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電力企業(yè)完善內(nèi)部控制管理謅議

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電力企業(yè)完善內(nèi)部控制管理謅議

內(nèi)部控制是電力企業(yè)管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到電力企業(yè)的生存和發(fā)展,影響著電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境中,想要使電力企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)更加規(guī)范,就必須要對(duì)內(nèi)部控制管理工作進(jìn)行完善,確保企業(yè)的各項(xiàng)信息的性特點(diǎn)充分體現(xiàn)出來(lái),確保企業(yè)的額資產(chǎn)具備完整性,使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平得到提升。所以,電力企業(yè)一定要深層次多角度的研究內(nèi)部控制管理工作,以提高企業(yè)管理效率與質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力。

一、電力企業(yè)內(nèi)部控制管理的問(wèn)題

(一)不合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

受傳統(tǒng)管理理念的影響,不少電力企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)關(guān)于創(chuàng)新性上非常缺乏,結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象非常普遍,并且設(shè)置的崗位與實(shí)際的工作需求存在一定的出入。有部分崗位人員沒(méi)有相應(yīng)的工作量,還由部分工作沒(méi)有設(shè)置崗位,實(shí)際與理論存在背離的問(wèn)題。并且,還沒(méi)有明確劃分責(zé)任與權(quán)力。導(dǎo)致一些員工存在負(fù)面情緒,工作效率比較低,對(duì)企業(yè)的整個(gè)發(fā)展都帶來(lái)了一定的影響。

(二)資產(chǎn)管理科學(xué)性缺乏

首先是資金控制。有部分電力企業(yè)的上級(jí)部門(mén)為了對(duì)現(xiàn)今流量進(jìn)行控制,就會(huì)要求下級(jí)單位嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算開(kāi)展工作,必須要確保每個(gè)月的收支達(dá)到平衡,這在很大程度上使下級(jí)單位的資金使用受到很多的限制。如果月初的資金沒(méi)有及時(shí)到位的情況,就會(huì)導(dǎo)致部分經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法順利開(kāi)展;如果到月末資金不夠的時(shí)候,就會(huì)捉襟見(jiàn)肘。這種不合理的資金使用制度,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行造成了很大的影響。其次是電費(fèi)管理。電力企業(yè)目前主要的業(yè)務(wù)收入就是電費(fèi),直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的正常與西寧。所以,電力企業(yè)想要確保電費(fèi)管理更加完善,就應(yīng)當(dāng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)的數(shù)據(jù)共享和信息暢通,從而使工作效率大大提高。但是,部分地區(qū)的電損率卻非常高,偷電竊電的現(xiàn)象非常嚴(yán)峻,這就需要電力企業(yè)加強(qiáng)管理,對(duì)偷電竊電的問(wèn)題必須要嚴(yán)格進(jìn)行查處。再次就是存貨問(wèn)題。因?yàn)殡娏献陨淼男再|(zhì)比較特殊,很多淘汰下來(lái)的殘次料和舊料,通過(guò)再回收處理還可以使用,但是很難界定這部分材料的使用范圍,也很難評(píng)估舊料的價(jià)值。電力企業(yè)在采購(gòu)物資的時(shí)候,采取的是統(tǒng)一管理的模式,主要是通過(guò)招投標(biāo)程序統(tǒng)招統(tǒng)配。在分配物資的時(shí)候要經(jīng)過(guò)很多次的檢查,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,那么后續(xù)帶來(lái)的影響是非常大的,甚至?xí)?dǎo)致停工。為了防止出現(xiàn)這一問(wèn)題,電力單位就就會(huì)存在多報(bào)謊報(bào)的現(xiàn)象,多領(lǐng)物料必然造成了材料的浪費(fèi),對(duì)企業(yè)的發(fā)展也非常不利費(fèi)。為固定資產(chǎn)。因?yàn)槲覈?guó)的地域遼闊,國(guó)家電網(wǎng)的輸變電線路分布也非常廣泛,導(dǎo)致線路的歸屬問(wèn)題比較復(fù)雜,有些線路屬于電力企業(yè)同樣也屬于農(nóng)戶,還有部分線路屬于公司但是維修又是電力企業(yè)進(jìn)行,出現(xiàn)糾紛的問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)。

(三)預(yù)算控制的實(shí)用性較差

有部分電力企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候,對(duì)于預(yù)算的剛性過(guò)于重視,有部分成本費(fèi)用確定之后就必須要嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致企業(yè)的部分成本費(fèi)用無(wú)法花完的時(shí)候只能虛開(kāi)發(fā)票;還有部分成本費(fèi)用無(wú)法使用,只能通過(guò)開(kāi)假發(fā)票的方式進(jìn)行操作,每年都是根據(jù)預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行,但是實(shí)際的情況卻存在很大的出入,很多費(fèi)用預(yù)算的過(guò)少,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真的問(wèn)題,無(wú)法反映出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

(四)內(nèi)部審計(jì)不夠重視

有部分電力企業(yè)在開(kāi)展審計(jì)的時(shí)候,主要是企業(yè)內(nèi)部的下級(jí)單位進(jìn)行互查,這就引發(fā)徇私舞弊的問(wèn)題。開(kāi)展審計(jì)工作,只是流于表明形式,審計(jì)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展埋下了非常大的隱患。

二、電力企業(yè)內(nèi)部控制管理的改善措施

(一)建立健全企業(yè)內(nèi)部組織管理機(jī)制

電力企業(yè)的管理層一定要充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,做好規(guī)范經(jīng)營(yíng),對(duì)自身的內(nèi)控系統(tǒng)不斷進(jìn)行完善,建立科學(xué)的激勵(lì)制度和考核制度。并且,還需要對(duì)電力企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化完善,使企業(yè)的審批制度更加合理,不同部門(mén)之間形成相互制約相互促進(jìn)的狀態(tài),從而有效推動(dòng)電力企業(yè)持續(xù)性健康發(fā)展。

(二)重視資產(chǎn)管理

首先,對(duì)資金合理進(jìn)行調(diào)控。在確保各環(huán)節(jié)平衡的基礎(chǔ)上,每月應(yīng)當(dāng)給企業(yè)預(yù)留部分資金,實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)的良性循環(huán),防止資金鏈出現(xiàn)斷裂或是冗余的現(xiàn)象,使資金的使用效率得到提高。其次,加強(qiáng)電費(fèi)監(jiān)管力度。加強(qiáng)電力使用安全、規(guī)范教育,加大查竊電強(qiáng)度,強(qiáng)化竊電懲罰力度。利用激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與員工效益掛鉤的方式。,建立嚴(yán)格的資產(chǎn)保管制度。杜宇電力資產(chǎn)必須要建立嚴(yán)格的保管制度,貫徹落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)個(gè)人和部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制,杜絕出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。對(duì)出入庫(kù)方法和程序進(jìn)行完善,建立盤(pán)點(diǎn)清查制度,加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理,避免資產(chǎn)出現(xiàn)流失。

(三)預(yù)算管理的靈活應(yīng)用

在開(kāi)展編制的時(shí)候,要選擇最為合適的預(yù)測(cè)方法,根據(jù)自身的情況充分考慮各方面的影響因素,提高預(yù)算編制的性。實(shí)際在開(kāi)展工作的時(shí)候,要將剛性與柔性控制有效進(jìn)行結(jié)合,實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制目標(biāo)。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理

企業(yè)一定要對(duì)內(nèi)部審計(jì)的管理工作加強(qiáng)重視,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)具備追查異常情況的權(quán)利,并且可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P。電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)水平和道德修養(yǎng),使制衡機(jī)制更加完善,杜絕出現(xiàn)徇私舞弊的情況。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)于電力方面的需求也在逐漸增大,導(dǎo)致電力企業(yè)的壓力越來(lái)越大。電力企業(yè)是否可以穩(wěn)定有序的運(yùn)行,直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)作,所以說(shuō)內(nèi)控的良好性,是決定電力企業(yè)是否可以持續(xù)性健康發(fā)展的基礎(chǔ)。電力企業(yè)實(shí)際在進(jìn)行管理的時(shí)候,一定要重視和加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,采取針對(duì)性的對(duì)策,來(lái)提高內(nèi)部控制管理實(shí)效,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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作者:王海英 甘肅華唐電力投資集團(tuán)有限公司

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