，從而提升醫(yī)院管理水平。因此，RFID技術(shù)作為固定資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的最新手段，可以幫助醫(yī)院建立起一整套統(tǒng)一、有效、實(shí)時(shí)的固定資產(chǎn)管理平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)集中管理的運(yùn)行模式，把各固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的信息貫穿起來。

2.完善醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程：（1）使固定資產(chǎn)從計(jì)劃采購、入庫、出庫、盤點(diǎn)等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了識(shí)別自動(dòng)化。（2）解決了醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)物—卡片、卡片—財(cái)務(wù)賬目不符的問題。（3）實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從采購到報(bào)廢的全部生命周期管理。（4）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，資源集中分析，提供固定資產(chǎn)投資決策資源，從而改善了醫(yī)院固定資產(chǎn)日常管理工作模式、流程及效果。

四、利用RFID技術(shù)建立我院固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

1.RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中應(yīng)依托我院現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)資源，建立起固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，對(duì)我院的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理。管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括：資產(chǎn)登記、資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報(bào)廢、資產(chǎn)盤點(diǎn)等功能，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理，使資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、職能部門和使用部門之間達(dá)到信息資源共享。

2.利用RFID技術(shù)，以實(shí)物管理為基礎(chǔ)，以RFID技術(shù)的應(yīng)用為特點(diǎn)。把固定資產(chǎn)電子標(biāo)簽在天線范圍內(nèi)被閱讀器閱讀，信息解碼后進(jìn)入醫(yī)院固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，管理平臺(tái)將完善系統(tǒng)維護(hù)、資產(chǎn)日常管理、維修維護(hù)、清查、折舊、報(bào)表、綜合查詢管理等功能，建立起醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。從而實(shí)現(xiàn)我院固定資產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、職能部門、使用部門及維修部門之間的信息資源共享。

3.利用RFID技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理。（1）RFID技術(shù)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的自動(dòng)識(shí)別，管理工作可實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精確控制，達(dá)到對(duì)固定資產(chǎn)從采購、驗(yàn)收入庫、出庫、使用變動(dòng)、維修維護(hù)，直到報(bào)廢處置整個(gè)固定資產(chǎn)生命周期全程跟蹤管理。利用醫(yī)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的RFID技術(shù)，將固定資產(chǎn)增加、減少、處置等大量基礎(chǔ)性電子標(biāo)簽的錄入工作，分散到各使用科室完成，直接由RFID技術(shù)系統(tǒng)自動(dòng)閱讀電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)處理的自動(dòng)化。使各使用單位能更大程度地參與固定資產(chǎn)管理工作，大大地強(qiáng)化了固定資產(chǎn)使用部門管理的責(zé)任。（2）通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，完善財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門等的接口，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門及資產(chǎn)使用部門固定資產(chǎn)賬目的實(shí)時(shí)核對(duì)，有效地解決了傳統(tǒng)管理模式帶來的醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)物—卡片、卡片—財(cái)務(wù)賬目不符，管理部門與使用部門對(duì)賬困難，信息閉塞，監(jiān)控不力，管理效能低等問題。確保醫(yī)院固定資產(chǎn)基礎(chǔ)信息的全面和完整，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，有效提高醫(yī)院資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。

五、建立全信息、全過程、全方位的固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)

1.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全信息管理。把醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)物信息、價(jià)值信息、技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行記錄等方面的信息進(jìn)行全面管理，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)清查、核算等業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的事項(xiàng)處理功能。

2.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程管理。將固定資產(chǎn)整個(gè)生命周期中的所有重大事件進(jìn)行管理，每件固定資產(chǎn)從新增到消亡的過程中主要有如下經(jīng)歷：（1）制定新增計(jì)劃并報(bào)批；（2）固定資產(chǎn)購入、工程轉(zhuǎn)入和調(diào)入；（3）財(cái)務(wù)部門報(bào)賬；（4）建立固定資產(chǎn)卡片；（5）日常管理與維護(hù)；（6）定期計(jì)算資產(chǎn)折舊額并做相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理；（7）固定資產(chǎn)清查；（8）根據(jù)清查情況進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)與核算；（9）根據(jù)資產(chǎn)價(jià)值調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)重新核算價(jià)值；（10）資產(chǎn)在醫(yī)院內(nèi)部各單位使用調(diào)動(dòng)或調(diào)入、調(diào)出醫(yī)院；（11）故障運(yùn)行、停用、測試、維修；（12）報(bào)廢處理。將固定資產(chǎn)的全過程通過固定資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，利用RFID技術(shù)，進(jìn)行有效的管理。

3.對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全方位管理。利用FRID技術(shù)構(gòu)建現(xiàn)代固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，改變固定資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)的采集方式，解決固定資產(chǎn)實(shí)物清查的瓶頸問題，可以讓各級(jí)相關(guān)管理人員、使用部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)快速查詢、統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)合理配置資源、為決策提供依據(jù)，提高工作效率，克服傳統(tǒng)管理方式帶來的缺陷。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全信息、全過程、全方位管理，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)力量，全面整合資源，將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作提到一個(gè)新的高度，從而使醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的工作效率與管理水平提升到新的水平。

參考文獻(xiàn)：

1.盧曉葦.無線射頻識(shí)別技術(shù)在醫(yī)院管理中的應(yīng)用.中國檔案，2012，13（8）：33-33

篇4

一、圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估概要

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則―無形資產(chǎn)》中的解釋，無形資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性資源，能夠體現(xiàn)企業(yè)的綜合能力，與企業(yè)的整體利益相關(guān)并能長期發(fā)揮效益。

圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估是為了確定圖書館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的綜合性評(píng)估，深度開發(fā)圖書館信息資源，對(duì)知識(shí)進(jìn)行再生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，穩(wěn)定與提高圖書館自身隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)最大限度的滿足各層次社會(huì)需求。

二、圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容

（一）圖書館特許經(jīng)營權(quán)

特許經(jīng)營權(quán)是指有權(quán)利當(dāng)局授予個(gè)人或法人實(shí)體的一項(xiàng)特權(quán)。因其社會(huì)地位的公益性，圖書館享有政府撥款，連續(xù)藏書、搜集與利用社會(huì)信息資源的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外交流書刊、信息資源的特權(quán)，出版物呈繳制度收藏書刊的特權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)定的“合理使用權(quán)”待遇以及其它稅收減免項(xiàng)目，這些特權(quán)均為圖書館工作的開展提供了便利的條件。

（二）圖書館網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)

2001年，《著作權(quán)法》經(jīng)過修改后增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，2006年國家頒布了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。依照相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源管理?xiàng)l例，圖書館在使用權(quán)限中可獲得更多網(wǎng)絡(luò)資源，享有國家政策的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)資源使用的各種優(yōu)惠。這些優(yōu)惠能為圖書館吸引更多的客戶，但其提供的有償服務(wù)必須在權(quán)限范圍內(nèi)。

（三）圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)

圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般以各種版權(quán)為主，主要包括以數(shù)據(jù)庫和軟件為主的電子版版權(quán)和以圖書館出版物為主的印刷型版權(quán)。就無形資產(chǎn)涵蓋的法律內(nèi)容而言，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)是圖書館中最重要、最具有社會(huì)效益的無形資產(chǎn)。

（四）圖書館館譽(yù)

館譽(yù)作為圖書館擁有的各種未入賬的經(jīng)濟(jì)資源所帶來的超額獲利能力的價(jià)值體現(xiàn)，是圖書館的信譽(yù)所在，是一項(xiàng)重要無形資產(chǎn)，涵蓋了圖書館各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)：地理位置、建館歷史、館舍設(shè)備、圖書館生態(tài)和文化環(huán)境、口碑和信譽(yù)、信息資源總量、社會(huì)服務(wù)力、社會(huì)威望、與政府及同行業(yè)的關(guān)系等。館譽(yù)作為其他有形資產(chǎn)得以充分發(fā)揮的重要條件，可以提高圖書館社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，與同行業(yè)相比可獲得更多收益。

（五）圖書館人力資源的專業(yè)性

人力資源的專業(yè)性評(píng)估包括圖書館館員的服務(wù)力評(píng)估和專業(yè)隊(duì)伍與培訓(xùn)的評(píng)估。其中服務(wù)力由圖書館的服務(wù)體系、知識(shí)管理和知識(shí)創(chuàng)新構(gòu)成，這些要素的綜合形成圖書館無形資產(chǎn)的集合服務(wù)。對(duì)專業(yè)隊(duì)伍與培訓(xùn)的評(píng)估包括圖書管理人員無形資產(chǎn)開發(fā)、創(chuàng)新、保護(hù)的意識(shí)的強(qiáng)烈程度，無形資產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃、目標(biāo)制定的可行性，無形資產(chǎn)管理工作的挑戰(zhàn)性；圖書館專業(yè)人員的數(shù)量比率、專業(yè)人員的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)培訓(xùn)情況等。

三、圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估的方法

目前，成本法、市場法、收益法是市場中使用較為常見的無形資產(chǎn)評(píng)估方法。在法律法規(guī)和制度層面，圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估并無明確規(guī)定的評(píng)估方法，可借鑒上述三種評(píng)估方法執(zhí)行。

成本法是正確反映無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，通過投資按成本計(jì)價(jià)得以體現(xiàn)。針對(duì)圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估，成本法主要用于圖書館總資產(chǎn)和管理成本的統(tǒng)計(jì)，具體項(xiàng)目的資產(chǎn)分析，以研究圖書館產(chǎn)生的社會(huì)效益。

市場法應(yīng)用的前提是有活躍的公開市場，而且可比的參照物和交易活動(dòng)是可搜集到的，交易數(shù)據(jù)應(yīng)做到可信、真實(shí)、完整。在圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估過程中，市場法可用于圖書館采購策略和質(zhì)量、文獻(xiàn)信息及使用價(jià)值、網(wǎng)絡(luò)信息源使用權(quán)限、信息資源總量等評(píng)估中，評(píng)估人員應(yīng)該收集與目標(biāo)無形資產(chǎn)可比的相關(guān)資料，以確定圖書館同類資源的市場價(jià)值，從而獲取評(píng)估值。

收益法著眼于未來，主要考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)的未來收益，可應(yīng)用于以轉(zhuǎn)讓、投資為目的的無形資產(chǎn)評(píng)估。針對(duì)圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估而言，收益法可應(yīng)用于對(duì)有償服務(wù)和具體項(xiàng)目無形資產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析。

以上三種評(píng)估方法在實(shí)踐過程中是相互聯(lián)系和配合的，作為以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞木C合評(píng)估，圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估可對(duì)其進(jìn)行綜合使用。圖書館無形資產(chǎn)特性決定了其無形資產(chǎn)資源價(jià)值和使用價(jià)值向用戶的讓渡，充分體現(xiàn)了圖書館的社會(huì)價(jià)值。

無形資產(chǎn)評(píng)估工作對(duì)于健全圖書館監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、樹立并鞏固圖書館品牌形象及提高圖書館館員的積極性具有重要意義，是圖書館持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)進(jìn)一步深化對(duì)圖書館無形資產(chǎn)評(píng)估的理論研究與實(shí)踐，提高無形資產(chǎn)的管理能力和運(yùn)作效率，實(shí)現(xiàn)圖書館無形資產(chǎn)的安全運(yùn)作和保值增值。

參考文獻(xiàn)：

篇5

在國內(nèi)，版權(quán)資產(chǎn)也是文化企業(yè)的核心競爭力，并成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打通平臺(tái)與內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的入口。如盛大文學(xué)曾作為中國最大的社區(qū)驅(qū)動(dòng)型網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)文學(xué)打造為集出版。影視，游戲等多環(huán)節(jié)，多渠道的文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈公司。2015年初，騰訊收購盛大文學(xué)，并整合成立最大的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)“閱文集團(tuán)”，閱文集團(tuán)的定位是立足于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)業(yè)務(wù)，利用所掌握的“著作權(quán)資產(chǎn)”，與游戲，動(dòng)漫，影視等跨行業(yè)泛娛樂業(yè)務(wù)進(jìn)行更深入的合作與聯(lián)動(dòng)。又如華誼兄弟，作為A股第一家以影視娛樂為主業(yè)的上市公司，公司以其在電影著作權(quán)上的優(yōu)勢(shì)，積極開展“品牌授權(quán)”業(yè)務(wù)，切入電影衍生品業(yè)務(wù)，目前公司將業(yè)務(wù)拓展到音樂，游戲，影院，衍生品（品牌授權(quán)），互聯(lián)網(wǎng)等，成為A股業(yè)務(wù)線較為完整的文化上市公司。

版權(quán)資產(chǎn)的特點(diǎn)，是一種價(jià)值形態(tài)，隨作品的產(chǎn)生而產(chǎn)生。它是一種經(jīng)濟(jì)的資源，這種資源是可以為所有者或者擁有者創(chuàng)造財(cái)富，所以它是一種經(jīng)濟(jì)資源，也就是它可以形成一種資產(chǎn)，通常來說，它也是一種專有權(quán)利，沒有實(shí)物形態(tài)，一般我們現(xiàn)在把它歸為無形資產(chǎn)。

不可否認(rèn)的是，無形資產(chǎn)作為文化企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要資源，其價(jià)值增長空間較大，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)附加值具有較強(qiáng)作用。目前我國文化企業(yè)在兼并重組，轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中經(jīng)常遇到“輕資產(chǎn)、融資難”等問題，無形資產(chǎn)的價(jià)值沒有合理地反映在企業(yè)評(píng)估價(jià)值中或其單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值難以體現(xiàn)。主要原因是文化企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估涉及影響因素較多，識(shí)別難度較大，評(píng)估技術(shù)復(fù)雜，使文化企業(yè)在上市、兼并重組，對(duì)外投資和融資過程中也難以體現(xiàn)無形資產(chǎn)價(jià)值。

篇6

無形資產(chǎn)的概念源于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托爾斯·本德，包括無實(shí)物形態(tài)、具有超額獲利價(jià)值和能持續(xù)發(fā)揮作用這三點(diǎn)涵義。國內(nèi)外對(duì)無形資產(chǎn)還沒有形成共識(shí)，目前對(duì)其的定義方法有比較法和列舉法。如無形資產(chǎn)是有形資產(chǎn)的對(duì)稱，是無物質(zhì)實(shí)體的資產(chǎn)是從比較法的角度予以定義，而美國的哈特菲爾德于1927 年提出的無形資產(chǎn)的涵義是指專利權(quán)、版權(quán)、秘密制作法和配方、商譽(yù)、商標(biāo)、專營權(quán)及其他類似的資產(chǎn)則開創(chuàng)了列舉法定義無形資產(chǎn)的先河。之后又有不同學(xué)者對(duì)其不斷的完善。本文所指的無形資產(chǎn)是廣義的無形資產(chǎn)。

二、無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn)

由于其性質(zhì)的特殊，無形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使評(píng)估結(jié)果與客觀價(jià)值存在偏差，從而誤導(dǎo)交易雙方而引發(fā)糾紛。無形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）評(píng)估對(duì)象的不確定性。《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）》將專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證等列舉為無形資產(chǎn)，但近年來出現(xiàn)的客戶價(jià)值、營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)綜合人力資源、企業(yè)管理水平、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn)等都具有被列舉的無形資產(chǎn)同樣的性質(zhì)，卻沒有被收錄。法律沒有列舉而實(shí)際又存在的無形資產(chǎn)是否是評(píng)估的對(duì)象？對(duì)這些無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估尚無可參考依據(jù)和公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，各評(píng)估機(jī)構(gòu)只能根據(jù)自己的判斷進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果沒有可比性。另外，企業(yè)某項(xiàng)無形資產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)可能是由于另外幾項(xiàng)無形資產(chǎn)的綜合效應(yīng)，這便造成了無形資產(chǎn)的交叉重復(fù)評(píng)估。例如海爾商標(biāo)是對(duì)海爾商品的質(zhì)量、性能、服務(wù)等因素的標(biāo)識(shí)，綜合反映出海爾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平，融合了海爾企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)、客戶價(jià)值、管理水平等多項(xiàng)無形資產(chǎn)，這便給海爾商標(biāo)的評(píng)估帶來了困難，容易造成重復(fù)評(píng)估。

（二）評(píng)估方法的選擇受限。無形資產(chǎn)評(píng)估主要用于對(duì)外投資和轉(zhuǎn)讓，其轉(zhuǎn)讓的是收益能力，其使用權(quán)和所有權(quán)具有可分離性。因此無形資產(chǎn)的交易價(jià)格主要取決于它所創(chuàng)造的超額收益。從評(píng)估對(duì)象和市場條件看，無形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出具有弱對(duì)應(yīng)性，賬面成本具有不完整性和虛擬性，加之研制與開發(fā)耗費(fèi)的非標(biāo)準(zhǔn)性，這些特征都限制了成本法和市場法在無形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用，而使收益法成為評(píng)估無形資產(chǎn)的首選方法。在收益法評(píng)估無形資產(chǎn)中，必須確定收益額、收益期限和折現(xiàn)率這三個(gè)基本指標(biāo)。但無形資產(chǎn)的收益受到多重因素的影響，如企業(yè)狀況、行業(yè)競爭、外界市場環(huán)境等，企業(yè)收益額預(yù)測不確定性非常大。同時(shí)，無形資產(chǎn)的收益期限除了法制的保護(hù)期限和合同約定外，還受到科技發(fā)展的沖突，無法準(zhǔn)確預(yù)測和確定。最后，無形資產(chǎn)的折現(xiàn)率由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平和評(píng)估機(jī)構(gòu)的主觀判斷的影響，難以合理確定折現(xiàn)率。

（三）評(píng)估主體的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要指評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中業(yè)務(wù)素質(zhì)未達(dá)專業(yè)要求或違反職業(yè)道德而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)，使評(píng)估報(bào)告使用者權(quán)益受到影響，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員因此承擔(dān)訴訟或仲裁及賠償責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)、技術(shù)型無形資產(chǎn)，專業(yè)性強(qiáng)且種類繁多，在公開市場上難以找到參考物，需咨詢相關(guān)的專家；某些無形資產(chǎn)如非專利技術(shù)和商業(yè)秘密對(duì)外是保密的，信息資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的收集較困難，加之評(píng)估中很多不確定因素，這些因素不僅增加了無形資產(chǎn)評(píng)估的困難，并且對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)和能力提出了較高的要求。在我國目前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育沒有完全成熟，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不規(guī)范，由委托方提供數(shù)據(jù)和資料，評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性存在一定的質(zhì)疑。

（四）評(píng)估結(jié)果的使用風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)一般是在評(píng)估工作結(jié)束后，外界各種相關(guān)因素出現(xiàn)并發(fā)生變化而引起的。無形資產(chǎn)未來收益的預(yù)測主觀性較大，市場因素變動(dòng)多，但其實(shí)際價(jià)值是由市場供求關(guān)系決定。因此，無形資產(chǎn)評(píng)估需要在嚴(yán)格的技術(shù)性能鑒別基礎(chǔ)上，在較多評(píng)估假設(shè)條件下，借助于數(shù)學(xué)模型進(jìn)行測算得出模擬價(jià)值。并以評(píng)估基準(zhǔn)日為時(shí)間參照，按照無形資產(chǎn)實(shí)際狀況對(duì)其進(jìn)行的評(píng)定估算。由于無形資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn)，評(píng)估報(bào)告書通常約定有效期為一年。但是，評(píng)估報(bào)告書的使用人為了自己的利益，可能不按約定，策略性使用評(píng)估結(jié)果，或因使用人本身素質(zhì)問題，不清楚此方面相關(guān)規(guī)定，從而引起評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)。

三、無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范

（一）規(guī)范無形資產(chǎn)評(píng)估環(huán)境，完善無形資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)。我國無形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中法律、法規(guī)的相對(duì)滯后密不可分。加強(qiáng)無形資產(chǎn)評(píng)估的理論研究，探索無形資產(chǎn)評(píng)估操作實(shí)務(wù)，完善的無形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使無形資產(chǎn)評(píng)估有法可依。其次，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，成立專門機(jī)構(gòu)從事這方面的研究與咨詢，向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供可參考的市場平均風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率等信息，降低非市場因素的影響，從而規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為。最后，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，形成良好的自律管理，保證資產(chǎn)評(píng)估市場行為和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化，使其真正成為履行獨(dú)立、客觀、公正原則的具有國際先進(jìn)水平的社會(huì)中介行業(yè)。

（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)努力塑造企業(yè)形象，樹立以質(zhì)量求發(fā)展，以信譽(yù)求生存的理念， 對(duì)于超出自身評(píng)估能力的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)不予接受。健全內(nèi)部控制管理制度，建立評(píng)估損失理賠制度和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。建立以評(píng)估質(zhì)量為核心的績效評(píng)估考核制度，促使員工積極提高評(píng)估的質(zhì)量。加強(qiáng)職業(yè)道德觀的建設(shè)，做好評(píng)估人員的后續(xù)教育，做到職業(yè)技能和道德修養(yǎng)的雙提高。

參考文獻(xiàn)：

篇7

在傳統(tǒng)房產(chǎn)評(píng)估過程中，委托方和評(píng)估機(jī)構(gòu)可能會(huì)存在利益共謀，從而損害第三方利益。單個(gè)評(píng)估企業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估所得到的結(jié)果也難免存在失誤。如果評(píng)估公司的評(píng)估結(jié)果與委托方預(yù)期差距較大時(shí)，委托方會(huì)選擇重復(fù)評(píng)估，浪費(fèi)人力和物力。這些問題都不利于評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，評(píng)估行業(yè)如何在大數(shù)據(jù)環(huán)境下獲得所需要的評(píng)估數(shù)據(jù)變得日益重要。近年來，我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)努力推進(jìn)評(píng)估行業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，很多學(xué)者積極探索資產(chǎn)評(píng)估信息化。吳穎(2016)認(rèn)為房地產(chǎn)的三種評(píng)估方法由于過分依賴資產(chǎn)評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)評(píng)估結(jié)果的公信力存在一定的影響。鑒于此，本文引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，借助房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估測評(píng)系統(tǒng)，提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和評(píng)估行業(yè)的公信力。胡蘭，段禾青(2018)提出了在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)利用大數(shù)據(jù)與云計(jì)算相結(jié)合，用以彌補(bǔ)分析階段人工信息處理出錯(cuò)的可能，并提出構(gòu)建評(píng)估大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)，不足之處在于尚未闡述如何構(gòu)建評(píng)估大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)以及如何獲得平臺(tái)的數(shù)據(jù)。為了彌補(bǔ)這一不足，本文融合政府、房產(chǎn)交易市場、互聯(lián)網(wǎng)和財(cái)務(wù)軟件四個(gè)層面數(shù)據(jù)來源，經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗后組成了數(shù)據(jù)倉庫，為構(gòu)建評(píng)估大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)提供了思路。董睿琳，董楠(2019)提出了利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)獲取數(shù)據(jù)資源和利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)估價(jià)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上本文提出了利用python構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)爬蟲以及如何利用爬蟲獲取數(shù)據(jù)、獲取互聯(lián)網(wǎng)上哪部分?jǐn)?shù)據(jù)等內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)快速、高效、大面積的爬取數(shù)據(jù)。本文利用基于python的網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源與住宅型房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估測評(píng)系統(tǒng)結(jié)合，自動(dòng)進(jìn)行分析計(jì)算，為評(píng)估結(jié)果提供了一定的參考依據(jù)，有助于降低評(píng)估誤差，進(jìn)一步規(guī)范了評(píng)估市場。

二、評(píng)估流程優(yōu)化

住宅型房地產(chǎn)評(píng)估流程優(yōu)化是指轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)估觀念，引入獨(dú)立的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)介入結(jié)果檢查，同時(shí)管理評(píng)估行業(yè)的信用評(píng)級(jí)，從信譽(yù)方面把控評(píng)估公司的評(píng)估資質(zhì)，淘汰掉不符合要求的評(píng)估公司，促進(jìn)市場的良性競爭。監(jiān)管部門的引入，不僅保證了評(píng)估結(jié)果的可靠性，還可降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，減少重復(fù)評(píng)估對(duì)資源的浪費(fèi)，有利促進(jìn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。委托方在市場上評(píng)估需求，以公開招標(biāo)的形式吸引合格的評(píng)估公司，并依據(jù)評(píng)估公司信譽(yù)評(píng)級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)委托。監(jiān)管部門對(duì)評(píng)估公司評(píng)估過程介入監(jiān)管，首先對(duì)資產(chǎn)評(píng)估師現(xiàn)場采集的照片及底稿進(jìn)行審計(jì)審核，若審核不符合要求則對(duì)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)級(jí)扣分，若信息無誤則將數(shù)據(jù)錄入測評(píng)系統(tǒng)中進(jìn)行下一步的分析。測評(píng)系統(tǒng)的分析階段利用市場法、收益法或成本法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出比準(zhǔn)價(jià)格，并將其與評(píng)估公司的結(jié)果進(jìn)行比較，若評(píng)估公司的結(jié)果與該價(jià)格偏離度較低，說明評(píng)估公司評(píng)估質(zhì)量良好，委托方可接受該結(jié)果無需重復(fù)評(píng)估。最后監(jiān)管部門會(huì)依據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性對(duì)評(píng)估公司信譽(yù)進(jìn)行評(píng)分，并更新公司信譽(yù)評(píng)級(jí)。該信譽(yù)將會(huì)影響委托方對(duì)評(píng)估公司的選擇。

三、住宅型房地產(chǎn)評(píng)估測評(píng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

依據(jù)評(píng)估房產(chǎn)優(yōu)化后的流程設(shè)計(jì)針對(duì)監(jiān)管方的測評(píng)系統(tǒng)。該系統(tǒng)特色之處在于數(shù)據(jù)采集除利用財(cái)務(wù)報(bào)表等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)外，還通過基于python的網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)采集互聯(lián)網(wǎng)上龐大的非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息。系統(tǒng)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是房產(chǎn)評(píng)估的整體依據(jù)，因此本系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，全面的獲取住宅型房地產(chǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)信息，有助于提高評(píng)估公正性和真實(shí)性。住宅型房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估測評(píng)系統(tǒng)擁有三個(gè)功能模塊：數(shù)據(jù)采集、價(jià)值評(píng)估以及信譽(yù)反饋，下面分別對(duì)其進(jìn)行介紹。

(一)基于網(wǎng)絡(luò)爬蟲的數(shù)據(jù)采集下面將對(duì)數(shù)據(jù)的主要來源進(jìn)行闡述，并利用python語言設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲對(duì)住宅型房地產(chǎn)的基本信息進(jìn)行抓取。1.數(shù)據(jù)采集來源數(shù)據(jù)的獲取主要來自以下幾個(gè)方面：(1)政府層面信息來源。獲取資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的行業(yè)指導(dǎo)、評(píng)估案例，以及政府部門在相關(guān)網(wǎng)站上的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則，如土地級(jí)別圖、基準(zhǔn)地價(jià)表等，這是利用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法得到評(píng)估范圍的前提。(2)從房地產(chǎn)中介獲取數(shù)據(jù)信息。房地產(chǎn)中介掌握大量的買賣雙方的交易信息，因此能夠很好地反映市場需求和房地產(chǎn)價(jià)格，為測評(píng)系統(tǒng)的價(jià)值評(píng)估范圍提供較大的參考依據(jù)。(3)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)。在使用收益法對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要利用財(cái)務(wù)報(bào)表的相關(guān)信息。使用企業(yè)普及度較高的財(cái)務(wù)軟件，可實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的收集。(4)運(yùn)用爬蟲獲取網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)巨大的信息庫，它提供了實(shí)時(shí)、快捷的海量信息。基于python技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)爬蟲能夠穩(wěn)定高效的從大型網(wǎng)站中進(jìn)行大規(guī)模的數(shù)據(jù)爬取，為得出評(píng)估價(jià)值區(qū)間提供保障。通過上述四種主要渠道獲取并存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)倉庫加工這些異構(gòu)的數(shù)據(jù)源，消除掉數(shù)據(jù)源中的不一致，最終得到一個(gè)數(shù)據(jù)源的有效集成，從而構(gòu)建一個(gè)包含完整數(shù)據(jù)信息的評(píng)估大數(shù)據(jù)智能化平臺(tái)。網(wǎng)頁下存在的大量非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息雖然價(jià)值高，但因數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜而采集較為困難，因此下面主要介紹利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)獲取互聯(lián)網(wǎng)下房產(chǎn)市場上大量數(shù)據(jù)的過程。2.網(wǎng)絡(luò)爬蟲爬取互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源本系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集模塊，通過python的語言編寫網(wǎng)絡(luò)爬蟲，抓取的內(nèi)容包括：(1)互聯(lián)網(wǎng)上的住宅房地產(chǎn)信息。具體包括某一地區(qū)房產(chǎn)位置、交易價(jià)格、建筑面積、房屋戶型、裝修情況、產(chǎn)權(quán)年限、所在樓層、戶型結(jié)構(gòu)、建筑類型、建筑結(jié)構(gòu)、配套電梯等。(2)政府部門在相關(guān)網(wǎng)站上的相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。由于互聯(lián)網(wǎng)上的房產(chǎn)數(shù)據(jù)內(nèi)容龐大，并且信息往往不集中，數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度，因此下面主要闡述從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的房地產(chǎn)基本信息。首先系統(tǒng)根據(jù)一定的網(wǎng)頁分析算法過濾掉與住宅型房地產(chǎn)主題無關(guān)的鏈接，保留有用的鏈接，然后對(duì)這些連接下的網(wǎng)頁進(jìn)行下載并對(duì)網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，最后利用一定的算法獲取網(wǎng)頁下的房產(chǎn)基本信息并完成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。以鏈家房地產(chǎn)網(wǎng)站為例，在該網(wǎng)站搜索某市住房信息，可得到該市不同地區(qū)住房情況，點(diǎn)擊具體某一房源，在二級(jí)網(wǎng)站中查閱到該房源詳細(xì)的信息，因此需要獲取的房產(chǎn)詳細(xì)信息存儲(chǔ)在二級(jí)界面中。對(duì)房地產(chǎn)網(wǎng)站進(jìn)行元素審查發(fā)現(xiàn)，首先需要對(duì)主頁面進(jìn)行爬蟲設(shè)計(jì)，對(duì)該主網(wǎng)站樹形結(jié)構(gòu)下載后進(jìn)行DOM樹遍歷，并利用正則表達(dá)式提取其中包含的二級(jí)網(wǎng)站url。對(duì)于抓取到的第二層網(wǎng)站鏈接，繼續(xù)對(duì)其網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，確認(rèn)好需要的數(shù)據(jù)所存在的位置后，對(duì)該網(wǎng)頁下的房產(chǎn)基本信息解析和數(shù)據(jù)的提取，最后將抓取到的信息經(jīng)過數(shù)據(jù)清洗，刪除掉一些空行、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)后保存在數(shù)據(jù)庫中，以保證數(shù)據(jù)的有效性和可用性。二級(jí)鏈接中的數(shù)據(jù)可以讓采集到的數(shù)據(jù)更加充實(shí)完善，從而提高資產(chǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性。

篇8

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是建設(shè)更加完善的信息安全系統(tǒng)的保障，因此本文分析信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)具有很強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

1 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念及流程

1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概念

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要指的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息系統(tǒng)中所面臨的威脅以及信息系統(tǒng)資產(chǎn)和系統(tǒng)的脆弱性采取針對(duì)性的安全控制措施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷需要從信息系統(tǒng)的管理和技術(shù)兩個(gè)層面入手。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要經(jīng)v一個(gè)完整的過程：1）準(zhǔn)備階段，此階段需要確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、目標(biāo)以及方法等；2）實(shí)施階段，分別對(duì)資產(chǎn)、威脅和脆弱性等展開一系列的評(píng)估；3）分析階段，包含量化分析和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算。在整個(gè)過程中可以看出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施階段和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析階段所起的作用比較重要，其中包含了幾項(xiàng)比較關(guān)鍵的技術(shù)。

2 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)鍵技術(shù)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制軟件主要包含6個(gè)方面的主要內(nèi)容，而安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程則是分為4個(gè)主要的模塊，漏洞管理、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估、威脅分析、漏洞管理和檢測等。在信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中包含以下幾方面的關(guān)鍵技術(shù)。

2.1 資產(chǎn)管理技術(shù)分析

資產(chǎn)評(píng)估主要是對(duì)具有價(jià)值的資源和信息開展的評(píng)估，這些資產(chǎn)包含有形的文檔、硬件等也包含悟性的形象和服務(wù)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的第一項(xiàng)任務(wù)就是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估過程中應(yīng)該確保資產(chǎn)的完整性和保密性，兼顧威脅。具體評(píng)估方法為：1）對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類，資產(chǎn)往往來源于不同的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。所以需要對(duì)資產(chǎn)按照形態(tài)和具體的用途進(jìn)行相應(yīng)的分類；2）對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賦值，對(duì)所有的資產(chǎn)進(jìn)行分類之后，需要為每一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行賦值，將資產(chǎn)的權(quán)重分為5個(gè)不同的級(jí)別，從1到5分別代表不同的資產(chǎn)等級(jí)。資產(chǎn)評(píng)估并不是需要根據(jù)賬面的價(jià)格進(jìn)行衡量而是以相對(duì)價(jià)值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，需要考慮到資產(chǎn)的成本價(jià)值，更應(yīng)該明確資產(chǎn)評(píng)估對(duì)組織業(yè)務(wù)發(fā)展的重要性。在實(shí)際的資產(chǎn)評(píng)估過程中，商業(yè)利益、信譽(yù)影響、系統(tǒng)安全、系統(tǒng)破壞等都會(huì)對(duì)資產(chǎn)賦值產(chǎn)生影響。

2.2 威脅分析技術(shù)分析

威脅是客觀存在的，可能會(huì)對(duì)組織或者資產(chǎn)構(gòu)成潛在的破壞，它可以通過途徑、動(dòng)機(jī)、資源和主體等多種途徑來實(shí)現(xiàn)，威脅可以分為環(huán)境因素和人為因素。環(huán)境因素分為不可抗因素和物理因素，人為因素可以分為非惡意和惡意因素。威脅評(píng)估步驟如下：1）威脅識(shí)別過程，需要根據(jù)資產(chǎn)所處的實(shí)際環(huán)境，按照自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)評(píng)估資產(chǎn)可能會(huì)面對(duì)的威脅，威脅的類型十分多樣化，包含篡改、泄密、物理攻擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意代碼、管理問題等。2）威脅評(píng)估，在威脅識(shí)別完成之后就需要對(duì)威脅發(fā)生的可能性進(jìn)行評(píng)估。威脅評(píng)估句式需要根據(jù)威脅的種類和來源形成一個(gè)類別，在列表中對(duì)威脅發(fā)生的可能性進(jìn)行定義，現(xiàn)將威脅的等級(jí)分為五級(jí)，威脅等級(jí)越高，發(fā)生的可能性越大。表1為威脅賦值表格。

2.3 脆弱性識(shí)別技術(shù)分析

脆弱性識(shí)別包含管理和技術(shù)兩個(gè)層面，涉及到各個(gè)層面中的安全問題，而漏洞掃描則是對(duì)主機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等開展掃描檢查。針對(duì)需要保護(hù)的資產(chǎn)進(jìn)行脆弱性識(shí)別，找出所有威脅可以利用的脆弱性，再根據(jù)脆弱性的程度，及可能會(huì)被威脅利用的機(jī)會(huì)展開相應(yīng)的評(píng)估。對(duì)于漏洞掃描大都需要依賴掃描軟件，當(dāng)前市場上也出現(xiàn)了不少強(qiáng)大的掃描工具，可以掃描出絕大多數(shù)當(dāng)前已經(jīng)公開的絕大多數(shù)系統(tǒng)漏洞。可以使用Nessus客戶端對(duì)系統(tǒng)的漏洞情況進(jìn)行掃描，此種掃描工具包含了比較強(qiáng)大的安全漏洞數(shù)據(jù)庫，可以對(duì)系統(tǒng)漏洞進(jìn)行高效、可靠安全的檢測，在結(jié)束掃描之后，Nessus將會(huì)對(duì)收集到的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，輸出信息。輸出的信息包含存在的漏洞情況，漏洞的詳細(xì)信息和處理漏洞的建立等。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估技術(shù)分析

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中除了進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)評(píng)估和脆弱性識(shí)別之后需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算。采用科學(xué)可行的工具和方法評(píng)估威脅發(fā)生的可能性，并根據(jù)資產(chǎn)的重要性評(píng)估安全事件發(fā)生之后所產(chǎn)生的影響，即安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)值的計(jì)算需要考慮到資產(chǎn)因素、脆弱性因素和威脅因素等，在進(jìn)行了定量和定性分析之后再計(jì)算最終的風(fēng)險(xiǎn)值。

風(fēng)險(xiǎn)值的計(jì)算公式為R=F（A.T.V）=F=（Ia，G（T，Va）），公式中風(fēng)險(xiǎn)值為R，安全風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算函數(shù)為F，資產(chǎn)為A，脆弱性為V，威脅為T，資產(chǎn)的重要程度為Ia，資產(chǎn)的脆弱性程度為Va，脆弱性被威脅利用導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性為L。將公式中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行模型化轉(zhuǎn)換，可以得到圖1。

2.4.1 評(píng)估要素量化方法

本文論述兩種量化評(píng)估要素的方法：1）權(quán)重法，根據(jù)評(píng)估要素中重要程度的不同設(shè)置不同的權(quán)限值，在經(jīng)過加權(quán)治療后得出最終的量化值。2）最高法，評(píng)估要素的量化值就是評(píng)估要素的最高等級(jí)值，公式為S=Max（Sj）

2.4.2 計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值的方法

根據(jù)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值的模型，采用矩陣算法來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值。分別計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生值、影響值和最終的風(fēng)險(xiǎn)值。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生值=L（資產(chǎn)的脆弱性，威脅值）=L（V，T），風(fēng)險(xiǎn)事件影響值I=（Ia，Va）。

2.4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

在綜合分析完成之后的評(píng)估結(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，這項(xiàng)結(jié)果將會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果包含：風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算和風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算是對(duì)資產(chǎn)的重要程度及風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生值等進(jìn)行判定；進(jìn)而得出判定結(jié)果；風(fēng)險(xiǎn)分析是總結(jié)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程，進(jìn)而得出殘余風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

3 結(jié)論

篇9

(一)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的含義

風(fēng)險(xiǎn)是不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的可能性。資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人因評(píng)估事項(xiàng)遭受損失進(jìn)而使評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員因評(píng)估事項(xiàng)而承擔(dān)賠償?shù)目赡苄浴Ｇ罢呤菑V義的風(fēng)險(xiǎn),其承擔(dān)主體是與資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的單位或個(gè)人,后者是狹義的風(fēng)險(xiǎn),其承擔(dān)主體是評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員。評(píng)估人員提供的是中介服務(wù),本來在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛后,應(yīng)當(dāng)先在經(jīng)濟(jì)行為的雙方當(dāng)事人之間解決。但當(dāng)遭受經(jīng)濟(jì)損失的一方無法從對(duì)方獲得足額的賠償?shù)脑?往往會(huì)把目光投向中介方,想方設(shè)法從提供中介服務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員那里獲得補(bǔ)償,這樣資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)就由廣義的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)為狹義的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上,不論是廣義的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)還是狹義的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)都源于評(píng)估結(jié)果所揭示的資產(chǎn)價(jià)值與事實(shí)上的資產(chǎn)價(jià)值的不一致。導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果偏離資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的原因主要包括如下幾方面:

(二)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的特征

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的特征是通過客觀必然性、不確定性、潛在性、可預(yù)測性和重要性這五個(gè)方面表現(xiàn)出來的。客觀必然性是指資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,是由客觀存在的原因引起發(fā)的,采取一定措施只能使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降低,不能使風(fēng)險(xiǎn)絕對(duì)不發(fā)生。不確定性是指風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生,也不可能不發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不確定的,評(píng)估行為及結(jié)果可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),也可能不出現(xiàn)。潛在性是指資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱藏在事物的內(nèi)部,由具體的評(píng)估行為所引發(fā)。雖然評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在出現(xiàn)以前其存在難以覺察,但是通過一定的方法手段仍然可以對(duì)其加以度量。可預(yù)測性是指資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)雖然不可避免且成因復(fù)雜,但是其出現(xiàn)是有規(guī)律可循的,只要找到風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律就可以預(yù)測出現(xiàn),從而控制風(fēng)險(xiǎn)。重要性是指資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行有效的管理,否則就會(huì)導(dǎo)致評(píng)估失敗并可能引發(fā)法律訴訟。

三、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)類型

資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩種類型:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),是指由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素,包括評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織不當(dāng)、管理不善、缺乏有效監(jiān)督控制手段、資質(zhì)較差、評(píng)估人員缺乏獨(dú)立性、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、沒有嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估規(guī)范、評(píng)估過程中評(píng)估技術(shù)的運(yùn)用不準(zhǔn)確、判斷不恰當(dāng)、收集的信息不充分、不真實(shí)可靠、參數(shù)的選定不科學(xué)等等原因所導(dǎo)致的評(píng)估人員對(duì)評(píng)估標(biāo)的價(jià)值作出不當(dāng)或錯(cuò)誤判斷而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。外部風(fēng)險(xiǎn),是指評(píng)估人員受到外部因素干擾,無法按正常的過程實(shí)施評(píng)估而產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。諸如政策法規(guī)變動(dòng)、稅率利率變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)等評(píng)估環(huán)境變動(dòng)所導(dǎo)致的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);市場發(fā)育不良、信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn);委托方經(jīng)營失敗所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)以及與關(guān)聯(lián)方合作過程中產(chǎn)生的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等等都屬于外部風(fēng)險(xiǎn)。

四、資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

(一)所收集的信息不完備

評(píng)估人員在資產(chǎn)評(píng)估過程中需要收集大量的信息作為評(píng)估的依據(jù)或參數(shù)。若評(píng)估人員收集不到相關(guān)信息,或收集的信息不全面,或不能正確判斷所收集的信息的真實(shí)性、有效性,那么依據(jù)錯(cuò)誤的或片面的信息所做出的評(píng)估結(jié)論往往會(huì)有偏差,導(dǎo)致評(píng)估出的資產(chǎn)價(jià)值與資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值或客觀價(jià)值的不一致。

篇10

文章編號(hào)：1004-4914（2011）11-123-02

一、理論回顧與出發(fā)點(diǎn)

美國著名的教育學(xué)者喬伊斯與韋爾（B.Joyceand M.Well）在《Models of Teaching》一書中認(rèn)為：“教學(xué)模式是構(gòu)成課程（長時(shí)的學(xué)習(xí)課程），選擇教材、指導(dǎo)在教室和其它環(huán)境中教學(xué)活動(dòng)的一種計(jì)劃或范型。”從這個(gè)意義上講，教學(xué)模式是指在一定教學(xué)思想指導(dǎo)下，為完成特定教學(xué)目標(biāo)而圍繞某一主題形成相對(duì)穩(wěn)定且簡潔的教學(xué)結(jié)構(gòu)及其具體操作的范式。教學(xué)模式在空間上表現(xiàn)為一定的教學(xué)理論、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)資源、教師與學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的地位及相互關(guān)系；在時(shí)間上表現(xiàn)為如何安排教師、學(xué)生教與學(xué)的活動(dòng)。教學(xué)模式的構(gòu)成要素包括教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段和策略、教學(xué)評(píng)價(jià)，教學(xué)要素之間的不同組合構(gòu)成不同的教學(xué)模式。多元立體化教學(xué)模式是利用豐富的教學(xué)資源、現(xiàn)代化教學(xué)手段、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，建立傳授和學(xué)習(xí)知識(shí)的立體網(wǎng)絡(luò)，最大限度地滿足高校教與學(xué)的需要。這種教學(xué)模式以學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)為中心、教師教學(xué)為主導(dǎo)，通過多元立體化的課程教學(xué)和實(shí)踐平臺(tái)，充分合理地運(yùn)用各種現(xiàn)代教學(xué)資源和手段進(jìn)行多層次、多方位地展現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容，并輔之以多元化的教學(xué)方式和考核評(píng)價(jià)，它與傳統(tǒng)教學(xué)模式的根本區(qū)別在于把以“教師教學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩W(xué)生學(xué)習(xí)為中心”，實(shí)現(xiàn)“學(xué)”與“導(dǎo)”的有效互動(dòng)，從而培養(yǎng)出社會(huì)急需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。

資產(chǎn)評(píng)估作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的一項(xiàng)中介活動(dòng)，存在于商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，無論是資產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、企業(yè)清算等，還是資產(chǎn)抵押及其擔(dān)保、股份經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等，都需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估是運(yùn)用商品價(jià)值理論對(duì)特定資產(chǎn)的價(jià)格給予真實(shí)、客觀、公正、合理的評(píng)定和估算，資產(chǎn)評(píng)估是一門定性分析與定量分析并重、靜態(tài)估價(jià)與動(dòng)態(tài)分析結(jié)合的應(yīng)用性學(xué)科。基于資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科的特點(diǎn)決定了該課程的教學(xué)不能僅采用偏重于理論學(xué)習(xí)的講授法，也不能僅采用偏重于實(shí)踐技能生成的操作法，反思資產(chǎn)評(píng)估課程現(xiàn)有教學(xué)模式的不足，構(gòu)建一種既能發(fā)揮教師引導(dǎo)作用又能體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)主體作用，既能擴(kuò)展學(xué)生理論知識(shí)又能提高實(shí)踐技能的教學(xué)模式，是高校資產(chǎn)評(píng)估課程教學(xué)改革的重要課題。

二、資產(chǎn)評(píng)估課程多元立體化教學(xué)模式的構(gòu)建

由于多元立體化的教學(xué)模式涉及教學(xué)資源（包括軟件資源、硬件資源）、教師、學(xué)生等多方面的因素，在模式構(gòu)建中必須調(diào)動(dòng)所有的教學(xué)要素，全方位地對(duì)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行立體化設(shè)計(jì)，突出學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)化，教學(xué)資源整多元化，教學(xué)方法多樣化，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)立體化。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科特點(diǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的需求動(dòng)向，我們認(rèn)為構(gòu)建該課程多元立體化教學(xué)模式的基本思路是：以培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才為出發(fā)點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的教學(xué)手段，整合優(yōu)化教學(xué)資源，以資產(chǎn)評(píng)估學(xué)的基本理論和基本方法為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作能力訓(xùn)練為重點(diǎn)，重新定位課程的教學(xué)目標(biāo)，從教學(xué)理念、教學(xué)資源、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和教學(xué)實(shí)踐等多方面構(gòu)建開放式的、立體化的教學(xué)模式，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力以及資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)操作能力，將學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的應(yīng)用型資產(chǎn)評(píng)估人才。

1.教學(xué)理念現(xiàn)代化。資產(chǎn)評(píng)估是一門理論性和應(yīng)用性均較強(qiáng)的學(xué)科，與社會(huì)實(shí)踐和企業(yè)活動(dòng)聯(lián)系緊密，為適應(yīng)我國高等教育厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的總體要求，本科教育的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，不僅要求學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬，而且要求具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。因此，我們要改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，在教學(xué)過程中必須堅(jiān)持以先進(jìn)的現(xiàn)代教學(xué)理念為指導(dǎo)。目前，雖然多媒體教學(xué)、案例教學(xué)等已被廣泛應(yīng)用在課程的教學(xué)過程中，但本質(zhì)上并沒有突破傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)模式，要培養(yǎng)高素質(zhì)的、滿足社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，必須與時(shí)俱進(jìn)更新教學(xué)觀念，樹立課程不是為了學(xué)科和專業(yè)而存在，而是為了社會(huì)和學(xué)生發(fā)展而存在的觀念，在教學(xué)中由教學(xué)轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)，教師與學(xué)生之間從單向知識(shí)傳輸，轉(zhuǎn)向?yàn)樵诮虒W(xué)探究實(shí)踐中“雙向”學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)在教與學(xué)過程中的互動(dòng)發(fā)展，

2.教學(xué)資源多元化。資產(chǎn)評(píng)估是一門實(shí)務(wù)操作極強(qiáng)的課程，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)不同類型的評(píng)估事項(xiàng)，教學(xué)必須緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整內(nèi)容，密切關(guān)注學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，體現(xiàn)學(xué)科前沿發(fā)展成果，將社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才所需知識(shí)能力、工作內(nèi)容、素質(zhì)等要求的變化及時(shí)反映到教學(xué)中，從而體現(xiàn)教學(xué)的開放性及與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。教學(xué)資源多元化是將多種教學(xué)資源納入教學(xué)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，使多種媒體教學(xué)資源與其它要素有機(jī)結(jié)合，建設(shè)符合自己學(xué)校、專業(yè)學(xué)生的在線教學(xué)平臺(tái)，在線教學(xué)平臺(tái)不但要包含教學(xué)大綱、教學(xué)日歷和電子教案，還應(yīng)該有仿真實(shí)踐、實(shí)踐報(bào)告，以及課后習(xí)題、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上答疑、在線測試、案例庫等系統(tǒng)，這樣不僅擴(kuò)大了信息量，也能使學(xué)生在輕松愉快的環(huán)境下學(xué)習(xí)。

3.教學(xué)方法多樣化。為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和探究的興趣，在教學(xué)方法上，堅(jiān)持因材施教，采取多種教學(xué)方法，幫助學(xué)生理解和掌握資產(chǎn)評(píng)估的基本理論和基本方法。教學(xué)方法多樣化體現(xiàn)在課堂教學(xué)和課后教學(xué)兩個(gè)方面，在課堂教學(xué)過程中，采用啟發(fā)式教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)和主動(dòng)性學(xué)習(xí)，靈活運(yùn)用多媒體教學(xué)法、形象教學(xué)法、互動(dòng)式教學(xué)法指導(dǎo)學(xué)生有效的學(xué)習(xí)；在課后，利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)將教學(xué)活動(dòng)延續(xù)，形成多樣化的在線教學(xué)。綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的真實(shí)感和可操作性，使學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估具有更多的感性認(rèn)識(shí)，提高學(xué)生的創(chuàng)造性、抽象思維能力和動(dòng)手能力。

4.學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)立體化。一個(gè)好的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，不僅能全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)學(xué)生已掌握知識(shí)的應(yīng)用能力，而且還能全面跟蹤學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，幫助教師發(fā)現(xiàn)和分析教與學(xué)中存在的各種問題，以便改進(jìn)教學(xué)方法，達(dá)到教學(xué)相長的目的。立體化的評(píng)價(jià)體系能促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神的養(yǎng)成，促進(jìn)教師不斷提高教學(xué)能力與促進(jìn)課程不斷發(fā)展，在資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中，要建立科學(xué)的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系，充分利用在線教學(xué)平臺(tái)中的作業(yè)管理、在線測試等功能了解學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，發(fā)現(xiàn)問題。在資產(chǎn)評(píng)估的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系中，可以采用多維度方式進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核，將開卷、閉卷、筆試、口試、實(shí)踐現(xiàn)場考核、撰寫小論文、課堂討論等相結(jié)合，盡量做到全面、客觀、真實(shí)地反映學(xué)生的學(xué)習(xí)效果及相關(guān)知識(shí)的掌握程度，

5.實(shí)踐教學(xué)科研化。教學(xué)、科研、社會(huì)實(shí)踐三結(jié)合是面向21世紀(jì)人才培養(yǎng)的需要，教學(xué)是高校科研的前提和基礎(chǔ)條件，利用科學(xué)研究形成的創(chuàng)新知識(shí)和創(chuàng)新成果可以提升教學(xué)水平，教師既可以把在科研工作中得到的新知識(shí)及時(shí)融入到教學(xué)內(nèi)容中，又可以利用從事科研工作的實(shí)際體會(huì)，教會(huì)學(xué)生探索研究的方法和獲取新知識(shí)的能力，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研并行。

三、資產(chǎn)評(píng)估課程多元立體化教學(xué)模式實(shí)施的思考

1.提高專業(yè)教師業(yè)務(wù)水平。實(shí)施多元立體化教學(xué)模式，必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)一支學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)質(zhì)量好、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、改革成果明顯的創(chuàng)造型的高素質(zhì)教師，是順利實(shí)施多元立體化教學(xué)模式的關(guān)鍵。資產(chǎn)評(píng)估是一門應(yīng)用性、創(chuàng)造性較強(qiáng)的學(xué)科，是一個(gè)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的知識(shí)體系，要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神，提高學(xué)生分析問題和解決問題的實(shí)際能力，必須要提高專業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平。不僅要求提高教師的科研能力，還應(yīng)鼓勵(lì)教師將科研成果運(yùn)用到教學(xué)和評(píng)估實(shí)踐中，走教學(xué)、科研和評(píng)估實(shí)踐相結(jié)合的道路。

2.注重各種教學(xué)模式的相互配合。任何教學(xué)模式都是以一定的條件為轉(zhuǎn)移的，每一種教學(xué)模式都有自身的優(yōu)點(diǎn)和局限性，不存在適合一切學(xué)生、一切教師和一切課程的模式。要針對(duì)特定的學(xué)生、特定的課程和特定的教師，合理地選擇、綜合地運(yùn)用各種不同教學(xué)模式的長處，把教師的傳授、教師與學(xué)生的交流、學(xué)生的自學(xué)和學(xué)生之間的交流放置到一個(gè)多元立體化的教學(xué)系統(tǒng)中，建立一個(gè)全方位、多層次，多角度的教學(xué)互動(dòng)的新模式，變平面教學(xué)為多元化立體教學(xué)，在有限的時(shí)間內(nèi)獲得最好的教學(xué)效果。

3.加快教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)。資產(chǎn)評(píng)估是實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的學(xué)科，在實(shí)際教學(xué)中很難搜集到真實(shí)的具有代表性的完整的教學(xué)案例，為了進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)知，與資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所合作，建立資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)踐基地。通過課內(nèi)和課外實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論的理解，并使學(xué)生逐漸熟悉資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的操作過程，掌握操作的基本技能和方法。資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)，為理論研究提供了前沿基地，也提供了人才培育的實(shí)踐基地。可以在資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三個(gè)跨越，即理論與實(shí)踐之間的跨越，學(xué)校與企業(yè)的跨越，學(xué)生就業(yè)與企業(yè)招聘之間的跨越。

參考文獻(xiàn):

1.全國注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書編寫組.資產(chǎn)評(píng)估.北京:中國財(cái)經(jīng)出版社，2010

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Research on Network Security Risk Assessment Appraisal Flow

XING Zhi-jun

(Railway Wagon Transport Branch Co. of China Shenhua Energy, Yulin 719316, China)

Abstract： Along with the network information age development, the Internet becomes people’s work gradually and lives the essential constituent, but also let the people face the multitudinous secret network threat at the same time. In the network security problem is not allow to neglect. This paper introduced the network security risk assessment appraisal flow in detail.

Key words： network security;risk assessment;appraisal flow

1 引言

網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是通過對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行安全性分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出存在的安全漏洞，以保證系統(tǒng)的安全。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中具有重要的地位，其基本原理是采用多種方法對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可能存在的已知安全漏洞進(jìn)行檢測，找出可能被黑客利用的安全隱患，并根據(jù)檢測結(jié)果向系統(tǒng)管理員提供詳細(xì)可靠的安全分析報(bào)告與漏洞修補(bǔ)建議，以便及早采取措施，保護(hù)系統(tǒng)信息資源。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程就是在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，綜合利用相關(guān)評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法、評(píng)估工具，針對(duì)信息系統(tǒng)展開全方位的評(píng)估工作的完整歷程。對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，首先應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容與范圍應(yīng)該覆蓋信息系統(tǒng)的整個(gè)體系，應(yīng)包括：系統(tǒng)基本情況分析、信息系統(tǒng)基本安全狀況調(diào)查、信息系統(tǒng)安全組織、政策情況分析、信息系統(tǒng)弱點(diǎn)漏洞分析等。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備過程是組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程有效性的保證。機(jī)構(gòu)對(duì)自身信息及信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種戰(zhàn)略性的考慮，其結(jié)果將受到機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求及戰(zhàn)略目標(biāo)、文化、業(yè)務(wù)流程、安全要求、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響。不同機(jī)構(gòu)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施過程可能存在不同的要求，因此在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)備階段，應(yīng)該完成以下工作。

1） 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)

首先應(yīng)該明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程提供導(dǎo)向。支持機(jī)構(gòu)的信息、系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)是機(jī)構(gòu)重要的資產(chǎn)。資產(chǎn)的機(jī)密性、完整信和可用性對(duì)于維持競爭優(yōu)勢(shì)、獲利能力、法規(guī)要求和一個(gè)機(jī)構(gòu)的形象是必要的。機(jī)構(gòu)要面對(duì)來自四面八方日益增長的安全威脅。一個(gè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和網(wǎng)絡(luò)可能是嚴(yán)重威脅的目標(biāo)。同時(shí)，由于機(jī)構(gòu)的信息化程度不斷提高，對(duì)基于信息系統(tǒng)和服務(wù)技術(shù)的依賴日益增加，一個(gè)機(jī)構(gòu)則可能出現(xiàn)更多的脆弱性。機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)基本上來源于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的需要、滿足相關(guān)方的要求、滿足法律法規(guī)的要求等方面。

2） 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍

機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能是由于自身業(yè)務(wù)要求及戰(zhàn)略目標(biāo)的要求、相關(guān)方的要求或者其他原因。因此應(yīng)根據(jù)上述具體原因確定分險(xiǎn)評(píng)估范圍。范圍可能是機(jī)構(gòu)全部的信息和信息系統(tǒng)，可能是單獨(dú)的信息系統(tǒng)，可能是機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，也可能是客戶的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3） 建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)

在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，機(jī)構(gòu)應(yīng)建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)，以支持整個(gè)過程的推進(jìn)，如成立由管理層、相關(guān)業(yè)務(wù)骨干、IT技術(shù)人員等組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。組織結(jié)構(gòu)的建立應(yīng)考慮其結(jié)構(gòu)和復(fù)雜程度，以保證能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)、范圍。

4） 建立系統(tǒng)型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法應(yīng)考慮評(píng)估的范圍、目的、時(shí)間、效果、機(jī)構(gòu)文化、人員素質(zhì)以及具體開展的程度等因素來確定，使之能夠與機(jī)構(gòu)的環(huán)境和安全要求相適應(yīng)。

5） 獲得最高管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策劃的批準(zhǔn)

上述所有內(nèi)容應(yīng)得到機(jī)構(gòu)的最高管理者的批準(zhǔn)，并對(duì)管理層和員工進(jìn)行傳達(dá)。由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)涉及單位的不同領(lǐng)域和人員，需要多方面的協(xié)調(diào)，必要的、充分的準(zhǔn)備是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成功的關(guān)鍵。因此，評(píng)估前期準(zhǔn)備工作中還應(yīng)簽訂合同和機(jī)密協(xié)議以及選擇評(píng)估模式。

3 信息資產(chǎn)識(shí)別

資產(chǎn)是企業(yè)、機(jī)構(gòu)直接賦予了價(jià)值因而需要保護(hù)的東西，它可能是以多種形式存在的，無形的、有形的，硬件、軟件，文檔、代碼，或者服務(wù)、企業(yè)形象等。在一般的評(píng)估體中，資產(chǎn)大多屬于不同的信息系統(tǒng)，如OA系統(tǒng)、網(wǎng)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)等，而且對(duì)于提供多種業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)量還可能會(huì)很多。

資產(chǎn)賦值是對(duì)資產(chǎn)安全價(jià)值的估價(jià)，不是以資產(chǎn)的帳面價(jià)格來衡量的。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)時(shí)，不僅要考慮資產(chǎn)的成本價(jià)格，更重要的是要考慮資產(chǎn)對(duì)于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的安全重要性，即由資產(chǎn)損失所引發(fā)的潛在的影響來決定。為確保資產(chǎn)估價(jià)時(shí)的一致性和準(zhǔn)確定，機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上述原則，建立一個(gè)資產(chǎn)價(jià)值尺度（資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)），以明確如何對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賦值。資產(chǎn)賦值包括機(jī)密性賦值、完整性賦值和可用性賦值。

4 威脅識(shí)別

安全威脅是一種對(duì)機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)構(gòu)成潛在破壞的可能性因素或者時(shí)間。無論對(duì)于多么安全的信息系統(tǒng)，安全威脅是一個(gè)客觀存在的事物，它是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要因素之一。

5 脆弱性識(shí)別

脆弱性評(píng)估也稱為弱點(diǎn)評(píng)估，是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的重要內(nèi)容。弱點(diǎn)是資產(chǎn)本身存在的，它可以被威脅利用、引起資產(chǎn)或商業(yè)目標(biāo)的損害。弱點(diǎn)包括物理環(huán)境、機(jī)構(gòu)、過程、人員、管理、配置、硬件、軟件和信息等各種資產(chǎn)的脆弱性。

6 已有安全措施的確認(rèn)

機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)已采取的控制措施進(jìn)行識(shí)別并對(duì)控制措施的有效性進(jìn)行確認(rèn)，將有效的安全控制措施繼續(xù)保持，以避免不必要的工作和費(fèi)用，防止控制措施的重復(fù)實(shí)施。對(duì)于那些被認(rèn)為不適當(dāng)?shù)目刂茟?yīng)核查是否應(yīng)被取消，或者用更合適的控制代替。安全控制可以分為預(yù)防性控制措施和保護(hù)性控制措施兩種。預(yù)防性控制措施可以降低威脅發(fā)生的可能性和減少安全脆弱性；而保護(hù)性控制措施可以減少因威脅發(fā)生所造成的影響。

7 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

根據(jù)策劃的機(jī)構(gòu)，由評(píng)估的人員按照相應(yīng)的職責(zé)和程序進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、威脅評(píng)估、脆弱性評(píng)估，在考慮已有安全措施的情況下，利用適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc工具確定威脅利用資產(chǎn)脆弱性發(fā)生安全事件的可能性，并結(jié)合資產(chǎn)的安全屬性受到破壞后的影響來得出資產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

8 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果記錄

根據(jù)評(píng)估實(shí)施情況和所搜集到的信息，如資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)、威脅評(píng)估數(shù)據(jù)、脆弱性評(píng)估數(shù)據(jù)等，完成評(píng)估報(bào)告撰寫。評(píng)估報(bào)告是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的記錄文件，是機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)可的基礎(chǔ)資料，因此，報(bào)告必須做到有據(jù)可查，報(bào)告內(nèi)容一般主要包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法、安全問題歸納以及描述、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)數(shù)、安全建議等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告還可以包括風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議、參與風(fēng)險(xiǎn)描述等。

由于信息系統(tǒng)及其所在環(huán)境的不斷變化，在信息系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，絕對(duì)安全的措施是不存在的。攻擊者不斷有新的方法繞過或擾亂系統(tǒng)中的安全措施，系統(tǒng)的變化會(huì)帶來新的脆弱點(diǎn)，實(shí)施的安全措施會(huì)隨著時(shí)間而過時(shí)等等，所有這些表明，信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的過程，應(yīng)周期性的對(duì)信息系統(tǒng)安全進(jìn)行重新評(píng)估。

參考文獻(xiàn)：

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二、工作目標(biāo)

（一）建立全縣統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營的有線電視管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)全縣有線電視網(wǎng)絡(luò)城區(qū)和農(nóng)村全程全網(wǎng)、無縫連接，進(jìn)一步擴(kuò)大中央和省、市、縣有線電視節(jié)目的有效覆蓋，確保有線電視節(jié)目安全播出、穩(wěn)定傳輸，促進(jìn)全縣廣播電視事業(yè)良性發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮規(guī)模效益，通過對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的更新改造，逐步使傳統(tǒng)電視終端轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化多媒體信息終端，逐步實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化，為建設(shè)“數(shù)字縣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）通過專業(yè)化、企業(yè)化管理，切實(shí)加大有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，有效增加網(wǎng)絡(luò)造血功能，不斷鞏固和發(fā)展有線電視網(wǎng)絡(luò)，確保收視質(zhì)量穩(wěn)定與提高。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年11月10日—2011年11月20日）。做好農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合前期準(zhǔn)備工作，廣泛開展宣傳動(dòng)員。成立縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，召開廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作會(huì)議并出臺(tái)相關(guān)文件。

（二）資產(chǎn)申報(bào)、核查、評(píng)估、回收階段（2011年11月21日—2012年2月28日）。各鎮(zhèn)進(jìn)行有線電視網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)申報(bào)和清查。資產(chǎn)申報(bào)和清查結(jié)束后，由縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織核查，并依法委托市級(jí)以上有評(píng)估資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，由縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定個(gè)體投資人的實(shí)際回收結(jié)算總額，簽訂回收協(xié)議，完成資產(chǎn)交接手續(xù)；超過規(guī)定時(shí)限，仍拒絕整合的，將通過法律程序依法收回。

（三）總結(jié)完善階段（2012年3月1日—2012年3月31日）。縣農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各鎮(zhèn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督促整改完善，召開總結(jié)表彰會(huì)議。

四、主要任務(wù)

（一）整合全縣廣電網(wǎng)絡(luò)資源，建立企業(yè)化運(yùn)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。將各鎮(zhèn)廣電站廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)及使用的房產(chǎn)、土地、設(shè)備等國家和集體資產(chǎn)，無條件統(tǒng)一劃歸縣政府所有，由縣政府委托縣廣電臺(tái)統(tǒng)一經(jīng)營管理。以縣廣電臺(tái)下屬的縣廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司為主體，統(tǒng)一運(yùn)營、管理全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。

（二）認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)評(píng)估和社會(huì)資本經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)回收工作。本著“科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范操作、公開透明”的原則，依法委托市級(jí)以上有評(píng)估資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，采用全省統(tǒng)一規(guī)范的“重置成本法”對(duì)廣播電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)公正評(píng)估。依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)整合中，對(duì)同意接受政府回收并簽署協(xié)議的社會(huì)投資人，由縣廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司籌集資金，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)按照評(píng)估后的凈資產(chǎn)并綜合考慮其他因素后進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)拒絕協(xié)議回收的，通過法律途徑依法整合回收。回收過程中要兼顧國家、集體和投資人各方利益，做到公開、公正、公平并確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）積極穩(wěn)妥地做好鎮(zhèn)廣電站人員聘用工作。在各鎮(zhèn)設(shè)立縣廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司分公司，負(fù)責(zé)農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理和運(yùn)營。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，按照自愿原則，擇優(yōu)從原廣電站中選聘部分綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到分公司。

（四）加強(qiáng)對(duì)全縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范管理。自本文件下發(fā)之日起，各鎮(zhèn)廣電站實(shí)行資產(chǎn)凍結(jié)，暫停一切支出，停止一切有線電視收費(fèi)行為。廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合完成后，有線電視收費(fèi)經(jīng)縣廣電臺(tái)授權(quán)，由縣廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限公司收取。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照有關(guān)價(jià)格管理規(guī)定執(zhí)行，并統(tǒng)一使用經(jīng)稅務(wù)部門監(jiān)制的有線電視專用收費(fèi)票據(jù)。

五、保障措施

篇13

一、引言

2005年，廣東顏某在網(wǎng)易公司組織的“大話西游Ⅱ”網(wǎng)絡(luò)游戲慶典活動(dòng)上，利用其擔(dān)任工作人員的便利，盜取被害人梁某等游戲玩家的個(gè)人資料，盜得游戲裝備一批，轉(zhuǎn)賣他人獲利人民幣3750元，后被抓捕歸案。經(jīng)網(wǎng)易公司估算，被盜裝備價(jià)值虛擬貨幣69070萬大話幣，折合人民幣4605元。法院認(rèn)為，顏某盜竊虛擬財(cái)產(chǎn)金額較大，其行為已構(gòu)成盜竊罪①。

2011年，被告人尹某等三人預(yù)謀盜竊，在分工合作之后盜得劉某的游戲賬號(hào)密保卡。三人隨后將游戲賬號(hào)內(nèi)的各項(xiàng)裝備、游戲幣等進(jìn)行出售。將銷贓所得4700元揮霍一空。三人被公安機(jī)關(guān)抓獲之后，已經(jīng)積極退贓。雖然檢察院公訴主張盜竊所得實(shí)際價(jià)值為7000元。但是法院還是以尚未評(píng)估依據(jù)為由，認(rèn)定該盜竊金額為銷贓4700元，以盜竊罪分別定罪量刑②。

此類涉及虛擬財(cái)產(chǎn)的案件頻繁發(fā)生，迫切地需要一種評(píng)估方法，以確認(rèn)虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)格。考慮到舉證的問題，本文主要從玩家角度出發(fā)，從游戲運(yùn)營商外部來討論虛擬財(cái)產(chǎn)的評(píng)估。

二、虛擬財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)類型

（一）虛擬財(cái)產(chǎn)的定義與分類

虛擬財(cái)產(chǎn)是指，特定網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的專屬性的非物化財(cái)產(chǎn)。我國學(xué)者們普遍把虛擬財(cái)產(chǎn)定義為存在于虛擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的虛擬事物。[1]從本質(zhì)上講，是存儲(chǔ)在運(yùn)營商服務(wù)器上的，有專有性和使用性的電磁記錄。臺(tái)灣地區(qū)“法務(wù)部”為了解決網(wǎng)絡(luò)游戲中盜竊虛擬物的定性問題，韓國、臺(tái)灣等國家和地區(qū)也相繼確認(rèn)了虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值屬性。③我國司法實(shí)踐中，也將虛擬財(cái)產(chǎn)作為財(cái)產(chǎn)論。

（二）虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)利的特征

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，“財(cái)產(chǎn)是一組權(quán)利，這些權(quán)利描述為一個(gè)人對(duì)其所有的資源可能占有、使用、改變、饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓或者阻止他人侵犯”[2]在我國學(xué)者看來，所謂財(cái)產(chǎn)，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，依一定之目的而結(jié)合之權(quán)利義務(wù)之總體。[3]總之，財(cái)產(chǎn)包含了三方面的特征，即具有價(jià)值性、稀缺性、排他性。虛擬財(cái)產(chǎn)的關(guān)系上，也體現(xiàn)出權(quán)利人間利益關(guān)系的法律體現(xiàn)。虛擬財(cái)產(chǎn)具有普通財(cái)產(chǎn)的特征，而且表現(xiàn)出其獨(dú)特性。

1.虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值性和使用性。虛擬財(cái)產(chǎn)具有滿足人們需要的屬性，其使用價(jià)值是其價(jià)值的具體體現(xiàn)。虛擬財(cái)產(chǎn)的獲得是玩家通過投入金錢和時(shí)間，從運(yùn)營商那里獲得的對(duì)價(jià)。這樣的虛擬事物可以在一定的虛擬空間內(nèi)產(chǎn)生作用，使用人可以依據(jù)虛擬財(cái)產(chǎn)，在一定空間內(nèi)獲得特定的地位和權(quán)利。

2.虛擬財(cái)產(chǎn)的稀缺性。虛擬財(cái)產(chǎn)并不像民法上的物享有唯一性，但虛擬財(cái)產(chǎn)仍然有稀缺性，一個(gè)游戲中的某虛擬物不僅有運(yùn)營商和玩家的交易市場，還有玩家之間的交易市場，游戲虛擬財(cái)產(chǎn)總是控制在一個(gè)數(shù)量，其價(jià)格在一定程度上也是受到市場調(diào)控的。

3.虛擬財(cái)產(chǎn)的排他性。與民法中普通的物權(quán)一樣，虛擬財(cái)產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中是以物的形式體現(xiàn)的。雖然與傳統(tǒng)物權(quán)有較大的不同，但是所有權(quán)是歸屬一個(gè)主體，這個(gè)所有權(quán)同時(shí)排出了所有其他人占有使用處分收益的權(quán)利。

4.虛擬財(cái)產(chǎn)的依附性。虛擬財(cái)產(chǎn)不是獨(dú)立存在的。其本質(zhì)是電磁記錄，作為電磁記錄而言，它從屬于運(yùn)營商的服務(wù)終端。從權(quán)利上講，虛擬財(cái)產(chǎn)依附于整個(gè)游戲服務(wù)軟件，如果游戲服務(wù)軟件沒有價(jià)值，由其派生的這一部分虛擬財(cái)產(chǎn)也就失去的價(jià)值。從這一方面看，虛擬財(cái)產(chǎn)實(shí)際是這一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)期待利益的表現(xiàn)形式。

5.虛擬財(cái)產(chǎn)的期限性。電磁記錄有期限性。電磁記錄存在的時(shí)間價(jià)值一般是其從屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。

三、虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估在司法運(yùn)用中的意義

虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)構(gòu)成社會(huì)公民生活的重要組成部分，是公民不可或缺的財(cái)產(chǎn)之一，同時(shí)也是一種容易受到侵犯和影響的不穩(wěn)定財(cái)產(chǎn)。

在現(xiàn)今的司法審判中，對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定方式，簡單地以不完全市場價(jià)格計(jì)量，有損司法審判的公正[4]。玩家投入時(shí)間進(jìn)行游戲，不是進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值，而是進(jìn)行娛樂行為，普通玩家的投入不能計(jì)算為該虛擬財(cái)產(chǎn)的成本和價(jià)值。在市場上流通的游戲幣及游戲裝備等虛擬財(cái)產(chǎn)，是運(yùn)營商一定時(shí)期內(nèi)對(duì)游戲提供的服務(wù)，運(yùn)營商可以按照自己公司內(nèi)部的決策肆意發(fā)行，玩家之間互相轉(zhuǎn)讓虛擬財(cái)產(chǎn)的市場也受到運(yùn)營商的影響。

四、虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)值評(píng)估方法

（一）成本法

成本法主要適用于標(biāo)的物繼續(xù)使用前提條件下的資產(chǎn)評(píng)估，其計(jì)算公式為：資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值=資產(chǎn)的重置成本-實(shí)體性貶值-功能性貶值-經(jīng)濟(jì)性貶值

其中成本法又可以從多個(gè)方面討論，達(dá)到評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)的目的。

1.重置成本法。重置成本，簡而言之，即為資產(chǎn)的現(xiàn)行取得成本。

首先，重置成本的估算方法主要有：重置核算算法、價(jià)格指數(shù)法和功能價(jià)值比例法。虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)格變動(dòng)沒有規(guī)律性，不能獲得一個(gè)比較客觀的價(jià)格指數(shù)（無論是定基價(jià)格指數(shù)還是環(huán)比價(jià)格指數(shù)），所以價(jià)格指數(shù)法不能用于評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)的重置成本。功能價(jià)值類比法中，對(duì)于虛擬財(cái)產(chǎn)而言無論是生產(chǎn)能力比例還是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)都無法得到，所以功能價(jià)值類比法亦不能用于評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)的重置成本。

2.等價(jià)物替代法

（二）收益法

（三）市場法

1.市場法簡述。市場法是指，利用自由市場上相似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格，通過比較或類比分析以估測資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法[5]。市場法的前提條件是：①存在一個(gè)活躍的公開市場②公開市場上有可比的資產(chǎn)交易活動(dòng)。其中，比較市場法中現(xiàn)行市價(jià)法、市場折扣法、功能價(jià)值法以及價(jià)格指數(shù)法的操作方式和要求條件，現(xiàn)行市價(jià)法比較適合評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。

2.現(xiàn)行市價(jià)法評(píng)估思路。①侵害者角度。一些賬號(hào)或者高級(jí)游戲裝備有唯一性，交易較少，市場價(jià)格或者收購價(jià)格波動(dòng)很大，沒有相似或者相同的財(cái)產(chǎn)的價(jià)值可以參照。在一些侵權(quán)行為（如盜竊）中，侵害人將所盜竊的物品進(jìn)行販賣，不同的利益因素驅(qū)動(dòng)之下，交易的價(jià)格是有很大波動(dòng)性的[6]。侵權(quán)人意在盡快轉(zhuǎn)手從而獲得收益，那么此時(shí)該財(cái)產(chǎn)的所得收益必然小于其實(shí)際價(jià)值，此時(shí)的虛擬財(cái)產(chǎn)價(jià)格并沒有真實(shí)地反映該財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。只有窮盡了其他評(píng)估方法，沒有其他資料支持其他評(píng)估方法時(shí)，才能將此價(jià)格作為司法判案的依據(jù)。②玩家角度。（相當(dāng)于資產(chǎn)評(píng)估中正常的公開市場）假設(shè)某類虛擬財(cái)產(chǎn)存在活躍的公開交易市場（玩家之間已經(jīng)存在成熟的交易行為），并且存在可以類比的相同或相似資產(chǎn)。此時(shí)，直接利用評(píng)估對(duì)象或者參照物在評(píng)估基準(zhǔn)日的現(xiàn)行市場價(jià)格作為評(píng)估對(duì)象的評(píng)估價(jià)值。

綜合上述分析，當(dāng)某項(xiàng)資產(chǎn)虛擬資產(chǎn)不存在公開交易市場或者不能獲得類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格時(shí)，就不可以用市場法評(píng)估該類資產(chǎn)。由此也證明了司法審判中隨意用市場價(jià)格進(jìn)行舉證的錯(cuò)誤。

（四）差值法

五、法律適用的限制和例外

（一）侵犯商業(yè)秘密的處理

在上述方法中，運(yùn)營商收益法需要使用大量的企業(yè)資料。司法過程中，一般只有在刑事案件中才由公訴人依職權(quán)調(diào)查取證，作為普通民事案件，很難獲取此類證據(jù)，主要應(yīng)當(dāng)采用其他幾種方法。

（二）有精神損害的情況

需要補(bǔ)充的是，在一些虛擬財(cái)產(chǎn)中不僅包含了財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，還有巨大的人身屬性。例如個(gè)人使用多年的QQ等。當(dāng)事人提起侵權(quán)之訴訴求賠償財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，也可以同時(shí)請(qǐng)求精神損害賠償。

（三）虛擬財(cái)產(chǎn)的時(shí)間效力

對(duì)于某些游戲來說，虛擬財(cái)產(chǎn)的時(shí)間優(yōu)勢(shì)非常重要。一個(gè)新興游戲的高級(jí)玩家，總是會(huì)比這個(gè)游戲一年以后價(jià)值要高得多。因?yàn)椋捌诘母呒?jí)別玩家有一種鶴立雞群的滿足感，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這種虛擬財(cái)產(chǎn)帶來的精神滿足。這種時(shí)間效力和游戲的大小、熱度、游戲運(yùn)營狀況等都有關(guān)系，應(yīng)當(dāng)另作補(bǔ)償。

六、結(jié)語

虛擬財(cái)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估是公正案件的關(guān)鍵所在，只有更科學(xué)地評(píng)估虛擬財(cái)產(chǎn)，才是維護(hù)正義的最佳方法。

注釋：

①（2005）天法刑初字第1230號(hào)刑事判決書。

②（2011）梁刑初字第00255號(hào)刑事判決書http：///paper/detail/2012/01/id/710120.shtml。

③在臺(tái)灣地區(qū)法務(wù)部《2001年11月23日（90）法檢決字第039030號(hào)函釋》 中規(guī)定“線上的游戲之賬號(hào)，角色寶物資料均系以電磁記錄方式存儲(chǔ)于游戲服務(wù)器，游戲賬號(hào)所有人對(duì)于角色及寶物之電磁記錄擁有支配權(quán)，可任意處分或轉(zhuǎn)移角色及寶物，與處理現(xiàn)實(shí)世界之財(cái)物并無不同。”

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作者簡介：高 嵐，西南政法大學(xué)管理學(xué)院，會(huì)計(jì)專業(yè)。