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篇1

一、社會(huì)保障資金審計(jì)的重要性

社會(huì)保障資金是我國實(shí)行社會(huì)保障制度，保障人民基本生活水平的關(guān)鍵，關(guān)系著人民群眾的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)對社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督是確保我國建立和完善社會(huì)保障體系的一個(gè)重要條件，提升社會(huì)保障資金審計(jì)質(zhì)量對于社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善有著重要意義。本文從以下兩個(gè)方面對社會(huì)保障資金審計(jì)的重要性進(jìn)行了分析。

（一）從社會(huì)保障資金自身運(yùn)行的情況來分析審計(jì)的重要性

社會(huì)保障資金的自身運(yùn)行情況對社會(huì)保障資金審計(jì)工作提出了實(shí)質(zhì)性的要求。一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人空賬數(shù)額在進(jìn)一步擴(kuò)大，截至2008年底個(gè)人空賬規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到了1.4萬億；而開始于2001年的“做實(shí)”試點(diǎn)工作，雖已取得13個(gè)省份做實(shí)、累積資金1100多億的成績，但對于龐大的個(gè)人賬戶空賬來說，只能算是杯水車薪。另一方面，“做實(shí)”后的資金保值增值，同樣構(gòu)成對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的考驗(yàn)，社會(huì)保障資金結(jié)余數(shù)目大且呈不斷膨脹的趨勢，使得管理成本和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)大量增加。根據(jù)國家審計(jì)署2012年8月的全國社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果顯示，2011年末我國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等18項(xiàng)社會(huì)保障資金累計(jì)結(jié)余高達(dá)31118.59億元，比2005年增長四倍多。積累數(shù)額巨大成為現(xiàn)狀，收入過多但社會(huì)保障的力度依舊很小、個(gè)人空賬現(xiàn)象嚴(yán)重等問題讓各級政府面臨相當(dāng)大的壓力。這些問題直接關(guān)系著國家社會(huì)保障體系能否健康運(yùn)行，引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。由此，審計(jì)部門的工作顯得尤為重要，在社會(huì)保障資金的運(yùn)行過程中，應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)部門作為第三方的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能，在對社會(huì)保障資金進(jìn)行有效監(jiān)督的基礎(chǔ)之上，針對資金管理和使用效益中存在的問題提出相關(guān)意見，并在評價(jià)之后給予宏觀性的、可行性方案對策，促使社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷完善管理，提高使用效益。

（二）從社會(huì)保障資金審計(jì)自身的發(fā)展來分析審計(jì)的重要性

從社會(huì)保障資金審計(jì)自身的發(fā)展情況分析來看，傳統(tǒng)的審計(jì)模式已不能充分發(fā)揮對于現(xiàn)代社會(huì)保障資金體系的審計(jì)作用，審計(jì)工作效益化趨勢迫在眉睫。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國財(cái)經(jīng)法規(guī)日益完善、社會(huì)保障制度逐步健全、各部門對國家方針政策執(zhí)行力不斷加強(qiáng)、國民社保法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)，行政經(jīng)費(fèi)擠占、建設(shè)工程投資出錯(cuò)、管理不善造成的損失浪費(fèi)等社保資金的傳統(tǒng)安全問題大為減少，以往審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注的真實(shí)性、合法性在一定程度上得到了保證和強(qiáng)化。因此，必須轉(zhuǎn)換審計(jì)思路，探索提高審計(jì)效益的新途徑。要提高對宏觀性、全局性、熱點(diǎn)性問題的把握和認(rèn)識(shí)，更多的從體制機(jī)制、從國家治理角度思考問題。要在關(guān)注真實(shí)、合規(guī)的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注效益情況，將單一的財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)審計(jì)與績效審計(jì)相結(jié)合的綜合審計(jì)中去。這對于整個(gè)社會(huì)保障體系的健全完善有著重要意義。

二、我國社會(huì)保障資金的內(nèi)容及現(xiàn)狀

社會(huì)保障資金不僅涉及到財(cái)政資金的分配和使用，更重要的是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國的社會(huì)保障資金涉及面及支出范圍廣、保障種類和收入渠道多。從種類上看，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)基金，救濟(jì)、救災(zāi)、扶貧等社會(huì)救助資金以及用于發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的社會(huì)福利基金。按照收入渠道進(jìn)行分類，社保資金的來源包括各級財(cái)政部門的撥款、單位及個(gè)人的繳納、社會(huì)人士捐助、基金存入銀行后獲得的利息、結(jié)余基金購買國庫券所得利息、滯繳罰款等收入。從支出范圍上看，主要用于養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)、下崗、低保、救災(zāi)、扶貧、助殘、退伍、福利院、五保戶和貧困戶的臨時(shí)救濟(jì)。由此可見，開展社會(huì)保障資金審計(jì)工作能夠保證社保基金的安全，有效促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)、救助、優(yōu)撫以及福利等社會(huì)保障資金的管理，保障人民群眾的基本生活權(quán)益。

鑒于審計(jì)工作具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，我國各級政府十分重視社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督工作，制定并實(shí)施了一系列的政策法規(guī)加以完善。但目前，我國社會(huì)保障資金的管理中仍存在一些問題，有必要繼續(xù)加強(qiáng)對社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督。針對社保資金管理現(xiàn)狀中存在的問題，本文從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了分析。

（一）社會(huì)保障法律體系仍需進(jìn)一步完善

社會(huì)保障屬政府公共服務(wù)，必須有法律規(guī)范，依法進(jìn)行。目前，我國社會(huì)保障體系已基本建成，但與社會(huì)保障有關(guān)的法律體系卻仍不健全，社會(huì)保障的相關(guān)政策法規(guī)經(jīng)常會(huì)發(fā)生改變。這就導(dǎo)致了社會(huì)保障制度缺乏穩(wěn)定性，給廣大國民留下了不好的印象，影響了政府在人民群眾心中的威信。此外，由于社會(huì)保障相關(guān)法律體系的不健全，導(dǎo)致國家社會(huì)保障政策之間在對社保制度進(jìn)行規(guī)范時(shí)產(chǎn)生的不完整性，使得社會(huì)保障資金審計(jì)部門沒有專門的法律依據(jù)對工作實(shí)施進(jìn)行明確規(guī)定，給審計(jì)監(jiān)督工作帶來障礙，不利于對社會(huì)保障資金管理的有效改善。

（二）社會(huì)保障資金審計(jì)的難重點(diǎn)不易把握

社會(huì)保障資金的內(nèi)容種類十分繁多，這個(gè)給審計(jì)工作帶來了困難。社保資金涉及機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、城市居民以及其他在社會(huì)中處于弱勢的人群；來源于政府撥款、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人的繳納捐助以及投資管理收入等等；支出渠道包括救災(zāi)、助殘、低保、扶貧等；涉及的管理部門有機(jī)關(guān)繳費(fèi)單位、各級財(cái)政部門、民政部門、稅務(wù)部門和社保部門等等。多種復(fù)雜因素導(dǎo)致了審計(jì)工作的內(nèi)容繁多，不容易把握具體審計(jì)實(shí)施的重點(diǎn)和難點(diǎn)，審計(jì)難度非常大。即使不斷增加工作成本，社會(huì)保障資金的審計(jì)也不一定能取得預(yù)期效果。

（三）社會(huì)保障體系的監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

完善的資金監(jiān)督機(jī)制是保證社會(huì)保障資金被合理使用的前提。對于監(jiān)督機(jī)制的制定，可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩部分。內(nèi)部監(jiān)督指的是社會(huì)保障體系內(nèi)部的有關(guān)管理部門對自身業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行制約與控制。外部監(jiān)督是指政府專司監(jiān)督的部門和權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督以及用人單位、投保人或權(quán)益人、新聞輿論等所形成的社會(huì)監(jiān)督。我國專門設(shè)立了社保資金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但由于部門的主要工作內(nèi)容在于對資金繳納環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從而使得對資金管理和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督有所缺失。雖然在一些地區(qū)專門成立了用于監(jiān)督的專門組織，但其應(yīng)有的監(jiān)督職能卻并未得到充分發(fā)揮。

三、審計(jì)在社會(huì)保障資金中的運(yùn)用

（一）規(guī)范社保資金審計(jì)，完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

近年來，我國不斷加大對社會(huì)保障體系的監(jiān)督力度，出臺(tái)了一系列相關(guān)文件，為社會(huì)保障資金審計(jì)工作提供了法律依據(jù)。由于社會(huì)保障體系是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，在運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)一些問題，也不可能在短時(shí)間內(nèi)迅速解決。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要做好社會(huì)保障的資金審計(jì)工作，應(yīng)該制定一套長效的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，以法律法規(guī)的形式將社保資金審計(jì)的主體、內(nèi)容、方式進(jìn)一步明確，使得社保資金審計(jì)工作更加制度化和規(guī)范化。同時(shí)，要積極運(yùn)用國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三者相結(jié)合的審計(jì)模式，整合監(jiān)督資源，發(fā)揮各自的職能作用。在審計(jì)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)處理遇到的問題，嚴(yán)格追究違法行為。只有這樣才能步入法制化軌道，提高社會(huì)保障資金審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。

（二）改革審計(jì)工作模式

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)逐漸被應(yīng)用于各行各業(yè)。社會(huì)保障資金的管理工作面對的社保基金數(shù)額巨大、種類數(shù)目繁多、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)龐大，傳統(tǒng)的審計(jì)方法和工具已不能滿足當(dāng)前審計(jì)工作的需要，必須做出相應(yīng)改革，才能夠提高審計(jì)水平、質(zhì)量和效率。對于參保人數(shù)眾多的基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保資金的管理情況，普通的審計(jì)工具無法實(shí)現(xiàn)快捷準(zhǔn)確的系統(tǒng)化分析。這就需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，通過對社保資金管理部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件和特殊技術(shù)對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，采用驗(yàn)證、檢查、核對、重算等審計(jì)方法對篩選的數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析，檢查社保資金內(nèi)外部數(shù)據(jù)的一致性，尋找社保資金的異常流動(dòng)，從而得出審計(jì)結(jié)果，對社保資金管理作出測試評價(jià)。

（三）構(gòu)建公平市場秩序，促進(jìn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向

目前，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)機(jī)構(gòu)為降低審計(jì)成本而降低了審計(jì)質(zhì)量，阻礙了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施。對此，我國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)針對審計(jì)收費(fèi)問題制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，增強(qiáng)審計(jì)行業(yè)內(nèi)部的自律性，督促各會(huì)計(jì)師事務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論在理論和實(shí)務(wù)中體現(xiàn)了其科學(xué)性和有效性，因此，推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)有著很大的意義。為促進(jìn)我國審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，我們提高風(fēng)險(xiǎn)評估和發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)的能力。對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則推出后的發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注，在吸取國際審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)分析自身的特點(diǎn)，充分結(jié)合利用，提高審計(jì)質(zhì)量，從而保證我國社會(huì)保障體系的健康運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)準(zhǔn)則（2010）.

篇2

本文筆者結(jié)合工作實(shí)踐，在分析當(dāng)前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作存在的問題的基礎(chǔ)上，探討了財(cái)務(wù)管理在消防部隊(duì)管理中的重要性。

一、消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作存在的問題

近年來，隨著消防、搶險(xiǎn)、救援工作任務(wù)的增多，消費(fèi)部隊(duì)所需的消費(fèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)亦不斷增多。而部隊(duì)的財(cái)力有限，在后勤保障工作千頭萬緒，點(diǎn)多面廣的局勢下，如何規(guī)范部隊(duì)的財(cái)務(wù)開支，提高財(cái)務(wù)工作水平成為當(dāng)前消防部分財(cái)務(wù)工作者探討的重要課題。當(dāng)前，消防部隊(duì)在財(cái)務(wù)工作中主要存在以下問題影響著部分的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展。

（一）財(cái)務(wù)資金使用混亂

消防部隊(duì)在性質(zhì)上屬于非生產(chǎn)單位，其經(jīng)費(fèi)來源主要依靠國家中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款，存在一定的局限性和不穩(wěn)定性，這就要求消防部隊(duì)在財(cái)務(wù)資金的使用上必須注重使用效益。而部分消防部隊(duì)時(shí)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)入不敷出，資金使用緊張的現(xiàn)象。究其主要原因則是財(cái)務(wù)資金使用混亂而造成，如：理財(cái)觀念淡薄，超支、預(yù)支行為屢見不鮮；無視資金領(lǐng)用手續(xù)，缺乏資金使用權(quán)和審批權(quán)的監(jiān)管力度，資金浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等等，嚴(yán)重影響著消防部隊(duì)財(cái)務(wù)資金的使用效益。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不到位

保證財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度是規(guī)范財(cái)務(wù)資金使用、優(yōu)化資金管理的關(guān)鍵。然而目前部分消防部隊(duì)雖編制了財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，但缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行力度。或未按照預(yù)算的開支項(xiàng)目及數(shù)額支出，或未制度規(guī)定及時(shí)追加（減）預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金使用控制實(shí)效，嚴(yán)重影響著消防不斷財(cái)務(wù)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、財(cái)務(wù)管理在消防部隊(duì)管理中的重要性

針對當(dāng)前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作中存在的一系列問題，財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)集組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系功能為一體的經(jīng)濟(jì)管理工作，是經(jīng)濟(jì)管理和行政管理的有機(jī)融合，在促進(jìn)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作建設(shè)中發(fā)揮的重要的作用，具體分析如下：

（一）財(cái)務(wù)管理是提高財(cái)務(wù)資金使用效益的重要途徑

消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的各項(xiàng)職能，采用先進(jìn)、科學(xué)的管理方式，能夠在經(jīng)費(fèi)決策、管理、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上齊抓共管，形成整體合力，在保證兼顧全局的同時(shí)實(shí)現(xiàn)綜合協(xié)調(diào)，從而提高財(cái)務(wù)資金的使用效益。

首先，在經(jīng)費(fèi)的決策上，通過財(cái)務(wù)管理工作，以科學(xué)理財(cái)、精打細(xì)算、厲行節(jié)約為導(dǎo)向，依據(jù)市場變化規(guī)律制定行政性經(jīng)費(fèi)開支辦法，對各項(xiàng)行政費(fèi)用設(shè)定合理的開支限額和標(biāo)準(zhǔn)。并按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行一次性貨幣支付，使用過程中超支部分由個(gè)人自理，將經(jīng)費(fèi)的使用效益與個(gè)人的責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合，形成了權(quán)責(zé)一致、疏堵結(jié)合的貨幣化支付運(yùn)行機(jī)制。從而做到未雨綢繆，兼顧全局，保障重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效的經(jīng)費(fèi)決策規(guī)劃，從源頭上保障了經(jīng)費(fèi)的合理分配。

其次，在經(jīng)費(fèi)的管理上，通過財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策與財(cái)務(wù)控制職能，加強(qiáng)對部隊(duì)日常支出經(jīng)費(fèi)的管控。并革新管理方法，推行資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合制度，提高了經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)綜合效益。

最后，在經(jīng)費(fèi)的使用上，通過財(cái)務(wù)管理工作，對經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行定性、定量分析，分析其是否合理恰當(dāng)。并且通過與上年同期經(jīng)費(fèi)使用情況的比較分析，分析各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用是否存在顯著超出現(xiàn)象。并從中發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，對其進(jìn)行控制。從而確保每一筆支出都用在刀刃上，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金使用效益的提高。

（二）財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度的重要保障

科學(xué)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算并發(fā)揮其約束的效力是保證消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要途徑。而科學(xué)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算只是預(yù)算管理的起到，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力度則是預(yù)算管理的關(guān)鍵。針對目前消防部隊(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行力度的問題，通過財(cái)務(wù)管理工作，能夠建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算與資金收付相分離的制度，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制，從而保障財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度的加強(qiáng)。

一方面，通過財(cái)務(wù)管理工作，能夠?qū)ο啦筷?duì)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，包括對經(jīng)費(fèi)的收入及支出情況、資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。依據(jù)分析結(jié)果，得到各種經(jīng)費(fèi)開支的增減幅度和數(shù)額以及開支進(jìn)度，從而加強(qiáng)控制，保證預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。

另一方面，通過財(cái)務(wù)管理工作，能夠?qū)?huì)計(jì)規(guī)范及財(cái)務(wù)管理制度融入財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中，構(gòu)建出適宜消防部隊(duì)執(zhí)行的特色性內(nèi)控制度。并堅(jiān)持依法施管，通過強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出管控，規(guī)范業(yè)務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)。在年度預(yù)算、重大項(xiàng)目開支、大宗物資采購等財(cái)經(jīng)事項(xiàng)上，堅(jiān)持做到超出財(cái)力可能的不予考慮、未經(jīng)調(diào)查論證的不作提案、未經(jīng)黨委集體研究的不組織實(shí)施，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力度。

三、結(jié)束語

消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)建設(shè)工作對促進(jìn)公民財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展具有重要的保障意義。財(cái)務(wù)管理在消防部隊(duì)財(cái)務(wù)建設(shè)工作中發(fā)揮著重要的作用，財(cái)務(wù)工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在消防部隊(duì)管理中的重要性，從而通過財(cái)務(wù)管理來消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)建設(shè)對提高部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)使用效益、規(guī)范財(cái)務(wù)制度以及監(jiān)督財(cái)務(wù)行為。

參考文獻(xiàn)：

篇3

醫(yī)院在保證國民生活水平和提升國民幸福指數(shù)發(fā)揮著重要的作用，國家通過改革加大對醫(yī)院的投入，資金是否充足將很大程度上決定著醫(yī)院的發(fā)展態(tài)勢，因此，隨著資金的不斷注入，規(guī)范和強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理對其自身的發(fā)展至關(guān)重要，具體重要性總結(jié)如下。首先，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是提高資金效率和效益，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的保障，很大程度上增強(qiáng)其新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下競爭力，提升醫(yī)院的形象，尤其是在當(dāng)前醫(yī)患糾紛嚴(yán)重的背景下。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，醫(yī)院一方面受其固有制度弊端的局限；此外在改革轉(zhuǎn)型期面臨巨大的競爭壓力，醫(yī)院要想平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，占據(jù)市場優(yōu)勢，必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)資金的管控，提升資金的使用效率和效益。其次，加強(qiáng)科財(cái)務(wù)管理有利于減少醫(yī)院資金經(jīng)費(fèi)非法流失的現(xiàn)象，同時(shí)也一定程度上緩解政府財(cái)政壓力，有助于其他薄弱行業(yè)的發(fā)展，醫(yī)院絕大多數(shù)是非營利的，政府財(cái)政也就是納稅人的稅款是其絕對支撐，醫(yī)院自身渠道資金明顯偏低。加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，能較大程度的減少財(cái)政支持力度，對于全面建設(shè)貢獻(xiàn)力量。最后從長遠(yuǎn)看，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的保證。醫(yī)院在市場化經(jīng)濟(jì)大背景下要想持續(xù)長青，基本點(diǎn)在于可以長久朝著好的方向發(fā)展。在當(dāng)前形勢下，改革敏感期內(nèi)，一旦財(cái)務(wù)管理尤其是資金管理方面出現(xiàn)問題，比如補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)上存在漏洞，很可能導(dǎo)致醫(yī)院危機(jī)，這對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的水平的提升有了更嚴(yán)格的要求；因此，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的力度，長久角度，總體有利于醫(yī)院的發(fā)展，能保證醫(yī)院在新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下靈活發(fā)展，保障醫(yī)院充足的資金流，避免醫(yī)院資金鏈的斷裂，是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展所要關(guān)注的重中之重。

二、當(dāng)前公立醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問題

當(dāng)前立醫(yī)院提升財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)主要聚焦在財(cái)務(wù)管理理論的更新補(bǔ)充和實(shí)踐中，通過剖解，簡要概況，主要有以下幾方面。第一大方面是思想意識(shí)和制度理論問題，首先，醫(yī)院大多數(shù)員工財(cái)務(wù)管理的意識(shí)被邊緣化，尤其是著重關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的提升，不注重財(cái)務(wù)管理成本、資金投入和產(chǎn)出比，醫(yī)院收益的性價(jià)比明顯偏低；其次是財(cái)務(wù)管理制度尤其是醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理制度不健全，經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出項(xiàng)目主次不清、財(cái)務(wù)管理體系疲軟無力；第二大方面是幾點(diǎn)實(shí)踐角度問題，主要是財(cái)務(wù)管理中預(yù)算不科學(xué)，資金匱乏，財(cái)務(wù)管理中信息對話機(jī)制不成熟，醫(yī)院上下存在舞弊不透明，難以形成統(tǒng)一的意見；資金匱乏外，整個(gè)預(yù)算的編制到執(zhí)行沒有體系的框架的支撐，預(yù)算與各個(gè)實(shí)際部門的需求存在較大的差異，在預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)過程工作乃至財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過程的執(zhí)行、考核等監(jiān)督缺失，內(nèi)控薄弱；除此之外，當(dāng)前信息系統(tǒng)已經(jīng)大規(guī)模的引入企業(yè)領(lǐng)域，對于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平乃至經(jīng)營業(yè)績都發(fā)揮著不可替代的作用，但是我國絕大多數(shù)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的信息化水平較低，財(cái)務(wù)管理成本增高和財(cái)務(wù)管理信息共享難以實(shí)現(xiàn)，如何找到平衡點(diǎn)和重塑是難點(diǎn)，所以必須做好信息化下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理模式的升級和更新。

三、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的建議和策略

(一)提高醫(yī)院相關(guān)員工的財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

要想提高醫(yī)院相關(guān)人員財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，提高醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的使用效率和效益。首先是讓醫(yī)院全體對財(cái)務(wù)管理的重要性有一個(gè)全面的深化，提升到與注重醫(yī)院效益一樣的層次上，從思想意識(shí)上根除弱化財(cái)務(wù)管理的弊端。主要有以下幾個(gè)策略可以考慮：一是醫(yī)院要加大提升財(cái)務(wù)管理重要性的宣傳，比如醫(yī)院年度報(bào)告會(huì)、月度總結(jié)會(huì)、民主生活會(huì)等形式來對財(cái)務(wù)管理的各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行比對，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，進(jìn)行有限度、公平的激勵(lì)。與此同時(shí)，著重協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門之間的利益關(guān)系，促使醫(yī)院各部門的高效融合和運(yùn)轉(zhuǎn)，促使醫(yī)院資金的合理分配和協(xié)調(diào)使用，制度規(guī)章的必不可少的保障。此外，重視領(lǐng)導(dǎo)層以身作則的作用機(jī)制和效果，醫(yī)院的發(fā)展方向、管理水平和管理規(guī)范有序的氛圍與管理層的行為成正相關(guān)，決策層必須將加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提升到戰(zhàn)略核心層，實(shí)現(xiàn)上行下效的局面，以實(shí)際行動(dòng)來強(qiáng)化和落實(shí)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理措施，不斷促進(jìn)整個(gè)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理意識(shí)的提升和固化，通過強(qiáng)化和激勵(lì)性的財(cái)務(wù)管理政策來反作用和強(qiáng)化、穩(wěn)固醫(yī)院員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和醫(yī)院價(jià)值觀的認(rèn)同感，使醫(yī)院員工提升財(cái)務(wù)管理水平的意識(shí)常態(tài)化。

(二)提高和不斷更新醫(yī)院相關(guān)職工的財(cái)務(wù)理論素養(yǎng)和職業(yè)綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度

加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理力度很大程度上取決于其工作人員要有扎實(shí)穩(wěn)厚的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。因此，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員在單位實(shí)際情況下，不斷更新自身理論知識(shí)。與此同時(shí)，提高自身職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)自身具備剖析和預(yù)測問題的能力，能站在整體角度去構(gòu)建和完善自身的財(cái)務(wù)管理制度。最后，有必要基于靈活性進(jìn)行員工的多元化培訓(xùn)，養(yǎng)成良好的常態(tài)化機(jī)制。著眼于完善預(yù)算管理制度去完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理執(zhí)行體系也是必不可少的。醫(yī)院的決策層必須保障其財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行體系能夠支持單位長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理體系的完善需要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，還需要結(jié)合各個(gè)單位發(fā)展計(jì)劃和實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)其最終目的：將有限的資源放大其效益，促進(jìn)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用效益。

(三)拓寬醫(yī)院的籌資渠道，建立柔性的多元化的籌資路徑，緩解醫(yī)院資金緊缺的壓力

拓寬醫(yī)院的籌資渠道，解決醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展經(jīng)費(fèi)籌集路徑單一的問題，尤其是針對公立醫(yī)院，緩解醫(yī)院融資較難的弊端，為醫(yī)院的長久可持續(xù)發(fā)展提供保障。最主要的是拓寬醫(yī)院的籌資渠道，建立柔性的多元化的籌資路徑。醫(yī)院的前提是要有充足的資金作為堅(jiān)實(shí)的后盾，首先醫(yī)院要將自身財(cái)務(wù)管理策略定位準(zhǔn)確，與總體發(fā)展戰(zhàn)略相互吻合，并且與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求相匹配，轉(zhuǎn)變大多數(shù)立醫(yī)院尤其是以公立醫(yī)院為主的事業(yè)單位，固化的資金靠政府撥付的“等、靠、要”的觀念，鑒于新的發(fā)展環(huán)境，從自身實(shí)際情況出發(fā)，積極的探索發(fā)展方法，建立全渠道籌資體制，改變單一的財(cái)政和納稅人支撐的現(xiàn)狀，依法有度的籌措科研經(jīng)費(fèi)，為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展提供資金支持。主要有如下幾個(gè)著眼點(diǎn)：首先，強(qiáng)化信息搜集和分析能力，緊緊跟隨和支持響應(yīng)國家各項(xiàng)政策，積極的創(chuàng)造條件進(jìn)行醫(yī)院發(fā)展經(jīng)費(fèi)的籌措，按照醫(yī)院各項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)展的重要性進(jìn)行合理的分配有限的資金資源，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)支持的特點(diǎn)，不能搞兩端平的現(xiàn)象。其次，積極采取各種措施，增強(qiáng)醫(yī)院的整體發(fā)展水平，提升醫(yī)院與外界的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的融合力度等。

(四)加大醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查的力度，提升醫(yī)院信息化水準(zhǔn)

針對醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的全過程，必須加強(qiáng)管理和監(jiān)督的力度，使之形成常態(tài)化的狀態(tài)，這是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要保障之一。在此角度主要有以下幾方面的著眼點(diǎn)。首先，必須制定嚴(yán)格的醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系，并且根據(jù)預(yù)算進(jìn)度結(jié)合實(shí)際情況，依據(jù)規(guī)定進(jìn)行資金的周轉(zhuǎn)，杜絕不按預(yù)算制度規(guī)定使用資金的情況；其次，對其財(cái)務(wù)管理的各個(gè)過程嚴(yán)加規(guī)范，防止醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)被非法挪用和無故流失等情況；此外，還要加強(qiáng)醫(yī)院的內(nèi)部監(jiān)督和外部審計(jì)，完善醫(yī)院整體的監(jiān)督體系的建立，以此全面強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理。當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)必須加快建立和完善信息化下財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)，提升財(cái)務(wù)管理的信息共享力度。借助信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，加快融合財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的融合度，保證財(cái)務(wù)管理工作的高效運(yùn)作，降低成本費(fèi)用的開支和舞弊風(fēng)險(xiǎn)，全面提升醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)醫(yī)院長久可持續(xù)發(fā)展。

財(cái)參考文獻(xiàn)：

[1]徐娟.財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院的重要性[J].財(cái)經(jīng)界，2016(12)：203-204.

篇4

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的關(guān)鍵工作，其對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的核心。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程管理有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理理念進(jìn)行工程開發(fā)的管理工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作要點(diǎn)

2.1提高企業(yè)工程管理綜合能力，促進(jìn)企業(yè)的市場競爭力

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力的項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理部門的有關(guān)人員。他們以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)較高的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員必須具有針對房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉及的知識(shí)基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量的提高。

針對現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強(qiáng)化對施工過程的管理。同時(shí)注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項(xiàng)目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對合同的管理保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進(jìn)行。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要形成規(guī)范性，制定一套的完善企業(yè)管理制度，使企業(yè)工程管理按規(guī)而行，按時(shí)完成，提高工程管理的效率。

2.2以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得快節(jié)奏生活中的人們對住宅需求不斷提高，其不僅要通過良好的居

住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時(shí)還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)代人們對居住場所

休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。現(xiàn)階段，如居住類型的房地產(chǎn)，盛天置地推出小戶型及雙衛(wèi)型戶型。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理人員還要對房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批有關(guān)法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。并且在工程概算的控制下，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，降低工程成本，便利施工。

2.3以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程

針對現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)過程中中標(biāo)企業(yè)勞務(wù)分包情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理部門必須注重綜合協(xié)調(diào)工作，以施工單位、勞務(wù)分包單位、各專業(yè)施工配件單位、監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點(diǎn)開展工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利施工。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對施工工期等主要因素同施工過程的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，如現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題會(huì)議等，確保工程項(xiàng)目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本

房地產(chǎn)是人們生活中占有重要經(jīng)濟(jì)比重的財(cái)產(chǎn)，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全與人身

安全。我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力有著重要的影響。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對各參建公司的嚴(yán)格要求保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。

作為房地產(chǎn)開發(fā)主體，如盛天置地，有成本部、招標(biāo)部、設(shè)計(jì)部、項(xiàng)目部等部門。但是最重要是工程建設(shè)現(xiàn)場的項(xiàng)目部，他們在現(xiàn)場工作中起到監(jiān)督與管理，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)技術(shù)工程師的工作，監(jiān)督各參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，主持檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，審核辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，最終確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目工程部的嚴(yán)格把控施工保障房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量，為開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)，為減少和避免業(yè)主進(jìn)戶后的質(zhì)量投訴、維修奠定基礎(chǔ)。

2.5、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程的資金控制與管理。

保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益完善的資金管理與控制體系是保障房地產(chǎn)開發(fā)工程資金控制與管理的關(guān)鍵，其關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理使用與管理，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌計(jì)劃與平衡，關(guān)系到企業(yè)資金的合理調(diào)配，是其現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以完善的資金控制與管理體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格施工過程的監(jiān)督與控制保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理效果。通過房地產(chǎn)開發(fā)施工過程中協(xié)調(diào)施工企業(yè)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、使施工過程人、財(cái)、物更加合理，提高工程施工質(zhì)量，保障工程施工進(jìn)度，切實(shí)有效的達(dá)到資金管理與控制目的。同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員與財(cái)務(wù)人員的配合，對工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等多項(xiàng)工作進(jìn)行控制與管理，以整個(gè)開發(fā)過程的資金控制與管理保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)合同和公司狀況，確定每月的資金收支情況，讓公司資金充裕，增強(qiáng)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力。

3、小結(jié)

綜上所述，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)系到企業(yè)綜合市場競爭力。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以完善的開發(fā)管理體系為基礎(chǔ)開展全過程的管理工作，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、提高開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力。

參考文獻(xiàn)

[1]龐小平，項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐[J]，水運(yùn)科學(xué)研究,2006.

[2]于得利.論房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理工作重點(diǎn)[J].工程企業(yè)管理,2009.

[3]李平.房地產(chǎn)工程項(xiàng)目成本控制中存在的問題與對策[J].山西建筑,2009.

[4]胡舉.印唐軍.淺議房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本控制[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2008.

[5]張守.健等.建筑工程施工項(xiàng)目管理[M].哈爾濱,黑龍江科學(xué)出版社,2007.

篇5

1 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)工程管理重要性的分析

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重要工作之一，其對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作的開展有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理理念進(jìn)行工程開發(fā)的管理工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作要點(diǎn)

2.1 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的基礎(chǔ)――開發(fā)企業(yè)綜合管理水平的提升

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理部門的有關(guān)人員具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力。其需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以較高的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量。針對現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強(qiáng)化對施工過程的管理。同時(shí)注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員必須具有針對房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉及的知識(shí)基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量的提高。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項(xiàng)目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對合同的管理保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進(jìn)行。

2.2 以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得快節(jié)奏生活中的人們對住宅需求不斷提高，其不僅要通過良好的居住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時(shí)還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)代人們對居住場所休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理人員還要對房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批有關(guān)法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。

2.3 以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程的順利開展

針對現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)過程中中標(biāo)企業(yè)分包情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理部門必須注重綜合協(xié)調(diào)工作的開展，以施工單位、分包企業(yè)監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點(diǎn)開展工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利施工。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對施工工期、以此保障工程項(xiàng)目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理――房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本

房地產(chǎn)是人們生活中占有重要經(jīng)濟(jì)比重的財(cái)產(chǎn)，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全與人身安全。我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力有著重要的影響。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對監(jiān)理公司的嚴(yán)格要求保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)其是工程建設(shè)的甲方，因此，其甲方現(xiàn)場代表必須認(rèn)識(shí)到自身工作中對之來那個(gè)監(jiān)督與管理的職責(zé)。

在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。通過房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)甲方代表工作的開展保障房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量，為開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)，為減少和避免業(yè)主進(jìn)戶后的質(zhì)量投訴、維修奠定基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程的資金控制與管

篇6

1 關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)工程管理重要性的分析

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的重要工作之一，其對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)工程全局協(xié)調(diào)與質(zhì)量監(jiān)督等工作的科學(xué)開展，對房地產(chǎn)開發(fā)工程建設(shè)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工資金控制與管理都有著重要的意義，是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作的開展有助于保障工程建設(shè)施工的順利進(jìn)行、保障開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)管理理念進(jìn)行工程開發(fā)的管理工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作要點(diǎn)

2.1 房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的基礎(chǔ)———開發(fā)企業(yè)綜合管理水平的提升

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作需要企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目管理部門的有關(guān)人員具有較高的協(xié)調(diào)能力、綜合能力以及資金管理、建筑工程專業(yè)技術(shù)等相關(guān)能力。其需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以較高的專業(yè)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)開展甲方管理工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量。針對現(xiàn)代房地產(chǎn)施工過程中中標(biāo)企業(yè)分包的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以自身綜合管理水平的提高，強(qiáng)化對施工過程的管理。同時(shí)注重工程開發(fā)前的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，以此提高房地產(chǎn)商品的綜合市場競爭力，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項(xiàng)目管理人員必須具有針對房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作內(nèi)容涉獵的知識(shí)基礎(chǔ)與經(jīng)驗(yàn)，以此為基礎(chǔ)開展工程管理工作，有效保障項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量的提高。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需求，其項(xiàng)目管理工作應(yīng)從全局把握出發(fā)，以明確的職責(zé)權(quán)限、較高的綜合協(xié)調(diào)能力以及對合同的管理保障房地產(chǎn)開發(fā)工程順利進(jìn)行。

2.2 以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理工作

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得快節(jié)奏生活中的人們對住宅需求不斷提高，其不僅要通過良好的居住環(huán)境為人們提供生活起居的場所，同時(shí)還要以科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)滿足現(xiàn)代人們對居住場所休閑、心情調(diào)節(jié)、娛樂等相關(guān)需求。針對這樣的情況，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程管理工作必須認(rèn)識(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的影響，以現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行房地產(chǎn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理。另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理人員還要對房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)審批有關(guān)法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的了解與熟悉，以此為規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審核奠定基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作符合有關(guān)法規(guī)的需求，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各項(xiàng)工作的合法性，避免企業(yè)開發(fā)違規(guī)情況的發(fā)生。

2.3 以綜合協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，保障房地產(chǎn)開發(fā)施工過程的順利開展

針對現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)過程中中標(biāo)企業(yè)分包情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目管理部門必須注重綜合協(xié)調(diào)工作的開展，以施工單位、分包企業(yè)監(jiān)理單位以及自身管理工作的銜接與處理為管理重點(diǎn)開展工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，保障房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的順利施工。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中多單位間的協(xié)調(diào)對工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響，使得房地產(chǎn)開發(fā)工程綜合協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。房地產(chǎn)開發(fā)工程管理部門必須針對施工工期、擦汗那個(gè)地等因素同施工過程的各方進(jìn)行協(xié)調(diào)，以此保障工程項(xiàng)目的順利施工，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 注重房地產(chǎn)開發(fā)工程的質(zhì)量管理———房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)生存與發(fā)展的根本

房地產(chǎn)是人們生活中占有重要經(jīng)濟(jì)比重的財(cái)產(chǎn)，其工程質(zhì)量關(guān)系到業(yè)主財(cái)產(chǎn)安全與人身安全。我國房地產(chǎn)項(xiàng)目施工質(zhì)量常見的問題是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)市場口碑與市場競爭力的關(guān)鍵，其對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭力有著重要的影響。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理工作的重要性。通過對監(jiān)理公司的嚴(yán)格要求保障工程建設(shè)施工質(zhì)量。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)其是工程建設(shè)的甲方，因此，其甲方現(xiàn)場代表必須認(rèn)識(shí)到自身工作中對之來那個(gè)監(jiān)督與管理的職責(zé)。在工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場各專業(yè)技術(shù)工程師，監(jiān)督參建單位包括勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)商的質(zhì)量責(zé)任行為是否符合合同和規(guī)范要求，檢查設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量、隱蔽工程質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量，辦理現(xiàn)場設(shè)計(jì)、技術(shù)變更和工程量收方事項(xiàng)，建立分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收記錄臺(tái)帳，對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。通過房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)甲方代表工作的開展保障房地產(chǎn)開發(fā)工程施工質(zhì)量，為開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、綜合市場競爭力的提高奠定基礎(chǔ)，為減少和避免業(yè)主進(jìn)戶后的質(zhì)量投訴、維修奠定基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)工程的資金控制與管理，保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益

完善的資金管理與控制體系是保障房地產(chǎn)開發(fā)工程資金控制與管理的關(guān)鍵，其關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理使用與管理，關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目資金統(tǒng)籌計(jì)劃與平衡，關(guān)系到企業(yè)資金的合理調(diào)配，是其現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須以完善的資金控制與管理體系為基礎(chǔ)，嚴(yán)格施工過程的監(jiān)督與控制保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金管理效果。通過房地產(chǎn)開發(fā)施工過程中協(xié)調(diào)施工企業(yè)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、使施工過程人、財(cái)、物更加合理，提高工程施工質(zhì)量，保障工程施工進(jìn)度，切實(shí)有效的達(dá)到資金管理與控制目的。同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還要加強(qiáng)工程技術(shù)人員與財(cái)務(wù)人員的配合，對工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等多項(xiàng)工作進(jìn)行控制與管理，以全過程的資金控制與管理保障房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4 結(jié)論

綜上所述，現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)工程的管理工作是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，其關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、關(guān)系到企業(yè)綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到開發(fā)工程管理工作的重要性，以完善的開發(fā)管理體系為基礎(chǔ)開展全過程的管理工作，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、保障工程施工質(zhì)量、提高開發(fā)企業(yè)綜合市場競爭力，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展那。

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篇7

醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制中存在的問題

醫(yī)院管理層對資金貨幣內(nèi)控制度的重要性認(rèn)識(shí)不足當(dāng)前，有一些醫(yī)院的管理者缺乏對貨幣資金內(nèi)部控制知識(shí)的了解，對其重要性以及現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不足。也有一些醫(yī)院的管理者盡管對貨幣資金內(nèi)控制度的重要性有一定的認(rèn)識(shí)，但是對醫(yī)院需要建立什么樣的制度持無所謂態(tài)度，這也很難保障貨幣資金內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。貨幣資金內(nèi)部控制制度的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善目前一些醫(yī)院盡管建立了貨幣資金內(nèi)部控制制度，但是內(nèi)部控制制度的內(nèi)容并沒有隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展以及外部客觀環(huán)境的改變而及時(shí)修改和擴(kuò)充。此外，有一些醫(yī)院雖然制定了比較健全的貨幣資金內(nèi)部控制制度，但是沒有制定保障制度執(zhí)行的有效措施，也有一些內(nèi)部控制執(zhí)行人員怕麻煩，不認(rèn)真執(zhí)行制度規(guī)定，使得醫(yī)院的貨幣資金內(nèi)部控制制度成為空文，這給醫(yī)院的貨幣資金管理工作帶來很大的障礙。缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制當(dāng)前很多醫(yī)院在貨幣資金內(nèi)部控制管理方面，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。許多醫(yī)院并沒有建立貨幣資金管理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，或者有一些醫(yī)院盡管建立了貨幣資金管理的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但是審計(jì)部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置上仍然隸屬于財(cái)務(wù)部門管轄，這就使得醫(yī)院自身的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性。而且一些醫(yī)院的貨幣資金內(nèi)部審計(jì)工作往往僅局限于審核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬目，而對于內(nèi)部稽查、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制健全程度的考核等內(nèi)容沒有涉及，這使得醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

加強(qiáng)醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制的對策建議

管理層需要提高重視，貨幣資金內(nèi)部控制機(jī)制需要進(jìn)一步健全醫(yī)院的管理層首先需要統(tǒng)一思想，增加對貨幣資金內(nèi)部控制制度的了解。醫(yī)院的管理人員要加強(qiáng)對實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的各個(gè)流程環(huán)節(jié)的重視與監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)醫(yī)院貨幣資金內(nèi)部控制制度的嚴(yán)肅性與重要性，并且要明確醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員參與醫(yī)院重大決策的具體職責(zé)。與此同時(shí)，醫(yī)院要不斷健全貨幣資金內(nèi)部控制機(jī)制，并且要加強(qiáng)宣傳工作，使得醫(yī)院每位員工都能夠清楚地了解自己在整個(gè)貨幣資金內(nèi)控程序中所起的作用，這對于保障貨幣資金內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行有積極的意義。擴(kuò)展貨幣資金內(nèi)部控制制度的內(nèi)容，制定必要的獎(jiǎng)懲措施醫(yī)院的貨幣資金內(nèi)部控制制度要在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)院實(shí)際的工作目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r和外部環(huán)境的變化不斷修正和補(bǔ)充，以此來保證內(nèi)部控制制度自身的可操作性、科學(xué)性以及連續(xù)性。健全貨幣資金內(nèi)部控制制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)漸進(jìn)的過程，只有結(jié)合醫(yī)院實(shí)際中出現(xiàn)的問題及時(shí)做出制度方面的調(diào)整，才能在醫(yī)院內(nèi)部構(gòu)建起行之有效的貨幣資金控制體系。改革組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對醫(yī)院的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革需要從內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督這方面去權(quán)衡考慮，通過設(shè)置具有獨(dú)立性的貨幣資金的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，才能有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作在進(jìn)行中的獨(dú)立和有效，醫(yī)院與其他類型的企事業(yè)單位有不同，其審計(jì)部門必須保持自身所具有的權(quán)威性，并且要在所屬關(guān)系上受最高管理層領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以有效轉(zhuǎn)變隸屬于財(cái)務(wù)部門達(dá)不到監(jiān)管的弊病，只有從財(cái)務(wù)部門獨(dú)立出來，才能不受其他因素的感染，只有這樣才能更客觀地對醫(yī)院的資金狀況進(jìn)行審核和監(jiān)督，才能更好地采取控制策略。結(jié)束語綜上所述，醫(yī)院在加強(qiáng)貨幣資金的內(nèi)部控制方面還存在一些值得改進(jìn)的地方，醫(yī)院只有清醒地認(rèn)識(shí)到內(nèi)部存在的問題并且采取相應(yīng)的對策措施，才能不斷適應(yīng)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而保證醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

本文作者：李啁工作單位：鶴崗礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總醫(yī)院

篇8

三是醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)了較多的結(jié)余。2001年至2004年，吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入為33.59億元，總支出為21.13億元，結(jié)余12.46億元。應(yīng)該看到，這種結(jié)余資金所體現(xiàn)的是片面的成績，是在大量應(yīng)保未保情況下的結(jié)余，是在個(gè)人醫(yī)療負(fù)擔(dān)比預(yù)計(jì)明顯增高前題下的結(jié)余，表明我們的醫(yī)療保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施還欠完善。一方面是參保者醫(yī)療費(fèi)用明顯不足，另一方面是醫(yī)保基金大量沉淀。這是一種不合理現(xiàn)象。

四是醫(yī)療保險(xiǎn)基金是參保者的“保命錢”，但對其監(jiān)管尚缺乏強(qiáng)有力的法律保證，難以保證基金的安全。

五是缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資金保障，應(yīng)與醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌考慮。

為了解決目前城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作存在的問題，進(jìn)一步完善城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，我省今后應(yīng)在以下幾個(gè)方面開展工作：

――加強(qiáng)對城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保的立法，使之具有法律保障。

――加大宣傳力度，使全體市民對城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定、條款及參保的必要性和重要性充分知曉，使之主動(dòng)自覺地參保。

――醫(yī)療保險(xiǎn)基金是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為實(shí)施社會(huì)保障而建立起來的專項(xiàng)專用基金，是全體參保者的“保命錢”，是社會(huì)保障基金的重要組成部分。而目前對醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理的相關(guān)立法不健全、滯后，對危及醫(yī)保基金安全的行為，相關(guān)法規(guī)針對性不強(qiáng)，處罰力度不夠，不能有效地達(dá)到懲戒目的。因此，基金管理應(yīng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，加大管理力度，通過立法，加以有效監(jiān)管。

――保證基金收支平衡。基金收入平衡是醫(yī)療保險(xiǎn)體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵，也是醫(yī)療保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的前提。基金收支不平衡，社會(huì)統(tǒng)籌基金保障程度低，個(gè)人賬戶支付能力弱，無法滿足參保人的基本醫(yī)療消費(fèi)需求。因此，應(yīng)建立有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，使之達(dá)到收支平衡，略有結(jié)余。

篇9

一、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系的重要性

(一)構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系具有管理效益。第一，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的有效開發(fā)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)合并報(bào)表、資金管理、預(yù)算管理、投資管理以及融資管理等工作。第二，對于合并報(bào)表工作，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠有效縮短財(cái)務(wù)報(bào)表的合并周期，提高合并報(bào)表工作的準(zhǔn)確性，進(jìn)而減輕企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員的工作效率。第三，對于企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理工作，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)對銀行賬戶的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制企業(yè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的審批流程，進(jìn)而加強(qiáng)對企業(yè)資金的集中管理，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)督。第四，對于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠有效對企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和反饋，減少企業(yè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)，進(jìn)而完善企業(yè)的績效考核工作。第五，對于企業(yè)財(cái)務(wù)投資管理，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理開發(fā)保障體系能夠及時(shí)反映企業(yè)的投資決策，確保企業(yè)項(xiàng)目的計(jì)算時(shí)間，進(jìn)而對企業(yè)的投資行為進(jìn)行全面控制。第六，對于企業(yè)融資管理來說，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)融資的合理分配，增強(qiáng)企業(yè)融資管理的規(guī)范性，進(jìn)而減少企業(yè)的資金浪費(fèi)。

(二)構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系具有綜合應(yīng)用效益。構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠有效促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)查詢、財(cái)務(wù)分析以及分析報(bào)告等工作。對于數(shù)據(jù)查詢工作，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)查詢的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，進(jìn)而增大企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理的數(shù)據(jù)量。對于企業(yè)財(cái)務(wù)分析工作，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠?yàn)樵鰪?qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)分析的層析性，縮短企業(yè)財(cái)務(wù)分析的實(shí)踐，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)確性。對于企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系能夠增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的直觀性和可理解性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告的預(yù)警功能。由此可見，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系具有較強(qiáng)的綜合應(yīng)用效益。

二、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系面臨的困難

(一)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)不完善。當(dāng)前，部分企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)保障體系的過程中存在著財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)不完善的問題。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作分布在企業(yè)的基層單位，并且，基層單位對企業(yè)財(cái)務(wù)核算進(jìn)行自行管理，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作缺乏統(tǒng)一。同時(shí)，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與企業(yè)的其他部門缺乏聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的穩(wěn)定性缺乏保障。

(二)缺乏信息化資金收付。當(dāng)前，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的過程中仍采用傳統(tǒng)的手工資金收付方式，資金收付的工作量較大，無法控制企業(yè)財(cái)務(wù)的資金流量，不利于對企業(yè)資金票據(jù)的監(jiān)控，容易出現(xiàn)企業(yè)資金流失的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。

(三)核算系統(tǒng)與資產(chǎn)管理脫節(jié)。大多數(shù)企業(yè)在開發(fā)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的過程中，企業(yè)的核算系統(tǒng)與資產(chǎn)管理脫節(jié)，沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)和企業(yè)設(shè)備缺乏對應(yīng)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息滯后，不能夠反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況，企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏實(shí)效性。

篇10

經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)與普通的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目不同，這就決定經(jīng)濟(jì)保障房的融資也具有其與眾不同的特點(diǎn)，具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.融資規(guī)模大

我國低收入群體較大，目前無法通過自身的能力購買商品房，因此，對經(jīng)濟(jì)保障房的需求較大，這就要求我國的經(jīng)濟(jì)力保障房建設(shè)覆蓋范圍擴(kuò)大，相應(yīng)的資金規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。面對這種情況，經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)融資不能僅僅依靠政府的力量，必須建立多元化的融資渠道，保證經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)順利進(jìn)行。

2.使用期限長

經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)與普通的商品房建設(shè)一樣，其建設(shè)規(guī)模較大，周期長，且資金回收周期長，因此，保障房融資的使用期限較長。因此，為了保證經(jīng)濟(jì)保證房的融資成效，需要將資金的使用期限考慮進(jìn)去。第一，財(cái)政資金，財(cái)政資金是我國經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)資金的重要來源之一，其受到地方財(cái)政收入的影響較大，但是，近幾年我國各地財(cái)政收入持續(xù)增長，因此，財(cái)政資金相對穩(wěn)定。第二，信貸資金和金融渠道資金。這種資金容易受到國家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的影響，因此，具有不穩(wěn)定性。第三，社會(huì)公共資金。這類資金的來源比較穩(wěn)定，使用周期可以延長，因此，是經(jīng)濟(jì)保障房資金的重要來源之一，同時(shí)，這類資金也符合經(jīng)濟(jì)保障房的使用要求。

3.流動(dòng)性差

我國經(jīng)濟(jì)保障性住房具有公益性，收入低微，且收益回收周期較長，因此，在短時(shí)間內(nèi)資金很難流動(dòng)。經(jīng)濟(jì)保障性住房主要通過租金收入的方式回收資金，但是，租金數(shù)額較少，通過租金方式回收資金需要經(jīng)過很長一段時(shí)間。目前，我國房地產(chǎn)市場使用的是基于證券化的金融方式，這種方式使得經(jīng)濟(jì)保障房的投資方很難在短期內(nèi)收回資金并進(jìn)行資金流動(dòng)。

4.償還及收益性受政策影響較大

經(jīng)濟(jì)保障房是政府主導(dǎo)的，具有公益性，因此，償還及收益也受到政府政策的影響。經(jīng)濟(jì)保障房重要包括以下幾個(gè)種類：第一，限價(jià)商品房能和經(jīng)濟(jì)適用房。這種類型的經(jīng)濟(jì)保障房的投資收益較快，在政府允許房價(jià)范圍內(nèi)可以通過出售的方法收回投入資金，并獲取收益。第二，廉租房和公共租賃房。這種類型的經(jīng)濟(jì)保障房的收益較低且緩慢，主要通過政府政策對租住者收取一定的租金，實(shí)現(xiàn)資金回收和收益獲取。在經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)體系較為完善的發(fā)達(dá)國家，一般通過建立短期和長期相結(jié)合的保障房資金回收方式提高保障房的收益，從短期來看，經(jīng)濟(jì)保障房主要是為了解決低收入者的生活問題，從長期來看，政府可以通過贖買和鼓勵(lì)租房者購買的方式提高經(jīng)濟(jì)保障房的收益。這種方式對于提高經(jīng)濟(jì)保障房收益效果較為明顯，同時(shí)可以看出，保障房融資受到政府政策的影響較大。

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)保障房融資成效的方法分析

1.完善保障房融資的相關(guān)法律法規(guī)

我國保障房經(jīng)過幾十年的發(fā)展，相關(guān)的配套設(shè)施已經(jīng)相對完善，但是應(yīng)該看到，目前，我國對于保障房融資的規(guī)定還不夠完善，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該盡快解決這個(gè)問題，完善保障房融資的法律法規(guī)，使保障房融資受到法律的保護(hù)，通過法律途徑規(guī)范保障房建設(shè)市場，只有這樣才能夠在最大程度上保證經(jīng)濟(jì)保障房順利融資。

2.拓寬融資渠道

目前，我國低收入者占總?cè)丝诘谋戎厝耘f較大，他們的生活需要政府的幫助，因此，經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)需求不斷增加，其資金需求量也在不斷的增加，僅僅依靠政府的力量難以滿足，亟需拓寬經(jīng)濟(jì)保障房的融資渠道。由于經(jīng)濟(jì)保障房的收益較低甚至出現(xiàn)虧損，因此，銀行、基金對保障性住房的投入較小。政府相關(guān)部門要積極探索新的融資渠道，例如將保障房建設(shè)與一些收益較高的項(xiàng)目捆綁在一起，吸引投資。

3.充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位，加大財(cái)政預(yù)算投入力度

保障房屬于“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，政府應(yīng)當(dāng)成為主要的建設(shè)資金負(fù)責(zé)者，充分地發(fā)揮出政府在保障房融資體制中的主導(dǎo)作用。政府加大財(cái)政預(yù)算投入力度，將保障房建設(shè)資金的需求納入到公共財(cái)政預(yù)算支出當(dāng)中。繼續(xù)推行從土地出讓的凈收益中安排出一定數(shù)額的資金，并將其制度化，形成“硬性指標(biāo)”。充分地利用企業(yè)年金、保險(xiǎn)資金、住房公積金的閑置資金等各種長期資金用在保障性住房的建設(shè)，制定各種促進(jìn)保障房租賃和建設(shè)市場發(fā)展的金融、財(cái)稅、土地等的政策。建立健全長期穩(wěn)定的保障房建設(shè)財(cái)政資金投入制度，確保年度財(cái)政預(yù)算當(dāng)中保障房建設(shè)項(xiàng)目的支出比例，合理地安排保障房建設(shè)項(xiàng)目的支出構(gòu)成比。

4.引入市場機(jī)制

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資金管理不僅需要制度保障，同時(shí)在崗位設(shè)置及輔助制度建設(shè)方面也要跟上。

（一）明確資金管理重要性

明確一項(xiàng)管理工作的重要性不僅有助于將這項(xiàng)管理付諸實(shí)際，同時(shí)也能夠在更大范圍內(nèi)為管理工作有序開展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。資金管理的重要性現(xiàn)在在基層廣電系統(tǒng)當(dāng)中也可以說是被明確了的，但是知道資金管理很重要不代表就能夠搞好資金管理工作，這需要在明確其重要性的基礎(chǔ)之上學(xué)習(xí)如何與自身管理需求相結(jié)合，這樣才能夠避免管理的假大空，才能夠在具體工作當(dāng)中將這種重要性融于實(shí)際。所以這種學(xué)習(xí)不僅要在財(cái)務(wù)管理部門及人員當(dāng)中貫徹，更重要的是要在領(lǐng)導(dǎo)層中大力開展，這樣才能夠確保在具體工作開展過程中能夠從全局出發(fā)以大局為重。

（二）加強(qiáng)資金管理制度完善

資金管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，資金管理雖然是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)部分，但是如果只是把其割裂開來單獨(dú)運(yùn)作必然難以達(dá)到令人滿意的管理效果。對于基層廣電系統(tǒng)資金管理來說就更是牽扯良多，如果離開了具體的制度建設(shè)，資金管理只能成為一個(gè)概念。在具體工作開展中，資金管理離不開預(yù)算管理與成本控制兩個(gè)大的工作面。預(yù)算管理是資金使用的規(guī)劃階段，成本控制是資金使用規(guī)劃的具體執(zhí)行，所以想要切實(shí)加強(qiáng)資金管理就應(yīng)該把預(yù)算管理與成本控制有機(jī)的結(jié)合起來。而在過去很多時(shí)候，預(yù)算管理與成本控制經(jīng)常處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，從而造成了許多資金在使用過程中的難以控制，不僅削弱了預(yù)算管理與成本控制自身的管理水平，更加直接影響到了資金的有序使用。所以在新的資金管理制度建設(shè)及完善中，要建立預(yù)算與成本結(jié)合的管理制度，同時(shí)加強(qiáng)兩者在具體管理內(nèi)容方面的細(xì)化。不僅要在預(yù)算編制及管理環(huán)節(jié)加強(qiáng)對市場的分析及自身定位，確定科學(xué)的預(yù)算編制內(nèi)容，同時(shí)還要在成本控制方面最大限度實(shí)現(xiàn)資金合理化壓縮，將后勤保障、清潔衛(wèi)生以及安全保衛(wèi)等部門采用服務(wù)外包的形式轉(zhuǎn)嫁管理費(fèi)，同時(shí)獲得更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在具體的資金管理制度建設(shè)方面，要推行收支雙向管理，最大限度確保資金管理的規(guī)范化、精細(xì)化與制度化，同時(shí)對于節(jié)目策劃、頻道運(yùn)營等方面也要進(jìn)行專門化的項(xiàng)目檔案管理，落實(shí)每一筆資金的使用情況，推行管理責(zé)任制，落實(shí)具體管理責(zé)任。此外，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面也要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)管理部門及資金管理部門能夠在第一時(shí)間獲得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確信息，做好資金細(xì)節(jié)管理。

篇12

當(dāng)前人才政策需求突出，人才宏觀調(diào)整政策門類尚未形成，政策調(diào)節(jié)的對象比較集中在區(qū)屬人才管理領(lǐng)域，對區(qū)域人才開發(fā)與服務(wù)的政策不多，政策的法制化進(jìn)程滯后，大量行之有效的人才政策有待在梳理、整合、加工的基礎(chǔ)上提升到更高的法律、法規(guī)層面。

筆者希望通過對北京奧運(yùn)功能區(qū)人才政策現(xiàn)狀的分析，調(diào)研人才政策需求，針對人才政策現(xiàn)狀和缺口，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，努力構(gòu)建包括人才引進(jìn)、培養(yǎng)、投資、配置、激勵(lì)、福利、服務(wù)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的、能夠有效開發(fā)區(qū)域內(nèi)人才資源的政策體系，探尋解決人才政策存在問題的解決方法。

二、人才政策現(xiàn)狀分析

本研究主要采取問卷調(diào)查方法分析人才政策現(xiàn)狀。調(diào)研樣本主要來自奧運(yùn)功能區(qū)的核心園區(qū)業(yè)主單位和轄區(qū)街鄉(xiāng)相關(guān)單位，回收有效問卷156份。

1.人才政策結(jié)構(gòu)體系

本部分用探索性因子分析方法構(gòu)建人才政策結(jié)構(gòu)體系，分析結(jié)果顯示，可以劃分為六個(gè)維度，具體如表1所示。

表1 人才政策結(jié)構(gòu)體系

一級指標(biāo) 二級指標(biāo)

人才引進(jìn)政策 組團(tuán)招聘人才資助政策；引進(jìn)人才給予相應(yīng)職務(wù)政策；人才引進(jìn)編制優(yōu)惠政策；人才引進(jìn)留京指標(biāo)政策；人才引進(jìn)職稱評審政策；幫助解決引進(jìn)人才配偶工作政策；引進(jìn)海外人才給予獎(jiǎng)勵(lì)政策

人才激勵(lì)政策 優(yōu)秀人才評選獎(jiǎng)勵(lì)政策；人才特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策；人才科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策；人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策

人才培訓(xùn)與開發(fā)政策 博士后工作站補(bǔ)貼政策；人才培訓(xùn)補(bǔ)貼政策；選派人才到國內(nèi)外進(jìn)修與考察政策；在職學(xué)位進(jìn)修優(yōu)惠政策；人才國際化培養(yǎng)資助政策

人才創(chuàng)業(yè)政策 人才創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金政策、人才創(chuàng)業(yè)辦公場地資助政策、人才創(chuàng)業(yè)配套資金政策、人才創(chuàng)業(yè)貸款/融資資助政策、支持領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)的人才政策、創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、建設(shè)海外人才國際聯(lián)系站點(diǎn)資助政策

人才服務(wù)政策 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)資助政策、人才檔案管理服務(wù)政策、人才一站式窗口服務(wù)政策

人才保障政策 人才工作居住證政策、人才工作許可證政策、人才子女入學(xué)入園政策、社會(huì)保險(xiǎn)待遇向人才傾斜政策、激勵(lì)性人才休假政策、人才購房資助政策、人才租房補(bǔ)貼政策

2.人才政策重要性及滿意度現(xiàn)狀

通過統(tǒng)計(jì)分析，人才政策六個(gè)因子重要性及滿意度現(xiàn)狀如表2所示。

表2 人才政策六因子模型的整體重要性和滿意度對比分析結(jié)果

指標(biāo) 重要性百分制均值 滿意度百分制均值 滿意度與重要性之差占重要性百分比

人才引進(jìn)政策 75 72 -4%

人才激勵(lì)政策 79 73 -8%

人才培訓(xùn)與開發(fā)政策 75 71 -5%

人才創(chuàng)業(yè)政策 74 70 -5%

人才服務(wù)政策 79 75 -5%

人才保障政策 80 71 -11%

從表2可以看出：（1）上述各項(xiàng)都處于偏重要水平；并且各項(xiàng)均處于偏滿意水平；（2）重要性從高到低排序?yàn)椋喝瞬疟Ｕ险摺⑷瞬偶?lì)政策、人才服務(wù)政策、人才引進(jìn)政策、人才培訓(xùn)與開發(fā)政策、人才創(chuàng)業(yè)政策；（3）滿意程度從高到低排序?yàn)椋喝瞬欧?wù)政策、人才激勵(lì)政策、人才引進(jìn)政策、人才培訓(xùn)與開發(fā)政策、人才保障政策、人才創(chuàng)業(yè)政策；（4）從“滿意度與重要性的差值”分析發(fā)現(xiàn)，六大項(xiàng)人才政策的滿意度水平均低于重要性水平，說明這六大項(xiàng)人才政策均還有待改進(jìn)完善。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中人才保障政策差距最大，然后依次是：人才激勵(lì)政策、人才培訓(xùn)與開發(fā)政策、人才創(chuàng)業(yè)政策、人才服務(wù)政策人才引進(jìn)政策。因此，最需要改進(jìn)的人才政策包括人才保障政策。

三、人才政策優(yōu)化建議

針對奧運(yùn)功能區(qū)目前人才政策體系現(xiàn)狀，結(jié)合國家經(jīng)驗(yàn)借鑒，建議在“十三五”期間進(jìn)行創(chuàng)新，具體如下。

1.完善人才引進(jìn)政策體系

人才引進(jìn)政策體系方面，需要堅(jiān)持招才引智與招商引資并重，把握人才引才政策的基本走向，引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)功能區(qū)發(fā)展需求做出適當(dāng)調(diào)整。具體可以在幫助解決引進(jìn)人才配偶工作政策、人才引進(jìn)留京指標(biāo)政策、人才引進(jìn)職稱評審政策、組團(tuán)招聘人才資助、著力協(xié)調(diào)解決引進(jìn)人才的子女入學(xué)、租購住房以及醫(yī)療保障等方面進(jìn)行完善。

2.強(qiáng)化人才激勵(lì)政策體系

人才激勵(lì)政策體系方面，需要檢討與完善人才工資政策和人才獎(jiǎng)懲政策。具體來說，可以在以下方面進(jìn)行優(yōu)化：針對重點(diǎn)人才的激勵(lì)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制、組織內(nèi)部的控制監(jiān)督機(jī)制、提高對本地人才政策資助、努力挖掘本地人才資源。

3.優(yōu)化人才培訓(xùn)與開發(fā)政策體系

人才培訓(xùn)與開發(fā)政策體系方面，需要加大人才投資政策，強(qiáng)化人才培養(yǎng)政策，突出高端人才培養(yǎng)政策。具體來說，可以重視人才，健全人才培訓(xùn)機(jī)制，完善人才選拔和使用機(jī)制；健全推薦制度，奧運(yùn)功能區(qū)針對周邊企業(yè)多做交流培訓(xùn)，開展多方面人才培養(yǎng)機(jī)制。

4.強(qiáng)化人才創(chuàng)業(yè)政策體系

人才創(chuàng)業(yè)政策體系方面，可以設(shè)計(jì)針對初創(chuàng)企業(yè)在戶口、購房等方面的優(yōu)惠政策，完善創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支持，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。

5.提升人才服務(wù)政策體系

篇13

一、大型企業(yè)資金管理存在的不足的剖析

對大型企業(yè)資金管理存在的不足的研究較多，通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)并進(jìn)入相關(guān)企業(yè)調(diào)查，總結(jié)起來主要有：第一，資金賬戶持續(xù)膨脹；第二，資金計(jì)劃和預(yù)算脫節(jié)；第三，封閉結(jié)算波動(dòng)性、差異性較大，資金結(jié)算時(shí)間太集中；第四，資金考核管理體系不健全；第五，資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不足。

二、基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的大型企業(yè)資金管理體系優(yōu)化思路設(shè)計(jì)

以風(fēng)險(xiǎn)為核心的大規(guī)模公司資金管理機(jī)制優(yōu)化思路，是依照資金管理的流程，在過去的資金管理中添加資金風(fēng)險(xiǎn)剖析內(nèi)容，確定資金使用過程的重要管控節(jié)點(diǎn)。具體為由資金風(fēng)險(xiǎn)分析、資金賬戶管理、資金計(jì)劃管理、資金結(jié)算管理、資金考評管理、資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警六項(xiàng)內(nèi)容順次相接，形成閉環(huán)。

三、基于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的大型企業(yè)資金管理機(jī)制優(yōu)化具體內(nèi)容應(yīng)用剖析

（一）資金風(fēng)險(xiǎn)剖析

1.資金風(fēng)險(xiǎn)辨別

主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有：①資金賬戶持續(xù)增多導(dǎo)致的資金賬戶安全風(fēng)險(xiǎn)與效率風(fēng)險(xiǎn)；②資金規(guī)劃和預(yù)算不一致、缺少動(dòng)態(tài)管理導(dǎo)致的資金規(guī)劃效率風(fēng)險(xiǎn)；③封閉結(jié)算的變化、差異和結(jié)算時(shí)間的不科學(xué)導(dǎo)致的資金結(jié)算缺乏風(fēng)險(xiǎn)；④資金考核不健全導(dǎo)致資金考核效率風(fēng)險(xiǎn)；⑤資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不到位導(dǎo)致資金預(yù)警缺乏風(fēng)險(xiǎn)。

2.資金風(fēng)險(xiǎn)剖析

具體方法是：第一，把企業(yè)面對的資金風(fēng)險(xiǎn)加以歸類，把屬性、性質(zhì)一樣的歸為一類，且依照重要性排列，重要性程度從高到低分別是ABC等。大規(guī)模公司資金管理的風(fēng)險(xiǎn)包含三類：效率風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、短缺風(fēng)險(xiǎn)，按重要性程度排列為：A是安全風(fēng)險(xiǎn)、B是短缺風(fēng)險(xiǎn)、C是效率風(fēng)險(xiǎn)。在每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)種類下，不管是從資金類別、資金途徑還是資金管理，均依照大型公司的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營過程，列出不利于資金運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第二，在每項(xiàng)分類中列出風(fēng)險(xiǎn)管控點(diǎn)，對其運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，明確每個(gè)項(xiàng)目的重要程度。使用坐標(biāo)系，把第一步中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級別設(shè)定為普通風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、平常風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)。

第三，依照第一和第二編定資金風(fēng)險(xiǎn)剖析表。

3.Y金風(fēng)險(xiǎn)管控

不管是資金管理模式，還是機(jī)制的選取，只要是有利于資金風(fēng)險(xiǎn)管控的，均可稱作資金風(fēng)險(xiǎn)管控手段，詳情見表1。（二）資金賬戶管理

第一，促進(jìn)賬戶統(tǒng)一管理。在規(guī)模較大的公司的把下屬公司每一個(gè)賬戶歸入企業(yè)總部的總分賬戶管理機(jī)制中，減少賬目總量，對于開立的限額賬戶、臨時(shí)賬戶和未曾在企業(yè)制定的銀行開立的賬戶等均應(yīng)歸入企業(yè)總分賬戶管理機(jī)制中，對這些賬戶著重管理。第二，不斷增強(qiáng)銀企合作。第三，壓縮管理級別。在增強(qiáng)賬戶統(tǒng)一管理的保障下，協(xié)同大規(guī)模公司總體機(jī)制的扁平化發(fā)展。

（三）資金計(jì)劃管理

第一，增強(qiáng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的對應(yīng)度。聯(lián)系ERP的實(shí)行，把大型公司預(yù)算管理融進(jìn)資金收入、支出的每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理融合到生產(chǎn)運(yùn)營過程，增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門在資金收支過程中的規(guī)劃、監(jiān)督理念，實(shí)施全員參與的資金計(jì)劃管理。第二，規(guī)范資金計(jì)劃因素與預(yù)算項(xiàng)目。預(yù)算項(xiàng)目和資金計(jì)劃要素應(yīng)盡量運(yùn)用一樣的名字與適用范圍，增強(qiáng)資金計(jì)劃和財(cái)務(wù)運(yùn)算的銜接度。

（四）資金結(jié)算管理

第一，嚴(yán)格分類資金用向。依照封閉結(jié)算與對外結(jié)算依據(jù)，確定資金動(dòng)向。第二，增強(qiáng)封閉結(jié)算管理。大規(guī)模公司應(yīng)主動(dòng)配合企業(yè)增加封閉結(jié)算的內(nèi)容與項(xiàng)目，健全封閉結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化，把有關(guān)較易結(jié)算業(yè)務(wù)都集中到內(nèi)部封閉結(jié)算機(jī)制，進(jìn)一步減少總體的資金運(yùn)行費(fèi)用，提升結(jié)算效率，降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

（五）資金考核管理

第一，構(gòu)建全方位的資金考核管理體系。不管是部門職位設(shè)置，還是制度的確定與執(zhí)行，都應(yīng)該從多個(gè)方面構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)、先進(jìn)、客觀、全面的資金考核管理機(jī)制。第二，出臺(tái)科學(xué)的績效考評制度。資金考核的執(zhí)行應(yīng)有一定的制度作為保障，幫助資金考核管理總體的健全。第三，完善資金考核指標(biāo)機(jī)制。針對資金管理過程中的重要點(diǎn)設(shè)立相對應(yīng)的指標(biāo)，構(gòu)建一套具有科學(xué)性、指引性與高效性的資金考核指標(biāo)機(jī)制。第四，資金考核管理落實(shí)應(yīng)依照階段逐漸健全。可依照“制度出臺(tái)――重點(diǎn)管理――全方位實(shí)行”的過程，一步步一項(xiàng)項(xiàng)促動(dòng)全方位的資金考核管理。

（六）資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

第一，謹(jǐn)慎選擇預(yù)警類型。企業(yè)可聯(lián)系自身資金運(yùn)行的特征進(jìn)行選擇，把一些行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警類型運(yùn)用到資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中。第二，依據(jù)資金管理的特征，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的關(guān)鍵點(diǎn)，避免因?yàn)樘非蠹?xì)化而誤入資金風(fēng)險(xiǎn)的小細(xì)節(jié)。第三，聯(lián)系大型企業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況，保障預(yù)警體系的時(shí)效性與高效性。堅(jiān)持“恰當(dāng)?shù)牟攀亲顑?yōu)的”的理念。另外還應(yīng)持續(xù)更新，依照現(xiàn)實(shí)狀況的變化，在不影響使用的狀況下，及時(shí)調(diào)整預(yù)警體系風(fēng)險(xiǎn)信息。

參考文獻(xiàn)：