引論：我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、2000年6月20日前取得《建設(shè)工程施工許可證》的商品房項(xiàng)目，在2000年12月31日前申請(qǐng)商品房預(yù)售的，仍按調(diào)整前的工程進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)（商品房建筑安裝工程的總投資已經(jīng)完成25％以上，或者商品房的建筑基礎(chǔ)工程已經(jīng)驗(yàn)收合格）執(zhí)行；在2001年1月1日后，申請(qǐng)商品房預(yù)售，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
三、2000年6月21日后取得《建設(shè)工程施工許可證》的商品房項(xiàng)目，申請(qǐng)商品房預(yù)售的，均須執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
四、市區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)商品房預(yù)售許可證。
1．2000年6月20日前已實(shí)際開工，但未取得《建設(shè)工程施工許可證》的項(xiàng)目，申請(qǐng)商品房預(yù)售的，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
2．2000年6月20日前已取得《建設(shè)工程施工許可證》，但2000年12月31日前未達(dá)到“商品房建筑安裝工程的總投資已經(jīng)完成25％以上，或者商品房的建筑基礎(chǔ)工程已經(jīng)驗(yàn)收合格”標(biāo)準(zhǔn)的，不得核發(fā)預(yù)售許可證。
3．按新標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，實(shí)行受理發(fā)證和現(xiàn)場(chǎng)鑒證分離，市區(qū)（縣）房地產(chǎn)管理部門不再對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查；工程進(jìn)度由企業(yè)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)鑒證，并由測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具鑒證結(jié)果書面報(bào)告。
4．按新標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)預(yù)售許可證的商品房項(xiàng)目，在房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)鑒證的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)委托該測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)房屋的暫測(cè)面積進(jìn)行測(cè)量，作為商品房預(yù)售合同的面積依據(jù)。
五、按新標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)商品房預(yù)售須提交的材料，仍按《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理若干問題的通知》（滬房地開〔1997〕935號(hào)）規(guī)定辦理，其中第6點(diǎn)“建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門核發(fā)的商品房基礎(chǔ)驗(yàn)收合格證明或由已按規(guī)定簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的銀行出具的商品房已完成其建筑安裝工作量25％以上的證明”，改為“房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的工程進(jìn)度現(xiàn)場(chǎng)鑒證報(bào)告”；第12點(diǎn)“商品房總平面圖、分層平面圖及建筑明細(xì)表”，改為“商品房總平面圖、分層平面圖及建筑明細(xì)表（含暫測(cè)面積測(cè)繪成果報(bào)告）。
六、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售的，應(yīng)如實(shí)提交相關(guān)材料。凡提供虛假材料的，取得商品房預(yù)售許可證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由房地產(chǎn)管理部門予以糾正，收回已核發(fā)的商品房預(yù)售許可證；已經(jīng)發(fā)生預(yù)售的，視作無證預(yù)售，按《上海市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓辦法》第五十條第（四）項(xiàng)規(guī)定處罰。
篇2
(1)現(xiàn)行工程質(zhì)量檢測(cè)模式導(dǎo)致檢測(cè)單位第三方公正性地位得不到保證。主要表現(xiàn)在工程檢測(cè)費(fèi)用由被檢測(cè)單位支付。根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第141號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定,檢測(cè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),這將比較有效地改觀檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)形成較大的政策支撐。但目前這種局面還沒有形成。
(2)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)基于部門利益形成保護(hù)。根據(jù)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)的了解,目前有相當(dāng)數(shù)量的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依附于施工企業(yè)、監(jiān)理單位、科研單位、高校、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)等,不同程度地形成了利益保護(hù)群,特別是依附于施工企業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其檢測(cè)結(jié)論公正性受到質(zhì)疑。
(3)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與檢測(cè)責(zé)任行為無法直接聯(lián)系，“僅對(duì)來樣負(fù)責(zé)”, 但事實(shí)也無法把作為責(zé)任主體的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的責(zé)任進(jìn)行有效的連接。有相當(dāng)部分的施工單位和監(jiān)理單位的管理者,僅把檢測(cè)作為資料過關(guān)的階段。
(4)檢測(cè)試驗(yàn)行為規(guī)范得不到保證。這個(gè)問題一直困擾著建設(shè)行業(yè)的管理者以及工程的其他相關(guān)責(zé)任主體。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放,特別是檢測(cè)市場(chǎng)的全面放開, 各種問題也隨之而來。有相當(dāng)大的一部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)更看重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益, 其行為未得到有效約束和監(jiān)控。
(5)檢測(cè)機(jī)構(gòu)小規(guī)模現(xiàn)象造成市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)小規(guī)模,市場(chǎng)準(zhǔn)入較低,勢(shì)必產(chǎn)生一哄而上,追求短期效益行為,嚴(yán)重影響檢測(cè)的規(guī)范和質(zhì)量;同時(shí),產(chǎn)生從業(yè)人員素質(zhì)低、技術(shù)落后,不利于檢測(cè)領(lǐng)域的檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。
(6)管理部門缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管手段。目前建設(shè)行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由于人力條件有限,難以對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“全天候”的監(jiān)管,況且大部分的檢測(cè)屬試件破壞檢測(cè),很難做到“追本溯源”。
(7)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的淘汰制度、吊銷制度、公司信用制度不健全。
二．當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在的問題
在建設(shè)工程中,原材料的質(zhì)量和工程質(zhì)量很大程度上是用試驗(yàn)和檢測(cè)結(jié)果來反映的。在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),試驗(yàn)和檢測(cè)報(bào)告是必不可少的質(zhì)保資料。一旦報(bào)告失實(shí),將無法真實(shí)反映工程的實(shí)際質(zhì)量情況,給社會(huì)和公眾安全帶來隱患。但目前,試驗(yàn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在以下幾個(gè)比較大的問題,直接影響到建設(shè)工程的質(zhì)量。
（1）工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)理念上存在不足
①工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理缺少高素質(zhì)的管理人員，真正一線檢測(cè)人員經(jīng)驗(yàn)不足，與檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)資質(zhì)要求相比差距較大。其原因：一是申報(bào)資質(zhì)技術(shù)人員從外單位聘用的；二是作為檢測(cè)一線的檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)一些技術(shù)性問題缺乏分析、解決問題的能力。②質(zhì)量管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理、檢測(cè)等制度流于形式，只是掛在墻上，應(yīng)付各種形式的檢查，與真正具體執(zhí)行相差甚遠(yuǎn)。③缺少有關(guān)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集、資料等，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)不足，一些新標(biāo)準(zhǔn)已開展較長(zhǎng)時(shí)間而沒有嚴(yán)格執(zhí)行。（2） 假報(bào)告現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了檢測(cè)單位的社會(huì)形象，破壞了檢測(cè)工作的準(zhǔn)確、公正、科學(xué)性。虛假報(bào)告情況大致有以下幾種：①在檢測(cè)記錄上直接劃改，將不合格報(bào)告更改為合格報(bào)告。②直接收取施工單位的檢測(cè)費(fèi)，施工單位不送樣品，試驗(yàn)也不做，直接開具虛假的合格報(bào)告。③對(duì)于群體住宅、小區(qū)工程，送一份試樣，出具多份合格試驗(yàn)報(bào)告，減輕試驗(yàn)負(fù)荷，賺取不正當(dāng)利潤(rùn)。④對(duì)于一份有多組試件樣品的報(bào)告，抽掉不合格的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，只開合格樣品的報(bào)告，替施工單位開脫責(zé)任。⑤為了施工單位的驗(yàn)收需要，在工程驗(yàn)收前補(bǔ)開虛假報(bào)告。這種行為，一部分是因?yàn)闄z測(cè)單位利益的需要，還有一部分是出于當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門或其他利害關(guān)系的需要。⑥為滿足檢測(cè)單位的需要，降低試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，將不合格樣品開具合格報(bào)告，或?yàn)闄z測(cè)客戶隱瞞不合格情況，不向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門報(bào)告。（3）檢測(cè)單位為了業(yè)務(wù)需要，向監(jiān)理、施工、建設(shè)單位進(jìn)行直接或間接的行賄，嚴(yán)重影響到檢測(cè)工作的科學(xué)公正性。（4）部分檢測(cè)員試驗(yàn)時(shí)不通過統(tǒng)一的原始記錄本記錄原始數(shù)據(jù)，在計(jì)算出試驗(yàn)結(jié)果后才填寫原始記錄數(shù)據(jù)。（5）部分檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)人員不進(jìn)行試驗(yàn)，而叫一些無試資格的臨時(shí)工做試驗(yàn)，然后檢測(cè)員對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，不能真正地掌握原始數(shù)據(jù)，影響了檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（6）檢測(cè)市場(chǎng)收費(fèi)不規(guī)范，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①一個(gè)地區(qū)存在幾家檢測(cè)單位，互相競(jìng)爭(zhēng)檢測(cè)業(yè)務(wù)，檢測(cè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)時(shí)互相壓價(jià)。②具體某個(gè)單位工程時(shí)，進(jìn)行包死價(jià)，例如，某一幢6層住宅樓，以4000元價(jià)格負(fù)責(zé)所有檢測(cè)試驗(yàn)。③在具體某項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，沒有按照物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而是采取百分比，例如收到具體檢測(cè)項(xiàng)目80%或更低。
三． 完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理的措施
（1）加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理①加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的考核管理，特別是質(zhì)量管理手冊(cè)中管理人員和現(xiàn)場(chǎng)一線檢測(cè)人員必須在位在崗，真正發(fā)揮其抓管理，管質(zhì)量、效益的作用，對(duì)于長(zhǎng)期外聘人員必須解聘。②建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到年檢有標(biāo)準(zhǔn)，一切按制度辦事。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)掌握新規(guī)范，新標(biāo)準(zhǔn)，提高其業(yè)務(wù)技能，保證檢測(cè)工作科學(xué)性、合理性、公正性。③工程質(zhì)量檢測(cè)的行業(yè)管理部門，在把好檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批的同時(shí)，做好工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和動(dòng)態(tài)考核。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的特殊性，在落實(shí)質(zhì)量責(zé)任的同時(shí)，要加大省、市兩級(jí)管理部門的巡查年檢力度，通過巡查年檢，對(duì)存在問題限期整改，甚至停檢整頓，直至吊銷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，這樣才能做到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不降，監(jiān)督管理到位，檢測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保障。（2）對(duì)于工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)不規(guī)范的行為，省、市主管部門也一直采取一些管理手段進(jìn)行監(jiān)管，此如三級(jí)密碼管理制度、報(bào)告統(tǒng)一格試、報(bào)告統(tǒng)一印刷序列號(hào)等來監(jiān)控虛假報(bào)告資料流入工程中，給工程質(zhì)量帶來隱患，為了規(guī)范檢測(cè)工作，建議采取以下幾個(gè)方面對(duì)策：①樣品委托管理 接樣室提供給檢測(cè)客戶樣品委托單，由客戶填寫，委托單應(yīng)標(biāo)明檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等詳細(xì)信息，接樣員把委托單內(nèi)容輸入微機(jī)并打印；任務(wù)單在空余時(shí)間集中統(tǒng)一打印，由微機(jī)自動(dòng)生成按項(xiàng)目分類的任務(wù)單流水號(hào)，同時(shí)微機(jī)可打印樣品標(biāo)簽，方便樣品標(biāo)識(shí)；按照三級(jí)密碼制度，樣品編號(hào)與委托單編號(hào)相互獨(dú)立，這樣檢測(cè)人員就不能知道樣品是哪個(gè)檢測(cè)客戶，也不會(huì)產(chǎn)生一份樣品多個(gè)任務(wù)書，每個(gè)任務(wù)書上的檢測(cè)項(xiàng)目不能隨意減少，就不會(huì)產(chǎn)生隨意抽掉不合格數(shù)據(jù)，減少了弄虛作假的可能性。②檢測(cè)數(shù)據(jù)及原始記錄的管理 檢測(cè)人員領(lǐng)取任務(wù)書后，按任務(wù)書要求對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)，應(yīng)保證兩個(gè)人參與試驗(yàn)，一個(gè)試驗(yàn)，一個(gè)記錄，互相監(jiān)督，經(jīng)兩人簽字后，交審核人審核簽字后，檢測(cè)數(shù)據(jù)不能夠再修改，檢測(cè)人員在輸入每個(gè)任務(wù)的檢測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，微機(jī)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理并編制檢測(cè)報(bào)告。③檢測(cè)報(bào)告編號(hào)在檢測(cè)報(bào)告中唯一的，報(bào)告經(jīng)簽發(fā)后，不得進(jìn)行更改。（3） 對(duì)于不合格檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，采用微機(jī)直接生成不合格統(tǒng)計(jì)報(bào)表并打印出不合格報(bào)告，上報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站處理，減少隱瞞不合格報(bào)告可能性。（4）對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的管理，在微機(jī)中直接統(tǒng)計(jì)各個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目，并根據(jù)檢測(cè)價(jià)格指導(dǎo)價(jià)，管理部門可直接計(jì)算出收費(fèi)具體情況，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行處罰，可直接規(guī)范行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，減少不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)。（5）對(duì)于一些檢測(cè)單位亂收費(fèi)，及個(gè)別檢測(cè)人員不按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)格按《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》及《廣東省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《建筑法》中的規(guī)定，進(jìn)行處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
四．結(jié) 語
篇3
制定、修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是政府調(diào)控市場(chǎng)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的重要手段，從新標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容看，降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，給新進(jìn)入的企業(yè)、中小企業(yè)較大的發(fā)展空間，讓企業(yè)通過自己的管理水平、產(chǎn)品能力、信譽(yù)去爭(zhēng)市場(chǎng)，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂也希望利用市場(chǎng)去規(guī)范企業(yè)行為，完善企業(yè)信用體制，它是市場(chǎng)的需要，也是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展的需要。在今后的兩三年時(shí)間里，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，或者說是企業(yè)自我評(píng)價(jià)的參照物，企業(yè)很多工作都要按照新的標(biāo)準(zhǔn)的要求改變建立和完善。根據(jù)總體工作進(jìn)度，新的標(biāo)準(zhǔn)將于年底完稿，明年有望推出。
（周瑜）
篇4
引言
建設(shè)工程不僅是人們生活的基本條件，而且是各類產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。建設(shè)工程質(zhì)量問題，輕者造成返工和經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，影響建設(shè)工程產(chǎn)品的正常使用功能;重者危及人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，造成惡劣的社會(huì)影響。但是，如何建立健全有效的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，減少或杜絕重大質(zhì)量事故發(fā)生，提高建設(shè)工程整體質(zhì)量，一直是建筑業(yè)以至全社會(huì)關(guān)注的問題。
一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題
1、相關(guān)政策和法規(guī)還不完善
目前，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國(guó)家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。由于政策和法規(guī)不夠健全，變動(dòng)周期短，變動(dòng)范圍大，缺乏連續(xù)性。首先，監(jiān)督管理所參照的法律法規(guī)不夠完善，對(duì)于施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)情況差別較大，缺乏適度可行的處罰依據(jù)。其次，新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用越來越廣泛，由于相應(yīng)的新規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)，使得質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)沒有及時(shí)跟上形勢(shì)的變化。最后，隨著市場(chǎng)化程度的提高，建設(shè)和施工企業(yè)變動(dòng)性和流動(dòng)性增強(qiáng)，缺乏有效措施，質(zhì)量責(zé)任難以追究。
2、質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)有待提高
現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)人員的素質(zhì)，人才結(jié)構(gòu)有缺陷，大多數(shù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)直接招聘應(yīng)屆大學(xué)生充實(shí)隊(duì)伍，表面上人員的學(xué)歷層次上了好幾個(gè)臺(tái)階，但因缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)人并未發(fā)揮出與其學(xué)歷相適應(yīng)的作用。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性尚未得到最大程度的體現(xiàn)。
3、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自我定位不明確
質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)說到底是一個(gè)行政部門，它的職責(zé)在于對(duì)建設(shè)工程在質(zhì)量方面的問題予以杜絕，同時(shí)要給予一定的行政處罰。而很多質(zhì)量監(jiān)督管理部門在工作時(shí)經(jīng)常性地與施工單位、監(jiān)理部門的質(zhì)量責(zé)任相混淆。對(duì)于很多監(jiān)督管理工作，政府的有關(guān)部門可以自己履行，也可以委托合格的工程監(jiān)督站進(jìn)行執(zhí)行。而在這種復(fù)雜情況下，很多質(zhì)量監(jiān)督管理人員無法很好地定位自己究竟是政府雇員還是技術(shù)執(zhí)行人員，監(jiān)督站究竟是執(zhí)法單位還是一個(gè)專業(yè)的技術(shù)部門，而由于自身的行政職能還不是很完善，所以很多情況下我們看到對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，質(zhì)量監(jiān)督管理部門只能是責(zé)令其進(jìn)行整改卻沒有相應(yīng)的行政處罰權(quán)力。這種不明確的定位也造成了監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管方式的無法統(tǒng)一，從而使監(jiān)管的效率嚴(yán)重低下。
二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施
1、健全建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)體系
健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系，增強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)保障能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國(guó)際化和法制化。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家完善社會(huì)保障體系的成熟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的社會(huì)咨詢服務(wù)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，有效開展建設(shè)工程質(zhì)量強(qiáng)制性擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)，并加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體要素的監(jiān)督管理，推動(dòng)工程擔(dān)保與保險(xiǎn)市場(chǎng)和監(jiān)理咨詢市場(chǎng)的規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險(xiǎn)和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會(huì)保障作用，全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力，促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會(huì)化。
2、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。監(jiān)督管理人員不僅要有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及熟練掌握監(jiān)督的方法和手段，還要有發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。
3、調(diào)整自身定位，轉(zhuǎn)變監(jiān)督模式
目前部分地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督還沿襲著以前的做法，實(shí)行以工程為終端的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的監(jiān)督模式，這樣的監(jiān)督方法容易導(dǎo)致監(jiān)督工作的片面性和主觀性，不利于發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量管理的問題。要改變這一現(xiàn)狀就要采取小組監(jiān)督模式，并結(jié)合不定期的巡查督察模式，這個(gè)監(jiān)管方法和工作思路與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部5號(hào)令文件精神是一致的，既保證了執(zhí)法的規(guī)范性，又能夠保證執(zhí)法的公正性和客觀性，最重要的是能夠從不同的角度去發(fā)現(xiàn)工程管理和工程現(xiàn)場(chǎng)所存在或潛在的問題。通過不定期的巡查督察又能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)監(jiān)督小組自身工作中的問題，做到及時(shí)指出及時(shí)改正。
4、嚴(yán)格資質(zhì)審查，把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì)、施工單位，計(jì)劃部門不予立項(xiàng)，規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證，建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查，考核合格后，以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法，確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平，企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)，不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證、越級(jí)、超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認(rèn)真組織對(duì)建筑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢，取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級(jí)。
5、加快監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè)
大力推行電子政務(wù)，實(shí)施信息化管理應(yīng)用現(xiàn)代化科技手段，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，是今后監(jiān)督管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。在工程質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域全面引入以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的信息平臺(tái)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的全過程實(shí)現(xiàn)有效控制。管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用可使工程監(jiān)督檢查工作處于可控可有效監(jiān)管的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的透明化及監(jiān)督信息的動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)采集，并在各相關(guān)部門間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，并為建設(shè)行政主管部門在制定建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策時(shí)提供科學(xué)依據(jù)，提高工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工作力度和工作效率。
6、建立工程質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)制度
傳統(tǒng)的三到位(地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、竣工驗(yàn)收監(jiān)督)質(zhì)量監(jiān)督模式，不僅與監(jiān)督檢查隨機(jī)性、動(dòng)態(tài)性的根本要求相矛盾，而且容易造成因停工待檢而影響工程的正常進(jìn)度，已經(jīng)越來越不適應(yīng)監(jiān)督工作的實(shí)際需要，必須徹底加以改進(jìn)。建立規(guī)范高效的工程質(zhì)量巡查、抽查制度，把施工前預(yù)控、施工中檢查與竣工驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查，事先不定點(diǎn)、不定期、不定檢查內(nèi)容、不提前告知，可以避免受檢單位做表面文章，監(jiān)督人員更容易看到真實(shí)的情況，通過對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的控制，有效防范質(zhì)量事故的發(fā)生，從而增強(qiáng)監(jiān)督檢查的有效性和威懾力。同時(shí)，可以更加靈活、合理地配置監(jiān)督資源，在一定程度上緩解監(jiān)督工作量不斷增大與監(jiān)督力量嚴(yán)重不足之間的矛盾，進(jìn)一步提高監(jiān)督效率。
結(jié)束語
建設(shè)工程監(jiān)督管理在不斷的完善,隨著不斷的推行相關(guān)的制度,依據(jù)先進(jìn)的技術(shù),創(chuàng)新管理的方式,提高管理的水平,進(jìn)行長(zhǎng)效管理,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不斷進(jìn)行修訂,提升工程質(zhì)量的意識(shí),強(qiáng)化管理的力度,為社會(huì)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張俊立等.關(guān)于完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的思考[J].黑龍江科技信息，2011，22.
篇5
2、摸索建立建筑市場(chǎng)信用管理辦法，加快建筑業(yè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善從業(yè)單位、從業(yè)人員的信用檔案登記、評(píng)價(jià)、制度，營(yíng)造建筑市場(chǎng)誠(chéng)實(shí)光榮、守信受益的良好環(huán)境。
3、進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，推行便民服務(wù)，樹立窗口良好形象。
二、招投標(biāo)管理：
1、規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)各方行為，繼續(xù)做好建筑市場(chǎng)招投標(biāo)監(jiān)管工作，規(guī)范投標(biāo)單位市場(chǎng)行為，對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的教育和管理，努力提高評(píng)委評(píng)標(biāo)水平。在市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合質(zhì)量管理和安全管理等方面的要求，修改出臺(tái)《*縣建筑工程施工招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》。
2、規(guī)范招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為，重點(diǎn)是檢查招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否與所工程相符合，承接業(yè)務(wù)是否存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，提供服務(wù)是否履行合同約定，有無違反國(guó)家法律法規(guī)的行為等，進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的有序發(fā)展。
三、資質(zhì)管理：
以建筑業(yè)類企業(yè)資質(zhì)管理辦法重新調(diào)整為契機(jī)，積極引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化我縣建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)層次，盡可能地滿足我縣城市建設(shè)對(duì)各個(gè)專業(yè)的需求，指導(dǎo)好現(xiàn)有建筑業(yè)企業(yè)順利完成企業(yè)資質(zhì)重新就位。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，指導(dǎo)好我縣造價(jià)咨詢、招標(biāo)、工程監(jiān)理等中介企業(yè)逐步按新標(biāo)準(zhǔn)就位，并加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)管和考核力度。
四、市場(chǎng)管理：
1、進(jìn)一步規(guī)范我縣建筑業(yè)市場(chǎng)各方主體行為，特別是要加大對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)管力度，針對(duì)施工企業(yè)管理體系薄弱、項(xiàng)目部管理混亂的現(xiàn)象，盡早出臺(tái)我縣《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)管理工作的若干意見》，強(qiáng)化項(xiàng)目部在質(zhì)量、安全等方面的管理職責(zé)，徹底扭轉(zhuǎn)今年我縣施工安全的被動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理從全面監(jiān)管向重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管過渡。
2、加大對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目和各類人員履行崗位職責(zé)的檢查和處罰力度，對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目要控制設(shè)計(jì)這一關(guān)。
3、在今年監(jiān)理市場(chǎng)整頓的基礎(chǔ)上，組織“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
4、加強(qiáng)對(duì)外地進(jìn)鹽施工、監(jiān)理企業(yè)的管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)考核機(jī)制，對(duì)考核不合格的企業(yè)堅(jiān)決予以清退。
五、安全管理：
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行工程開工前安全生產(chǎn)條件備案制度和安全技術(shù)交底制度，列出重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，布置重點(diǎn)防控內(nèi)容，杜絕我縣建筑業(yè)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)巡查和處罰力度。
3、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合工會(huì)的作用，大力對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、業(yè)主及一線施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)（如安全知識(shí)）的宣傳教育及培訓(xùn)工作。
4、規(guī)范施工企業(yè)項(xiàng)目部的管理，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員資格、數(shù)量配備的管理，并逐步建立考核機(jī)制。
六、質(zhì)量管理：
1、繼續(xù)深入開展、貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在建立健全質(zhì)量管理各項(xiàng)制度的同時(shí)，完善考核辦法，督促和指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的保證體系，依法落實(shí)建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任，建立保證工程質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制質(zhì)量事故隱患的發(fā)生。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作，不斷提高建筑企業(yè)職工質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心。在分批對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行建筑質(zhì)量行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高建筑工人的施工技術(shù)素質(zhì)。
篇6
一、企業(yè)自身質(zhì)量體系方面的質(zhì)量問題 1、由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，資質(zhì)管理混亂，導(dǎo)致壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)資質(zhì)和工程的要求不符，比如乙級(jí)資質(zhì)干甲級(jí)工程，無資質(zhì)的個(gè)體戶掛靠，這些都會(huì)影響工程勘察質(zhì)量。
2、勘察綱要編制不完整，未經(jīng)審核審定就施工，甚至連勘察點(diǎn)平面布置圖都沒有，個(gè)別單位甚至無勘察綱要。 3、從業(yè)人員的技術(shù)水平與專業(yè)要求不符合。有的鉆探編錄員和土工試驗(yàn)室人員不經(jīng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)就上崗，個(gè)別勘察單位把未經(jīng)培訓(xùn)的工人直接安排作土工試驗(yàn)工作，導(dǎo)致土的物理指標(biāo)嚴(yán)重失常。
4、資料存檔不全，特別是原始資料歸檔制度不完善，有的原始資料缺失。不少單位對(duì)勘察原始資料的校審未真正落到實(shí)處，隨著計(jì)算機(jī)的普及，原始資料的保存越來越受到輕視。 5、責(zé)任人簽名不全。如野外施工原始資料、靜探試驗(yàn)記錄、室內(nèi)土工試驗(yàn)，缺少責(zé)任者簽名，缺乏可追溯性。 6、測(cè)試儀器不按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)定。有的單位土工試驗(yàn)室的百分表從來就沒標(biāo)定過。
二、野外作業(yè)方面的質(zhì)量問題 主要表現(xiàn)為鉆探不按規(guī)范規(guī)程要求進(jìn)行施工，回次進(jìn)尺過大超過規(guī)范要求，觀測(cè)項(xiàng)目不全，取樣和原位測(cè)試不按操作規(guī)程進(jìn)行，造成樣品等級(jí)下降和測(cè)試不準(zhǔn)。原始記錄不按要求進(jìn)行，存在少記或漏記現(xiàn)象。執(zhí)業(yè)人員沒進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
三、土工試驗(yàn)和資料整理方面的質(zhì)量問題 土工試驗(yàn)的儀器不符合要求，土的物理性質(zhì)指標(biāo)和力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)等試驗(yàn)方法不符合國(guó)家土工試驗(yàn)規(guī)范的要求。操作人員技術(shù)水平和職業(yè)道德水平有待提高。資料整理未按程序進(jìn)行。原始資料整理不到位，特別是存在原始資料造假的情況。
四、執(zhí)行國(guó)家勘察強(qiáng)制性條文方面的質(zhì)量問題
1）勘察方案不合理，主要是受市場(chǎng)不規(guī)范行為影響所導(dǎo)致的。有些工程業(yè)主直接委托勘察，勘察單位往往遷就業(yè)主的不合理要求，導(dǎo)致勘察報(bào)告深度不符合要求，如勘探點(diǎn)布置不合理，控制孔深度不能滿足建議設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)深度要求或鉆孔數(shù)量不足。
2）勘察抗震指標(biāo)、地下水判別未提供或取值不合理。
以上這些問題，只要我們重視，可以通過各種方法對(duì)這些問題加以控制。下面對(duì)土工試驗(yàn)中的質(zhì)量控制進(jìn)行重點(diǎn)的論述。
目前有關(guān)土工試驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（CGT／T50123―1999）和《工程巖體試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T50266―99），土工試驗(yàn)內(nèi)容主要包括：土的物理性質(zhì)試驗(yàn)、土的壓縮-固結(jié)試驗(yàn)、土的抗剪強(qiáng)度試驗(yàn)、土的動(dòng)力性質(zhì)試驗(yàn)、巖石試驗(yàn)以及水和土腐蝕性評(píng)價(jià)。其質(zhì)量控制主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
樣品的運(yùn)輸和采集 在樣品的運(yùn)輸過程中要盡量平穩(wěn)，減少對(duì)樣品的擾動(dòng)，避免因此造成試驗(yàn)樣品等級(jí)下降，大型工程要把試驗(yàn)室搬遷到施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣能減少因運(yùn)輸而造成的誤差。 試驗(yàn)用樣品的狀態(tài)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。試樣的尺寸關(guān)系到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。同樣，試樣的數(shù)量關(guān)系到試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性，數(shù)量過少，試驗(yàn)誤差增大，要加強(qiáng)試驗(yàn)數(shù)量的控制，及時(shí)把信息反饋給現(xiàn)場(chǎng)施工人員，杜絕通過拼湊數(shù)據(jù)出具報(bào)告的虛假行為。
及時(shí)更新試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程是檢測(cè)、判定的依據(jù)，要及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測(cè)工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)版本現(xiàn)行有效，并按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的新要求，做好儀器設(shè)備改造、配置等基礎(chǔ)工作。如該標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的參數(shù)已通過計(jì)量認(rèn)證，應(yīng)及時(shí)向技術(shù)監(jiān)督部門提出更改申請(qǐng)，并登記備案，及時(shí)對(duì)試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握新知識(shí)。
及時(shí)檢測(cè)儀器設(shè)備與計(jì)量器具 儀器設(shè)備及各種計(jì)量器具是試驗(yàn)工作中最基本的工具，它的完好程度和準(zhǔn)確度將直接影響檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同樣影響到對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)判。要保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性，儀器設(shè)備的管理至關(guān)重要。對(duì)國(guó)家明確規(guī)定的強(qiáng)制性計(jì)量檢定的試驗(yàn)儀器設(shè)備，必須全部送檢并及時(shí)送檢。對(duì)部分不屬?gòu)?qiáng)檢范圍的試驗(yàn)儀器設(shè)備，使用單位應(yīng)按有關(guān)要求自行校驗(yàn)。除了檢定（校準(zhǔn)）之外，還應(yīng)注意儀器設(shè)備及各種計(jì)量器具平時(shí)的定期保養(yǎng)與檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即停用，經(jīng)計(jì)量部門重新檢定（校準(zhǔn)）并符合要求后才能繼續(xù)使用。
試驗(yàn)程序的控制 在力學(xué)性能檢測(cè)試驗(yàn)中，比如三軸剪切試驗(yàn)過程中，加荷速度對(duì)檢測(cè)結(jié)果有一定的影響。一般加荷速度較快，試件的變形滯后于加在其上的荷載，測(cè)出的強(qiáng)度值會(huì)高于土樣固有的強(qiáng)度。有的檢測(cè)人員忽視了加荷速度，在不了解加荷速度時(shí)隨意進(jìn)行加荷檢測(cè)，或者不嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的加荷速度進(jìn)行檢測(cè)，致使檢測(cè)結(jié)果失去可比性、真實(shí)性。檢測(cè)人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程，確保試驗(yàn)的程序符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，保證試驗(yàn)質(zhì)量。
篇7
1檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法的控制
1.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期到標(biāo)準(zhǔn)庫對(duì)在用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新，確保檢測(cè)工作所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)版本現(xiàn)行有效。遇有標(biāo)準(zhǔn)變更，應(yīng)及時(shí)收集新標(biāo)準(zhǔn)，并按程序的要求做好新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)工作。對(duì)新、舊標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以分析比較，做好儀器設(shè)備改造、設(shè)施配置等基礎(chǔ)工作。如該標(biāo)準(zhǔn)所涉及到的參數(shù)已通過計(jì)量認(rèn)證，應(yīng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出更改申請(qǐng)，并登記備案。
2人員
2.1 實(shí)驗(yàn)室的人員配備應(yīng)滿足建設(shè)部令第141號(hào)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》及《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定，還應(yīng)滿足各省市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)檢測(cè)人員的要求。檢測(cè)人員必須經(jīng)考核合格、持證上崗。
2.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)檢測(cè)人員應(yīng)進(jìn)行適時(shí)培訓(xùn)，使知識(shí)和技能不斷更新。培訓(xùn)可采用技術(shù)交流、座談、研討會(huì)等形式，其內(nèi)容可包括法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律的教育；標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、質(zhì)量控制、監(jiān)督管理、計(jì)量理論、誤差理論、數(shù)據(jù)處理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、抽樣方法和理論、外語、質(zhì)量體系文件和質(zhì)量方針目標(biāo)、計(jì)算機(jī)理論和操作的學(xué)習(xí)等。
3儀器設(shè)備的管理與控制
3.1 儀器設(shè)備是完成各項(xiàng)檢測(cè)工作必備的基本條件之一，其運(yùn)行的精確度、穩(wěn)定性和安全性直接影響檢測(cè)能否正常進(jìn)行及結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。 堅(jiān)持“專人管理、定期維護(hù)、責(zé)任落實(shí)到人”的基本原則，并列入公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對(duì)儀器設(shè)備的使用進(jìn)行授權(quán)，授權(quán)使用人員范圍應(yīng)為已取得使用該儀器的檢測(cè)項(xiàng)目上崗證的檢測(cè)人員。
3.2 堅(jiān)持儀器使用記錄制度。儀器使用記錄的主要內(nèi)容有：使用日期、使用人、檢測(cè)項(xiàng)目、運(yùn)行狀態(tài)(包括停電、停水及工作異常等情況)、運(yùn)行檢查、維修保養(yǎng)等。建筑工程質(zhì)量檢測(cè)的眾多檢測(cè)項(xiàng)目需要攜帶儀器到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)或抽樣，除了遵守在固定場(chǎng)所使用的儀器的規(guī)定外，還應(yīng)做好領(lǐng)用時(shí)檢查、運(yùn)輸中防護(hù)、按規(guī)范使用及入庫時(shí)檢查工作。
3.3 按規(guī)定周期定期進(jìn)行儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)，做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，對(duì)使用頻率高、易損壞、性能不穩(wěn)定以及長(zhǎng)期工作環(huán)境惡劣的儀器設(shè)備還應(yīng)進(jìn)行期間核查，以保證其能正常使用。 發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行有問題時(shí)，應(yīng)停用報(bào)修，對(duì)所涉及的檢測(cè)結(jié)果的有效性有影響時(shí)，應(yīng)對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行重新檢測(cè)，對(duì)已出具的檢測(cè)報(bào)告如需修改，應(yīng)以書面形式通知客戶。修理期間的儀器應(yīng)粘貼禁用標(biāo)志，對(duì)影響精度的儀器修理后，經(jīng)檢定合格后，更換合格標(biāo)志后方可投入使用。所有的儀器設(shè)備都要有唯一性標(biāo)識(shí)和檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)。
4環(huán)境條件的控制
4.1檢測(cè)人員應(yīng)在試驗(yàn)開始前對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境條件后方可開始檢測(cè)；達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境條件時(shí)，經(jīng)調(diào)整達(dá)標(biāo)后再開始檢測(cè)。遇環(huán)境條件有較大變化、危及到檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)停止檢測(cè)，待影響因素恢復(fù)正常后再進(jìn)行檢測(cè)，必要時(shí)重新進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備環(huán)境監(jiān)控設(shè)備，并按規(guī)定對(duì)檢測(cè)時(shí)的環(huán)境情況（如溫度、濕度等)進(jìn)行監(jiān)控和記錄。
5標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)材料的控制
5.1 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)材料的采購(gòu)，應(yīng)選擇有資質(zhì)和能力的服務(wù)方，并獲得相應(yīng)的資質(zhì)和能力的證明性文件。對(duì)一些長(zhǎng)期、重要供應(yīng)商建立合格供方名錄，以這些供應(yīng)商作為固定用戶，從而保證試驗(yàn)用材料的相對(duì)穩(wěn)定性。如水泥膠砂強(qiáng)度試驗(yàn)用的標(biāo)準(zhǔn)砂、外加劑混凝土性能試驗(yàn)用的基準(zhǔn)水泥等。
6樣品的質(zhì)量控制
6.1 樣品要有代表性，抽樣應(yīng)采取隨機(jī)抽取的方法進(jìn)行。檢驗(yàn)批的組成、樣品數(shù)量、樣品的規(guī)格要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢測(cè)人員應(yīng)認(rèn)真做好抽樣工作記錄，現(xiàn)場(chǎng)抽樣時(shí)，抽樣點(diǎn)的描述應(yīng)盡可能的詳盡。接收樣品時(shí)，應(yīng)記錄樣品的異常情況或偏離。當(dāng)樣品與所提供的說明不符合時(shí)，或?qū)λ蟮臋z測(cè)規(guī)定不夠詳盡時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在開始工作之前詢問委托方，以得到進(jìn)一步的明確，并記錄討論的內(nèi)容。
6.2 收樣后，樣品應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行存放或放在規(guī)定的環(huán)境條件下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，并應(yīng)對(duì)存放條件進(jìn)行監(jiān)控和記錄。樣品應(yīng)規(guī)定保存期限，以及保存期滿后的處理程序。對(duì)易燃、易爆、有毒、有害、污染環(huán)境的樣品的處理，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
7檢測(cè)結(jié)果質(zhì)量控制
7.1 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定質(zhì)量控制計(jì)劃，選擇的監(jiān)控方法應(yīng)與工作類型和工作量相適應(yīng)。定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制；定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制；進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間的比對(duì)試驗(yàn)或能力驗(yàn)證；進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部比對(duì)試驗(yàn)利用相同或不同方法反復(fù)進(jìn)行檢測(cè)；參加國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委或其他組織舉辦的實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證計(jì)劃活動(dòng)。
7.2 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)分析質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)超出預(yù)定的判斷依據(jù)時(shí)，應(yīng)采取有計(jì)劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題，并防止報(bào)告錯(cuò)誤的結(jié)果。
8檢測(cè)記錄和報(bào)告
8.1 檢測(cè)記錄的基本要求
篇8
Keywords: installation project; Quality; Supervision; improve
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展，特別是現(xiàn)代城市規(guī)模和城市人口的膨脹，現(xiàn)代城市建筑的單體規(guī)模愈來愈大、高度愈來愈高、使用功能愈來愈多。隨之而來的問題是自然通風(fēng)、采光已不能滿足要求，電梯已成為豎向交通的主要手段，智能建筑工程也已在現(xiàn)代建筑中普遍應(yīng)用。安裝工程的施工質(zhì)量將決定整個(gè)建筑的整體功能的最終實(shí)現(xiàn)，也就決定了工程的整體質(zhì)量。所以，如何提高安裝工程質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督力度，改善管理方法已是當(dāng)務(wù)之急。
安裝工程質(zhì)量的現(xiàn)狀
1、工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量意識(shí)有所提高。工程各方參建責(zé)任主體越來越重視工程質(zhì)量管理工作，基本上能認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)和文件精神，質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提高，質(zhì)量行為也日趨規(guī)范。
2、工程質(zhì)量水平呈現(xiàn)明顯的不平衡特點(diǎn)。資質(zhì)較高的企業(yè)建造的工程質(zhì)量明顯優(yōu)于資質(zhì)較低的企業(yè)，質(zhì)量管理體系較規(guī)范的企業(yè)明顯優(yōu)于管理相對(duì)落后的企業(yè)。
3、監(jiān)督執(zhí)法的力度不夠。目前的監(jiān)督執(zhí)法中確實(shí)存在著監(jiān)督不力，執(zhí)法軟弱的現(xiàn)象。特別是安裝專業(yè)，由于各方主體的重視程度不夠，造成監(jiān)督執(zhí)法相對(duì)困難。事實(shí)上，法律法規(guī)能否有效地落實(shí)，能否對(duì)企業(yè)產(chǎn)生威懾力，執(zhí)法是關(guān)鍵。我們的質(zhì)量監(jiān)督工作還有很多需要改進(jìn)的地方。
4、開發(fā)區(qū)私營(yíng)企業(yè)廠房建設(shè)較多，建設(shè)單位隨意將安裝工程直接發(fā)包給無資質(zhì)或不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。總包單位無法對(duì)工程安裝人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，施工過程不能協(xié)調(diào)配合，施工計(jì)劃無法順利實(shí)施，施工進(jìn)度不能保證。安裝專業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，工程技術(shù)人員和管理人員到位率低。對(duì)工程的整體質(zhì)量造成一定的影響。
5、監(jiān)理單位對(duì)安裝專業(yè)不夠重視，人員配備不齊，安裝專監(jiān)有的是同時(shí)兼幾個(gè)工程，有的甚至隨便由土建專業(yè)帶帶，到位率根本無法保證，造成監(jiān)理工作與施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑安裝材料不能及時(shí)認(rèn)真檢查，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；對(duì)有關(guān)見證取樣及送檢的項(xiàng)目監(jiān)控不力；對(duì)隱蔽工程施工，未按規(guī)定實(shí)行旁站，或雖有旁站但記錄不詳，或記錄與實(shí)際情況不符；執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)現(xiàn)安裝質(zhì)量問題未能及時(shí)簽發(fā)書面整改通知實(shí)行整改。
6、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，各專業(yè)之間溝通不夠，遺漏錯(cuò)誤，各工種之間的相互交叉打架，時(shí)有發(fā)生；為了滿足建設(shè)單位和施工單位不合理要求，隨意修改和變更安裝設(shè)計(jì)文件，隨意將安裝項(xiàng)目甩項(xiàng)，違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、安裝工程質(zhì)量通病依然存在。
二、安裝專業(yè)面臨的新形勢(shì)
1、建設(shè)工程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益加大。新技術(shù)應(yīng)用越來越多，越來越快，新材料更是層出不窮，由此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的質(zhì)量安全問題也日益加大。
2、質(zhì)量監(jiān)督人員思想老化與不斷更新的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)之間存在著矛盾。一方面，新的標(biāo)準(zhǔn)，新的技術(shù)不斷推陳出新，另一方面，政府監(jiān)督人員技術(shù)水平相對(duì)落后，知識(shí)更新慢，使得工程質(zhì)量水平難以提高，難以達(dá)到新的高度。
3、智能建筑的質(zhì)量監(jiān)管工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著建筑智能化程度的提高，智能分部作為單位工程的一個(gè)分部工程越來越受到人們的重視。而各方主體對(duì)這一新生事物了解不深，技術(shù)力量相對(duì)薄弱，我們的監(jiān)督人員的技術(shù)水平也期待提高。
4、為了加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量管理，保證住宅觀感質(zhì)量和使用功能，維護(hù)住戶合法權(quán)益，目前已實(shí)施《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收規(guī)則》。這與我們安裝專業(yè)息息相關(guān)，對(duì)我們安裝質(zhì)監(jiān)工作提出更細(xì)化的要求。
三、根據(jù)以上分析的安裝工程質(zhì)量現(xiàn)狀和面臨的新形勢(shì)，牽涉到業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位、政府監(jiān)督部門，但就政府監(jiān)督部門而言，必須正視現(xiàn)狀，認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)癥下藥。因此，加強(qiáng)政府監(jiān)督力度，進(jìn)行有效的質(zhì)量控制日益重要。
1、質(zhì)量監(jiān)督人員必須加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，努力學(xué)習(xí)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，知識(shí)需要不斷的更新，才能緊跟時(shí)代的節(jié)拍，我們必須要有一種緊迫感和責(zé)任感，要樹立自己的威望，充實(shí)自己，提高自己，從而使監(jiān)督工作更有說服力，日臻完善。
2、質(zhì)量監(jiān)督部門必須加強(qiáng)宣傳力度，在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該推而廣之，向有關(guān)單位進(jìn)行宣傳。這其中重要的環(huán)節(jié)就是監(jiān)督交底工作，在監(jiān)督交底時(shí)把我們安裝工程的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求向各參建單位交代清楚，變事后管理為事前控制，我想這是保證工程質(zhì)量的有效途徑。
3、必須加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，要求施工總承包單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)總包管理責(zé)任，安裝專業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。安裝質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)加強(qiáng)日常的巡查及專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格審閱安裝工程施工資料及監(jiān)理資料，加強(qiáng)施工過程控制的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量通病的防治。
4、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督力度，針對(duì)目前監(jiān)理單位安裝專業(yè)相對(duì)薄弱的普遍現(xiàn)象，要重點(diǎn)加以監(jiān)管，并做好引導(dǎo)工作。要求監(jiān)理單位的安裝專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)配備齊全，安裝專監(jiān)必須到崗，對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)控，不受外界因素干擾嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。在監(jiān)督過程中，凡是發(fā)現(xiàn)有影響安裝工程質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)提出處理意見，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，確保安裝工程質(zhì)量。
篇9
Keywords: engineering projects; Engineering budget; control
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
工程項(xiàng)目施工建設(shè)一般都是由土建通風(fēng)、給排水建設(shè)、電氣照明等多個(gè)專業(yè)性單位所組成，建設(shè)工程預(yù)算是根據(jù)建設(shè)施工圖、施工方案和工程量計(jì)算規(guī)則等計(jì)算出工程量，然后套用現(xiàn)行建設(shè)工程消耗量定額(或單位工程估價(jià)表)，并根據(jù)地區(qū)批準(zhǔn)的材料預(yù)算價(jià)格、工程建設(shè)費(fèi)用等編制的用于確定建設(shè)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。編制建設(shè)工程預(yù)算必須依據(jù)以下有關(guān)資料、文件及規(guī)定:會(huì)審后的單位工程施工設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明;有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集;圖紙會(huì)審紀(jì)要;建設(shè)工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額;施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格;施工合同;實(shí)用手冊(cè)。
一、建設(shè)工程預(yù)算的編制程序
（1）搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。編制資料包括：圖紙、施工圖說明、紀(jì)要、變更、圖集、現(xiàn)行各種定額、施工組織和方案、工程所在地的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班信息價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等。
（2）熟悉圖紙，計(jì)算建設(shè)工程量及套用定額單價(jià)。熟悉圖紙是計(jì)算的基礎(chǔ);定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則是計(jì)算工程量的依據(jù);定額估價(jià)表的套用計(jì)算構(gòu)成工程實(shí)體的費(fèi)用。它們?cè)谡麄€(gè)預(yù)算編制過程中是最重要、最繁瑣的環(huán)節(jié)，即影響預(yù)算的及時(shí)性又影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，在編制時(shí)一定要下功夫，確保工程預(yù)算的質(zhì)量。
（3）確定措施項(xiàng)目和材料價(jià)差的調(diào)整。措施項(xiàng)目是不構(gòu)成工程實(shí)體的項(xiàng)目，經(jīng)研究表明，在工程的直接費(fèi)用中占10%左右，根據(jù)施工方案和定額要求按實(shí)計(jì)算。另外，在編制時(shí)，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格由業(yè)主和承包商按照市場(chǎng)價(jià)格或參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格在合同中約定，并按單項(xiàng)材料價(jià)差調(diào)整方法進(jìn)行調(diào)整。
（4）建設(shè)工程預(yù)算的取費(fèi)。在工程的取費(fèi)中包括企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金。通過這幾個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算，最終可以得到工程造價(jià)，預(yù)算人員必須了解現(xiàn)行費(fèi)用定額，熟練掌握定額中的規(guī)定和計(jì)算方法，并要提高對(duì)建設(shè)工程的國(guó)家政策、法律、法規(guī)的關(guān)注度，使我們能在符合國(guó)家政策的前提下合理有效的確定和控制工程造價(jià)。
二、影響建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)的因素
通過以上工程預(yù)算的程序及編制依據(jù)，我們知道工程預(yù)算在確定造價(jià)時(shí)有許多的制約因素，這些因素影響了工程造價(jià)的有效控制。
1、工程造價(jià)受到條件、市場(chǎng)的影響
建設(shè)工程項(xiàng)目從工程的投資決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段，經(jīng)歷了很長(zhǎng)的時(shí)期。在這期間會(huì)受到設(shè)計(jì)變更、施工條件、市場(chǎng)因素等多方面內(nèi)容的影響，導(dǎo)致我們很難實(shí)施工程造價(jià)的控制。①變更對(duì)預(yù)算的影響。變更是影響工程造價(jià)的主要因素之一。在施工中，變更是隨時(shí)發(fā)生而又不可預(yù)測(cè)的。不管是施工現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化引起的變更，還是設(shè)計(jì)缺陷引起的變更，施工要嚴(yán)格按照變更作相應(yīng)的變化。但是工程預(yù)算是按照原始圖紙進(jìn)行計(jì)量與計(jì)價(jià)的，并沒有考慮變更因素的影響，以致于工程造價(jià)不能合理控制。②建設(shè)材料價(jià)格對(duì)預(yù)算的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建設(shè)材料價(jià)格受地區(qū)性和時(shí)間性影響，即同一材料在不同地區(qū)或不同時(shí)間其價(jià)格不同。當(dāng)我們按照定額中的價(jià)格進(jìn)行套價(jià)時(shí)，并沒有反應(yīng)施工中材料的實(shí)際價(jià)格，而且價(jià)格的浮動(dòng)由建設(shè)市場(chǎng)決定，所以，建設(shè)材料價(jià)格的不斷變化致使工程造價(jià)不能合理控制。③現(xiàn)場(chǎng)簽證因素對(duì)預(yù)算的影響。現(xiàn)場(chǎng)簽證是施工中根據(jù)甲方意圖實(shí)施并由甲方簽字確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙以外的零星人工工日、零星使用機(jī)械臺(tái)班或返工用工量。現(xiàn)場(chǎng)簽證的現(xiàn)象在施工中是經(jīng)常發(fā)生而不可避免的，在工程結(jié)算時(shí)要加入簽證的項(xiàng)目。
2、建設(shè)工程概預(yù)算編制不合理
一般建設(shè)工程預(yù)算由建設(shè)單位的專業(yè)人員編制或是聘請(qǐng)社會(huì)上有資質(zhì)的工程造價(jià)企業(yè)完成。但是真正能勝任此類工作的專業(yè)人員占少數(shù)，一部分的編制人員由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不能針對(duì)工程情況據(jù)實(shí)編制，會(huì)出現(xiàn)重套、錯(cuò)套、漏套的現(xiàn)象。另外，某些編制人員不按照定額要求和編制程序進(jìn)行工程造價(jià)的確實(shí)，沒有合理考慮工程造價(jià)的影響因素，就很難控制工程造價(jià)。
3、建設(shè)單位監(jiān)控不到位
大多數(shù)建設(shè)單位在工程中監(jiān)控不到位。如:有的管理者在實(shí)施中監(jiān)督的疏忽，不能及時(shí)準(zhǔn)確的控制施工情況，導(dǎo)致工程造價(jià)的超預(yù)算;有的編制虛假的工程預(yù)算;還有的在編制預(yù)算時(shí)沒有考慮動(dòng)態(tài)因素等，都使工程造價(jià)難以控制。
三、建設(shè)工程預(yù)算造價(jià)控制的有效措施
（1）控制變更對(duì)造價(jià)的影響。變更包括合同工作內(nèi)容的增減、合同工程量的變化、因地質(zhì)原因引起的設(shè)計(jì)更改、根據(jù)實(shí)際情況引起的結(jié)構(gòu)物尺寸、標(biāo)高的更改、合同外的任何工作等。變更的發(fā)生意味著成本的增加。針對(duì)這些內(nèi)容要組織專業(yè)人員對(duì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，盡可能的控制成本支出。
（2）材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。材料價(jià)格的浮動(dòng)是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最主要因素。造價(jià)人員一定要及時(shí)掌握各種新舊材料的現(xiàn)行價(jià)格，可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或地區(qū)的信息價(jià)格查詢，利用材料價(jià)差調(diào)整方法進(jìn)行工程材料的調(diào)價(jià)，以達(dá)到材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理。
（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證的嚴(yán)格管理。現(xiàn)場(chǎng)簽證是通過建設(shè)方確認(rèn)后計(jì)入工程造價(jià)的，簽證內(nèi)容直接決定項(xiàng)目工程量的多少。因此，建設(shè)方對(duì)施工方做好的各種記錄要嚴(yán)格把關(guān)，尤其是隱蔽工程記錄。有部分工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證的不明確，導(dǎo)致建設(shè)方成本上升，所以我們必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。
（4）合理使用工程預(yù)算定額。在使用現(xiàn)行建設(shè)工程預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，要按照地方文件要求調(diào)整人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量和單價(jià)，進(jìn)行合理的工程取費(fèi)，以消除定額更新緩慢帶來的不利影響。
（5）加強(qiáng)建設(shè)工程預(yù)算的審核。建設(shè)單位對(duì)于超預(yù)算和虛假的預(yù)算，要進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核主要從工程量、套價(jià)、材料價(jià)差和取費(fèi)四個(gè)方面進(jìn)行審查，看工程量是否和施工圖紙、變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等內(nèi)容一致;套價(jià)有錯(cuò)套、漏套項(xiàng)目;材料調(diào)整中是否使用市場(chǎng)價(jià)格;取費(fèi)用最新標(biāo)準(zhǔn)。如果建設(shè)單位加強(qiáng)審核的力度，工程造價(jià)一定會(huì)得到有效的控制。
四、結(jié)束語
篇10
在建筑工程項(xiàng)目管理中，工程分承包管理占有重要的地位，它關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，關(guān)系到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。隨著市場(chǎng)開放程度提高，政策、法律、法規(guī)的逐漸國(guó)際化，國(guó)外建筑投資商和承包商的進(jìn)入，使建筑業(yè)專業(yè)分包體系進(jìn)一步規(guī)范和完善。以顧客為中心的市場(chǎng)需求，也促進(jìn)了專業(yè)化管理和專業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，分工專業(yè)化對(duì)于整合資源、降低成本、提高效率起著無可替代的作用。由此可見，工程分承包將是我國(guó)建筑市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展的必然趨勢(shì)，重視和加強(qiáng)分承包管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.分承包管理中常見的問題
1. 1.分承包商選擇不規(guī)范，總、分包間合同關(guān)系不清
所謂分包工程，是指建筑施工單位簽訂的施工合同中，因市場(chǎng)需要或工期原因，或施工單位專業(yè)資質(zhì)限制，往往需要將承包工程的一部分或幾部分分包給其他單位施工的分項(xiàng)或分部工程。總包工程中的一部分，一旦質(zhì)量、進(jìn)度得不到有效控制，就會(huì)對(duì)總包單位的總體質(zhì)量、進(jìn)度、信譽(yù)帶來很大影響。建筑總承包單位在遇到工期緊，總包單位往往對(duì)分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)，或者流于形式，難以全面考察分包商的實(shí)力、以往業(yè)績(jī)，在選擇分包商的程序上過于簡(jiǎn)單。有些總承包企業(yè)為了盲目追求進(jìn)度，依賴自身的特殊身份，高高在上，僅與分承包單位口頭協(xié)議，分包商也勉于其難，缺乏合同概念。總包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)都沒有明文規(guī)定，導(dǎo)致總包單位在施工過程中對(duì)施工質(zhì)量難以控制，現(xiàn)場(chǎng)難以管理，進(jìn)度難以要求，更有甚者會(huì)造成嚴(yán)重的質(zhì)量后患。
1. 2.工程質(zhì)量低劣
1.2.1分包方材料質(zhì)量問題，以次充好，影響工程質(zhì)量
材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量不符合要求或選用不當(dāng)，都會(huì)直接影響工程質(zhì)量，甚至造成質(zhì)量事故。分包商為了獲取最大利潤(rùn)，在材料選擇上以次充好，魚目混珠。有些材料性能上相近，但品質(zhì)價(jià)格上相差很遠(yuǎn)。如防水涂料：油性和水性的，結(jié)果相近，但價(jià)格相差很大；如鋁合金門窗， 同樣的樣式，但材料壁厚或合金品質(zhì)不同，價(jià)格懸殊也很大；如膠合板幾乎相同的板材，但執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的和執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格就差別懸殊。材料要求不明確可能使總包方付出了成本，分包商以次充好，對(duì)工程質(zhì)量都會(huì)留下隱患。
1.2.2總包方質(zhì)量檢查、監(jiān)督不力，分包商施工不規(guī)范，埋下質(zhì)量隱患
其一，總包單位的質(zhì)檢人員對(duì)分包工程質(zhì)量檢查不嚴(yán)或者疏于管理，錯(cuò)誤地認(rèn)為工程質(zhì)量是分包單位的事。其二，分包商因利潤(rùn)空間小，為降低成本、減少開支，在施工中不嚴(yán)格按規(guī)范施工，借總包方管理不嚴(yán)之機(jī)混水摸魚，將規(guī)范置之度外，這樣必然會(huì)留下質(zhì)量隱患。其三，一些總包單位分包程序不完善，對(duì)分承包方的施工方案，審核流于形式或者干脆不審核，對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收沒有嚴(yán)格的程序，分包商就會(huì)借機(jī)在質(zhì)量管理上放松，常此下去，必然會(huì)在施工過程中留下質(zhì)量隱患。
1.3分包方掛靠、多級(jí)分包是影響工程質(zhì)量的禍根
施工資質(zhì)等級(jí)是綜合評(píng)價(jià)施工力量的資質(zhì)條件。一些承包商為了照顧某些關(guān)系或故意壓低成本，將工程分包給不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的分包方；而分包方為了獲得工程，掛靠于其他具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，支付管理費(fèi)用；加之，監(jiān)理方或總包方監(jiān)督不力，使不具備資質(zhì)者蒙混過關(guān)，這種因利益驅(qū)動(dòng)的掛靠、多級(jí)分包，致使施工人員水平低下，管理人員技術(shù)力量不足，機(jī)械化、專業(yè)化程度低，勢(shì)必會(huì)影響工程質(zhì)量。
1. 4.雙方權(quán)利不均等，總包商回避履行義務(wù)
總包商由于自身的地位優(yōu)勢(shì)，較容易逃避義務(wù)，一般是合同條款對(duì)總包商的約束效力不夠。由于總包方和分包方權(quán)利關(guān)系嚴(yán)重不均衡，總包商通常會(huì)將自身的義務(wù)推卸到分包方，逼使分包方無條件接受。而分包方處于被動(dòng)地位，為了獲得項(xiàng)目，草率簽訂了不平等協(xié)議，總包方逃避了本應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。對(duì)分包商來說，由于總包商逃避義務(wù)，從而無形中分包商增加了成本。由于分包商長(zhǎng)期處于被動(dòng)的、劣勢(shì)地位，本應(yīng)很微薄的利潤(rùn)也不能及時(shí)拿到，分包商與總包單位會(huì)經(jīng)常性地陷入矛盾之中，必然會(huì)影響工期和質(zhì)量。
2.措施與對(duì)策
2. 1.選擇有良好信譽(yù)的分包商，合同中明確總、分包之間的權(quán)利和義務(wù)，建立平等的合同關(guān)系
作為總承包單位在選擇分包企業(yè)時(shí)，首先應(yīng)選擇符合專業(yè)資質(zhì)要求的施工企業(yè)分包；同時(shí)，必須對(duì)主要技術(shù)管理人員工作經(jīng)歷、分承包企業(yè)以往的業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行全面綜合考察。一般來說，可以選擇2-3家進(jìn)行綜合比較確定，隨后，總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份明晰權(quán)利、義務(wù)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合同或協(xié)議。不能利用口頭協(xié)議代替分包合同，而且合同中必須明確工程范圍，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求，工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)以及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等等，同時(shí)，明確對(duì)分包企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查，這樣權(quán)責(zé)明確，目標(biāo)清晰。總承包企業(yè)也要放下架子，一定要明確自己與分承包商是平等的合同關(guān)系，決不能高高在上，用合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。總承包方?jīng)Q不能向無分包施工相關(guān)資質(zhì)的建筑業(yè)分包工程，禁止多級(jí)分包和資質(zhì)掛靠。
2. 2.工程質(zhì)量差
2.2.1對(duì)策一：針對(duì)分包商材料以次充好的問題，需在合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，監(jiān)理方和總包方必須在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把材料關(guān)。總包方應(yīng)關(guān)注材料性能和市場(chǎng)信息，建立一套完整地材料檢驗(yàn)和驗(yàn)收體系；對(duì)主要材料可以總包方直接供應(yīng)，堵住分包商的鉆材料質(zhì)量的空子，實(shí)行工程的動(dòng)態(tài)檢查，確保材料質(zhì)量。
2.2.2對(duì)策二：建筑工程施工周期長(zhǎng)、參與單位多、交叉作業(yè)多及不確定因素多，參與工程的各分包方之間易出現(xiàn)矛盾，工程越復(fù)雜，分包方越多，工序交叉矛盾就越多。總承包方必須科學(xué)、有效、合理地協(xié)調(diào)各方關(guān)系，避免各種矛盾激化，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
2.2.3對(duì)策三：針對(duì)由于分包單位的管理人員和技術(shù)力量低下，采取對(duì)策是在合同詢價(jià)階段注意考察分包商施工資質(zhì)和施工、管理人員的技術(shù)力量，可采取樣板工程法，實(shí)地考察，防止分包方低劣素質(zhì)人員進(jìn)入；總包方要堅(jiān)決督促分包商采取措施增加投入，及時(shí)分析存在問題，及時(shí)更換不合格施工、管理人員，保證工程質(zhì)量。
2. 3.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工期、質(zhì)量雙目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
2.3.1對(duì)策一：建設(shè)工程的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，決定了從事建設(shè)工程的管理也必須實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理，跟進(jìn)項(xiàng)目全方位管理。只有動(dòng)態(tài)檢查，才能控制進(jìn)度，檢查進(jìn)度不應(yīng)僅局限于完成的工程量上，還應(yīng)包括分包商的人力、設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面展開，實(shí)際進(jìn)度與工程計(jì)劃的偏差，以及應(yīng)對(duì)偏差的策略及關(guān)鍵線路的進(jìn)度情況，才能落實(shí)進(jìn)度目標(biāo)。
2.3.2對(duì)策二：總包方的建設(shè)工程生產(chǎn)具有連續(xù)性，而分包方僅僅承擔(dān)了工程的某一部分的工作，總包對(duì)分包應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整計(jì)劃，妥善安排后續(xù)工作，以免分包商因非自身原因的工期耽誤，向總包方提出過多索賠
2.3.3對(duì)策三：合同是雙方約束在法律上的保障，在合同中必須明確分包商在整個(gè)施工中應(yīng)承擔(dān)哪些協(xié)調(diào)配合義務(wù)，強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包方的行為，樹立工程項(xiàng)目整體觀念。
3.對(duì)未來建筑工程項(xiàng)目分包管理的探討
3.1專業(yè)化程度更高
使總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工精分化。總包對(duì)分包的依賴度要增加，更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，分包商的一些不重要的輔工作將會(huì)外包，由更專業(yè)的分包商來完成。
3.2組織更靈活，組織界限將模糊
總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合(任務(wù)小組)來完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活的組建，分包商會(huì)更多的參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。
3.3管理將更規(guī)范化
合同管理的地位將更重要項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范，工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。
3.結(jié)束語
總之，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的國(guó)際化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)建筑市場(chǎng)分工專業(yè)化提出了更高的要求，分承包管理方式在建筑業(yè)中越來越具有普遍性，只有不斷地從管理實(shí)踐中總結(jié)問題，研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施和切實(shí)可行的分包管理辦法，保證建設(shè)工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1]杜曉玲 建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M]，機(jī)械工業(yè)出版社， 2006-01
篇11
一、工程檢測(cè)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性
（1）、對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性
建筑工程的檢測(cè)水平直接決定建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于檢測(cè)水平落后、技術(shù)水平欠佳的工程項(xiàng)目極其容易在施工建設(shè)中產(chǎn)生問題，如果因?yàn)闄z測(cè)過程不到位給項(xiàng)目帶來質(zhì)量問題，這直接會(huì)影響項(xiàng)目的驗(yàn)收，質(zhì)量問題嚴(yán)重時(shí)，開發(fā)單位很可能會(huì)讓施工單位返工，這在人力、物力上都是一個(gè)再投入，給企業(yè)帶來極大浪費(fèi)，直接影響其經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，建筑工程檢測(cè)管理的落后，很容易造成施工中的各種不規(guī)范操作，這會(huì)給施工原材料及相應(yīng)設(shè)備帶來不必要的損毀，直接造成成本的浪費(fèi)。此外，建筑工程檢測(cè)中的疏忽可能會(huì)給產(chǎn)品帶來質(zhì)量問題，這些質(zhì)量問題極有可能給今后的使用帶來隱患，一旦造成傷害事故，企業(yè)的損失會(huì)很慘重。
（2）、對(duì)建筑工程質(zhì)量保障的重要性
建筑工程檢測(cè)的水平直接決定項(xiàng)目的工程質(zhì)量。陳舊的建筑工程檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)首先對(duì)施工人員沒有形成有效的制約，對(duì)于該有的工作制度及工作流程他們不了解，這不僅讓他們的工作效率低下，工程質(zhì)量不過關(guān)，不規(guī)范的操作行為對(duì)施工人員自身的安全也會(huì)構(gòu)成威脅。建筑施工質(zhì)量的保障是建立在良好的建筑工程檢測(cè)技術(shù)上的，對(duì)于該有的施工流程、施工技術(shù)方案的選擇，這些都有賴于良好的檢測(cè)過程來落實(shí)，技術(shù)管理環(huán)節(jié)一旦松懈，對(duì)于連接其后的施工過程會(huì)直接構(gòu)成影響。不合適的施工方案不僅會(huì)妨礙施工過程的順利進(jìn)展，對(duì)于工程質(zhì)量也埋下隱患。此外，建筑工程檢測(cè)部門還需要對(duì)施工過程實(shí)行有效的跟蹤及監(jiān)督，對(duì)于施工過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有效的建筑工程檢測(cè)才能真正實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)意義。(舊的標(biāo)準(zhǔn)不能用的，所有的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必須是現(xiàn)行有效的，要有出具的報(bào)告無效。只有檢測(cè)結(jié)果為合格的材料才能用于建筑施工才能保障工程質(zhì)量)。
二、建筑工程檢測(cè)管理中容易被忽略的問題
在現(xiàn)階段的建筑檢測(cè)及管理中，建筑管理當(dāng)前面臨的問題主要包括以下幾方面。
（1）、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題
檢測(cè)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行檢測(cè)過程，檢測(cè)時(shí)經(jīng)常會(huì)碰上一些超出規(guī)范的新材料或者新技術(shù)，國(guó)際上還沒有相關(guān)的國(guó)標(biāo)或者行標(biāo)作為依據(jù)，企業(yè)必須提供經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核備案的有效標(biāo)準(zhǔn)作為參考依據(jù)，然而，在實(shí)際的檢測(cè)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)無據(jù)可依的狀況，這給檢測(cè)工作的展開帶來難度。尤其是當(dāng)企業(yè)使用了國(guó)外進(jìn)口的新型材料時(shí)，在工程檢測(cè)時(shí)往往找不到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，這是如果企業(yè)不能夠及時(shí)提供國(guó)際或國(guó)外可行的標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)工作很可能會(huì)難以開展。另一方面是新舊標(biāo)準(zhǔn)更替期間的執(zhí)行問題，如《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》JGJ106-2003中3.3.4條注釋中提到對(duì)端承型大直徑灌注樁，應(yīng)按上述兩款規(guī)定的抽檢數(shù)量，對(duì)受檢樁采用鉆芯法或聲波透射法進(jìn)行樁身完整性檢測(cè)，抽檢數(shù)量不得少于總樁數(shù)的10%。《四川省建筑地基基礎(chǔ)質(zhì)量檢測(cè)若干規(guī)定》（2004年版）未提及聲波透射法檢測(cè)數(shù)量。假設(shè)某工程這個(gè)條件下有25根樁，抽檢10%，3根即可。而《若干規(guī)定》（2004版）于2013年修訂為《四川省建筑地基基礎(chǔ)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》DBJ51/T014-2013第5.4.4條為使用聲波投射法或鉆芯法檢測(cè)樁身完整性時(shí)，抽檢數(shù)量不得少于總樁數(shù)的10%，且不得少于5根。該工程無法進(jìn)行鉆芯檢測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)更新前按照舊標(biāo)準(zhǔn)埋設(shè)了3根樁的聲波管，檢測(cè)時(shí)遇標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)更新，使得達(dá)不到新標(biāo)檢測(cè)數(shù)量要求。再如2,3級(jí)鋼筋原材的判定，新標(biāo)準(zhǔn)極限強(qiáng)度有所降低，伸長(zhǎng)率提高，鋼筋生產(chǎn)廠家按舊標(biāo)生產(chǎn)，售出時(shí)標(biāo)準(zhǔn)變更，導(dǎo)致不合格。
（2）、檢測(cè)人員專業(yè)水平的影響
由于檢測(cè)培訓(xùn)不到位，或是相關(guān)的檢測(cè)單位沒有組織較為系統(tǒng)化的培訓(xùn)工作，致使檢測(cè)人員難以深入理解檢測(cè)規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際檢測(cè)時(shí)，無法準(zhǔn)確避開外界干擾因素，使得誤檢、漏檢等現(xiàn)象普遍存在。此外，部分檢測(cè)人員由于經(jīng)驗(yàn)不足，一定程度上也使得檢測(cè)結(jié)果缺乏真實(shí)性。
（3）、檢測(cè)人員綜合素質(zhì)
導(dǎo)致質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果失真，與檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)同樣具有重要關(guān)系。一般在進(jìn)行建筑質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，要求檢測(cè)人員應(yīng)堅(jiān)持“科學(xué)、公正、公開、公平”的原則，但在經(jīng)濟(jì)利益或其他一些因素的驅(qū)動(dòng)下，檢測(cè)人員可能存在著檢測(cè)不負(fù)責(zé)任、檢測(cè)馬虎、誤用檢測(cè)方法等問題，某些檢測(cè)人員甚至故意制造失真的檢測(cè)結(jié)果等，都會(huì)給檢測(cè)結(jié)果帶來嚴(yán)重影響。還有部分這樣的情況，在檢測(cè)工作中，檢測(cè)人員感覺樣品檢測(cè)前的加工過程繁雜，粗糙的進(jìn)行樣品加工，導(dǎo)致檢測(cè)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
（4）、檢測(cè)設(shè)備不能滿足檢測(cè)要求
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所；其中，使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，要經(jīng)過計(jì)量檢定合格后，方可使用。先進(jìn)可靠的技術(shù)設(shè)備是展開質(zhì)量檢測(cè)的保證，設(shè)備的性能參數(shù)也會(huì)直接反應(yīng)到檢測(cè)數(shù)據(jù)上，但是由于行業(yè)特殊性，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備一次性投入較大，有的單臺(tái)設(shè)備甚至數(shù)百萬元，高昂的價(jià)格往往導(dǎo)致設(shè)備不能及時(shí)更新，設(shè)備的配備與檢測(cè)市場(chǎng)往往達(dá)不到同步的要求。這就使得其難以保持較高的檢測(cè)水平和能力。另一方面是我們的儀器設(shè)備檢定后，計(jì)量測(cè)試單位會(huì)為我們的儀器提供一個(gè)校準(zhǔn)值。而很多檢測(cè)單位并未將這個(gè)校準(zhǔn)因子引入最后的計(jì)算中，導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差，作出錯(cuò)誤的判定。
（5）、施工工藝的影響
工程檢測(cè)管理中的施工工藝，也是影響檢測(cè)質(zhì)量的重要因素之一。可是，在實(shí)際的檢測(cè)工作中，存在著一些對(duì)施工方法過于陳舊，已不符合當(dāng)下的要求；或者相關(guān)的工作人員，對(duì)工藝的把握不夠，從而導(dǎo)致不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，造成安全隱患，阻礙施工的順利進(jìn)行。
三、提高建設(shè)工程檢測(cè)的具體措施
（1）、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的解決辦法
對(duì)于建筑工程檢測(cè)過程而言，每個(gè)檢測(cè)室都會(huì)有自己的程序文件和質(zhì)量手冊(cè)，這是很有必要的，它對(duì)于整個(gè)過程的執(zhí)行有明確劃分，對(duì)于工作人員應(yīng)該遵循的工作流程及章程也有明確界定，這是所有工作人員履行各自職責(zé)的最主要依據(jù)，這一套規(guī)章制度對(duì)于建筑工程檢測(cè)及管理尤為重要。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行問題在《程序文件》中專門建立一個(gè)程序，同時(shí)成立一個(gè)技術(shù)小組，一旦出現(xiàn)的關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)問題就進(jìn)行討論和研究，使我們?cè)跈z測(cè)前能夠正確的選用標(biāo)準(zhǔn)和及時(shí)的更新標(biāo)準(zhǔn)。
（2）、提高檢測(cè)人員專業(yè)技能
通過不同的培訓(xùn)考核方式加強(qiáng)檢測(cè)人員專業(yè)技能。由于檢測(cè)人員的知識(shí)層面不同，基礎(chǔ)的知識(shí)培訓(xùn)對(duì)老員工意義不大，對(duì)剛進(jìn)入的員工可能都有比較抽象的概念。因此，我們應(yīng)該針對(duì)不同層次的員工每年制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。老員工的培訓(xùn)重在加深理解和判斷檢測(cè)工作的可靠性，對(duì)于以后檢測(cè)工作中的問題處理得到提升。新員工的培訓(xùn)重點(diǎn)在于基本常識(shí)的理解和對(duì)檢測(cè)原理的掌握，加強(qiáng)操作技能。
（3）、加強(qiáng)員工素質(zhì)教育
建設(shè)部第141號(hào)令頒布《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》以及2007年四川省下發(fā)的《四川省建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》中明確了檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員進(jìn)行了規(guī)范，以達(dá)到制約檢測(cè)人員在工作中受不正當(dāng)?shù)男姓⒔?jīng)濟(jì)方面的干預(yù)，對(duì)違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)或人員制定了相應(yīng)的處罰條例。因此，所有員工都要學(xué)習(xí)和了解管理辦法和管理規(guī)定，以保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求出具真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告。另外，檢測(cè)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度，應(yīng)列出對(duì)違反的人員作出批評(píng)、處罰、辭退等相應(yīng)條例，保障檢測(cè)工作公平、公正、科學(xué)的開展。
（4）、采取各種措施保證檢測(cè)設(shè)備的性能
首先，建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行資助審核時(shí)要把好關(guān)，保證申請(qǐng)人要有符合開展檢測(cè)工作所需的儀器、設(shè)備和工作場(chǎng)所，其中，使用屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，要經(jīng)過計(jì)量檢定合格后，方可使用。把好設(shè)備入門關(guān)，并在使用過程中進(jìn)行監(jiān)督，保證真實(shí)有效；其次，作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)要力所能及的使用高新的設(shè)備和技術(shù)，并加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修，保證設(shè)備性能可靠。對(duì)檢定合格的儀器，按《程序文件》要求，根據(jù)檢定報(bào)告將校正因子引入檢測(cè)數(shù)據(jù)中，這樣有效的為客戶提供真實(shí)可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)，尤其是處于臨界值的樣品合格性判定，這樣更能有效的保障工程質(zhì)量。
（5）、加強(qiáng)施工工藝的檢測(cè)
加強(qiáng)施工工藝的檢測(cè)，是建設(shè)工程檢測(cè)質(zhì)量的重要保障之一。建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)一般是對(duì)工程使用的成品和半成品進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)于原材料沒有異議，主要是大部分工程送往檢測(cè)機(jī)構(gòu)的加工樣品基本都是單獨(dú)制作的，完全不符合抽樣規(guī)定。簡(jiǎn)單的說就如鋼筋焊接，檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到的焊接樣品是施工企業(yè)另行制作的，而不是按要求從構(gòu)件上截取，完全失去了代表性，不能反映出用于現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋焊接是否真的合格。因此建議，建設(shè)單位或者督促監(jiān)理單位按照規(guī)范要求進(jìn)行見證送檢。另一方面是，施工單位在施工中，要積極采用一些新的施工工藝，也可總結(jié)過往的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工工藝不斷進(jìn)行創(chuàng)新，檢測(cè)人員同時(shí)也要把握好工藝，并熟練地運(yùn)用，以便在后期的檢測(cè)中作出正確的判斷，避免工程質(zhì)量問題以及造成安全隱患。
四、結(jié)語
隨著檢測(cè)機(jī)構(gòu)的改制及推向市場(chǎng)化，越來越多的檢測(cè)公司成立，在這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下導(dǎo)致出現(xiàn)一些技術(shù)水平低下，人員職業(yè)素質(zhì)整體水平偏低的情況。因此，國(guó)務(wù)院辦公廳今年年初轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦、質(zhì)檢總局《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，就扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合工作做出明確要求。意見提出，通過整合做強(qiáng)做大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到2020年，建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)體系，培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國(guó)際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。因此檢測(cè)公司
首先要樹立人才觀，規(guī)范從業(yè)人員，進(jìn)行資質(zhì)考證。目前，在工程檢測(cè)中，從業(yè)人員很多，但具有高素質(zhì)專業(yè)性的人才卻很少。應(yīng)對(duì)工程檢測(cè)人員的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行持證上崗原則。在加強(qiáng)理論知識(shí)的同時(shí)，更要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能紙上談兵。在提高檢測(cè)行業(yè)從業(yè)資格的同時(shí)，還要建立相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程檢測(cè)人員進(jìn)行及時(shí)充電，保證人員的職業(yè)素養(yǎng)。為今后的激烈競(jìng)爭(zhēng)，提前做好準(zhǔn)備，為整個(gè)工程檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其次對(duì)工程檢測(cè)的程序進(jìn)行嚴(yán)格控制，這離不開檢測(cè)人員的知識(shí)技能。在工程檢測(cè)中要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定有序地進(jìn)行，這在人員引進(jìn)方面需要嚴(yán)格管理。
總而言之，工程檢測(cè)要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度執(zhí)行，才能及時(shí)指出項(xiàng)目在建設(shè)中遺留下來的問題，并且督促其盡快做出改善，建筑工程檢測(cè)只有高效實(shí)施才能為工程項(xiàng)目真正做好監(jiān)督，從而為我國(guó)的工程檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展提供動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
篇12
在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的規(guī)范化、集約化、科學(xué)化成為行業(yè)全新標(biāo)準(zhǔn)與主流趨勢(shì)的當(dāng)下產(chǎn)業(yè)格局之下，切實(shí)合理地制定適合成套具備契合性、針對(duì)性、規(guī)制性的施工質(zhì)量監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理、持續(xù)拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式、深入落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制、細(xì)化落實(shí)分包操作的排查核查機(jī)制，深化拓展質(zhì)量監(jiān)理程序流程的具體執(zhí)行、實(shí)效運(yùn)作，從而在牢固穩(wěn)定地提升改進(jìn)工程質(zhì)量綜合管理的基礎(chǔ)前提之下，有力推進(jìn)建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的安全、協(xié)調(diào)、長(zhǎng)效推進(jìn)發(fā)展。
現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量管理既存的集中問題
1.1 行政管理部門監(jiān)管力度不足，法律法規(guī)適配乏力
現(xiàn)階段建筑工程體系的質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)與監(jiān)理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還有待進(jìn)一步改進(jìn)更新，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚需要根據(jù)全新的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步更新完善。雖然目前相關(guān)部門機(jī)構(gòu)頒行實(shí)施的法規(guī)條例已經(jīng)頗具規(guī)模，但與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際契合度低、部分法規(guī)條例的可操作性差，而且有的法律法規(guī)還存在著重復(fù)、交叉等明顯的不適應(yīng)問題。在目前的建筑業(yè)質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督的架構(gòu)體制上，大部分行政部門還停留在突擊檢查、形式主義考核的表面工作之上，質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督的體制并不健全，加上一部分監(jiān)管部門的質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)的人力、物力、財(cái)力的成本投入不足，操作手段單一落后，已經(jīng)明顯無法適應(yīng)建筑工程產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.2 基層人員素質(zhì)普遍低下，安全質(zhì)量管理培訓(xùn)教育缺失
我國(guó)現(xiàn)有建筑工程的基層施工人員的主體是農(nóng)民工，由于其安全意識(shí)、基本素質(zhì)、操作技能低下，加之職業(yè)技能的組織培訓(xùn)機(jī)制尚不完善，所以也就導(dǎo)致了建設(shè)工程基層人員安全生產(chǎn)普遍不規(guī)范、生產(chǎn)作業(yè)時(shí)施工安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)象。同時(shí)建筑行業(yè)的技術(shù)管理的專業(yè)人員普遍偏少，而各施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)專職安全管理人員則更為稀缺、職業(yè)素質(zhì)不高，且缺少相關(guān)的質(zhì)量管理的專職人員，所以也就幾乎沒有組織開展對(duì)基層各班組施工人員的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、管理等配套活動(dòng)政策，從而使得建設(shè)工程整體的安全監(jiān)督管理氛圍并不濃厚，實(shí)際具體的質(zhì)量安全監(jiān)管效果也強(qiáng)差人意。
1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理尚需改進(jìn)，個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)淡薄
一方面，國(guó)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的整體架構(gòu)相對(duì)落后單一，在經(jīng)受市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化沖擊下，需要引進(jìn)的高科技施工設(shè)備來解決施工難度和施工危險(xiǎn)性大的工程逐漸增多，這無疑增加了施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度系數(shù)，而建筑企業(yè)并未及時(shí)充分地健全完善與之相適配的安全生產(chǎn)管理體制，也沒有加大安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，進(jìn)行安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與安全管理水平的同步提升改進(jìn)；另一方面，國(guó)內(nèi)建設(shè)工程的生產(chǎn)員工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)普遍不強(qiáng)，個(gè)人安全防護(hù)裝備落后、質(zhì)量低劣、配備不足，而且與之適配的三級(jí)安全教育執(zhí)行情況普遍較差，基層工人受到的安全培訓(xùn)非常之少，這就使得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的形勢(shì)更極嚴(yán)峻。
1.4 施工企業(yè)分包現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下
一些建筑單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人為了謀取私利，頻繁使用違法分包的操作方式，在并未取得招標(biāo)人同意之前就通過隱蔽的非法關(guān)系進(jìn)行非法轉(zhuǎn)包的暗箱操作，私自將未經(jīng)審核、低于中標(biāo)價(jià)以及利潤(rùn)低微的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包于一些實(shí)力薄弱的承包企業(yè)，也未依照相關(guān)規(guī)定程序辦理轉(zhuǎn)包手續(xù)。還有相當(dāng)一部分建筑工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人既未能及時(shí)通知招標(biāo)人進(jìn)行承接企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)審查，又無視招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要求分包手續(xù)集中辦理的規(guī)定，也并未依法進(jìn)行上報(bào)備案。諸如以上違法分包行為手段都使得一些資質(zhì)低劣的二手承包商大發(fā)橫財(cái)，而直接導(dǎo)致建筑工程施工作業(yè)之中偷工減料、以次充好、豆腐渣項(xiàng)目泛濫，最終嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的良性獲取。
建筑工程質(zhì)量管理體系的改進(jìn)探索以及可行措施
2.1 進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理
在具體的分部分項(xiàng)工程施工之前，需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全施工教育、基本技巧講解以及質(zhì)量技術(shù)交底，并在實(shí)際細(xì)致的施工管理過程之中，開展推廣一系列安全防護(hù)理念和措施。例如組織相關(guān)管理人員實(shí)地檢測(cè)安全帽、安全帶“雙百”活動(dòng)；開展施工腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、預(yù)防高處墜落等等系統(tǒng)有效的專項(xiàng)教育。同時(shí)需要加強(qiáng)開展小責(zé)任區(qū)安全整潔評(píng)比的活動(dòng)力度，努力做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動(dòng)，保證文明施工、安全生產(chǎn)，確保工程質(zhì)量。
2.2 拓寬縱深材料分類管理方法的途徑模式
一方面，加強(qiáng)對(duì)鋼材、水泥、混凝土等工程消耗量大、適用范圍廣、成本投入多的材料設(shè)備的重點(diǎn)管理，尤其是在采購(gòu)分類上，需要單獨(dú)列出造價(jià)采購(gòu)清單；另一方面，需要同時(shí)兼顧磚、砂等種類繁多、小項(xiàng)細(xì)碎的材料設(shè)備的具體分類、針對(duì)歸納，做到管理細(xì)目詳細(xì)清晰。而在進(jìn)行工程施工項(xiàng)目的預(yù)算定額編制作業(yè)之時(shí)，相關(guān)人員需要組件式、系統(tǒng)化、時(shí)效性地對(duì)工程項(xiàng)目的所需材料設(shè)備的種類、造價(jià)、裝運(yùn)等關(guān)鍵信息進(jìn)行分類歸納、對(duì)應(yīng)備錄，從而在嚴(yán)格依照采購(gòu)物資預(yù)算定額分析總量的基本原則導(dǎo)向下進(jìn)行合理實(shí)際的供應(yīng)控制，最大限度地降低過度供應(yīng)導(dǎo)致的貨幣消耗與效益損失。
2.3 深入落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
首先，對(duì)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新施工工藝以及各工種的工序轉(zhuǎn)移都要制定相應(yīng)的安全措施，并提出安全技術(shù)操作要求；其次，對(duì)于爆破、吊裝、暫設(shè)電氣、深基礎(chǔ)、大中機(jī)械安裝和拆除等特殊工程要編制單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施，并編制相應(yīng)的腳手架搭設(shè)方案、繪制平面圖、立面圖、剖面圖和編寫搭設(shè)說明，提出安全技術(shù)措施；最后，施工組織設(shè)計(jì)中要對(duì)消滅危險(xiǎn)作業(yè)、改善勞動(dòng)條件、減輕笨重勞動(dòng)、消除噪聲、治理塵毒和提高文明施工水平方面等方面提出切實(shí)可行的治理措施；并明確易燃、易爆、有毒物品等諸如材料的存放位置，提出使用要求；報(bào)上級(jí)主管部門復(fù)核審定。
2.4 細(xì)化落實(shí)分包操作的排查核查機(jī)制
首先，強(qiáng)化工程承發(fā)包進(jìn)場(chǎng)交易的統(tǒng)籌監(jiān)管。嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)與施工章程規(guī)定，按公開、公平、公正的原則進(jìn)行房屋建筑、市政工程的承發(fā)包工作。持續(xù)改進(jìn)中標(biāo)之后的跟進(jìn)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)合同備案；其次，切實(shí)監(jiān)督承發(fā)包雙方中標(biāo)之后的承包合同的協(xié)定簽署，細(xì)化明確項(xiàng)目工程監(jiān)理人員的權(quán)責(zé)劃分以及預(yù)付工程款、撥付進(jìn)度款和工程結(jié)算的含標(biāo)的、期限、支付，以及變更項(xiàng)目的造價(jià)審定；第三，嚴(yán)格規(guī)范中標(biāo)企業(yè)的任意變更原投標(biāo)文件協(xié)議的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和權(quán)責(zé)劃分，以及營(yíng)收審核等投標(biāo)承諾，堅(jiān)決杜絕企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì)掛靠、資質(zhì)出借等違法行為。
三、結(jié)語
建筑工程質(zhì)量管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制作為一項(xiàng)具備制約性、協(xié)調(diào)性、輔的程序化工程，在整個(gè)建筑工程運(yùn)營(yíng)體系中發(fā)揮著輔助調(diào)節(jié)的關(guān)鍵效用。從保障工程質(zhì)量管理系統(tǒng)根本的質(zhì)量效益以及整個(gè)建筑工程運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)穩(wěn)定協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本前提出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行力度，深入細(xì)化具體的質(zhì)量管理的程序步驟，繼而快速有效地提升建筑工程質(zhì)量管理的綜合效能，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)安全化、穩(wěn)定化、科學(xué)化地推進(jìn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王睿.建筑工程質(zhì)量管理的問題與對(duì)策[J].價(jià)值工程, 2012（1）.
篇13
二、嚴(yán)肅法紀(jì)，加大檢查和處罰力度。遵照建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的總體部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查力度，對(duì)違法違規(guī)行為，我們緊緊扣住“查”和“處”二字，樹立“查而不處等于不查，處而不嚴(yán)等于不處”的觀念，按照“標(biāo)本兼治、由易入難、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，糾正并查處那些想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo)、未經(jīng)施工許可擅自開工以及惡意違約的嚴(yán)重違法行為。與此同時(shí)，還加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的宣傳，加大對(duì)建筑市場(chǎng)的巡查和檢查頻率，杜絕視而不見、查而不處、以罰代管的行為，對(duì)查出的違法違規(guī)行為，我們本著教育為主、分門別類和重點(diǎn)查處的原則，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)法律采取警告、責(zé)令整改和經(jīng)濟(jì)處罰等形式進(jìn)行查處，做到查處一個(gè)，教育一方，規(guī)范一片，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。今年以來，我們通過單獨(dú)、與鎮(zhèn)級(jí)安全等部門聯(lián)合、與市級(jí)主管部門相配合等形式，開展了全面的查處行動(dòng)，做到了對(duì)所有在建項(xiàng)目一個(gè)不漏地查處。在檢查過程中，我們共對(duì)多家施工單位發(fā)出警告，對(duì)家施工單位當(dāng)場(chǎng)發(fā)出整改通知書。
三、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量和安全并重。采取形式多樣的宣傳方式，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量和安全監(jiān)督，努力抓好施工企業(yè)的質(zhì)量和安全責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。為加快新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)進(jìn)程，今年以來共舉辦新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班二期，培訓(xùn)人數(shù)多人次，有效地保證了新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。繼續(xù)以抓好創(chuàng)優(yōu)工程、重點(diǎn)工程、文明工地的目標(biāo)管理，以優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)選、文明工地的創(chuàng)建為載體，以貫徹新標(biāo)準(zhǔn)為主線，深入開展建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量和施工安全的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決工程建設(shè)中的突出問題和共性問題，進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)建筑工程的質(zhì)量和施工安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度。今年，市建設(shè)局出臺(tái)了《張家港市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)試行辦法》，目的在于對(duì)在建工程進(jìn)行檢查，規(guī)范施工行為。上半年，我們配合市建設(shè)局對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了二次綜合考評(píng)，對(duì)施工企業(yè)在市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等方面的表現(xiàn)分別予以打分，加權(quán)平均后作為施工企業(yè)的考評(píng)成績(jī)，并由市建設(shè)局統(tǒng)一將考評(píng)結(jié)果予以公布。通過綜合考評(píng)，我鎮(zhèn)的施工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)范施工行為的意識(shí)，經(jīng)常查找不足，不斷改進(jìn)，全面提高了工程質(zhì)量和安全水平。
綜上所述，雖然我們對(duì)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序作了大量有效的工作，市場(chǎng)秩序也得到了好轉(zhuǎn)，但我鎮(zhèn)的建筑市場(chǎng)秩序仍不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是部分建設(shè)單位管理行為不規(guī)范。少數(shù)工程項(xiàng)目的業(yè)主或其主管部門，采取種種方式規(guī)避招標(biāo)、自行招標(biāo)、低于成本價(jià)直接發(fā)包等；一些業(yè)主迫使施工單位以低于成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或承接業(yè)務(wù)；有的業(yè)主自行套用圖紙、有的工程根本無全套圖紙，等施工結(jié)束后為補(bǔ)辦手續(xù)才不得不健全整套圖紙，根本不能反映工程的本來面目，根本無法保證工程質(zhì)量；有的民營(yíng)業(yè)主隨意降低建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業(yè)管理行為不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)工程建設(shè)私招濫雇、違法分包；個(gè)別企業(yè)無資質(zhì)或越級(jí)承攬業(yè)務(wù)、掛靠及轉(zhuǎn)包。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程質(zhì)量和施工安全存在麻痹和僥幸心理，不認(rèn)真履行職責(zé)，施工組織設(shè)計(jì)不嚴(yán)，人員脫崗離崗，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工時(shí)片面追求利潤(rùn)，安全設(shè)施、施工設(shè)備投入不足，重用輕養(yǎng)。應(yīng)業(yè)主片面要求，盲目搶工期、趕進(jìn)度，不按設(shè)計(jì)要求，不按規(guī)程施工，不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，給工程質(zhì)量和安全帶來嚴(yán)重隱患。三是部分工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行不力。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，造價(jià)壓得低，工期催得緊，施工單位質(zhì)安保證體系不健全，規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，隨意變更，以次充好，根本無法保證工程質(zhì)量。這些問題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
