引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案智慧化管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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檔案數(shù)字化，就是把紙質(zhì)檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實(shí)物檔案等變成數(shù)字信息，以實(shí)現(xiàn)不同載體形式檔案的數(shù)字化管理和檔案信息資源的數(shù)字化共享。檔案數(shù)字化工程目前主要是紙質(zhì)檔案數(shù)字化，即將檔案文字、圖表、圖紙等變成數(shù)字信息，從而實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行存儲(chǔ)、檢索、分析的目的。在王村新城檔案數(shù)字化管理過(guò)程中，主要包括了以下三個(gè)方面內(nèi)容。

1.1檔案目錄的數(shù)字化

（1）檔案的目錄統(tǒng)一使用excel電子表并加入超鏈接，點(diǎn)擊超鏈接直接查找檔案合同掃描件，以便查閱合同具體內(nèi)容。

（2）卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，序號(hào)：以一件自然件或一組文件為一順序號(hào)；文件編號(hào)：完整的代字代號(hào)；合同名稱：合同全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱；日期標(biāo)準(zhǔn)格式為：20010101，同一條目?jī)?nèi)時(shí)間取文件最后形成時(shí)間。

1.2實(shí)體檔案的圖文信息數(shù)字化

王村新城所有的合同檔案通過(guò)掃描、攝影、攝像等方式進(jìn)行數(shù)字化采集，從而實(shí)現(xiàn)圖文信息的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、調(diào)閱、分析。

1.3日常檔案管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化

將檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容，審核意見，審核結(jié)果，圖書資料的著錄，檔案變動(dòng)登記，檔案的始由、貯藏、借閱、變動(dòng)等檔案管理信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件管理的方式進(jìn)行數(shù)字化。

2實(shí)施過(guò)程是紙質(zhì)檔案數(shù)字化工程的核心（圖1）

（1）設(shè)立專用的檔案儲(chǔ)藏室，定做專業(yè)的圖紙檔案柜，方便圖紙、檔案存放和查閱。實(shí)施過(guò)程根據(jù)檔案儲(chǔ)藏室面積，有重點(diǎn)、有步驟的實(shí)施，對(duì)使用頻率高的或重點(diǎn)工程檔案先進(jìn)行數(shù)字化存檔。紙質(zhì)檔案數(shù)字化流程一般為檔案整理檔案掃描（文字、圖紙）圖像處理圖像存儲(chǔ)目錄建庫(kù)數(shù)據(jù)掛接數(shù)據(jù)驗(yàn)收數(shù)據(jù)備份。在整個(gè)流程中要注意幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

以作者所在項(xiàng)目為例，相關(guān)建設(shè)合同簽訂了123份，每份合同都根據(jù)紙質(zhì)版掃描生成PDF文件存檔。為防止出現(xiàn)混亂，對(duì)檔案原件帶來(lái)?yè)p壞、泄密等不良后果制定了周密完善的工作流程和與之配套的管理制度。因此，在數(shù)字化工程籌備階段就對(duì)紙質(zhì)檔案數(shù)字化工程各步驟的具體細(xì)節(jié)多次進(jìn)行預(yù)演推敲；就各操作環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)問(wèn)題的節(jié)點(diǎn)建立了工作流程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)際工作中嚴(yán)格按工作流程規(guī)則操作，按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。認(rèn)真填寫紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程各類登記表并及時(shí)整理、匯總、裝訂成冊(cè)，在數(shù)字化完成的同時(shí)建立起完整的記錄，從而確保整個(gè)檔案數(shù)字化工作計(jì)劃有序、操作流程清晰、責(zé)任分工明確、驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān)。

（2）掃描、編輯處理及存儲(chǔ)。數(shù)字化工程的實(shí)施重點(diǎn)是掃描與編輯處理，其較為復(fù)雜。首先，在掃描時(shí)嚴(yán)格按文件分類掃描，根據(jù)紙張情況選擇掃描方式、確定掃描分辨率及相應(yīng)參數(shù)，掃描過(guò)程中及時(shí)調(diào)整亮度、對(duì)比度，使掃描后的影像盡可能保持檔案原貌，使圖像清晰不失真，亮度適當(dāng)，同時(shí)生成jpg或pdf等相應(yīng)格式的影像文件。其次，圖像編輯處理是整個(gè)掃描過(guò)程中保證圖像質(zhì)量最關(guān)鍵的技術(shù)部分，因此要對(duì)影像文件進(jìn)行糾偏、去污、裁邊等編輯處理，同時(shí)去除影像文件背景，其可以有效節(jié)約存儲(chǔ)空間。處理完成后的影像文件要進(jìn)行存儲(chǔ)。

3數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與安全是實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的最終保障

當(dāng)今任何一種計(jì)算機(jī)的存儲(chǔ)技術(shù)都還不能實(shí)現(xiàn)100%的可靠性，在檔案數(shù)字化應(yīng)用中可能會(huì)遇到突發(fā)性的災(zāi)害，因人為過(guò)失、計(jì)算機(jī)故障、存儲(chǔ)介質(zhì)損壞等各種原因，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都可能會(huì)遭到毀滅性的損失，因此對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要采取多介質(zhì)、多地點(diǎn)的存儲(chǔ)與保管方式。在此基A上還要建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)地備份。對(duì)備份數(shù)據(jù)同樣采用定期檢測(cè)，三重乃至多重備份等必要的方式，以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的高度安全性。

4王村新城檔案數(shù)字化管理取得的成效

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二、地質(zhì)資料檔案社會(huì)化服務(wù)的現(xiàn)狀

伴隨信息技術(shù)的飛速發(fā)展和在全國(guó)各行業(yè)中的應(yīng)用，“數(shù)字國(guó)土”正被逐漸推廣。《圖文地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》項(xiàng)目改變了地質(zhì)資料的存儲(chǔ)方式，人們可以更為方便的對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行查閱。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》頒布后，國(guó)土部門首先對(duì)涉密資料進(jìn)行逐步清理。建立、建全地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系；成果地質(zhì)資料電子文件匯交格式等一系列的配套文件，為開展地質(zhì)資料的社會(huì)化服務(wù)提供了充分的政策依據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

三、地質(zhì)資料檔案社會(huì)化服務(wù)存在問(wèn)題及解決對(duì)策

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一、監(jiān)護(hù)檔案計(jì)算機(jī)單機(jī)管理的作用與局限性

縱觀我國(guó)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理工作的開展來(lái)看，大致經(jīng)歷了3個(gè)發(fā)展階段，即全紙質(zhì)管理階段、計(jì)算機(jī)管理階段和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理階段。作為全紙質(zhì)管理階段向網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理階段的過(guò)渡期，計(jì)算機(jī)單機(jī)管理階段在檔案管理發(fā)展中具有重要意義，但同時(shí)也存在一些有待解決的問(wèn)題，接下來(lái)筆者就監(jiān)護(hù)檔案計(jì)算機(jī)單機(jī)管理的作用與局限性進(jìn)行簡(jiǎn)要分析和探討。

1.監(jiān)護(hù)檔案計(jì)算機(jī)單機(jī)管理的作用

計(jì)算機(jī)單機(jī)管理與傳統(tǒng)的全紙質(zhì)管理相比，在硬件設(shè)施上得到了很大的提升，實(shí)現(xiàn)了部分環(huán)節(jié)的自動(dòng)化，一方面減少了管理人員的工作量，節(jié)省了大量的人力資源；另一方面則提高了工作效率和管理水平。利用Fox pro軟件程序建立數(shù)據(jù)庫(kù)索引系統(tǒng)是1999年開始應(yīng)用的管理方法，該系統(tǒng)將1976年以來(lái)的數(shù)以萬(wàn)計(jì)的監(jiān)護(hù)檔案錄入計(jì)算機(jī)，采用一人一號(hào)一檔終身使用，并在此基礎(chǔ)上用數(shù)據(jù)庫(kù)命令來(lái)進(jìn)行條件索引，方便使用者對(duì)所需的檔案進(jìn)行查找，索引的關(guān)鍵詞有很多，比如說(shuō)姓名、部門、單位、職業(yè)病危害因素以及體檢時(shí)間等。與此同時(shí)，該系統(tǒng)還可以滿足使用者的諸多需求，例如，對(duì)紙質(zhì)檔案資料的調(diào)閱、對(duì)勞動(dòng)者健康情況變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀察等。除此之外，使用者若想將該系統(tǒng)中的體驗(yàn)人員的一般情況批量導(dǎo)出，只需要核對(duì)一般信息接著錄入體檢結(jié)果便可，這樣一來(lái)，大幅度減少了體檢資料錄入的工作量，提高了整體效率。

2.監(jiān)護(hù)檔案計(jì)算機(jī)單機(jī)管理的局限性

計(jì)算機(jī)單機(jī)管理雖然在一定程度上實(shí)現(xiàn)了管理工作的自動(dòng)化和智能化，但在某些方面仍然過(guò)于依賴紙質(zhì)檔案，有一部分工作依舊需要手工操作來(lái)完成。這就導(dǎo)致了這種管理模式或多或少會(huì)存在一些不足之處。歸納起來(lái)，這些不足之處大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）盡管利用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以使體檢人員盡快得到體檢號(hào)碼，但是秘籍架里人工提取檔案或建新檔案的效率低，從而必然會(huì)導(dǎo)致體檢人群中在檔案室中滯留；（2）由于體檢人員在獲取檔案之后，需要到監(jiān)護(hù)門診進(jìn)行問(wèn)診、檢查以及開具各種檢查單等工作，所以大量的人群會(huì)集中在監(jiān)護(hù)門診中，導(dǎo)致人員擁擠，目前，監(jiān)護(hù)門診環(huán)節(jié)已經(jīng)成為了體檢中最受關(guān)注的問(wèn)題；（3）在體檢之后，企業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理人員需要對(duì)各個(gè)員工的檢查單進(jìn)行手工整理、粘貼、錄入，由于人員較多，所以管理人員的工作量也往往較大，這樣一來(lái)，難免會(huì)出現(xiàn)由于人工失誤而導(dǎo)致的差錯(cuò)出現(xiàn)，同時(shí)，整體工作效率也無(wú)法得到全面提高；（4）由于是單機(jī)管理，所以醫(yī)生所用的Excel表格與檔案室的Fox pro數(shù)據(jù)庫(kù)兩者是相互分離的。因此，對(duì)于體檢原始資料的查詢，只能通過(guò)紙質(zhì)檔案里查詢到；（5）監(jiān)護(hù)檔案計(jì)算機(jī)單機(jī)管理時(shí)期，對(duì)于身份的識(shí)別有賴于每個(gè)檢查環(huán)節(jié)核對(duì)身份證和照片，繁忙之中難以杜絕冒名頂替的現(xiàn)象發(fā)生。

二、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案信息化管理的優(yōu)勢(shì)

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，信息化管理已經(jīng)成為了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的必然趨勢(shì)。與全紙質(zhì)管理和計(jì)算機(jī)單機(jī)管理相比，信息化管理具有諸多優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.全面提升了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的工作效率

自從信息化管理系統(tǒng)研制成功并投入使用之后，基本上可以將計(jì)算機(jī)單機(jī)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題有效解決，尤其是在工作效率的提升上，其優(yōu)勢(shì)更為明顯：（1）改變了傳統(tǒng)全紙質(zhì)管理模式，使得檔案的存放空間進(jìn)一步縮小，提檔歸檔的事時(shí)間和人力也得到了大幅度節(jié)約；（2）體檢流程得到了優(yōu)化，體檢人員在領(lǐng)取到體檢任務(wù)之后，需要前往不同的科室進(jìn)行檢查，有效緩解了單一流程的瓶頸效應(yīng)；（3）對(duì)于體檢人員的攝像信息會(huì)在第一時(shí)間傳達(dá)到各個(gè)科室內(nèi)，以此來(lái)有效防止冒名頂替的問(wèn)題發(fā)生，確保了體檢資料的真實(shí)性；（4）在檔案管理中，加入了條形碼和掃描儀等設(shè)備的應(yīng)用，以此來(lái)確保各項(xiàng)檢查工作可以以最短的時(shí)間切換到所需的工作界面，大大縮短了體檢時(shí)間，提高了工作效率；（5）對(duì)與體檢人員相關(guān)的檢查結(jié)果的整理和錄入，直接由負(fù)責(zé)檢查的醫(yī)師完成，不僅提高了工作效率，而且還確保了檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性；（6）檔案室和各個(gè)檢查室的工作均錄入或傳輸?shù)叫畔⒒到y(tǒng)中，受檢者的一般信息和歷次體檢結(jié)果完整保存并動(dòng)態(tài)續(xù)加新內(nèi)容。

2.信息化管理符合職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的工作要求

對(duì)于為企業(yè)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)服務(wù)的衛(wèi)生部門來(lái)說(shuō)，其主要任務(wù)就是對(duì)出具的個(gè)體報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和保管。在信息化管理系統(tǒng)模式下，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作應(yīng)該具備以下幾項(xiàng)功能：（1）不同人員在操作權(quán)限上具有一定程度的限制，工作人員只能根據(jù)自己的權(quán)限開展管理工作；（2）針對(duì)每一位工作人員，都有各自的用戶名、密碼和簽字識(shí)別，這些資料都是其他人無(wú)法修改的；（3）與體檢人員相關(guān)的體檢時(shí)間、報(bào)告生成時(shí)間等信息都是系統(tǒng)自動(dòng)生成的，具有極強(qiáng)的時(shí)效性；（4）檔案的建立是按照體檢者的姓名和身份證號(hào)為依據(jù)的，實(shí)行一人一檔終生使用制度，這樣做的目的主要是為了避免體檢者由于工作變動(dòng)而導(dǎo)致的檔案資料不連貫的問(wèn)題發(fā)生；（5）對(duì)于體檢者的檢查報(bào)告，通常以PDF的形式打印出來(lái)，并進(jìn)行存檔，不能對(duì)其進(jìn)行更改或編輯。這樣一來(lái)，便提高了健康檔案工作的嚴(yán)謹(jǐn)、客觀和真實(shí)性，達(dá)到了維護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)雙方權(quán)益的目的。

3.對(duì)檔案室工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新要求

與傳統(tǒng)的全紙質(zhì)檔案管理模式相比，檔案信息化管理對(duì)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高的要求，首先，管理人員必須對(duì)熟練操作電腦，并且能夠利用辦公軟件對(duì)健康檔案進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，否則，無(wú)法利用Excel開展檔案管理工作。其次，對(duì)企業(yè)單位批量在崗定期體檢，依據(jù)監(jiān)護(hù)醫(yī)師制定的體檢項(xiàng)目方案，轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)里新的體檢計(jì)劃分組，對(duì)體檢名單進(jìn)行分組之后，將其編號(hào)后導(dǎo)入管理系統(tǒng)中。再次，動(dòng)態(tài)掌握體檢進(jìn)度、體檢項(xiàng)目完成情況，及時(shí)反饋到企業(yè)，以便企業(yè)督促員工按時(shí)完成體檢，提高受檢率。最后，對(duì)上、轉(zhuǎn)、離崗體檢，以及特殊工種取證體檢這些常規(guī)的非批量體檢，檔案室工作人員要掌握不同工種所接觸的職業(yè)病危害因素類別，根據(jù)職業(yè)病危害因素選擇相應(yīng)的體檢項(xiàng)目，即時(shí)掛號(hào)、劃價(jià)、攝像、打印導(dǎo)診單。只有將以上工作全面掌握，才能夠提高檔案管理水平，提高檔案使用率。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理是企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要管理工作，是企業(yè)對(duì)員工身體健康狀況進(jìn)行全面了解的重要依據(jù)。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及與推廣，實(shí)現(xiàn)健康監(jiān)護(hù)檔案管理信息化也成為了企業(yè)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作。實(shí)現(xiàn)管理信息化，不僅可以提高健康監(jiān)護(hù)檔案的利用率，將其作用最大限度的發(fā)揮出來(lái)，而且還可以從整體上提高企業(yè)的管理水平，更好的促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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1、提升高校辦學(xué)質(zhì)量

目前高校都逐步強(qiáng)化了職業(yè)化教育的辦學(xué)理念和辦學(xué)實(shí)踐，而增進(jìn)高校教育的職業(yè)化特質(zhì)則需要與企業(yè)展開深度合作。然而，由于高校與企業(yè)分屬于不同的組織類型，且受到不同體制環(huán)境的影響，使得校企合作更多體現(xiàn)在形式建構(gòu)領(lǐng)域，而在深度互動(dòng)和互利雙贏上卻做得不夠。為此，通過(guò)挖掘高校的科研檔案資源來(lái)助力企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，便能在雙贏的基礎(chǔ)上提升高校的辦學(xué)質(zhì)量。

2、助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高校所在區(qū)域的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要依托于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)。如，物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著各自為陣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而未能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為此，通過(guò)利用高校的科研檔案資源、專家檔案資源，便能在智力和人力支持下幫助地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上一條綠色、健康的發(fā)展道路。

3、培養(yǎng)共生環(huán)境生態(tài)

盡管高校在隸屬關(guān)系上存在著不同的類別，但其在具體的區(qū)域內(nèi)辦學(xué)，必然會(huì)受到該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的影響，而且在拓展高校辦學(xué)空間的潛在要求下，高校管理層也需要主動(dòng)與地方政府接觸。可見，培養(yǎng)環(huán)境共生的生態(tài)，對(duì)于高校而言是至關(guān)重要的。高校通過(guò)突出檔案管理的社會(huì)化職能，便能為實(shí)現(xiàn)環(huán)境共生建立起良好的社會(huì)聲譽(yù)。

二、高校檔案管理的社會(huì)化職能分析

結(jié)合本人的工作體會(huì)，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析：

1、助推社會(huì)主體的發(fā)展

實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的社會(huì)化職能，不能只見物不見人，其根本仍在于轉(zhuǎn)換高校檔案管理思路，并在高校管理層的牽頭下積極建立與社會(huì)各類主體的聯(lián)系。本文以科研檔案管理為視角，那么社會(huì)主體也主要指向了企業(yè)。正如上文所提到的，通過(guò)將高校科研檔案資源在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)上，與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，則能為企業(yè)帶來(lái)知識(shí)紅利。但這里也需要明確，即高校檔案管理若要切實(shí)助力社會(huì)主體的發(fā)展，其本身也需要進(jìn)行信息重構(gòu)。

2、實(shí)現(xiàn)社會(huì)化辦學(xué)目標(biāo)

貫穿本文的中心思想便是，突出高校檔案管理的社會(huì)化職能將實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。那么雙贏在高校這一側(cè)便體現(xiàn)在，促進(jìn)高校借助社會(huì)辦學(xué)資源來(lái)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)歸因于：首先，高校檔案管理的社會(huì)化助力社會(huì)主體發(fā)展，進(jìn)而社會(huì)主體將愿意與高校建立在教學(xué)上的深度合作；其次，高校通過(guò)與社會(huì)主體間建立起基于?n案信息交互的人員往來(lái)，便能優(yōu)化師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，通過(guò)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立深度互動(dòng)，來(lái)倒逼高校專業(yè)設(shè)置和教學(xué)體系的優(yōu)化和整合。

從以上兩個(gè)方面所做的職能分析中可以看出，需要在辯證視角下來(lái)理解高校檔案管理的社會(huì)化職能。而且，實(shí)現(xiàn)高校檔案管理的社會(huì)職能，構(gòu)成了高校開放式辦學(xué)的重要支撐力量。

三、實(shí)踐措施

根據(jù)以上所述，以科研檔案管理為例，實(shí)踐措施可從以下四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行構(gòu)建。

1、充分理解企業(yè)對(duì)檔案信息的需求特點(diǎn)

高校在實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)化職能時(shí)，其本質(zhì)也屬于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。眾所周知，高校科研檔案內(nèi)容主要以公開發(fā)表的論文、已申報(bào)的專利，以及課題結(jié)題等信息為主。這些信息分屬于不同的學(xué)科范疇，且所基于的問(wèn)題導(dǎo)向也不盡相同。因此，無(wú)法直接與企業(yè)的需求結(jié)構(gòu)相對(duì)接。因此，高校專業(yè)所在院系的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)與企業(yè)接觸充分理解企業(yè)對(duì)檔案信息的需求特點(diǎn)，然后再針對(duì)專業(yè)教師的科研檔案信息進(jìn)行資源重構(gòu)。

2、具體掌握企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新的短板

在與企業(yè)進(jìn)行接觸時(shí)，還需要掌握企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，或者組織架構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期愿景和近期所遇困境。只有在問(wèn)題導(dǎo)向下來(lái)進(jìn)行檔案信息資源重構(gòu)，才能提升高校檔案管理的供給側(cè)優(yōu)勢(shì)。為此，這里就需要夯實(shí)企業(yè)一線調(diào)研的績(jī)效。所以建議，高校應(yīng)組建校企聯(lián)席會(huì)議制度，并在該會(huì)議召開的地點(diǎn)分別設(shè)置在高校專業(yè)所在院系和企業(yè)方。通過(guò)這種長(zhǎng)效機(jī)制做保障，不僅能優(yōu)化科研檔案供給質(zhì)量，還能引導(dǎo)教師建立符合實(shí)踐需要的研究方向。

3、高校多部門協(xié)同對(duì)科研檔案資源進(jìn)行整合

在對(duì)高校科研檔案資源進(jìn)行整合時(shí)，需要發(fā)揮多部門協(xié)同的工作優(yōu)勢(shì)。在組織建設(shè)上，需要將專業(yè)所在院系、科研處、圖書館、學(xué)報(bào)編輯部等部門納入其中，在職能定位上則需要重點(diǎn)發(fā)揮院系、科研處的職能。圖書館依托自身的電子檔案信息采集能力，可以為科研檔案電子資源重構(gòu)提供技術(shù)支持。而且，之后所開展的檔案信息線上交互活動(dòng)，也需要借助圖書館的信息平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)報(bào)編輯部借助自身的職能優(yōu)勢(shì)，可以為具體的科研信息提供文獻(xiàn)梳理工作。

4、開展線上信息交互線下人員往來(lái)活動(dòng)

為了實(shí)現(xiàn)檔案社會(huì)化管理對(duì)高校人才培養(yǎng)的助推作用，這里還需要開展線上信息交互和線下人員往來(lái)的活動(dòng)。不難知曉，在本文以上的論述中已經(jīng)提及，這里需要強(qiáng)調(diào)的是：高校在實(shí)現(xiàn)其它類別檔案管理的社會(huì)化職能時(shí)，應(yīng)深刻理解檔案信息背后人力資源的主體作用，且正是依靠了這種主體作用才真正實(shí)現(xiàn)了檔案管理的雙贏目標(biāo)。

篇5

目前，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新媒體和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)為代表的信息技術(shù)迅速發(fā)展和深入應(yīng)用，顯現(xiàn)出技術(shù)支撐傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一定的高度。

在技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)下，檔案學(xué)理論與實(shí)踐存在兩個(gè)發(fā)展的要求或趨勢(shì)：其一，檔案信息資源管理逐步由傳統(tǒng)的人工模式和實(shí)體模式向平臺(tái)化、知識(shí)化、智能化等自動(dòng)模式和虛擬模式方向推進(jìn)；其二，檔案工作業(yè)務(wù)流程由基本層面檔案的收集、管理與服務(wù)向更高層面的信息獲取、信息分析、知識(shí)服務(wù)和智慧服務(wù)的方向延伸。這兩個(gè)趨勢(shì)必然帶來(lái)檔案學(xué)理論與方法研究范式的轉(zhuǎn)型以及檔案管理組織結(jié)構(gòu)模式的演變。

然而，各個(gè)領(lǐng)域社會(huì)實(shí)踐的不斷深化與檔案管理理論方法創(chuàng)新滯后的矛盾十分突出，主要表現(xiàn)在信息平臺(tái)升級(jí)而應(yīng)用跟進(jìn)滯后、信息資源泛在而處理能力不足等方面。

1.1 信息平臺(tái)升級(jí)，應(yīng)用跟進(jìn)滯后。目前，檔案學(xué)研究與檔案信息服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)、支撐條件和核心內(nèi)容逐漸向知識(shí)?Y源、技術(shù)資源和理論創(chuàng)新的大方向轉(zhuǎn)移。

傳統(tǒng)的檔案服務(wù)模式主要是檔案管理部門自身通過(guò)實(shí)體檔案的借閱、展覽、編研和咨詢等利用形式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。這種實(shí)體化的檔案服務(wù)模式已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)在線化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求。多元化、多樣化、共享化、體驗(yàn)化和情境化的檔案信息服務(wù)呈現(xiàn)出呼之欲出的態(tài)勢(shì)。沒有信息技術(shù)的支撐，這樣的檔案信息服務(wù)是很難開展起來(lái)的。

1.2 信息資源泛在，處理能力不足。其一，資源的泛在性正在淡化檔案收集管理業(yè)務(wù)的邊界性。立檔單位的職能活動(dòng)已與各類資源存在愈來(lái)愈多的交集，這些資源包括基礎(chǔ)資源、科技資源、人文資源、擴(kuò)展性資源和個(gè)性化資源以及支撐這些資源配置的網(wǎng)絡(luò)、軟件和硬件所構(gòu)成的硬件資源、軟件資源等。檔案收集管理范圍和所涉及的領(lǐng)域愈來(lái)愈寬。

其二，資源的泛在性正在削弱檔案部門機(jī)構(gòu)對(duì)原生性資源的壟斷性。從用戶的角度看，信息資源可以從多渠道獲取。信息可近性原理和用戶最小努力原則表明，用戶在泛在的信息空間中將存在更大的自由度，去選擇更便利的途徑以獲取所需的信息資源。因此，檔案工作面臨的挑戰(zhàn)將逐步轉(zhuǎn)向信息資源供給能力的競(jìng)爭(zhēng)上。

其三，資源的泛在性正在顛覆檔案信息服務(wù)場(chǎng)所的固定性。信息資源的泛在性第一個(gè)表現(xiàn)是信息載體和信息環(huán)境的泛在性，由此產(chǎn)生了泛在網(wǎng)絡(luò)、泛在知識(shí)、泛在計(jì)算、泛在智能、泛在學(xué)習(xí)、泛在研究、泛在管理、泛在服務(wù)等新的變化。就泛在學(xué)習(xí)而言，已經(jīng)出現(xiàn)了無(wú)處不在的學(xué)習(xí)，或者說(shuō)任何人在任何地方、任何時(shí)刻均能通過(guò)多樣的時(shí)空、多樣的方式獲取多樣的信息進(jìn)行學(xué)習(xí)。泛在網(wǎng)絡(luò)也極大地影響了科學(xué)研究、管理服務(wù)等活動(dòng)。正因?yàn)槿绱耍袀鹘y(tǒng)信息資源服務(wù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，拓展檔案服務(wù)空間，形成新的泛在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，就成為檔案工作的新任務(wù)。

其四，資源的泛在性正在暴露檔案信息服務(wù)能力的薄弱性。信息資源泛在性第二個(gè)表現(xiàn)是信息服務(wù)的長(zhǎng)期性、可得性、直接性、移動(dòng)性、交互性、融合性、情境性、體驗(yàn)性和主動(dòng)性，信息服務(wù)的智能化水平愈來(lái)愈高。在檔案管理服務(wù)部門之外，已經(jīng)形成了廣泛的信息獲取能力、可靠的信息傳遞能力和高效的信息服務(wù)能力。檔案信息服務(wù)能力面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，面對(duì)新壓力，探索新模式，不斷提升檔案信息服務(wù)能力，才能跟進(jìn)時(shí)展步伐。

在平臺(tái)化和泛在化特征愈來(lái)愈突顯的社會(huì)情境下，擺在檔案工作者面前的是如何適應(yīng)新的要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案學(xué)思維模式，探索新的理論和應(yīng)用模式，重新考察具有檔案特色的核心理論，用新的視角和理念探討檔案學(xué)新的理論與方法，進(jìn)行理論方法和應(yīng)用的再創(chuàng)新。其重要意義在于面對(duì)這種多元化的信息技術(shù)與信息服務(wù)格局，通過(guò)理論與方法的創(chuàng)新，給更高層次的檔案學(xué)研究與檔案信息服務(wù)提供支撐，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)和獲取新發(fā)展。然而，從現(xiàn)有的檔案學(xué)研究成果來(lái)看，還沒有成熟的理論和方法能夠把資源、技術(shù)、管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成系統(tǒng)化的理論和應(yīng)用體系。

筆者認(rèn)為，造成檔案工作相對(duì)滯后性和能力不足的主要原因在于檔案工作思維模式相對(duì)滯后和創(chuàng)新動(dòng)力相對(duì)不足兩個(gè)方面。檔案學(xué)研究應(yīng)當(dāng)注入跨界融合模式，以更加開放和共享的理念，加強(qiáng)檔案學(xué)理論、方法、技術(shù)和應(yīng)用的交叉協(xié)同創(chuàng)新與跨界融合創(chuàng)新，逐步形成新的理論和技術(shù)應(yīng)用框架。在此基礎(chǔ)上，開展檔案管理能力提升工程建設(shè)，是適應(yīng)時(shí)代要求和獲得自身發(fā)展的重要路徑。

平臺(tái)升級(jí)和資源泛在特性在智慧城市建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出。為此，本文結(jié)合智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系建設(shè)，探討跨界融合模式推進(jìn)檔案信息化建設(shè)的基本問(wèn)題。

2 確立檔案管理平臺(tái)功能的中心性定位

智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，也可以說(shuō)是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，或者說(shuō)是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。智慧城市建設(shè)的核心是通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行全面感知和智能處理，以實(shí)現(xiàn)管理上的協(xié)同化、精準(zhǔn)化和服務(wù)上的智慧化、智庫(kù)化[1]。

智慧城市建設(shè)包含的要素非常廣泛，涉及智能建筑、智能社區(qū)、智能園區(qū)、智能家居、智能交通、智能醫(yī)療、公共安全、節(jié)能環(huán)保、電子政務(wù)、電子商務(wù)等方方面面的信息資源建設(shè)、業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)[2]。

從智慧城市建設(shè)以信息流為主線的目標(biāo)設(shè)計(jì)來(lái)看，檔案信息化建設(shè)應(yīng)是其中的重要工作之一。因此，檔案部門在智慧城市建設(shè)中，具有其不可或缺性[3]。同時(shí)，具有檔案管理中心、數(shù)據(jù)監(jiān)管中心和信息服務(wù)中心的三個(gè)中心職能。

2.1 智慧城市的檔案管理中心定位。IBM公司于2009年提出了智慧城市建設(shè)的一般框架，該框架突出了兩個(gè)重要的支撐要素，也就是云計(jì)算平臺(tái)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

從智慧城市的信息集成性來(lái)看，基于跨部門和跨平臺(tái)的協(xié)同環(huán)境，完成各類業(yè)務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理、集中統(tǒng)一收集和管理是其重要任務(wù)之一，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)成為這一重要任務(wù)的主要承擔(dān)者。因此，需要將數(shù)字檔案信息資源體系作為智慧城市信息資源體系的重要組成部分，確立檔案管理中心的角色定位。

檔案管理中心具有數(shù)字檔案信息資源體系的“總庫(kù)”地位，并具有維護(hù)信息的原生性和集成性的重要職能。檔案管理中心通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)化的“歸檔”為入、“利用”為出的機(jī)制，拓展中心職能，逐步發(fā)展成為智慧城市信息資源匯入和輻射的信息總樞紐。

從云計(jì)算平臺(tái)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)的關(guān)系上來(lái)看，數(shù)據(jù)處理服務(wù)依托云計(jì)算平臺(tái)貫穿于智慧城市運(yùn)行中縱向和橫向的各個(gè)層面，既包括數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)析取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)訪問(wèn)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)獲取與處理功能，也包括與業(yè)務(wù)層密切相關(guān)的數(shù)據(jù)分析與建模、可視化與決策支持、語(yǔ)義與元數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)智能處理功能。通過(guò)數(shù)據(jù)處理服務(wù)，面向應(yīng)用層的各種類型應(yīng)用，如城市規(guī)劃、健康保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、公共安全、環(huán)境保護(hù)、公共事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、信息公開和應(yīng)急服務(wù)等提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、智能化、便利化的智慧管理與智慧服務(wù)[4]。

在數(shù)據(jù)感知層、數(shù)據(jù)資源池層、數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用層和社會(huì)化智慧服務(wù)功能層等五個(gè)層次的智慧城市建設(shè)框架之中，檔案管理工作所處的層次和角色如何進(jìn)行定位，將是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

在一般認(rèn)識(shí)上，檔案工作處在數(shù)??支撐應(yīng)用層和社會(huì)化智慧服務(wù)功能層之間，各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位在自身的職能工作活動(dòng)中形成的記錄，機(jī)關(guān)檔案部門和各級(jí)各類檔案館按照歸檔范圍和進(jìn)館要求，進(jìn)行檔案的收集與管理。在此基礎(chǔ)上，再面向各級(jí)各類的職能工作部門和面向社會(huì)開展檔案提供利用工作。

智慧城市檔案信息資源管理中心在技術(shù)層面上可以采取智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)的思路。在智慧城市建設(shè)的總體框架下，建設(shè)兩級(jí)檔案管理中心，其支撐平臺(tái)是智慧城市檔案管理云平臺(tái)。

一級(jí)中心是在數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用層中增加與各類應(yīng)用相對(duì)應(yīng)的檔案管理中心，即云檔案室；另一級(jí)中心是在數(shù)據(jù)支撐應(yīng)用層之上建設(shè)檔案管理中心，即云檔案館。兩級(jí)檔案管理中心依托“地區(qū)云”平臺(tái)，形成智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系。

智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系可以看作智慧城市檔案信息資源的云端策源地和云端聚集地，是在“地區(qū)云”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)橫向與縱向的融合設(shè)計(jì)，搭建的智慧城市檔案管理云環(huán)境。智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系是聯(lián)結(jié)智慧城市各個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息平臺(tái)的樞紐性節(jié)點(diǎn)平臺(tái)共同構(gòu)成的平臺(tái)體系，具有智慧城市線上線下（O2O）并重的檔案管理職能。

檔案工作既要明確這一最基本的定位，也要面向智慧城市建設(shè)，按照檔案開放和信息公開原則以及縱深切入到底和橫向延伸到邊的原則，把共享與開放的檔案信息資源管理與服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和應(yīng)用設(shè)計(jì)。據(jù)此開展跨界融合的智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)，重塑組織和業(yè)務(wù)流程，形成新型檔案信息化體系，使檔案管理部門成為原生性信息的保管利用中心，才能適應(yīng)云計(jì)算平臺(tái)上的智慧服務(wù)對(duì)檔案工作的新要求，充分發(fā)揮檔案管理部門在智慧城市建設(shè)體系中的獨(dú)特作用。

2.2 智慧城市的數(shù)據(jù)監(jiān)管中心定位。從智慧城市的信息保障性來(lái)看，對(duì)智慧城市建設(shè)中各類業(yè)務(wù)平臺(tái)中的信息流，除保證其規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，更重要的是確保信息的原始性、真實(shí)性、可靠性、完整性、系統(tǒng)性和安全性。這需要在電子文件形成的前端和電子文件效用完成以后的末端，整個(gè)電子文件形成的生命周期，進(jìn)行有效的和可信的控制。而這一點(diǎn)，正是檔案部門的重要使命。

從智慧城市的數(shù)據(jù)安全性來(lái)看，需要開展基于智慧城市大數(shù)據(jù)的檔案監(jiān)管工作。智慧城市建設(shè)過(guò)程中除了空間信息和數(shù)字化信息，還將會(huì)持續(xù)涌現(xiàn)各類海量的感知信息和網(wǎng)絡(luò)信息，這些信息共同構(gòu)成了智慧城市大數(shù)據(jù)[5]。智慧城市大數(shù)據(jù)反映了智慧城市建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中各單位以及民生工作的真實(shí)面貌，需要納入檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管的工作范疇。

2.3 智慧城市的信息服務(wù)中心定位。從智慧城市的信息窗口性來(lái)看。政府信息公開是智慧城市建設(shè)中一個(gè)重要的內(nèi)容。2007年國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》明確規(guī)定，檔案管理部門是政府信息公開查閱的重要場(chǎng)所。

從智慧城市的信息服務(wù)性來(lái)看。智慧城市建設(shè)的根本目的在于惠及民生和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，增強(qiáng)咨詢服務(wù)能力是智慧城市建設(shè)中的重要任務(wù)之一。檔案管理部門一旦擁有智慧城市建設(shè)中的各類原生信息資源，利用各類智能手段和方法增強(qiáng)咨詢服務(wù)能力也就成為責(zé)無(wú)旁貸的重要工作任務(wù)。

3 確立檔案管理平臺(tái)建設(shè)的嵌入性定位

3.1 智慧城市綜合平臺(tái)的業(yè)務(wù)性嵌入。智慧城市建設(shè)的目標(biāo)之一是跨領(lǐng)域整合各類行政業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)的協(xié)同化，通過(guò)開放的單一窗口實(shí)現(xiàn)便利化服務(wù)，提高整體工作效能和辦事效率。因此，檔案管理平臺(tái)建設(shè)不能孤立進(jìn)行，需要嵌入各類業(yè)務(wù)信息的遷移和多種業(yè)務(wù)平臺(tái)整合之中，同步開展建設(shè)工作。

其一，管理層面的體系化嵌入。智慧城市建設(shè)雖然涉及面很廣，但也有整體布局和分層、分級(jí)、分區(qū)域、分專業(yè)、分系統(tǒng)、分部門的具體規(guī)劃。我國(guó)檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與智慧城市建設(shè)具有體制上的一致性，可以依托基層檔案管理部門按照立檔?撾壞鬧腔鄢鞘薪ㄉ璺槳附?立基層的智慧城市信息資源管理中心。在此基礎(chǔ)上，按照各級(jí)各類檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系建立省區(qū)市和國(guó)家層面的檔案信息資源管理中心。

其二，制度層面的適應(yīng)性嵌入。智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)要充分利用智慧城市綜合平臺(tái)，以政務(wù)信息公開和檔案開放原則，通過(guò)檔案管理的體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，完善檔案信息化管理制度、檔案業(yè)務(wù)管理制度、各種類型的專業(yè)檔案工作制度和各類檔案開放利用工作制度。

其三，技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)化嵌入。檔案管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要采取遵從智慧城市建設(shè)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系原則，實(shí)現(xiàn)與智慧城市各類業(yè)務(wù)平臺(tái)所具有的諸如大數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算、復(fù)雜事件響應(yīng)與處理等功能模塊的對(duì)接。

其四，平臺(tái)層面的網(wǎng)絡(luò)化嵌入。智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)可以納入“地區(qū)云”建設(shè)規(guī)劃，按資源共享、協(xié)同共建的原則，利用“地區(qū)云”建設(shè)的各類資源，包括網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源、計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、環(huán)境資源等進(jìn)行建設(shè)。

在檔案管理體制、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范協(xié)同化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展網(wǎng)絡(luò)化嵌入設(shè)計(jì)。將檔案管理平臺(tái)專業(yè)化地接入智慧城市綜合管理平臺(tái)，建立智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系。逐步實(shí)現(xiàn)智慧城市電子文件與電子檔案的在線動(dòng)態(tài)管理，包括在線收集、在線歸檔、在線整理、在線存儲(chǔ)、在線鑒定、在線保管、在線統(tǒng)計(jì)、在線編研、在線檢索、在線利用和在線咨詢服務(wù)等，為開展智慧城市檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理服務(wù)提供平臺(tái)保障。

通過(guò)檔案管理云平臺(tái)體系建設(shè)，形成跨界融合與開放共享并重的智慧城市檔案管理新模式。通過(guò)管理和技術(shù)上的再創(chuàng)新，使智慧城市檔案管理云平臺(tái)在泛在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在智慧城市生態(tài)體系之中，成為智慧城市建設(shè)的檔案信息資源管理中心，聯(lián)結(jié)智慧城市各個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)信息平臺(tái)的樞紐平臺(tái)，進(jìn)而發(fā)展成為智慧城市大數(shù)據(jù)檔案管理的策源地和集聚地，并逐步上升為智慧城市信息資源匯入和輻射的信息樞紐。

3.2 檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全的前端性控制。加強(qiáng)可信電子文件安全管理制度建設(shè)和技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)行前端控制是檔案安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

目前，各類技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)平臺(tái)在角色管理、身份識(shí)別、權(quán)限設(shè)置、訪問(wèn)控制、加密控制、容災(zāi)備份、入侵防火墻等技術(shù)層面的應(yīng)用已相對(duì)成熟，與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)相關(guān)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也都比較健全。但是，有了數(shù)據(jù)安全和信息安全，并不等于電子文件和電子檔案質(zhì)量有了保證。因?yàn)椋娮游募碗娮訖n案除信息內(nèi)容，還包括電子文件全生命周期過(guò)程中所產(chǎn)生的各類背景信息和關(guān)聯(lián)信息，這些信息和電子文件自身內(nèi)容一起構(gòu)成了電子文件有機(jī)整體。

因此，需要建立統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行前端控制，以增強(qiáng)電子文件安全管理的可信性、真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性和成套性。只有這樣，才能保證檔案收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研、利用的質(zhì)量。

4 確立檔案信息資源建設(shè)的體系化定位

傳統(tǒng)的檔案管理主要側(cè)重于實(shí)體檔案管理，“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下電子文件與電子檔案管理的相應(yīng)機(jī)制沒有建立起來(lái)[6]。還存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接、軟硬件對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、數(shù)字資源對(duì)接等方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

具體表現(xiàn)為：其一，適用于智慧城市建設(shè)的檔案信息資源加工處理的原則方法、制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化工作上存在差距；其二，適用于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的檔案管理軟件和硬件系統(tǒng)不完善；其三，與智慧城市各級(jí)各類業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通的檔案管理平臺(tái)建設(shè)較為乏力；其四，數(shù)字檔案信息資源的存量建設(shè)不足、增量建設(shè)不力，其完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和成套性的質(zhì)量控制也不盡如人意等。

筆者認(rèn)為，以體系化定位進(jìn)行檔案信息資源建設(shè)的模式創(chuàng)新和模式轉(zhuǎn)換，是解決上述問(wèn)題的重要途徑。體系化建設(shè)的基本思路是樹立大資源觀，將技術(shù)與平臺(tái)、載體與數(shù)據(jù)共同納入檔案信息資源的管理框架并加以綜合管理。

4.1 確立各類技術(shù)和平臺(tái)的信息資源屬性。無(wú)論是從理論上還是從實(shí)踐上，檔案信息資源建設(shè)都是檔案管理的基礎(chǔ)性工作。在信息技術(shù)廣泛而深入應(yīng)用的今天，數(shù)字檔案信息資源建設(shè)更是檔案管理基礎(chǔ)性工作中的重中之重。

從數(shù)字化發(fā)展的角度來(lái)看，數(shù)字資源對(duì)信息技術(shù)和信息平臺(tái)的依賴性愈來(lái)愈強(qiáng)。從檔案載體發(fā)展來(lái)看，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛的應(yīng)用，依賴于各種信息平臺(tái)的全媒體檔案載體類型和載體形態(tài)占的比重越來(lái)越大，有些載體類型和載體形態(tài)中的數(shù)據(jù)難以甚至不能轉(zhuǎn)化為實(shí)體檔案形態(tài)加以收集、保管和利用。這已經(jīng)成為傳統(tǒng)檔案信息資源體系建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。因此，應(yīng)確立各類技術(shù)和平臺(tái)的信息資源屬性，將技術(shù)和平臺(tái)作為數(shù)字檔案信息資源的重要組成部分進(jìn)行建設(shè)。

4.2 確立各類載體和數(shù)據(jù)的信息資源屬性。智慧城市大數(shù)據(jù)具有跨界生成性和分布存儲(chǔ)性，這對(duì)檔案的集中統(tǒng)一管理原則來(lái)說(shuō)是一種挑戰(zhàn)。

智慧城市大數(shù)據(jù)檔案管理可以運(yùn)用云計(jì)算平臺(tái)，用整體遷移上云的方法，在物理分散的情況下實(shí)現(xiàn)邏輯上的集中管理。這樣，既在邏輯上堅(jiān)持了檔案集中統(tǒng)一管理的原則，又在空間上節(jié)省了擴(kuò)建檔案保管場(chǎng)所和新建檔案管理信息化平臺(tái)的成本。

對(duì)于在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的數(shù)字檔案資源，按照數(shù)字檔案收集管理的相關(guān)規(guī)定，將其中反映職能工作活動(dòng)面貌的數(shù)字資源歸檔，實(shí)行雙套制和雙重備份制管理，形成大數(shù)據(jù)檔案、數(shù)字檔案、實(shí)體檔案和實(shí)物檔案并存的信息資源體系。

4.3 確立存量資源數(shù)字化與應(yīng)用的聯(lián)動(dòng)性。檔案信息資源體系化的建設(shè)，存量檔案信息資源的數(shù)字化建設(shè)是基礎(chǔ)。

首先，標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。存量檔案信息資源的數(shù)字化加工，要以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為基礎(chǔ)，進(jìn)行地方與行業(yè)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)工作，在信息資源的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范方面做到無(wú)縫對(duì)接。

其次，技術(shù)聯(lián)動(dòng)。結(jié)合智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)，開展積極有效和扎實(shí)的檔案數(shù)字化加工工作。同時(shí)，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，條件成熟時(shí)融合廣播網(wǎng)和電視網(wǎng)等技術(shù)，將存量的檔案數(shù)字資源進(jìn)行知識(shí)化和智慧化加工處理，??現(xiàn)實(shí)體檔案與數(shù)字檔案在各類終端設(shè)備上的一體化管理，形成存量資源與應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的檔案信息資源體系。

4.4 確立增量數(shù)字資源線上線下的互補(bǔ)性。將檔案信息資源管理平臺(tái)無(wú)縫接入智慧城市的各類業(yè)務(wù)平臺(tái)體系之中，利用電子文件前端控制和電子文件全生命周期質(zhì)量控制的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)現(xiàn)增量資源線上管理的同時(shí)，探索線上與線下相協(xié)調(diào)檔案管理新模式，形成線上和線下互補(bǔ)的電子文件與電子檔案一體化管理體系。

5 確立檔案管理制度設(shè)計(jì)的融合性定位

在智慧城市建設(shè)背景下，泛在的信息空間正逐步確立，云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)計(jì)算服務(wù)平臺(tái)、多網(wǎng)融合信息服務(wù)平臺(tái)以及物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)等得到了更加深入的應(yīng)用，而且這些應(yīng)用具有跨界融合性。

智慧城市背景下的檔案信息化建設(shè)，應(yīng)以跨界融合性思維，從宏觀和微觀兩個(gè)層次開展。在宏觀上，從國(guó)家和地區(qū)層面制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)和支持圍繞智慧城市建設(shè)，開展檔案管理體制和機(jī)制融合創(chuàng)新，同步完善檔案法規(guī)和信息技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在微觀上，按照智慧城市建設(shè)所屬行業(yè)，分級(jí)、分類、分領(lǐng)域、分行業(yè)、分專業(yè)地深度融入，開展平臺(tái)化的檔案管理典型示范與應(yīng)用推廣工作，達(dá)到統(tǒng)籌規(guī)劃和全面實(shí)施的目的。

檔案管理制度融合創(chuàng)新的具體舉措是強(qiáng)化體制與機(jī)制、政策與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、創(chuàng)新與示范等設(shè)計(jì)方面的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、一體化和聯(lián)合性。

5.1 體制與機(jī)制的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。開展檔案管理云平臺(tái)體系建設(shè)，要以管理制度、體制機(jī)制、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的融合對(duì)接為基礎(chǔ)進(jìn)行。一方面，智慧城市背景下檔案管理的體制和機(jī)制改革與創(chuàng)新，應(yīng)作為政府主導(dǎo)的系統(tǒng)工程進(jìn)行頂層統(tǒng)籌的政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、管理設(shè)計(jì)。另一方面，為適應(yīng)智慧城市建設(shè)的新要求，認(rèn)真研究智慧城市建設(shè)過(guò)程中的各類要素及其相互關(guān)系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的原則和方法為指導(dǎo)，進(jìn)行體制和機(jī)制再創(chuàng)新。通過(guò)政策與制度的融合對(duì)接，建立和完善智慧城市背景下檔案信息化建設(shè)的制度體系、技術(shù)體系和方法體系。

5.2 政策與法規(guī)的導(dǎo)向性設(shè)計(jì)。

5.2.1 支持?jǐn)?shù)字資源的平臺(tái)化建設(shè)。目前，檔案信息存儲(chǔ)與傳遞的媒介形式因技術(shù)進(jìn)步而發(fā)生了一系列的變化，承載電子文件和電子檔案的各類業(yè)務(wù)平臺(tái)在信息的表現(xiàn)形式和管理方式方法等方面也發(fā)生了一系列的變化。

為適應(yīng)這一變化以及適應(yīng)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新趨勢(shì)，提高電子文件和電子檔案管理的質(zhì)量，國(guó)家檔案局和相關(guān)機(jī)構(gòu)相繼出臺(tái)了一系列的檔案管理法律和法規(guī)性文件。如國(guó)家檔案局在頒布的第1號(hào)令、第5號(hào)令、第6號(hào)令、第8～第11號(hào)令中，從檔案信息資源建設(shè)的角度，對(duì)新的檔案載體形態(tài)及其支撐技術(shù)的管理問(wèn)題均作了原則性要求。

這些要求涉及設(shè)施與安全、歸檔平臺(tái)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、載體質(zhì)量檢查、網(wǎng)上交接、脫機(jī)存儲(chǔ)、成套數(shù)量、安全利用、不同載體歸檔互聯(lián)、元數(shù)據(jù)與背景信息歸檔、電子檔案和紙質(zhì)檔案的數(shù)字化副本歸檔、電子文件備份中心、企業(yè)電子文件歸檔和社區(qū)電子文件歸檔等多個(gè)方面，對(duì)有效地開展數(shù)字資源的平臺(tái)化建設(shè)工作提供了依據(jù)。

從智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系建設(shè)的角度看，上述規(guī)定也有許多值得改進(jìn)和補(bǔ)充的地方。建議根據(jù)泛在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和信息媒介演進(jìn)的新需求，進(jìn)行系統(tǒng)化的補(bǔ)充和完善，加大對(duì)數(shù)字資源的平臺(tái)化建設(shè)的支持力度。

5.2.2 支持跨界合作的信息化建設(shè)。在檔案信息化專項(xiàng)建設(shè)方面，國(guó)家相繼出臺(tái)了檔案數(shù)字化和信息化建設(shè)的相關(guān)政策，鼓勵(lì)探索采用信息技術(shù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展檔案管理工作，提供信息服務(wù)和存儲(chǔ)服務(wù)[7]。如，2002年11月25日，國(guó)家檔案局中央檔案館的《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》；2010年6月17日，國(guó)家檔案局的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》；2014年7月14日，國(guó)家檔案局的《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》；2016年5月26日，國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于征求《企業(yè)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)指南（征求意見稿）》意見的通知等。

這些政策文件的出臺(tái)對(duì)檔案信息化建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。建議在跨界合作的信息化專項(xiàng)工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化政策扶持，推進(jìn)檔案信息化向縱深發(fā)展。

5.3 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的一體化設(shè)計(jì)。目前，智慧城市建設(shè)中各類信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范存在一定的差別，與之相適應(yīng)的檔案信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚沒有完全統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的不一致性，將會(huì)導(dǎo)致智慧城市建設(shè)過(guò)程中各類數(shù)據(jù)之間的兼容性問(wèn)題。

1999年以來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了數(shù)字檔案管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如，《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》（GB/T17678.1―1999）、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）、《電子文件歸檔光盤技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范》（DA/T38-2008）、《照片類電子檔案元數(shù)據(jù)方案》（DA/T54-2014）、《檔案關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換為XML文件的技術(shù)規(guī)范》（DA/T57-2014）和《電子檔案管理基本術(shù)語(yǔ)》（DA/T58-2014）等。這些標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是開展智慧城市檔案管理云平臺(tái)體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

檔案管理部門可以利用現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺(tái)，參與智慧城市信息資源標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定過(guò)程，改進(jìn)和完善檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，逐步形成一體化的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系。

5.4 創(chuàng)新與示范的聯(lián)合性設(shè)計(jì)。建議國(guó)家檔案行政管理部門與相關(guān)部委聯(lián)合推出智慧城市檔案信息化項(xiàng)目庫(kù)。通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)提供相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金，帶動(dòng)信息化建設(shè)項(xiàng)目研究、應(yīng)用與示范，并在一定的范圍內(nèi)開展項(xiàng)目的創(chuàng)新應(yīng)用推廣工作。

建議各省（區(qū)、市）檔案行政管理部門探索創(chuàng)新與示范聯(lián)合推動(dòng)的管理模式，為智慧城市檔案信息化建設(shè)工作提供新動(dòng)力。

6 確立檔案服務(wù)體系建設(shè)的共享性定位

6.1 確立技術(shù)共享支撐服務(wù)的理念。運(yùn)用云計(jì)算所倡導(dǎo)的設(shè)施即服務(wù)、軟件即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)的理念，確立技術(shù)共享支撐服務(wù)的思維模式，充分利用智慧城市建設(shè)中的各種媒體形態(tài)和傳播渠道，推進(jìn)檔案信息服務(wù)的便利化。

運(yùn)用技術(shù)共享支撐服務(wù)理念，構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類終端的線上檔案瀏覽、檢索和借閱。同時(shí)，豐富各類專題展覽、全媒體立體展示大廳等載體形式，實(shí)現(xiàn)線下檔案的利用體驗(yàn)。

6.2 確立網(wǎng)絡(luò)共享便利服務(wù)的理念。建立“互聯(lián)網(wǎng)+跨界聯(lián)合”的檔案信息資源協(xié)同開發(fā)與服務(wù)新模式。便利化服務(wù)是智慧城市建設(shè)的重要目標(biāo)之一，其基礎(chǔ)是通過(guò)綜合平臺(tái)跨界集成各類業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。

傳統(tǒng)的檔案信息資源開發(fā)與信息服務(wù)模式，主要是檔案管理機(jī)構(gòu)自身基于館藏并按照社會(huì)需求而開展起來(lái)的。這種檔案信息資源開發(fā)與服務(wù)的模式難以滿足智慧城市建設(shè)的便利化服務(wù)要求。因此，確立“互聯(lián)網(wǎng)+跨界聯(lián)合”思維，建立和完善檔案信息資源網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同開發(fā)與服務(wù)新模式就成為必然選擇。

“互聯(lián)網(wǎng)+跨界聯(lián)合”服務(wù)模式具有兩個(gè)重要的推動(dòng)作用，即服務(wù)模式的優(yōu)化和服務(wù)優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)化。通過(guò)模式優(yōu)化和優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化，使檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化開發(fā)和智慧化服務(wù)更為有力。

優(yōu)化檔案服務(wù)模式可推進(jìn)傳統(tǒng)檔案信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變。即變檔案信息資源開發(fā)與服務(wù)的孤軍奮戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)、變臺(tái)協(xié)作為跨平臺(tái)協(xié)同、變單渠道信息來(lái)源為多渠道信息來(lái)源、變單向信息服務(wù)到交互信息服務(wù)、變被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)、變有限服務(wù)到泛在服務(wù)等。

強(qiáng)化檔案服務(wù)優(yōu)勢(shì)可進(jìn)一步增強(qiáng)檔案信息服務(wù)的四個(gè)優(yōu)勢(shì)。即跨界聯(lián)合的專業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象交互的自媒體優(yōu)勢(shì)、信息資源的共建共享的信息集成優(yōu)勢(shì)以及技術(shù)與平臺(tái)資源作用發(fā)揮的綜合優(yōu)勢(shì)等。

6.3 確立知識(shí)共享智慧服務(wù)的理念。其一，開展檔案內(nèi)容的智慧化組織工作。在智慧城市建設(shè)中，信息資源共建共享是其重要內(nèi)容之一，而信息資源內(nèi)容的組織則是其重中之重。智慧城市檔案管理云平臺(tái)作為智慧城市原生信息資源的中心平臺(tái)，更應(yīng)當(dāng)率先開展檔案內(nèi)容的智慧化組織、管理與服務(wù)工作。信息資源內(nèi)容的組織需要以用戶為導(dǎo)向，以需求為牽引，以知識(shí)化為核心，以技術(shù)為支撐，以智慧服務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行。

其二，開展檔案知識(shí)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作。檔案內(nèi)容的智慧化組織需要構(gòu)建穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì)開展工作。團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以在檔案館原有編研力量的基礎(chǔ)上，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等方式逐步形成。通?^團(tuán)隊(duì)化知識(shí)組織與知識(shí)服務(wù)，不斷提高檔案信息資源知識(shí)化和智慧化組織與加工處理的能力，滿足智慧城市建設(shè)對(duì)檔案信息服務(wù)的精細(xì)化及便捷化要求。

其三，開展檔案知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。與數(shù)字化辦公平臺(tái)、可視化公共平臺(tái)等相對(duì)接，以動(dòng)態(tài)和可視化的方式呈現(xiàn)檔案信息內(nèi)容所反映的對(duì)象[8]，提升檔案服務(wù)質(zhì)量和水平。

7 確立檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同性定位

一是確立制度設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性。與體制和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，人事制度改革相配套和區(qū)域人才培育項(xiàng)目相協(xié)調(diào)，建立和完善人才隊(duì)伍建設(shè)的政策體系和制度體系。激勵(lì)檔案工作人員積極投身于智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)中，全面提高自身的創(chuàng)新意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力，使更多的信息技術(shù)應(yīng)用人才脫穎而出。

二是確立教育資源的互補(bǔ)性。多渠道開展現(xiàn)有檔案人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)和繼續(xù)教育，充分利用智慧城市建設(shè)中的各類政策資源、行業(yè)資源、產(chǎn)學(xué)資源、技術(shù)資源、網(wǎng)絡(luò)資源和智力資源等各類資源，聯(lián)合開展各種類型的繼續(xù)教育活動(dòng)，全方位提高檔案人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力和水平。

三是確立培引使用的交流性。確立需求驅(qū)動(dòng)、政策激勵(lì)、跨界聯(lián)合、協(xié)同共建的人才培引政策，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，用交流的理念吸引各領(lǐng)域信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)秀人才加入到智慧城市檔案管理云平臺(tái)建設(shè)之中，形成跨界聯(lián)合與交流互動(dòng)的高層次檔案信息技術(shù)應(yīng)用人才培引使用機(jī)制。

四是確立能力培養(yǎng)的多元性。通過(guò)政策引導(dǎo)，支持檔案工作人員參與跨界融合的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)交流、參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練、訪問(wèn)互動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目管理等活動(dòng)，使檔案專業(yè)技術(shù)人員開闊視野、貼近實(shí)際，不斷提高信息技術(shù)應(yīng)用的針對(duì)性和實(shí)踐性。

五是推進(jìn)成長(zhǎng)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)化。建議實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+檔案人才行動(dòng)工程計(jì)劃項(xiàng)目。通過(guò)全媒體信息和技術(shù)共享形式，構(gòu)建檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的自我成長(zhǎng)、培育引進(jìn)、互動(dòng)提高的在線模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的倍增效應(yīng)，快速提升檔案信息化人才隊(duì)伍的整體能力和水平。

篇6

互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得信息的透明程度越來(lái)越大，智能化程度越來(lái)越高。檔案管理顯得越來(lái)越重要，智慧技術(shù)和智慧管理已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。

一、新技術(shù)發(fā)展與數(shù)字檔案館的局限性

數(shù)字檔案館的產(chǎn)生，解決了傳統(tǒng)檔案存儲(chǔ)的很多問(wèn)題，比如存儲(chǔ)的數(shù)量限度，傳播的途徑及安全性等等都有了很大的提高。給檔案的管理工作帶來(lái)了革命性改變。但是數(shù)字檔案館受很多因素的制約，有一定的局限性。在理念上，數(shù)字圖書館只是改變了外在的條件，但沒有在管理方面實(shí)現(xiàn)真正的革命，只是依托信息化實(shí)現(xiàn)了檔案本身的改革，并沒有在管理檔案實(shí)體上有革命性的進(jìn)展。在技術(shù)上，數(shù)字檔案館相比傳統(tǒng)檔案館，建立了多元化的享用中心，達(dá)到了信息鏡像化，使大眾利用起來(lái)更便捷，但是不能幫助管理人員對(duì)檔案開展業(yè)務(wù)工作和信息篩選，無(wú)法按照檔案信息用戶的思維進(jìn)行檔案的管理。在資源上，數(shù)字檔案館信息資源受到傳統(tǒng)檔案館檔案信息基礎(chǔ)的限制。它的核心資源是數(shù)字化的檔案信息，還有原生態(tài)的電子檔案。難以突破傳統(tǒng)檔案館既有的局限性。

解決這個(gè)問(wèn)題需要新思路，還需要研發(fā)新技術(shù)。檔案部門在鞏固數(shù)字檔案館的同時(shí)，還需要提升它的建設(shè)成果。采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，建立智慧檔案館，并探討如何實(shí)現(xiàn)檔案管理的智能化。將檔案信息化建設(shè)推向新階段。

二、智慧檔案的服務(wù)方向

智慧檔案館是在互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的基礎(chǔ)上構(gòu)建的一個(gè)智能模塊，這個(gè)模塊可以實(shí)現(xiàn)管理的多元化，豐富檔案資源，還具有自動(dòng)感知和處置檔案信息能力的功能，是一個(gè)提供檔案信息泛在服務(wù)的新型虛擬檔案館。

智慧檔案館能夠在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化的各種高科技，如采集終端和各類有線、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)都聯(lián)通起來(lái)，并時(shí)時(shí)采集檔案的環(huán)境信息、檔案變化的動(dòng)態(tài)信息。使智慧檔案館在信息提取方面擁有絕對(duì)的智能化，并能隨時(shí)對(duì)檔案的資源進(jìn)行反饋，對(duì)客戶實(shí)現(xiàn)智能服務(wù)。

這里能最大化地發(fā)掘數(shù)字檔案的資源和傳播優(yōu)勢(shì)，在數(shù)字檔案館信息化的基礎(chǔ)上，運(yùn)用更發(fā)達(dá)的通信技術(shù)和科技手段，對(duì)檔案的資源進(jìn)行分析整合，并感知?jiǎng)討B(tài)的檔案信息。在對(duì)檔案進(jìn)行收集整理的時(shí)候，對(duì)用戶的需求做出智能響應(yīng)和智能支持。為檔案館中人與人之間的交流和溝通提供了更便捷和人性化的基礎(chǔ)條件。

三、智慧檔案管理的特點(diǎn)

智慧檔案館的智能化，不僅要在數(shù)字檔案館的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)革新，還要在管理方面樹立智能管理的理念，建立更方便的管理模式，讓檔案的使用范圍更加廣泛。建立資源多元化，感知更全面，綜合處置能力更強(qiáng)的檔案室，建立更先進(jìn)的檔案管理體系。使檔案的處理工作在一個(gè)綜合處理平臺(tái)就能完成。

（一）資源多元化，檔案資源作為智慧檔案館的基礎(chǔ)。決定著智慧檔案館智能化程度的高低，資源越多，涉及的信息越廣，各個(gè)媒體和網(wǎng)站的信息都可以成為智能檔案館的信息構(gòu)成。智慧檔案館的資源多元化，還體現(xiàn)在它的管理模式上，由于資源面廣，不同的檔案有時(shí)需要不同的管理方式，所以資源多元化又造成了管理多元化。

（二）感知更全面，感知是一種預(yù)測(cè)能力，是智慧管理第一要求。在智慧檔案管理方面，既需要高科技的手段進(jìn)行自動(dòng)化管理，也需要管理人員擁有高端的管理策略。在將互聯(lián)網(wǎng)和檔案實(shí)體聯(lián)系起來(lái)的同時(shí)，也需要對(duì)檔案內(nèi)容和檔案管理信息進(jìn)行交互式的信息交換和通訊。通過(guò)RFID 技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案實(shí)體的感知、檔案內(nèi)容信息的感知、檔案管理信息的感知。對(duì)檔案內(nèi)容的感知，通過(guò)識(shí)別數(shù)據(jù)，整合檔案資源信息來(lái)抽取和挖掘檔案的內(nèi)容信息。對(duì)檔案管理狀況的感知，這主要是人為因素，通過(guò)管理人員的管理能力，管理技巧來(lái)智能化檢測(cè)和評(píng)價(jià)檔案的管理狀態(tài)。

（三）綜合處置能力更強(qiáng)。智慧檔案的管理先進(jìn)之處在于它具有完善的處理應(yīng)對(duì)和反饋機(jī)制。將檔案信息的需求特征通過(guò)解析和識(shí)別，對(duì)應(yīng)相應(yīng)的管理策略，利用管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)感知到的檔案信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步獲得對(duì)檔案信息的處置能力。提高了檔案信息的保障機(jī)制和查全率。對(duì)檔案管理業(yè)務(wù)工作需求的應(yīng)對(duì)與處置，在檔案實(shí)體和管理信息上得到了綜合的分析。

建設(shè)智慧檔案館是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，更是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。在技術(shù)方面，管理方面的軟件方面都會(huì)遇到諸多問(wèn)題。技術(shù)的發(fā)展和推進(jìn)，讓智慧檔案館的建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)保障，但在管理方面還缺乏很多政策支持和理論支持，法律規(guī)范也不是很完善，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在很多方面都不是很完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許德斌. 智慧城市新環(huán)境下的智慧檔案[J]. 山西檔案,2014（05）:72-74.

篇7

一、信息化管理全面化

與傳統(tǒng)的數(shù)字檔案館管理方法不同，智慧檔案館在現(xiàn)代城市發(fā)展背景下將檔案館資源的信息化管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)的全方面信息化管理，借助現(xiàn)代智慧城市生態(tài)化建設(shè)的理念與信息技術(shù)特征實(shí)現(xiàn)了檔案館管理的全面信息化，無(wú)論是從檔案具體資源的管理、檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案館業(yè)務(wù)流程等方面都做出了很大程度的改進(jìn)，進(jìn)一步提升檔案館的運(yùn)行效率，為生態(tài)城市建設(shè)提供更加有利的參考，為智慧城市整合消費(fèi)者的廣泛與需求提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；另外，城市智慧檔案館能夠捕獲檔案使用者的行為習(xí)慣，并形成文件形成者、檔案工作者與使用者相互之間的橋梁，便于智慧檔案館的不斷完善。

系統(tǒng)架構(gòu)中的檔案感知與獲取系統(tǒng)、全面檔案館管理系統(tǒng)、檔案智能服務(wù)系統(tǒng)、檔案文化社區(qū)系統(tǒng)是整個(gè)技術(shù)系統(tǒng)架構(gòu)中最重要的四個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)了與數(shù)據(jù)庫(kù)的相互交互以及智慧圖書館功能實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。

二、信息資源庫(kù)的精細(xì)化

智慧檔案館實(shí)現(xiàn)了信息資源的全面整合，因此對(duì)檔案館內(nèi)部信息系統(tǒng)的構(gòu)建提出更高的要求，一方面隨著城市發(fā)展速度的不斷加快，各種新資源的出現(xiàn)使得檔案館資源的來(lái)源與種類逐漸增多，資源的來(lái)源已經(jīng)不僅僅局限與傳統(tǒng)數(shù)字檔案館，而且將資源的范圍擴(kuò)展到現(xiàn)代計(jì)算機(jī)云數(shù)據(jù)中心、各類社交媒體、電子商務(wù)館，這些資源的獲得能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展提供更好的推力，智慧檔案館將所有資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并統(tǒng)一安排，能夠滿足智慧城市建設(shè)下的各種需求，為人類的持續(xù)進(jìn)步提供動(dòng)力，并為后代子孫構(gòu)建資源提供全面的信息參考；另一方面，從檔案館數(shù)據(jù)整理、保管、處理與檔案利用方面來(lái)看，智慧檔案館的建設(shè)并不僅僅包括接收庫(kù)的信息資源，而且還要建立支撐檔案館運(yùn)作的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、行政辦公、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)保障等所有業(yè)務(wù)構(gòu)成，同時(shí)還要根據(jù)智慧檔案館理業(yè)務(wù)特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)各個(gè)部分的精細(xì)化管理，滿足現(xiàn)代智慧檔案館系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的要求。

三、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的感知化

智慧城市建設(shè)利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了人、物體、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的互通互聯(lián)與智能化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的分析、判斷與感知功能。智慧檔案館在技術(shù)系統(tǒng)上也應(yīng)該具有這樣的智慧特征以及實(shí)現(xiàn)和人類智慧相統(tǒng)一的管理體系。

（一）數(shù)據(jù)感知器

主要是系統(tǒng)中用來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、遷移、交換等的感應(yīng)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)智能數(shù)據(jù)處理中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)之間的同步、轉(zhuǎn)換。

（二）系統(tǒng)和數(shù)據(jù)之間的感知器

系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)相互之間的智能處理與自動(dòng)感知系統(tǒng)，利用專用的信息化組件、數(shù)據(jù)整合設(shè)備、語(yǔ)義處理等技術(shù)實(shí)現(xiàn)相互之間數(shù)據(jù)的自動(dòng)存儲(chǔ)與高效訪問(wèn)。

（三）系統(tǒng)感知器

系統(tǒng)與系統(tǒng)之間進(jìn)行的智能交互與業(yè)務(wù)協(xié)同行為，支持系統(tǒng)不同部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與流程的優(yōu)化，整體上提升了檔案館的運(yùn)行效率。

（四）行為感知器

人與系統(tǒng)形成自動(dòng)溝通與自動(dòng)匹配過(guò)程，系統(tǒng)通過(guò)智能感知系統(tǒng)獲取人的行為，并進(jìn)行分析與處理，使得系統(tǒng)與人的契合度更高。

智慧檔案館利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)自動(dòng)化處理技術(shù)，將靜態(tài)的物體、數(shù)據(jù)等擬人化，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蜻M(jìn)行主動(dòng)思維的對(duì)象，使得檔案館逐漸從平面系統(tǒng)升級(jí)為立體系統(tǒng)，從被動(dòng)的服務(wù)主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)自動(dòng)服務(wù)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)工具、系統(tǒng)工作的整體向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展。

四、信息服務(wù)的知識(shí)化

隨著數(shù)字檔案館的快速發(fā)展，檔案館資源的數(shù)量也呈現(xiàn)出日趨上升的趨勢(shì)，云計(jì)算技術(shù)的使用使大數(shù)據(jù)能夠有效整合，并且能深層次挖掘大數(shù)據(jù)的價(jià)值，為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。未來(lái)檔案館的發(fā)展將擺脫以“件”或者“卷”為單位的檔案資源收集與保存，而更加體現(xiàn)檔案在形成中的相關(guān)特征，通過(guò)記載人們?cè)谌粘I(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的既定特征與業(yè)務(wù)開展的具體背景，分析或者進(jìn)一步挖掘其中蘊(yùn)含的深層次的內(nèi)容，為社會(huì)發(fā)展提供更充足的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)及方法。智慧城市中大數(shù)據(jù)的發(fā)展理念與計(jì)算處理方法使得傳統(tǒng)檔案館的建設(shè)逐漸實(shí)現(xiàn)了全面數(shù)字化，提供信息資源檢索目錄以及關(guān)鍵詞索引，為大數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)中數(shù)據(jù)的調(diào)用提供有力的幫助，并且精確了資源的搜索，實(shí)現(xiàn)了資源的分享與利用。并且，利用數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)分析、語(yǔ)義挖掘、智能處理等有效利用，能夠進(jìn)一步提升檔案館的信息服務(wù)能力，達(dá)到一個(gè)更高、更深的層次。智慧檔案館在建立立體數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，面向管內(nèi)組織運(yùn)作提供資源的綜合查詢與社會(huì)發(fā)展輔助決策支持，向社會(huì)公眾提供開放性的服務(wù)，并且實(shí)現(xiàn)了個(gè)性知識(shí)的智能化退訂與知識(shí)定制服務(wù)。

五、結(jié)語(yǔ)

智慧城市的發(fā)展帶給我們更加便利的生活，對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，而智慧檔案館的建設(shè)則在智慧城市便利的基礎(chǔ)上為我們提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及更深刻的文化熏陶。相信醉著智慧城市的不斷發(fā)展，必將不斷結(jié)合新的技術(shù)環(huán)境，形成更多的服務(wù)形態(tài)與更加多元化的技術(shù)系統(tǒng)。

篇8

智慧城市建設(shè)將改變我們的生存環(huán)境，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀要求。通過(guò)建設(shè)智慧城市，及時(shí)傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟(jì)、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類信息，提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力，極大提高政府管理和服務(wù)能力，提升人民群眾物質(zhì)和文化生活水平。

2 智慧城市建設(shè)中，檔案部門的角色定位

智慧城市的總體架構(gòu)（參見圖1）自下向上分為“感、傳、支、用”四個(gè)層，即感知層、傳輸層、支撐層、應(yīng)用層，同時(shí)建設(shè)安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、運(yùn)營(yíng)管理體系作為支撐。筆者認(rèn)為，智慧城市建設(shè)本質(zhì)上就是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合各項(xiàng)關(guān)鍵信息，更好地服務(wù)大家。其中，最重要的就是數(shù)據(jù)的互聯(lián)、共享和安全。

圖1：智慧城市總體架構(gòu)

2.1 是智慧城市建設(shè)的管理者和參與者。可能有人要問(wèn)為什么這些工作都要檔案部門來(lái)參與呢？首先，檔案部門是政府機(jī)構(gòu)建立的基礎(chǔ)，是智慧城市建設(shè)的重要的管理者和參與者。2007年《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院第492號(hào)）規(guī)定了檔案館作為政府信息公開查閱的場(chǎng)所，[4]各省轄市根據(jù)其精神，檔案館統(tǒng)一掛“×××政府信息公開查閱中心”的牌子，設(shè)置政府信息公開查閱場(chǎng)所，檔案是智慧城市建設(shè)不可缺少的重要的公共信息資源。另外，作為政府信息公開的管理者和參與者，在規(guī)劃智慧城市建設(shè)中所形成的數(shù)據(jù)分析、初步可行性研究、階段性報(bào)告、可行性報(bào)告等，應(yīng)由檔案部門統(tǒng)一收集整理并歸檔保存，為日后向決策層領(lǐng)導(dǎo)、各部門管理人員提供決策支持。

2.2 是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)部門。在智慧城市的建設(shè)中，政府部門起到了決定性的作用。檔案信息資源是一個(gè)政府借以完成其工作的基本行政工具，是政府機(jī)構(gòu)賴以建立的基礎(chǔ)，是智慧城市建設(shè)不可缺少的重要的公共信息資源之一。搭建智慧城市的公共服務(wù)平臺(tái)必須整合政府傳統(tǒng)組織內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還要整合政府跨部門之間的數(shù)據(jù)，特別是對(duì)各政府內(nèi)部公文、檔案、圖表、數(shù)據(jù)信息化的改造，是智慧城市建設(shè)必不可少的一步。由于大部分檔案應(yīng)用系統(tǒng)是基于局域網(wǎng)或政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的，因此，檔案部門的作用就是把分散在各系統(tǒng)中的原始的信息資源進(jìn)行集中整合，形成統(tǒng)一的信息資源體系，“九九歸一”，建成一個(gè)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫(kù)。并對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)和科學(xué)管理，使數(shù)據(jù)高度集中和融合，建立數(shù)據(jù)中心和共享平臺(tái)，使數(shù)據(jù)具有“智能”的技術(shù)能力，才能為信息共享提供條件，服務(wù)傳統(tǒng)行業(yè)。其核心就是要構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的公共信息服務(wù)體系和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一站式信息服務(wù)。只有保障了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在“前端”的真實(shí)性和安全性，才能為之后智慧城市建設(shè)提供基本保證。

3 檔案部門在智慧城市建設(shè)中存在的問(wèn)題

3.1 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失。單從檔案部門內(nèi)部來(lái)看，全國(guó)各個(gè)檔案部門雖然已經(jīng)建設(shè)了規(guī)模大小不等的數(shù)據(jù)庫(kù)，但都各自為政，缺乏統(tǒng)一性和整體性，而且標(biāo)準(zhǔn)化程度低。更不要說(shuō)不同行業(yè)、不同機(jī)構(gòu)之間的信息化建設(shè)了，都各有計(jì)劃。在其他應(yīng)用終端上，從政府到行業(yè)再到企業(yè)，各自也都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，相互間的兼容性差，這樣就造成宏觀上把握不清，信息孤島與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)資源不能整合應(yīng)用，檔案數(shù)據(jù)無(wú)規(guī)范化控制，存在安全隱患。

3.2 相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性。主要表現(xiàn)在信息立法和檔案法律法規(guī)沒有有機(jī)的整合。在上世紀(jì)90年代中期，隨著大量CAD文件的面世，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推出了《CAD電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》。1999年，為規(guī)范電子文檔的歸檔與管理中的問(wèn)題，國(guó)家檔案局又頒布了《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》，2000年，為了解決計(jì)算機(jī)在輔助檔案管理中存在的問(wèn)題，國(guó)家檔案局又頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》。2002年，針對(duì)公務(wù)活動(dòng)中電子文件的形成、積累、保管、利用等方面存在的問(wèn)題，國(guó)家檔案局對(duì)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》進(jìn)行了修正，在此基礎(chǔ)上，又分別在2003 年和2005年出臺(tái)了第三部和第四部檔案信息化部門規(guī)章。[5]但有關(guān)電子文件采集的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、電子文件鑒定保存的技術(shù)規(guī)范依然空白。數(shù)字檔案長(zhǎng)期保存工作往往是在國(guó)家檔案機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、政府其他部門的參與有限，跨部門、跨領(lǐng)域的長(zhǎng)期保存合作機(jī)制尚未建。

3.3 安全管理的滯后性。主要表現(xiàn)在很多檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理人員、應(yīng)用人員缺乏安全意識(shí)，有些檔案工作者沒有受過(guò)正規(guī)的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的安全重視不夠，使檔案信息安全管理缺乏針對(duì)性和執(zhí)行力。同時(shí)，缺乏既懂檔案工作又掌握智慧城市專業(yè)知識(shí)，又對(duì)信息安全領(lǐng)域熟悉的人才。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，檔案從業(yè)人員主要來(lái)自文史學(xué)科為基礎(chǔ)的相關(guān)專業(yè)，致使在技術(shù)層面上無(wú)法提供有力的安全支撐，在信息環(huán)境的發(fā)展中，標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)算機(jī)輔助管理、規(guī)章制度管理明顯滯后于檔案信息化發(fā)展的步伐。

4 改進(jìn)措施

4.1 技術(shù)層面

4.1.1 加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，確保系統(tǒng)安全。智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是信息的整合和共享，就是通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)把所有數(shù)據(jù)都放在一個(gè)敞開的公共信息資源平臺(tái)上，大家按需應(yīng)用。因此，只有平臺(tái)安全才能保證數(shù)據(jù)安全，一旦平臺(tái)被惡意破壞，數(shù)據(jù)就面臨流出的風(fēng)險(xiǎn)。所以，必須提高數(shù)據(jù)的安全保障，檔案信息作為政府的基本行政工具，檔案部門應(yīng)從“源頭”抓起，保障數(shù)據(jù)安全。進(jìn)一步完善安全防范措施，除采用身份識(shí)別、數(shù)據(jù)備份、訪問(wèn)控制、防火墻技術(shù)外，還需采取專用核心密碼加密系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密，多種安全防范措施并用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保計(jì)算機(jī)和檔案的安全，在有安全保障的前提下才能使有密級(jí)的信息在網(wǎng)上安全傳輸和共享。其次，提高檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全性。檔案管理計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)必須采取強(qiáng)有力安全措施，以克服網(wǎng)絡(luò)面臨的威脅。這些安全措施分為技術(shù)措施（如權(quán)限設(shè)置、個(gè)人身份鑒別、防火墻、建立數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等）和管理措施（如建立健全網(wǎng)絡(luò)管理體制、建立完善網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行進(jìn)程中的監(jiān)控與管理等）。

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1智慧檔案管理系統(tǒng)的層次

1.1機(jī)構(gòu)檔案信息管理層。機(jī)構(gòu)檔案信息管理層主要是針對(duì)本單位的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)資料進(jìn)行集中、處理、使用以及保存等工作，屬于檔案工作中的基礎(chǔ)工作，而這一道工作的質(zhì)量直接影響后續(xù)工作的真實(shí)性、有效性以及意義價(jià)值。1.2機(jī)構(gòu)檔案信息傳播管理層。是以基礎(chǔ)管理層為鋪墊，對(duì)檔案信息實(shí)施傳播的工作，將知識(shí)信息以及有使用價(jià)值的信息通過(guò)傳播渠道轉(zhuǎn)換成具有生產(chǎn)力的可利用信息，進(jìn)而發(fā)揮檔案信息的價(jià)值，提高檔案工作的重要性，這一層次管理對(duì)捕捉信息、審核信息以及信息歸檔具有及時(shí)性的特點(diǎn)，并對(duì)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門中應(yīng)用檔案信息給予最大化的支持。1.3機(jī)構(gòu)檔案信息能力管理層。這一層次的檔案管理主要是針對(duì)信息資源全面分析，如：信息收集的需求、信息應(yīng)用價(jià)值、信息管理方法、相關(guān)信息、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展等多方面的分析，通過(guò)這個(gè)層級(jí)的管理能夠讓檔案信息充分的深入到現(xiàn)實(shí)生活、生產(chǎn)中，體現(xiàn)價(jià)值，為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而做出相應(yīng)的信息決策、信息指導(dǎo)以及參考建議等。同時(shí)檔案信息能力管理層級(jí)還需要負(fù)責(zé)解決實(shí)際問(wèn)題，如現(xiàn)實(shí)生活生產(chǎn)中對(duì)信息種類的需要，各類信息之間蘊(yùn)藏的關(guān)聯(lián)與影響，存在信息不能滿足需要信息的原因，各機(jī)構(gòu)信息對(duì)照以及信息應(yīng)用價(jià)值判斷等多方面的分析，將信息正確的投入到使用中，發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值與作用。檔案信息管理系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)實(shí)際上可以根據(jù)各機(jī)構(gòu)的應(yīng)用需求而合理設(shè)計(jì)，以保證檔案信息在機(jī)構(gòu)中能夠以有利用價(jià)值的地位出現(xiàn)，進(jìn)而提高檔案管理人員對(duì)自身工作崗位重要性的意識(shí)，承擔(dān)結(jié)構(gòu)有保存價(jià)值的信息收集、歸檔、使用等工作，并有效的將檔案信息傳播與開發(fā)，充分的提高檔案管理工作的有效性與作用意義。

2智慧檔案管理系統(tǒng)的資源

2.1原存紙質(zhì)檔案。目前大部分檔案館所保存的卷宗還都是紙質(zhì)檔案，其數(shù)字智慧檔案管理系統(tǒng)的層次與功能設(shè)計(jì)分析化策略包括以下兩種辦法：可以通過(guò)掃描、拍照等方式轉(zhuǎn)換成PDF格式或jpg形式的圖片進(jìn)行入庫(kù)，并進(jìn)行標(biāo)引。可以通過(guò)鍵入的方式形成WORD文檔，加蓋數(shù)字水印技術(shù)進(jìn)行入庫(kù)。2.2原存數(shù)字檔案。數(shù)字檔案已經(jīng)是各個(gè)檔案館檔案不可或缺的組成部分，尤其是一些使用辦公系統(tǒng)比較早的企業(yè)，數(shù)字檔案所占比例較大。數(shù)字檔案的入庫(kù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單一些，主要是要保證數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)換過(guò)程中，保持?jǐn)?shù)字檔案的原始記錄性，比如一些入庫(kù)的日期、原始格式、頁(yè)碼、操作員等非文檔內(nèi)容標(biāo)示的保存。2.3新歸檔檔案。隨著機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新產(chǎn)生的檔案將會(huì)成為檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)，這就要求在新數(shù)據(jù)上傳過(guò)程中，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)格式、工作流程、數(shù)據(jù)大小等，將各種不同類型的檔案，如文檔、照片、音頻、視頻等在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行格式統(tǒng)一，每種文檔采用什么格式進(jìn)行歸檔，要進(jìn)行統(tǒng)一，方便日后檔案資源的利用。有些單位數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)保存，這就要求上傳的電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案保持一致。

3智慧檔案管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)分析

3.1安全認(rèn)證。檔案的私密性決定了安全認(rèn)證的首要地位，檔案涉及機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)活動(dòng)中的一些機(jī)密，檔案安全一方面要考慮到信息管理系統(tǒng)的硬件安全，如服務(wù)器、路由設(shè)備、防火墻的安全設(shè)置；另一方面要考慮系統(tǒng)的軟件安全，軟件安全主要體現(xiàn)在系統(tǒng)文件的加密，管理員、用戶的加密設(shè)置上。包含管理員的權(quán)限設(shè)置、上傳、修改、刪除、審核等；操作員的上傳、檢索、審核等；用戶的上傳、檢索、瀏覽等權(quán)限設(shè)置，并且每一次文件或系統(tǒng)的修改都應(yīng)該記錄下操作員工號(hào)。3.2檔案信息的存儲(chǔ)。應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、制度來(lái)保證及時(shí)有效地存儲(chǔ)檔案信息資源。建設(shè)一個(gè)快捷方便的上傳接口，可以連續(xù)上傳、批量上傳，并且支持從其他系統(tǒng)導(dǎo)入資源和元數(shù)據(jù)的功能，非數(shù)字作品的數(shù)字化、轉(zhuǎn)換和載入的方法，提供檔案資源的鑒別和權(quán)屬管理的功能。3.3檔案信息的組織。檔案信息的組織就是將資源庫(kù)中的檔案進(jìn)行序化，形成系統(tǒng)性、科學(xué)性的知識(shí)體系，可以更好地為用戶服務(wù)。智慧檔案信息系統(tǒng)在組織信息資源過(guò)程中應(yīng)該加入機(jī)構(gòu)部門、主題、領(lǐng)域、責(zé)任者等方式，并能根據(jù)分類提取相關(guān)的關(guān)聯(lián)詞組，并描述出它們的上下位類和語(yǔ)義聯(lián)系，以方便相同類型的檔案進(jìn)行聚類組織。3.4檔案信息的檢索與傳播。多種系統(tǒng)檢索中關(guān)鍵詞檢索最為常見，其次是分類檢索。檢索后，針對(duì)有關(guān)檔案資源信息，選擇關(guān)聯(lián)度相對(duì)較高的檔案提共給用戶，使得檔案內(nèi)容中與用戶所需更為接近化。系統(tǒng)中針對(duì)具有保密性的文章應(yīng)設(shè)置專用的權(quán)限字段，利用針對(duì)性的開放模式，實(shí)施對(duì)某機(jī)構(gòu)在某時(shí)間段進(jìn)行保密信息開放，實(shí)現(xiàn)既能針對(duì)性與能共享性的信息開放效果。3.5用戶評(píng)介與互操作服務(wù)。在智慧檔案管理系統(tǒng)中，用戶評(píng)介、互操作功能的設(shè)計(jì)主要是為給用戶、系統(tǒng)之間提供交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)或者系統(tǒng)于系統(tǒng)之間的交互過(guò)程，從交互功能中，用戶可以以一個(gè)幫助系統(tǒng)者的身份出現(xiàn)，對(duì)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效解答，同時(shí)也可以對(duì)系統(tǒng)提出問(wèn)題，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將問(wèn)題和答案收納于幫助系統(tǒng)中，用戶便可以通過(guò)檢索的形式得到幫助系統(tǒng)的幫助。

用戶評(píng)介與互操作服務(wù)功能還能夠使得檔案信息平臺(tái)及時(shí)收到用戶的反饋信息，進(jìn)而對(duì)檔案信息使用情況加以了解，不僅如此，此項(xiàng)功能還有另一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是在檢索信息時(shí)，不一定輸入全部信息，只需要提供相關(guān)題目以及獲取方式即可，這一程序的實(shí)現(xiàn)需要系統(tǒng)互聯(lián)支持。

作者:王冬梅

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二、高校檔案電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式

（一）以網(wǎng)絡(luò)為溝通平臺(tái)

高校檔案電子商務(wù)系統(tǒng)的建立可以借鑒B2C電子商務(wù)模式的基本原理，以網(wǎng)絡(luò)為溝通平臺(tái)實(shí)現(xiàn)用戶與服務(wù)者之間的在線聯(lián)系。電子商務(wù)系統(tǒng)可以通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)，使教學(xué)、科研等日常辦理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)。用戶通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)可以進(jìn)行檔案查詢預(yù)約、檔案查詢咨詢、檔案在線辦理等業(yè)務(wù)；管理人員則可通過(guò)平臺(tái)了解用戶需要，進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，并借助平臺(tái)實(shí)現(xiàn)檔案存儲(chǔ)智能化、檢索智能化、應(yīng)用的智能化等。

（二）線上下單線下服務(wù)

電子商務(wù)系統(tǒng)需要線上線下的通力合作。用戶通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)表達(dá)需求，檔案工作人員則需要通過(guò)信息審查、檔案查詢、檔案辦理、檔案審查等方式進(jìn)行線下的服務(wù)。線上線下的有效配合是檔案在線業(yè)務(wù)順利辦理的保障。一方面，必須依托于安全、便捷的系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線下下單的有效完成；另一方面，需要檔案工作人員提高互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理水平，有效完成線下的檔案核實(shí)、查詢、郵寄等后續(xù)工作。

（三）以快遞為物流手段

快遞等物流行業(yè)地快速發(fā)展為高校檔案電子商務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)提供了便捷的條件。紙質(zhì)版的檔案資料可以通過(guò)快遞郵寄的方式，在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)用戶手中，為用戶節(jié)省大量的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，同時(shí)較大程度上提高了高校檔案的利用效率和效益。快遞郵寄方式還可以通過(guò)快遞訂單憑證作為信息查詢和保存的有效依據(jù)。

三、高校檔案電子商務(wù)需注意的問(wèn)題

（一）安全隱私問(wèn)題

高校檔案涉及用戶的私人信息，具有隱私性。高校檔案電子商務(wù)系統(tǒng)的建立要充分注意檔案信息的保密性，防止個(gè)人信息的泄露。一方面，確保辦理人的身份，可通過(guò)上傳個(gè)人身份證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的身份進(jìn)行核實(shí)；另一方面，簽訂隱私申明，對(duì)申請(qǐng)人的身份，檔案資料的使用進(jìn)行約束，申請(qǐng)人只有確認(rèn)同意隱私聲明，才能進(jìn)行檔案后續(xù)辦理。

（二）系統(tǒng)設(shè)計(jì)問(wèn)題

高校檔案電子商務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要具有便捷性、有效性、個(gè)性化的特征。首先，頁(yè)面的設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)用戶需要，辦理程序要簡(jiǎn)單明了，減少程序?qū)蛹?jí)，便捷用戶辦理。其次，要及時(shí)對(duì)用戶申請(qǐng)服務(wù)信息進(jìn)行審核回復(fù)，提高用戶申請(qǐng)的有效性，并準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行后續(xù)線下服務(wù)，減少線上辦理的“失誤率”。

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當(dāng)前，在信息技術(shù)不斷發(fā)展和進(jìn)步的時(shí)代背景下，為創(chuàng)新教學(xué)管理，提高教學(xué)水平，為學(xué)生學(xué)習(xí)和日常生活創(chuàng)造良好條件，設(shè)計(jì)智慧校園APP是十分必要的。通過(guò)APP平臺(tái)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)教育教學(xué)信息資源共享，并且讓教育教學(xué)平臺(tái)具有移動(dòng)化、物聯(lián)化、感知化和智能化特征，也為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步創(chuàng)造條件。目前，學(xué)校都普遍注重推廣和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，根據(jù)教學(xué)和學(xué)習(xí)需要，積極開展智慧校園APP設(shè)計(jì)工作，促進(jìn)其功能充分發(fā)揮。這樣不僅能改進(jìn)校園生活，還能促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，提供個(gè)性化服務(wù)，為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。本文結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，就智慧校園APP設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)提出相應(yīng)對(duì)策，希望能為具體工作開展提供啟示與參考。

1“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智慧校園APP的設(shè)計(jì)目標(biāo)

智慧校園APP的設(shè)計(jì)目標(biāo)在于，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，注重信息規(guī)劃和設(shè)計(jì)，把握設(shè)計(jì)要點(diǎn)，順利完成設(shè)計(jì)任務(wù)。同時(shí)還要注重智慧校園APP信息設(shè)計(jì)與規(guī)劃，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享，方便獲取數(shù)據(jù)資料，讓系統(tǒng)平臺(tái)的業(yè)務(wù)更加廣泛，為教師教學(xué)、學(xué)校管理和學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好條件。因此，智慧校園APP設(shè)計(jì)中，應(yīng)該構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)先進(jìn)，信息資源可靠，注重?cái)?shù)據(jù)信息收集，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)資料庫(kù)，為教學(xué)和管理活動(dòng)開展創(chuàng)造條件。校園教育教學(xué)和服務(wù)活動(dòng)能與現(xiàn)代信息技術(shù)融合，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來(lái)的機(jī)遇，提高學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用水平和教育教學(xué)管理效率。這樣不僅能順應(yīng)信息化管理工作需要，還能在信息技術(shù)支持下，加速現(xiàn)代化和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)步伐，為整個(gè)社會(huì)培養(yǎng)更多的優(yōu)秀合格人才。

2“互聯(lián)網(wǎng)+17背景下智慧校園APP的設(shè)計(jì)措施

為順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代要求，促進(jìn)智慧校園APP設(shè)計(jì)水平提高，使其更好滿足教育教學(xué)、管理和學(xué)生學(xué)習(xí)需要，設(shè)計(jì)中需要采取以下措施，把握以下設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

1）滿足師生需要。智慧校園APP設(shè)計(jì)前，應(yīng)該注重與教師和學(xué)生的聯(lián)系和溝通，掌握他們的需求。在此基礎(chǔ)上，合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，把握工作要點(diǎn)，促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提升，讓智慧校園APP系統(tǒng)能有效滿足教師和學(xué)生需要，為他們的學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)造良好條件。

2）具備智慧功能。設(shè)計(jì)過(guò)程中，為有效滿足教師和學(xué)生需要，APP應(yīng)該具備智慧功能，不僅可以收集詳細(xì)全面的數(shù)據(jù)，還能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行有效利用。滿足廣大師生獲取數(shù)據(jù)信息的需要，推動(dòng)校園教學(xué)和管理等各項(xiàng)服務(wù)的一體化。

3）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)和管理中應(yīng)該注重先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，把握設(shè)計(jì)要點(diǎn)。每個(gè)智慧校園APP工作平臺(tái)都應(yīng)該由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，細(xì)化工作流程，方便APP功能實(shí)現(xiàn)，為教學(xué)和管理工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。

4）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。重視APP移動(dòng)終端建設(shè)，對(duì)APP信息工作平臺(tái)進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，把握設(shè)計(jì)要點(diǎn)。同時(shí)還要重視數(shù)據(jù)收集和整理，完善數(shù)據(jù)信息資料，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，為教學(xué)和管理活動(dòng)開展提供參考。

5）創(chuàng)新機(jī)制體制。在上述系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，還要注重機(jī)制體制創(chuàng)新，采用教與學(xué)相結(jié)合的方法，加大資金投入。要注重完善APP系統(tǒng)設(shè)計(jì)，有效滿足人才培養(yǎng)需要，也讓智慧校園APP更為有效的發(fā)揮作用。

3“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智慧校園APP的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

根據(jù)教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)需要，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，在智慧校園APP設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)中，可以采取以下有效對(duì)策。

1）智慧校園校園統(tǒng)一APP平臺(tái)。為促進(jìn)APP有效發(fā)揮作用，滿足廣大師生需要，首先應(yīng)該構(gòu)建統(tǒng)一的APP平臺(tái)，對(duì)智慧校園APP進(jìn)行有效組織和管理，促進(jìn)其各項(xiàng)功能充分發(fā)揮。在統(tǒng)一APP服務(wù)平臺(tái)上，設(shè)有其他分支APP平臺(tái)的接入系統(tǒng)，提供接人申請(qǐng)后可以進(jìn)行審批與管理活動(dòng)，滿足廣大師生信息資料搜集、使用和評(píng)價(jià)需要。通常來(lái)說(shuō)，根據(jù)智慧校園建設(shè)具體情況和師生日常生活需要，校園統(tǒng)一APP平臺(tái)包括教務(wù)教學(xué)、科研財(cái)務(wù)、檔案辦公、公共服務(wù)、生活輔助等多個(gè)平臺(tái)。

2）智慧校園教務(wù)教學(xué)APP平臺(tái)。設(shè)計(jì)中對(duì)教育教學(xué)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，豐富資料儲(chǔ)備，促進(jìn)資源共享，使其更好服務(wù)于教務(wù)教學(xué)的具體需要。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要注重創(chuàng)新，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)便捷、快速等優(yōu)勢(shì)與顯著特點(diǎn)。進(jìn)而為廣大師生提供教學(xué)視頻、教學(xué)課程、教務(wù)、圖書借閱查詢等功能，讓廣大師生便捷、準(zhǔn)確獲取所需要的信息，滿足教育教學(xué)工作需要。同時(shí)，教務(wù)教學(xué)APP平臺(tái)還能根據(jù)教育教學(xué)理論的創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化并更新內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)手段，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，也為學(xué)生打造全智能的教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)境。

3）智慧校園科研財(cái)務(wù)APP平臺(tái)。學(xué)校的運(yùn)行和發(fā)展，離不開科研財(cái)務(wù)工作開展。同時(shí)，科研財(cái)務(wù)工作內(nèi)容復(fù)雜，為提高效率，有必要設(shè)計(jì)相應(yīng)的APP平臺(tái)，促進(jìn)工作水平提升。智慧校園APP設(shè)計(jì)時(shí)，必須將科研財(cái)務(wù)模塊納入其中，進(jìn)而高效、準(zhǔn)確的管理科研活動(dòng)。在該系統(tǒng)支持下，不僅能為學(xué)校師生日常生活提供便利，還方便對(duì)科研信息的查詢。管理人員在開展管理活動(dòng)時(shí)，可以將最新業(yè)務(wù)和信息資料傳輸至系統(tǒng)之中，不僅豐富信息儲(chǔ)備，還有利于資料查詢，及時(shí)跟蹤并掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最新動(dòng)態(tài)，有效提升科研財(cái)務(wù)管理水平。

4）智慧校園檔案辦公APP平臺(tái)。智慧檔案也是辦理過(guò)程中不可忽視的內(nèi)容，是重要的信息服務(wù)平臺(tái)之一，主要包括設(shè)備資產(chǎn)、個(gè)人信息、辦公系統(tǒng)等。在這些功能的支持下，能為師生提供便捷的辦公信息及檔案調(diào)取服務(wù)，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的綜合管理。師生通過(guò)該服務(wù)平臺(tái)還能對(duì)檔案信息進(jìn)行在線查詢，高效、快速、便捷處理檔案信息資料，有效提升n案管理與服務(wù)水平。

5）智慧校@公共服務(wù)APP平臺(tái)。公共服務(wù)APP平臺(tái)主要為學(xué)校各項(xiàng)公共服務(wù)提供支撐，為各項(xiàng)公共服務(wù)活動(dòng)開展創(chuàng)造便利。要對(duì)公共服務(wù)信息進(jìn)行優(yōu)化整合，例如，可以在公共服務(wù)APP平臺(tái)中設(shè)置迎新關(guān)愛、就業(yè)招聘、校園互動(dòng)、校車服務(wù)、校園日歷查詢、學(xué)生事務(wù)申辦等服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)而強(qiáng)化公共服務(wù)體系的功能，實(shí)現(xiàn)這些業(yè)務(wù)的智能化服務(wù)及預(yù)訂，為公共服務(wù)工作水平提升創(chuàng)造條件。在該平臺(tái)的支持，能夠支持并改善廣大師生的生活節(jié)奏，不僅便利學(xué)生日常生活，同時(shí)還能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。在該平臺(tái)支持下，可以實(shí)現(xiàn)校園生活的智能化，為廣大師生帶來(lái)更為真實(shí)的感受，對(duì)提高學(xué)校師生的凝聚力，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展也具有一定作用。

6）智慧校園生活輔助APP平臺(tái)。生活輔助APP也是非常重要的組成部分，設(shè)計(jì)中應(yīng)該重視和關(guān)注。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，生活輔助APP設(shè)計(jì)前需要密切與學(xué)生聯(lián)系，確保平臺(tái)有效滿足廣大師生需要，提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如，可以設(shè)置義務(wù)報(bào)銷、物暖報(bào)銷、餐飲服務(wù)、住宿管理模塊，為廣大師生解決衣食住行方面的困難，有效滿足他們生活與學(xué)習(xí)需要。設(shè)計(jì)中應(yīng)該保證平臺(tái)功能完善，為師生提供便利，讓他們獲得歸宿感，從而更為有效的滿足教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)需要。

4“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下智慧校園APP的應(yīng)用效果

篇12

檔案機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)自己機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況進(jìn)行功能設(shè)計(jì)，這樣能夠保證檔案機(jī)構(gòu)一方面保存本機(jī)構(gòu)重要信息的功能，同時(shí)還擔(dān)負(fù)起對(duì)檔案信息資源的傳播和利用的深層次能力，更好地開發(fā)和利用檔案資源。

2 智慧檔案管理系統(tǒng)的資源

智慧檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的前提就是檔案資源庫(kù)的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)所包含的資源是檔案機(jī)構(gòu)提供服務(wù)和決策的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)庫(kù)資源的多少以及利用的方便與否，決定了智慧檔案館服務(wù)的深度和廣度。

2.1 原存紙質(zhì)檔案。目前大部分檔案館所保存的卷宗還都是紙質(zhì)檔案，包含人事檔案、科技檔案，以及會(huì)議記錄、政策法規(guī)等。這些檔案是檔案館的主體部分，其數(shù)字化策略包括以下兩種辦法：（1）可以通過(guò)掃描、拍照等方式轉(zhuǎn)換成PDF格式或jpg形式的圖片進(jìn)行入庫(kù)，并進(jìn)行標(biāo)引。（2）可以通過(guò)鍵入的方式形成WORD文檔，加蓋數(shù)字水印技術(shù)進(jìn)行入庫(kù)。這兩種方式各有優(yōu)劣，掃描和拍照相對(duì)簡(jiǎn)單，容易操作，但是不利于后期的標(biāo)引、檢索，并且部分特殊檔案不能進(jìn)行拍照和掃描。第二種檔案數(shù)字化方式對(duì)人力的耗費(fèi)較大，但是后期的加工成本會(huì)大大降低，同時(shí)可以支持全文檢索。

2.2 原存數(shù)字檔案。數(shù)字檔案已經(jīng)是各個(gè)檔案館檔案不可或缺的組成部分，尤其是一些使用辦公系統(tǒng)比較早的企業(yè)，數(shù)字檔案所占比例較大。數(shù)字檔案的入庫(kù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單一些，主要是要保證數(shù)據(jù)在轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)換過(guò)程中，保持?jǐn)?shù)字檔案的原始記錄性，比如一些入庫(kù)的日期、原始格式、頁(yè)碼、操作員等非文檔內(nèi)容標(biāo)示的保存。數(shù)字檔案移庫(kù)的方法包括數(shù)字遷移和數(shù)字仿真兩種：（1）數(shù)字遷移指的是將系統(tǒng)的軟件、硬件遷移到整個(gè)新的系統(tǒng)軟件中，從而可以保證數(shù)字資源在新的系統(tǒng)中能夠被識(shí)別和利用。（2）數(shù)字仿真是指一個(gè)計(jì)算機(jī)或者一個(gè)系統(tǒng)對(duì)另外一個(gè)計(jì)算機(jī)或者系統(tǒng)進(jìn)行全部或部分模擬，也就是在新的系統(tǒng)中建設(shè)一個(gè)兼容原始數(shù)據(jù)、設(shè)備及管理軟件的允許環(huán)境。這兩種方式各有優(yōu)劣，數(shù)字遷移技術(shù)是將數(shù)據(jù)整個(gè)升級(jí)到新的軟件中，但是在轉(zhuǎn)移過(guò)程中，容易造成部分?jǐn)?shù)據(jù)和格式的丟失，造成信息失真。而數(shù)字仿真則不會(huì)出現(xiàn)這種情況，但是相當(dāng)于在整個(gè)新的系統(tǒng)中開發(fā)出單獨(dú)的模塊來(lái)使用這部分?jǐn)?shù)據(jù)，這在檔案信息利用過(guò)程中容易出現(xiàn)多種格式的數(shù)據(jù)模式。

2.3 新歸檔檔案。隨著機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新產(chǎn)生的檔案將會(huì)成為檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的重點(diǎn)，這就要求在新數(shù)據(jù)上傳過(guò)程中，嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)格式、工作流程、數(shù)據(jù)大小等，將各種不同類型的檔案，如文檔、照片、音頻、視頻等在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行格式統(tǒng)一，每種文檔采用什么格式進(jìn)行歸檔，要進(jìn)行統(tǒng)一，方便日后檔案資源的利用。有些單位數(shù)字檔案和紙質(zhì)檔案同時(shí)保存，這就要求上傳的電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案保持一致。

3 智慧檔案管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)分析

根據(jù)檔案工作流程，智慧檔案管理系統(tǒng)的功能應(yīng)該包含安全認(rèn)證、存儲(chǔ)、組織、檢索和擴(kuò)展，其中擴(kuò)展體現(xiàn)出來(lái)的是智能化特征，但是安全認(rèn)證、存儲(chǔ)、組織、檢索這些環(huán)節(jié)是智能化服務(wù)的基礎(chǔ)，同時(shí)將一些新興的技術(shù)手段如RFID、語(yǔ)義關(guān)聯(lián)性、知識(shí)庫(kù)等運(yùn)用到相關(guān)環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)檔案管理和使用的智能化。

3.1 安全認(rèn)證。檔案的私密性決定了安全認(rèn)證的首要地位，檔案涉及機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)活動(dòng)中的一些機(jī)密，檔案安全一方面要考慮到信息管理系統(tǒng)的硬件安全，如服務(wù)器、路由設(shè)備、防火墻的安全設(shè)置；另一方面要考慮系統(tǒng)的軟件安全，軟件安全主要體現(xiàn)在系統(tǒng)文件的加密，管理員、用戶的加密設(shè)置上。包含管理員的權(quán)限設(shè)置、上傳、修改、刪除、審核等；操作員的上傳、檢索、審核等；用戶的上傳、檢索、瀏覽等權(quán)限設(shè)置，并且每一次文件或系統(tǒng)的修改都應(yīng)該記錄下操作員工號(hào)。原則上檔案信息資源是不能修改的，修改權(quán)限保留在管理系統(tǒng)的最高權(quán)限。

3.2 檔案信息的存儲(chǔ)。應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、制度來(lái)保證及時(shí)有效地存儲(chǔ)檔案信息資源。（1）建設(shè)一個(gè)快捷方便的上傳接口，可以連續(xù)上傳、批量上傳，并且支持從其他系統(tǒng)導(dǎo)入資源和元數(shù)據(jù)的功能，非數(shù)字作品的數(shù)字化、轉(zhuǎn)換和載入的方法，提供檔案資源的鑒別和權(quán)屬管理的功能。（2）建立規(guī)章制度保證什么文件什么人在什么時(shí)間應(yīng)該提交什么格式的檔案，以保證檔案信息系統(tǒng)的資源完整性，并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、約束制度和傳播保護(hù)政策，即檔案的隱私性。支持機(jī)構(gòu)成員以常見的格式上傳檔案，并提供常見格式到保存格式的轉(zhuǎn)換，同時(shí)還要提供保存格式到傳播格式的轉(zhuǎn)換功能。

3.3 檔案信息的組織。檔案信息的組織就是將資源庫(kù)中的檔案進(jìn)行序化，形成系統(tǒng)性、科學(xué)性的知識(shí)體系，可以更好地為用戶服務(wù)。系統(tǒng)應(yīng)按照多種模式進(jìn)行信息資源的組織，以方便多手段的檔案檢索。傳統(tǒng)的檔案組織方式都是按照年代進(jìn)行的。智慧檔案信息系統(tǒng)在組織信息資源過(guò)程中應(yīng)該加入機(jī)構(gòu)部門、主題、領(lǐng)域、責(zé)任者等方式，并能根據(jù)分類提取相關(guān)的關(guān)聯(lián)詞組，并描述出它們的上下位類和語(yǔ)義聯(lián)系，以方便相同類型的檔案進(jìn)行聚類組織。

3.4 檔案信息的檢索與傳播。系統(tǒng)的檢索要提供多樣檢索途徑，關(guān)鍵詞檢索是常用的檢索方式，同時(shí)輔以分類檢索，檢索的手段應(yīng)該包含主題、部門、領(lǐng)域、責(zé)任者和年代，關(guān)鍵詞檢索要提供全文檢索。針對(duì)選中的單一檔案，能夠?qū)㈥P(guān)聯(lián)度較高的檔案職能推送給用戶。

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Song Daming1 Liu Xinlong1 Jianghongmei2

（1. Zhenjiang urban investigation and surveying institute， 2. Zhenjiang Urban Bureau of Land and Resources ，Zhenjiang， 212000）

Abstract： Based on GIS、Web、Database， Wisdom-tourism Platform combines Scenic propaganda and Scenic management and run them on the platform such as Web、PC、Mobile、Multimedia machine and so on. The article analyses platform requirements and gives the design scheme of the system.

Key words： Wisdom-tourism； Multi-platform；WebGIS； Three-Dimension

1.引言

近年來(lái)，隨著中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我國(guó)旅游行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，表現(xiàn)在景區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，游客數(shù)量不斷增加等方面，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增加、擴(kuò)大就業(yè)渠道的重要服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一。但隨之帶來(lái)的問(wèn)題是，游客初到一個(gè)景區(qū)，受限于消息渠道，對(duì)景區(qū)景點(diǎn)及其周邊情形知之甚少，短期旅游時(shí)間難以獲取滿意的旅游體驗(yàn)，而景區(qū)管理方缺乏對(duì)游客需求的了解，無(wú)法提供更優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。如何借助信息化技術(shù)，為游客提供便捷的吃、住、游、購(gòu)服務(wù)，成為旅游管理人員日益關(guān)注的問(wèn)題。

本文以鎮(zhèn)江市“智慧茶博園”旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為例，提出基于GIS的智慧旅游平臺(tái)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方案，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、智能終端、三維景區(qū)等信息化手段，為游客游玩提供便利服務(wù)，為加快傳統(tǒng)旅游向智慧旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)提供些經(jīng)驗(yàn)。

2.智慧旅游平臺(tái)總體設(shè)計(jì)

2.1 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

“智慧茶博園”旅游服務(wù)平臺(tái)基于低空高分辨率航拍和無(wú)人機(jī)影像、精細(xì)三維模型和高真實(shí)感全景照片等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，結(jié)合三維建模、全景展示和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，在Web端、PC端、移動(dòng)平臺(tái)和多媒體機(jī)等平臺(tái)上提供便捷、高效、自由、使用的旅游信息化服務(wù)，增強(qiáng)景區(qū)信息化與智慧程度，達(dá)到對(duì)景區(qū)的推廣和宣傳。

2.2總體技術(shù)路線

結(jié)合智慧旅游建設(shè)要求，制定了技術(shù)路線，如圖1所示

圖1 智慧旅游服務(wù)平臺(tái)技術(shù)路線

2.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)

智慧旅游平臺(tái)以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，搭建通信運(yùn)營(yíng)商專線網(wǎng)絡(luò)方案，將中心應(yīng)用服務(wù)器、備用服務(wù)器、客服中心建在茶博園，以互聯(lián)網(wǎng)或?qū)＞€方式訪問(wèn)系統(tǒng)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)

2.4數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)體系結(jié)構(gòu)

智慧旅游服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括4個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、POI信息數(shù)據(jù)庫(kù)、三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)、全景數(shù)據(jù)庫(kù)。

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為平臺(tái)提供基本的道路、河流等空間信息，包括平面地圖、影像地圖、2.5維地圖。

POI信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括景點(diǎn)、公共廁所、飯店，商店等地名地址信息，方便游客瀏覽、查詢使用。

三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)為平臺(tái)提供三維實(shí)時(shí)交互數(shù)據(jù)，使游客在游玩之前體驗(yàn)到模擬游覽，增強(qiáng)游客對(duì)景區(qū)的了解，方便游客確定游覽路線。

全景數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)360度全景圖，真實(shí)地反映景點(diǎn)周圍環(huán)境，達(dá)到對(duì)現(xiàn)實(shí)的增強(qiáng)。

3.智慧旅游服務(wù)平臺(tái)功能

3.1景區(qū)門戶網(wǎng)站

智慧旅游服務(wù)平臺(tái)通過(guò)景區(qū)門戶網(wǎng)站，以音頻、視頻、文字、微博、論壇等多種形式，向游客立體地呈現(xiàn)景區(qū)優(yōu)美的景色，在提高宣傳效果的同時(shí)，降低了景區(qū)推廣、運(yùn)營(yíng)成本。

3.2Web地圖門戶

Web地圖服務(wù)是系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，系統(tǒng)以Web地圖作為門戶向訪客提供GIS支持服務(wù)，訪客可以在圖上對(duì)感興趣的對(duì)象進(jìn)行瀏覽查詢，并進(jìn)行深入體驗(yàn)。包括管理方、游客在內(nèi)的所有訪客都是以Web地圖為入口進(jìn)入系統(tǒng)，但系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶的類型決定將要展示的圖層，例如面向管理方將顯示所有圖層，而面向游客只需顯示游客所關(guān)心的景點(diǎn)、酒店、餐飲場(chǎng)所等圖層。

3.3Web三維展示

智慧旅游平臺(tái)將制作的三維模型數(shù)據(jù)通過(guò)WebGL技術(shù)到互聯(lián)網(wǎng)上，游客通過(guò)鼠標(biāo)操作進(jìn)行漫游、縮放、鳥瞰景區(qū)全貌，模擬真實(shí)游覽路線，使游客對(duì)景區(qū)有一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的了解，并實(shí)現(xiàn)選擇好最佳的、或者最適合自身的游覽線路。憑借免插件Web的輕量、便攜和新穎的特點(diǎn)，提升擴(kuò)散景區(qū)的宣傳效果。

3.4景區(qū)POI分布和信息查詢

智慧旅游平臺(tái)依據(jù)游客關(guān)注對(duì)象按照種類進(jìn)行分類，分為景點(diǎn)、公共廁所、飯店、景區(qū)大巴停靠點(diǎn)、游客服務(wù)中心、商店等不同的類別，方便數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)、查詢和管理，并可在系統(tǒng)中快速可視化。

智慧旅游平臺(tái)提供三種查詢方式：精準(zhǔn)查詢、模糊查詢、空間查詢。其中，模糊查詢按照景區(qū)POI種類進(jìn)行查詢，空間查詢按照游客劃定的區(qū)域進(jìn)行范圍查詢。通過(guò)查詢，游客能夠快速獲取POI的位置信息，展現(xiàn)查詢內(nèi)容在景區(qū)的分布情況。點(diǎn)擊相關(guān)符號(hào)標(biāo)記，可以快速查詢?cè)揚(yáng)OI的信息，包括名稱、詳細(xì)介紹、圖片以及全景圖片，獲得全方面的了解。

3.5游客檔案建立和管理

游客在智慧旅游平臺(tái)購(gòu)買景區(qū)電子門票時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)收集游客信息，包括游客年齡、性別、城市所在地。平臺(tái)根據(jù)游客檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行按類統(tǒng)計(jì)，包括游客年齡信息統(tǒng)計(jì)、游客城市所在地信息統(tǒng)計(jì)，景區(qū)以此統(tǒng)計(jì)可以有針對(duì)性的改進(jìn)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，提高景區(qū)旅游收入。

3.6公共設(shè)施管理

智慧旅游平臺(tái)構(gòu)建公共設(shè)施檔案，并進(jìn)行管理，包括新建、刪除、修改和查詢公共設(shè)施檔案。公共設(shè)施分為基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施包括路燈、消防栓、窨井、垃圾箱、路標(biāo)等；服務(wù)設(shè)施包括停車場(chǎng)；安全設(shè)施包括各類傳感器、監(jiān)控探頭、緊急報(bào)警裝置等。

公共設(shè)施檔案的基本信息包括：設(shè)施名稱、空間位置、設(shè)施所屬類別（基礎(chǔ)、服務(wù)、安全）、設(shè)施類型（路燈、窨井、垃圾箱、監(jiān)控探頭等）、投入使用時(shí)間、使用年限、維修負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式等信息。

3.7日常事件管理

游客在景區(qū)游玩過(guò)程中遇到問(wèn)題需要幫助時(shí)，只需要通過(guò)移動(dòng)端編輯一個(gè)事件氣泡，管理者的系統(tǒng)界面中實(shí)時(shí)出現(xiàn)氣泡提示信息，并且該氣泡事件的顯示是基于位置，管理員可以及時(shí)調(diào)派距離游客最近的工作人員提供幫助。

結(jié)論

目前傳統(tǒng)粗放式的旅游景區(qū)管理和宣傳方式已經(jīng)不能適應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展，基于GIS的智慧旅游服務(wù)平臺(tái)可以提高景區(qū)管理部門管理、宣傳景區(qū)效率，使游客宏觀、全面地了解景區(qū)，節(jié)約游客獲取旅游資訊時(shí)間，降低景區(qū)管理、宣傳費(fèi)用，智慧旅游將是未來(lái)旅游業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

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