引論：我們?yōu)槟砹?3篇行政執(zhí)法人員培訓(xùn)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一是加強(qiáng)行政法知識(shí)學(xué)習(xí)，既包括依法行政理論、行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等公共行政法知識(shí)，也包括部門專業(yè)法律知識(shí)、調(diào)查取證技巧、法律規(guī)范適用、執(zhí)法文書制作和執(zhí)法道德規(guī)范等專業(yè)法律知識(shí)。
二是加強(qiáng)新頒布或修改的法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)，包括市委、市政府出臺(tái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等重要政策文件。
三是加強(qiáng)與行政相對(duì)人切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是物權(quán)法、國(guó)有土地上房屋征收條例和勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面內(nèi)容。
四、進(jìn)一步提高培訓(xùn)考核質(zhì)量。
一是提高培訓(xùn)考核水平。建立相對(duì)穩(wěn)定的培訓(xùn)師資隊(duì)伍，制定法律知識(shí)培訓(xùn)大綱，對(duì)公共法律知識(shí)培訓(xùn)要逐步做到材、統(tǒng)一題庫(kù)，統(tǒng)一培訓(xùn)考核工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。執(zhí)法人員實(shí)踐技能培訓(xùn)要突出實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。
二是完善信息管理機(jī)制。為每一位執(zhí)法人員建立個(gè)人電子檔案，統(tǒng)一執(zhí)法人員培訓(xùn)考核信息錄入、保存和使用標(biāo)準(zhǔn)，記錄行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核情況，并作為行政執(zhí)法證件年度注冊(cè)的重要依據(jù)。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)考核手段。抓住行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)契機(jī)，完善網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考核平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)、模擬練習(xí)、在線考試考核，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、考核安排、考核題庫(kù)、考核結(jié)果等實(shí)行電子化統(tǒng)一管理。
四是有效運(yùn)用培訓(xùn)考核結(jié)果。把培訓(xùn)考核結(jié)果與行政執(zhí)法部門依法行政考核和績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，與執(zhí)法人員考評(píng)、獎(jiǎng)懲和任職晉升結(jié)合起來(lái)。
篇2
主要目標(biāo)：到2016年底，完成全市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治觀念和服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)為民、利民、便民的執(zhí)法理念；進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的規(guī)范、文明和公正；進(jìn)一步改善執(zhí)法人員的工作作風(fēng)，全面提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的群眾滿意度。
二、主要任務(wù)
（一）輪訓(xùn)準(zhǔn)備
1、輪訓(xùn)人員范圍
本次輪訓(xùn)對(duì)象為全市所有持交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式執(zhí)法證的執(zhí)法人員。
2、輪訓(xùn)職責(zé)分工
法規(guī)科負(fù)責(zé)全市執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。
按照因地制宜、分級(jí)培訓(xùn)的原則，法規(guī)科負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸局持證的領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)各部門的行政執(zhí)法人員。
3、確定輪訓(xùn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)部培訓(xùn)方案關(guān)于教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、后勤服務(wù)等要求，選擇由地市交通運(yùn)輸局推薦并經(jīng)省廳統(tǒng)一確認(rèn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為本次輪訓(xùn)的承辦機(jī)構(gòu)。
4、明確輪訓(xùn)師資。以通過(guò)交通運(yùn)輸部師資培訓(xùn)的教員作為主體，確定全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)師資。基礎(chǔ)法律等公共課程的師資由省廳政策法規(guī)處選定，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程的師資由省廳各行業(yè)管理部門選報(bào)省廳認(rèn)定。
5、編寫輪訓(xùn)教案。根據(jù)交通運(yùn)輸部確定的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教材，由省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一制定全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)教學(xué)大綱?；A(chǔ)法律等公共課程教案由省廳政策法規(guī)處會(huì)同各省轄市交通運(yùn)輸局組織編寫，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程教案由廳各行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處組織編寫。
（二）全面開展輪訓(xùn)
各單位按照輪訓(xùn)職責(zé)分工和計(jì)劃安排，組織開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作。
1、輪訓(xùn)計(jì)劃。各單位要填報(bào)3年輪訓(xùn)具體實(shí)施計(jì)劃表（附件1），將輪訓(xùn)的組織部門、輪訓(xùn)時(shí)間及人員安排等信息，于2014年6月30日前報(bào)局法規(guī)科，經(jīng)綜合平衡后形成全市輪訓(xùn)總體計(jì)劃。2014年底前完成應(yīng)培人員的20%，2015年底前完成應(yīng)培人員的60%，到2016年10月全面完成。
2、輪訓(xùn)方式。輪訓(xùn)采取脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)，實(shí)行全封閉半軍事化管理。豐富培訓(xùn)形式，綜合采用老師講授、案例研討、情景模擬及軍事化訓(xùn)練等多種方式，切實(shí)提高輪訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、輪訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間。輪訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)格按照部培訓(xùn)考試大綱，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、廉政教育及職業(yè)道德、體能與軍訓(xùn)等。每期培訓(xùn)面授總課時(shí)為8天。
4、輪訓(xùn)教材。公共課程使用交通運(yùn)輸部法制司統(tǒng)一編寫的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn)系列教材。執(zhí)法業(yè)務(wù)課程教材由省廳行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處選用。
5、輪訓(xùn)考試。每期培訓(xùn)完成教學(xué)任務(wù)后組織考試，考務(wù)工作由廳法規(guī)處統(tǒng)一組織實(shí)施?？荚嚳颇烤捎瞄]卷筆試形式，實(shí)行百分制，60分及格?？荚嚥缓细竦?，安排一次補(bǔ)考，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，根據(jù)實(shí)際情況暫扣、注銷執(zhí)法證件或限期調(diào)離執(zhí)法崗位。
6、信息報(bào)送。各單位在每期培訓(xùn)結(jié)束后15日內(nèi)，將培訓(xùn)人員名冊(cè)及考試成績(jī)書面匯總，進(jìn)行公示后上報(bào)備案審查。執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試的相關(guān)信息將錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。
三、實(shí)施步驟
（一）輪訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2014年3月至2014年6月）
省廳制定輪訓(xùn)具體實(shí)施方案，確定培訓(xùn)師資，選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織編寫教學(xué)大綱和教案。各單位填報(bào)本部門的輪訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表。
（二）輪訓(xùn)實(shí)施階段（2014年7月至2016年10月）
各單位按照省廳統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)，有效推進(jìn)輪訓(xùn)工作，每年12月25日前書面向上級(jí)部門報(bào)告年度輪訓(xùn)具體進(jìn)展情況。期間，交通運(yùn)輸局將不定期組織對(duì)各單位輪訓(xùn)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
（三）考核驗(yàn)收階段（2016年11月至2016年12月）
各單位對(duì)執(zhí)法人員輪訓(xùn)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，交通運(yùn)輸局將對(duì)各單位輪訓(xùn)情況組織總結(jié)驗(yàn)收，評(píng)比表彰輪訓(xùn)先進(jìn)集體和個(gè)人。在此基礎(chǔ)上，研究建立規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
篇3
二、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)是路政管理發(fā)展和路政隊(duì)伍建設(shè)的需要。
隨著燃油稅費(fèi)改革和國(guó)家各項(xiàng)改革的進(jìn)一步深化，公路管理機(jī)構(gòu)的職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，那么對(duì)路政管理將提出更高的要求。然當(dāng)前的路政管理體制和路政隊(duì)伍素質(zhì)面臨著很多的問(wèn)題，在體制不能解決的情況下，只有加強(qiáng)路政隊(duì)伍人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)，達(dá)到提升路政管理水平的目的，也是順應(yīng)時(shí)展的需要。
三、此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從而保證培訓(xùn)工作的順利完成。
從此次培訓(xùn)班的開班典禮到培訓(xùn)結(jié)束總結(jié)，市局的主要負(fù)責(zé)人都親臨現(xiàn)場(chǎng)，為學(xué)員們作動(dòng)員報(bào)告，向大家傳達(dá)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和重要性，并對(duì)大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間也天天到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，親自指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，關(guān)心大家的飲食起居和學(xué)習(xí)情況。
四、各位授課勞師精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容，不辭辛苦為學(xué)員們上課。
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二、健全資格制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理
全市各級(jí)政府和行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步健全行政執(zhí)法人員資格制度，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理。一是嚴(yán)把新領(lǐng)證件人員資格關(guān)。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)或者經(jīng)合法委托的行政執(zhí)法組織中的國(guó)家公務(wù)員或者符合國(guó)家公務(wù)員資格條件的工作人員。所有新領(lǐng)證件人員在經(jīng)本單位人事機(jī)構(gòu)審核的基礎(chǔ)上，要由同級(jí)政府人事編制部門審查確認(rèn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)編人員和工勤人員進(jìn)入行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是要對(duì)持證行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行進(jìn)一步審查。全市各級(jí)政府和各級(jí)行政執(zhí)法部門要按照國(guó)務(wù)院的新規(guī)定，對(duì)本單位已持證行政執(zhí)法人員的資格進(jìn)行進(jìn)一步審查，對(duì)于不符合持證條件的依法收回并由政府法制部門注銷行政執(zhí)法證件，按照規(guī)定調(diào)離行政執(zhí)法崗位。三是建立網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門要將行政執(zhí)法人員基本信息作為政府信息公開的內(nèi)容之一向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度
20*年，市政府制定出臺(tái)了《*市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《*市人民政府行政問(wèn)責(zé)辦法（試行）》，規(guī)定了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的具體措施，建立了由政府法制、監(jiān)察、人事等部門人員組成的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查隊(duì)伍和由人大、政協(xié)等部門人員參加的社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，形成了行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制。2009年，市政府把執(zhí)法監(jiān)督作為行政執(zhí)法責(zé)任制工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。一是要扎實(shí)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。政府法制機(jī)構(gòu)要通過(guò)定期檢查、不定期明查暗訪、專項(xiàng)調(diào)查、案卷評(píng)查、備案審查、受理審理行政復(fù)議案件等方式，對(duì)違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行糾正。市法制局要牽頭組織1-2次全市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)全市各級(jí)政府推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作和依法行政工作進(jìn)行檢查。二是要暢通投訴舉報(bào)渠道。市、縣政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要向社會(huì)公開投訴舉報(bào)電話和網(wǎng)上投訴渠道。政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)受理的舉報(bào)投訴案件要進(jìn)行嚴(yán)肅查處或向被投訴執(zhí)法部門下達(dá)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》，責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)告處理結(jié)果，逾期未按要求進(jìn)行調(diào)查處理并報(bào)告處理結(jié)果的，由縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。三是從嚴(yán)落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和《*市行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)履行行政執(zhí)法責(zé)任制不力和執(zhí)法過(guò)程中的違法、不當(dāng)行政行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持有錯(cuò)必究。認(rèn)定為執(zhí)法錯(cuò)案的，根據(jù)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、暫扣或吊銷執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件，并提出行政處分處理建議。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《行政監(jiān)察法》和《*市人民政府行政問(wèn)責(zé)辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)構(gòu)成行政問(wèn)責(zé)過(guò)錯(cuò)和違反政紀(jì)的，嚴(yán)肅追究行政問(wèn)責(zé)責(zé)任和政紀(jì)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法處理。由于執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益造成損害的，要嚴(yán)格按照《國(guó)家賠償法》和《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》的規(guī)定，依法履行賠償義務(wù)，切實(shí)促進(jìn)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制的落實(shí)。
四、明確評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查
推行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。市政府將按照國(guó)務(wù)院《決定》的要求，制定出臺(tái)我市行政處罰類執(zhí)法卷宗案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)行政處罰類執(zhí)法案卷評(píng)查的力度。各行政執(zhí)法部門要逐步分類建立起行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法的卷宗檔案，做到執(zhí)法檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書等標(biāo)準(zhǔn)立卷歸檔,確保行政執(zhí)法活動(dòng)依據(jù)準(zhǔn)確、證據(jù)充分、程序合法、卷宗規(guī)范。今年下半年，市政府將組織開展一次全市行政處罰類執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，采取自評(píng)、互評(píng)等多種方式，對(duì)各行政執(zhí)法部門案卷質(zhì)量和管理情況進(jìn)行評(píng)查，評(píng)查結(jié)果納入依法行政考核的內(nèi)容。各縣區(qū)政府和各行政執(zhí)法部門也要每年至少組織一次行政執(zhí)法案卷評(píng)查，促進(jìn)行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，全面開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作
2009年，市法制局要根據(jù)市政府《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的意見》和《*市人民政府規(guī)范行政處罰裁量權(quán)暫行規(guī)定》的規(guī)定，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，督促全市依法具有行政處罰裁量權(quán)的各級(jí)行政執(zhí)法部門全面開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。一是要加快推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)制度建設(shè)。各行政執(zhí)法部門要根據(jù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的要求，制定本機(jī)關(guān)具體實(shí)施辦法，作為行使行政處罰裁量權(quán)的工作依據(jù)。二是要抓緊對(duì)行政處罰項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。各行政機(jī)關(guān)要抓緊對(duì)本機(jī)關(guān)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰條款進(jìn)行梳理，確保所有行政處罰項(xiàng)目清晰、合法有效。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)行政處罰裁量權(quán)予以細(xì)化、量化。行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)政府法制部門把關(guān)審核備案后，向社會(huì)予以公布執(zhí)行。
六、清理行政許可（審批）項(xiàng)目，確保相對(duì)集中行政許可權(quán)的實(shí)施
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見的通知》對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行集中清理做出了安排部署，明確了清理、取消和調(diào)整許可項(xiàng)目的原則和工作步驟。全市各級(jí)行政執(zhí)法部門要按照要求對(duì)現(xiàn)有的行政許可（審批）事項(xiàng)及其設(shè)立依據(jù)進(jìn)行徹底清理，提出擬保留、取消或調(diào)整的初步意見。由市政府法制局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行審核論證，將擬保留、取消或調(diào)整的行政許可（審批）項(xiàng)目提請(qǐng)市政府審議，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，要明確實(shí)施條件、審批程序和時(shí)限要求，完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范。所有審核公布的行政許可項(xiàng)目要全部納入市、縣政務(wù)大廳，堅(jiān)決杜絕行政審批事項(xiàng)兩頭受理、體外循環(huán)、雙軌運(yùn)行問(wèn)題。政府法制、監(jiān)察等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保行政許可事項(xiàng)清理、取消、調(diào)整和運(yùn)行工作落到實(shí)處。
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二、市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從而保證培訓(xùn)工作的順利完成
市局的主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人都親臨現(xiàn)場(chǎng)，此次培訓(xùn)班的開班典禮到培訓(xùn)結(jié)束總結(jié)。為學(xué)員們作動(dòng)員報(bào)告，向大家傳達(dá)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)和參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和重要性，市局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):路政管理是一項(xiàng)既光榮又艱巨的工作，也是公路局對(duì)外樹立形象的一個(gè)最佳窗口，所以我路政人員一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求對(duì)待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，發(fā)明新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間也天天到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，親自指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，關(guān)心大家的飲食起居和學(xué)習(xí)情況。
三、精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容
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二、評(píng)查方式及過(guò)程
一是統(tǒng)一行政執(zhí)法案件評(píng)查的原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序，達(dá)到較為客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)對(duì)行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平基本要求。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是，評(píng)查結(jié)合的原則。我支隊(duì)自查結(jié)果表明，今年以來(lái)行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。在抽查的過(guò)程中，重點(diǎn)檢查了對(duì)實(shí)施行政許可及行政處罰過(guò)程中主體是否合法、事實(shí)是否清楚、處理是否適當(dāng)、程序是否規(guī)范進(jìn)行綜合審查。對(duì)行政處罰案卷分立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔6大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評(píng)查;對(duì)行政許可案卷分申請(qǐng)、受理、審查、聽證、決定、送達(dá)、歸檔、檢查8大項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)致評(píng)查。
三是評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。對(duì)存在的如歸檔案卷的整理、文書的制作等方面的問(wèn)題提出具體要求，限期整改。
三、評(píng)查效果
通過(guò)行政執(zhí)法案卷的評(píng)查做到了摸清基本情況、總結(jié)行政執(zhí)法成績(jī)、查出了待整改的問(wèn)題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。評(píng)查結(jié)果顯示行政執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過(guò)程中，積極探索建立了與本單位特點(diǎn)相適應(yīng)一系列制度，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書格式，保證了執(zhí)法案卷的相對(duì)統(tǒng)一，提高了案卷水平。
(二)案件質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái)我支隊(duì)在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步規(guī)范和提高，堅(jiān)持持證上崗。從檢查結(jié)果看，辦案的主體、事實(shí)、處理較清楚，程序較完備，在立案、取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行、歸檔等方面基本達(dá)到《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
(三)辦案自信心得到了提高。與過(guò)去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變，做到了每一個(gè)案卷“避免發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟，但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”，按有可能引起行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
四、存在的問(wèn)題
一是行政執(zhí)法水平有欠缺。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法案件調(diào)查取證過(guò)程中未掌握證據(jù)與證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，或是缺少相關(guān)證據(jù)支撐，就作出了行政處罰決定;
二是行政執(zhí)法文書填寫不規(guī)范。執(zhí)法人員在調(diào)取證據(jù)、制作筆錄、填寫其他法律文書時(shí)，未能完全按照《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求作出，影響了案卷質(zhì)量的提高。
五、整改措施
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1氣象部門防雷行政執(zhí)法難點(diǎn)
1.1執(zhí)法人員的行政執(zhí)法意識(shí)淡薄
在防雷執(zhí)法工作中，有些執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)淡薄。由于氣象防雷執(zhí)法人員均屬于自行執(zhí)法，對(duì)于有關(guān)的法律規(guī)范以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)還不足，導(dǎo)致執(zhí)法人員缺乏自信心，極易滋生不敢執(zhí)法以及不善執(zhí)法的心理。1.2行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不嚴(yán)近年來(lái)，氣象行政執(zhí)法工作人員在防雷執(zhí)法工作內(nèi)部監(jiān)督中還存在諸多問(wèn)題。一是內(nèi)部監(jiān)督觀念淡薄。大部分執(zhí)法人員開展內(nèi)部監(jiān)督時(shí)易制造矛盾，同時(shí)認(rèn)為開展內(nèi)部監(jiān)督后續(xù)程序太過(guò)繁瑣；二是各級(jí)氣象單位均未設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)或安排專門人員對(duì)防雷執(zhí)法工作監(jiān)督檢查；三是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制流于形式。雖然制定了制度，但原則性規(guī)定多，具體可操作性差，監(jiān)督內(nèi)容、程序等不規(guī)范。
1.3執(zhí)法人員綜合素質(zhì)差
執(zhí)法人員素質(zhì)問(wèn)題是制約氣象防雷行政執(zhí)法工作的重要瓶頸。氣象行政執(zhí)法工作開展時(shí)間相對(duì)較短，大多人員都是從普通業(yè)務(wù)崗位調(diào)遣過(guò)來(lái)，對(duì)于氣象要素監(jiān)測(cè)、天氣預(yù)報(bào)分析、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等氣象業(yè)務(wù)知識(shí)熟悉，但缺乏法律基礎(chǔ)知識(shí)，難以滿足防雷調(diào)查取證工作切實(shí)需求。
1.4執(zhí)法宣傳力度不夠
自《氣象法》運(yùn)行以來(lái)，各級(jí)氣象單位均開展了法律普及活動(dòng)，但由于受各方面因素的限制，氣象相關(guān)的法律法規(guī)宣傳還不夠深入，沒(méi)有形成長(zhǎng)期性的宣傳機(jī)制，社會(huì)公眾對(duì)于氣象法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足。
2提升防雷行政執(zhí)法工作水平的建議
2.1實(shí)行防雷行政執(zhí)法公示制度
氣象防雷行政執(zhí)法工作必須接受社會(huì)和人民群眾監(jiān)督。對(duì)照氣象行政執(zhí)法相關(guān)法律規(guī)章制度，綜合分析、整理、逐項(xiàng)審查確認(rèn)，完成對(duì)氣象防雷行政執(zhí)法調(diào)程序的整合完善，明確防雷氣象行政執(zhí)法職權(quán)劃分，將行政執(zhí)法主體及相關(guān)依據(jù)逐項(xiàng)總結(jié)。實(shí)行防雷行政執(zhí)法公示制度，讓群眾真正參與到防雷行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，履行監(jiān)督義務(wù)，公布投訴電話、網(wǎng)址及信箱，提升行政執(zhí)法公開性與透明度，讓社會(huì)公眾享受知情權(quán)，更好地監(jiān)督防雷行政執(zhí)法工作，使該項(xiàng)工作更加規(guī)范、合理。
2.2不斷提高氣象行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
氣象單位需要為防雷執(zhí)法工作人員繼續(xù)教育以及學(xué)歷提升提供有利條件，并鼓勵(lì)防雷行政執(zhí)法人員積極參加相關(guān)法律法規(guī)專業(yè)考試，撰寫執(zhí)法活動(dòng)總結(jié)，提升執(zhí)法水平。結(jié)合防雷行政執(zhí)法具體情況，制定培訓(xùn)方案，并依據(jù)方案內(nèi)容，有針對(duì)性地從思想觀念、行政執(zhí)法知識(shí)及防雷審核方法技術(shù)等方面加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，使防雷執(zhí)法人員保持實(shí)事求是及奮發(fā)向上的工作狀態(tài)，更好的處理監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系。
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二、此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從而保證培訓(xùn)工作的順利完成
此次培訓(xùn)班的開班典禮到培訓(xùn)結(jié)束總結(jié)，市局的主要領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人都親臨現(xiàn)場(chǎng)，為學(xué)員們作動(dòng)員報(bào)告，向大家傳達(dá)當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的目的和重要性，市局領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào):路政管理是一項(xiàng)既光榮又艱巨的工作，也是公路局對(duì)外樹立形象的一個(gè)最佳窗口，所以我們的路政人員一定要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求對(duì)待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，創(chuàng)造新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間也天天到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，親自指導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，關(guān)心大家的飲食起居和學(xué)習(xí)情況。
三、精心準(zhǔn)備授課內(nèi)容
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二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極支持人口計(jì)生工作。人口問(wèn)題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識(shí)
2012年計(jì)生局依法行政工作總結(jié)相關(guān)文章列表：
商務(wù)局2012年政務(wù)公開工作總結(jié)
2012年煙草協(xié)會(huì)工作總結(jié)
國(guó)土資源局2012年終工作總結(jié)
2012年編辦工作總結(jié)
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（二）、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。為加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對(duì)政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報(bào)送規(guī)范性文件8件.?？h政府公布出臺(tái)的《*縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《*縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時(shí)間上報(bào)市法制辦，接受市辦審查。同時(shí)，指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護(hù)法制統(tǒng)一，做出努力。
（三）、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，在維護(hù)依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請(qǐng)人的思想疏導(dǎo)工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服*縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動(dòng)深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，達(dá)到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?/p>
（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對(duì)縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點(diǎn)檢查的三單位進(jìn)行了預(yù)查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時(shí)到位，確保執(zhí)法的合法性。
（五）注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會(huì)同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及執(zhí)法實(shí)務(wù)等法律、法規(guī)進(jìn)行專門講解，并對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行測(cè)試，取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計(jì)600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來(lái)，我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場(chǎng)改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會(huì)敏感問(wèn)題初步得到解決。
二、下半年工作安排
根據(jù)《二00九年*縣政府法制工作要點(diǎn)》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時(shí)努力完成以下目標(biāo)任務(wù)：
（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)。認(rèn)真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案，并切實(shí)加以實(shí)施。在行政處罰、行政許可等案卷評(píng)查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。
（二）進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
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二、明確目標(biāo)，堅(jiān)持原則
我局普法工作目標(biāo)是：適應(yīng)市政公用事業(yè)發(fā)展的大局，適應(yīng)市政公用系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求，通過(guò)深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高我市市政公用系統(tǒng)干部職工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平；強(qiáng)化政務(wù)公開，建立和完善科學(xué)、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機(jī)制；嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，使各項(xiàng)市政公用行業(yè)法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實(shí)施。
我局在普法工作中始終堅(jiān)持以下原則：（1）服務(wù)大局，堅(jiān)持為市政公用行業(yè)的中心工作服務(wù)。緊緊圍繞我局“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)和中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于市政公用事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。（2）以人為本，堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)。從市政公用領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂(lè)見。保障群眾的要求、愿望得到及時(shí)反映，在服務(wù)群眾中教育群眾。（3）求實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)普法工作的新要求，探索市政公用系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，創(chuàng)新工作形式。（4）注重實(shí)效，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)并重、守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，注重培訓(xùn)法治理念，弘揚(yáng)法治精神，克服片面性，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、把握重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效
我局在普法中重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：(1)抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高廣大干部職工的憲法意識(shí)。(2)深入開展市政公用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳，為市政公用事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。(3)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性。我局“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工。(4)著力加強(qiáng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，開展社會(huì)主義法治理念教育，在廣大公務(wù)員和行政執(zhí)法人員中樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行政能力。(5)堅(jiān)持法治教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，著力提高市政公用行業(yè)的法治化管理水平。(6)扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。
我局著力加強(qiáng)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。去年我局普法重點(diǎn)，一是行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)，二是系統(tǒng)地通讀、學(xué)習(xí)了憲法和市政公用領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。今年我局普法重點(diǎn)是，一是行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等政府共同行為法律規(guī)范的培訓(xùn)；二是新出臺(tái)的《**市城市公共汽車出租汽車管理?xiàng)l例》修正案、《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》的培訓(xùn)。
四、著力加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育，提高依法行使公共權(quán)力的能力
我局高度重視行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，將其做為提高行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵，組織了近年來(lái)我局最大規(guī)模的行政執(zhí)法培訓(xùn)，年集中學(xué)法時(shí)間達(dá)146學(xué)時(shí)，培訓(xùn)31次，培訓(xùn)468人次，遠(yuǎn)超過(guò)了市政府要求的年集中學(xué)法時(shí)間達(dá)40學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。一是參加上級(jí)組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)與考試。分別派員參加了國(guó)務(wù)院法制辦行政復(fù)議法實(shí)施條例培訓(xùn)班、建設(shè)部行政執(zhí)法責(zé)任制和法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員培訓(xùn)班、省建設(shè)廳物權(quán)法培訓(xùn)班、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法治市聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班、市司法局普法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班、市政府法制辦新行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，全體行政執(zhí)法人員（233人）參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證換證統(tǒng)考，新行政執(zhí)法人員參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證領(lǐng)證考試，行政復(fù)議應(yīng)訴人員參加了省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格考試。二是組織了我局5輪行政執(zhí)法培訓(xùn)。我局于1-2月組織了舉辦了行政執(zhí)法講座，計(jì)5次，每次半天；于3-4月組織了行政案件案例分析活動(dòng)，計(jì)4次，每次半天；于5-6月舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)，計(jì)5次，每次半天；于7-8月組織了行政執(zhí)法集中學(xué)習(xí)，計(jì)6次，每次半天；于9-10月舉辦了行政處罰文書專題講座，計(jì)5次，每次半天。局行政執(zhí)法培訓(xùn)由局系統(tǒng)法制處、科長(zhǎng)講課，不外聘教員，一為理論聯(lián)系實(shí)際教學(xué)，便于學(xué)以致用；二為提高執(zhí)法科長(zhǎng)的素質(zhì)，勝任法制教育任務(wù)是法制處、科長(zhǎng)的必備工作能力之一；三為節(jié)省培訓(xùn)成本。三是各有關(guān)單位認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法責(zé)任制培訓(xùn)工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平?！?》
通過(guò)培訓(xùn)，在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的民主法制理論和黨的依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略以及依法治市戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工遵紀(jì)守法、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)，提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。通過(guò)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)宣傳政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、公務(wù)員法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力
1、落實(shí)學(xué)法制度。建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、法律培訓(xùn)制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義民主法制意識(shí)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，依法行政、政務(wù)公開、文明執(zhí)法，自覺遵守國(guó)家憲法、基本法律和各項(xiàng)市政公用行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)威和尊嚴(yán)。
2、堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合，積極開展依法治理工作。在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定并實(shí)施各自的依法治理的決定、決議，逐步實(shí)現(xiàn)行政管理的法治化。各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)好與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，認(rèn)真制定和完善依法治理實(shí)施方案，全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，大力提高全行業(yè)依法治理水平，充分利用我局正在推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的契機(jī)，大力推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。要認(rèn)真總結(jié)并大力宣傳依法治理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，全面推進(jìn)市政公用行業(yè)法治建設(shè)。
六、廣泛持久地學(xué)習(xí)宣傳《**市城市公共汽車出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》和《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》，為貫徹執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)
學(xué)習(xí)宣傳法規(guī)和規(guī)章是正確有效貫徹實(shí)施法規(guī)和規(guī)章的前提性基礎(chǔ)，是管理部門依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學(xué)法、用法和自覺守法、參與監(jiān)督的需要。在學(xué)習(xí)宣傳中，我們著重做了以下三個(gè)方面的工作：
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二、完善決策機(jī)制。把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。區(qū)政府及其各部門制定涉及具有普遍約束力的決定、命令以及規(guī)范性文件，必需經(jīng)過(guò)政府法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的不得做出決策。二是組建區(qū)政府法制咨詢委員會(huì)，作出重大決策前主動(dòng)征求咨詢委員會(huì)和社會(huì)各方面的意見建議，保證決策的合法性和有效性。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。進(jìn)一步規(guī)范和明確行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開。健全執(zhí)法依據(jù)定期梳理和分解執(zhí)法職權(quán)制度，將法定職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確。
四、深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。結(jié)合政府法制業(yè)務(wù)工作的開展。進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試，增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的主動(dòng)性和自覺性。組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)各行政執(zhí)法部門的行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為。加大對(duì)涉及民生問(wèn)題執(zhí)法的檢查力度，及時(shí)糾正執(zhí)法中存在問(wèn)題。拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)行執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，保證和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。
五、加大依法行政考核力度。政府法制機(jī)構(gòu)作為組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。健全完善考核規(guī)范和考核辦法，堅(jiān)持平時(shí)檢查和集中考核相結(jié)合的工作機(jī)制，增強(qiáng)考核的實(shí)效性。實(shí)行考核結(jié)果通報(bào)制，并與單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉級(jí)提拔任用掛鉤，促進(jìn)依法行政工作的開展。
六、嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《市規(guī)范性文件管理規(guī)定》和《市制定規(guī)范性文件指導(dǎo)規(guī)則》做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。建立規(guī)范性文件備案檢查、通報(bào)制度。
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經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，同意部署，渦陽(yáng)縣二八年交通行政執(zhí)法人員春季集中培訓(xùn)今天隆重開學(xué)了，首先我謹(jǐn)代表交通系統(tǒng)全體學(xué)員的前來(lái)參加開學(xué)典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)各位教員表示熱烈的歡迎和衷心感謝！這次培訓(xùn)是按照《交通“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃》和《交通“五五”普法規(guī)劃》上級(jí)文件精神安排，培訓(xùn)目的是：適應(yīng)交通執(zhí)法工作新階段新任務(wù)的需要，整頓作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，增強(qiáng)素質(zhì)，扎實(shí)交通服務(wù)水平，努力造就作風(fēng)好、素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)的交通執(zhí)法隊(duì)伍。下面我就集中培訓(xùn)作如下動(dòng)員。
一、交通執(zhí)法教育培訓(xùn)成效獎(jiǎng)懲，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
近年來(lái)，我局以貫徹《交通“十一五”培訓(xùn)規(guī)劃》和《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民服務(wù)安全便捷，扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)推進(jìn)教育建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定成效，實(shí)行執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，年度更新知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)交通執(zhí)法人員參加在職學(xué)習(xí)教育，95%以上交通執(zhí)法人員取得大專以上學(xué)歷，把交通執(zhí)法人員培訓(xùn)列為重點(diǎn)，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，采取一結(jié)合，集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，達(dá)到法律熟練掌握，學(xué)以致用，執(zhí)法能力不斷提高。近一年來(lái)，共舉辦執(zhí)法培訓(xùn)和參加上級(jí)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)人員達(dá)600人次，購(gòu)買法律教材400余冊(cè)，并加大法制社會(huì)宣傳，交通執(zhí)法永不斷提升，在近兩年民主評(píng)議作風(fēng)，行政，作風(fēng)執(zhí)法等評(píng)比中，縣交通局位居前列。
二、順應(yīng)形勢(shì)需要，加強(qiáng)交通執(zhí)法和培訓(xùn)工作。
黨的十七大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，落實(shí)以法治國(guó)的基本方略。交通行政執(zhí)法是以法行政的組成部分，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是全面推進(jìn)依法行政的全面要求，要從戰(zhàn)略上全局上來(lái)把握交通行政執(zhí)法工作，以人為本，重在建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法為民依法作風(fēng)素質(zhì)，重現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)，交通執(zhí)法行業(yè)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成公正執(zhí)法、文明服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔高效，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和諧的交通新風(fēng)尚。但是，我們的交通執(zhí)法工作也都是一些不盡人意的地方，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)氣氛不濃，個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法行為不規(guī)范，運(yùn)輸市場(chǎng)管理不夠到位，極個(gè)別執(zhí)法人員無(wú)視上級(jí)“”，工作態(tài)度專橫，工作方法簡(jiǎn)單，，。因此，整頓執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法教育和培訓(xùn)，提高交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升交通執(zhí)法形象已經(jīng)時(shí)不我待，刻不容緩，希望各參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)要求，自覺提高，通過(guò)培訓(xùn)達(dá)到政治上再加強(qiáng)，思想再進(jìn)步，作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，形象再提升。
三、抓住培訓(xùn)契機(jī)，增進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。
此次培訓(xùn)是給大家提供一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋人員思想作風(fēng)、法律、業(yè)務(wù)等很多方面，各參訓(xùn)人員要以向上的精神狀態(tài)，充分認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的意義和目標(biāo)，接受培訓(xùn)的綞練，出色完成培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)要領(lǐng)。培訓(xùn)結(jié)束，將聘請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為我們嚴(yán)格考試紀(jì)律，主要培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)人員情況，考試成績(jī)作為執(zhí)法人員年度考核人的重要內(nèi)容之一，對(duì)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，考試不及格的人員，將收?qǐng)?zhí)法證件，并予以補(bǔ)考處理。
四、嚴(yán)明培訓(xùn)紀(jì)律，切實(shí)實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
這次培訓(xùn)按照軍事化進(jìn)行管理，編班編排，開展軍訓(xùn)，各參訓(xùn)人員要服從命令，聽從指揮，堅(jiān)持嚴(yán)格教學(xué)、嚴(yán)格學(xué)習(xí)、嚴(yán)格考試的“三嚴(yán)”要求。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)課堂紀(jì)律、考試紀(jì)律和訓(xùn)練紀(jì)律，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，多動(dòng)腦，用心記，刻苦學(xué)，參訓(xùn)人員要克服各種困難，如有的同志年齡大，文化素質(zhì)低，外勤工作多，可能出現(xiàn)坐不住，靜不下來(lái)，但無(wú)論任何情況，都要堅(jiān)決克服，聚精會(huì)神地投入培訓(xùn)中去。
在培訓(xùn)中，不僅要學(xué)習(xí)知識(shí)，更要增強(qiáng)紀(jì)律性，做到有令就到，有禁就止，軍訓(xùn)紀(jì)律要加強(qiáng)培訓(xùn)紀(jì)律檢查，各班各排要組織學(xué)員考評(píng)，做到每天一評(píng)比，每天一總結(jié)，對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的，出現(xiàn)遲到早退，上課不注意聽講行為，要嚴(yán)懲不貸，該通報(bào)的通報(bào)，該效能處理的效能處理，該給予處分的處分，堅(jiān)決不手軟。對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真積極，表現(xiàn)突出，考試成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)員，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年度考核的依據(jù)之一。
