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福利院；孤殘兒童；影像檔案；管理措施

孤殘兒童影像檔案是福利院的一種特色檔案，是切實(shí)維護(hù)孤殘兒童合法權(quán)益的可靠依據(jù)，做好孤殘兒童影像檔案管理能促進(jìn)孤殘兒童救助工作的扎實(shí)開(kāi)展，并在進(jìn)一步保障孤殘兒童基本生活、提供福利服務(wù)等方面發(fā)揮重要作用。因此，加強(qiáng)開(kāi)展福利院孤殘兒童影像檔案管理工作已經(jīng)成為檔案人員的重要職責(zé)。

一、檔案與影像技術(shù)的關(guān)系

（一）攝影技術(shù)準(zhǔn)確即時(shí)記錄影像信息

攝影技術(shù)的意義在于它對(duì)人類(lèi)信息的保存與傳播有重要作用，它和以往的自媒體不同，很少受到主觀(guān)因素的影響，對(duì)于福利院孤殘兒童影像的記錄最為真實(shí)、形象，且其保存和傳播不易出現(xiàn)失誤。依托攝影技術(shù)發(fā)展起來(lái)的電視、電影等共同構(gòu)成了視覺(jué)影像，成為傳承、記錄福利院孤殘兒童成長(zhǎng)信息的載體。

（二）影像技術(shù)普及簡(jiǎn)化推動(dòng)檔案進(jìn)程

攝影技術(shù)在普及之前，圖像編碼相當(dāng)復(fù)雜、困難，且成本很高，而隨著攝影技術(shù)逐漸普及、簡(jiǎn)化，圖像編碼變得越來(lái)越簡(jiǎn)單，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)碼影像的制作、傳播，手機(jī)拍照更是讓使用者能隨時(shí)享受拍攝和傳播影像帶來(lái)的樂(lè)趣，數(shù)碼相機(jī)、單反等讓業(yè)余和專(zhuān)業(yè)之間的劃分日益模糊。當(dāng)下，很多報(bào)紙、電視臺(tái)都使用業(yè)余人員拍攝的影像，即平民影像，這一點(diǎn)可被應(yīng)用于福利院孤殘兒童影像檔案管理[1]。影像媒介的平民化讓影像信息編碼、譯碼簡(jiǎn)單化，擁有操作便捷、傳播效率高、傳播范圍廣、成本低廉等特征。

二、做好福利院孤殘兒童影像檔案管理的措施

（一）明確孤殘兒童影像檔案收集范圍

孤殘兒童并非簡(jiǎn)單地疊加殘疾兒童與孤兒，而是生活在福利院的、無(wú)人撫養(yǎng)的、公民權(quán)以及生存、生活、受教育等權(quán)利得到法律保護(hù)的孤兒、棄嬰、殘疾兒童。一般情況下，福利院的孤殘兒童主要包括肢體殘疾兒童、各類(lèi)型腦癱兒童、智力低下兒童、持續(xù)癲癇狀態(tài)兒童、自閉癥兒童等。對(duì)應(yīng)地，孤殘兒童影像檔案就可理解為福利院等相關(guān)部門(mén)在日常業(yè)務(wù)中積累的、與孤殘兒童入院離院有關(guān)的、直接形成于其成長(zhǎng)過(guò)程中的、富有保存價(jià)值的影像憑證與記錄[2]。

（二）建立福利院數(shù)字影像檔案工作室

各級(jí)檔案館應(yīng)針對(duì)福利院建立起孤殘兒童數(shù)字影像檔案工作室，為福利院的孤殘兒童提供影像檔案拍攝服務(wù)，從而主動(dòng)參與到福利院孤殘兒童重要活動(dòng)檔案的形成過(guò)程，同時(shí)提供口述福利院歷史視頻檔案的服務(wù)，建立健全孤殘兒童影像檔案。當(dāng)然，檔案館在建立福利院孤殘兒童數(shù)字影像檔案工作室之后還應(yīng)專(zhuān)門(mén)配備工作人員，使其直接參與福利院的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)看望孤殘兒童、各界愛(ài)心人士愛(ài)心捐贈(zèng)等重大活動(dòng)檔案的記錄工作，為相關(guān)單位提供孤殘兒童影像檔案拍攝記錄，以及策劃制作紀(jì)實(shí)片或宣傳片、沖印數(shù)碼照片、畫(huà)冊(cè)等服務(wù)，在拓寬孤殘兒童影像檔案收集渠道的同時(shí)消除福利院內(nèi)部影像信息因外包加工制作而面臨的安全隱患，幫助檔案人員全面、及時(shí)地掌握福利院等機(jī)關(guān)單位需要?dú)w檔的孤殘兒童影像信息資料的狀況，提高影像檔案管理效率。

（三）疏通孤殘兒童影像檔案收集渠道

要想完善收集福利院孤殘兒童影像檔案，保證檔案資料的齊全，選擇必要物資保障、疏通影像檔案收集渠道是非常關(guān)鍵的。因此，檔案人員要全面出擊，在通過(guò)福利院各個(gè)科室移交檔案室，接收孤殘兒童影像檔案的基礎(chǔ)上，針對(duì)形成于重大活動(dòng)中的影像檔案可主動(dòng)出擊、直接參與、跟蹤拍攝，如上所述；針對(duì)在重點(diǎn)科室、重點(diǎn)單位形成的孤殘兒童影像檔案則需檔案人員經(jīng)常與其保持溝通，即時(shí)掌握實(shí)際情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)影像檔案收集；針對(duì)攝錄人員等重點(diǎn)人物手中的孤殘兒童影像檔案則需檔案人員多方努力，可直接上門(mén)征集或收集。

（四）盡快建立福利院孤殘兒童影像庫(kù)

為提高福利院孤殘兒童影像檔案在使用過(guò)程中的質(zhì)量，科學(xué)管理影像膠片，使其能被有效利用的主要措施就是盡快建立信息化孤殘兒童影像庫(kù)，其優(yōu)勢(shì)在于：一方面，影像庫(kù)能再現(xiàn)孤殘兒童的情況，形象直觀(guān)，部分圖像資料還附帶著文字記錄，保存意義重大；另一方面，影像庫(kù)中的圖像實(shí)體能表現(xiàn)孤殘兒童的信息，圖像資料能真實(shí)反映孤殘兒童的學(xué)習(xí)與生活等情況，幫助福利院等機(jī)構(gòu)從影像庫(kù)真實(shí)的影像中得到準(zhǔn)確的信息，確保福利院孤殘兒童影像資料能齊全入檔。

（五）積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的協(xié)同與配合

由于孤殘兒童影像檔案不僅形成于兒童生活中心，醫(yī)務(wù)科，康復(fù)中心、教育科、辦公室、家庭寄養(yǎng)中心等其他科室也會(huì)形成具有保存價(jià)值的、關(guān)于孤殘兒童成長(zhǎng)情況的原始資料，所以檔案人員在收集影像檔案時(shí)必須積極與有關(guān)科室或部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，及時(shí)做好材料交接工作[3]。對(duì)于在實(shí)際工作中存在的部分業(yè)務(wù)科室保管影像材料不精心的情況，如工作或活動(dòng)結(jié)束后簡(jiǎn)單地把影像材料裝進(jìn)塑料袋并堆置于櫥柜，時(shí)間一長(zhǎng)往往易導(dǎo)致孤殘兒童影像資料的破損或散失。所以福利院各個(gè)科室在辦理完每一份影像材料之后都要及時(shí)收集、整理并核對(duì)，妥善保管孤殘兒童影像檔案，確保所有檔案不丟失。最后由檔案人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理、保管形成孤殘兒童影像材料，做好福利院孤殘兒童影像檔案的收集與管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

孤殘兒童在福利院收養(yǎng)人群中占據(jù)的比率越來(lái)越大，入住福利院的孤殘兒童往往舉目無(wú)親、無(wú)依無(wú)靠，需要福利院、國(guó)家及全社會(huì)給予幫助，如何將孤殘兒童的影像檔案管理工作做好有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為有效管理福利院孤殘兒童影像檔案，檔案人員務(wù)必要順應(yīng)時(shí)展，掌握攝影技術(shù)與檔案的關(guān)系，有的放矢加強(qiáng)影像檔案管理，最終實(shí)現(xiàn)福利院孤殘兒童影像檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化，為保障孤殘兒童權(quán)益服務(wù)。

作者：徐娜 單位：遼陽(yáng)市福利院遼陽(yáng)市兒童福利院

參考文獻(xiàn)：

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福利院；兒童；檔案；信息化

兒童福利院作為社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的重要組成部分之一，主要承擔(dān)對(duì)于社會(huì)上無(wú)所依靠的、無(wú)家可歸兒童的撫養(yǎng)、康復(fù)、教育等工作。而收養(yǎng)兒童在福利院生活的從始至終，應(yīng)形成相應(yīng)的具有保存價(jià)值的文字或影像資料，即收養(yǎng)兒童檔案。該檔案的規(guī)范管理，將更加有利于有效開(kāi)展孤殘兒童救助,并對(duì)其提供更好的生活保障和福利服務(wù)。而隨著時(shí)代的進(jìn)步，電子科技的發(fā)展，信息化的普及，檔案管理無(wú)論是在內(nèi)容上還是在管理上都隨之進(jìn)行著革新，從初始階段的簡(jiǎn)單的編號(hào)、姓名、入出院時(shí)間等流水記述發(fā)展到如今增添了收養(yǎng)兒童撫養(yǎng)、治療、教育等情況并逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。

一、檔案管理信息化建設(shè)的重要性

檔案信息化體系由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面構(gòu)成，其中尤為重要的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案信息資源建設(shè)兩項(xiàng)內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施上，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使用綜合應(yīng)用符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理軟件，提高檔案管理信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平，能夠提供更好更便捷的服務(wù)，以高科技手段強(qiáng)化檔案管理和服務(wù)工作。而在資源建設(shè)方面，信息化檔案不但記載了入院兒童的生存與發(fā)展，也記錄了國(guó)家對(duì)兒童福利事業(yè)發(fā)展的歷程，隨著改革的不斷深入，信息全面而且豐富的福利院檔案在其中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，不僅僅是簡(jiǎn)單記錄，更為領(lǐng)導(dǎo)制定工作計(jì)劃，政策法規(guī)等方面提供重要依據(jù)。

二、收養(yǎng)兒童檔案信息化管理的障礙

我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展較晚，對(duì)于收養(yǎng)兒童檔案的信息化管理仍然缺乏強(qiáng)大理論支持和規(guī)范性指導(dǎo)，我國(guó)收養(yǎng)兒童檔案的模式依然處于落后狀態(tài)，而檔案利用服務(wù)管理模式方面問(wèn)題尤為明顯，相關(guān)信息錄入仍有以人工書(shū)寫(xiě)錄入情況，檔案查詢(xún)也只能依靠翻查和人腦記憶，不但效率低下，更對(duì)檔案信息的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。而在信息統(tǒng)計(jì)方面，對(duì)于收養(yǎng)兒童基本情況記述不夠詳盡，如健康情況、性格特征、收養(yǎng)分布等數(shù)據(jù)只能粗略體現(xiàn)，這樣就容易造成數(shù)據(jù)前后不一致等問(wèn)題。落后的管理方式和大數(shù)據(jù)量處理效率低下之間的矛盾就這樣產(chǎn)生，不但增大工作量，而且對(duì)工作的“質(zhì)”也產(chǎn)生不利影響。

三、信息化時(shí)代兒童福利院檔案工作重點(diǎn)

（一）創(chuàng)新服務(wù)模式。

做好檔案工作的服務(wù)一直是檔案工作人員的目標(biāo)，而隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，服務(wù)的模式也應(yīng)該更加適應(yīng)時(shí)代形勢(shì)。要解放思想，摒棄傳統(tǒng)老實(shí)檔案管理思路限制。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，信息技術(shù)的革新并不意味著對(duì)于人工能力的削弱，檔案管理人員作為技術(shù)的操作者對(duì)檔案館閣分布、內(nèi)容要形成全面認(rèn)識(shí)，熟識(shí)其整理狀態(tài)和價(jià)值，這就需要培養(yǎng)高素質(zhì)人才，在信息時(shí)代更要求工作人員進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平和信息現(xiàn)代化技能，做好服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化信息編研。

檔案信息編研，是檔案工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要作用是能夠提高檔案利用率，在當(dāng)前檔案對(duì)社會(huì)需求的預(yù)測(cè)水平中得以體現(xiàn)，其主要對(duì)象主要是以館藏檔案為主，對(duì)歸檔內(nèi)容進(jìn)行研究，再次進(jìn)出上對(duì)檔案進(jìn)行再次加工。而為了滿(mǎn)足信息時(shí)代檔案工作提出的新要求，兒童福利院的檔案工作要進(jìn)行相應(yīng)改革，將原有傳統(tǒng)的對(duì)檔案資料簡(jiǎn)單收集整理改善為對(duì)檔案資料進(jìn)行深化研究及運(yùn)用。這就要在編研選題上實(shí)事求是，立足于福利院的實(shí)際情況充分掌握的基礎(chǔ)上，確定編研主體。然后要會(huì)同其他部門(mén)通力合作，共同做好編研，和信息錄入，不能漏錄任性細(xì)節(jié)，尤其是圖像視頻資料，如接收兒童過(guò)程圖像視頻，兒童在收養(yǎng)家庭生活狀況圖像視頻等，都十分重要。這些對(duì)檔案內(nèi)信息進(jìn)行深入探索，特征等問(wèn)題進(jìn)行分析，研究其聯(lián)系，并對(duì)以上條件進(jìn)行加工，以便于檔案的利用。

（三）強(qiáng)化檢索、完善服務(wù)。

對(duì)于檢索系統(tǒng)的完善，有助于提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)功能，這其中既要求對(duì)以往的案館指南、全宗、專(zhuān)題等目錄進(jìn)行完善和改進(jìn)，更需要對(duì)其進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行改革，如提供網(wǎng)絡(luò)目錄檢索和全文檢索等服務(wù)。信息化的普及能夠保證完整檔案檢索體系的成型。同時(shí)要注重與其他福利院的合作，做到檔案信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)，開(kāi)發(fā)檢索渠道，拓展檢索平臺(tái)。更有助于有意愿收養(yǎng)家庭尋找適合收養(yǎng)對(duì)象。

（四）加強(qiáng)信息化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

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1.建立聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案的意義

檔案的建立是康復(fù)管理工作的需要，更是教育康復(fù)質(zhì)量得以提高的保證。

1.1有利于教師全面正確地認(rèn)識(shí)聽(tīng)障兒童

聽(tīng)障兒童聽(tīng)不見(jiàn)，導(dǎo)致他們心理發(fā)展緩慢。要是檔案詳細(xì)記載了他們的基本情況和成長(zhǎng)進(jìn)步的過(guò)程。就可以幫助每一位教師對(duì)所教的聽(tīng)障兒童做到心中有數(shù)，在教學(xué)過(guò)程中做到有的放矢。

1.2有利于明確聽(tīng)障兒童的康復(fù)目標(biāo)及研究目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施。

聽(tīng)障兒童康復(fù)的培養(yǎng)目標(biāo)是聽(tīng)障兒童康復(fù)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。聽(tīng)障兒童聽(tīng)力、語(yǔ)言、智力及個(gè)性特征各有不同。在總目標(biāo)的前提下還應(yīng)該有具體的培養(yǎng)目標(biāo)和具體的要求。檔案的建立為明確具體目標(biāo)提供了依據(jù)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施實(shí)際上就是有效的康復(fù)過(guò)程。檔案提供的每一個(gè)聽(tīng)障兒童特點(diǎn)，為教師針對(duì)性研究康復(fù)措施給予了方便，有利于教師把康復(fù)規(guī)律與聽(tīng)障兒童實(shí)際結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)康復(fù)目標(biāo)。

1.3建立檔案工作是教師工作的需要

聽(tīng)障兒童康復(fù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜又艱巨的工作，要求教師不僅要有熱情，還應(yīng)該具有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。在檔案建立過(guò)程中要求教師細(xì)致觀(guān)察、詳實(shí)記載、全面分析、制定計(jì)劃。而制定和實(shí)施詳細(xì)計(jì)劃需要教師具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而這些知識(shí)在很大程度上與檔案的建立、研究、利用有關(guān)。

1.4建立聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案是康復(fù)工作考核管理工作的需要

考核和管理，是聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案又是考核與管理的產(chǎn)物，并為考核與管理服務(wù)。因?yàn)楣芾硎悄繕?biāo)的管理，考核是圍繞康復(fù)目標(biāo)有針對(duì)性的考核，這些都來(lái)源于檔案。

2.聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案的內(nèi)容

2.1聽(tīng)障兒童入訓(xùn)前的基本情況

聽(tīng)障兒童基本情況的資料：聽(tīng)障兒童的病歷（包括出生時(shí)的情況、現(xiàn)在的身體情況、致聾原因、時(shí)間心以及治療情況），家庭情況（包括父母的文化程度、健康情況、家庭中有無(wú)耳聾史），聽(tīng)障兒童的個(gè)性心理（包括了解聽(tīng)障兒童的心理特征、性格、愛(ài)好等）。資料來(lái)源于詢(xún)問(wèn)、觀(guān)察、填表、調(diào)查以及醫(yī)院的病歷。

2.2聽(tīng)障兒童入訓(xùn)前的聽(tīng)力、語(yǔ)言、學(xué)習(xí)能力情況

這是聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案建立的重要組成部分，是確定聽(tīng)障兒童康復(fù)起點(diǎn)的重要環(huán)節(jié)。

2.2.1收集聽(tīng)障兒童聽(tīng)力檢測(cè)及聽(tīng)力補(bǔ)償?shù)馁Y料、有關(guān)評(píng)估資料。

2.2.2聽(tīng)障兒童的語(yǔ)言測(cè)試資料包括：語(yǔ)音、詞匯、理解性語(yǔ)言、表達(dá)性語(yǔ)言四個(gè)方面的內(nèi)容。對(duì)語(yǔ)言和詞匯的測(cè)試分為：模仿能力、認(rèn)讀能力、聽(tīng)辨能力。對(duì)理解性語(yǔ)言和表達(dá)性語(yǔ)言的測(cè)試分為：理解音節(jié)的多少，表達(dá)音節(jié)的多少。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的錄音，家長(zhǎng)的密切配合，初步判斷出聽(tīng)障兒童的語(yǔ)言水平。得出言語(yǔ)評(píng)估的資料。

2.2.3關(guān)于聽(tīng)障兒童學(xué)習(xí)能力的測(cè)試資料：主要是采用《希一內(nèi)學(xué)習(xí)能力測(cè)試》，它通過(guò)穿珠、記顏色，辨認(rèn)圖、看圖聯(lián)想、折紙、短時(shí)視覺(jué)記憶、擺方木、完成圖畫(huà)等活動(dòng)，讓聽(tīng)障兒童動(dòng)手、動(dòng)腦，測(cè)試出聽(tīng)障兒童的學(xué)習(xí)能力。

2.3聽(tīng)障兒童康復(fù)計(jì)劃和考核情況的資料

2.3.1長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃。長(zhǎng)期計(jì)劃以一學(xué)期為準(zhǔn)，短期計(jì)劃包括月計(jì)劃、周計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括：教學(xué)目標(biāo)，聽(tīng)訓(xùn)和語(yǔ)訓(xùn)的內(nèi)容、安排、措施。

2.3.2我們是分級(jí)分段考核。一共分三級(jí)，每級(jí)有八級(jí)，每段均有自已的康復(fù)要求，合格一段，上升一段，訓(xùn)練效果好的可上升多段。每個(gè)聽(tīng)障兒童考核的結(jié)果需存入檔案。

2.4離園報(bào)告及走向的有關(guān)資料

離園報(bào)告是指聽(tīng)障兒童離開(kāi)康復(fù)中心時(shí)的總結(jié)報(bào)告。它包括離園的原因、康復(fù)的情況及走向。原因指康復(fù)已達(dá)標(biāo)、家庭原因、聽(tīng)障兒童本身的原因。走向指上正常小學(xué)、幼兒園、學(xué)前班、回家訓(xùn)練或上聾校。

2.5隨班就讀跟蹤調(diào)查的資料

主要是對(duì)聽(tīng)障兒童在普小的情況進(jìn)行調(diào)查的資料。包括學(xué)校環(huán)境、教師態(tài)度、聽(tīng)障兒童的適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)成績(jī)和存在的問(wèn)題，以及家長(zhǎng)的普校教師的意見(jiàn)。

3.聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案的管理工作

3.1分類(lèi)建立檔案目錄。以年為單位，分類(lèi)進(jìn)行編號(hào)，方便查找。

3.2檔案一般復(fù)制兩份，教師和檔案室各一份，有利于防止檔案流失和方便教師工作。

3.3建立檔案的進(jìn)出制度。為了妥善保管好聽(tīng)障兒童檔案，一定要建立檔案的進(jìn)出制度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)在一定的時(shí)間內(nèi)向老師和有關(guān)人員收集資料，并進(jìn)行分類(lèi)歸檔。借出檔案時(shí)，要寫(xiě)清借物人的原因，并及時(shí)歸還檔案。

3.4定期研究檔案內(nèi)容及有關(guān)的綜合資料。聽(tīng)障兒童檔案不是一次就能完善，它需要不斷地研究改進(jìn)，使檔案更科學(xué)。

3.5要善于將死檔案變成活檔案，充分發(fā)揮檔案的作用。

3.5.1檔案是由文字?jǐn)⑹龅摹⑹撬赖?；要活用它，就要充分利用檔案考察教師工作，研究聽(tīng)障兒童康復(fù)的規(guī)律。

3.5.2要通過(guò)建立檔案，促進(jìn)教師平時(shí)認(rèn)真觀(guān)察、善于記錄和完善教育康復(fù)工作。

3.5.3通過(guò)檔案評(píng)估教師教學(xué)、教研工作。及時(shí)肯定教師的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。

4.聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案的利用

4.1利用檔案為康復(fù)研究提供依據(jù)。通過(guò)檔案提供各種數(shù)據(jù)，來(lái)分析探討一些問(wèn)題，總結(jié)康復(fù)工作的規(guī)律。

4.2利用檔案進(jìn)行全面教育質(zhì)量的管理。檔案的建立是加強(qiáng)全面質(zhì)量管理的重要措施。教師是從檔案的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)聽(tīng)障兒童各個(gè)方面的發(fā)展制定訓(xùn)練計(jì)劃，提高聽(tīng)障兒童康復(fù)的質(zhì)量。

4.3利用檔案可以促進(jìn)教師敬業(yè)精神。檔案的建立與完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期、細(xì)致而又嚴(yán)肅的工作，它要求教師具有高尚的情操，優(yōu)良的工作作風(fēng)。檔案工作可以培養(yǎng)教師的耐心、恒心、提高教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，從觀(guān)察聽(tīng)障兒童到聽(tīng)障兒童制定訓(xùn)練計(jì)劃，都需要教師有高度的責(zé)任心和事業(yè)心。通過(guò)檔案工作的建立和管理，增強(qiáng)教師的敬業(yè)精神。

綜上所述，建立和完善聽(tīng)障兒童康復(fù)檔案工作是一項(xiàng)特殊的、至關(guān)重要的工作，它需要我們不斷地改進(jìn)、完善，使檔案工作求真、務(wù)實(shí)。要充分利用檔案的建立和完善，搞好管理工作，提高康復(fù)效果。

參考文獻(xiàn)：

1.張虹，姬瑞環(huán)，《檔案管理基礎(chǔ)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005年2月

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最后，檔案管理信息化包括五方面內(nèi)容，分別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。在上述五方面內(nèi)容中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案管理信息化建設(shè)的根基，是檔案管理者利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運(yùn)用科學(xué)合理的檔案管理軟件，優(yōu)化檔案管理質(zhì)量，提高檔案管理水平，更是為檔案隨后的使用夯實(shí)基礎(chǔ)的一個(gè)要點(diǎn)。此外，收養(yǎng)兒童檔案記載了在福利院內(nèi)生活兒童的生存與發(fā)展資料，記錄了我國(guó)福利事業(yè)的發(fā)展，信息化的兒童檔案能夠有效地豐富福利院檔案，還能夠?yàn)閲?guó)家制定工作計(jì)劃、出臺(tái)法律法規(guī)提供依據(jù)。

2 現(xiàn)階段我國(guó)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案信息化管理問(wèn)題分析

首先，受客觀(guān)條件制約，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展相對(duì)較晚，與福利事業(yè)相關(guān)的收養(yǎng)兒童檔案信息化管理沒(méi)有指導(dǎo)性的理論依據(jù)，也因此我國(guó)收養(yǎng)兒童檔案模式仍然被局限于傳統(tǒng)檔案管理模式之中，檔案的服務(wù)作用的發(fā)揮因此備受阻礙。其次，由于傳統(tǒng)的檔案管理方式仍是我國(guó)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案管理的主要模式，也因此收養(yǎng)兒童檔案的信息錄入仍然以人工書(shū)寫(xiě)為主，檔案的查詢(xún)完全依賴(lài)于人力翻查，檔案管理效率低下，檔案信息的準(zhǔn)確性也因此難以保證。最后，以人工書(shū)寫(xiě)為主的檔案以紙為媒介，紙質(zhì)媒介在保存、搬運(yùn)等等方面存在弊端，也因此信息統(tǒng)計(jì)難以詳盡，檔案中兒童健康、性格、收養(yǎng)分布等等數(shù)據(jù)難以細(xì)致表現(xiàn)，也因此極易出現(xiàn)前后數(shù)據(jù)差異問(wèn)題，不僅影響了檔案的質(zhì)量，更影響了檔案管理者的工作效率。

3 福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案信息化管理的策略分析

3.1 創(chuàng)新檔案管理模式

檔案管理的最終目標(biāo)是利用檔案服務(wù)于各種社會(huì)工作。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的一種必然，福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案想要完成檔案管理的最終目標(biāo)，就需要不斷的創(chuàng)新自身的管理模式，與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，如此才能夠跟得上時(shí)代形勢(shì)，符合社會(huì)需求。在創(chuàng)新檔案管理模式的時(shí)候，相關(guān)人士必須有意識(shí)到解放思想，盡可能的擺脫傳統(tǒng)檔案管理思路的限制，要不斷提高檔案管理的服務(wù)意識(shí)，要能夠正確全面的認(rèn)識(shí)檔案管理，并根據(jù)新的思想確定檔案的內(nèi)容、搜集等等工作，要能?蚴溝蛋腹芾沓浞值奶逑值蛋傅募壑怠V檔靡惶岬氖牽?檔案管理者是創(chuàng)新檔案管理模式的主要執(zhí)行者，也因此，想要完美地完成上述工作，檔案管理者必須有極高的素質(zhì)、極高的業(yè)務(wù)水平以及極強(qiáng)的信息現(xiàn)代化技能，如此才能夠保證檔案管理創(chuàng)新模式的建立少有阻礙。

3.2 提高檔案管理質(zhì)量

檔案管理質(zhì)量的提升能夠有效的提高檔案管理者的工作效率、提高檔案管理的服務(wù)性能。福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案信息化管理需要不斷的完善檔案檢索系統(tǒng)，要不斷的改進(jìn)案館指南、全宗、專(zhuān)題等，還要有意識(shí)地對(duì)檔案檢索系統(tǒng)進(jìn)行信息化網(wǎng)絡(luò)化改革，逐步建立網(wǎng)絡(luò)目錄檢索，以提高檔案管理質(zhì)量。值得一提的是，檔案檢索體系的形成不僅與信息化的普及聯(lián)系緊密，還與不同福利院之間的合作、交流相關(guān)。因此福利院方面應(yīng)該加大與其他福利院的合作力度，共建檔案信息聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)，以拓寬兒童檔案檢索平臺(tái)，以提高檔案管理的服務(wù)質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化檔案管理的信息編研

對(duì)檔案管理工作而言，檔案信息編研是一個(gè)重點(diǎn)。檔案信息編研以研究館藏檔案為途徑，在研究檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上加工檔案，并以加工檔案為依據(jù)預(yù)測(cè)社會(huì)需求。正因?yàn)闄n案信息編研具備上述屬性，也因此檔案信息編研能夠有效提高檔案的利用率，還能夠滿(mǎn)足信息時(shí)代檔案工作的新要求。福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)兒童檔案管理的信息編研工作應(yīng)該加大力度改革傳統(tǒng)檔案資料的力度，要改變簡(jiǎn)單收集、整理的檔案管理模式，要深化研究檔案、運(yùn)用檔案。也因此，在編研選題的過(guò)程中，檔案管理者必須充分結(jié)合實(shí)際情況，要科學(xué)確定編研主體，要積極聯(lián)系各方力量，共同做好編研信息、錄入等等工作。當(dāng)然，在條件允許的基礎(chǔ)上，檔案管理者還應(yīng)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行深入探索，要深入的研究檔案之中包含的特征和問(wèn)題，科學(xué)加工檔案，全面提高檔案利用率。

3.4 提高檔案管理者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

篇5

傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)用材料，是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。ERP系統(tǒng)實(shí)行后，由于產(chǎn)生了許多依附于計(jì)算機(jī)磁性介質(zhì)的數(shù)據(jù)與文件，財(cái)務(wù)人員的所有日常工作以及歷年會(huì)計(jì)資料的調(diào)閱均在計(jì)算機(jī)上完成，因此為會(huì)計(jì)檔案賦予了許多新的特點(diǎn)。

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)理念下，會(huì)計(jì)記賬憑證必須連續(xù)編號(hào)，《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定，“填制記賬憑證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)記賬憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào)”。一般將記賬憑證與原始憑證一起管理，即記賬憑證從系統(tǒng)中打印出來(lái)后與原始憑證裝訂在一起，稱(chēng)為“統(tǒng)一管理”模式。而ERP系統(tǒng)下則產(chǎn)生了與之對(duì)應(yīng)的“分類(lèi)管理”模式，包含了縱向分類(lèi)管理和橫向分類(lèi)管理兩個(gè)方面。首先，由于ERP系統(tǒng)下所有業(yè)務(wù)按流程管理，因此，一些主要的業(yè)務(wù)模塊產(chǎn)生的記賬憑證編號(hào)就可以單獨(dú)分類(lèi)別連續(xù)編號(hào)，即縱向分類(lèi)管理。縱向分類(lèi)管理為ERP下的復(fù)核和審計(jì)提供了一個(gè)極好的管理平臺(tái)，使相關(guān)人員可以按業(yè)務(wù)類(lèi)別對(duì)相關(guān)憑證進(jìn)行快速追溯。其次，ERP系統(tǒng)下會(huì)計(jì)憑證的概念與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)下會(huì)計(jì)憑證的概念已有所區(qū)別。ERP系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)憑證一般應(yīng)分為手工原始憑證、電子基礎(chǔ)憑證和會(huì)計(jì)記賬憑證，會(huì)計(jì)記賬憑證在計(jì)算機(jī)中存在的狀態(tài)也與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)不太一致。以x廠(chǎng)為例，其現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)憑證分為集成憑證(計(jì)劃部門(mén)、天然氣銷(xiāo)售等)、超級(jí)用戶(hù)憑證、財(cái)務(wù)中心日常業(yè)務(wù)生成憑證等。ERP系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)記賬憑證在計(jì)算機(jī)中一般不可能僅僅以會(huì)計(jì)分錄的數(shù)據(jù)形式存在，還包含大量鏈接信息和集成數(shù)據(jù)信息，通過(guò)這些信息與電子基礎(chǔ)憑證進(jìn)行關(guān)聯(lián)，其中包含大量的企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息。會(huì)計(jì)記賬憑證實(shí)際上是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息在財(cái)務(wù)上體現(xiàn)的一個(gè)鏈接和集成平臺(tái)，而這個(gè)平臺(tái)無(wú)法打印在紙介上與相關(guān)原始憑證一同管理，因此必須將原始憑證從打印的記賬憑證下分離出來(lái)，單獨(dú)編號(hào)，并通過(guò)記賬憑證屬性項(xiàng)下的編號(hào)信息與手工原始憑證進(jìn)行鏈接，形成橫向分類(lèi)管理。這種橫向分類(lèi)管理使會(huì)計(jì)記賬憑證的電子存儲(chǔ)成為可能。

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)下的會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表是一種獨(dú)立的數(shù)據(jù)的概念，并不是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在一定時(shí)點(diǎn)或時(shí)期的反映形式，這些數(shù)據(jù)一旦形成，就不再需要其他數(shù)據(jù)的支持。即當(dāng)一定時(shí)期的賬簿或報(bào)表形成后，即使憑證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移或丟失，賬簿和報(bào)表數(shù)據(jù)依舊存在，而且不會(huì)發(fā)生任何變動(dòng)。在這種情況下，會(huì)計(jì)賬簿和報(bào)表不但會(huì)占用大量的存儲(chǔ)空間，而且不利于數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)更新。而ERP系統(tǒng)下，會(huì)計(jì)賬簿與報(bào)表已經(jīng)與其他各種查詢(xún)一樣成為由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持的表格輸出形式。這種形式下，數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)更新，查詢(xún)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，不存在因缺少個(gè)別系統(tǒng)管理步驟而引起查詢(xún)數(shù)據(jù)不及時(shí)的情況，因此，傳統(tǒng)“記賬”這一過(guò)程也就不復(fù)存在。當(dāng)然，在這種情況下，系統(tǒng)也對(duì)數(shù)據(jù)安全性提出了更高的要求，因?yàn)橐坏┗A(chǔ)數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)或丟失，就會(huì)使后續(xù)的查詢(xún)產(chǎn)生連續(xù)性差錯(cuò)，從而造成會(huì)計(jì)信息的失真，并給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不可估量的損失。

ERP系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)檔案有著與傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)檔案所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)整理可以利用歷年的數(shù)據(jù)對(duì)本單位、本部門(mén)進(jìn)行歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的比較與分析，從而為企業(yè)或部門(mén)決策者提供可靠的決策依據(jù)；可以分析出本單位、本部門(mén)甚至某一地區(qū)過(guò)去、現(xiàn)在與將來(lái)的發(fā)展情況與發(fā)展趨勢(shì)，使決策者在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，制定出適合自身發(fā)展的行為規(guī)范，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益；還可以利用EKP系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)檔案的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出有利于管理與決策的數(shù)據(jù)模型，建立一整套完善的決策支持系統(tǒng)；以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的再利用。

篇6

國(guó)土資源信息化是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用國(guó)土信息資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化與智能化，全面提升國(guó)土資源事業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的效率和效能的歷史過(guò)程。國(guó)土資源信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源現(xiàn)代化管理的必由之路。國(guó)土資源信息化是未來(lái)國(guó)土資源管理模式的主要依托。作為21世紀(jì)高新技術(shù)的行業(yè)管理模式，它融現(xiàn)代管理、系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等多種應(yīng)用技術(shù)為一身，代表了國(guó)土資源管理的方向。

檔案管理數(shù)字化是國(guó)土資源信息化的必然需求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各階層對(duì)檔案信息的需求日益增大，對(duì)檔案信息的要求也更加復(fù)雜，社會(huì)各階層，各部門(mén)之間對(duì)檔案信息的交流也更加頻繁。人們渴望足不出戶(hù)就能隨時(shí)隨地享受到便捷的檔案信息服務(wù)，迫切要求檔案管理部門(mén)之間建立一種檔案信息交流平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)檔案館之間的檔案信息資源共享。檔案管理數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要手段， 當(dāng)今信息時(shí)代，如果檔案工作不能緊跟社會(huì)步伐。瞄準(zhǔn)社會(huì)對(duì)檔案信息資源的需求和加快創(chuàng)新，提高服務(wù)水平和管理效率，一味停留在傳統(tǒng)檔案管理止步不前，守著金山找飯吃，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的[1]。

本文立于國(guó)土資源信息化需求，基于SuperMap探討國(guó)土資源檔案信息管理系統(tǒng)，希望能給廣大檔案管理工作者提供一定的借鑒作用。

1 SuperMap概述

SuperMap以共相式思想的核心技術(shù)，為跨平臺(tái)提供了基礎(chǔ)；全面基于 SOA 的架構(gòu)體系，方便系統(tǒng)集成和擴(kuò)展；開(kāi)放式服務(wù)架構(gòu)，滿(mǎn)足任意層次的開(kāi)發(fā)需求；靈活的企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)部署；以服務(wù)的方式提供完整的 GIS 功能，允許在權(quán)限范圍內(nèi)被廣泛的訪(fǎng)問(wèn)和使用；基于網(wǎng)絡(luò)的 GIS 服務(wù)，允許分布于各地且采用不同技術(shù)的資源協(xié)同工作；松散耦合的服務(wù)，允許與其他標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成；支持多源服務(wù)無(wú)縫聚合，便于 GIS 數(shù)據(jù)和 GIS 功能共享；分布式多層次空間服務(wù)集群，通過(guò)多個(gè) GIS 服務(wù)器的資源整合提高服務(wù)性能；支持廣泛的應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)境，Java、.NET、AJAX、Flex、Silverlight 、html5等；提供三維服務(wù)（數(shù)據(jù)、制圖與分析）、支持三維終端、支持二三維一體化應(yīng)用。

基于SuperMap GIS軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)，主要專(zhuān)注于國(guó)土資源、電子政務(wù)和公眾服務(wù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)、軍事與公安等領(lǐng)域的GIS應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，可以根據(jù)用戶(hù)的需要開(kāi)發(fā)其它領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)。其中，檔案管理可以直接為最終用戶(hù)開(kāi)發(fā)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)，也可以與開(kāi)發(fā)商和系統(tǒng)集成商合作為最終用戶(hù)提供服務(wù)。與開(kāi)發(fā)商和系統(tǒng)集成商的合作方式包括：直接參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、為用戶(hù)定制專(zhuān)業(yè)GIS應(yīng)用模塊、提供成熟的行業(yè)應(yīng)用源代碼和解決方案。

2 系統(tǒng)建設(shè)原則

2.1.標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化原則

為了確保系統(tǒng)的基礎(chǔ)性，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息的共享應(yīng)用，該項(xiàng)目的實(shí)施首先要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同遵守的規(guī)范，使系統(tǒng)產(chǎn)品――數(shù)據(jù)資源能為國(guó)土資源管理部門(mén)以及政府各部門(mén)所接受和使用。為此，在本方案中，對(duì)于檔案管理信息系統(tǒng)的建設(shè)將遵從國(guó)家、行業(yè)以及針對(duì)本項(xiàng)目制定的相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系[2]。

2.2.創(chuàng)新性與先進(jìn)性原則

緊密結(jié)合“十一五”的相關(guān)精神，在該系統(tǒng)的建設(shè)中突出自主創(chuàng)新以及重點(diǎn)突破，保持信息系統(tǒng)在技術(shù)上的先進(jìn)性。在充分分析當(dāng)前信息系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用的業(yè)務(wù)需求，采用先進(jìn)成熟的技術(shù)體系。同時(shí)，開(kāi)發(fā)或配置先進(jìn)、高效實(shí)用的系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，使整個(gè)系統(tǒng)能協(xié)調(diào)一致地運(yùn)行，以獲得最大的系統(tǒng)性能和效益。同時(shí)，充分考慮系統(tǒng)后續(xù)發(fā)展的技術(shù)和應(yīng)用需求，為后續(xù)的維護(hù)和升級(jí)提供全面的保障，在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)上具有一定的前瞻性，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展能力。

2.3.經(jīng)濟(jì)性與實(shí)用性原則

系統(tǒng)建設(shè)方案將在實(shí)用的基礎(chǔ)上做到最經(jīng)濟(jì)，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。在硬件和軟件配置、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)上充分考慮在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全部功能基礎(chǔ)上盡量節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。

同時(shí)，設(shè)計(jì)方案最大程度地滿(mǎn)足國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)的需要，為業(yè)務(wù)管理提供最優(yōu)的應(yīng)用和管理工具。具體做到：界面友好、易于使用、便于管理維護(hù)、數(shù)據(jù)更新快捷和系統(tǒng)升級(jí)容易，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，具有與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。滿(mǎn)足用戶(hù)在不了解技術(shù)的條件下，能夠很好的使用系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)以及定制、調(diào)整和維護(hù)系統(tǒng)功能[3]。

2.4.開(kāi)放性與合作性原則

開(kāi)放性是系統(tǒng)設(shè)計(jì)好壞的重要衡量要素之一。由于機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)處理過(guò)程以及業(yè)務(wù)表現(xiàn)方式都是處于不斷變化的過(guò)程中，所以在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中需要具有良好的開(kāi)放性。這種開(kāi)放性主要體現(xiàn)在，具有方便的二次開(kāi)發(fā)的能力、可定制維護(hù)能力、可快速移植的能力等等。以提高系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)調(diào)整的應(yīng)變水平以及再開(kāi)發(fā)的水平。合作性的原則表現(xiàn)在系統(tǒng)的技術(shù)思想以及實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶(hù)應(yīng)該是透明的，通過(guò)面向業(yè)務(wù)模型的開(kāi)發(fā)體系使得合作雙方能夠很好的進(jìn)行交流，能夠使局內(nèi)業(yè)務(wù)人員在不了解系統(tǒng)技術(shù)細(xì)節(jié)的情況下參與系統(tǒng)的搭建式開(kāi)發(fā)，另一方面，作為開(kāi)發(fā)一方，需在與業(yè)務(wù)人員交流的基礎(chǔ)上全面了解業(yè)務(wù)處理的過(guò)程和細(xì)節(jié)。

3 檔案系統(tǒng)設(shè)計(jì)

3.1檔案系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

基于SuperMap建立檔案管理系統(tǒng)總體框架圖如圖1所示：

圖1 基于SuperMap建立檔案管理系統(tǒng)總體框架圖

3.2軟硬件環(huán)境

(1) 硬件環(huán)境

檔案管理系統(tǒng)系統(tǒng)所涉及的硬件主要為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、個(gè)人工作電腦以及打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備，對(duì)硬件配置無(wú)特殊要求，當(dāng)前主流服務(wù)器與PC機(jī)即可滿(mǎn)足需要。有條件的單位為進(jìn)一步提高系統(tǒng)運(yùn)行效率可依據(jù)當(dāng)前的基本條件對(duì)設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)充：

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器可采用多機(jī)集群模式；客戶(hù)端提高處理器與內(nèi)存容量，對(duì)經(jīng)常處理圖形的用戶(hù)可適當(dāng)采購(gòu)配置較高的圖形工作站。

(2) 軟件環(huán)境

軟件環(huán)境主要是操作系統(tǒng)的選型，包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器端操作系統(tǒng)、各類(lèi)微機(jī)和圖形工作站操作系統(tǒng)。

（1）數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端操作系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端操作系統(tǒng)建議選擇Windows Server2003及以上版本的服務(wù)器操作系統(tǒng)。

（2）應(yīng)用服務(wù)器端操作系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端操作系統(tǒng)建議選擇Windows Server2003及以上版本的服務(wù)器操作系統(tǒng)。

（3）各類(lèi)微機(jī)和圖形工作站操作系統(tǒng)

客戶(hù)端操作系統(tǒng)建議選用Windows 2000/XP /2003Professional/Vista /Win7系列操作系統(tǒng)。

3.3安全與保密

① 安全與保密建設(shè)的內(nèi)容

基于SuperMap的檔案管理系統(tǒng)的安全與保密主要包括中心機(jī)房的安全、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的安全、信息系統(tǒng)的安全和數(shù)據(jù)的安全與保密。

機(jī)房的安全建設(shè)主要包括：配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、靜電屏蔽系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全主要：內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的安全、外網(wǎng)的安全、防病毒系統(tǒng)等。

信息系統(tǒng)的安全：主要包括系統(tǒng)的使用權(quán)限的確定和系統(tǒng)使用的安全性。

數(shù)據(jù)的安全與保密：主要包括數(shù)據(jù)存放的安全、數(shù)據(jù)操作的安全和數(shù)據(jù)使用分發(fā)的安全及數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩Ｃ堋?/p>

② 安全與保密建設(shè)要求

（1）各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組必須有負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的專(zhuān)家或技術(shù)人員的參與。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方案必須和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案同步生成，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

（3）國(guó)土資源信息網(wǎng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)之間在物理上完全分開(kāi)，廣域網(wǎng)信息系統(tǒng)必須有加密機(jī)制。

（4）縣級(jí)和縣級(jí)以上單位的土地、礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)應(yīng)制定相應(yīng)的保密級(jí)別。

（5）國(guó)土資源服務(wù)信息系統(tǒng)提供對(duì)外數(shù)據(jù)服務(wù)必須提交保密審查。

（6）合作單位在建設(shè)、研制和開(kāi)發(fā)軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中必須在一定的保密機(jī)制下進(jìn)行國(guó)土資源的數(shù)據(jù)使用。項(xiàng)目完結(jié)后，必須將數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)成果完全移交國(guó)土資源部門(mén)，除留下經(jīng)雙方認(rèn)可的必要的可用于演示的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫(kù)外，其余應(yīng)全部予以銷(xiāo)毀。凡涉及軍事用地、保密單位用地等及以上單位周邊用地的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，國(guó)土資源部門(mén)和合作單位必須進(jìn)行保密教育，在保密機(jī)制的保障下進(jìn)行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

4 小 結(jié)

基于SuperMap的檔案管理系統(tǒng)是為了順應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展的時(shí)代潮流，是加強(qiáng)檔案管理效率提升的重要途徑， 同時(shí)其也是目前檔案事業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)值得推廣的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)。

參考文獻(xiàn)

篇7

1.1原料核算，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)

我在2013年12月來(lái)到南寧公司，開(kāi)始是從事原料核算方面的工作。首先，從原料的訂，購(gòu)做起。對(duì)采購(gòu)訂單的審核，然后是原料入庫(kù)，結(jié)算，付款一系列工作。從財(cái)務(wù)人員的角度對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料的質(zhì)量，價(jià)格，數(shù)量進(jìn)行審核，確保我們的原料是最優(yōu)質(zhì)的。

費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)工作過(guò)程中對(duì)照公司的各種報(bào)銷(xiāo)制度和發(fā)票管理辦法進(jìn)行審核，在審核原始憑證時(shí)，對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出，果斷不予報(bào)銷(xiāo)；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回重開(kāi)。通過(guò)認(rèn)真的審核和監(jiān)督，保證了會(huì)計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法，確保了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整，切實(shí)發(fā)揮了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的作用。

1.2成本核算，報(bào)表編制

2014年5月開(kāi)始進(jìn)行成本的核算。剛開(kāi)始對(duì)月末成本核算不熟悉，很茫然。感到自己肩上的工作壓力，不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)，同事對(duì)我的信任，自己一定要做好南寧公司的成本核算工作。在蔣經(jīng)理和同事們的幫助和指導(dǎo)下，結(jié)合理論知識(shí)和實(shí)際生產(chǎn)情況，經(jīng)過(guò)半年的實(shí)踐和學(xué)習(xí)，對(duì)成本核算有了一定的認(rèn)識(shí)和掌握。成本核算工作要求很精細(xì)，從原料，藥品，編織袋的耗用，到運(yùn)費(fèi)，動(dòng)力成本的計(jì)提和分配，對(duì)成本造成影響的因素都必須精確。確保在月末成本核算的準(zhǔn)確，進(jìn)而使公司領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策。

在每月成本核算后，會(huì)進(jìn)行當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作。會(huì)計(jì)報(bào)表，管理報(bào)表，經(jīng)營(yíng)分析表等等。在報(bào)表編制中，嚴(yán)格按照總部報(bào)表規(guī)范進(jìn)行編制，同時(shí)完善金蝶報(bào)表取數(shù)設(shè)計(jì)，認(rèn)真檢查。力爭(zhēng)在2015年的會(huì)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)的勾稽審核上比2014年的報(bào)表工作大幅提高。

1.3稅務(wù)管理、會(huì)計(jì)檔案管理、ERP系統(tǒng)管理工作

每月月初完成上月稅款的納稅工作。嚴(yán)格按照國(guó)家稅法的要求計(jì)提稅款，并登錄國(guó)稅，地稅網(wǎng)站，按時(shí)申報(bào)上交。平時(shí)工作中，對(duì)國(guó)家稅務(wù)法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以適應(yīng)日常的工作需要。

每月月中進(jìn)行上月的憑證裝訂工作。做到會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范，統(tǒng)一，整潔。按編碼要求對(duì)憑證編碼。日常工作中，對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行日常歸類(lèi)和整理，保證會(huì)計(jì)檔案的安全和完整。公司其他部門(mén)人員需借閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，應(yīng)做到有相應(yīng)的記錄，包括日期，時(shí)間，借閱人，借閱事由，歸還時(shí)間等。

在ERP系統(tǒng)管理工作中，我在總部信息處和系統(tǒng)管理員的幫助下，在日常工作中對(duì)南寧公司的ERP系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)。針對(duì)公司的老舊電腦比較多，系統(tǒng)老化，運(yùn)行緩慢的情況，對(duì)部份電腦進(jìn)行了系統(tǒng)重裝，提高電腦的性能。

2.工作中的不足

2.1在成本核算和平時(shí)五日測(cè)算工作中，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟成本核算過(guò)程及原理，接受批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高成本核算的準(zhǔn)確性。

2.2 在原料核算和物資管理的工作中，下車(chē)間和到各崗位溝通不夠，造成公司內(nèi)部的物資管理有不到位的情況。在今后工作中，認(rèn)真檢查原始憑證，多和原料部、生產(chǎn)、品管同事相互溝通，多了解市場(chǎng)價(jià)格情況，多了解生產(chǎn)一線(xiàn)情況。

2.3在ERP系統(tǒng)管理工作中，有很多不明白的地方應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)ERP系統(tǒng)管理的操作性文件，多向總部信息處和片區(qū)系統(tǒng)員溝通學(xué)習(xí)，提高ERP系統(tǒng)管理的水平。

二．2015年工作計(jì)劃

1.積極學(xué)習(xí)和規(guī)范ERP系統(tǒng)管理流程，保證工作質(zhì)量，提作工作效率。

2.在物資管理，原料核算，費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)這方面，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及總部要求的會(huì)計(jì)核算要求處理。

3.加強(qiáng)細(xì)節(jié)意識(shí)，提高報(bào)表編制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

篇8

社會(huì)福利，即針對(duì)特殊人群專(zhuān)門(mén)設(shè)定的社會(huì)救濟(jì)。而社會(huì)福利檔案管理是對(duì)社會(huì)福利院專(zhuān)門(mén)進(jìn)行審核、審批等管理的服務(wù)性工作，用于對(duì)文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等進(jìn)行保存和記錄。檔案管理工作是社會(huì)福利院的重要環(huán)節(jié)，也是最基礎(chǔ)的工作。一旦檔案管理中出現(xiàn)問(wèn)題，直接涉及到職工、院民的自身利益，因此，檔案管理工作關(guān)系到特殊群體的切身利益，其地位不容忽視。本課題針對(duì)社會(huì)福利檔案管理的內(nèi)容、方式等展開(kāi)論述，以期促進(jìn)我國(guó)的檔案管理工作。

二、社會(huì)福利檔案的基本內(nèi)容

所謂社會(huì)福利檔案，即通過(guò)審批和管理，保存社會(huì)福利中有價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等等，主要包括文件審批和日常管理。以下是通過(guò)不同領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)福利檔案進(jìn)行分述：

1.社會(huì)救助檔案。社會(huì)救助檔案是指各民政部門(mén)通過(guò)審批，對(duì)需要幫助的群體進(jìn)行救助，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和居委會(huì)提供證明材料，本人提供申請(qǐng)書(shū)并提交身份證復(fù)印件等。社會(huì)救助檔案的主要職責(zé)就是對(duì)提交的所有材料進(jìn)行審核和審批，制作匯總表格以及進(jìn)行陽(yáng)光救助活動(dòng)的記錄并對(duì)其進(jìn)行歸檔。

2.社會(huì)福利養(yǎng)老檔案。社會(huì)福利養(yǎng)老檔案是指由政府民政部門(mén)對(duì)符合社會(huì)養(yǎng)老的群體進(jìn)行審批，由相關(guān)的職能部門(mén)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行調(diào)查制定調(diào)查表，對(duì)申請(qǐng)書(shū)和法人登記進(jìn)行證明，對(duì)社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總并制定相應(yīng)的表格，審核申請(qǐng)人的情況，對(duì)提供材料進(jìn)行歸檔。

3.殘疾人福利服務(wù)檔案。殘疾人福利服務(wù)檔案是指對(duì)殘疾人的康復(fù)治療等活動(dòng)進(jìn)行記錄的有保存價(jià)值的相關(guān)材料。

4.孤殘兒童救助檔案。孤殘兒童救助檔案是指對(duì)先天性殘疾兒童和后天因素造成的殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)治療活動(dòng)中，委居會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)提交的證明材料和醫(yī)院提供的診斷證明，還有法定監(jiān)護(hù)人戶(hù)口簿或身份證復(fù)印件等，匯總的日常救助工作和兒童救助活動(dòng)記錄等材料的歸檔。

三、社會(huì)福利檔案管理方法

1.重視社會(huì)福利中檔案工作的重要性

當(dāng)前，我國(guó)一些社會(huì)福利院，尤其是新建的一些福利院，沒(méi)有完全重視檔案管理的重要性，使我國(guó)的社會(huì)福利院檔案管理內(nèi)容不齊全?；蚴侵恢匾晫?duì)紅頭文件等的手機(jī)，完全不顧其他相關(guān)文件的收集和管理；或是只針收集上級(jí)部門(mén)發(fā)的文件，不顧其他文件，等等。總之，我國(guó)現(xiàn)階段在社會(huì)福利院檔案管理中存在很多不利因素，這就要求相關(guān)的檔案管理工作者注重檔案的收集，將檔案的管理工作與社會(huì)發(fā)展相融合，促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)福利檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

2.分析當(dāng)前檔案管理不齊的原因，強(qiáng)化對(duì)檔案的收集和管理

作為檔案管理工作者，首先要有思想上的覺(jué)悟，端正態(tài)度，檢討并分析當(dāng)前檔案管理不齊的可能原因，落實(shí)社會(huì)福利檔案收集和管理，采取相應(yīng)措施改善存在的問(wèn)題。對(duì)于管理人員來(lái)說(shuō)，要對(duì)自己的工作有高度的責(zé)任心，重視工作中的細(xì)節(jié)，明確自己收集到的文件材料，并進(jìn)行整理，對(duì)發(fā)放的資料和文件要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)資料和文件進(jìn)行查對(duì)和審核。對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件，確保整個(gè)登記、審查、審批等過(guò)程嚴(yán)格進(jìn)行。要制定相應(yīng)的管理政策和制度，做好年度歸檔和移交進(jìn)室工作，確保文件齊全。

3.將收集社會(huì)福利事務(wù)檔案范圍擴(kuò)大

目前，我國(guó)的福利院檔案管理工作者相對(duì)來(lái)說(shuō)屬于緊缺狀態(tài)，因此，相應(yīng)的檔案收集范圍也不是很大。由于社會(huì)的不斷進(jìn)步，社會(huì)福利事務(wù)工作范圍越來(lái)越廣，對(duì)工作人員的要求也越來(lái)越多，需要收集的社會(huì)福利資料較多，基本包括社會(huì)福利事務(wù)、文書(shū)、康復(fù)教育以及專(zhuān)用檔案，而其中需著力加強(qiáng)的是社會(huì)福利事和專(zhuān)用檔案。由于資料收集的不完全，缺失的文件也較多，對(duì)于一些比較重要的檔案，例如征用土地通知書(shū)收集不完全，檔案室沒(méi)有總體的管理措施，都是以部門(mén)為主，導(dǎo)致一些有價(jià)值的檔案嚴(yán)重缺失。或由于檔案管理部門(mén)的人動(dòng)，檔案收集和管理中間有間斷環(huán)節(jié)，最終導(dǎo)致一些檔案的缺失和不齊。因此，檔案管理工作的范圍要在原有的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大，做到管理齊全。

四、社會(huì)福利檔案管理工作的意義

1.為一些決策提供準(zhǔn)確的信息，提升我國(guó)的社會(huì)福利服務(wù)水平

當(dāng)前的社會(huì)福利檔案管理工作，在原先獨(dú)立、分散的各社會(huì)福利部門(mén)檔案管理基礎(chǔ)上，將各社會(huì)福利檔案材料進(jìn)行規(guī)整和管理，這充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)福利檔案管理工作的真實(shí)面貌。經(jīng)分析可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前工作中的不足，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升我國(guó)的社會(huì)福利服務(wù)水平，為一些決策提供準(zhǔn)確的信息。

2.推進(jìn)民生檔案管理工作， 改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧

在加快和改進(jìn)我國(guó)民生問(wèn)題的基礎(chǔ)上，國(guó)家檔案局一些列政策，要求確保我國(guó)民生檔案的完整性，讓檔案管理推進(jìn)民生發(fā)展，因此，要合理規(guī)范我國(guó)的民生檔案管理工作。

3.以開(kāi)放的檔案管理體系，發(fā)揮社會(huì)福利檔案作用

當(dāng)前的檔案管理工作是通過(guò)各部門(mén)自行管理進(jìn)行的，也就是結(jié)構(gòu)層次上相對(duì)來(lái)說(shuō)不統(tǒng)一，整體整體功能無(wú)法優(yōu)化。檔案管理體系應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)開(kāi)放，進(jìn)行綜合性管理，不斷提升民政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理職能，擴(kuò)大社會(huì)福利檔案面，進(jìn)而推進(jìn)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化管理

社會(huì)福利檔案管理通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利檔案信息的電子化管理。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)福利檔案管理工作也在不斷提升中。社會(huì)福利檔案管理應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的形式，不斷提升管理模式，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的管理，拓展管理領(lǐng)域，為我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

篇9

1.信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)

幼兒園檔案管理采用信息技術(shù)后，以電子文件的形式保存。信息技術(shù)的應(yīng)用使檔案管理工作更加靈活。通常情況下，這些電子文件可以根據(jù)需要修改并存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中。同時(shí)，使用U盤(pán)，CD-ROM存儲(chǔ)工具，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)也可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)桦娮游募Ｐ畔⒓夹g(shù)的共享性和信息保存的持久性特點(diǎn)，有利于幼兒園檔案管理的效率的提高。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有效地實(shí)現(xiàn)了資源的共享，檔案中相關(guān)電子文檔的獲取和共享更加方便。用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要有效地獲取信息和整合信息，大大縮短了檔案管理員的工作時(shí)間，提高了工作效率。信息技術(shù)的使用給檔案管理帶來(lái)了更多的時(shí)效性。由于使用計(jì)算機(jī)來(lái)管理電子文件，文件的存儲(chǔ)時(shí)間比紙質(zhì)文件要長(zhǎng)。同時(shí)，用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要設(shè)置和劃定電子文檔的存儲(chǔ)期，有效地維護(hù)信息保存的持久性。

2.信息化環(huán)境下幼兒園檔案管理的規(guī)則

2.1管理精細(xì)化

幼兒園檔案記錄內(nèi)容包括教學(xué)內(nèi)容、行政管理、衛(wèi)生保健、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、安全衛(wèi)生保健、幼兒成長(zhǎng)信息等全方位信息，檔案內(nèi)容真實(shí)記錄幼兒園從建園到發(fā)展壯大的過(guò)程，記錄幼兒園工作人員的辛勤勞動(dòng)。在具體管理中要考慮到所記錄內(nèi)容特點(diǎn)和因素，并制定明確的目標(biāo)。我們應(yīng)該對(duì)各種檔案材料進(jìn)行價(jià)值篩選，最終確定需要長(zhǎng)期保存的檔案材料。采用信息技術(shù)把幼兒園日常生活和管理情況分類(lèi)記錄，設(shè)置方便保存和讀取的方式，才能有利于幼兒園管理的順利進(jìn)行。

2.2規(guī)范化管理

檔案作為幼兒園工作的重要記錄，也是評(píng)估某一時(shí)期幼兒園或教師管理水平的重要依據(jù)。因此，檔案的管理應(yīng)規(guī)范化、制度化，檔案的收集、調(diào)用和歸檔的過(guò)程是嚴(yán)格的。目前，我國(guó)幼兒園檔案管理工作還處于不重視的狀態(tài)。幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)者們并不知道檔案管理，而挑選出來(lái)的管理者通常是兼職的。兼職的檔案管理人員缺乏檔案管理的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和方法，而且對(duì)信息技術(shù)管理檔案也一知半解。不具備規(guī)范管理的能力，有關(guān)檔案的收集、整理、分析等具體工作處于自主操作狀態(tài)缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，規(guī)范的管理意識(shí)淡薄。在管理特定的文件時(shí)，它們經(jīng)常會(huì)任意堆積，導(dǎo)致紙張文件的丟失和書(shū)寫(xiě)的弱化。

2.3系統(tǒng)化和整體化管理

目前，家長(zhǎng)對(duì)幼兒在幼兒園身心素質(zhì)的培養(yǎng)方面極度重視，幼兒園檔案的科學(xué)真實(shí)詳細(xì)記錄滿(mǎn)足家長(zhǎng)了解孩子成長(zhǎng)經(jīng)歷的需求，也為孩子成年后，回憶童年留下寶貴資料，這正是檔案保存價(jià)值的體現(xiàn)。信息環(huán)境背景下，海量的數(shù)據(jù)，文件的類(lèi)型和數(shù)量多的驚人。除了各種活動(dòng)的原始記錄外，海量信息的情況也會(huì)出現(xiàn)，這應(yīng)該是由信息化方法來(lái)分類(lèi)和使用的。詳細(xì)的記錄和歸檔文件。這樣還能為幼兒園檔案的完整性提供有利條件。

2.4價(jià)值實(shí)現(xiàn)管理

文件管理不是目的，而是手段和方法。檔案管理作為幼兒園管理的重要組成部分，在一定程度上反映了幼兒園管理的水平和技能。在對(duì)兒童生活和學(xué)習(xí)的總結(jié)中，他們可以將參與某一活動(dòng)的積極或創(chuàng)新方面表現(xiàn)為對(duì)已故兒童成長(zhǎng)的評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。如果幼兒園的檔案管理只是機(jī)械地作為一種安排，或者是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審查，那么檔案管理就會(huì)失去其價(jià)值和意義。檔案管理最重要的價(jià)值是通過(guò)管理實(shí)現(xiàn)檔案的隱性?xún)r(jià)值，發(fā)揮檔案管理的作用和價(jià)值，促進(jìn)幼兒園管理的進(jìn)步。

2.5實(shí)現(xiàn)信息共享

信息條件提供了實(shí)現(xiàn)信息共享的便捷途徑。對(duì)于幼兒園檔案管理來(lái)說(shuō)，幼兒園的發(fā)展活動(dòng)和相關(guān)信息可以通過(guò)有效的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行社會(huì)化。一方面，方便社會(huì)了解幼兒園的發(fā)展。另一方面，可以為同行業(yè)溝通交流提供便利，有利于幼兒園教育教學(xué)改革和幼兒園課程的改進(jìn)。通過(guò)一系列高質(zhì)量的課程設(shè)計(jì)和區(qū)域活動(dòng)的發(fā)展，我們可以突出花園在管理過(guò)程中的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也可以通過(guò)有效的溝通來(lái)反思當(dāng)前工作中的問(wèn)題。通過(guò)微博、在線(xiàn)圖書(shū)館等活動(dòng)，我們可以與家長(zhǎng)互動(dòng)，讓家長(zhǎng)了解更多孩子的行為。

3.幼兒園檔案管理信息化的途徑

3.1實(shí)現(xiàn)檔案的電子化管理

在信息的條件下，隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公成為可能。對(duì)于幼兒園檔案管理，我們一定要善于利用這個(gè)重要的工作平臺(tái)。電子文件由人工輸入或掃描形成，文件由大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)保存。同時(shí)，為了便于參考，文件可以逐個(gè)編號(hào)。在讀取數(shù)據(jù)時(shí)，方便地輸入文件數(shù)字或關(guān)鍵詞。并快速查找相關(guān)檔案信息。

3.2提高檔案管理規(guī)范化水平

檔案管理的規(guī)范化關(guān)鍵是，完善制度和強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)。在信息環(huán)境背景下，檔案管理逐步追求效率和效益。文件管理一方面有必要驗(yàn)證檔案的真實(shí)性和正確性，通過(guò)相關(guān)信息的方法，以確保檔案都有自己的價(jià)值，并且應(yīng)該保存和管理，而不能盲目地收集數(shù)據(jù)的保存，并應(yīng)進(jìn)行必要的檢查。二是利用信息技術(shù)進(jìn)行檔案存儲(chǔ)的連續(xù)編號(hào)，確保檔案的有序、合理管理，便于檔案的獲取和保存。

3.3明確檔案管理的目標(biāo)

作為幼兒園的重要管理工作，檔案管理的目的不是收集和保存相關(guān)的信息，而是挖掘一些對(duì)當(dāng)前和以后的管理工作有幫助的信息和資源。例如，通過(guò)孩子們的成長(zhǎng)文件在過(guò)去的兩年里，它可以反映孩子的個(gè)體差異在哪些領(lǐng)域需要鍛煉提高，可以總結(jié)一些常見(jiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)，扮演著一個(gè)重要的角色在孩子的發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

信息技術(shù)在幼兒園檔案管理中越來(lái)越受歡迎，其優(yōu)勢(shì)在于信息共享和信息保存的持久性。信息社會(huì)無(wú)疑是支持幼兒園檔案管理的重要手段。在信息環(huán)境背景下，進(jìn)一步探索挖掘幼兒園檔案的價(jià)值是幼兒園從業(yè)者的不懈追求。

參考文獻(xiàn)： 

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篇10

在目前的大環(huán)境下，政策寬松，給企業(yè)和個(gè)人都帶來(lái)更好的選擇性，雙向選擇，所以造成了人員的流動(dòng)性，社會(huì)學(xué)家對(duì)企業(yè)人員的流動(dòng)性歷來(lái)褒貶不一，有的認(rèn)為，企業(yè)遇到更適合的人才，更有利于企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，如果人員在本企業(yè)但是能力得不到發(fā)揮，對(duì)人員本身也是一種禁錮。但是企業(yè)培養(yǎng)人才也是需要時(shí)間需要精力，剛培養(yǎng)的工作人員，流動(dòng)走了，對(duì)企業(yè)也是帶來(lái)一定的損失。

當(dāng)然此種情況給人事檔案部門(mén)也帶來(lái)新的工作壓力，檔案的接受和轉(zhuǎn)移，需要工作人員認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，稍有不慎，則會(huì)給人員帶來(lái)很大的麻煩，因此，很多人員找到新的工作單位后，急于就任，投入工作當(dāng)中，單位對(duì)檔案的要求程度不一，有的單位甚至不要求檔案信息，只要工作人員順利就職，完成工作任務(wù)即可，人員也對(duì)人事檔案的重要性重視程度不夠，這樣就給原有企業(yè)造成了棄檔，多年也無(wú)人問(wèn)津，最后積壓為棄檔。人事檔案管理人員的一代一代更替，此類(lèi)問(wèn)題檔案，積壓的越來(lái)越多，這就造成了工作越來(lái)越難辦。

劉琴女士在人事檔案管理研究述評(píng)及趨勢(shì)展望一文中提到一點(diǎn)，本人深表贊同。就是關(guān)于流動(dòng)人員的人事檔案研究，目前的情況是，人員的檔案只有其所在單位的人事管理部門(mén)，或檔案管理部門(mén)控制，沒(méi)有考慮到社會(huì)性，沒(méi)有成立社會(huì)性的 、中立的專(zhuān)門(mén)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)來(lái)處理這個(gè)綜合性的信息，造成檔案轉(zhuǎn)移難，手續(xù)繁多的局面。

2.紙質(zhì)檔案的信息化

計(jì)算機(jī)的發(fā)展也給企事業(yè)單位人事檔案管理帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，新的工作模式，新管理方法，都體現(xiàn)了高科技發(fā)展給人們帶來(lái)的工作上的便利。新的檔案管理政策，逐漸體現(xiàn)的是人事檔案管理的信息化，電子化，自動(dòng)化。然而，陳舊的檔案轉(zhuǎn)化為電子版，更新為新的檔案模式，就變成了最大的工作難點(diǎn)。

各個(gè)企業(yè)現(xiàn)行的檔案管理政策、模式、電子模板不一，給企業(yè)之間的人事檔案對(duì)接造成很大的難度，舊的紙質(zhì)的檔案模式也不統(tǒng)一，其中的所含信息也不統(tǒng)一，這就造成工作人員在將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)行模板時(shí)，有很多都空白，導(dǎo)致檢索的時(shí)候錯(cuò)、漏信息，達(dá)不到預(yù)期的目的，實(shí)現(xiàn)不了檔案的自動(dòng)化，簡(jiǎn)單化。

當(dāng)然，企事業(yè)單位的人事檔案的管理工作當(dāng)中，還有很多別的問(wèn)題，比如人員流動(dòng)過(guò)程中，很多人員可能要來(lái)來(lái)回回走很多次，才能辦妥檔案的轉(zhuǎn)移交接。人事檔案管理人的工作能力也高低不一，對(duì)積壓的陳舊檔案，很多死檔、棄檔，目前沒(méi)有統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn)。造成很多有價(jià)值的檔案流失，也可能很多有價(jià)值的檔案被當(dāng)作了廢檔放棄了，造成了損失。

二、目前針對(duì)以上幾點(diǎn)，本人作了以下研究，提出以下方案。

新的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，要盡量兼顧所有企業(yè)的需要，及時(shí)更新?lián)Q代，以使企業(yè)與企業(yè)之間所使用的網(wǎng)絡(luò)模塊統(tǒng)一化，這樣檔案轉(zhuǎn)移對(duì)接時(shí)，減少工作程序，更有效更快捷，這樣在解決新的工作問(wèn)題的時(shí)候，逐漸把陳舊的檔案轉(zhuǎn)化為新版。及時(shí)處理流動(dòng)人員的檔案問(wèn)題，不積壓，不逃避問(wèn)題。

篇11

（二）醫(yī)院辦公室文書(shū)檔案意識(shí)薄弱

長(zhǎng)久以來(lái)醫(yī)院多偏重病案檔案，醫(yī)院文書(shū)與文書(shū)檔案相對(duì)于病案檔案來(lái)說(shuō),醫(yī)院文書(shū)檔案的相對(duì)重要性缺乏到位的宣傳。很多人都認(rèn)為文書(shū)檔案沒(méi)有存在的價(jià)值,相關(guān)的科室對(duì)于文書(shū)檔案也是只保存不利用,有效資源的利用率下降，浪費(fèi)程度極其嚴(yán)重，不能達(dá)到預(yù)想的可觀(guān)狀況。

（三）醫(yī)院在文書(shū)與檔案工作中存在的不規(guī)范現(xiàn)象

現(xiàn)下的檔案管理模式下存在這許多的不規(guī)范現(xiàn)象。例如：版記不全、文件使用不當(dāng)、分類(lèi)不明確、用紙不達(dá)標(biāo)、辦理程序不規(guī)范、原稿文件缺損、裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。

（四）醫(yī)院文書(shū)檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提高

目前，我國(guó)的檔案專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍在理論水平、文化水平、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等方面參差不齊。有些檔案管理工作人員缺乏文書(shū)檔案管理方面的必要專(zhuān)業(yè)知識(shí)，責(zé)任心主人翁意識(shí)的缺失。造成案卷的混亂和收集保存不齊全等現(xiàn)象，不符合辦公室文書(shū)檔案管理的規(guī)范準(zhǔn)則。

二、針對(duì)醫(yī)院辦公室文書(shū)檔案管理工作的一些優(yōu)化措施

（一）強(qiáng)化醫(yī)院文書(shū)檔案管理工作的規(guī)范銜接

實(shí)現(xiàn)文書(shū)、檔案工作一體化，要求文書(shū)人員嚴(yán)格把好文件紙張大小、文件格式、筆支選取等等原始一手資料的質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，在公文辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)整理立卷及歸檔。

（二）提高醫(yī)院文書(shū)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和管理意識(shí)

醫(yī)院辦公室文書(shū)檔案管理工作人員需要不斷地積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論，充實(shí)和提高自己的檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。做到與時(shí)俱進(jìn)，辦公現(xiàn)代化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，信息社會(huì)必然導(dǎo)致大量的電子文件的出現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)院文書(shū)檔案管理的現(xiàn)代化。文書(shū)檔案管理人員則需要努力成為管理型、復(fù)合型和技術(shù)性的專(zhuān)業(yè)辦公室文書(shū)檔案管理人才。

（三）提高醫(yī)院文書(shū)檔案管理工作人員的積極性

健全相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案整理工作的檢查與監(jiān)督，全面提高思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)文件材料的收集工作。把握好人員的變動(dòng)和調(diào)入關(guān)，增強(qiáng)文書(shū)檔案管理工作人員的責(zé)任感。充分調(diào)動(dòng)辦公室文書(shū)檔案管理人員的工作熱情，提高實(shí)事求是的工作態(tài)度，及時(shí)對(duì)從事相關(guān)文書(shū)檔案管理的人員進(jìn)行相關(guān)的待遇到位。

（四）建立醫(yī)院文書(shū)歸檔的制度

具體到一個(gè)立檔單位，不僅要真實(shí)、客觀(guān)，要有歸檔的時(shí)間、范圍、要求，保證文件的完整。文書(shū)檔案整理的內(nèi)容：檔案的系統(tǒng)化（檔案的分類(lèi)、案卷的排列、檔號(hào)的編制）和基本編目（編制案卷的目錄）。

篇12

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)根據(jù)衛(wèi)生部最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)，緊緊圍繞社區(qū)衛(wèi)生在“醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)”的特色服務(wù)，為社區(qū)居民建立海量存儲(chǔ)與共享的健康檔案和電子病歷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)分析決策為主導(dǎo)的科學(xué)化管理，提高社區(qū)醫(yī)院的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)系統(tǒng)的實(shí)施，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。

1 系統(tǒng)研究?jī)?nèi)容

醫(yī)療信息一體化是本系統(tǒng)的基礎(chǔ)內(nèi)容，通過(guò)此平臺(tái)能使社區(qū)醫(yī)生更好地開(kāi)展工作，使社區(qū)居民享受更好的服務(wù)是基本目的，因此 ，系統(tǒng)研究的內(nèi)容包括：

1） 診療與健康檔案有機(jī)結(jié)合：將社區(qū)內(nèi)人員每次的診療記錄動(dòng)態(tài)記入健康檔案，使健康檔案能有效地反映人員的情況。對(duì)于婦女兒童重點(diǎn)人群，社區(qū)醫(yī)生可以非常及時(shí)清楚地了解病人的整體情況，對(duì)病人的健康狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，向病人提出良好的建議。

2） 建立醫(yī)療信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完成統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、報(bào)表等功能。

3） 提供數(shù)據(jù)Web服務(wù)接口：設(shè)計(jì)基于Web服務(wù)的數(shù)據(jù)調(diào)用接口，為衛(wèi)生管理部門(mén)和高端醫(yī)院提供第一手的全面、準(zhǔn)確健康數(shù)據(jù)資料。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)模塊的設(shè)計(jì)基于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理功能，涵蓋社區(qū)全科醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理、社區(qū)衛(wèi)生管理、居民健康檔案管理、兒童保健、婦女保健等，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育計(jì)劃生育、保健等功能。通過(guò)該平臺(tái)更加快捷、準(zhǔn)確地和獲取信息，可以提供醫(yī)生與患者、患者與患者間的資訊、交流平臺(tái)，建立社區(qū)衛(wèi)生信息化服務(wù)的雛形。系統(tǒng)整體框架見(jiàn)圖1。

圖1 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)整體框架

2.2數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

建立數(shù)字化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，完成統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、報(bào)表等功能是對(duì)本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的需求，具體有：（1） 以數(shù)據(jù)庫(kù)模式組織、儲(chǔ)存信息，按照國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最終形成數(shù)字化的患者診療信息，同時(shí)滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)管理的要求。（2） 采用全表格式錄入，常用數(shù)據(jù)采用標(biāo)準(zhǔn)化字典配置，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。（3） 采用自定義組合查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，靈活的報(bào)表設(shè)置，全面滿(mǎn)足各種查詢(xún)統(tǒng)計(jì)需求。（4） 對(duì)外提供Web服務(wù)接口，調(diào)用該接口完成系統(tǒng)與相關(guān)部門(mén)交換與共享數(shù)據(jù)的功能。

本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)中數(shù)據(jù)字典包含字典名稱(chēng)、字典順序、字典內(nèi)容，其中字典名稱(chēng)表明了字典所屬類(lèi)別，字典順序?yàn)槌绦蛳吕蛑械娘@示順序，即字典內(nèi)順序。每個(gè)系統(tǒng)管理員都能維護(hù)各類(lèi)數(shù)據(jù)字典，每個(gè)數(shù)據(jù)字典由多個(gè)管理員維護(hù)。每個(gè)管理員能管理許多醫(yī)生。每個(gè)醫(yī)生能管理許多的家庭，每個(gè)家庭是由一個(gè)醫(yī)生創(chuàng)建并維護(hù)的。家庭包含有家庭基本信息以及家庭主要問(wèn)題、家庭指導(dǎo)計(jì)劃。每個(gè)家庭擁有許多的居民，一個(gè)居民僅在一個(gè)家庭中。居民包含了居民基本信息、居民健康信息、居民主要問(wèn)題、居民次要問(wèn)題、居民社區(qū)服務(wù)、兒童體檢登記、兒童計(jì)劃免疫、兒童五病登記、兒童營(yíng)養(yǎng)不良記錄、兒童佝僂病預(yù)防投藥記錄、孕產(chǎn)婦卡記錄、分娩記錄、產(chǎn)后檢查記錄等信息。

2.3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

基于Web 的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)采用B/S 結(jié)構(gòu)模式，該結(jié)構(gòu)主要特點(diǎn)是集中管理：軟件程序、數(shù)據(jù)庫(kù)、的信息以及其他一些組件都集中在服務(wù)器， 用戶(hù)端除了操作系統(tǒng)及瀏覽器外無(wú)需其他軟件，即用戶(hù)以Web 頁(yè)面的形式與系統(tǒng)進(jìn)行交互。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了家庭檔案管理、居民檔案管理、婦女保健管理、兒童保健管理等模塊，管理員、醫(yī)生、居民三種角色的相互協(xié)作。管理員能增加醫(yī)生、刪除醫(yī)生信息、修改醫(yī)生信息，并且能對(duì)數(shù)據(jù)字典進(jìn)行增刪改查。醫(yī)生在響應(yīng)的權(quán)限下，能對(duì)家庭檔案、居民檔案、婦女保健、兒童保健的信息進(jìn)行增刪改查，包括了家庭主要問(wèn)題、家庭指導(dǎo)計(jì)劃、居民健康信息、居民社區(qū)服務(wù)、居民主要問(wèn)題、居民次要問(wèn)題、孕產(chǎn)婦卡、分娩記錄、產(chǎn)后檢查、兒童體檢登記、兒童計(jì)劃免疫、兒童五病登記、兒童營(yíng)養(yǎng)不良、兒童佝僂病預(yù)防投藥等信息。居民能查看所有醫(yī)生對(duì)其自身相關(guān)操作的歷史記錄。為了信息的保密與安全，系統(tǒng)還提供一定的安全機(jī)制。

3 結(jié)束語(yǔ)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)不斷地完善和改進(jìn)，達(dá)到了設(shè)計(jì)需求。系統(tǒng)具有界面友好、易于操作、安全穩(wěn)定等特點(diǎn)，并且有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性和移植性等特點(diǎn)。完整的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括眾多模塊，在隨后的改進(jìn)中需要逐步地將更多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的相關(guān)模塊加入到本系統(tǒng)中。

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篇13

我院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立于2009年，建立了居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，主要包括居民個(gè)人健康檔案、健康教育、兒童保健、婦女保健、老年人保健、免疫接種、傳染病管理、慢性病管理、重性精神病管理等九大部分，其中居民基本信息是通過(guò)居民醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中個(gè)人信息部分整合而來(lái)，通過(guò)身份證信息、參保信息、參合信息進(jìn)行比對(duì)來(lái)進(jìn)行有效識(shí)別，建立了自動(dòng)檔案"因需建檔，隨診隨建"的機(jī)制，把居民健康檔案建成"活檔"。筆者結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康檔案管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與同行們對(duì)健康檔案管理與使用中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，報(bào)告如下。

1問(wèn)題

1.1準(zhǔn)確率低 健康檔案前期輸入的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錯(cuò)漏較多，使用范圍小，部分為死檔。

1.2完整性差 健康檔案對(duì)老年人、婦女及慢性病人以前的健康狀況不甚了解，而且目前我國(guó)的醫(yī)療保健工作體制和工作方式也無(wú)法完整、詳細(xì)地記錄和保留一個(gè)完整的健康檔案。

1.3查閱人次少 如何利用健康檔案提供的基礎(chǔ)信息，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)還存在許多障礙，醫(yī)務(wù)人員不習(xí)慣利用檔案，仍然憑經(jīng)驗(yàn)看病，居民個(gè)人不知道利用檔案向醫(yī)生提供病歷，健康檔案幾乎成了死檔。

1.4居民知曉率不高 根據(jù)對(duì)社區(qū)服務(wù)中心所轄居民對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生知識(shí)的掌握程度，分別從健康檔案、健康教育、兒童保健、婦女保健、老年人保健、免疫接種、傳染病管理、慢性病管理、重性精神病管理等方面對(duì)居民進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)總居民知曉率僅為53.2%。其中對(duì)的知曉率健康檔案、傳染病管理、重性精神病管理等知識(shí)僅達(dá)到分別是30.4%。

1.5信息采集難 建立居民健康檔案，前提是需要深入居民家庭，逐項(xiàng)核實(shí)，逐一登記，采集健康信息和收集相關(guān)材料。但居民的居住情況十分復(fù)雜，如人戶(hù)分離，留守老人居多等，對(duì)信息采集中涉及的問(wèn)題只能得到模糊的解答，準(zhǔn)確性欠缺；對(duì)精神病疾患等健康信息，很多居民更是諱莫如深，有的還存在抵觸情緒。

2對(duì)策

2.1提高準(zhǔn)確性 首先保證身份的準(zhǔn)確性，確保健康檔案數(shù)據(jù)采集建立在唯一身份識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行，確保相同個(gè)體在不同機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確匯總到同一份健康檔案，不會(huì)出現(xiàn)張冠李戴的現(xiàn)象。其次，數(shù)據(jù)盡量從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中采集，盡量從客觀(guān)數(shù)據(jù)上采集，減少手動(dòng)填寫(xiě)、人工轉(zhuǎn)錄等方式，減少數(shù)據(jù)上報(bào)的差錯(cuò)性。

2.2確保完整性 健康檔案內(nèi)容不僅包括基本信息，還要有醫(yī)療服務(wù)信息、兒童保健信息、婦女保健信息、慢病管理信息、計(jì)劃免疫信息和健康體檢信息等，確保居民登錄健康網(wǎng)站時(shí)，能夠看到自己在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、不同機(jī)構(gòu)和不同系統(tǒng)中的健康信息，真正形成以個(gè)人為中心，以健康活動(dòng)為半徑，以生命歷程為周期的全面覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

2.3做到及時(shí)性 將上述數(shù)據(jù)通過(guò)專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)上傳到信息平臺(tái)健康檔案當(dāng)中，可以通過(guò)定時(shí)或者實(shí)時(shí)傳輸兩種方式，使居民可以及時(shí)查閱自己的健康信息。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)遷走或去世的居民要及時(shí)合理銷(xiāo)毀個(gè)人檔案，減少儲(chǔ)存空間。

2.4活頁(yè)裝訂整理檔案 為了方便查閱和擴(kuò)充健康檔案，要對(duì)健康檔案打孔活頁(yè)裝訂，并使用不同顏色和樣式的紙張做好目錄，有利于檔案檢索。另外，保證檔案案卷整齊，對(duì)于特殊載體材料，要做好編號(hào)，分類(lèi)管理。

2.5使用居民健康卡 一方面通過(guò)健康卡的身份識(shí)別、信息采集和跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)協(xié)同功能提高健康檔案數(shù)據(jù)質(zhì)量，另一方面通過(guò)將健康卡的管理信息和賬戶(hù)信息上傳到健康檔案，使居民可以登錄健康網(wǎng)站查看卡的賬戶(hù)信息，如總額、消費(fèi)額和余額信息。

2.6加強(qiáng)宣傳、廣泛參與 一方面以政府公信力為基礎(chǔ)，向全人群推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，尤其是對(duì)那些知曉率低的（如健康檔案等）免費(fèi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目予以公示，提高居民知曉率；另一方面，對(duì)重點(diǎn)人群的需求做出有效判斷[2]。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，積極宣傳建立城鄉(xiāng)居民健康檔案是居民享有均等化公共衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)。提高居民的建檔意識(shí)，引導(dǎo)居民自覺(jué)參與建檔工作，努力提高建檔質(zhì)量。

3體會(huì)

社區(qū)居民健康檔案（Healthcare Records/Archives）是記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)化文件，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中收集、記錄社區(qū)居民健康信息的重要工具[3～5]。動(dòng)態(tài)健康檔案管理是完善檔案的重要工作。定期對(duì)居民做好健康檢查工作，利用家庭調(diào)查等方式，認(rèn)真填寫(xiě)居民健康檔案，并將居民平時(shí)就診資料進(jìn)檔，逐漸完善居民健康檔案。要加強(qiáng)居民健康檔案動(dòng)態(tài)性管理，對(duì)社區(qū)居民健康狀況做好跟蹤調(diào)查工作，及時(shí)調(diào)整健康檔案內(nèi)容。

規(guī)范社區(qū)健康檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。電子健康檔案信息的兼容性使居民在不同部門(mén)接受到的衛(wèi)生服務(wù)信息與健康信息均記錄在電子健康檔案內(nèi)，使衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)各部門(mén)、衛(wèi)生服務(wù)中心之間共用居民健康檔案信息，提高了居民健康信息的利用率，減輕居民看病難、看病貴的難題[6]。

實(shí)現(xiàn)健康檔案的基本信息資料等信息共享。要統(tǒng)一信息化規(guī)劃，合理利用信息資源，實(shí)現(xiàn)健康檔案的基本信息資料等信息共享，各個(gè)相關(guān)部門(mén)之間也要實(shí)現(xiàn)信息共享。做好相同地區(qū)檔案信息的交換和共享目的。

最后，要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)化管理人才，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)際情況，采用科學(xué)有效方式加強(qiáng)工作人員全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作，加大專(zhuān)業(yè)化人才的培訓(xùn)力度。只有技術(shù)過(guò)硬、素養(yǎng)合格的全科醫(yī)生才能更好的為社區(qū)居民服務(wù)，才能更大更全面發(fā)揮社區(qū)居民健康檔案的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧若艷，鄭振儉.福州市某區(qū)社區(qū)居民健康檔案管理現(xiàn)狀及其影響因素醫(yī)學(xué)與社會(huì)[J].2010，23（9）：53-54.

[2]張成勉，孫永發(fā)，吳華章.我困社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中政府購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的難點(diǎn)和建議[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué)，2009，12（4）：570-572.

[3]沈偉珍，龔幼龍，王光榮，等.居民電子健康檔案的建立與作用.中華醫(yī)院管理雜志，2006，22（8）：519-521.