引論：我們?yōu)槟砹?3篇行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
3．倡導(dǎo)學(xué)會(huì)與學(xué)會(huì)之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
二、發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展
為貫徹執(zhí)行《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”管理，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，查找問(wèn)題，提高資金效益，依法依規(guī)服務(wù)林業(yè)發(fā)展。一是配合市局，做好有關(guān)國(guó)家審計(jì)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)黃奇帆市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任延伸審計(jì)、財(cái)政存量資金審計(jì)、土地出讓金延伸審計(jì)、全市退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)的服務(wù)工作。二是配合市局，做好國(guó)家林業(yè)局相關(guān)專項(xiàng)稽查。主要服務(wù)好天保、濕地、森林撫育等財(cái)政專項(xiàng)資金稽查。三是組織開(kāi)展行業(yè)內(nèi)審。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬單位2012—2013年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;組織開(kāi)展機(jī)關(guān)及直屬單位2013年財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)、2013年特色效益林業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)、2008—2013年油茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)等。
三、以人為本，做好會(huì)員服務(wù)工作
1．做好新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換發(fā)工作。本著方便會(huì)計(jì)人員、服務(wù)基層的目標(biāo)，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于貫徹財(cái)政部新舊〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉銜接規(guī)定的通知》(渝財(cái)會(huì)［2006］58號(hào))規(guī)定，集中更換市本級(jí)林業(yè)行業(yè)內(nèi)財(cái)會(huì)人員《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》和IC卡，指導(dǎo)跨區(qū)縣財(cái)會(huì)人員辦理從業(yè)資格證戶籍轉(zhuǎn)移等工作。
2．抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要手段，是更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要渠道。按照市財(cái)政局規(guī)定，積極組織行業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，參訓(xùn)人員覆蓋率為100%。
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（二）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立本單位關(guān)鍵崗位的責(zé)任制度
行政事業(yè)單位單位建立崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部監(jiān)督等崗位要相互配合、相互制約、相互監(jiān)督。各單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度，明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)審計(jì)等控制措施。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制
財(cái)務(wù)人員要多學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)，提高專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力。2013年頒布的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、2014年1月1日施行的《新行政單位會(huì)計(jì)制度》、2015年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等等都是各單位會(huì)計(jì)人員需要學(xué)習(xí)和掌握的。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)能夠提供財(cái)務(wù)管理的諸多信息，對(duì)外可以向政府部門及相關(guān)單位等提供信息。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的各項(xiàng)能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、歸集、分類、編報(bào)等而進(jìn)行的管控。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求行政事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，財(cái)務(wù)規(guī)則，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，制作會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整、客觀。
（四）行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)收入業(yè)務(wù)的管理及控制
（1）對(duì)收人業(yè)務(wù)應(yīng)由財(cái)務(wù)人員專項(xiàng)管理并進(jìn)行收入核算，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬、小金庫(kù)。行政事業(yè)單位收入是指各單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政撥款收入和其他收入。財(cái)務(wù)部門應(yīng)確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，及時(shí)入賬。對(duì)應(yīng)收未收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查明情況，明確責(zé)任主體，落實(shí)催收責(zé)任。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。行政事業(yè)單位按規(guī)定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)及依法取得應(yīng)上交財(cái)政的罰沒(méi)收入要作到按規(guī)定開(kāi)具財(cái)政票據(jù)、收繳分離、票款一致，款項(xiàng)及時(shí)全部上交國(guó)庫(kù)，不得少交挪為他用更不得私分。
（3）行政事業(yè)單位要建立收入對(duì)賬制度，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)收入預(yù)算定期與負(fù)責(zé)征收的部門核對(duì)檢查。
（4）行政事業(yè)單位要建立健全票據(jù)管理制度。各單位要指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、保管、開(kāi)具。票據(jù)應(yīng)按順序號(hào)使用，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)。
（五）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出業(yè)務(wù)的核算
按照支出業(yè)務(wù)的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關(guān)鍵崗位的職責(zé)權(quán)限。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（1）明確各支出事項(xiàng)的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
（2）加強(qiáng)支出審批控制。單位應(yīng)當(dāng)明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得越權(quán)審批
（3）加強(qiáng)支出審核控制。審核支出憑證是否附反映支出明細(xì)內(nèi)容的原始單據(jù)，手續(xù)是否齊全、經(jīng)辦人員簽字或蓋章。超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的支出事項(xiàng)應(yīng)由經(jīng)辦人員說(shuō)明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)相符。
（六）加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)外部監(jiān)督及內(nèi)外部審計(jì)工作
（1）行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關(guān)部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求，確保內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有效開(kāi)展。內(nèi)部審計(jì)部門或崗位應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機(jī)制的建立與執(zhí)行情況，以及關(guān)鍵崗位及人員的設(shè)置情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況確定內(nèi)部監(jiān)督檢查的方法、范圍和頻率，通常不能少于一年一次。
（2）加強(qiáng)財(cái)政部門及審計(jì)部門的外部監(jiān)督。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查、應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的建立情況和執(zhí)行情況，有針對(duì)性地提出檢查意見(jiàn)和建議，并督促各單位進(jìn)行整改。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)更深入調(diào)查了解單位各方面的情況，并有針對(duì)性地提出審計(jì)處理意見(jiàn)和建議，并督促單位進(jìn)行整改。
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所謂的會(huì)計(jì)監(jiān)督，是由國(guó)家政府針對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，頒布的系列方針及政策制度，其作為單位財(cái)務(wù)收支管理工作的行事依據(jù)，利于進(jìn)一步保證單位預(yù)算工作的順利開(kāi)展。行政事業(yè)單位的工作與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)，為了更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范才是王道。加之，行政事業(yè)單位屬于非盈利的組織，資金來(lái)源與用處相對(duì)比較固定，因此會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單，預(yù)算管理較嚴(yán)格，呈現(xiàn)出了獨(dú)特的會(huì)計(jì)管理特點(diǎn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督意義非凡。首先，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督也是對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)，單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)工作人員具有對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，以及信息數(shù)據(jù)的真實(shí)完整性進(jìn)行監(jiān)督檢查的職能。正是因?yàn)橛辛藭?huì)計(jì)監(jiān)督，才能有效地防范行政事業(yè)單位一切違背經(jīng)濟(jì)政策的行為活動(dòng)。其次，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督也有利于改善行政事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，提高行政事業(yè)單位的管理水平，將財(cái)政資金真正的用于公共管理和公益服務(wù)上，保證人民利益最大化。同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督也能很好的遏止行政事業(yè)單位內(nèi)部的一切違法違規(guī)活動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)部資金管理的合理性，杜絕單位內(nèi)部的貪污受賄活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家人民的利益。
二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督重視不足
行政事業(yè)單位的性質(zhì)很特殊，它的資金多來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，且屬于非盈利單位，多負(fù)責(zé)一些社會(huì)職能，如：醫(yī)療衛(wèi)生、教育、市政規(guī)劃等。因此對(duì)于資金管理使用的考察，更多體現(xiàn)在社會(huì)效益上，因此使得行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也沒(méi)有在會(huì)計(jì)監(jiān)督上給予過(guò)多關(guān)注。總體來(lái)說(shuō)，就是行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄。俗話說(shuō)：思想是行動(dòng)的主導(dǎo)，缺乏了會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也沒(méi)有得到足夠的重視，將會(huì)計(jì)監(jiān)督簡(jiǎn)單的歸成財(cái)務(wù)管理的預(yù)算控制，缺乏相對(duì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的建立健全。由于行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄，導(dǎo)致整個(gè)單位自上而下都缺乏對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的正確認(rèn)識(shí)。不僅沒(méi)有良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境，也沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的監(jiān)督工作沒(méi)有很好的支持和定期的培訓(xùn)，致使整個(gè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作不能落到實(shí)處。就算有些會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，在這樣一個(gè)上行下效的環(huán)境中，也難以施展抱負(fù)，將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作深入財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，最終的結(jié)果就是制約了行政事業(yè)單位改革進(jìn)程。
2.缺乏健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系，會(huì)計(jì)監(jiān)督不具備獨(dú)立性
在行政事業(yè)單位中，由于職能的差異，組建了許多不同的部門，在工作中常常存在一定的交叉情況，但是會(huì)計(jì)監(jiān)督作為對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要構(gòu)成，應(yīng)該獨(dú)立存在，才能確保監(jiān)督管理工作的公平、公正。但是由于行政事業(yè)單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的正確、全面認(rèn)識(shí)，不僅沒(méi)有獨(dú)立存在的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門，就連會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系都不健全完善。一個(gè)單位缺乏設(shè)計(jì)合理、運(yùn)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正單位內(nèi)部存在的一些財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象，使行政事業(yè)單位貪污、挪用公款案件層出不窮。同時(shí)，當(dāng)前行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不清楚，沒(méi)有適當(dāng)?shù)募s束力量，使得許多單位出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力凌駕于會(huì)計(jì)監(jiān)督上的情況，甚至有領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，無(wú)形中增加了單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)。加之，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門不具備一定的獨(dú)立性，工作時(shí)常受到領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門的干預(yù)，根本無(wú)法行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，也沒(méi)有糾正的權(quán)力。久而久之，使得單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門形同虛設(shè)，工作無(wú)法真正的落到實(shí)處，不能有效的管理單位的財(cái)務(wù)工作，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法幫助行政事業(yè)單位緊跟時(shí)代的步伐，保障國(guó)家職責(zé)的實(shí)施。當(dāng)然行政事業(yè)單位存在這樣的情況，也會(huì)對(duì)其改革發(fā)展產(chǎn)生一定的不良影響。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督人員道德及職業(yè)素質(zhì)整體偏低，有待提高
由于我國(guó)行政事業(yè)單位一直缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，因此也沒(méi)有專業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員，一般都會(huì)直接從會(huì)計(jì)部門中選人員來(lái)?yè)?dān)任這一職務(wù)。這一做法，大大違背了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作高于會(huì)計(jì)部門的原則，加上行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)部門重視也不夠，因此對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求也相對(duì)偏低，甚至許多會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗，缺乏具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員，讓其來(lái)執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，實(shí)在不妥。同時(shí)，一些會(huì)計(jì)人員道德和職業(yè)素質(zhì)偏低，根本無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督人才的要求，在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。如：經(jīng)受不住金錢利益的誘惑，在領(lǐng)導(dǎo)者的壓力下，對(duì)一些偷稅漏稅、弄虛作假、挪用公款、貪污行為視而不見(jiàn)，或是直接參與其中，為自己開(kāi)設(shè)小金庫(kù)。由此可見(jiàn)，建設(shè)一支強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍勢(shì)在必行。
三、行政事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策
1.提高單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督氛圍
為了確保行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到真正的行之有效，樹(shù)立單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)是首要的。加強(qiáng)行政事業(yè)單位工作人員的教育培訓(xùn)，尤其是單位內(nèi)部的主要負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)格學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定，以提高其會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)。同時(shí)在日常的工作中，單位領(lǐng)導(dǎo)要起到模范帶頭作用，全力支持會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，積極參與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系建設(shè)，組建獨(dú)立的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的教育培訓(xùn)，在整個(gè)單位中營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境，更有利于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。當(dāng)然除此之外，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)宣傳，可以定期舉辦會(huì)計(jì)監(jiān)督講座，組織單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，或是通過(guò)單位內(nèi)部官網(wǎng)，建立會(huì)計(jì)監(jiān)督論壇，用一切方法加強(qiáng)全體人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性的正確認(rèn)識(shí)。不僅要從思想上改變對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的態(tài)度，還要使用一定的技術(shù)方法來(lái)支持行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，才能真正的推進(jìn)行政事業(yè)單位改革的進(jìn)程，讓單位的資金預(yù)算、使用更加合理科學(xué)，杜絕一切違反規(guī)定的貪污、挪用、受賄行為，還行政事業(yè)單位一個(gè)健康的財(cái)務(wù)管理環(huán)境。
2.加快單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系的健全完善，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性
在行政事業(yè)單位改革過(guò)程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是極其重要的組成部分，為了最大化的發(fā)揮其在行政事業(yè)單位應(yīng)有的作用，加快會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系的健全完善是十分重要的。當(dāng)然在建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系的同時(shí)，要考慮到其合理性和有效性，因此需要聘請(qǐng)具有一定資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合行政事業(yè)單位實(shí)際情況，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系。例如：將財(cái)務(wù)管理中有交集、沖突的崗位分離，由不同的人進(jìn)行單位的記賬、登記、結(jié)算等工作，力求做到零舞弊。同時(shí)，為了防止會(huì)計(jì)工作人員監(jiān)守自盜，重要印章交由多人分別保管，會(huì)計(jì)復(fù)核時(shí)，也需要至少兩個(gè)以上資歷較長(zhǎng)的人單獨(dú)完成，再進(jìn)行對(duì)比整合。同時(shí)，根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部具體情況發(fā)現(xiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督部門必須具有一定的獨(dú)立性，才能突顯出監(jiān)督的效果。為了確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，會(huì)計(jì)監(jiān)督部門的職能應(yīng)該獨(dú)立于上級(jí)部門，即領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門只有審核、監(jiān)督的作用，不能干預(yù)會(huì)計(jì)監(jiān)督部門的工作。同時(shí)，要將行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門與會(huì)計(jì)部門分離，且監(jiān)督工作應(yīng)高于會(huì)計(jì)部門工作，才能發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的監(jiān)督效用。
3.加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)
行政事業(yè)單位可以從外面高薪聘請(qǐng)一些有資歷的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員，參與單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。要是打算直接調(diào)用內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員，必須注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)、道德素養(yǎng)的考察。首先，他們必須熟悉《會(huì)計(jì)法》與《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等相關(guān)政策規(guī)定，當(dāng)然還必須了解行政事業(yè)單位的一些政策規(guī)定，才能很好的開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。在工作過(guò)程中，單位還應(yīng)該組織會(huì)計(jì)監(jiān)督人員進(jìn)行定期培訓(xùn)教育，以提升會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職業(yè)素養(yǎng)，豐富自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督專業(yè)知識(shí)與技能。同時(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)要求很高的工作，作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的直接參與者，除了具備專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)外，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員還必須具有一定的道德素養(yǎng)。會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在工作中必須嚴(yán)格要求自己，具有拒絕一切金錢、利益、壓力的勇氣和決心，才能做到公正、客觀的維護(hù)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)以及個(gè)人利益。當(dāng)然，會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的一切工作都必須嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行，在維持高尚道德的同時(shí)能為自己的行為負(fù)責(zé)，注重自身信譽(yù)培養(yǎng)。只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員內(nèi)外素質(zhì)兼修，才能對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作作出更多貢獻(xiàn)，推動(dòng)行政事業(yè)單位改革發(fā)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為行政事業(yè)單位的重要組成部分，確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，利于進(jìn)一步推動(dòng)行政事業(yè)單位改革發(fā)展，是必不可少的重要環(huán)節(jié)。
作者:劉惠敏 單位:威海市文登區(qū)財(cái)政局
參考文獻(xiàn)
1.傅嬈.淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督.中國(guó)市場(chǎng)，2014（09）.
篇4
基本建設(shè)會(huì)計(jì)游離于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算之外。事業(yè)單位以國(guó)家基本建設(shè)撥款和經(jīng)批準(zhǔn)用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的自籌資金進(jìn)行固定資產(chǎn)的新建、擴(kuò)建和改建等項(xiàng)目的基本建設(shè)工程，按照國(guó)家基本建設(shè)規(guī)程進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在基建會(huì)計(jì)制度里，有兩個(gè)資產(chǎn)科目，一是“交付使用資產(chǎn)”，二是“固定資產(chǎn)”。
基本建設(shè)項(xiàng)目建成移交給使用單位，按基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，以“交付使用財(cái)產(chǎn)”科目來(lái)辦理移交。使用單位在驗(yàn)收后，應(yīng)將移交的固定資產(chǎn)部分增加行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。這里要談的就是“交付使用資產(chǎn)”。
1，“交付使用資產(chǎn)”是核算建設(shè)單位已經(jīng)完成購(gòu)置、建造過(guò)程，并已交付或轉(zhuǎn)給使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、家具等流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的實(shí)際成本。建設(shè)單位用基建投資購(gòu)建的在建設(shè)期間自用的固定資產(chǎn)，也通過(guò)這個(gè)科目核算。工程竣工后，必須按照有關(guān)規(guī)定編制竣工決算，辦妥竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)交接手續(xù)，才能作為交付使用資產(chǎn)入賬。
2，“固定資產(chǎn)”是核算建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中自用的各種固定資產(chǎn)的原價(jià)。這些資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于建設(shè)單位，可以自由支配使用的。它包括用基本建設(shè)購(gòu)建的自用固定資產(chǎn)；用留成收入購(gòu)建完成的的固定資產(chǎn)；無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)；盤盈的固定資產(chǎn)等。
二，基建投資購(gòu)建中資產(chǎn)形成的會(huì)計(jì)處理
“交付使用資產(chǎn)”
交付使用資產(chǎn)的成本，應(yīng)按下列內(nèi)容計(jì)算：（1），房屋、建筑物、管道、線路等固定資產(chǎn)的成本；（2），動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)的成本；（3），運(yùn)輸設(shè)備及其他不需要安裝設(shè)備、工具、器具、家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的成本；（4）無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的成本。已經(jīng)辦理交接手續(xù)的交付使用資產(chǎn)，借記“交付使用資產(chǎn)”，貸記“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目。實(shí)行投資借款的建設(shè)單位，還應(yīng)同時(shí)借記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目，貸記“待沖基建支出”科目。“交付使用資產(chǎn)：根據(jù)實(shí)際情況，還應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“流動(dòng)資產(chǎn)”、“無(wú)形資產(chǎn)”和“遞延資產(chǎn)”明細(xì)科目。
三，基建投資購(gòu)建中形成資產(chǎn)移交使用單位的賬務(wù)處理
建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收和資產(chǎn)交接手續(xù)工作以前，必須根據(jù)“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”和“待攤投資”等科目的明細(xì)記錄，計(jì)算交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本，編制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等竣工決算附件，經(jīng)交接雙方簽證后，其中一份由使用單位作為資產(chǎn)入賬依據(jù)，另一份由建設(shè)單位作為本科目的記賬依據(jù)。
1，使用基建撥款形成的交付使用資產(chǎn)，借記“基建撥款”，貸記“交付使用資產(chǎn)”。
2，使用聯(lián)營(yíng)撥款形成的交付使用資產(chǎn)，借記“聯(lián)營(yíng)撥款”，貸記“交付使用資產(chǎn)。
3，使用投資借款形成的交付使用資產(chǎn)，借記“待沖基建支出”，貸記“交付使用資產(chǎn)”。
4，使用多種投資的建設(shè)單位完成的交付使用資產(chǎn)，能分清投資來(lái)源的，分別按上述方法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)；分不清來(lái)源的，按實(shí)際投資比例計(jì)算結(jié)轉(zhuǎn)。
四，行政事業(yè)單位目前基建投資的分析及基建撥款和資產(chǎn)增加的賬務(wù)處理
目前行政事業(yè)單位的基本建設(shè)一般為自籌基建、撥入專款基建和借入款項(xiàng)基建，且大多采用發(fā)包的形式。這里著重談的是自籌基建。行政事業(yè)單位在安排自籌基建時(shí)，要統(tǒng)籌考慮自身的各項(xiàng)收入情況，以量入為出的原則，在保證行政事業(yè)正常發(fā)展的資金需要和收支平衡的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要和可能來(lái)安排自籌基本建設(shè)，一般不應(yīng)負(fù)債基建。但如果確需借人款項(xiàng)基建，也應(yīng)通過(guò)“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目核算，年終轉(zhuǎn)賬后，可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)結(jié)余，就留待以后年度組織收入補(bǔ)虧。
所謂自籌基建，就是單位用財(cái)政補(bǔ)助收入（或撥入經(jīng)費(fèi)）以外資金安排的新建、擴(kuò)建、改建的基建項(xiàng)目。為了核算自籌資金轉(zhuǎn)存財(cái)政基建專戶的情況，單位預(yù)算會(huì)計(jì)要求設(shè)置“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目。撥出基建款項(xiàng)時(shí)，借“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”貸“銀行存款”。年終賬務(wù)處理，借“事業(yè)結(jié)余”，貸“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”。基本建設(shè)工程引起的實(shí)際成本支出，不作單位支出核算，只在項(xiàng)目完工并交付使用時(shí)才增加固定資產(chǎn)和固定基金。工程竣工后，根據(jù)建設(shè)單位提供的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表，借“固定資產(chǎn)”，貸“固定基金”。如有結(jié)余的基建款項(xiàng)則轉(zhuǎn)回單位賬戶，借“銀行存款”，貸“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”，同時(shí)，借“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”，貸“事業(yè)結(jié)余”。
五，對(duì)行政事業(yè)單位基建資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的一點(diǎn)建議
用基建投資形成的固定資產(chǎn)只有通過(guò)比較嚴(yán)格和比較科學(xué)的會(huì)計(jì)核算，才能保證國(guó)有固定資產(chǎn)的完整性。由于行政事業(yè)單位的特點(diǎn)，基本建設(shè)會(huì)計(jì)游離于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算之外，致使基本建設(shè)工程發(fā)生的實(shí)際成本支出，無(wú)論是來(lái)自預(yù)算內(nèi)撥款，還是來(lái)自單位自籌資金，均無(wú)法列作單位資金支出，會(huì)計(jì)報(bào)表也無(wú)法予以反映。只有對(duì)于發(fā)生的國(guó)家基本建設(shè)撥款和單位自籌資金進(jìn)行的新建、擴(kuò)建改建工程以及外購(gòu)需要安裝工程的實(shí)際成本支出，借記“在建工程”，貸記“財(cái)政補(bǔ)助收入”或有關(guān)資產(chǎn)賬戶；項(xiàng)目完工交付使用時(shí)，借記“固定資產(chǎn)”，貸記“在建工程”，才能最終為事業(yè)單位編制部門預(yù)算提供真實(shí)科學(xué)的會(huì)計(jì)資料。
篇5
1事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算
1.1事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容
(1)核算和監(jiān)督所取得的業(yè)務(wù)活動(dòng)收入。收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。目前事業(yè)單位的收入來(lái)源主要有國(guó)家財(cái)政撥款、業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和接受捐贈(zèng)等。(2)核算和監(jiān)督發(fā)生的支出。支出是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失以及用于基本建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)支。各事業(yè)單位的支出主要表現(xiàn)為按照國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)收支項(xiàng)目、規(guī)定用途、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)費(fèi)，或撥付下屬單位所需經(jīng)費(fèi)。
1.2事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
(1)事業(yè)單位會(huì)計(jì)在很大程度上仍與財(cái)政預(yù)算相連。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理方法都采用預(yù)算會(huì)計(jì)的方法，不計(jì)算盈虧，不實(shí)行完全的成本核算。(2)會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)管理的內(nèi)容復(fù)雜。從一個(gè)事業(yè)單位來(lái)看，既有預(yù)算資金的收支活動(dòng)，又有非預(yù)算資金的收支活動(dòng)，甚至還有經(jīng)營(yíng)性的收支活動(dòng)。針對(duì)不同情況進(jìn)行的管理要求不同，會(huì)計(jì)信息的處理和會(huì)計(jì)管理控制的方式也不同，這就導(dǎo)致了事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性和管理方式的復(fù)雜性。(3)事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系容納多種不同行業(yè)，不同行業(yè)間的核算有較大的差異。事業(yè)單位會(huì)計(jì)實(shí)際上包括了高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研單位、文化藝術(shù)團(tuán)體等各個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)。(4)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法實(shí)行雙軌制。當(dāng)在一個(gè)事業(yè)單位中既有營(yíng)利活動(dòng)，又有非營(yíng)利活動(dòng)時(shí)，對(duì)于屬于營(yíng)利活動(dòng)的業(yè)務(wù)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)算費(fèi)用成本、盈虧等一系列企業(yè)會(huì)計(jì)的做法；對(duì)于非營(yíng)利活動(dòng)的業(yè)務(wù)，采用收付實(shí)現(xiàn)制不計(jì)算費(fèi)用成本盈虧的做法。
2行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題
2.1財(cái)政記賬缺乏法律基礎(chǔ)
現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整”，“各單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員”，這在法律上就規(guī)定了行政事業(yè)單位必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并要指定會(huì)計(jì)人員。同時(shí)，《會(huì)計(jì)法》還規(guī)定了行政事業(yè)單位財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)有主管與監(jiān)督的職責(zé)，而不是直接單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。取消行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)崗位和會(huì)計(jì)人員，成立會(huì)計(jì)集中核算中心單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，明顯缺乏法律基礎(chǔ)。
2.2會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題沒(méi)有根本上解決
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的目的主要是確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而從當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算的運(yùn)行模式來(lái)看，會(huì)計(jì)信息失真恐怕在所難免。一方面是支出不真實(shí)。會(huì)計(jì)核算中心是通過(guò)報(bào)賬員報(bào)來(lái)的單位單據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理的，會(huì)計(jì)核算中心只能審查會(huì)計(jì)憑證的合法性，而無(wú)法準(zhǔn)確把握憑證的真實(shí)性，如果行政事業(yè)單位用合法票據(jù)虛列支出套取現(xiàn)金，會(huì)計(jì)核算中心就無(wú)法分辨和控制。另一方面容易造成單位資產(chǎn)賬實(shí)不符。
2.3弱化會(huì)計(jì)監(jiān)督
我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是由單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督和國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督構(gòu)成的三位一體的監(jiān)督體系，單位內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。財(cái)政部門實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的初衷，就是為了加強(qiáng)對(duì)單位收支的事前、事中和事后的監(jiān)督，但事實(shí)上實(shí)行集中核算后，這種監(jiān)管職責(zé)很難實(shí)現(xiàn)。一方面是核算中心對(duì)單位監(jiān)督的力不從心。首先是撤銷單位會(huì)計(jì)崗位，等于取消了單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，動(dòng)搖了會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)；其次單位報(bào)賬員其經(jīng)濟(jì)利益與單位直接掛鉤，二者很容易達(dá)成共謀來(lái)蒙騙會(huì)計(jì)核算中心；第三會(huì)計(jì)核算中心的一個(gè)統(tǒng)管會(huì)計(jì)要負(fù)責(zé)十幾個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算，整天要忙于報(bào)賬記賬的具體事務(wù)，很難有時(shí)間和精力再去發(fā)揮監(jiān)督管理的職能。另一方面是財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督的不現(xiàn)實(shí)。由于會(huì)計(jì)核算中心歸口財(cái)政部門管理，財(cái)政部門既是“運(yùn)動(dòng)員”，又是“裁判員”，這違背了權(quán)力制衡的原則，財(cái)政部門如何有效實(shí)施監(jiān)督，難度很大。
3完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策
3.1正確處理單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系，建立行政事業(yè)單位報(bào)賬會(huì)計(jì)向責(zé)任會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)化
鑒于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離的尷尬局面，有必要嘗試建立責(zé)任會(huì)計(jì)的研究。目前，行政事業(yè)單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)其實(shí)充當(dāng)著“出納”的角色，并沒(méi)有對(duì)單位的資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析的作用，但其地位都是聯(lián)系會(huì)計(jì)核算中心與具體發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位的樞紐，只有責(zé)任會(huì)計(jì)才能把責(zé)任單位或責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體而系統(tǒng)地反映出來(lái)，給會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督提供必要的基礎(chǔ)。
3.2加強(qiáng)行政事業(yè)單位收支的統(tǒng)一化、規(guī)范化，建立部門預(yù)算法制化
對(duì)于政府采購(gòu)、人員工資等專項(xiàng)資金，實(shí)行統(tǒng)一直接支付制，而對(duì)于公用性的經(jīng)費(fèi)支出，需根據(jù)預(yù)算目標(biāo)管理，寫(xiě)出詳細(xì)的使用報(bào)告，并建立相關(guān)的責(zé)任人業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制，把責(zé)任人的工作實(shí)績(jī)和費(fèi)用消耗與責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以提高會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督控制作用，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和資金使用效果的目的。
3.3建立有效的監(jiān)督系統(tǒng)，加大對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度
具體操作中可以考慮建立計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)和監(jiān)督行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的用款審批權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)具體日常會(huì)計(jì)核算向財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)軌。從實(shí)際運(yùn)行情況看，會(huì)計(jì)核算中心整天忙碌在報(bào)賬記賬的具體事務(wù)中，監(jiān)督管理的職能尚未得到充分發(fā)揮，背離了當(dāng)初成立核算中心的初衷，單位會(huì)計(jì)檔案的大量集中存放，帶來(lái)了大量的管理問(wèn)題，既不利于審計(jì)部門審計(jì)，也不利于調(diào)動(dòng)單位籌集資金的積極性，同時(shí)也把核算中心擺在了矛盾的漩渦中。為盡快擺脫這種被動(dòng)局面，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)由辦理具體日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)向會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督轉(zhuǎn)軌。會(huì)計(jì)集中核算中心會(huì)計(jì)人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)檢查行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算情況、資金使用情況以及固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況，嚴(yán)格審核行政事業(yè)單位的原始憑證的填制，避免單位虛列開(kāi)支，而不只是從形式上監(jiān)督其合法性。
參考文獻(xiàn)
篇6
所謂會(huì)計(jì)職業(yè)道德，指的是會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中應(yīng)遵循、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征以及調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系行為準(zhǔn)則與道德規(guī)范，它不僅是對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)在工作過(guò)程中的行為規(guī)定，而且還是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的義務(wù)與道德責(zé)任。會(huì)計(jì)職業(yè)道德主要包括三個(gè)方面的含義，首先，在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)職業(yè)道德是調(diào)整其各種利益關(guān)系的手段；其次，會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有一定的穩(wěn)定性；另外，會(huì)計(jì)職業(yè)道德具有廣泛的社會(huì)性。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的改革也在不斷的深入推進(jìn)進(jìn)，社會(huì)各項(xiàng)行政事業(yè)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。本文闡述了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德的對(duì)策。
一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問(wèn)題與原因分析
當(dāng)前，由于我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)較為滯后，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平與時(shí)展要求不相適應(yīng)，從而經(jīng)常會(huì)發(fā)生一系列的問(wèn)題，如會(huì)計(jì)核算資料不規(guī)范、手續(xù)不齊全，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、資產(chǎn)管理不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些現(xiàn)象的存在主要是相關(guān)制度執(zhí)行不到位，會(huì)計(jì)人員的工作積極性不高，影響財(cái)務(wù)工作自身所具有的核算與監(jiān)督職能未能得到真正發(fā)揮。
1．部分行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員理想信念動(dòng)搖
目前，在會(huì)計(jì)領(lǐng)域最常出現(xiàn)的問(wèn)題就是會(huì)計(jì)做假賬現(xiàn)象較為普遍，防不勝防，會(huì)計(jì)監(jiān)管工作疲軟無(wú)力，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與可靠性無(wú)法得到保證。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因一方面是由于目前相關(guān)法律不夠健全、完善且執(zhí)行不夠嚴(yán)格，從而對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在工作中出現(xiàn)的不良行為無(wú)法進(jìn)行有效的控制與約束；另一方面是因?yàn)椴糠中姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)人員理想信念動(dòng)搖，工作積極性不高，具體表現(xiàn)在：原有的道德標(biāo)準(zhǔn)降低，對(duì)事物的真假、善惡、美丑、是非等界限模糊，這樣就難以對(duì)其具有的不良心靈進(jìn)行有效的約束，加上怕得罪人的思想作祟，加上對(duì)自身工作要求不夠嚴(yán)格，對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為不能進(jìn)行有效的抵制。而相關(guān)法律只對(duì)會(huì)計(jì)的違法行為進(jìn)行約束與控制，而無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行管制，因此只有通過(guò)完善相關(guān)法制制度，采取切實(shí)措施確保其實(shí)有效實(shí)施，同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制培訓(xùn)、提高他們的法制意識(shí)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)來(lái)逐步解決。
2.地方保護(hù)主義的存在
我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的主要問(wèn)題就是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，不按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度辦事，經(jīng)常做進(jìn)行虛假核算及編制、提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，而會(huì)計(jì)造假的直接原因是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)?shù)卣疄榱吮Ｗo(hù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益、促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有時(shí)不但不對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的造假行為進(jìn)行制止，而且有時(shí)還成為了會(huì)計(jì)造假的幕后支持者，如項(xiàng)目資金的申報(bào)以及項(xiàng)目驗(yàn)收。同時(shí)行政事業(yè)單位高層管理人員為了能夠獲取到豐厚的年薪，比較重視短期行為，如果實(shí)際經(jīng)營(yíng)效果不理想，那么他們就會(huì)在財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表上下一番功夫，以此來(lái)粉飾經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。
3.對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育重視不足
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)財(cái)政改革的深入推進(jìn)，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)教育雖然得到了加強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到了提高，但主要是注重了對(duì)會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)技能教育，卻忽視了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，致使會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平相對(duì)滯后，極易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中迷失方向，這也是目前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在問(wèn)題的原因所在之處。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德的對(duì)策
1.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性，提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的整體素質(zhì)
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員要想真正干好財(cái)務(wù)管理工作，其前提條件就是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟和職業(yè)道德水平。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員不僅要做好自己的日常事務(wù)，而且還要掌握現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展情況，從而抓住正確的方向，將自己的工作與不斷改變的社會(huì)相融合。作為一名行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員，要視國(guó)家的利益高于一切，要具有良好的法制意識(shí)，在工作中要嚴(yán)格、認(rèn)真的執(zhí)行國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)，在進(jìn)行核算與管理過(guò)程中要時(shí)刻保持認(rèn)真的態(tài)度，盡心盡職的履行財(cái)務(wù)管理職能，嚴(yán)厲抵制各種違反相關(guān)法律法規(guī)和制度行為，以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，確保單位財(cái)務(wù)核算規(guī)范，會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
2．抵制外界因素的影響，提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的職業(yè)判斷能力
會(huì)計(jì)職業(yè)判斷指的是會(huì)計(jì)根據(jù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)，會(huì)計(jì)原理與會(huì)計(jì)原則等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位現(xiàn)實(shí)與未來(lái)的理財(cái)環(huán)境與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行全面的考慮，同時(shí)，還要對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本屬性進(jìn)行準(zhǔn)確的分析與判斷，運(yùn)用自身具有的專業(yè)知識(shí)，通過(guò)分析、計(jì)算、比較的方法，對(duì)列入會(huì)計(jì)系統(tǒng)的項(xiàng)目進(jìn)行合理的判斷與選擇。會(huì)計(jì)職業(yè)判斷在會(huì)計(jì)實(shí)際工作中是時(shí)刻存在的，它的主要作用就是能夠很好的處理一些不確定性的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，不過(guò)由于其受到了專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、利益及職業(yè)道德等各種法律法規(guī)的影響，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作過(guò)程中無(wú)法做出獨(dú)立且公正的職業(yè)判斷。當(dāng)前，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)充分的學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則、新制度以及相關(guān)法律法規(guī)，以求在原來(lái)的知識(shí)層面上更進(jìn)一步提高；此外，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)還要樹(shù)立起現(xiàn)代教育觀念，實(shí)現(xiàn)終身教育體制；讓自己在工作中能夠獨(dú)立，在處理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)公平恰當(dāng)?shù)倪x擇合理的方法；要闡明行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，準(zhǔn)確管理內(nèi)容，不斷優(yōu)化管理措施，從而使其行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理朝著科學(xué)、合理的方向持續(xù)發(fā)展。
3.建立良好的會(huì)計(jì)環(huán)境，確保會(huì)計(jì)人員能真正履行自身職責(zé)
首先，要充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響。內(nèi)部環(huán)境的好壞將會(huì)影響到會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)事務(wù)中的選擇。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中要有獨(dú)立的能力，不受外界與內(nèi)部環(huán)境的影響，同時(shí)要建立一套健全、完善的內(nèi)部控制制度，使其各個(gè)相關(guān)部門與崗位人員之間形成相互約束，相互監(jiān)督的機(jī)制，避免在日常管理過(guò)程中出現(xiàn)不必要的隱患，以此促使會(huì)計(jì)人員自身具有的修養(yǎng)與道德進(jìn)一步提高。
其次是外部會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響。外部會(huì)計(jì)環(huán)境主要指的是會(huì)計(jì)主體所處的經(jīng)濟(jì)、政治、法律等。要加大《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和制度的執(zhí)行力度，真正明確單位負(fù)責(zé)人是財(cái)務(wù)工作的第一責(zé)任人，對(duì)會(huì)計(jì)工作負(fù)主要責(zé)任，明確劃分相關(guān)管理者的責(zé)任，提高對(duì)指使、授意會(huì)計(jì)人員進(jìn)行進(jìn)行虛假核算、提供虛假會(huì)計(jì)信息行為的打擊力度，要讓造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所獲得的收益，只有這樣才能對(duì)造假者進(jìn)行有效的控制，這樣確保會(huì)計(jì)具有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，履行自己的職責(zé)；同時(shí)，還應(yīng)建立一套民事索賠制度，增強(qiáng)司法介入力度，為會(huì)計(jì)人員營(yíng)造出良好的履行職責(zé)環(huán)境；此外，還要進(jìn)一步提高政府審計(jì)與社會(huì)審計(jì)力度，全面有效的保護(hù)遵紀(jì)守法者的利益，為會(huì)計(jì)人員提供良好的工作環(huán)境。
三、結(jié)論
綜上所述可知：隨著政府對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)、罰沒(méi)收入實(shí)行收支兩條線的管理改革后，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)計(jì)人員對(duì)法制觀念的認(rèn)識(shí)有了明顯的提高，財(cái)政與經(jīng)濟(jì)工作的行為準(zhǔn)則也得到了良好的維護(hù)，從而使其行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能得到了充分的發(fā)揮。當(dāng)前時(shí)期，會(huì)計(jì)人員必須加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，以此提高自身素質(zhì)，同時(shí)，還要積極的參與相關(guān)部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)，以求吸取更多的新會(huì)計(jì)知識(shí)，這樣不僅能夠增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際業(yè)務(wù)水平，而且還提高了會(huì)計(jì)人員自身的整體素質(zhì)和樹(shù)立了良好的職業(yè)道德水平。
參考文獻(xiàn)：
篇7
1前言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越受重視，然而，受我國(guó)社會(huì)因素、政策因素以及自身運(yùn)行因素等多方面的影響，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還存在非常多的漏洞，這在一定程度上制約了行政事業(yè)單位的發(fā)展和工作效率，影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面存在的問(wèn)題
21會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平不高
在我國(guó)，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平普遍都不高，這是影響我們國(guó)家行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的直接因素。單位的會(huì)計(jì)工作人員是會(huì)計(jì)信息的直接提供者，如果他們的專業(yè)水平以及職業(yè)道德的水平非常低的話，那么將直接影響我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息量。目前，我國(guó)很多行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)都不強(qiáng)，實(shí)際的業(yè)務(wù)操作能力也不高，在實(shí)際的會(huì)計(jì)工作中，會(huì)計(jì)工作人員經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的疏忽與錯(cuò)誤，這就導(dǎo)致了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。除此之外，還有一些會(huì)計(jì)工作人員迫于單位領(lǐng)導(dǎo)者的管理壓力，或者說(shuō)在利益的誘惑面前，他們很難自我控制，很容易利用職務(wù)上的便利從事財(cái)務(wù)造假或者偽造信息等會(huì)計(jì)活動(dòng)，這就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的失真。
22行政事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不是非常的健全
我國(guó)很多的行政事業(yè)單位都缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，這就很容易造成單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的失真。首先，我們國(guó)家很多事業(yè)單位缺少統(tǒng)一的內(nèi)部監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家的各種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為很難從整體上發(fā)揮其綜合作用，這就導(dǎo)致了很多單位的監(jiān)督機(jī)制都存在很多的漏洞，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能不能有效地保證行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其次，我國(guó)的很多行政事業(yè)單位都缺乏對(duì)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督，即使設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，這個(gè)部門在單位也缺乏獨(dú)立性，在執(zhí)行審計(jì)職能的過(guò)程中受到單位各個(gè)方面的制約，沒(méi)有辦法充分地發(fā)揮其獨(dú)立監(jiān)督的作用。
23行政事業(yè)單位對(duì)于收支兩條線的管理相對(duì)薄弱
行政事業(yè)單位進(jìn)行資金管理的重要手段就是收支兩條線，這也是我們國(guó)家行政事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容。然而，我國(guó)大部分的行政事業(yè)單位在執(zhí)行和管理收支兩條線制度方面依然存在著非常多的問(wèn)題，首先，行政事業(yè)單位沒(méi)有嚴(yán)格地按照收繳分離制度來(lái)執(zhí)行會(huì)計(jì)工作。其次，單位在執(zhí)行罰繳分離制度時(shí)也不是非常的嚴(yán)格。這就導(dǎo)致了我國(guó)的行政事業(yè)單位的資金的會(huì)計(jì)核算并不是非常的規(guī)范，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理工作比較的薄弱，這也成為了影響我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的重要因素。
24行政事業(yè)單位缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息的預(yù)算
最近幾年，我國(guó)實(shí)行了一系列的非稅收入管理措施，尤其是現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)預(yù)算單位的非稅收入都統(tǒng)一納入到了預(yù)算管理的范圍內(nèi)，這就極大地促進(jìn)了我國(guó)非稅收入管理的正規(guī)化進(jìn)程。但是，過(guò)去我國(guó)的行政事業(yè)單位對(duì)于非稅收入的管理非常的混亂，單位為了更好地保存自身的財(cái)力、物力，有非常多的非稅收入沒(méi)有納入到單位的部門預(yù)算中去，與此同時(shí)，政府的財(cái)政保障供給水平?jīng)]有辦法滿足行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)需求，企業(yè)在編制部門預(yù)算時(shí)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，這讓單位的預(yù)算部門在編制預(yù)算的過(guò)程中都只是為了完成任務(wù)，有時(shí)甚至是明知不能執(zhí)行故意做樣子來(lái)編制與執(zhí)行單位預(yù)算。
25行政事業(yè)單位的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)
我國(guó)的行政事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不是非常的合理，一般情況下都是單位的管理層說(shuō)了算。作為單位的財(cái)務(wù)部門也只是奉命行事，嚴(yán)格地按照管理者的指示做相關(guān)的會(huì)計(jì)工作。單位財(cái)務(wù)部分的輔助決策與監(jiān)督控制職能都形同虛設(shè)，在如此環(huán)境下形成了會(huì)計(jì)信息其質(zhì)量自然也很難符合規(guī)定。與此同時(shí)，我國(guó)的行政機(jī)構(gòu)非常的臃腫，權(quán)責(zé)在分配上也不夠明確，員工分工也不是非常的具體，因此，單位在組織內(nèi)部信息的流通上不是非常的暢通，這就使得很多的會(huì)計(jì)信息不能得到準(zhǔn)確、有效的使用，讓單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到巨大的影響。
3解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題的具體策略
31不斷提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平與職業(yè)道德是有效保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的直接因素。首先，行政事業(yè)單位要不斷地強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)水平的培養(yǎng)，作為一個(gè)合格的會(huì)計(jì)工作人員必須要掌握好國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，只有這樣，在工作時(shí)，工作人員才能夠嚴(yán)格地按照國(guó)家的規(guī)定來(lái)完成單位的會(huì)計(jì)工作。另外，會(huì)計(jì)工作人員還要對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)熟練地掌握與應(yīng)用，對(duì)單位的各項(xiàng)工作要能夠很好地處理。其次，行政事業(yè)單位還必須要不斷地加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)，讓會(huì)計(jì)工作人員都能夠遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的規(guī)范，杜絕一切違反職業(yè)道德行為的出現(xiàn)。
32建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
行政事業(yè)單位要不斷地建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控執(zhí)行情況的監(jiān)督。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的根本依據(jù)，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制是執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有力保障。現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位雖然都有內(nèi)部控制制度，但是很多的制度都形同虛設(shè)，沒(méi)有真正地落實(shí)到個(gè)人行為上，基于此，行政事業(yè)單位必須不斷地強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力，建立健全的會(huì)計(jì)工作人員崗位職責(zé)制，同時(shí)做到責(zé)任到人、崗位互不相容，明確每個(gè)會(huì)計(jì)工作人員以及其他相關(guān)人員的具體工作權(quán)限、工作流程與紀(jì)律要求。建立健全的內(nèi)部控制制度，必須保證其制度的有效實(shí)施，這是行政事業(yè)單位面臨的最大挑戰(zhàn)。因此，作為行政事業(yè)單位的管理層必須要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)職能，保證內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制行之有效的被執(zhí)行。
33加強(qiáng)收支兩條線管理
我國(guó)的行政事業(yè)單位必須要嚴(yán)格地執(zhí)行集中支付制度，不斷地加強(qiáng)對(duì)收支兩條線的管理，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供有效保障。作為財(cái)政部門必須要充分地發(fā)揮其監(jiān)督的職能，不斷地督促行政事業(yè)單位按制度管理，首先，財(cái)政部門要對(duì)單位的資金使用審批進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格控制直接支付與授權(quán)支付的范圍，不斷提高財(cái)政直接支付的比例，使財(cái)政資金的撥付與使用能夠得到充分的監(jiān)管，提高財(cái)政資金的透明度。其次，財(cái)政部門還必須主動(dòng)強(qiáng)化與銀行的合作，促使銀行按照相關(guān)的資金支付程序來(lái)辦事，從而避免行政事業(yè)單位違規(guī)提取或者使用現(xiàn)金。
34不斷地加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的預(yù)算管理
想要很好地保證行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可靠性，行政事業(yè)單位就必須在單位內(nèi)部樹(shù)立起良好的預(yù)算意識(shí)，讓單位的每個(gè)員工都充分地認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要作用，每個(gè)工作人員都積極地配合預(yù)算部門的工作安排，讓每個(gè)員工都參與到單位的預(yù)算工作中去，為單位進(jìn)行全面的預(yù)算管理工作營(yíng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境。
35加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
行政事業(yè)單位想要提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量就必須不斷地加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)。首先，單位要制定與完善內(nèi)部的管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部的監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則來(lái)對(duì)單位的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的問(wèn)題與漏洞，逐步提高單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。同時(shí)，外部管理部門也要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的監(jiān)督，建立健全外部監(jiān)督機(jī)制，這能夠有效地避免下級(jí)對(duì)上級(jí)實(shí)施監(jiān)督審查壓力，從而增強(qiáng)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
篇8
（二）內(nèi)部業(yè)務(wù)方面
一是完善的會(huì)計(jì)核算規(guī)劃設(shè)計(jì)：計(jì)劃目標(biāo)與執(zhí)行措施的有效配合，計(jì)劃內(nèi)容的完整、具體與可行，另外，規(guī)劃修訂次數(shù)與幅度情形，均是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算計(jì)劃成功的重要因素。二是進(jìn)度控制：為及時(shí)提供高質(zhì)量的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)度的管理是一重要策略目標(biāo)，因而對(duì)會(huì)計(jì)核算計(jì)劃作業(yè)與關(guān)鍵項(xiàng)目的進(jìn)度控制，實(shí)際進(jìn)度與預(yù)定進(jìn)度的差異分析均是達(dá)到有效評(píng)估的指標(biāo)。三是作業(yè)控制：為了達(dá)成會(huì)計(jì)核算策略目標(biāo)，應(yīng)作完整、具體的內(nèi)部作業(yè)控制，使計(jì)劃的執(zhí)行能夠順利完成。一個(gè)完整的作業(yè)計(jì)劃管理應(yīng)包括會(huì)計(jì)核算作業(yè)計(jì)劃進(jìn)度、計(jì)劃擬定與控制，因而會(huì)計(jì)核算作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、成本審查、作業(yè)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)格式并于限期內(nèi)進(jìn)行填報(bào)，核算工作估驗(yàn)與查驗(yàn)記錄及成本記錄的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)合理與符合時(shí)效等。四是協(xié)調(diào)與迅速響應(yīng)：為達(dá)到事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文核算工作的目標(biāo)，主管人員指示事項(xiàng)與查證建議事項(xiàng)的處理，以及遭遇困難或緊急事故應(yīng)變措施的制定，均是會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展的戰(zhàn)略性保證。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的技術(shù)層面改進(jìn)
（一）有效利用會(huì)計(jì)處理技術(shù)
從會(huì)計(jì)處理技術(shù)層面來(lái)看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)會(huì)計(jì)報(bào)表編制模式，推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展。盡管在會(huì)計(jì)核算工作方面，其并不存在最優(yōu)的操作模式，但對(duì)于最為先進(jìn)與流行的會(huì)計(jì)模式進(jìn)行學(xué)習(xí)仍然能夠有助于提升會(huì)計(jì)核算工作。與此同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的內(nèi)在會(huì)計(jì)系統(tǒng)的科學(xué)化完善，確保事業(yè)單位能夠擁有詳盡的會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則，并根據(jù)這一準(zhǔn)則進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與調(diào)整，最終帶來(lái)更為科學(xué)化的財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)而提升會(huì)計(jì)核算工作水平。
（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行改善
事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的作業(yè)流程是確保核算工作品質(zhì)非常重要的要素，同時(shí)會(huì)計(jì)核算品質(zhì)也是事業(yè)單位總體管理當(dāng)中重要的部分，也可展現(xiàn)整體工作流程的品質(zhì)高低。會(huì)計(jì)核算品質(zhì)的提升或是模式創(chuàng)新都牽涉到作業(yè)程序的改變。作業(yè)流程的改善最重要是經(jīng)濟(jì)層面的節(jié)約，這是最常被忽視的因素，也造成員工對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的科學(xué)價(jià)值的不完全認(rèn)同。應(yīng)當(dāng)以價(jià)值鏈分析為基礎(chǔ)，將會(huì)計(jì)核算工作與其他管理工作進(jìn)行融合，更以事業(yè)單位管理總體的角度來(lái)看待事業(yè)單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的流程。標(biāo)準(zhǔn)化的管理程序應(yīng)確保事業(yè)單位管理品質(zhì)不因人為因素有所差異，避免造成時(shí)間浪費(fèi)、資源浪費(fèi)。事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作科學(xué)水平的彈性化，主要原則是：給予第一線會(huì)計(jì)核算員工足夠的權(quán)限與培訓(xùn)，當(dāng)問(wèn)題發(fā)生而情況超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，這些員工能即時(shí)反應(yīng)、靈活變化，在關(guān)鍵時(shí)刻以彈性的作法解決事業(yè)單位管理方面的問(wèn)題、滿足事業(yè)單位養(yǎng)護(hù)需求。
（三）預(yù)案編制的合理性
針對(duì)預(yù)算編列，應(yīng)采取如下方式進(jìn)行改善。包括：針對(duì)工作計(jì)劃分段編擬預(yù)算執(zhí)行，掌握事業(yè)單位各階段的作業(yè)變化及時(shí)程，以提升預(yù)算執(zhí)行績(jī)效;擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范及經(jīng)費(fèi)估算手冊(cè)，而非以單一訂價(jià)進(jìn)行設(shè)施預(yù)算的編擬;設(shè)置事業(yè)單位預(yù)算咨議小組，并將審計(jì)稽查的工程預(yù)算執(zhí)行績(jī)效及問(wèn)題，反饋給議會(huì)預(yù)算審查小組;對(duì)于經(jīng)費(fèi)編列方式重新檢討，并采用較為彈性的原則，以增加預(yù)算規(guī)劃的靈活性;放寬預(yù)算提審時(shí)間，增加預(yù)算編制工作的有效性。
三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的人員層面改進(jìn)
（一）強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作
針對(duì)會(huì)計(jì)核算人員專業(yè)技能不足的狀況，應(yīng)采取如下方式進(jìn)行改善。包括：不定期舉辦會(huì)計(jì)專業(yè)及法規(guī)講習(xí)訓(xùn)練;提升會(huì)計(jì)核算人員任用資格標(biāo)準(zhǔn);聘任專業(yè)會(huì)計(jì)核算顧問(wèn);過(guò)去類似會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)及案例的傳承與建檔;建立專職機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌辦理事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作。
（二）構(gòu)建科學(xué)的人力資源培訓(xùn)體系
從員工的業(yè)務(wù)能力來(lái)看，由于目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷快速發(fā)展，會(huì)計(jì)核算人員的工作理念應(yīng)當(dāng)與技術(shù)管理觀念相匹配，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)，而這也是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作水平提升的基礎(chǔ)。因此，事業(yè)單位應(yīng)不斷的增加員工教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，夯實(shí)員工的專業(yè)化知識(shí)基礎(chǔ)，并通過(guò)工作環(huán)境的優(yōu)化來(lái)進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情，這也均會(huì)帶來(lái)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)核算工作。從信息技術(shù)應(yīng)用方面來(lái)看，通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用，以及信息系統(tǒng)的構(gòu)建，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)將專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算信息與知識(shí)傳遞給相關(guān)工作人員。因此，員工也應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力。
（三）會(huì)計(jì)核算人才與其他部門人才合作培養(yǎng)
會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域以人為本，主要的流程幾乎都需要由人來(lái)執(zhí)行，所以事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)這些人才與領(lǐng)導(dǎo)力方面進(jìn)行有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)，像是人員招聘、教育培訓(xùn)、才能評(píng)鑒、績(jī)效評(píng)估、職業(yè)生涯發(fā)展及企業(yè)文化塑造等，以達(dá)成會(huì)計(jì)核算人才及領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展的目標(biāo);其他部門人才則是會(huì)計(jì)核算工作的延伸，直接影響會(huì)計(jì)核算的品質(zhì)，推動(dòng)節(jié)約管理的事業(yè)單位管理部門要將其節(jié)約理念與作法延伸至所有部門，以確保整個(gè)價(jià)值鏈的連貫性。
（四）強(qiáng)化解決根本問(wèn)題的能力
推動(dòng)會(huì)計(jì)核算水平的事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化所有員工均具備財(cái)務(wù)素養(yǎng)與能力，并不斷嘗試創(chuàng)新以解決根本問(wèn)題的能力，使其事業(yè)單位成為能持續(xù)改善不斷成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)型組織。科學(xué)管理的架構(gòu)可全面提升對(duì)會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域的品質(zhì)且具備完整的特性，事業(yè)單位在發(fā)展及推動(dòng)科學(xué)管理時(shí)可以先從改善會(huì)計(jì)核算流程著手，配合科學(xué)理念與改善模式的培訓(xùn)，可以在短時(shí)間之內(nèi)即看到提升會(huì)計(jì)核算效益的作用。
參考文獻(xiàn)：
篇9
二、管理會(huì)計(jì)指引的實(shí)施有助于促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展
（一）管理會(huì)計(jì)指引的作用。為促進(jìn)企業(yè)和行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作，提升內(nèi)部管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2014年財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)會(huì)[2014]27號(hào)）；2016年6月財(cái)政部《管理會(huì)計(jì)基本指引》，一系列文件的頒布實(shí)施改變了管理會(huì)計(jì)缺乏“規(guī)范”的局面。管理會(huì)計(jì)指引是從政府層面提出的應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的指示和引導(dǎo)，具有感召力和強(qiáng)制性，有助于促進(jìn)單位充分利用管理會(huì)計(jì)的工具方法，提高管理水平，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）管理會(huì)計(jì)指引體系構(gòu)成。管理會(huì)計(jì)指引體系包括基本指引、應(yīng)用指引和案例庫(kù)。基本指引、應(yīng)用指引與案例，是管理會(huì)計(jì)龍頭上的眼睛（于增彪，2016），用以指導(dǎo)組織管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。其中，基本指引在管理會(huì)計(jì)指引體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用，是制定應(yīng)用指引和建設(shè)案例庫(kù)的基礎(chǔ)，而應(yīng)用指引則是對(duì)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的詳細(xì)要求，它們之間的關(guān)系類似于會(huì)計(jì)的總分類賬戶與明細(xì)分類賬戶。《管理會(huì)計(jì)基本指引》全文共6章29條，包括制定的目的、應(yīng)用原則與應(yīng)用環(huán)境、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、工具方法、信息報(bào)告等。該指引在遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向、融合性、適應(yīng)性、成本效益等原則的基礎(chǔ)上，借助內(nèi)外部環(huán)境因素，其中內(nèi)部環(huán)境主要包括與管理會(huì)計(jì)建設(shè)和實(shí)施相關(guān)的價(jià)值創(chuàng)造模式、組織架構(gòu)、管理模式、資源保障、信息系統(tǒng)等因素；外部環(huán)境主要包括國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律、行業(yè)等，通過(guò)規(guī)劃、決策、控制、評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)活動(dòng)的運(yùn)作，運(yùn)用戰(zhàn)略地圖、滾動(dòng)預(yù)算管理、作業(yè)成本管理、本量利分析、平衡計(jì)分卡等模型、技術(shù)、流程等工具方法，進(jìn)行戰(zhàn)略、預(yù)算、成本、營(yíng)運(yùn)、投融資、績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)等管理，提供具有相關(guān)、可靠、及時(shí)、可理解性的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息，并進(jìn)行定期和不定期、綜合和專項(xiàng)報(bào)告，最終提高管理水平。之后，陸續(xù)實(shí)施22項(xiàng)《管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引》，見(jiàn)下表。管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，是對(duì)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)工作的具體要求，具有指導(dǎo)性和較強(qiáng)的操作性。20世紀(jì)90年代后，河北邯鄲鋼鐵公司實(shí)行的“模擬市場(chǎng)，成本否決”可謂成本管理在我國(guó)企業(yè)應(yīng)用的典范。管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引的設(shè)計(jì)以企業(yè)戰(zhàn)略、預(yù)算、成本、營(yíng)運(yùn)、投融資、績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)等七大領(lǐng)域的管理為依據(jù)，每一領(lǐng)域都有各自適用的管理會(huì)計(jì)工具方法。
三、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用給管理會(huì)計(jì)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇
管理也是生產(chǎn)力。電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)中的廣泛應(yīng)用，大大提高了會(huì)計(jì)核算工作效率。從會(huì)計(jì)憑證制作、記賬到會(huì)計(jì)報(bào)表形成，計(jì)算機(jī)都能在程序語(yǔ)言的基礎(chǔ)上全部完成，且快速準(zhǔn)確，這樣會(huì)計(jì)核算人員的需求數(shù)量相應(yīng)的減少。更多的會(huì)計(jì)核算人員可以轉(zhuǎn)崗從事管理會(huì)計(jì)工作，分析、重整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)。人工智能用于財(cái)務(wù)領(lǐng)域，一些程序化、重復(fù)性的工作，可以由智能機(jī)器人完成，會(huì)計(jì)人員可以從重復(fù)的、繁瑣的工作中解脫出來(lái)；通過(guò)云計(jì)算處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)效能。這些新的技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，使會(huì)計(jì)工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，會(huì)計(jì)人員可以將精力用于開(kāi)發(fā)思想、管理創(chuàng)新、提高組織管理效率，真正實(shí)現(xiàn)由核算型會(huì)計(jì)向管理型會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變，這為管理會(huì)計(jì)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
四、順應(yīng)新技術(shù)時(shí)代，改革管理會(huì)計(jì)課程教學(xué)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠人才，培養(yǎng)人才靠教育。管理會(huì)計(jì)的廣泛應(yīng)用，必須培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才。而管理會(huì)計(jì)人才的搖籃主要是高校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。因此，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，從培養(yǎng)方案修訂做起，通過(guò)優(yōu)化大綱、改進(jìn)教學(xué)方法、提升師資水平、拓寬教學(xué)資源等，探索新技術(shù)時(shí)代背景下的管理會(huì)計(jì)教學(xué)改革，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的管理會(huì)計(jì)人才，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用。（一）師資培訓(xùn)與提高。從高校會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐看，管理會(huì)計(jì)師資相對(duì)緊缺。許多高校雖然開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè)，但大部分是財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅收、會(huì)計(jì)電算化等方向，管理會(huì)計(jì)的師資儲(chǔ)備并不充足。管理會(huì)計(jì)課程“管理”的特點(diǎn)，也對(duì)管理會(huì)計(jì)教師提出了更高的要求，不僅要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還要具備較豐富的管理學(xué)知識(shí)、高等數(shù)學(xué)的知識(shí)等。尤其現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，一方面為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了契機(jī)，另一方面也需要培養(yǎng)具備相關(guān)知識(shí)的管理會(huì)計(jì)教師。建議通過(guò)培訓(xùn)、專業(yè)跨轉(zhuǎn)等形式，提高、充實(shí)管理會(huì)計(jì)師資，以滿足新技術(shù)時(shí)代管理會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)師資的要求。（二）修訂培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件，具有目標(biāo)導(dǎo)向性。針對(duì)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新的技術(shù)環(huán)境，要充分調(diào)研兄弟院校的教學(xué)現(xiàn)狀，實(shí)時(shí)修訂培養(yǎng)方案。在新的培養(yǎng)方案中，突出管理會(huì)計(jì)的重要地位，整個(gè)培養(yǎng)方案的重心由會(huì)計(jì)核算型向管理型轉(zhuǎn)移。聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家，對(duì)初步擬定的培養(yǎng)方案進(jìn)行論證，并注意吸收來(lái)自會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界、畢業(yè)生等方面的意見(jiàn)或建議，不斷優(yōu)化完善。（三）削減財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的課程及學(xué)時(shí)。一般會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)方案中，涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的課程包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。這些課程都是利用確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等會(huì)計(jì)特有的程序，用借貸記賬法記賬，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的職能。它們之間的差異僅僅是核算具體內(nèi)容的區(qū)別，其所用的會(huì)計(jì)基本理論和方法是一致的。只要學(xué)生掌握了會(huì)計(jì)的程序和方法，就能很容易通過(guò)自學(xué)擴(kuò)展不同領(lǐng)域的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。筆者認(rèn)為，完全可以合并或刪掉某門課程，如將中級(jí)、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)合并為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)。（四）增加管理會(huì)計(jì)的課時(shí)或增加相關(guān)課程。因國(guó)家對(duì)高校培養(yǎng)方案總學(xué)時(shí)有明確限定，現(xiàn)在總的趨勢(shì)是壓縮專業(yè)課比重。因此，在總學(xué)時(shí)數(shù)一定的情況下，壓縮的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的課時(shí)，可以用來(lái)增加管理會(huì)計(jì)的比重。通過(guò)增加管理會(huì)計(jì)課程的學(xué)時(shí)，加大案例教學(xué)、辯論式教學(xué)比重，剖析管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的成功案例及失敗的教訓(xùn)，提升管理會(huì)計(jì)教學(xué)的深度和廣度，開(kāi)發(fā)學(xué)生的思維空間，培養(yǎng)創(chuàng)新思維及創(chuàng)新能力，提高其分析解決問(wèn)題的能力，更好地服務(wù)于管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。（五）優(yōu)化教學(xué)大綱。依據(jù)所修訂的培養(yǎng)方案，撰寫(xiě)課程教學(xué)大綱。教學(xué)大綱應(yīng)包括課程簡(jiǎn)介和課程教學(xué)大綱兩部分。課程簡(jiǎn)介部分重在說(shuō)明課程的類別、學(xué)時(shí)數(shù)、先修課程、所用教材、課程主要內(nèi)容、參考文獻(xiàn)及網(wǎng)絡(luò)資源等參考資料，起到總括認(rèn)識(shí)該門課程的作用。課程教學(xué)大綱主要包括課程的性質(zhì)及任務(wù)課程、與其他課程的聯(lián)系及分工、課程教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時(shí)分配表、教學(xué)基本要求、成績(jī)考核說(shuō)明等。課程內(nèi)容應(yīng)該按照章、節(jié)、問(wèn)題等，盡量細(xì)化，并明確教學(xué)目的與要求、重點(diǎn)與難點(diǎn)，以便于課程的講授。課程的考核應(yīng)該明確具體，包括考試成績(jī)、論文、案例分析等作業(yè)所占比重等。明確課程的主要參考書(shū)及網(wǎng)站，以便于學(xué)生課外研習(xí)。（六）選用優(yōu)質(zhì)教材、拓展學(xué)習(xí)資源。教材是教學(xué)的主要參考書(shū)，對(duì)學(xué)生的影響至關(guān)重要。應(yīng)該優(yōu)先選擇國(guó)家精品課程教材、國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材。注意選擇與管理會(huì)計(jì)課程、教材相適應(yīng)的參考教材，促進(jìn)學(xué)生從不同層面、不同視角對(duì)所學(xué)管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)的掌握。避免因某種利益關(guān)系而選用質(zhì)量低劣的管理會(huì)計(jì)教材。同時(shí)，借助主流網(wǎng)站，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源拓展管理會(huì)計(jì)課程的學(xué)習(xí)。如通過(guò)大中型企業(yè)的網(wǎng)站，查閱其管理會(huì)計(jì)實(shí)踐做法，用所學(xué)理論分析、驗(yàn)證、反思企業(yè)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。通過(guò)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)管理會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)網(wǎng)站，學(xué)習(xí)了解管理會(huì)計(jì)的學(xué)術(shù)前沿與管理會(huì)計(jì)面臨的新問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究的思維及創(chuàng)新能力。通過(guò)瀏覽會(huì)計(jì)專業(yè)期刊網(wǎng)站，搜索研究有關(guān)管理會(huì)計(jì)論文，從中吸收管理會(huì)計(jì)思想和實(shí)踐的營(yíng)養(yǎng)，提高管理會(huì)計(jì)理論水平和實(shí)務(wù)能力。（七）教學(xué)方法與手段。以中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教材《管理會(huì)計(jì)學(xué)》（第七版）為例，管理會(huì)計(jì)課程內(nèi)容主要包括變動(dòng)成本法、本量利分析、經(jīng)營(yíng)決策、存貨決策、投資決策、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、全面預(yù)算管理、業(yè)績(jī)考核與評(píng)價(jià)。既包括管理會(huì)計(jì)的方法，也包括預(yù)測(cè)決策、規(guī)劃控制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，這些內(nèi)容要求管理會(huì)計(jì)應(yīng)采用多種教學(xué)方法，既包括對(duì)理論部分的教師講述，還應(yīng)該包括案例教學(xué)、討論式教學(xué)、參與式教學(xué)等多種方法。案例教學(xué)要求教師通過(guò)案例內(nèi)容的陳述與分析，將需要學(xué)生掌握的知識(shí)點(diǎn)、管理會(huì)計(jì)理論融入其中，提高學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)實(shí)踐感知性。案例的來(lái)源可以多樣化，可以選用中國(guó)管理案例庫(kù)、期刊雜志中的案例等；也可以因地制宜，對(duì)案例進(jìn)行修改，以便符合教學(xué)需要；條件成熟時(shí)，還可以利用寒暑假或與企業(yè)合作課題等機(jī)會(huì)，深入企業(yè)實(shí)際，自行編寫(xiě)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案例。這些案例，既是教材內(nèi)容的補(bǔ)充和延伸，又能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。培養(yǎng)方案修訂、學(xué)時(shí)的增加，使得類似“咖啡屋”、小組討論、案例教學(xué)等方法成為可能。教學(xué)手段則可以根據(jù)內(nèi)容，采用傳統(tǒng)方法與多媒體相結(jié)合，（八）網(wǎng)絡(luò)資源的學(xué)習(xí)引導(dǎo)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，網(wǎng)絡(luò)資源豐富。在上述學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，教師可引導(dǎo)學(xué)生積極利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí)，如微課、慕課等，作為課堂學(xué)習(xí)的補(bǔ)充。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校、各種期刊雜志網(wǎng)站、各級(jí)財(cái)政部門關(guān)于會(huì)計(jì)師職稱考試網(wǎng)、大中型企事業(yè)單位網(wǎng)站、教育中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、大學(xué)精品課程與在線課程網(wǎng)站等，都具有豐富的管理會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)資源。只要愿意學(xué)習(xí)，總能找到學(xué)習(xí)資源。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的學(xué)習(xí)，渠道和獲取資料來(lái)源已經(jīng)做到充分多元化。
五、結(jié)語(yǔ)
管理會(huì)計(jì)是價(jià)值創(chuàng)造的信息系統(tǒng)，國(guó)家要強(qiáng)大必須要有強(qiáng)大的企業(yè)，企業(yè)要強(qiáng)大必須要用管理會(huì)計(jì)（于增彪，2016），但管理會(huì)計(jì)是我國(guó)的短板（樓繼偉，2016）。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代新技術(shù)，為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了新的發(fā)展機(jī)遇。管理會(huì)計(jì)指引的實(shí)施為管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐提供了政策支持，這也給管理會(huì)計(jì)課程教學(xué)提出了新的、更高的要求。管理會(huì)計(jì)案例作為管理會(huì)計(jì)指引體系的構(gòu)成部分，新技術(shù)時(shí)代的案例還相對(duì)匱乏。制作、編寫(xiě)新的管理會(huì)計(jì)案例的過(guò)程也是促進(jìn)管理會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)由“短板”到“升級(jí)版”的跨越，逐漸滿足我國(guó)管理會(huì)計(jì)的需求（于增彪，2017），管理會(huì)計(jì)任重而道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)：
