引論：我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)換屆履職報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一是代表隊伍大、管理隊伍小。全區(qū)有省人大代表3名，市人大代表29名，區(qū)人大代表164名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表265名，負(fù)責(zé)服務(wù)管理人大代表的選聯(lián)工委只有2個編制，實際在崗2人，很難承擔(dān)起應(yīng)有職責(zé)。
二是代表履職動機(jī)強、能力弱。2017年換屆后，代表來源更加廣泛，大家都想多為選區(qū)群眾代言。但對如何審議工作報告、如何提出議案或建議、批評和意見、如何搞好視察調(diào)研活動等還不熟悉，抓不住關(guān)鍵。比如，在各級人大代表中，初中文化有170名，中專、職高及高中文化有57名，大專以下文化程度的代表占到了70%左右，代表的文化程度總體偏低。
三是基層人大代表違紀(jì)違法犯罪現(xiàn)象存在。以馬龍區(qū)月望鄉(xiāng)為例，近三年有6名鄉(xiāng)級人大代表因違紀(jì)違法，其中有4人受到刑事處分，2人受到黨內(nèi)處分。又如，2019年1月馬龍區(qū)第一屆人大代表通泉街道龍泉社區(qū)黨總支書記施玉平被馬龍區(qū)監(jiān)察委員會采取留置強制措施。
建議：
篇2
參選，“外鄉(xiāng)人”當(dāng)新支書
去年，一個偶然的機(jī)會，顧大利在網(wǎng)上看到“特崗公選”的消息，這是針對個別“后進(jìn)村”選人難的問題，而面向全省公開選拔的試點嘗試。“不安分”的她，決定試一試。
從報名、資格審查、筆試、組織考察、調(diào)研陳述、黨員直選到最后簽訂《承諾書》共7個環(huán)節(jié)，顧大利有幸“笑到最后”。報考東堂村支書一職的共10余人，筆試后剩5人。她的4個競爭對手中有1名是東堂村人，不免讓顧大利在心里打起了鼓：難保村民們投票不偏向本地人啊！正當(dāng)她猶豫不決時，鎮(zhèn)黨委書記曾雄的一番話打消了她的顧慮：“這次換屆選舉是公平、公正、公開的，你們只管各施所能就是……”
頭一次來到離家25公里遠(yuǎn)的東堂村“采風(fēng)”，顧大利只有一個感受：好窮哦！“老鄉(xiāng)，你最想讓村上給你解決啥問題？”5個候選人像記者一樣深入田間地頭“采訪”，白天了解村情民意，晚上回到賓館，在無手機(jī)、無網(wǎng)絡(luò)的全封閉狀態(tài)下完成各自的調(diào)研報告。
直選當(dāng)日，顧大利是最后一個上臺演講的，并以32票當(dāng)選。隨即，兩份《承諾書》遞到她面前――《目標(biāo)承諾書》和《辭職承諾書》。前者是她自己提出的任期內(nèi)將為東堂村群眾辦到的實事，若任期內(nèi)完不成目標(biāo)，即辭職走人。這也是此次公選中的創(chuàng)新之舉，旨在督促干部盡責(zé)履職。顧大利沒有絲毫猶豫，在兩份《承諾書》上鄭重簽下自己的名字。
履職，累并快樂著
此后，顧大利一直忙得不可開交。東堂村的黃泥老路亟待升級成水泥路，可資金短缺是個“瓶頸”。為籌資，她挨家挨戶發(fā)動群眾。有些村民不愿意掏錢，顧大利就耐心做工作、繪藍(lán)圖：“修好這條產(chǎn)業(yè)路，咱們村的榨菜、核桃能往外運了，大伙兒就都有錢掙了”；有些村民質(zhì)疑“明明是村里的公路，為啥只收我們一、二組村民的錢？”她又不厭其煩地解釋：“修路是本著誰受益、誰出資，多受益、多出資的原則，這條產(chǎn)業(yè)道主要是連接一、二組的通道……”漸漸地，抱怨的人少了、理解的人多了，僅一個月就籌資18萬元！再加上鎮(zhèn)政府補貼的專款，修好這條水泥路總算是有望了。
“小顧書記，你不簡單哦！你一來就幫我們把拖了多年的‘老大難’問題解決了！”每當(dāng)聽到村民們的贊美之詞時，顧大利總是謙虛地表示“應(yīng)該的、應(yīng)該的”。
“我能感覺到東堂村需要我，村民們需要我，而我也盡力在村支書這個崗位上為村民多干實事、好事。”顧大利如是說。
篇3
2007年3月18日，縣委委員、眾興鎮(zhèn)黨委書記夏養(yǎng)育接到縣委辦的書面通知：“縣委將于3月24日召開十屆三次全會，請您對提交會議討論的‘對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部實行環(huán)保責(zé)任審核’等3項議題進(jìn)行調(diào)研思考。”他在驚詫之余又很激動：2月底我向縣委提出了這一議題，沒想到真的被采納了！以上這個“情節(jié)”，是××縣落實縣委委員話語權(quán)、集中縣委委員智慧、探索換屆后縣委工作運行新機(jī)制的一個新舉措。為激發(fā)縣委委員“建言獻(xiàn)策”的積極性，縣委規(guī)定，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計的重大項目、重大問題均由縣委委員在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，一人或多人聯(lián)名提出建議方案；對5名及以上委員提出的議題，必須提交縣委全委會討論；對縣委確定的議題，提前3-5天送達(dá)縣委委員，留足時間讓委員深度思考。為廣開言路，硬性要求每名委員每年下基層調(diào)研時間不少于1個月，完成2篇以上有深度的調(diào)研文章，至少提出3條以上建網(wǎng)設(shè)性意見或建議。縣委換屆以來，委員們共提出招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等各類意見建議79條，縣委采納了63條，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。2007年，該縣被評為“國家級生態(tài)示范縣”，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長22%和16.5%。
重大事項由縣委全委會“一錘定音”
篇4
不斷創(chuàng)新，文化統(tǒng)戰(zhàn)工作顯亮點。舉辦了××區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心•共建和諧社區(qū)”基地建設(shè)啟動儀式暨慶祝建黨91周年文藝晚會，以文化促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展；深入開展了社區(qū)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作探索并初見成效；繼續(xù)開展海外鄉(xiāng)情文化的宣傳活動，予更好地團(tuán)結(jié)和凝聚海外鄉(xiāng)親，為家鄉(xiāng)的建設(shè)獻(xiàn)計出力。
篇5
建立了代表接訪制度和代表接訪臺賬，設(shè)立代表接訪回音壁。自代表小組活動室創(chuàng)建以來，共開展各類活動50多次，解決實際問題90多項。第一代表小組開展了集中走訪、代表述職等活動。第四代表小組開展了經(jīng)驗交流、知識培訓(xùn)等活動。2014年分別組織了第一代表小組張國平代表和第二代表小組周慈英代表向選民述職活動。在推進(jìn)代表履職的規(guī)范化和常態(tài)化邁出了可喜的一步。
（三）加強政策宣傳，普及相關(guān)知識。轄區(qū)內(nèi)市人大代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，把黨和國家的政策向群眾進(jìn)行宣傳解讀。十以來，鎮(zhèn)人大多次組織市代表宣傳十、十八屆三中、四中全會精神，帶頭宣傳執(zhí)行計劃生育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策。同時，突出依法治國方略，開展法制教育宣傳。督促部門開展了《人口與計劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣教。
（四）深入調(diào)查研究，加強建議落實。代表小組組織市代表針對群眾密切相關(guān)的農(nóng)村水利交通設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、集鎮(zhèn)建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研。引導(dǎo)代表在調(diào)研中提出問題，提準(zhǔn)建議，在促進(jìn)問題解決中掌握業(yè)務(wù)，提升履職水平。近三年來，市十六屆人大二、三、四次會議期間市代表形成、提出批評、意見和建議共65條。而市代表在本級人大會議期間提出的批評、意見和建議，政府安排相關(guān)職能部門答復(fù)解決，督促各承辦單位與代表面對面進(jìn)行交流，重點提高面商率、辦結(jié)率、滿意率。
（一）做好工作評議，督促依法行政。近年來，一是多次組織市代表參加《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)活動，并對城管、計生、林業(yè)等相關(guān)部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了依法行政、執(zhí)法部門公正、文明執(zhí)法。二是積極組織市代表做好對市直單位的工作評議。近三年，組織我鎮(zhèn)市代表參加對市人社局等13家市直單位的專項工作評議。并提出了批評、意見和建議150多條，均得到各部門的回應(yīng)、重視和解決。關(guān)于加快金陽大道建設(shè)步伐盡快隧道入城的建議均得到市政府相關(guān)部門的解決和回應(yīng)。
（二）聽取工作匯報，掌握工作
進(jìn)展。聽取和審議政府工作報告是人大代表的一項重要權(quán)利，體現(xiàn)代表對政府工作監(jiān)督中的理解、支持。每年7月份組織全體市代表參加市政府半年情況通報會，同時，2013年7月各代表小組分別聽取鎮(zhèn)政府工作半年情況通報。2014年8月全體市鎮(zhèn)代表集中參加政府半年工作通報會，會上，向代表征求了政府半年工作意見并進(jìn)行了測評，同時對各站、辦、所和駐鎮(zhèn)單位進(jìn)行了群眾滿意度測評，有效促進(jìn)了部門的服務(wù)提升和作風(fēng)改善，為優(yōu)化環(huán)境，提高效能、助推發(fā)展提供了有力保障。（三）組織代表視察，推動工作落實。近年來，鎮(zhèn)人大組織市代表就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、社保事業(yè)的發(fā)展等開展視察，組織市代表開展了《社會保障法》、《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查、食品安全跟蹤監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督等專項行動。2014年8月份組織全體市代表對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。11月份對農(nóng)田水利暢通工程建設(shè)、獅巖村河道治理、高田村示范屋場建設(shè)、山田集鎮(zhèn)亮化等重點項目進(jìn)行視察，提出建設(shè)性意見和建議，今年人大會期間，我鎮(zhèn)組織全體市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)重點項目進(jìn)行了觀摩。有效助推項目建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）認(rèn)真調(diào)研當(dāng)群眾意見的代言人。按照“三聯(lián)”活動要求，將代表便民聯(lián)系卡分發(fā)到戶，并進(jìn)行定期走訪，認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾反映的意見、建議及時予以解釋和答復(fù)，問題解決率達(dá)95%以上，切實維護(hù)了群眾利益，當(dāng)好了群眾意見的代言人，部分代表因為贏得了群眾的信任，擁有了良好的群眾基礎(chǔ)，村級換屆選舉時被選為了村干部。如市代表周慈英當(dāng)選為鶴源社區(qū)主任，成為了村級管理的主要負(fù)責(zé)人之一。張晚魁、戴檢芝、朱書仲、張國平、周慈英等代表又是村（社區(qū)）書記或主任，在服務(wù)群眾、夯實基層、改善民生、推進(jìn)村民自治方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
（二）自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)勤勞致富的帶頭人。積極找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點，鼓勵代表自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮代表在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)15名市代表中，朱書仲等代表從事烤煙栽培、油菜栽種，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級上起帶頭作用；吳丹、周慈英、王武良、戴勝等代表自主創(chuàng)業(yè)，在謀求帶頭發(fā)展上起示范作用。田孟良、楊文傳等代表從事企業(yè)管理，在規(guī)范管理、提升服務(wù)、促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起助推作用。全體市代表積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起的一支重要力量，成為當(dāng)?shù)厍趧谥赂坏膸ь^人。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中較好地展示了人大代表的風(fēng)采。
（三）熱心公益當(dāng)回報社會的有為人。我鎮(zhèn)積極為人大代表創(chuàng)建聯(lián)系社會各界的活動載體，通過“三聯(lián)”（即聯(lián)部門、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)群眾）活動，最大程度地發(fā)揮了作用。一是組織市代表開展幫扶農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校“十百千”捐款活動，我鎮(zhèn)共籌資31.2萬元，發(fā)放2萬元助學(xué)金，重點支持向坪學(xué)校、洞庭學(xué)校建設(shè)。二是組織代表支持公益事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛困難群體、弱勢群體。如張晚魁代表每年自掏腰包定期慰問樓古醫(yī)院住院患者，他的優(yōu)秀事跡曾在紅網(wǎng)《書記去哪兒》欄目專題播出。還有部分市代表都確定了幫扶對象，以生活物資或慰問金進(jìn)行幫扶，近兩年代表們共走訪慰問困難群眾達(dá)150多人次，最大程度地體現(xiàn)了代表對弱勢群體的幫助和關(guān)愛。
目前，就我鎮(zhèn)而言，人大代表在履職行權(quán)過程中存在以下不足：
（一）重選舉，輕管理，履職意識不強。
從工作中看出，一部分代表覺得一旦當(dāng)選就和選民無關(guān)了，簡單認(rèn)為履職只要參加一下會議就行。有的甚至把代表身份當(dāng)成是一種個人政治榮譽，認(rèn)識不高，定位不準(zhǔn)，僅在會議期間才啟用代表身份，甚至把代表工作視為額外負(fù)擔(dān)。平時也很少主動聯(lián)系選民，導(dǎo)致與選民關(guān)系疏遠(yuǎn)，被稱為掛名代表。有的代表參加人代會是“奉命行事”，甚至因外出經(jīng)商、辦企業(yè)，對參加會議“不感興趣”；有的代表對閉會期間的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動被動應(yīng)付；有的代表討論發(fā)言是人云亦云；宣傳貫徹黨的方針政策、反映人民群眾的意志要求消極被動，履職意識淡薄。
（二）重本質(zhì)，輕業(yè)務(wù)，履職能力不強
代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到履職水平的高低。一部分代表不能適應(yīng)新要求，沒有掌握新業(yè)務(wù)，憑威信說話，靠經(jīng)驗做事，甚至部分代表即使了解民意面臨新情況，受自身各方面能力約束，說不上事，更解不了難。
（三）重現(xiàn)實，輕長遠(yuǎn)，履職眼界不高
部分代表對為民辦實事是很熱心，但由于工作、生活范圍的局限，往往把職責(zé)理解得非常簡單。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不足，對事關(guān)全鎮(zhèn)的重大問題知之不多，對人民群眾普遍關(guān)心的難點、熱點問題了解不透，對人大代表履職行權(quán)應(yīng)該顧全局、抓重點、議大事把握不到，缺乏引導(dǎo)和調(diào)研，會議發(fā)言，建議，批評、意見的提出，往往停留在為本村（組）、本家族爭取具體的、現(xiàn)實的利益上，甚至帶有“私事”色彩和個人情緒。不能著眼全局，立足長遠(yuǎn)，展望未來。
（一）加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。要加強對代表的履職培訓(xùn)，使代表們能及時了解新形勢、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹工作經(jīng)驗等形式，增強代表履職能力，以便更好地開展工作。
篇6
本屆區(qū)人大及其常委會自覺地把人大工作放在市委、區(qū)委的工作大局中來思考、來謀劃，主動地服從、服務(wù)于全區(qū)工作大局。年初，在制定常委會年度工作要點時，我們根據(jù)市委提出的創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針和“五個更加注重”的要求，結(jié)合區(qū)委提出的“兩重點一底線”目標(biāo)任務(wù)，立足人大職能，提出了“三個緊緊圍繞”。
緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點，聽取區(qū)政府關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題報告，舉辦以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升能級”為主題的本屆人大第一次焦點網(wǎng)談活動；還組織開展了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，為推動閘北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、不斷提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能級、有力促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展作出努力。
緊緊圍繞舊區(qū)改造的發(fā)展難點，落實市委書記俞正聲在參加市十三屆人大五次會議閘北代表團(tuán)聯(lián)組審議時“希望閘北區(qū)繼續(xù)把舊改搞好，使閘北的面貌變化更大，群眾得的實惠更多”的精神，專題聽取區(qū)舊改工作進(jìn)展情況報告，組織視察動遷基地，慰問動遷一線工作人員，大力推動舊改這項惠民工程、實事工程和民心工程。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定的民生熱點，聽取關(guān)于實施治安頑癥治理三年行動計劃的專項報告，監(jiān)督檢查閘北區(qū)的城市運行安全、消防安全等開展情況，組織視察“六五”普法決議落實、行政審判等司法工作，座談交流法律監(jiān)督工作情況等，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，保障居民群眾的安居樂業(yè)。
突出民生重點 增強監(jiān)督工作實效
“萬事民為先”，人大工作要想做好，必須把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要時時刻刻把人民群眾的利益放在首位，把群眾的呼聲和意愿作為人大工作的指導(dǎo)信號，做到民有所呼，我有所應(yīng)；把關(guān)心和服務(wù)群眾作為人大工作的職責(zé)任務(wù)，多行親民為民之舉，多做惠民利民之事；把維護(hù)和保障群眾利益作為人大工作的最終目標(biāo)，踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。
本屆區(qū)人大常委會堅持工作重心下移，把推進(jìn)民生改善落實到依法履職的全過程中，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，有計劃、有重點、有針對性地開展監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)督實效。上半年，我們將居民群眾關(guān)心的蘇河灣開發(fā)建設(shè)作為常委會的監(jiān)督重點之一，打出“組合拳”，多管齊下，形成監(jiān)督合力。
一是督辦代表議案。在今年的區(qū)人代會上，《關(guān)于加快做好蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃》的議案被大會確立為一號議案。根據(jù)議案辦理規(guī)定，區(qū)人大常委會第二次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于該議案擬辦方案的報告，并提出了審議意見，要求規(guī)劃好蘇河灣地區(qū)道路，提升蘇河灣地區(qū)的整體形象，力求實現(xiàn)該區(qū)域道路建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。下半年，區(qū)人大常委會還將跟蹤檢查政府辦理議案和落實審議意見的情況。
二是舉辦焦點網(wǎng)談。區(qū)人大常委會以“聚焦蘇河灣開發(fā)建設(shè)，打造閘北新亮點”為主題開展了第二次焦點網(wǎng)談活動，與廣大網(wǎng)民在線交流，有81人次的網(wǎng)民朋友參與活動，并對蘇河灣開發(fā)建設(shè)提出意見和建議。
三是開展代表議政。作為一項已經(jīng)連續(xù)開展15年的特色活動，代表議政日在代表和選民中擁有較高的知名度，區(qū)人大常委會充分借助這個活動平臺，動員全體區(qū)人大代表積極為蘇河灣建設(shè)傾心獻(xiàn)智，傾力獻(xiàn)策，活動共收集到4個方面50條意見建議，取得了較好的效果。
夯實工作基礎(chǔ) 提升代表工作水平
代表是人大工作的主體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，代表工作搞活了，人大工作就有了生機(jī)。去年，閘北區(qū)各街鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，保證了在社區(qū)層面為人大代表履職提供服務(wù)。本屆人大常委會把加強代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為開局之年的一項重要工作來抓，通過強化指導(dǎo)、建章立制、上下聯(lián)動等形式，依托代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，努力把代表工作推上新水平。
一是強化指導(dǎo)抓建設(shè)。今年，我們在一個月的時間內(nèi)對八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)進(jìn)行了緊鑼密鼓的調(diào)研，在實現(xiàn)人員、場地、經(jīng)費“三落實”和認(rèn)識、責(zé)任、工作“三到位”基礎(chǔ)條件的同時，要求找準(zhǔn)定位，在社區(qū)層面做好閉會期間區(qū)人大代表履職的組織服務(wù)工作；拓展職能，對接區(qū)人大常委會的各項工作部署，做細(xì)聯(lián)絡(luò)溝通，做實服務(wù)保障。
二是建章立制抓規(guī)范。區(qū)人大常委會制定了《關(guān)于建立街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度的實施意見》，明確加強對代表聯(lián)絡(luò)室活動的指導(dǎo)。街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室也建立、修訂和完善了聯(lián)系代表制度、代表接待選民等制度，規(guī)范工作程序。同時，建立代表履職檔案，對代表的履職情況以臺賬的形式予以記載，幫助代表接受選民監(jiān)督。
三是上下聯(lián)動抓內(nèi)涵。針對新任代表人數(shù)較多，對人大工作、法律程序了解不夠，政策業(yè)務(wù)不熟的特點，我們從區(qū)人大常委會和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室兩個層面，統(tǒng)籌考慮全年代表培訓(xùn)工作。通過代表聯(lián)絡(luò)室，積極組織代表參與各類視察、接待選民等活動，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用、監(jiān)督管理作用和決策參謀作用。
強化人大意識 注重常委會自身建設(shè)
“工欲善其事，必先利其器”。加強人大自身建設(shè)，是提高常委會履職成效的基礎(chǔ)性工作，也是推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、制度化的必然要求。換屆伊始，區(qū)人大常委會就把加強自身建設(shè)貫穿于人大工作之中，堅持當(dāng)好人大人、說好人大話、做好人大事。
通過思想建設(shè)，增強黨的意識、法律意識、大局意識和群眾意識，明確人大不是無事可做的“二線”機(jī)關(guān)，而是能有所為“一線”機(jī)關(guān)。要依法對“一府兩院”實施監(jiān)督，做到敢于監(jiān)督不失職，善于監(jiān)督不越權(quán)，又要寓支持與監(jiān)督之中，幫助“一府兩院”行使好人民賦予的行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。
通過潛心學(xué)習(xí)，召開專題學(xué)習(xí)會、研討會等，使新成員逐漸適應(yīng)，從外行變內(nèi)行，使老同志與時俱進(jìn)，更加學(xué)深一層，切實提升常委會組成人員的理論素養(yǎng)、法律水平和履職能力。
篇7
（一）指導(dǎo)思想
按照運作市場化、服務(wù)品質(zhì)化的要求，進(jìn)一步健全物業(yè)管理體系，完善物業(yè)管理機(jī)制，提高物業(yè)管理水平，促進(jìn)物業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展。
（二）基本原則
堅持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合，強化長效機(jī)制建設(shè)；堅持物業(yè)管理與城市網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)建設(shè)相融合，促進(jìn)社會管理創(chuàng)新；堅持政府引導(dǎo)、社區(qū)（居民）自治、群眾參與，推進(jìn)老舊住宅區(qū)管理；堅持行政監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，創(chuàng)造公平公正、優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。
（三）工作目標(biāo)
通過3年努力，全縣物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有明顯提升。
——物業(yè)管理工作體制進(jìn)一步完善。構(gòu)建具有本地特色的物業(yè)服務(wù)體制，形成服務(wù)規(guī)范、管理有序、和諧文明的長效機(jī)制，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化，培育一批物業(yè)服務(wù)龍頭企業(yè)。
——物業(yè)管理聯(lián)動機(jī)制進(jìn)一步健全。屬地政府作用得到充分發(fā)揮，各職能部門及供水、供氣、供電等專業(yè)經(jīng)營單位履職到位，執(zhí)法職能延伸至住宅小區(qū)，及時有效處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件，遏制違法違規(guī)行為，消除安全隱患，維護(hù)物業(yè)管理秩序。
——業(yè)主參與程度進(jìn)一步提高。全縣符合條件的住宅小區(qū)都必須成立規(guī)范的業(yè)主委員會。業(yè)主委員會及全體業(yè)主的主體意識、自我管理意識、物業(yè)服務(wù)消費意識和參與物業(yè)管理的主動性明顯提高。
二、工作職責(zé)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)”的原則，落實行政監(jiān)管和公共服務(wù)責(zé)任，建立縣級相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級物業(yè)管理體系。健全物業(yè)主管部門行業(yè)管理、屬地政府具體負(fù)責(zé)、社區(qū)居委會組織實施、職能部門齊抓共管的工作機(jī)制，有效發(fā)揮社區(qū)基層組織和業(yè)主自治組織作用，共同推進(jìn)全縣物業(yè)管理工作。
（一）縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
分管副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，物業(yè)行業(yè)主管部門、屬地政府、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人作為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督查等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱縣住建局）。辦公室具體負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查，負(fù)責(zé)牽頭制定物業(yè)管理配套政策，研究重大問題的解決方案，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。
（二）各相關(guān)職能部門職責(zé)
縣住建局：負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，做好物業(yè)專項維修資金、物業(yè)承接查驗的監(jiān)管和物業(yè)管理矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理，對物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管以及對物業(yè)服務(wù)誠信制度建設(shè)和物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)等工作；配合查處各類違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)法律法規(guī)的建設(shè)行為以及擅自改變房屋用途的違規(guī)行為。
縣物價辦：負(fù)責(zé)制定和出臺住宅物業(yè)管理收費的相關(guān)政策及規(guī)范性文件；核定普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理收費備案制度；負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)收費行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，對亂收費的行為依法查處。
縣城管局：負(fù)責(zé)做好城市供暖、供氣方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供暖、供氣產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛；對各小區(qū)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，為各物業(yè)小區(qū)清收的生活垃圾向指定地點歸集、清運提供便捷服務(wù)等工作；加強對小區(qū)下排管網(wǎng)等市政設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)；加強對小區(qū)的園林綠化工作的指導(dǎo)、驗收、監(jiān)督；負(fù)責(zé)及時查處物業(yè)使用人亂搭亂建、侵占綠地、破壞房屋外立面等違規(guī)行為。負(fù)責(zé)查處經(jīng)營者在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)造成噪聲、油煙等污染環(huán)境的違法行為，調(diào)處因此類問題引發(fā)的矛盾糾紛。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法辦理物業(yè)企業(yè)的工商注冊登記；協(xié)助有關(guān)部門查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)擅自從事餐飲、娛樂、旅館等經(jīng)營活動的行為；負(fù)責(zé)對電梯等特種設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處特種設(shè)備在安裝、改造、維修和使用中的違法違規(guī)行為。
縣水利局：負(fù)責(zé)做好供水方面的監(jiān)督管理工作，調(diào)處因供水產(chǎn)生的物業(yè)管理糾紛。
縣公安局：負(fù)責(zé)對物業(yè)保安組織實施監(jiān)督、管理，指導(dǎo)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全防范工作，及時處置住宅小區(qū)的突發(fā)性治安案件；對暫住人員和流動人口強化管理；加強對業(yè)主委員會公章刻制的管理；公安派出所負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全職責(zé)，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設(shè)施等違法行為。
縣消防大隊：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高層公共建筑物物業(yè)服務(wù)單位履行消防安全職責(zé)，查處堵塞消防通道、破壞公共消防設(shè)施等違法行為。
供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等單位：依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《山東省物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)設(shè)施設(shè)備和管線維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作，主要職責(zé)為
負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)；負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門、單位召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問題；要明確相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，積極落實社區(qū)物業(yè)管理的相關(guān)工作，把物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以物業(yè)管理服務(wù)推動社區(qū)發(fā)展、拓展社區(qū)服務(wù)范圍，逐步形成物業(yè)管理與社區(qū)管理良性互動的新機(jī)制。
（四）社區(qū)居委會主要職責(zé)
社區(qū)居委會具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)物業(yè)管理的有關(guān)工作，全面落實物業(yè)管理各項工作；協(xié)助指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)調(diào)業(yè)主委會、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系，調(diào)處各類物業(yè)管理糾紛；在各小區(qū)沒有或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，以及業(yè)主委員會不能正常開展工作期間由社區(qū)居委會代替行使業(yè)主委員會職責(zé)。
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全面履職盡責(zé)，嚴(yán)格履行合同約定職責(zé)；接受物業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo)；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)組織成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會換屆選舉工作，積極參與物業(yè)管理社區(qū)協(xié)商工作，并落實協(xié)商成果；切實維護(hù)好小區(qū)管理秩序，盡職勸阻管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的私搭亂建、亂圈亂占、亂堆亂放等違法違規(guī)行為，及時向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)或相關(guān)職能部門報告，并全程跟蹤、協(xié)調(diào)政府執(zhí)法部門對違法違規(guī)行為查處到位。
三、完善工作措施，規(guī)范居住小區(qū)管理
（一）著力解決當(dāng)前小區(qū)物業(yè)管理的突出問題
1、加大物業(yè)小區(qū)執(zhí)法力度。推動部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū)活動，努力將《山東省物業(yè)管理條例》中規(guī)定的住建、城管、物價、公安、消防、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理和執(zhí)法職責(zé)落到實處，建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，對違法行為及時作出處理；物業(yè)服務(wù)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)要加強配合，及時勸阻和報告違法違章行為，積極協(xié)助執(zhí)法部門依法處置。
2、加強物業(yè)小區(qū)停車管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實做好小區(qū)物業(yè)內(nèi)車輛停放秩序的維護(hù)工作，引導(dǎo)業(yè)主有序停車；對占用消防通道、破壞基礎(chǔ)設(shè)施等違法違規(guī)停車行為，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勸阻無效后，公安部門應(yīng)在接到投訴舉報后及時處理。
3、破解物業(yè)服務(wù)費收費難問題。倡導(dǎo)全社會的物業(yè)服務(wù)消費理念，業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)委會應(yīng)當(dāng)采取有效途徑督促其履行合同進(jìn)行交納；黨員干部拖欠物業(yè)服務(wù)費的行為，每年年底由物業(yè)公司統(tǒng)計，縣住建局匯總后報縣督查局進(jìn)行督查；提倡產(chǎn)權(quán)過戶時，雙方當(dāng)事人對物業(yè)服務(wù)費的結(jié)算情況在轉(zhuǎn)讓合同中作明確約定，并在辦理產(chǎn)權(quán)過戶時，提交物業(yè)費繳納憑證。
（二）結(jié)合實際，分類實施物業(yè)管理工作
1、老舊小區(qū)。經(jīng)調(diào)查摸底，我縣目前有老舊小區(qū)（破產(chǎn)企業(yè)及單位失管）小區(qū)35個，戶數(shù)1173戶，物業(yè)服務(wù)面積近22萬平方米，小區(qū)內(nèi)房屋及基礎(chǔ)配套設(shè)施老化、陳舊，急需改造。
首先由街道辦事處牽頭，根據(jù)本轄區(qū)的實際，本著先急后緩、先易后難、量力而行、分期實施的原則進(jìn)行舊住宅小區(qū)綜合整治工作，縣財政根據(jù)老舊小區(qū)的項目實施情況配套專項資金，用于老舊小區(qū)的防洪防澇、危房加固、道路維護(hù)、環(huán)境整治等簡單的維修改造及物業(yè)管理等費用。
其次有條件的舊住宅小區(qū)，通過整治，引進(jìn)信譽好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理可以分別處理，一是對具備條件的老舊住宅區(qū)，由街道辦事處、社區(qū)居委會指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，實行居民自治或引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化管理；二是對沒有條件實行居民自治和引進(jìn)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊住宅區(qū)，則由社區(qū)居委會組建“物業(yè)服務(wù)中心”，落實以日常保潔、設(shè)施設(shè)備管護(hù)、公共秩序維護(hù)為主要內(nèi)容的物業(yè)服務(wù)；三是按照“民事、民議、民定”的原則，確定管理模式、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以及物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
2、單位自建小區(qū)。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要帶頭示范，其辦公樓宇、居住小區(qū)，本著“先改造、后移交”的原則，水、電、暖、氣等專營單位驗收合格，實現(xiàn)專營單位管理后，由各單位組織選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行規(guī)范化物業(yè)管理，簽訂物業(yè)管理合同。
3、商住小區(qū)。一是穩(wěn)定商住小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場退出機(jī)制，完善物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)機(jī)制，確保物業(yè)服務(wù)不斷檔、覆蓋率不下降。二是提升業(yè)主組織的備案率，加強業(yè)主組織建設(shè)，全面規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織行為，依法監(jiān)管、規(guī)范備案。三是積極開展創(chuàng)優(yōu)和星級評比活動，推行“質(zhì)價相符、等級自選”的物業(yè)服務(wù)收費方式。通過企業(yè)、行業(yè)自評和社區(qū)、街道、縣層層推選，獎優(yōu)罰劣，優(yōu)勝劣汰，引導(dǎo)物管企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)，大力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)品牌化，推動物業(yè)管理行業(yè)整體水平提升。
（三）注重長效，嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理行為
1、規(guī)范物業(yè)項目前期管理。物業(yè)項目前期管理實行街道、社區(qū)先期介入，參與協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，積極探索建立物業(yè)管理履約保證金制度，確保前期管理底數(shù)清楚，監(jiān)管到位。
2、加強業(yè)主組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會要加強業(yè)主大會、業(yè)主委員會組織建設(shè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加強業(yè)主委員會備案管理，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，確保業(yè)主委員會順利組建和健康有序工作。監(jiān)督、引導(dǎo)業(yè)主大會和業(yè)主委員會對業(yè)主公共財產(chǎn)進(jìn)行自主管理。
3、從嚴(yán)治理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場。縣住建局要加強物業(yè)管理機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，建立與之相適應(yīng)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，在局機(jī)關(guān)設(shè)立專門的物業(yè)管理科室、配備人員、強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)督管理。完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信制度建設(shè)，制定物業(yè)服務(wù)行業(yè)行規(guī)，嚴(yán)格查處違反物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范的行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和措施保障
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。縣物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，具體負(fù)責(zé)全縣物業(yè)管理有關(guān)協(xié)調(diào)工作，每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署和協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理工作中的有關(guān)問題。縣住建局要加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和督查力度；縣民政局、縣市場監(jiān)管局、縣物價辦、縣城管局、縣公安局及其他行政管理職能部門要密切配合、各司其職、齊抓共管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實責(zé)任，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，要定期或不定期召開物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理工作中的具體問題；供水、供電、供暖、供氣、通信等公用企事業(yè)單位，要依法做好相關(guān)管線設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)工作，形成合力。
篇8
努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進(jìn)法律法規(guī)的有力實施，實現(xiàn)依法行政，維護(hù)司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學(xué)生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機(jī)制，使法制教育延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費投入力度等意見建議。
進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務(wù)。
二、增強代表工作活力，主動完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破
強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實處。按照《××市××區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經(jīng)過主任會議認(rèn)真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限，明確了承辦單位的承辦責(zé)任和常委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的督辦責(zé)任。在承辦部門認(rèn)真辦理和常委會有針對性的督辦落實下，代表建議意見都得到了較好落實，常委會會議還專題聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告，并邀請了相關(guān)代表列席會議，增強辦理結(jié)果透明度，代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定，確保了代表建議意見事事有著落，件件有回音。對常委會8月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見，經(jīng)過兩次主任會議研究，常委會在向“一府兩院”轉(zhuǎn)交《關(guān)于區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系代表情況的報告》基礎(chǔ)上，決定對常委會認(rèn)為目前應(yīng)重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應(yīng)引起職能部門高度關(guān)注的9件代表建議意見進(jìn)行重點督辦，目前已經(jīng)召開了專題交辦會，正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續(xù)關(guān)注代表建議意見落實情況，切實加大督辦力度，確保落實。
全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察，主要涉及消費者權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時，擴(kuò)大了代表參與面，重視發(fā)揮各個界別代表的作用，重點吸收基層代表、熟悉相關(guān)工作的代表參加視察，并認(rèn)真征集、轉(zhuǎn)辦代表提出的建議意見，有關(guān)部門及時反饋了辦理結(jié)果。按照常委會“將關(guān)系群眾切身利益、社會高度關(guān)注的消費者的合法權(quán)益保護(hù)工作作為人大工作監(jiān)督重點”的總體要求，常委會組織了消費者權(quán)益保護(hù)法視察，在肯定工作的同時，提出了要進(jìn)一步加大“消法”的宣傳力度，增強群眾依法維權(quán)意識，提升經(jīng)營者自律守法意識;加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使消費維權(quán)工作向基層、向農(nóng)村延伸;加強對食品、農(nóng)資及日用品市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊不法行為;加強部門協(xié)調(diào)，整合維權(quán)資源，形成齊抓共管、密切配合的維權(quán)工作態(tài)勢等意見建議轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理，推動我區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展。
積極開展代表專題調(diào)研活動。為增強代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動，并撰寫了專題調(diào)研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中，代表們認(rèn)為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予××區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯××歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會提出了要進(jìn)一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強化職業(yè)教育師資隊伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。
注重提高代表素質(zhì)。常委會把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會檢查、視察、調(diào)研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學(xué)習(xí)經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動制度，借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動契機(jī)，認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會通過聯(lián)系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進(jìn)展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓(xùn)，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導(dǎo)基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展
主動配合上級人大開展工作。常委會進(jìn)一步密切與上級人大常委會的聯(lián)系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。
加強與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進(jìn)行了經(jīng)驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗，推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導(dǎo)意見落實情況，開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動時，采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會結(jié)合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機(jī)制，以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、不斷強化自身建設(shè)，進(jìn)一步增強服務(wù)發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高
堅持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機(jī)關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點、貧困村包扶點工作任務(wù)。
著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，堅持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。
篇9
（二）工作目標(biāo)。理順體制。按照“以人為本，實行業(yè)主自治與專業(yè)服務(wù)、社區(qū)管理相結(jié)合”的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)管理體系，加快推進(jìn)物業(yè)管理工作重心下移，實現(xiàn)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費四落實，“市、鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)”三級監(jiān)管體制健全、職責(zé)明確、銜接順暢。健全聯(lián)動工作機(jī)制。加快推進(jìn)城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，各職能部門履職到位、分工協(xié)作、密切配合，形成工作合力，構(gòu)建鎮(zhèn)街區(qū)具體組織、社區(qū)居委會協(xié)助落實、相關(guān)職能部門密切配合的工作機(jī)制。完善服務(wù)模式。在充分尊重業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，推行以專業(yè)化物業(yè)服務(wù)為主，產(chǎn)權(quán)人自行管理為輔的多種物業(yè)管理服務(wù)模式。提升行業(yè)發(fā)展水平。積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高物業(yè)從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)技能，不斷提高社區(qū)物業(yè)管理與服務(wù)發(fā)展水平，提升群眾滿意度。力爭在“十三五”末，形成5家品牌美譽度高、經(jīng)營規(guī)模大的骨干企業(yè)。
（一）進(jìn)一步明確社區(qū)物業(yè)管理工作職責(zé)。將物業(yè)管理工作納入各鎮(zhèn)街區(qū)的綜合管理，建立“條塊結(jié)合、屬地管理”的社區(qū)物業(yè)管理體制和物業(yè)管理考核機(jī)制，確保社區(qū)物業(yè)管理工作的健康發(fā)展。
1.市房產(chǎn)管理局作為物業(yè)管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。抓好物業(yè)管理政策法規(guī)的宣傳貫徹，擬定物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)配套政策。加強對物業(yè)管理招投標(biāo)活動的監(jiān)管，參與房地產(chǎn)項目竣工綜合驗收，抓好物業(yè)質(zhì)量保修金、住宅專項維修資金的使用管理。加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常管理和資質(zhì)監(jiān)管，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位配置物業(yè)服務(wù)用房等，指導(dǎo)鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)居委會、業(yè)主大會和業(yè)主委員會做好社區(qū)物業(yè)管理工作。建立物業(yè)管理考核機(jī)制，會同鎮(zhèn)街區(qū)按照《__城市物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核方案》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核，并督促有關(guān)問題的落實整改。
2.各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。貫徹落實市委、市政府《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（__發(fā)〔2011〕5號）文件精神，各鎮(zhèn)街區(qū)承擔(dān)物業(yè)管理工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，召集物業(yè)管理聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位之間的關(guān)系，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。加強對住宅小區(qū)內(nèi)各類違規(guī)行為的源頭管理，對轄區(qū)內(nèi)的私搭亂建、圈占綠地、占用消防通道、房屋拆改等違規(guī)行為予以勸阻、制止，并及時向有關(guān)部門報告，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3.社區(qū)居委會負(fù)責(zé)配合、協(xié)助鎮(zhèn)街區(qū)做好業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆的組織、指導(dǎo)工作以及對業(yè)主大會和業(yè)主委員會運轉(zhuǎn)的日常指導(dǎo)、監(jiān)督工作；對未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由社區(qū)居委會代行業(yè)主委員會職責(zé)，協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)管理單位之間的關(guān)系。
4.業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)召集并主持業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；執(zhí)行業(yè)主大會的決議、決定；及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，督促業(yè)主按時交納物業(yè)服務(wù)費，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；監(jiān)督管理規(guī)約的實施，以及業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
（二）合理確定物業(yè)管理服務(wù)模式。按照新建住宅小區(qū)和舊住宅小區(qū)的不同現(xiàn)實情況，可分別確定不同的物業(yè)管理服務(wù)模式。
1.新建住宅小區(qū)。新建住宅小區(qū)要嚴(yán)格遵循規(guī)劃設(shè)計方案，按照配套完善、環(huán)境優(yōu)美、交通安全等要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并通過招投標(biāo)選聘適宜的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)管理。住建、規(guī)劃等部門要各司其職，加大對新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管力度。要強化開發(fā)建設(shè)單位的保修服務(wù)責(zé)任，確保開發(fā)建設(shè)單位在保修期內(nèi)履行對物業(yè)的保修義務(wù)。根據(jù)《__省物業(yè)管理條例》等規(guī)定，對業(yè)主已入住面積比例達(dá)到50%以上、或業(yè)主已入住戶數(shù)比例達(dá)
到50%以上、或自首位業(yè)主入住之日起滿兩年且已入住戶數(shù)比例達(dá)到25%以上的住宅小區(qū)，由鎮(zhèn)街區(qū)牽頭，按照有關(guān)規(guī)定做好業(yè)主大會成立工作，切實選好配強業(yè)主委員會，及時選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作，將小區(qū)物業(yè)管理及時納入社區(qū)管理范圍。2.舊住宅小區(qū)。舊住宅小區(qū)的管理主要采取聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)或產(chǎn)權(quán)人自行管理等模式。條件成熟的舊住宅小區(qū)要在鎮(zhèn)街區(qū)的組織和物業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，及時召開業(yè)主大會，落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社會化服務(wù)公司，簽訂物業(yè)服務(wù)合同或單項管理合同，約定管理事項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費用等內(nèi)容。不具備條件的舊住宅小區(qū)，由市物業(yè)主管部門劃定物業(yè)管理區(qū)域后，在鎮(zhèn)街區(qū)的組織下，根據(jù)業(yè)主意愿，選擇產(chǎn)權(quán)人自行管理的模式，落實以保潔、綠化、秩序維護(hù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)。規(guī)模較小的零散住宅小區(qū)或樓幢，業(yè)主同意的，也可并入相鄰小區(qū)，實施統(tǒng)一管理、差異化服務(wù)。
（三）規(guī)范物業(yè)管理市場。
1.加強行業(yè)管理。物業(yè)主管部門依法對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行初審和上報，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出制度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)抓好從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)，提高服務(wù)技能。定期開展物業(yè)服務(wù)監(jiān)管專項治理、物業(yè)服務(wù)監(jiān)督考核等活動，強化示范典型帶動作用，激勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走規(guī)模化、品牌化發(fā)展道路，培植一批經(jīng)營規(guī)模大、管理業(yè)績突出、年營業(yè)收入高的骨干企業(yè)，引導(dǎo)和激勵企業(yè)自愿、自主開展兼并重組，促進(jìn)行業(yè)資源快速、有序整合。
2.認(rèn)真落實物業(yè)管理招投標(biāo)規(guī)定。新建住宅小區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對于已經(jīng)成立業(yè)主委員會的物業(yè)項目，引導(dǎo)業(yè)主采用招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對不履行退出告知義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以公開曝光，記入其信用檔案。情節(jié)嚴(yán)重的，報請上級機(jī)關(guān)依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。
3.做好物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑的監(jiān)管工作。新建住宅小區(qū)建設(shè)單位要統(tǒng)籌安排、合理配置并無償提供物業(yè)服務(wù)用房。規(guī)劃部門和物業(yè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格依法落實物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任，物業(yè)服務(wù)用房的面積要按建設(shè)工程項目總建筑面積的3‰至5‰配置，最少不得低于100平方米，并具備水、電、采光、通風(fēng)等正常使用功能。鼓勵建設(shè)單位為其開發(fā)的住宅小區(qū)物業(yè)管理按一定比例提供經(jīng)營性用房。分期開發(fā)建設(shè)的物業(yè)項目，物業(yè)服務(wù)用房和經(jīng)營性用房要按規(guī)劃安排在首期開發(fā)范圍。
4.落實各專業(yè)經(jīng)營單位設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任。水、電、氣、暖等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法履行專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的維護(hù)責(zé)任，按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同服務(wù)到最終用戶，保證服務(wù)質(zhì)量。新建物業(yè)自綜合驗收合格之日起30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)與專業(yè)經(jīng)營單位辦理專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備移交接管手續(xù)，并協(xié)助物業(yè)買受人與相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位分別簽訂供水、供電、供氣、供熱等服務(wù)合同；未完成移交接管手續(xù)的，嚴(yán)禁物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受建設(shè)單位委托代收水電氣暖相關(guān)費用和承擔(dān)小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營管線及設(shè)施設(shè)備的管理維護(hù)。本意見實施前建設(shè)的住宅小區(qū)，專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備未移交給專業(yè)經(jīng)營單位的，要在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下逐步完成交接。專業(yè)經(jīng)營單位無正當(dāng)理由拒絕、拖延投資建設(shè)或接收專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的，由相關(guān)職能部門責(zé)令限期整改并追究其責(zé)任。
5.建立健全物業(yè)承接查驗制度。新建項目在物業(yè)交付使用15日前或小區(qū)實施綜合驗收前20日，開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理物業(yè)承接查驗手續(xù)，簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，明確開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利。未辦理物業(yè)承接查驗的項目，建設(shè)行政主管部門將不予辦理竣工綜合驗收備案。建設(shè)單位不得憑借關(guān)聯(lián)關(guān)系濫用股東權(quán)利，在物業(yè)承接查驗中免除自身責(zé)任，加重物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，損害物業(yè)買受人的權(quán)益。建設(shè)單位不得以物業(yè)交付期限屆滿為由，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接不符合交用條件或者未經(jīng)查驗的物業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)，持有關(guān)資料到市物業(yè)主管部門辦理物業(yè)承接查驗備案手續(xù)。
6.規(guī)范服務(wù)行為。物業(yè)主管部門應(yīng)建立健全物業(yè)服務(wù)合同備案制度，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同履行職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案制度，通過互聯(lián)網(wǎng)向社會定期公布物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、不良記錄等信用信息，規(guī)范和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平。
（四）建立聯(lián)動協(xié)作機(jī)制。
1.相關(guān)部門（單位）要履職到位。按照《__省物業(yè)管理條例》的規(guī)定，住建、房管、公安、城管執(zhí)法、規(guī)劃、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，對違法行為及時作出處理。公安、消防等部門負(fù)責(zé)加強對安全監(jiān)控、易燃易爆危險品、流動人口、犬類豢養(yǎng)等治安防范及消防設(shè)施設(shè)備的檢查監(jiān)督，指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好車輛停放、防火救火等工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)合理制定城市社區(qū)布點規(guī)劃，全覆蓋、無縫隙地合理劃分、調(diào)整社區(qū)；會同鎮(zhèn)街區(qū)強化社區(qū)居委會組織建設(shè)和業(yè)主自治組織建設(shè)，督導(dǎo)社區(qū)居委會落實社區(qū)物業(yè)管理職責(zé)。住建部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃要求對住宅小區(qū)進(jìn)行綜合驗收和分期驗收，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位依法依規(guī)向供水、供電、供氣、供熱等單位移交相關(guān)設(shè)施設(shè)備，制定并組織落實開發(fā)建設(shè)遺留問題整改方案。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)按照國家規(guī)范要求對小區(qū)配套公建審查把關(guān)，確保物業(yè)服務(wù)用房、政務(wù)管理用房（城管執(zhí)法、治安管理、社區(qū)居民委員會等用房）、公共建筑、綠地、活動場地、停車場等配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)做好對市區(qū)內(nèi)（含住宅小區(qū)）違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、噪聲污染等管理規(guī)定以及焚燒產(chǎn)生有害煙塵、惡臭氣體或物質(zhì)、飲食服務(wù)業(yè)油煙、無照商販、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法行為，以及違規(guī)搭建建筑物、構(gòu)筑物等行為的執(zhí)法工作。物價部門要會同物業(yè)主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)規(guī)定，及時調(diào)整普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費、停車服務(wù)費、車位（庫）租賃費，以及未成立業(yè)主大會的車位場地使用費的指導(dǎo)價，依法查處物業(yè)管理中的價格違法行為。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好電梯等特種設(shè)施設(shè)備的檢驗檢測、安全監(jiān)察。工商行政管理部
門負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營項目營業(yè)執(zhí)照的審批。郵政管理部門負(fù)責(zé)郵政、快遞服務(wù)點納入居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的推進(jìn)工作。地稅部門負(fù)責(zé)落實稅收扶持政策。供電、供水、供氣、供熱、通訊等各專營單位負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工，及時接管包括變電、二次供水、換熱、燃?xì)庹{(diào)壓等在內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、相關(guān)管線和計量裝置，認(rèn)真履行對設(shè)施設(shè)備的設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。2.建立聯(lián)席會議制度。按照《__省物業(yè)管理條例》的規(guī)定，在鎮(zhèn)街區(qū)建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由鎮(zhèn)街區(qū)牽頭，社區(qū)居委會、公安派出所、物業(yè)管理單位、業(yè)主委員會或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)業(yè)主委員會和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件、物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接配合等問題。
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通過深入調(diào)研，我們感到，當(dāng)前全區(qū)殘疾人工作發(fā)展呈現(xiàn)出以下五個主要特點：一是各級殘聯(lián)組織立足實際，圍繞全區(qū)大局，做好殘聯(lián)工作，在管理和服務(wù)中切實履職盡責(zé)，為殘疾人工作的快速發(fā)展提供了堅實的組織保障。二是以執(zhí)政為民，解決實際問題為工作切入點，廣大殘疾人工作者能夠及時了解、掌握殘疾人的愿望和需求，采取有效措施，為殘疾人排憂解難，切實維護(hù)好殘疾人的合法利益。三是從制度建設(shè)入手，強基固本，完善細(xì)化制度。區(qū)殘聯(lián)每年對市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及時梳理，細(xì)化目標(biāo)，實行二級分解，明晰要求，明確時間節(jié)點，責(zé)任到崗，責(zé)任到人，同時加強對基層殘聯(lián)工作的調(diào)研和指導(dǎo)，督查基層工作完成情況，確保各項任務(wù)的如期完成。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，強化作風(fēng)和效能建設(shè)，在全體干部中著力養(yǎng)成“愛學(xué)習(xí)、講大局、倡民主、求自立”的責(zé)任意識和服務(wù)意識，依法辦事、依法維權(quán)，較好地促進(jìn)了全年工作的有效開展。五是通過康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)等多元化措施，在殘疾人生活質(zhì)量和生存環(huán)境等方面下工夫，出實招，著力改善殘疾人的生存狀況。
黨的十七大首次出現(xiàn)“發(fā)揚人道主義精神”，是對中國殘聯(lián)在推動“人道主義”的理論和實踐**年來的全面認(rèn)可。報告中還提到發(fā)展殘疾人事業(yè)，為我們今后的工作提出了新的更高的要求。
結(jié)合工作實際，剖析反思工作中存在的問題，我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展正處在鞏固和提速階段，還有很多問題和矛盾需要解決，很多方面還須要不斷努力。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨的十七大精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固和發(fā)展示范區(qū)的成果，全面加速提升殘疾人工作水平。
一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，是殘聯(lián)組織實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，發(fā)展先進(jìn)文化，就是要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展的最終目的是為了實現(xiàn)包括殘疾人在內(nèi)的最廣大人民的根本利益。殘聯(lián)組織是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶，是殘疾人利益的代表者、維護(hù)者。殘聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點就是全心全意為殘疾人服務(wù)，組織、帶領(lǐng)、幫助殘疾人實現(xiàn)其根本利益。要把殘疾人利益代表好、維護(hù)好、發(fā)展好和實現(xiàn)好，就必須在殘疾人工作的各個領(lǐng)域中牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作。
二是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展殘疾人事業(yè)。我們認(rèn)為，發(fā)展殘疾人事業(yè)要求我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀。“以人為本”是“新殘疾人觀”的核心。科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。“新殘疾人觀”提出：要尊重和保障人權(quán)，不斷提高殘疾人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為殘疾人創(chuàng)造平等發(fā)展的社會環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展，包括不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平，這里的人民群眾當(dāng)然包括殘疾人在內(nèi)。“全面發(fā)展”是殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。全面發(fā)展就要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、政治更加文明、科學(xué)更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。全面發(fā)展理所當(dāng)然應(yīng)該包括作為社會事業(yè)重要組成部分的殘疾人事業(yè)的發(fā)展。“協(xié)調(diào)發(fā)展”是殘疾人事業(yè)的內(nèi)在需要。“五個統(tǒng)籌發(fā)展”的實質(zhì)，就是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會各個方面的平衡與和諧，努力改變區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群之間存在較大差距的狀況。殘疾人由于歷史的原因和自身的身體缺陷，與健全人在教育、就業(yè)等很多方面存在明顯的差距，協(xié)調(diào)發(fā)展必將帶動殘疾人這一群體的發(fā)展。“可持續(xù)發(fā)展”為殘疾人狀況的改善提供保障。科學(xué)發(fā)展觀堅持可持續(xù)發(fā)展，一個重要要求就是人與自然和諧發(fā)展。惡劣的環(huán)境嚴(yán)重影響人的身體健康，增加殘疾發(fā)生的機(jī)率和加重殘疾程度。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這對預(yù)防殘疾、減少殘疾的發(fā)生十分有利。
由此可見，科學(xué)發(fā)展觀不僅涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個領(lǐng)域，而且強調(diào)了發(fā)展的質(zhì)量和水平，體現(xiàn)了我們黨對包括殘疾人事業(yè)在內(nèi)的各項事業(yè)的發(fā)展的基本要求，對促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)殘疾人與健全人一道全面建設(shè)小康社會具有十分重大的意義，科學(xué)發(fā)展殘疾人事業(yè)，就必須樹立科學(xué)發(fā)展觀。
三是全面發(fā)展殘疾人事業(yè)，提升殘疾人工作水平
。1、堅持“以殘疾人為本”的服務(wù)理念，以殘疾人滿意不滿意作為殘疾人事業(yè)發(fā)展好壞的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展。
2、堅持黨和政府的主導(dǎo)作用，納入大局、通盤考慮、重點扶持。無論從縱向看還是橫向比，殘疾人與健全人相比，平均差距也是很大的。同時要糾正一說到殘疾人和殘疾人事業(yè)，就認(rèn)為是殘聯(lián)的事，就好比不能說半邊天婦女和婦女工作就是婦聯(lián)的事一樣。殘聯(lián)的職責(zé)就是代表廣大殘疾人促進(jìn)殘疾人平等、參與、共享社會生活，至于具體怎么平等、怎么參與、怎么共享是要各職能部門去實施，比如殘疾人平等受教育，理所當(dāng)然該教育部門；殘疾人享有平等的勞動權(quán)利，理所當(dāng)然該勞動和社會保障部門；殘疾人參與體育活動，當(dāng)然是體育部門等。
3、建設(shè)一支全心全意為殘疾人服務(wù)的殘疾人工作者隊伍。殘聯(lián)組織單列時間較晚，加之殘疾人工作的特殊性、個性化，建設(shè)一支真正能為殘疾人服務(wù)的殘疾人工作者隊伍是促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件。我們深刻地認(rèn)識到這一點，最近幾年我們花了大力氣解決殘疾人工作的組織隊伍建設(shè)，現(xiàn)在區(qū)、街、社區(qū)三級殘聯(lián)的組織建設(shè)和殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)都比較完善且強而有力。特別街道、社區(qū)殘疾人的選聘，既解決了殘疾人就業(yè)問題，又很好地解決了基層殘聯(lián)的組織隊伍建設(shè)。實踐證明，這一舉措十分成功。
4、建立扶殘助殘的長效機(jī)制，切實把殘疾人的服務(wù)工作納入公共服務(wù)體系，通過政府購買服務(wù)等方式，逐步建立覆蓋全區(qū)的殘疾人社會保障體系。逐步解決殘疾人的生活保障、就業(yè)保障、教育保障、醫(yī)療康復(fù)保障等。
在生活保障方面，要實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”和臨時救助結(jié)合，這是保障貧困殘疾人基本生活的重要途徑。在就業(yè)保障方面，除通過各種渠道不斷增加殘疾人集中就業(yè)崗位外，爭取在更大范圍內(nèi)引導(dǎo)和促進(jìn)殘疾人自謀職業(yè)，通過稅收減免、資金扶持、小額信貸等方式，引導(dǎo)和鼓勵殘疾人從事與自身身體相適應(yīng)的靈活的工作，尤其要促進(jìn)殘疾人在社區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)。在教育保障方面，必須充分保障殘疾人受教育的權(quán)利。特別是要采取隨班就讀和進(jìn)入特教學(xué)校（中心）相結(jié)合的方式，解決智障少年的就學(xué)。要創(chuàng)造條件辦好培智中心，不斷改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。在醫(yī)療康復(fù)保障方面，通過開展了“助明、助行、助聽”三助工程，0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練，精神病防治等康復(fù)項目，逐步實現(xiàn)康復(fù)工作系統(tǒng)化、專業(yè)化、全覆蓋，全面實現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭，實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。
四是謀劃好當(dāng)前和今后一個時期的總體工作思路。要把學(xué)習(xí)和貫徹落實十七大會議精神作為當(dāng)前和今后一段時期的頭等大事來抓：
一是認(rèn)真學(xué)書記在十七大作的《政治報告》和新，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把全體黨員、干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，掀起深入學(xué)習(xí)、貫徹落實十七大精神的；新晨
二是按照“為民、務(wù)實、開拓、清廉”的要求，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動，全面提高殘疾人工作者隊伍的政治、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力解決好全區(qū)兩萬殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；
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第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問題；注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對象“進(jìn)（得來、住得下、留得住”，切實解決質(zhì)的問題；健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開展老年文體活動，努力實現(xiàn)“老有所樂”。二是加強殘疾人保障服務(wù)。大力實施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽光家園”等民生工程；扎實開展好出生缺陷三級干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率；深入開展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會力量參與民生工作。支持社會力量采取PPP模式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項目，積極落實土地供應(yīng)、財政補貼、稅費減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項目，廣泛開
展社會幫扶和志愿者活動，動員社會力量提供敬老助殘服務(wù)。第三，要在社會服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開展村（居）務(wù)公開，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強村（居）干部教育培訓(xùn)力度，加強村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過硬、全心為民的村（居）干部隊伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國雙擁模范城奠定堅實基礎(chǔ)；落實好優(yōu)撫政策，切實解決優(yōu)撫對象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實際困難；全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開展專項服務(wù)工作。加強區(qū)劃地名管理，加大社會組織管理力度，強化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。
第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個無火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實質(zhì)性進(jìn)展。二要營造工作氛圍。各級各部門要采用開吹風(fēng)會等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實行文明喪葬，為下一步全面實施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用；迅速啟動城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系；禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為；提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動殯葬改革提供必備條件。
第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅持依法行政。全力打造“陽光低保”，全面落實低保對象由村組級起報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實低保對象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實和動態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟鋵崒徟黧w責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對群眾反映的低保突出問題實行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實公示公開。把政策和工作放在陽光下運行。完善低保對象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實現(xiàn)村級集中公示向鄉(xiāng)級集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級集中公示向區(qū)級集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級對低保等相關(guān)救助工作開展為期3個月的全面集中清理、自查、整改；下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作，逐步實行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開公示，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。三是加強政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關(guān)工作舉報電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。
第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實；主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對穩(wěn)定；分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管；各民政、殘疾人干部和村（居）綜合服務(wù)專干（社會保障專干）要切實履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢辦事、有場所辦事、有能力服務(wù)。
篇13
（一）鎮(zhèn)里脫貧攻堅工作
一是問題排查整改。2020年的各級問題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問”，共匯總上報臺賬、方案、報告32類107條問題，做好佐證材料及時收集，提前完成問題整改，得到縣扶貧辦督導(dǎo)考評科表揚。
二是鎮(zhèn)級公益崗。為拓寬貧困群眾就業(yè)途徑，增加貧困戶家庭收入，提高脫貧質(zhì)量和脫貧成效。認(rèn)真研究制訂科學(xué)詳實的鎮(zhèn)級公益崗管理辦法和協(xié)議，并按照個人申請、村級把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任落實的原則，確定鎮(zhèn)級公益崗保潔員106名，戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅普查。按照時間節(jié)點完成前期48名普查摸底人員、24個村引導(dǎo)員的培訓(xùn)；嚴(yán)格審核確認(rèn)24個村線路圖。歷時21天，抽調(diào)200余人次，積極配合鎮(zhèn)平普查組，即使是炎熱的夏天和雨天，我們抽調(diào)的同志們沒有一人退縮，經(jīng)過共同努力，最終高質(zhì)量完成全鎮(zhèn)1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作，受到縣普查辦充分肯定，為國家脫貧攻堅普查提供了數(shù)據(jù)支撐。（在這里我想向參與脫貧攻堅普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和志事們說一聲，謝謝）
四是動態(tài)管理。按照省市縣動態(tài)管理工作有關(guān)要求，對全鎮(zhèn)24個行政村進(jìn)行動態(tài)管理監(jiān)管全覆蓋，在確保貧困戶各項普惠性政策全部落實到位，人均收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁、四保障”均有保障的前提下，經(jīng)過公示、報告、審核、批復(fù)等程序后，完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務(wù)；期間經(jīng)過各村認(rèn)真排查，共上報錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業(yè)“星火計劃”。為充分激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力，加快推動貧困群眾增收脫貧，按照縣雙業(yè)“星火計劃”方案要求，經(jīng)過貧困戶個人申請，鎮(zhèn)村核實，為763戶貧困戶發(fā)放雙業(yè)獎補資金87萬元，為貧困戶高質(zhì)量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來共陪同省級調(diào)研3次，市、縣級3次督查、暗訪29次；組織鎮(zhèn)級督查17次，交辦的問題是全縣最少的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
七是組織培訓(xùn)。2020年協(xié)助牧原集團(tuán)在我鎮(zhèn)舉辦了兩次大型招聘會，參加應(yīng)聘的貧困戶達(dá)到292人次；協(xié)助勞保所舉辦了6期家政培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)1000人次；邀請電商培訓(xùn)講師舉辦了電商和抖音培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)196人；組織30名貧困戶到南召賓館進(jìn)行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓(xùn)；組織召開鎮(zhèn)級扶貧會議34次；參加縣級扶貧會議27次，及時的做到把會議內(nèi)容傳達(dá)下去。
八是省檢準(zhǔn)備。從接到省檢通知按照清單內(nèi)容開始著手準(zhǔn)備，分類分項一條不落，利用兩周時間加班加點準(zhǔn)備好了89個檔案盒124項內(nèi)容，擺滿了兩個柜子，夜里加班雖然辛苦，但是我慶幸我有一個隨叫隨到的團(tuán)隊，真心感謝辦公室的小伙伴們！
九是雨露計劃。2020年為36名參加短期技能培訓(xùn)人員發(fā)放“雨露計劃”資金7.2萬元；為66名在校大中專學(xué)生發(fā)放“雨露計劃”19.8萬元，一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學(xué)生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營造脫貧攻堅濃厚的宣傳氛圍，進(jìn)一步堅定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，聯(lián)合黨政辦，2020年發(fā)表宣傳稿件60余篇，被各大網(wǎng)站和小程序轉(zhuǎn)載1630多次，達(dá)到了宣傳的目的。
十一是消費扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態(tài)園等到鄭州參加“豐收節(jié)”扶貧產(chǎn)品展銷，成交額高達(dá)20萬元，有效的宣傳了云陽的扶貧產(chǎn)品。
（二）村級工作
一年在村兩委和責(zé)任組的共同努力下，進(jìn)村入戶扎實開展各項工作，在疫情防控的近三個月時間里，每天上下午按時到村里，跟兩委班子和村醫(yī)一道入戶講解防疫知識、分發(fā)防疫物資、代買生活用品，最終武漢返鄉(xiāng)的27人平安渡過了管控期，沒有一例疫情出現(xiàn)。年初提前制訂好村級年度脫貧計劃和規(guī)劃，組織做好對貧困戶的集中和入戶培訓(xùn)，指導(dǎo)幫扶人和信息員做好信息數(shù)據(jù)質(zhì)量修改錄入，動態(tài)管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務(wù)，并對“兩類”人群進(jìn)行了重點排查和關(guān)注。我堅持每周去分包的貧困戶家一次，詢問生活務(wù)工情況和需要解決的問題，我做到他們生病買禮物去醫(yī)院看望，子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來，我深深的體會到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障，心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關(guān)要求，在控制好職數(shù)和年齡的界限后，通過走訪考察、選舉等程序，選出了年輕優(yōu)秀的社區(qū)兩委干部，平均年齡42歲，其中大學(xué)生三人。
由于我本人工作踏實、敬業(yè)，2017年被縣委、縣政府評為優(yōu)秀脫貧攻堅責(zé)任組組長，2019年度被市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組評為“萬名干部助脫貧”工作先進(jìn)個人；2020年度被南陽市委組織部和市人力資源和社會保障局評為脫貧攻堅專項獎勵先進(jìn)個人。
三、砥礪前行，擴(kuò)寬思路爭上游
