引論：我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)治理創(chuàng)新工作匯報(bào)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

我局積極深化與社區(qū)的溝通聯(lián)系，協(xié)助做好社區(qū)“兩委”與居委會(huì)的換屆工作，幫助社區(qū)厘清發(fā)展思路，指導(dǎo)社區(qū)黨支部提升黨建工作規(guī)范。以民情懇談會(huì)的形式群策群力，直面基層治理的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。深入社區(qū)開展“美麗XX”建設(shè)活動(dòng)，每周一次深入掛包社區(qū)開展垃圾分類、環(huán)境整治等社區(qū)服務(wù)，開展助力對(duì)社區(qū)困難群眾等進(jìn)行重點(diǎn)走訪，深化平安巡防、文明城市創(chuàng)建、結(jié)對(duì)幫扶、社區(qū)治理等志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)年輕黨員干部到社區(qū)一線“蹲苗”歷練，助力五水共治、垃圾分類、老小區(qū)微更新改造等民生“關(guān)鍵小事”，形成機(jī)關(guān)、社區(qū)黨建工作同頻共振的局面。

二、積極參與平安政法宣傳

積極參與區(qū)委平安辦組織開展的平安宣傳活動(dòng)，在本單位微信公眾號(hào)、微博積極推送平安創(chuàng)建、平安宣傳類內(nèi)容，開展平安、掃黑除惡、六和工程、反、國家安全、政法工作條例等政法平安宣傳工作。根據(jù)省市《平安政法宣傳大格局構(gòu)建排名賦分辦法》有關(guān)規(guī)定，以及市委政法委要求運(yùn)用微信小程序開展宣傳工作的部署，積極參與我區(qū)平安政法宣傳，指定專人加入?yún)^(qū)平安政法宣傳輿論（網(wǎng)評(píng)）隊(duì)伍，并能夠按時(shí)完成每一次的網(wǎng)評(píng)任務(wù)。

三、保密自查工作層層落實(shí)

我局對(duì)涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格分類，在上崗審查過程中遵循“以崗定人、先審后用、定期復(fù)審”的原則。除收發(fā)文工作人員的上崗培訓(xùn)外，我局審計(jì)人員均進(jìn)行過保密培訓(xùn)，工作資料不外漏，對(duì)外公開的資料均經(jīng)過層層審核。根據(jù)區(qū)紀(jì)委等相關(guān)單位的規(guī)定，我局全體工作人員因私出入境均需得到審批，一年出入境一次每次不得超過10天，且出入境需提前向單位打報(bào)告，嚴(yán)格遵守涉密規(guī)定。同時(shí)建立責(zé)任人制度，建立“先審查后公開”原則，一事一審，在網(wǎng)站等對(duì)外公開信息之前先經(jīng)過分管領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的審查，并及時(shí)登記，確保內(nèi)部信息不外傳。

四、簽訂安全協(xié)議

篇2

一、高度重視，周密部署

我局高度重視省食品安全市創(chuàng)建工作，成立了以市農(nóng)業(yè)局局長為組長、分管副職為副組長、局屬相關(guān)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作穩(wěn)步提升。

二、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

為提高全市廣大人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍，我局通過發(fā)放宣傳資料、宣傳版面、設(shè)立咨詢臺(tái)、利用新聞媒體等多方式多渠道，開展“食品安全宣傳周”、“百名科技人員包百村”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，累計(jì)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)40多次，出動(dòng)宣傳人員960多人次，設(shè)置宣傳版面60多塊、懸掛宣傳條幅50多條、發(fā)放宣傳資料60000余份，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)及政策送進(jìn)社區(qū)、超市、校園、市場(chǎng)、田間地頭，起到了良好的宣傳效果。

三、完善制度，規(guī)范管理

加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管力度，建立兩類主體的名錄制度和名錄檔案，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)建立起覆蓋全市的農(nóng)資商品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等46項(xiàng)制度，嚴(yán)厲打擊行為。為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作提供了制度保障。

四、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管

按照行業(yè)監(jiān)管、屬地管理的原則，多次開展農(nóng)資市場(chǎng)檢查、專項(xiàng)整治、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，并在育種生產(chǎn)的時(shí)機(jī)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、種子、肥料進(jìn)行檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一年來，共出動(dòng)執(zhí)法人員719人次，立案7起，辦結(jié)7起，其中種子案件4起，查扣種子2644.3公斤，罰款人民幣45000元；農(nóng)藥案件2起，查扣農(nóng)藥18.75公斤；化肥案件1起，罰款人民幣3000元；調(diào)解四起藥害案件挽回受害農(nóng)戶損失6300元。

篇3

2.開展調(diào)解員培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，充分發(fā)揮司法行政工作的職能作用，全面提高轄區(qū)內(nèi)街道、村居、社區(qū)干部的法律知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，掌握人民調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技巧，確保街道矛盾糾紛及時(shí)有效化解，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境。3月份，街道司法所舉辦了人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，全街道40多名村（居）、社區(qū)調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員和各專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)專職調(diào)解員參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)提高了人民調(diào)解員的調(diào)解技能和法律知識(shí)水平。

3.充分發(fā)揮基層司法所維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，深入開展市兩會(huì)、省第十次黨代會(huì)期間、十期間矛盾糾紛排查工作。共排查出矛盾糾紛30余起，其中司法所參與調(diào)解18起，當(dāng)場(chǎng)化解5起，成卷25卷。

二、社區(qū)矯正工作

1.完善社區(qū)矯正對(duì)象管理機(jī)制。街道司法所根據(jù)區(qū)局社區(qū)矯正辦公室制定的社區(qū)矯正制度匯編并結(jié)合自身實(shí)際，制定街道社區(qū)矯正對(duì)象管理規(guī)定，對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的矯正對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)性、規(guī)范性管理。街道司法所與22個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)簽訂社區(qū)矯正管理責(zé)任書，有效地推進(jìn)社區(qū)矯正工作全面深入開展。

2.嚴(yán)格社區(qū)矯正對(duì)象的管理。截止今年11月，街道司法所共接收社區(qū)矯正人員40名，其中假釋5人，緩刑35人，城鎮(zhèn)戶口11人，農(nóng)村戶口29人，初中以上文化程度23人，初中文化程度以下17人，涉油盜竊犯罪29人，交通肇事5人，故意傷害2人，非法拘禁2人，其他犯罪2人。1-11月份，司法所組織社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)4次，集中勞動(dòng)2次，矯正人員談話106人次，走訪社區(qū)矯正人員23人次。

3.創(chuàng)新社區(qū)矯正工作模式。司法所針對(duì)本轄區(qū)的每名社區(qū)矯正對(duì)象不同情況，具體情況具體分析，變被動(dòng)為主動(dòng)，用真情感化矯正人員。社區(qū)矯正對(duì)象蔣某，女，40多歲，文盲，外來人口，丈夫早亡，孩子在外打工。一開始面對(duì)矯正工作，有抵觸情緒，電話報(bào)到、思想?yún)R報(bào)不及時(shí)，雖批評(píng)教育，效果不大。車禍后，我們主動(dòng)到其家中，進(jìn)行上門工作，了解其具體情況，并為之介紹法律援助。使其感動(dòng)不已，現(xiàn)在已成為矯正積極分子。

4．克服困難，開展非監(jiān)禁性判前調(diào)查。1-11月份，街道司法所受監(jiān)獄委托針對(duì)轄區(qū)居民某、某等11人犯罪情況，對(duì)其開展非監(jiān)禁刑判前調(diào)查。非監(jiān)禁刑罰判前調(diào)查與評(píng)估是司法矯正體系中的社會(huì)福利部分。街道司法所開展的非監(jiān)禁刑判前調(diào)查是區(qū)司法局建立與完善社區(qū)矯正制度的全新工作模式，為犯罪分子更好地認(rèn)罪服法、改過自新提供條件，為社會(huì)更穩(wěn)定和諧奠定基礎(chǔ)。

三、基層法制宣傳工作

1.響應(yīng)號(hào)召，積極普法。根據(jù)區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，街道司法所聯(lián)合綜治辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門開展多種形式的法制宣傳、舉辦集市廣場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)等多種方式進(jìn)行普法。

2.充分利用“三八”婦女節(jié)、“3.15”等特殊時(shí)期開展法制宣傳教育工作。通過印發(fā)《華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等宣傳材料、開展新婚姻法法律咨詢等方式廣大深入宣傳多項(xiàng)法律法規(guī)。1-11月份，街道司法所共發(fā)放宣傳資料500多份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題40多個(gè)，通過以點(diǎn)帶面，有效提高廣大群眾的法律知識(shí)和守法意識(shí)。

四、做好刑釋解教人員身份核實(shí)工作

1、全力做好刑釋解教人員信息核對(duì)工作，針對(duì)不同人員采取不同方式。對(duì)其身份信息、戶口歸屬予以核實(shí)。迄今為止，辦事處司法所共核實(shí)刑釋解教人員信息88人。

2、完善刑釋解教人員檔案材料。積極聯(lián)系轄區(qū)派出所，共清查街道刑釋解教人員12人，現(xiàn)正在按照一人一檔的要求，完善資料。但在實(shí)際工作中面臨走訪、找人等諸多困難。

五、來電來訪工作

街道司法所始終堅(jiān)持“以人為本”，強(qiáng)化服務(wù)，積極履職，努力做深做好法律咨詢工作。我所共接待來電、來訪23人次，其中解答來電咨詢12人次，接待來訪者11人次，切實(shí)維護(hù)了弱勢(shì)群體合法權(quán)益，及時(shí)化解了矛盾糾紛，有效促進(jìn)了街道的和諧穩(wěn)定。

六、法律援助工作

強(qiáng)勢(shì)開展幫扶弱勢(shì)群體法律援助工作。法律援助工作已成為街道亮點(diǎn)工作，是街道司法行政工作的硬質(zhì)品牌，真正做到有援必援，應(yīng)援盡援。今年我所已承辦的43件法律援助案件，得到了當(dāng)事人的一致好評(píng)并取得良好的社會(huì)反響。

2013年工作計(jì)劃：

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，完善自身隊(duì)伍建設(shè)。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)司法所工作人員專業(yè)素質(zhì)教育。結(jié)合工作性質(zhì)，有針對(duì)性、有計(jì)劃性的進(jìn)行各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

2.結(jié)合基層司法行政工作特點(diǎn)，對(duì)于安置幫教工作人員、社區(qū)矯正工作人員、人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過多層次、多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)他們的教育培訓(xùn)，理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜的開展培訓(xùn)工作，提高司法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二是把握工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)司法工作開展。

篇4

為防止走過場(chǎng)，新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，引導(dǎo)大家聯(lián)系各部門實(shí)際，深入查擺問題，分析原因，尋找差距，有的放失的開展工作，把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議精神上來，使每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員思想上有所觸動(dòng)，工作上有所行動(dòng)，通過各種類型的宣傳動(dòng)員，使全區(qū)干部職工提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范制度，依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

(二)結(jié)合新區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新工作方法

為切實(shí)提高工作效率，節(jié)約行政成本，__新區(qū)黨工委、管委會(huì)決定全體機(jī)關(guān)工作人員把辦公室前移，進(jìn)工地進(jìn)社區(qū)。嚴(yán)格控制各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支。至20__年6月30日止，上半年招待費(fèi)為334000元，比上年同期393000元減少15%，差旅費(fèi)56000元，比上年同期64000元減少12.5%。

1、實(shí)行“1·3·1”工作機(jī)制。每周一和周五兩日,各部門工作人員主要在機(jī)關(guān)辦公,集中處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)等工作。機(jī)關(guān)辦公著力于加快工作節(jié)奏、提高工作效率、確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)行；工地辦公，著力于“兩抓一促”工作，即抓施工質(zhì)量，抓工程安全，促工程進(jìn)度；社區(qū)辦公，著力于“兩幫一化”工作，即幫農(nóng)民就業(yè)，幫群眾致富，化解基層矛盾。建立機(jī)關(guān)科級(jí)干部掛項(xiàng)目服務(wù)制度。以新區(qū)在建和擬建的項(xiàng)目為單位，機(jī)關(guān)每個(gè)副科級(jí)以上干部每年均掛一個(gè)項(xiàng)目，全方位、全過程跟蹤服務(wù)。建立科級(jí)干部抓工程責(zé)任制。在科級(jí)干部掛項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，在特定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程進(jìn)行細(xì)化分解，把相應(yīng)的摳質(zhì)量、抓安全、促進(jìn)度的責(zé)任分解到每個(gè)副科級(jí)以上機(jī)關(guān)干部。抓工程實(shí)行跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理，做到項(xiàng)目建設(shè)完工，干部責(zé)任不停。建立部門與社區(qū)結(jié)對(duì)服務(wù)制。按照部門與社區(qū)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)的要求，新區(qū)機(jī)關(guān)8個(gè)局室分別與8個(gè)社區(qū)結(jié)對(duì)幫撫。部門服務(wù)社區(qū)每年明確一次。堅(jiān)持以擴(kuò)大社區(qū)結(jié)工作覆蓋面服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以健全社區(qū)組織體系為基礎(chǔ)，以完善協(xié)調(diào)機(jī)制為紐帶，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，初步構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享的城市社區(qū)工作新格局。建立定期調(diào)度制度。管委會(huì)原則上半月召開一次聯(lián)席會(huì)，相關(guān)人員匯報(bào)掛項(xiàng)目、抓工程結(jié)對(duì)幫撫工作開展情況，收集、匯總、分析重大信息和熱難點(diǎn)問題，反應(yīng)重大社情民意，并有針對(duì)性地提出解決問題的方法。并建立嚴(yán)格考核制度，納入機(jī)關(guān)績效考核，與局室評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終干部考核等掛鉤。

2、實(shí)行車輛集中停放制度。為節(jié)能提效，嚴(yán)禁公車私用，我區(qū)對(duì)各局室車輛實(shí)行集中停放制度。規(guī)定車輛每天8小時(shí)之外及節(jié)假日集中停放在指定地點(diǎn)，由監(jiān)察局牽頭，采取定期檢查及不定期抽查的方式對(duì)車輛停放情況進(jìn)行檢查，并在內(nèi)部《督查專報(bào)》上予以通報(bào)。

(三)實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

我們堅(jiān)持把政務(wù)公開建設(shè)作為工作重點(diǎn)，實(shí)行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、設(shè)立對(duì)內(nèi)外政務(wù)公開欄和監(jiān)督崗。對(duì)內(nèi)公開方面，我們把領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、干部人事管理等情況在新區(qū)工作人員會(huì)議上公布。通過對(duì)重大工程招投標(biāo)、開發(fā)建設(shè)以及財(cái)務(wù)運(yùn)作、干部人事任免情況的公開，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律行為，方便干部職工對(duì)新區(qū)廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督。

在對(duì)外公開方面，在辦公樓醒目的地方對(duì)外設(shè)立機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)專欄，公開辦事流程,把新區(qū)的行政管理職能、制度以及各重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度上墻公布。

2、設(shè)置評(píng)議箱，印制服務(wù)須知卡。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等形式宣傳，通過上網(wǎng)公布新區(qū)各局室工作職責(zé)，公開接受群眾監(jiān)督。須知卡對(duì)辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限以及監(jiān)督投訴電話進(jìn)行公開，方便群眾取閱利用，得到群眾的普遍好評(píng)。

3、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部政務(wù)的管理和監(jiān)督。精減發(fā)文及開會(huì)數(shù)量，至6月30日止，共發(fā)文數(shù)117件，比去年同期發(fā)文136件降低了14%；開會(huì)

26次，比去年同期開會(huì)32次減少近19%。開展民意測(cè)驗(yàn)座談會(huì),由新區(qū)效能辦組織各局室主要負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分居委會(huì)代表、工程項(xiàng)目部代表參加的有代表性地對(duì)各局室就“服務(wù)水平、履行職責(zé)、創(chuàng)新能力、勤政廉潔、依法行政”等作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)測(cè)評(píng)并把測(cè)評(píng)結(jié)果在黨政聯(lián)席會(huì)上予以通報(bào)。對(duì)原有的工作制度、行為規(guī)范、辦事程序以及服務(wù)承諾等制度進(jìn)行了全面的修改、補(bǔ)充和完善，編制成冊(cè)，發(fā)至__新區(qū)網(wǎng)站，為新區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供制度保障。按照機(jī)關(guān)效能年建設(shè)的要求，召開全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行效能建設(shè)、廉政勤政的教育，使所屬人員明確個(gè)人職責(zé)，虛心接受監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)宣傳教育，完善監(jiān)督機(jī)制，提高服務(wù)意識(shí)

積極做好機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，截止目前，共向市級(jí)刊物投稿40余篇，用稿17篇；新區(qū)內(nèi)部刊物上刊登有關(guān)效能年信息近30篇，使新區(qū)上下洋溢著抓進(jìn)度，促效能的濃厚氛圍。為克服個(gè)別單位和少數(shù)同志中存在服務(wù)觀念淡薄、機(jī)關(guān)效能不高等現(xiàn)象，我區(qū)注重政治理論為導(dǎo)向。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，今年以來，我們以學(xué)習(xí)中心組為軸心，共組織干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)5場(chǎng)次，接受教育干部職工共126人次，通過學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。為達(dá)到制定的效能建設(shè)目標(biāo)，我們從加強(qiáng)人員的自律性教育入手，強(qiáng)化廉政建設(shè)和完善各種監(jiān)督手段，提高了工作人員的廉政勤政意識(shí)。

1、為進(jìn)一步落實(shí)廉政工作責(zé)任制，我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)職責(zé)，制訂了__新區(qū)《黨風(fēng)廉政工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作目標(biāo)和措施》，明確廉政建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)，對(duì)過錯(cuò)責(zé)任實(shí)行追究制度。

篇5

二、工作安排

2013年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2013年4月至2013年12月，總體分三個(gè)階段：

1、啟動(dòng)對(duì)接階段（2013年4月）：組成幫扶工作組織機(jī)構(gòu)，深入對(duì)口村開展幫扶工作對(duì)接，根據(jù)村發(fā)展總體規(guī)劃確定幫扶工作內(nèi)容，明確幫扶工作重點(diǎn)，制定幫扶工作實(shí)施方案。

2、組織實(shí)施階段（2013年5月至2013年12月中旬）：根據(jù)確定的幫扶工作任務(wù)，具體組織開展幫扶工作。

3、迎接考評(píng)階段（2013年12月下旬）：迎接縣新村辦組織考評(píng)組對(duì)我局駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查考評(píng)。

三、工作任務(wù)

1、著力抓好村莊整治。以駐點(diǎn)村環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)劃村莊發(fā)展藍(lán)圖，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和改造。大力修整村莊道路，實(shí)現(xiàn)路面全面硬化，村莊道路實(shí)現(xiàn)綠化，農(nóng)民庭院基本實(shí)現(xiàn)綠化美化，主要道路實(shí)現(xiàn)亮化；改造村莊自來水設(shè)施，讓農(nóng)民用上清潔飲用水；全面治理村鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，消除畜禽糞便、生活垃圾和污水對(duì)環(huán)境造成的污染，改善農(nóng)村面貌；生活污水處理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和處理；改造畜禽舍，做到人畜分離；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廁所，改善衛(wèi)生條件；重點(diǎn)整治無序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省、市有關(guān)農(nóng)民建房的文件精神，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、觀光等，培植壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè),農(nóng)民增收走在全縣前列。

3、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快貧困戶脫貧致富的步伐。通過新社區(qū)建設(shè)，提升精神文明水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)美。

4、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法，完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

篇6

2、開展了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。6月18日，市委、市政府召開了全市“雙創(chuàng)一鞏固”動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)上市政府與兩區(qū)、高新區(qū)、各有關(guān)部門和單位簽訂了“雙創(chuàng)一鞏固”責(zé)任書。會(huì)后各部門按照部署要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，明確工作重點(diǎn)，迅速開展了創(chuàng)模工作。成立了全市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對(duì)全市創(chuàng)模工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；組織考察學(xué)習(xí)了日照、馬鞍山“創(chuàng)模”經(jīng)驗(yàn)，全面分析，深入調(diào)研，制定了實(shí)施方案；召開了全市環(huán)保系統(tǒng)“雙創(chuàng)一鞏固”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行了具體部署；于7月28日赴京正式向國家環(huán)保總局遞交了我市“創(chuàng)模”請(qǐng)示，匯報(bào)了“創(chuàng)模”基礎(chǔ)和思路；邀請(qǐng)省局、濟(jì)南市環(huán)保局創(chuàng)模專家到對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)；聘請(qǐng)省科院編制《*市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》，完成初稿經(jīng)市政府有關(guān)部門審核并提出修改建議后，日前已修訂完成了送審稿；制定了宣傳方案，市“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委宣傳部及新聞單位、環(huán)保部門廣泛開展了“創(chuàng)模”宣傳。目前，全市“創(chuàng)模”活動(dòng)正扎實(shí)有效地開展。

3、狠抓了水污染治理。認(rèn)真落實(shí)全省“兩湖一河”碧水行動(dòng)計(jì)劃和市委、市政府《牟汶河綜合治理行動(dòng)綱要》，狠抓了以牟汶河為重點(diǎn)的水污染治理。加大了重點(diǎn)污染源治理力度，對(duì)12家重點(diǎn)污染源，推行清潔生產(chǎn)，開展廢水利用，實(shí)施排污總量控制和污染治理再提高工程，東浩化工等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；加強(qiáng)了污水處理廠的監(jiān)管，已建成的兩座污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常，外排廢水COD在30毫克/升左右，氮、磷排放達(dá)到要求，中水回用規(guī)模達(dá)每天2萬噸，加強(qiáng)排污管網(wǎng)建設(shè)，新建排污管網(wǎng)10公里；加強(qiáng)了污染治理督查，每周對(duì)排污水單位進(jìn)行巡查，不定期進(jìn)行夜間突擊檢查，加強(qiáng)污染事故預(yù)防，督促造紙、釀造、化工、印染等行業(yè)12家企業(yè)編制了污染事故應(yīng)急預(yù)案。通過以上措施，出境斷面角峪橋COD年平均值為53毫克/升，比去年降低18.1％，完成了省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。

4、狠抓了大氣污染治理。全面啟動(dòng)了燃煤電廠脫硫工程，萊城電廠3＃、4＃機(jī)組脫硫工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，1＃、2＃機(jī)組正在論證脫硫規(guī)劃；*電廠脫硫工程已完成主體工程建設(shè)；萊鋼熱電廠和泰鋼熱電廠原有鍋爐全部改造為燃?xì)忮仩t；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門積極推行新型水泥干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，淘汰落后的機(jī)立窯生產(chǎn)能力，督促粉末冶金、耐火材料等廢氣污染企業(yè)加快了治理進(jìn)度；市環(huán)保部門分別于4月、8月組織有關(guān)人員對(duì)全市8家火力發(fā)電企業(yè)、8家水泥企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)擅自停運(yùn)脫硫設(shè)施和擅自燃用高硫煤的3家電力企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書，對(duì)8家水泥企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)。通過治理，今年萊城環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99%。

5、深入開展了城市環(huán)境綜合整治。開展了城市煙塵集中治理行動(dòng)，積極推廣了天然氣、液化氣、電能等清潔燃料，城區(qū)內(nèi)小鍋爐拆除和改造工作取得了明顯成效；強(qiáng)化城市環(huán)境噪聲管理，積極開展創(chuàng)建“安靜居住小區(qū)”活動(dòng)，各功能區(qū)環(huán)境噪聲均達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)了城市飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%；加強(qiáng)了環(huán)境安全監(jiān)管，對(duì)3家單位產(chǎn)生的7枚廢源進(jìn)行了安全處置，對(duì)全市32個(gè)放射源涉源單位進(jìn)行了全面檢查，對(duì)28家化工企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施檢查；加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測(cè)中心和市醫(yī)療垃圾處理廠已建成并投入運(yùn)營，生活垃圾處理廠已全面開工建設(shè)，完成第一填埋區(qū)建設(shè)并投入使用，鋼城污水處理廠主體工程已建成。

6、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在12個(gè)單位實(shí)施了清潔生產(chǎn)審核；王子紡織、潘西煤礦獲得省級(jí)“環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)；以實(shí)施農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃為載體，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染治理力度，防止污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，著力抓了生態(tài)示范區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城市飲用水源地等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)，《大汶河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》已基本完成，各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極開展中；組織完成了黃莊鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及方下鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料上報(bào)工作，黃莊鎮(zhèn)被命名為國家“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，迎接了省里對(duì)創(chuàng)建工作的現(xiàn)場(chǎng)核查；創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)校”3所，省級(jí)“綠色社區(qū)”2個(gè)，市級(jí)“綠色學(xué)校”6所；開展了文明生態(tài)村、生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，完成了9個(gè)生態(tài)旅游示范區(qū)的材料審查工作；加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，建設(shè)了華山國家森林公園，全市林木覆蓋率達(dá)到32%。

7、扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由市政府副市長任組長，市監(jiān)察、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、司法、國土、安監(jiān)、工商、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市整治違法排污企業(yè)報(bào)章群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》，共組織集中行動(dòng)5次，先后出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人（次），檢查企業(yè)560家次，查處違法行為22起；進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督，市環(huán)保部門聯(lián)合三家新聞媒體組成20人的“環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)暨嬴牟環(huán)保世紀(jì)行”新聞采訪團(tuán)，對(duì)全市環(huán)境污染治理成果和環(huán)境違法行為進(jìn)行了系列采訪，跟蹤報(bào)道；開展了工業(yè)園區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法餐館飯店9家，對(duì)其依法進(jìn)行了處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的土（小）項(xiàng)目，依法堅(jiān)決予以取締。

二、主要工作措施

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保大會(huì)精神。8月3日全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)后，8月7日，市委召開書記辦公會(huì)專題聽取了市環(huán)保局對(duì)全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神和貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)。市委于建成書記在會(huì)上指出，全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)是全省環(huán)境保護(hù)工作的里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的一次重要會(huì)議，全市各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行會(huì)議和省政府有關(guān)精神，要建立健全環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)制度，逐年加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入，層層分解主要污染物目標(biāo)責(zé)任書并簽訂主要污染物責(zé)任書，在年底適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，市編委要抓緊研究增加環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員編制的問題。8月7日至9日，市環(huán)保局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委分別召開本系統(tǒng)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省第八次環(huán)境保護(hù)大會(huì)和大氣、水污染污染防治會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)工作作了研究部署。11月28日，召開了全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，市長劉富春到會(huì)并作重要講話。

2、充實(shí)調(diào)整了市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。調(diào)整成立了由市長擔(dān)任主任，分管市長擔(dān)任副主任，黨政有關(guān)共31個(gè)部門負(fù)責(zé)人和各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)的職責(zé)是定期聽取環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)，分析環(huán)境形勢(shì)，檢查環(huán)保規(guī)劃落實(shí)情況，研究并制定加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策措施，協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作遇到的突出問題，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的完成。

3、分解了主要污染物排放總量。“十一五”水和大氣主要污染物排放總量已分解到各區(qū)和各有關(guān)企業(yè)，在全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，市政府與各區(qū)簽訂了主要污染物排放總量目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施了排污許可證制度。

4、制定*市環(huán)境準(zhǔn)入條件。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，市委市政府制定了*市環(huán)境準(zhǔn)入條件，提高*市的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗水耗高、污染物排放量大、存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不得在*市境內(nèi)建設(shè)，各有關(guān)部門不得辦理任何審批手續(xù)。

5、落實(shí)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。以市環(huán)保工作委員會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)我市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，將我市“十一五”期間的環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)明確到各區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)。

6、落實(shí)省政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的要求。市委市政府高度重視環(huán)保局的編制體制建設(shè)，為市環(huán)保局增設(shè)了一個(gè)污控科，增加了2名行政人員，52名事業(yè)差額人員全部改為全額事業(yè)，同時(shí)增配黨組紀(jì)檢組長。進(jìn)一步增加環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員編制的問題市編委正在研究中。

7、下達(dá)污染物排放限期治理任務(wù)。對(duì)水和大氣污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)和污水處理廠下達(dá)限期治理任務(wù)，限期達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求。

三、存在的主要問題和下一步工作措施

我市的環(huán)保工作雖然取得了明顯成績，但仍然存在一些問題。主要是工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染仍然比較突出，個(gè)別單位的環(huán)保意識(shí)有待于進(jìn)一步提高等。為此，下一步工作總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造綠色鋼城、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以改善人居環(huán)境，全面提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)治理、推行數(shù)字環(huán)保和“一票否決”為手段，以建設(shè)生態(tài)市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為動(dòng)力，以突出水、大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)環(huán)境良好的新*而努力。具體工作中，主要抓好以下幾點(diǎn)：

1、加大創(chuàng)模工作力度。抓緊報(bào)批*市創(chuàng)模規(guī)劃，以規(guī)劃為總抓手，以環(huán)保工程為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)模工作，力爭早日創(chuàng)建成功，并以創(chuàng)建工作帶動(dòng)全市環(huán)保工作再上新水平。

2、加強(qiáng)大氣污染治理。加快以萊城電廠、*發(fā)電廠為重點(diǎn)的燃煤電廠脫硫步伐，削減二氧化硫排放總量。著力抓好粉末冶金、耐火材料、水泥、鋼鐵等工業(yè)廢氣污染源治理。加強(qiáng)城區(qū)的煙塵治理，提升環(huán)境空氣質(zhì)量。

篇7

####鎮(zhèn)位于####縣城。在上級(jí)關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)十分重視關(guān)工委工作，根據(jù)縣關(guān)工委的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，不斷加大關(guān)工工作力度，“雙創(chuàng)建”活動(dòng)開展以來，我們以“五好”為目標(biāo)，拓展工作領(lǐng)域，抓好組織建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了全鎮(zhèn)關(guān)工委工作健康有序地發(fā)展。具體工作主要有以下五個(gè)方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

鎮(zhèn)黨委歷來十分重視關(guān)工委工作，2016年初，鑒于人動(dòng)，鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，由黨委副書記同志任關(guān)工委主任。黨委定期專門召開會(huì)議研究關(guān)工工作，并且鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志參與制定工作方案、檢查考核等具體工作之中，而且我們把“雙創(chuàng)建”工作納入到我鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建大活動(dòng)中。為確保關(guān)工委工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)政府把關(guān)工經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，2016年鎮(zhèn)關(guān)工委工作預(yù)算為2萬元。關(guān)工委辦公條件得到不斷完善，辦公設(shè)施做到了“五有”：即有固定辦公場(chǎng)所、有牌子、有電腦、有工作人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證了工作的正常開展。我們還按照“創(chuàng)建五好關(guān)工委”的要求，做到關(guān)工委會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度等規(guī)章制度上墻；并堅(jiān)持每月召開例會(huì)，聽取本月工作匯報(bào)、安排下月工作重點(diǎn)。2016年根據(jù)關(guān)工工作的需要，我們進(jìn)一步提升關(guān)工工作隊(duì)伍建設(shè)，除吸收五老人員以外，還把鎮(zhèn)民政、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化、綜治辦等部門的負(fù)責(zé)同志充實(shí)到關(guān)工委的工作隊(duì)伍中去。同時(shí)完善全鎮(zhèn)15個(gè)村關(guān)工組織，關(guān)工小組組長全部由各村書記擔(dān)任，配備專兼職工作人員15名，形成了一整套關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)，做到了村村有組織、有領(lǐng)導(dǎo)重視、有人員、有辦公室、有活動(dòng)開展。

二、整合資源，夯實(shí)基礎(chǔ)

為了做好全鎮(zhèn)的關(guān)工工作，我們認(rèn)真挖掘關(guān)愛資源，進(jìn)行了幾個(gè)摸底。第一、對(duì)“五老”同志進(jìn)行了認(rèn)真的摸底登記，經(jīng)摸底共有124名“五老”同志，其中老教師21名、老戰(zhàn)士18名、老干部85名。我們從老同志的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各自的愛好和專長，分別成立了五支工作隊(duì)伍（心理輔導(dǎo)組、政策宣講組、救濟(jì)幫扶組、法制幫教組、行為監(jiān)督組），老同志們都各司其職，為了充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)老同志的積極性，促進(jìn)基層關(guān)工委的工作高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持力所能及的幫助這些老同志解決實(shí)際困難，每逢節(jié)日都會(huì)在鎮(zhèn)里召開老同志茶話會(huì)，每年的春節(jié)鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)都要登門慰問老同志，極大的調(diào)動(dòng)了老同志們投身關(guān)工工作的熱情。第二、對(duì)留守兒童進(jìn)行了摸底，安排全鎮(zhèn)各村小學(xué)分班級(jí)進(jìn)行摸底，再把摸底名單分配到村里進(jìn)行核對(duì)補(bǔ)充摸底，全鎮(zhèn)共有留守兒童599名，其困的22名。把全鎮(zhèn)的留守兒童分村結(jié)對(duì)幫扶，確保每位留守兒童都有一到兩名臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。鎮(zhèn)黨委政府還通過組織留守兒童見面會(huì)多次購置文具、體育用品對(duì)住校留守兒童進(jìn)行慰問。第三、聯(lián)合民政部門對(duì)全鄉(xiāng)孤兒進(jìn)行摸底，全鎮(zhèn)有29名孤兒 ，關(guān)工委重點(diǎn)指派專人對(duì)孤兒進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，并且聯(lián)合民政辦積極地為他們爭取各種補(bǔ)助。第四、對(duì)勞教、勞改的青少年進(jìn)行摸底，全鎮(zhèn)無一例18周歲以下的服刑人員，并給刑釋青少年安排專人進(jìn)行幫教。第五、開展好“育才關(guān)懷”資助活動(dòng)。我鎮(zhèn)每年都有多名學(xué)生在高考中以優(yōu)異的成績考入了理想中的大學(xué)。但由于家庭情況特殊、經(jīng)濟(jì)十分困難，有個(gè)別學(xué)生很可能因?yàn)樨?fù)擔(dān)不起高額的學(xué)費(fèi)而失去上大學(xué)的寶貴機(jī)會(huì)。為響應(yīng)淮南市“育才關(guān)懷”活動(dòng)的號(hào)召，我鎮(zhèn)主動(dòng)向他們伸出了援助之手，為他們辦理了“育才關(guān)懷”資助申請(qǐng)。在鎮(zhèn)黨委、政府，以及村委會(huì)的多方努力下，同學(xué)們順利地拿到了助學(xué)貸款走進(jìn)了大學(xué)校門。

三、開展活動(dòng)，抓好教育

利用寒暑假、節(jié)假日和各種紀(jì)念日，采用多種形式進(jìn)行德育、法制教育、關(guān)懷活動(dòng)、科技教育，開展各種社會(huì)公益活動(dòng)，并針對(duì)特殊群體，組織特色活動(dòng)，不斷提高全體青少年的各項(xiàng)素質(zhì)。

1、堅(jiān)持德育教育。鎮(zhèn)關(guān)工委高度重視學(xué)生的習(xí)慣培養(yǎng)和素質(zhì)的提升，堅(jiān)持“育人為本，德育為先”的方針，在部署工作時(shí)，緊跟時(shí)代脈搏，按照上級(jí)關(guān)工委要求，圍繞黨和政府工作目標(biāo)，并以重大歷史事件、重要紀(jì)念日、重要項(xiàng)目活動(dòng)為載體，開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線的各項(xiàng)活動(dòng)。如依托“美麗家園從家開始”項(xiàng)目，組織青少年進(jìn)行講文明、懂禮貌、愛環(huán)境等宣傳教育活動(dòng)，評(píng)選“最美家庭”“最美兒女”等；在暑假期間，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)舉行“未成年人校外培訓(xùn)走進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，總培訓(xùn)中小學(xué)生1000人次，著重營造全社會(huì)關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、國學(xué)知識(shí)教育、法律知識(shí)普及宣傳；在七一、十一期間進(jìn)行愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國、樹立理想，形成正確的價(jià)值觀、人生觀；

    2、組織關(guān)懷活動(dòng)。關(guān)工委聯(lián)合鎮(zhèn)安監(jiān)所、鎮(zhèn)派出所等部門，對(duì)學(xué)校附近網(wǎng)吧進(jìn)行突擊檢查，堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，凈化校園周邊文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長；在鎮(zhèn)食品安全所的牽頭下，關(guān)工委參加學(xué)校周邊食品安全檢查活動(dòng)，針對(duì)小賣部、街邊食品安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

3、堅(jiān)持普法教育。黨的十報(bào)告提出，全面推進(jìn)依法治國，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)青少年的法律知識(shí)教育，重點(diǎn)是《預(yù)防未成年人犯罪法》和《未成年人保護(hù)法》的教育，我們關(guān)工委聯(lián)系鎮(zhèn)司法所、派出所等單位，邀請(qǐng)司法所所長到學(xué)校作法律知識(shí)講座，讓學(xué)生掌握法律知識(shí)，自覺地“學(xué)法、知法、守法”。通過法制教育，讓中小學(xué)生增強(qiáng)了法制觀念，學(xué)會(huì)用法律武器保護(hù)自己，深受中小學(xué)生的歡迎。

4、堅(jiān)持科技教育。組織青年農(nóng)民開展“學(xué)（科技）、育（新人）、奔（小康）”活動(dòng)。在各村的積極配合協(xié)作下，鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)站邀請(qǐng)科技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門大力組織青年農(nóng)民開展“學(xué)、育、奔”活動(dòng)。協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校搞好青年農(nóng)民科技培訓(xùn)。并為各種培訓(xùn)班召集青年農(nóng)民參加，落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)所，搞好服務(wù)性工作。近三年來搞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、機(jī)械使用維修、務(wù)工前培訓(xùn)等各類科技培訓(xùn)10余次，接受培訓(xùn)青年農(nóng)民達(dá)300多人次，提高了農(nóng)民科技種田、科技致富的能力。如清泉村開展蘑菇種植技術(shù)培訓(xùn)、婦女十字繡技能培訓(xùn)等。

5、堅(jiān)持關(guān)心特殊群體。對(duì)于父母外出務(wù)工的留守兒童、孤兒等，鎮(zhèn)關(guān)工委更是給予更多的傾情關(guān)懷。農(nóng)村留守兒童、孤兒存在的各種問題：1、感情上缺乏撫慰。遇到困難和煩惱時(shí)，無渠道訴說，無親人安慰，缺乏父母親情。2、學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)，放假時(shí)，由于大多數(shù)老人文化程度有限，對(duì)兒童學(xué)習(xí)難以指導(dǎo)。3、行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于主要是隔代監(jiān)護(hù)、親戚監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子或者比較溺愛或者比較疏忽，又由于農(nóng)活繁忙，無暇照看孩子，與孩子交流少、溝通少，對(duì)孩子約束少，使得留守兒童、孤兒行為習(xí)慣欠佳。針對(duì)這些問題，鎮(zhèn)關(guān)工委在學(xué)習(xí)上對(duì)他們輔導(dǎo)，定期和他們溝通交流，解決思想上的問題，生活上更是無微不至的關(guān)心。還組織以下活動(dòng)：1、在“六一兒童節(jié)”期間，參與社區(qū)幼兒園文藝匯演，為兒童送去文具、零食等慰問品，讓他們體會(huì)到政府、社區(qū)的關(guān)愛。2、在暑假期間，組織放假在家的大學(xué)生志愿者，為其輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，找缺補(bǔ)差。3、夏季為防止溺水意外事故發(fā)生，組織幼兒園教師為兒童做防溺水宣傳知識(shí)講座，正確約束兒童行為。

五、創(chuàng)建“五好”，注重實(shí)效

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，關(guān)工委組織體現(xiàn)以老同志為主體，形成以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文化廣播站、教育、公安、司法等部門共同參與，齊抓共管，使得人人參與關(guān)心關(guān)工委工作，以關(guān)心下一代為已任，全社會(huì)都來重視關(guān)心青少年兒童。

2、發(fā)揮“五老”特長，因地制宜，量力而行，重點(diǎn)在思想道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、校外輔導(dǎo)、家庭教育、脫貧致富等方面發(fā)揮作用。老同志們?cè)诮夥懦跗跒辄h為人民做工作嘔心瀝血，現(xiàn)在在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧社區(qū)、和諧家庭中仍一如既往地保持著“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”的精神面貌，他們?yōu)榱饲嗌倌甑慕】党砷L，不為名不為利，默默奉獻(xiàn)。

篇8

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、宣傳部長，縣委常委、政法委書記，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)，以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，制定出臺(tái)了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法（試行）》，明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎(jiǎng)懲措施，改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善。

二是科學(xué)規(guī)劃，全面部署啟動(dòng)。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃，經(jīng)縣第十五屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議通過，作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》，并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個(gè)“規(guī)劃”，為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月，召開了全縣普法依法治理工作會(huì)議，對(duì)全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，對(duì)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位根據(jù)縣里要求，也迅速啟動(dòng)“六五”普法。及時(shí)組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動(dòng)宣傳周活動(dòng)，掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結(jié)合，壯大普法隊(duì)伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才，成立“六五”普法講師團(tuán)，鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員，同時(shí)，大力加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，全縣普法隊(duì)伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn)，“六五”以來，共舉辦各類培訓(xùn)班30多期，培訓(xùn)普法骨干5000多人。

四是明確職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。縣委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報(bào)，將普法依法治理工作納入全縣工作重點(diǎn)和黨委、政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合，形成了狠抓落實(shí)的工作合力。“六五”普法以來，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)研究普法依法治理工作6次，召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10次，召開全縣普法依法治理和法治工作會(huì)議3次，縣人大先后20多次對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展。縣委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，普法經(jīng)費(fèi)由原來的2萬元增長到目前的17萬元，為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費(fèi)保障。

二、圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展需求，法制宣傳教育工作高起點(diǎn)推進(jìn)

“六五”普法以來，我縣按照規(guī)劃要求，緊緊圍繞全縣工作中心和大局，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚(yáng)憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。深入開展憲法和社會(huì)主義法治理念教育，弘揚(yáng)法治精神，牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念，教育和引導(dǎo)公民踐行社會(huì)主義法治理念，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳，服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育，加大對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè)，開展“送法”活動(dòng)，幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來，共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次，解答法律咨詢6000余次，為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件，有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動(dòng)。大力宣傳憲法及與社會(huì)和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，配合矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)了《人民調(diào)解法》的宣傳教育，提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。“六五”以來，共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定宣傳活動(dòng)20多次；舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。

四是關(guān)注民生，認(rèn)真開展社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題法制宣傳活動(dòng)。牢固樹立以人為本的理念，大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對(duì)征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)，向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動(dòng)日大張旗鼓地開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動(dòng)50多次，有力地增強(qiáng)了人民群眾的依法維權(quán)意識(shí)。

“六五”普法以來，全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動(dòng)70多次，舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場(chǎng)次，法制文藝演出300多場(chǎng)次。組織各類宣傳月（周、日）活動(dòng)75次，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

三、突出重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持“分類施教”，法制宣傳教育的針對(duì)性不斷增強(qiáng)

我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城（鎮(zhèn)）務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象，立足對(duì)象特點(diǎn)，堅(jiān)持“分類施教”原則，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會(huì)服務(wù)能力為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位”活動(dòng)。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動(dòng)作用，建立健全了黨委（組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度，積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性。縣里重大決策出臺(tái)前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證，確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的依法進(jìn)行。“六五”以來，縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次，舉辦法制講座3次，以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次，組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)4000人次，農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”，邀請(qǐng)專家對(duì)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等法律知識(shí)培訓(xùn)2300人次，縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試，成績及格率達(dá)100%。

二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》，深入開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，在全縣推行“一村一法律顧問”工程，村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員，宣傳法律法規(guī)，解答農(nóng)民法律咨詢，受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室（角）作用，利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式，宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。“六五”以來，利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)110次，發(fā)放宣傳材料10萬多份；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對(duì)各村法制宣講員和調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)36次，受訓(xùn)人員8000多人；組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊，演出350多場(chǎng)次。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高了農(nóng)村干部依法管理水平，廣大農(nóng)民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。

三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。大力加強(qiáng)社區(qū)普法陣地建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工程（每處社區(qū)設(shè)立一個(gè)法制宣傳櫥窗，一個(gè)法律圖書室，一個(gè)法制學(xué)校，一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，一套居民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)）。每個(gè)社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室，部分社區(qū)建立了法治文化廣場(chǎng)，為村民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺(tái)，完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。“六五”以來，共深入社區(qū)上法制課200場(chǎng)次，贈(zèng)送法律書籍5000余本，解答法律咨詢7000余人次，受教育群眾達(dá)8萬人。

四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課，做到“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》，為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長，積極組織開展送法進(jìn)校園活動(dòng)；縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法，爭做四有新人”專題報(bào)告會(huì)。“六五”以來，全縣法制副校長上法制課500多場(chǎng)次，縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報(bào)告會(huì)30多場(chǎng)次，學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。

五是以誠信守法經(jīng)營為重點(diǎn)，深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度，縣普法辦會(huì)同有關(guān)部門每年都聘請(qǐng)法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班，組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，送法到企業(yè)，為企業(yè)免費(fèi)提供法律咨詢和法律服務(wù)。“六五”以來，舉辦企業(yè)法制講座400多場(chǎng)次，受教育人員達(dá)2萬多人次，提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。

四、依托地域特色，創(chuàng)新宣傳形式，法制宣傳教育的實(shí)效性日益凸顯

“六五”普法開展以來，我縣立足文化優(yōu)勢(shì)、地域特點(diǎn)，積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實(shí)際，貼近生活的宣傳教育形式，大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)，普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動(dòng)，加強(qiáng)滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，創(chuàng)作編排了一批緊扣時(shí)代主題、貼近實(shí)際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展，共征集書畫、攝影作品500多幅，評(píng)出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場(chǎng)次，收到了良好的社會(huì)效果和法治效果。“六五”以來，全縣共舉辦法制書畫展120余次，群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個(gè)，參加調(diào)演、匯演100余場(chǎng)（次），基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時(shí)，法律素質(zhì)、法治意識(shí)和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄，加強(qiáng)直觀宣傳。整合廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，設(shè)立法治專欄、法制欄目，普及法律知識(shí)，協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題。縣電視臺(tái)開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目，現(xiàn)已播出300多期；方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實(shí)生活中的涉法小故事，現(xiàn)身說法，深受群眾歡迎；“普法網(wǎng)”，傳遞法治動(dòng)態(tài)，解答群眾咨詢，方便快捷。新聞媒體以其獨(dú)特的親和力和影響力，成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點(diǎn)陣地。

三是深入開展調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)推介宣傳。針對(duì)新時(shí)期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新問題，我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動(dòng)，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來，共撰寫上報(bào)調(diào)研文章60多篇，其中《搭文藝舞臺(tái)唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等，被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級(jí)刊物采用。《健全機(jī)制豐富載體推動(dòng)法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢(shì)下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外，300多篇普法依法治理工作信息、簡報(bào)被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。

五、全方位推進(jìn)，“普、治、創(chuàng)”并舉，“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升

我縣堅(jiān)持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線，全面開展法治創(chuàng)建工作，不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

（一）突出創(chuàng)建重點(diǎn)，注重示范引領(lǐng)，法治創(chuàng)建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實(shí)施依法行政五年規(guī)劃，制定出臺(tái)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施意見，推行政務(wù)公開，實(shí)行持證上崗，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動(dòng)，對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，共梳理執(zhí)法單位50多個(gè)，梳理執(zhí)法依據(jù)500多項(xiàng)，清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度，對(duì)全縣50個(gè)行政執(zhí)法部門履責(zé)進(jìn)行全面檢查，到目前，已開展執(zhí)法檢查活動(dòng)300多次，有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來，全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實(shí)行司法公開，政法和司法部門全部設(shè)立公開欄，將辦案程序、收費(fèi)處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和首案負(fù)責(zé)制，定期開展執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查，規(guī)范司法執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量。縣人大定期聽取“兩院”工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告，先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評(píng)三查”活動(dòng)（“網(wǎng)評(píng)”評(píng)單位、“社評(píng)”評(píng)工作、“聯(lián)評(píng)”評(píng)班子，執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯(cuò)抓倒查、社會(huì)形象抓檢查），從全縣社會(huì)各界聘請(qǐng)監(jiān)督員1000名，對(duì)司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。

三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，不斷健全農(nóng)村群眾自治機(jī)制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級(jí)組織管理制度，開展農(nóng)村行政管理體制改革，依法按程序撤銷了原有的937個(gè)行政村（居），重新組建了345個(gè)中心村（居），設(shè)立村居法律顧問，村民依法辦事和村級(jí)班子依法管理能力明顯提升，村居法治化水平不斷提高，涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評(píng)為“全國民主法治示范村”，辛寨鎮(zhèn)大峪等9個(gè)村被評(píng)為“全省民主法治示范村”，依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)也取得顯著成效，目前已申報(bào)3個(gè)省級(jí)示范校，54個(gè)市級(jí)示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以社會(huì)、群眾的需求為方向，組織開展有針對(duì)性的依法治理活動(dòng)，鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)50多次，一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到及時(shí)處理，提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。

（二）構(gòu)建“一八三四一”工作模式，健全完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，著力提升社會(huì)管理依法治理水平。

篇9

2013年3月28日，北京市委、市政府召開全市生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，房山區(qū)委、區(qū)政府于4月10日召開全區(qū)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署，迅速掀起整治大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)“四大頑疾”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（一）加強(qiáng)“四大頑疾”綜合整治

一是推進(jìn)大氣污染防治。制定了2013 —2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，在未來五年，房山區(qū)將盡最大努力壓減燃煤總量、降低揚(yáng)塵污染、控制工業(yè)污染、減少機(jī)動(dòng)車污染、嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性餐飲油煙直排行為，堅(jiān)決取締露天燒烤和垃圾焚燒行為，圍繞壓煤、降塵、治污、控車等四大關(guān)鍵領(lǐng)域，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是開展河湖水百日整治。房山區(qū)共有大小河流17條，總長度為434公里。針對(duì)河湖開展“治臟、治亂、治臭”百日整治行動(dòng)，目的是改變其環(huán)境臟亂差的面貌。“治臟”主要是清理河湖垃圾渣土、打撈水面漂浮物；“治亂”主要是治理亂建違法建設(shè)、亂采砂石、亂倒垃圾渣土、亂排污水、亂捕魚、亂游泳等違法行為；“治臭”主要是治理向河湖違法排放污水，截污治污，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠及設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，增加河湖環(huán)境用水量，增強(qiáng)流動(dòng)性，改善河湖水質(zhì)，為廣大市民提供良好的水秩序和優(yōu)美的水環(huán)境。

三是加強(qiáng)環(huán)境臟亂點(diǎn)的整治。房山區(qū)按照《北京市環(huán)境臟亂點(diǎn)治理工作臺(tái)賬》上賬的臟亂點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地查看，按照“全面排查、徹底整治”的原則，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行對(duì)轄區(qū)臟亂點(diǎn)進(jìn)行排查、登記、上報(bào)，針對(duì)全區(qū)環(huán)境問題全部實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)取證、限期整改、資料查核、實(shí)地印證、同步消賬”五步管理。

四是拆除違法建設(shè)。自全區(qū)動(dòng)員會(huì)召開以來，房山區(qū)成立了打擊違法建設(shè)監(jiān)察督查組，加大了違法建設(shè)的查處力度。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)沿線環(huán)境綜合整治

一是進(jìn)京通道沿線環(huán)境整治。對(duì)京港澳高速沿線兩側(cè)30米范圍內(nèi)、全長28.9公里的環(huán)境進(jìn)行了清理整治；完成京石客專、京廣鐵路沿線環(huán)境整治，兩側(cè)綠化210.3萬平方米，沿線整體環(huán)境明顯改善。

二是市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)道路環(huán)境整治。對(duì)拱辰北大街、政通路等17條市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)道路進(jìn)行整治提升，完成沿街建筑外立面、公共服務(wù)設(shè)施、護(hù)欄等清洗粉飾，對(duì)路面、步道進(jìn)行鋪設(shè)、綠化。

三是府前廣場(chǎng)及周邊環(huán)境整治。按照“突出特色、建立標(biāo)準(zhǔn)、樹立標(biāo)桿”的原則，完成對(duì)政通路、京周路沿線及京周路與刺猬河橋交匯處附近環(huán)境整治。

四是旅游沿線環(huán)境整治。對(duì)京周路、房易路、云居寺路等道路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，集中解決垃圾渣土、亂堆亂放、馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營等有礙環(huán)境觀瞻問題。整治臟亂點(diǎn)，對(duì)道路兩側(cè)白色污染、暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。整頓環(huán)境秩序，屬地政府聯(lián)合區(qū)職能部門對(duì)沿線及周邊市場(chǎng)開展聯(lián)合執(zhí)法。提升景觀效果，完成岳琉路和房易路路口景觀綠化，修整房易路沿線破損花池、加設(shè)景觀欄桿，對(duì)所有路燈整修更換；在云居寺路、房易路、京港澳高速兩側(cè)實(shí)施綠化，粉飾建筑物外立面；“以綠治亂”，對(duì)周口店鎮(zhèn)新街村臟亂點(diǎn)進(jìn)行綠化美化。

五是老舊小區(qū)環(huán)境改造。完成拱辰北關(guān)東路社區(qū)、城關(guān)南沿里社區(qū)和新東關(guān)社區(qū)老舊小區(qū)改造，整體環(huán)境明顯提升。

六是加強(qiáng)戶外廣告牌匾清理整治。完成幫拆城關(guān)、拱辰、西潞、長陽等地區(qū)違規(guī)戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)1833處計(jì)1.2萬平方米。

七是加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理。按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一頂燈、統(tǒng)一公司名稱、統(tǒng)一密閉、統(tǒng)一號(hào)牌）要求，采取源頭管控、部門聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)執(zhí)法等措施，對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾運(yùn)輸車輛嚴(yán)格管理，同時(shí)，針對(duì)存在的環(huán)境問題開展了市容、市場(chǎng)、交通、旅游“四大秩序”整治行動(dòng)。

二、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件建設(shè)，提升整體管理水平

房山區(qū)堅(jiān)持建設(shè)與管理并重原則，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大建管力度。

（一）完善垃圾處理設(shè)施

垃圾全過程管理是改善人居環(huán)境、優(yōu)化城鄉(xiāng)面貌、加大節(jié)能減排、促進(jìn)和諧發(fā)展的需要。加快垃圾處理體系和生活垃圾管理體系建設(shè)，房山區(qū)按照《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案》要求，制定了《房山區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案》（2013-2015年），計(jì)劃2013年完成長陽西街垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)和城關(guān)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站除臭、密閉改造工程并投入使用；2014年完成長陽鎮(zhèn)籬笆房、圣水路、吳店溝北路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)并投入使用；2015年前完成周口店鎮(zhèn)車廠村、拱辰街道大南關(guān)村等五處非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。在餐廚垃圾處理方面，2013年完成北京工商大學(xué)、北京理工大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院4所高校5處餐廚垃圾資源化就地處理站建設(shè)并投入使用；2015年完成房山城關(guān)糞便消納場(chǎng)建設(shè)并投入使用。通過完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的垃圾處理體系，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村公廁規(guī)范化管理

因受2012年“7.21”特大暴雨影響，全區(qū)公廁不同程度損毀，2013年修繕、重建農(nóng)村公廁817座，區(qū)內(nèi)公廁提升改造94座。對(duì)于全區(qū)所有由政府投資建設(shè)的公廁，按照《農(nóng)村公共廁所專業(yè)作業(yè)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行維護(hù)管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處將公廁日常管理納入政府公共服務(wù)體系，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)成專人負(fù)責(zé)管理的考核機(jī)制；制定完善管理責(zé)任制，加大管理費(fèi)用投入，納入同級(jí)政府預(yù)算及支出。對(duì)于人為破壞公共廁所設(shè)施，影響正常使用的，由區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。在公廁管理考核上，對(duì)已投入使用的公廁實(shí)行分級(jí)檢查考核，即責(zé)任單位每周進(jìn)行自檢；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每月至少進(jìn)行三次例檢，并將檢查情況上報(bào)區(qū)市政市容委主管部門；區(qū)市政市容委主管部門要委派專職檢查人員每月不定期進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題要求責(zé)任部門及時(shí)整改和處理。通過不斷探索，使公廁管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

三、創(chuàng)新工作方法，上下聯(lián)動(dòng)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化

為全面提升全區(qū)環(huán)境整體水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的常態(tài)化，房山區(qū)結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，助推環(huán)境建設(shè)。

（一）推行“六員制”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治“零距離”

一是環(huán)境衛(wèi)生保潔員。各村按每80戶配備村級(jí)保潔員1名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一管理，區(qū)財(cái)政拿出專項(xiàng)補(bǔ)助資金和保險(xiǎn)資金用于支付1962名農(nóng)村保潔員工資，穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍，形成村內(nèi)專職保潔、公路專業(yè)清掃、鎮(zhèn)域白色污染專項(xiàng)治理的農(nóng)村保潔責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村清掃保潔”全覆蓋。

二是垃圾分類指導(dǎo)員。按社區(qū)規(guī)模，每60-120戶配備垃圾分類指導(dǎo)員1名，實(shí)行網(wǎng)格化、區(qū)域化管理。目前，全區(qū)共有垃圾分類指導(dǎo)員972名。

三是環(huán)境綜合協(xié)調(diào)員。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境整治存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，由區(qū)直機(jī)關(guān)抽調(diào)專人成立環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法指揮部，下設(shè)環(huán)境治理協(xié)調(diào)綜合辦公室，協(xié)調(diào)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展環(huán)境綜合整治工作。

四是精細(xì)管理督察員。由區(qū)委、區(qū)政府督察室、監(jiān)察局等部門成立督查組，人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員組成督察員隊(duì)伍，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境治理工作進(jìn)行督察，建立督察臺(tái)賬，每月進(jìn)行匯總、打分、排名。

五是環(huán)境建設(shè)宣傳員。組織交通協(xié)管員、社區(qū)工作者、流動(dòng)人口管理員、大學(xué)生村官等多方力量，采取“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”的形式，對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境建設(shè)宣傳。

六是環(huán)境專職信息員。各單位設(shè)專職信息員，每周上報(bào)關(guān)于環(huán)境建設(shè)方面的信息兩條，區(qū)環(huán)境建設(shè)辦定期編寫專刊，并報(bào)送相關(guān)部門，加強(qiáng)上下溝通反饋，以促進(jìn)環(huán)境建設(shè)工作深入開展。

（二）成立志愿服務(wù)隊(duì)，搭建環(huán)境建設(shè)群眾參與平臺(tái)

從2012年5月開始，在志愿北京網(wǎng)站上注冊(cè)成立了房山區(qū)環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，與區(qū)團(tuán)委、區(qū)文明辦、區(qū)社會(huì)辦等部門共享志愿服務(wù)資源，召集環(huán)境建設(shè)志愿者200人，組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成注冊(cè)，志愿者達(dá)1200余人，開展各類環(huán)境建設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)10余次，用實(shí)際行動(dòng)向廣大居民宣傳環(huán)境建設(shè)的重要意義，推動(dòng)了全區(qū)環(huán)境志愿服務(wù)建設(shè)。

（三）推行“三二五一”工作法，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)精細(xì)化管理

以建設(shè)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系為契機(jī)，加強(qiáng)信息化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施了“三二五一”工作法，提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。“三”即三級(jí)平臺(tái)。在各單位全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村莊（社區(qū)）三級(jí)平臺(tái)管理的工作機(jī)制。“二”即兩級(jí)督查。加大了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）兩級(jí)監(jiān)督檢查力度，建立了由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政市容委、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參與的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“五”即五級(jí)管理。加快城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新環(huán)境管理模式，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村、片、格五級(jí)管理。“一”即一套系統(tǒng)。加快基礎(chǔ)信息資料的收集整理，推進(jìn)房山區(qū)網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)時(shí)做好環(huán)境監(jiān)控及環(huán)境突發(fā)問題的協(xié)調(diào)處置。

（四）開展環(huán)境清潔日活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性

從2012年4月開始，房山區(qū)組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和廣大市民于每月的最后一周開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境清潔日活動(dòng)。2013年，結(jié)合國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作，開展了以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)店鋪、進(jìn)校園、進(jìn)公交、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)”為主題的環(huán)境清潔日活動(dòng)。

四、健全長效管理機(jī)制，有效防止反彈

為防止環(huán)境臟亂點(diǎn)反彈，房山區(qū)建立健全了城鄉(xiāng)環(huán)境管理七項(xiàng)機(jī)制。

一是例會(huì)機(jī)制。每月月初組織召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作，部署任務(wù)，做到月月有總結(jié)、月月有安排，及時(shí)研究解決難點(diǎn)問題。

二是監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮人大、政協(xié)等監(jiān)督職能作用，組織部分人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，對(duì)街面秩序治理、環(huán)境臟亂點(diǎn)治理、大型無序垃圾堆放點(diǎn)整治、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理、環(huán)境臟亂曝光點(diǎn)及市、區(qū)臺(tái)賬上賬臟亂點(diǎn)整改落實(shí)情況逐點(diǎn)實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)打分。

三是曝光機(jī)制。每月拍攝制作環(huán)境臟亂點(diǎn)曝光片，在生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)會(huì)上播放曝光，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

四是督查機(jī)制。由區(qū)委常委帶隊(duì)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各部門、各單位抓好區(qū)域內(nèi)環(huán)境臟亂點(diǎn)及衛(wèi)生死角的整治，確保整改落實(shí)到位。

五是聯(lián)動(dòng)機(jī)制。抽調(diào)300名人員，組建了房山區(qū)環(huán)境整治特別行動(dòng)隊(duì)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、解決環(huán)境突發(fā)事件。

六是巡查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組建環(huán)境巡查員隊(duì)伍，配備城鄉(xiāng)環(huán)境巡查車，堅(jiān)持每天對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做到環(huán)境建設(shè)無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。

七是考核機(jī)制。每月由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室等會(huì)同相關(guān)部門對(duì)市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)掛賬臟亂點(diǎn)及反彈點(diǎn)進(jìn)行檢查考核、排名、通報(bào)，對(duì)整治效果良好、未出現(xiàn)反彈的責(zé)任單位予以加分，對(duì)臟亂點(diǎn)治理后監(jiān)控措施不到位、出現(xiàn)反彈的責(zé)任單位予以扣分。

五、幾點(diǎn)啟示

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作的前提

房山區(qū)委、區(qū)政府把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重中之重的工作來抓，成立了環(huán)境整治和垃圾處理監(jiān)察督查組、打擊違法建設(shè)監(jiān)察督查組。每月月初召開生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，聽取相關(guān)部門工作匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)情況。區(qū)委常委帶隊(duì)不定期對(duì)環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)起到了促進(jìn)作用，保證了整治工作的扎實(shí)推進(jìn)。

（二）全民參與是做好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作的關(guān)鍵

在環(huán)境建設(shè)中，群眾是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體，也是最大的受益者。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作必須尊重民意，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性，主動(dòng)參與到環(huán)境建設(shè)工作中來，通過大家來共同維護(hù)。房山區(qū)推行“六員制”、成立志愿服務(wù)隊(duì)搭建環(huán)境建設(shè)群眾參與平臺(tái)、開展環(huán)境清潔日活動(dòng)等，全區(qū)上下齊動(dòng)手，形成了強(qiáng)大的整治合力，激發(fā)了廣大群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治的熱情，由“讓我整”變?yōu)椤拔乙钡淖杂X行動(dòng)，營造了全民參與的濃厚氛圍。

（三）建管并重是做好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作的根本

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、系統(tǒng)的民生工程，環(huán)境質(zhì)量的好與壞關(guān)系到人民群眾的切身利益。轉(zhuǎn)變一些群眾較為落后的生活習(xí)慣和方式也不是一朝一夕的事，需要一個(gè)過程。因此，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作必須常抓不懈，堅(jiān)持整治與管理并重的原則，在抓好集中整治的同時(shí)，要加強(qiáng)和完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升作業(yè)管理水平，有效減少垃圾亂倒、雜物亂扔、白色污染物“滿天飛”等現(xiàn)象；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要建立健全環(huán)衛(wèi)保潔員隊(duì)伍，落實(shí)網(wǎng)格化分片分段管理責(zé)任，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的長效機(jī)制，確保環(huán)境整治成果的不斷鞏固和擴(kuò)大，培養(yǎng)群眾健康文明、積極向上的生活方式。

篇10

我區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革于20__年12月1日全面啟動(dòng)，改革的重點(diǎn)是按照全省縣級(jí)公立醫(yī)院改革的統(tǒng)一要求和做法，調(diào)整公立醫(yī)院的收入結(jié)構(gòu)，除了中藥飲片，所有藥品實(shí)行零差率，按實(shí)際進(jìn)價(jià)銷售，醫(yī)院由此減少的收入通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入等途徑解決，以達(dá)到“群眾得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的改革總體要求。具體做法如下：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定方案。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，區(qū)政府建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在分管區(qū)長陳金華的帶領(lǐng)下，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)人到試點(diǎn)單位天臺(tái)調(diào)研學(xué)習(xí)，并結(jié)合我區(qū)公立醫(yī)院運(yùn)行實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》，明確了改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和改革的主要任務(wù)。擬定了《黃巖區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格調(diào)整方案（試行）》。制定了統(tǒng)一的公立醫(yī)院改革宣傳資料，各醫(yī)療單位也同步醫(yī)院管理信息系統(tǒng)改造、收費(fèi)價(jià)格調(diào)整銜接和改革政策宣傳，確保改革工作如期平穩(wěn)啟動(dòng)。

2、強(qiáng)化基本醫(yī)療，減輕患者負(fù)擔(dān)。本次公立醫(yī)院改革是以實(shí)施藥品零差率銷售為切入點(diǎn)，徹底破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制，使公立醫(yī)院真正依靠醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)以及適當(dāng)?shù)呢?cái)政投入來保障正常的運(yùn)行和發(fā)展。從去年12月1日開始，四家公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售后，調(diào)整了診查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等，總體調(diào)升幅度為29.65%，可補(bǔ)償藥品差價(jià)的77.22%。對(duì)于藥品差價(jià)的其余部分，區(qū)第三人民醫(yī)院和區(qū)婦幼保健院采用列收列支的辦法，納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算；臺(tái)一醫(yī)和區(qū)中醫(yī)院分別一次性定額補(bǔ)助改革資金260萬元、150萬元（約為藥品差價(jià)缺口的40%），今后再根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況調(diào)整；并將區(qū)級(jí)醫(yī)院門診診查費(fèi)的50%列入新農(nóng)合參保人員報(bào)銷范圍。目前，醫(yī)院的藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例從50.22%下降至41.23%，達(dá)到45%以內(nèi)的控制目標(biāo)。四家醫(yī)院門診均次費(fèi)用下降了4.9%（從193.64元下降至184.15元，下降了9.48元），住院均次費(fèi)用下降了3%（從8545.61元下降至8288.88元，下降了256.73元）。

3、優(yōu)化診療環(huán)境，細(xì)化工作舉措。區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)重、難度大，我區(qū)牢牢把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。一是積極落實(shí)便民服務(wù)措施。臺(tái)一醫(yī)對(duì)新老門診區(qū)塊進(jìn)行改造，建立相對(duì)獨(dú)立的體檢中心、中醫(yī)特色門診等，極大地優(yōu)化了診療環(huán)境，同時(shí)優(yōu)化就醫(yī)流程，開展預(yù)約門診和雙向轉(zhuǎn)診工作，不斷提升服務(wù)功能。二是不斷提高管理水平。通過開展“三好一滿意活動(dòng)”、“醫(yī)療服務(wù)陽光用藥工程”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”和“3+X承諾服務(wù)活動(dòng)”、 建立健全控制醫(yī)療費(fèi)用的內(nèi)控制度等，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。三是不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以創(chuàng)建市、區(qū)兩級(jí)名醫(yī)工作室為抓手，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，提高醫(yī)療質(zhì)量。通過與醫(yī)學(xué)院校和 省內(nèi)外大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作，不斷提升科研能力和整體醫(yī)療水平，如臺(tái)一醫(yī)為溫州醫(yī)學(xué)院及臺(tái)州學(xué)院醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院，也是省人民醫(yī)院、浙二醫(yī)院、省婦保院、邵逸夫醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院。

二、存在問題

1、資金收支不平衡，醫(yī)院的公益性難以體現(xiàn)。公立醫(yī)院既要承擔(dān)政府下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)和公益性任務(wù)，又要承擔(dān)確保自身生存發(fā)展的創(chuàng)收任務(wù)，在經(jīng)營上不可避免地具有趨利性，將削弱醫(yī)院的公益性。據(jù)區(qū)發(fā)改局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)部門測(cè)算，20__年我區(qū)四家公立醫(yī)院藥品總利潤為4507萬元，實(shí)行藥品零差價(jià)，通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)計(jì)能增加收入3480萬元，缺口為1027萬元，可補(bǔ)償藥品差價(jià)的77.22%。對(duì)于藥品差價(jià)部分，區(qū)財(cái)政一次性下?lián)芙o臺(tái)一醫(yī)、中醫(yī)院的定額補(bǔ)助改革資金（410萬元）僅能補(bǔ)償40%的藥品差額缺口，仍有617萬元的藥品差額缺口需由醫(yī)院自身通過增收節(jié)支挖潛解決。同時(shí)由于人力成本及運(yùn)行成本等費(fèi)用的增加，以及離退休人員實(shí)行績效工資以后的增資部分（全年臺(tái)一醫(yī)為1170萬元、區(qū)中醫(yī)院為400萬元），今年1至4月底，臺(tái)一醫(yī)及區(qū)中醫(yī)院在業(yè)務(wù)總收入增加的情況下仍然出現(xiàn)了約350萬元的虧損。另外，區(qū)中醫(yī)院還有歷史遺留的20__余萬元債務(wù)，嚴(yán)重制約著醫(yī)院的發(fā)展。

2、醫(yī)療資源總體不足，配置不合理。20__年，我區(qū)的千人床位數(shù)（2.86張）、千人醫(yī)師數(shù)（2.18人）和千人護(hù)士數(shù)（1.67人）遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，住院難問題非常突出。在總量不足的同時(shí)，醫(yī)療資源配置明顯不合理，全區(qū)大部分的醫(yī)療資源集中在公立醫(yī)院，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾的健康意識(shí)不斷提高，大多數(shù)群眾不管大病小病都喜歡到公立醫(yī)院，因?yàn)楣⑨t(yī)院設(shè)備先進(jìn)，藥品多，醫(yī)生技術(shù)好等等，導(dǎo)致公立醫(yī)院大小病全收，一方面使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源利用率和技術(shù)水平下降，另一方面也使公立醫(yī)院的資源得不到合理利用，醫(yī)院人滿為患，加劇了群眾“看病難，看病貴”。再者，公立醫(yī)院改革后，雖然門急診均次費(fèi)用及住院均次費(fèi)用均有不同程度的下降，但病人卻反而感覺到看病比以前貴了，因?yàn)樵\查費(fèi)及其它醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)提高，患者實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用支出基本保持不變，或減少不明顯，群眾得實(shí)惠不多。

3、公立醫(yī)院管理、監(jiān)管、運(yùn)行體系不科學(xué)，醫(yī)療隊(duì)伍人才流動(dòng)頻繁。公立醫(yī)院內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格，有的醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)多、效率低，基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量比較差，不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)的現(xiàn)象還時(shí)有存在。成本意識(shí)不強(qiáng)，造成醫(yī)院的運(yùn)行成本、管理成本和人力成本的超支和浪費(fèi)。醫(yī)療隊(duì)伍人才流動(dòng)頻繁，當(dāng)前由于嚴(yán)峻的醫(yī)療環(huán)境和緊張的醫(yī)患關(guān)系，醫(yī)療行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)高、責(zé)任重、付出與所得不平衡，導(dǎo)致部分醫(yī)療骨干外流，嚴(yán)重影響著公立醫(yī)院整體水平的提高。

三、幾點(diǎn)建議

1、突出政府主導(dǎo)地位，進(jìn)一步完善政府補(bǔ)償機(jī)制。健全政府對(duì)公立醫(yī)院長效穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)償?shù)荣Y金，建議參照周邊縣（市、區(qū)）的做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)有歷史負(fù)債的公立醫(yī)院要進(jìn)行逐年補(bǔ)償清理，對(duì)符合財(cái)政支出要求的，財(cái)政補(bǔ)助一部分，醫(yī)療單位自行解決一部分，將遺留負(fù)債進(jìn)行處置，使醫(yī)院能夠輕裝上陣、良性發(fā)展。對(duì)公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保障政府指定的公共衛(wèi)生防控、綠色通道救護(hù)、醫(yī)療援助、艾滋病、結(jié)核病、流感等傳染病防疫以及征兵、招生體檢、醫(yī)療下鄉(xiāng)等公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。完善公立醫(yī)院績效考核體系和內(nèi)部收入分配機(jī)制，考慮醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，在績效工資總量和分配比例確定上給醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多的自，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和醫(yī)院的活力。

篇11

二、加強(qiáng)基層站所信息化建設(shè)

各基層站所全部建成光纖骨干網(wǎng)，通信系統(tǒng)向農(nóng)村供電所延伸，為信息化建設(shè)提供了硬件平臺(tái)。各基層站所建成企業(yè)門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、班組管理eme系統(tǒng)等，為電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和決策管理提供了技術(shù)支撐。同時(shí)積極推進(jìn)信息資源整合，探索解決“信息孤島”問題，結(jié)合市供電（營業(yè)）所管理實(shí)際情況和發(fā)展要求，開發(fā)了“星級(jí)供電（營業(yè)）所綜合管理信息系統(tǒng)”，對(duì)供電所的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，將所內(nèi)各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)所內(nèi)資源的共享，實(shí)現(xiàn)供電所的規(guī)范化、信息化管理，同時(shí)各項(xiàng)工作微機(jī)化，最大程度地實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

三、提高基層站所供電服務(wù)水平

以電監(jiān)會(huì)供電檢查整改為抓手，開展了“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、深入創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區(qū)”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新電費(fèi)繳納方式，為方便農(nóng)戶繳費(fèi)推出電費(fèi)充值卡業(yè)務(wù)，開展自動(dòng)催費(fèi)平臺(tái)、自助收費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上收費(fèi)平臺(tái)等催、收費(fèi)方式創(chuàng)新工作，降低收費(fèi)方式的銀行依存度；大力創(chuàng)新農(nóng)電特色服務(wù)，開展特色鮮明的送服務(wù)上門活動(dòng)；統(tǒng)一制訂營業(yè)廳電力客戶服務(wù)與宣傳手冊(cè)。充分發(fā)動(dòng)各基層站所（窗口），參加“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建活動(dòng)；積極推進(jìn)星級(jí)供電所、示范窗口建設(shè)，提高基層營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范性和技能水平。開展百所基層站（所）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，溫州電力局一百多個(gè)基層站所以多種形式“走出去”為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)攻堅(jiān)破難，攜手企業(yè)共渡難關(guān)，協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

通過抓基層站所的基礎(chǔ)管理工作，基層站所的管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和流程得到完善，人員的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)的管理水平得到了全面的提升，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了不同程度的提高。

四、加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)

為了加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作，更好地貫徹落實(shí)新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系，由溫州市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、溫州電力局三家單位聯(lián)合下發(fā)了《溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實(shí)施意見》，由市新農(nóng)辦牽頭，將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入溫州市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核指標(biāo)中。溫州市政府還大力支持新農(nóng)村電氣化工作，對(duì)路燈、表后線等建設(shè)資金給予大力支持，并對(duì)新農(nóng)村電氣化縣（市）建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。電氣化村的建設(shè)熱情持續(xù)升溫，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極發(fā)動(dòng)，各村主動(dòng)提出要求建設(shè)新農(nóng)村電氣化村，村民的呼聲很高。在新農(nóng)村電氣化村建設(shè)中，許多鄉(xiāng)村通過舉辦文藝晚會(huì)、貼標(biāo)語等各種不同的宣傳方式，宣傳新農(nóng)村電氣化建設(shè)的意義、目的和成效，發(fā)動(dòng)村民共同參與新農(nóng)村電氣化建設(shè)，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村電氣化建設(shè)。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理

溫州電力局將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入對(duì)各縣供電局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績效考核指標(biāo)，每年年初聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦，到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研，開展“新農(nóng)村電氣化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決建設(shè)中的實(shí)際困難，推進(jìn)溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)。每年召開“溫州市新農(nóng)村電網(wǎng)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)半年度工作匯報(bào)會(huì)”和“新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度督導(dǎo)會(huì)”，檢查、督促各縣（市、區(qū)）加大建設(shè)力度，確保能圓滿完成今年的新農(nóng)村電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作計(jì)劃。為了鞏固農(nóng)改、縣城電網(wǎng)改造工程以來的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，電力局組織營銷、發(fā)策、財(cái)務(wù)、審計(jì)、檔案等處室，對(duì)各個(gè)縣局定期開展新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查，并印發(fā)《溫州電力局新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》。為了及時(shí)把握各地新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向社會(huì)公布溫州電力系統(tǒng)在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的成果，宣傳各地在新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡，開通了“新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)信息網(wǎng)”，堅(jiān)持每月定期出刊《新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)簡報(bào)》。

六、積極應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品

在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中，溫州電力局首先通過增加變壓器容量、增大導(dǎo)線截面積消除局部電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象，完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)，徹底解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)中存在的各類用電問題，滿足農(nóng)村和城鎮(zhèn)用電需求的增長，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的用電更加安全可靠。

溫州電力局始終秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求，在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中，積極推廣采用新技術(shù)、新產(chǎn)品，如：非晶合金的低損耗配電變壓器，有效地降低了中低壓配網(wǎng)的損耗，使電能的利用率得到更大的提高，農(nóng)村電網(wǎng)電能損耗率持續(xù)下降。居民遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，提高了抄表的準(zhǔn)確性，也減輕了抄表人員的工作量，有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠(yuǎn)程上報(bào)系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)和無線gprs的傳輸方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各處統(tǒng)計(jì)型電壓表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)自動(dòng)采集，并匯總到營業(yè)部門或相應(yīng)的監(jiān)管部門，代替人工抄表及一連串后續(xù)工作，快速了解線路電壓質(zhì)量狀態(tài)，降低線路供電電壓的缺陷率，提高線路電能質(zhì)量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負(fù)載檢測(cè)裝置的開發(fā)及應(yīng)用，使220伏用戶的“零度表”管理得到加強(qiáng)，彌補(bǔ)了以前居民用戶故障停走發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，追補(bǔ)電量難度大的不足。

大力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中，電力局積極推廣典型設(shè)計(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、供電可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、供用和諧”的農(nóng)電發(fā)展目標(biāo)，秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的農(nóng)村電網(wǎng)。積極開展省電力公司農(nóng)電系統(tǒng)35千伏集控中心（站）和10千伏開閉所“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)建工作，開展“農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”，35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施“兩清理”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施健康水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高設(shè)備安全運(yùn)行能力，確保農(nóng)電安全。

七、抓農(nóng)電人員基本素質(zhì)

（一）結(jié)合農(nóng)電專項(xiàng)工作組織開展人員教育培訓(xùn)

農(nóng)電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為此，除了加強(qiáng)常態(tài)的教育培訓(xùn)力度外，溫州電力局重視抓住每次專項(xiàng)工作開展的機(jī)會(huì)，見縫插針，采用各種形式，結(jié)合專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織對(duì)基層農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。如：積極開展“原原本本學(xué)規(guī)程”活動(dòng)，組織編寫《縣級(jí)供電企業(yè)10千伏及以下配電網(wǎng)運(yùn)行檢修管理規(guī)程（試行）》，并對(duì)八個(gè)縣（市）供電局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班班長、安全員等近700多人進(jìn)行了宣貫活動(dòng)。全局范圍內(nèi)組織開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，開展技術(shù)比武、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動(dòng)，使2009年度“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心，切實(shí)提高了基層農(nóng)電員工在安全生產(chǎn)工作方面的意識(shí)和水平。全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，規(guī)定星級(jí)供電所的創(chuàng)建與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展相掛鉤，重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，連續(xù)兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)比武全員理論和技能培訓(xùn)工作，下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的省級(jí)示范點(diǎn)。

（二）研發(fā)生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件

為了給各縣供電局創(chuàng)造一線人員技術(shù)培訓(xùn)的條件，全面提升員工素質(zhì)和技術(shù)水平。溫州電力局組織研發(fā)了生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件，軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《浙江電網(wǎng)10千伏架空配電線路設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等17個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有試題5000余題。該軟件操作簡單，使用方便，平時(shí)可以通過試題練習(xí)進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，還可以進(jìn)行模擬考試和正規(guī)考試來進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，通過應(yīng)用規(guī)程考核軟件電力局對(duì)八個(gè)縣（市）局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班成員等近1000多人進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

篇12

2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2014年度街道依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表，對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、主責(zé)部門、主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)，本著先領(lǐng)導(dǎo)再部門后執(zhí)法人員的原則，使每個(gè)部門都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，每個(gè)崗位都有明確的任務(wù)，有效的推動(dòng)了街道的依法行政工作，增強(qiáng)了行政管理的透明度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，使街道各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

3.完善各項(xiàng)制度，形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度，從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化，為街道開展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)

街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合的方式深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí)，完成了工作人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好班子成員、干部學(xué)法,使全街道廣大干部了解和掌握了相關(guān)法律，熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)各部門及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí)，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，做到規(guī)范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

1.司法所：調(diào)委會(huì)一方面堅(jiān)持抓好矛盾糾紛經(jīng)常性排查和集中性排查工作，有效地發(fā)揮了調(diào)解委員會(huì)第一道防線的作用。充分發(fā)揮司法所和基層調(diào)解組織第一道防線作用。1-12月司法所和所轄13個(gè)社區(qū)及流管辦舉辦機(jī)關(guān)干部法制講座、報(bào)告會(huì)3次300人參加；領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際講法9次173人；企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)3次270人；青少年集中法制學(xué)習(xí)教育53次1548人；居民法制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)75次4054人，流動(dòng)人口、進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)培訓(xùn)10次446人，憲法專題法制宣傳活動(dòng)12場(chǎng);

共矛盾糾紛大排查12次，對(duì)排查出的糾紛，及時(shí)化解，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。1-12月份全街道各調(diào)委會(huì)調(diào)解各類民間糾紛784余起，涉及當(dāng)事人數(shù)1580人，調(diào)解成功777起，（婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛448起、房屋宅基地糾紛2起、合同糾紛4起、損害賠償糾紛11起、環(huán)境污染糾紛4起、勞動(dòng)爭議糾紛7起、消費(fèi)糾紛1起、物業(yè)糾紛157起、其他糾紛131起），其中街道調(diào)解案件15起，社區(qū)居調(diào)委會(huì)調(diào)解769起。調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99.1%。（有0.9%的沒有調(diào)解成功的屬于復(fù)雜疑難糾紛且一方或雙方當(dāng)事人不配合，引導(dǎo)走訴訟渠道），今年抓緊調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能工作已初見成效，16個(gè)片區(qū)的調(diào)解員都能夠基本對(duì)協(xié)議書的制作書寫規(guī)范；

以服務(wù)大局，服務(wù)中心為契機(jī)，以服務(wù)群眾為宗旨，以解決社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為主線，以組織公務(wù)員主動(dòng)學(xué)法、干部帶頭學(xué)法、面授教育集中學(xué)法、家庭自主學(xué)法、企業(yè)專題學(xué)法、幫助外來人員學(xué)法、學(xué)生參與學(xué)法、社矯對(duì)象、刑釋解教人員強(qiáng)調(diào)學(xué)法為重點(diǎn)，緊貼群眾的生產(chǎn)、生活實(shí)際，聯(lián)系典型案例，進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法、民法、合同法、勞動(dòng)合同法、促進(jìn)就業(yè)法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民調(diào)解法、治安處罰法、條例等法律法規(guī)，使所有的參學(xué)對(duì)象進(jìn)一步熟悉法律，深層次理解法律，增強(qiáng)了法律至上的現(xiàn)念，提高了在實(shí)踐中運(yùn)用法律的自覺性。

2.安監(jiān)辦：工作中，我們始終把貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，狠抓企業(yè)生產(chǎn)安全和社區(qū)消防安全工作的開展和落實(shí)。全年開展“除火患、保平安”、“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、集中開展安全生產(chǎn)大檢查等各類檢查7次，共檢查“六小場(chǎng)所”4496處，發(fā)現(xiàn)隱患91處，現(xiàn)已整改85處（6處正在整改中）。對(duì)轄區(qū)企業(yè)賽諾服裝有限公司、東都保溫材料有限公司、華生化工涂料有限公司、等8家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不到位，下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書26份。確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

3.計(jì)生辦：年度舉辦各類培訓(xùn)班18場(chǎng)次，培訓(xùn)8560人次；利用每月例會(huì)對(duì)計(jì)生宣傳員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次。通過不同形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，規(guī)范了社區(qū)工作站計(jì)生相關(guān)資料，全面提高了計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力和綜合素質(zhì)；

深化政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政到位。街道深化政務(wù)公開，購置了多功能導(dǎo)示屏，把人口計(jì)生各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，按照規(guī)定的程序、范圍和時(shí)限，向社會(huì)公開和承諾，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以創(chuàng)建“全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家計(jì)生委印發(fā)的八項(xiàng)工作紀(jì)律，做到堅(jiān)持依法行政，簡化審批手續(xù)探索高效、優(yōu)質(zhì)的審批方式和相關(guān)證件、證明的發(fā)放辦理形式，不人為設(shè)置“障礙”和“門檻”，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；

堅(jiān)持利益導(dǎo)向，促進(jìn)政策推動(dòng)到位。全面落實(shí)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為讓符合一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策的家庭能及時(shí)享受到優(yōu)惠政策，街道今年辦理獨(dú)生子女（計(jì)劃生育）光榮證170個(gè)，生育服務(wù)證312個(gè),再生育服務(wù)證26個(gè),為純居民領(lǐng)證家庭67人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金6330元。全年審核轄區(qū)企事業(yè)單位、非主管人員、街道退休職工、無業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)81人，金額455000元。

4.勞動(dòng)保障工作方面：2014年街道根據(jù)《區(qū)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)相關(guān)政策實(shí)施辦法（試行）》的通知，大力宣傳政府創(chuàng)業(yè)政策，始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的原則，落實(shí)“一次登記，全程服務(wù)”的要求，創(chuàng)新工作模式，擴(kuò)展就業(yè)渠道，落實(shí)扶持政策，在開展創(chuàng)業(yè)工作中，認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作。一是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過培訓(xùn)、入戶、開展便民利民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)典型座談會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳創(chuàng)業(yè)促就業(yè)惠民政策。二是落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。截止目前申請(qǐng)辦理個(gè)體、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼68人次，補(bǔ)貼金額47.56萬元。小額擔(dān)保貸款是支持創(chuàng)業(yè)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)重要而長效的激勵(lì)機(jī)制，申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貨款18人，申請(qǐng)金額180萬元；申請(qǐng)房屋補(bǔ)貼50人，補(bǔ)貼金額1894990元；創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性補(bǔ)貼41人，補(bǔ)貼金額82000元。

5.執(zhí)法大隊(duì)：市容市貌治理工作按照創(chuàng)城期間的標(biāo)準(zhǔn)和打造準(zhǔn)噶爾路、友誼路、天山路“示范街”要求，執(zhí)行了《2014年區(qū)城市管理行政執(zhí)法局早夜市專項(xiàng)整治方案》和《2014年區(qū)早夜市、無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，全面開展市容市貌和早夜市治理工作，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域治理。規(guī)范餐飲店鋪店外經(jīng)營35家，口頭警告13家，清理無照流動(dòng)商販265起，下發(fā)先行登記保存通知書47份，先行登記物品160件，立案18起，罰款18800元，沒收違法所得20元。家禽家畜接受舉報(bào)4起，收容2只犬，鞏固了家禽家畜治理效果。

違法建設(shè)治理工作按照市區(qū)兩級(jí)城管委提出的“嚴(yán)禁新增和10%減存量工作”的原則，開展亂搭建治理工作。截至目前新增施工案件共計(jì)287起，其中新增違法建設(shè)數(shù)量215起，目前拆除已156起，拆除面積共計(jì)2003.18平方米。截止目前，減存量案件計(jì)劃拆除343起，已拆除325起違法建筑，其賬外71起，拆除面積共計(jì)5398.3平方米，拆除率為94.8%。同時(shí)重點(diǎn)對(duì)：1、拓湖沿線違法建設(shè)進(jìn)行治理，截止2014年12月拓湖地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共13戶平房，已拆除11戶，移交1戶，拆除面積共計(jì)2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共計(jì)1戶；2、東環(huán)路永升攪拌站南側(cè)違建進(jìn)行治理，12家違建戶已全部拆除完畢，拆除面積共計(jì)4457平方米；3、緯四路大型停車場(chǎng)南側(cè)違法建筑進(jìn)行治理，4處違法建設(shè)已全部拆除，拆除面積共計(jì)593.03平方米，收回國有土地面積共計(jì)5820平方米；4、金龍湖違法建設(shè)進(jìn)行治理，共計(jì)拆除違法建設(shè)1處（2間房），拆除面積共計(jì)94.85平方米，收回國有土地面積共計(jì)320平方米，目前已完成該區(qū)域內(nèi)所有違建的拆除工作。對(duì)全市區(qū)三類違法搭建（挑檐一樓房頂搭建、侵占綠地、樓頂搭建）做好統(tǒng)計(jì)、溝通、發(fā)放移交函的工作，前往市區(qū)各單位移交《關(guān)于協(xié)調(diào)拆除有關(guān)違法建設(shè)的函》，目前共計(jì)下發(fā)314份。

亂傾倒、道路遺撒工作，開展了8次亂傾倒、道路遺撒專項(xiàng)治理活動(dòng)，出動(dòng)24人次、8車次，檢查運(yùn)輸車輛45輛，查處5起拉運(yùn)土方車篷布覆蓋不嚴(yán)、車輪及車身不潔的運(yùn)輸車輛，下發(fā)先行登記保存5份，先行登記保存運(yùn)輸車輛1輛，先行登記保存行駛證5本；二是對(duì)轄區(qū)建筑施工場(chǎng)地拉運(yùn)土方、傾倒建筑垃圾注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳，發(fā)放相關(guān)宣傳資料280份。

文化娛樂場(chǎng)所監(jiān)督檢查工作積極開展文化娛樂場(chǎng)所檢查工作，開展8次集中整治，重點(diǎn)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧接納未成人現(xiàn)象、掃黃打非、場(chǎng)所安全隱患工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。聯(lián)合市執(zhí)法支隊(duì)、公安、區(qū)工商、區(qū)文體等部門對(duì)轄區(qū)文化場(chǎng)所的聯(lián)檢抽查。出動(dòng)檢查人員240人次，車輛60車次，檢查經(jīng)營場(chǎng)所26家，發(fā)現(xiàn)安全隱患6處，均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改，立案1起，罰款共計(jì)5000元，收繳非法音像制品40張。參加市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局組織的在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”活動(dòng)，銷毀2014年收繳的侵權(quán)、盜版音像制品及各類非法出版物。

語言文字的工作按照區(qū)語委辦下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)社區(qū)名稱規(guī)范使用維、漢兩種語言文字情況調(diào)查的通知》精神，執(zhí)行了《克區(qū)城市管理行政執(zhí)法局語言文字治理活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)轄區(qū)開展語言文字專項(xiàng)整治活動(dòng)。截至目前，出動(dòng)車輛8次，20人次，檢查商鋪80余家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)永紅路、等主要路段進(jìn)行檢查，共計(jì)下發(fā)責(zé)令改正通知書12份，均已改正。積極開展推廣普通話宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳單40份，張貼宣傳標(biāo)語20張。

四、推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督

街道各職能部門始終堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，對(duì)政務(wù)公開欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新，對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，在機(jī)關(guān)大樓及社區(qū)服務(wù)中心大樓內(nèi)設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問題的投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改，處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào)，同時(shí)從社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2014年，街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件，街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各部門配置了相應(yīng)的法律書籍，加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各部門及所轄社區(qū)的共同努力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事，使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。

六、依法行政工作取得的成效

通過一年來的努力，街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。

一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。

二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識(shí)深入人心，各部門在開展行政工作中，切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

三是行政效能得到了進(jìn)一步提升，依法行政成效顯著，年初確定的為民辦實(shí)事項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí)，街道所轄區(qū)域治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

七、下一步工作打算

一年來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在著一些困難和不足。行政效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長期的工作，我們將嚴(yán)格按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求，繼續(xù)深入開展依法行政工作。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面推進(jìn)依法行政；

篇13

制度建設(shè)和規(guī)范的基礎(chǔ)資料是基層站所做好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的基礎(chǔ)。供電所基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬、報(bào)表種類繁多，各類記錄薄冊(cè)和臺(tái)賬檔案有200多種，資料管理起來非常復(fù)雜。

由于部分記錄信息都是重復(fù)的，在手工操作時(shí)就要做很多重復(fù)性的工作，無形中給供電所工作人員帶來了額外的壓力。為給供電所班組減負(fù)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，溫州電力局成立了專項(xiàng)課題組，對(duì)供電所現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬進(jìn)行了整合，整合后的各類臺(tái)賬、報(bào)表、薄冊(cè)不到100種。電力局下發(fā)了溫電營《關(guān)于下發(fā)供電（營業(yè)）所、配電工段必備規(guī)程、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬、薄冊(cè)清單及基礎(chǔ)資料電子模板的通知》，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則，對(duì)供電設(shè)備、管理臺(tái)賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，在保證了各種資料、記錄齊全的基礎(chǔ)上，同時(shí)減輕了供電所人員的工作量。

二、加強(qiáng)基層站所信息化建設(shè)

各基層站所全部建成光纖骨干網(wǎng)，通信系統(tǒng)向農(nóng)村供電所延伸，為信息化建設(shè)提供了硬件平臺(tái)。各基層站所建成企業(yè)門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、班組管理eme系統(tǒng)等，為電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營和決策管理提供了技術(shù)支撐。同時(shí)積極推進(jìn)信息資源整合，探索解決“信息孤島”問題，結(jié)合市供電（營業(yè)）所管理實(shí)際情況和發(fā)展要求，開發(fā)了“星級(jí)供電（營業(yè)）所綜合管理信息系統(tǒng)”，對(duì)供電所的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理，將所內(nèi)各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)所內(nèi)資源的共享，實(shí)現(xiàn)供電所的規(guī)范化、信息化管理，同時(shí)各項(xiàng)工作微機(jī)化，最大程度地實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。

三、提高基層站所供電服務(wù)水平

以電監(jiān)會(huì)供電檢查整改為抓手，開展了“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、深入創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區(qū)”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新電費(fèi)繳納方式，為方便農(nóng)戶繳費(fèi)推出電費(fèi)充值卡業(yè)務(wù)，開展自動(dòng)催費(fèi)平臺(tái)、自助收費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上收費(fèi)平臺(tái)等催、收費(fèi)方式創(chuàng)新工作，降低收費(fèi)方式的銀行依存度；大力創(chuàng)新農(nóng)電特色服務(wù)，開展特色鮮明的送服務(wù)上門活動(dòng)；統(tǒng)一制訂營業(yè)廳電力客戶服務(wù)與宣傳手冊(cè)。充分發(fā)動(dòng)各基層站所（窗口），參加“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”創(chuàng)建活動(dòng)；積極推進(jìn)星級(jí)供電所、示范窗口建設(shè)，提高基層營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范性和技能水平。開展百所基層站（所）服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，溫州電力局一百多個(gè)基層站所以多種形式“走出去”為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)攻堅(jiān)破難，攜手企業(yè)共渡難關(guān)，協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

通過抓基層站所的基礎(chǔ)管理工作，基層站所的管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和流程得到完善，人員的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)的管理水平得到了全面的提升，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了不同程度的提高。

四、加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)

為了加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作，更好地貫徹落實(shí)新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系，由溫州市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、溫州電力局三家單位聯(lián)合下發(fā)了《溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實(shí)施意見》，由市新農(nóng)辦牽頭，將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入溫州市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核指標(biāo)中。溫州市政府還大力支持新農(nóng)村電氣化工作，對(duì)路燈、表后線等建設(shè)資金給予大力支持，并對(duì)新農(nóng)村電氣化縣（市）建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。電氣化村的建設(shè)熱情持續(xù)升溫，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極發(fā)動(dòng)，各村主動(dòng)提出要求建設(shè)新農(nóng)村電氣化村，村民的呼聲很高。在新農(nóng)村電氣化村建設(shè)中，許多鄉(xiāng)村通過舉辦文藝晚會(huì)、貼標(biāo)語等各種不同的宣傳方式，宣傳新農(nóng)村電氣化建設(shè)的意義、目的和成效，發(fā)動(dòng)村民共同參與新農(nóng)村電氣化建設(shè)，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村電氣化建設(shè)。

五、加強(qiáng)內(nèi)部管理

溫州電力局將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入對(duì)各縣供電局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績效考核指標(biāo)，每年年初聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦，到各縣（市、區(qū)）進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研，開展“新農(nóng)村電氣化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決建設(shè)中的實(shí)際困難，推進(jìn)溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)。每年召開“溫州市新農(nóng)村電網(wǎng)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)半年度工作匯報(bào)會(huì)”和“新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度督導(dǎo)會(huì)”，檢查、督促各縣（市、區(qū)）加大建設(shè)力度，確保能圓滿完成今年的新農(nóng)村電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作計(jì)劃。為了鞏固農(nóng)改、縣城電網(wǎng)改造工程以來的“五制”管理成果，防止工程管理松懈，電力局組織營銷、發(fā)策、財(cái)務(wù)、審計(jì)、檔案等處室，對(duì)各

個(gè)縣局定期開展新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查，并印發(fā)《溫州電力局新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》。為了及時(shí)把握各地新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向社會(huì)公布溫州電力系統(tǒng)在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的成果，宣傳各地在新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡，開通了“新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)信息網(wǎng)”，堅(jiān)持每月定期出刊《新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)簡報(bào)》。

六、積極應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品

在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中，溫州電力局首先通過增加變壓器容量、增大導(dǎo)線截面積消除局部電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象，完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)，徹底解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)中存在的各類用電問題，滿足農(nóng)村和城鎮(zhèn)用電需求的增長，使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的用電更加安全可靠。

溫州電力局始終秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求，在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中，積極推廣采用新技術(shù)、新產(chǎn)品，如：非晶合金的低損耗配電變壓器，有效地降低了中低壓配網(wǎng)的損耗，使電能的利用率得到更大的提高，農(nóng)村電網(wǎng)電能損耗率持續(xù)下降。居民遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，提高了抄表的準(zhǔn)確性，也減輕了抄表人員的工作量，有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠(yuǎn)程上報(bào)系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)和無線gprs的傳輸方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各處統(tǒng)計(jì)型電壓表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)自動(dòng)采集，并匯總到營業(yè)部門或相應(yīng)的監(jiān)管部門，代替人工抄表及一連串后續(xù)工作，快速了解線路電壓質(zhì)量狀態(tài)，降低線路供電電壓的缺陷率，提高線路電能質(zhì)量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負(fù)載檢測(cè)裝置的開發(fā)及應(yīng)用，使220伏用戶的“零度表”管理得到加強(qiáng)，彌補(bǔ)了以前居民用戶故障停走發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，追補(bǔ)電量難度大的不足。

大力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中，電力局積極推廣典型設(shè)計(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、供電可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、供用和諧”的農(nóng)電發(fā)展目標(biāo)，秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的農(nóng)村電網(wǎng)。積極開展省電力公司農(nóng)電系統(tǒng)35千伏集控中心（站）和10千伏開閉所“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)建工作，開展“農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”，35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施“兩清理”活動(dòng)，不斷提高農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施健康水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高設(shè)備安全運(yùn)行能力，確保農(nóng)電安全。

七、抓農(nóng)電人員基本素質(zhì)

（一）結(jié)合農(nóng)電專項(xiàng)工作組織開展人員教育培訓(xùn)

農(nóng)電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為此，除了加強(qiáng)常態(tài)的教育培訓(xùn)力度外，溫州電力局重視抓住每次專項(xiàng)工作開展的機(jī)會(huì)，見縫插針，采用各種形式，結(jié)合專項(xiàng)工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織對(duì)基層農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。如：積極開展“原原本本學(xué)規(guī)程”活動(dòng)，組織編寫《縣級(jí)供電企業(yè)10千伏及以下配電網(wǎng)運(yùn)行檢修管理規(guī)程（試行）》，并對(duì)八個(gè)縣（市）供電局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班班長、安全員等近700多人進(jìn)行了宣貫活動(dòng)。全局范圍內(nèi)組織開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，開展技術(shù)比武、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動(dòng)，使2009年度“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心，切實(shí)提高了基層農(nóng)電員工在安全生產(chǎn)工作方面的意識(shí)和水平。全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，規(guī)定星級(jí)供電所的創(chuàng)建與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展相掛鉤，重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、供電所所長、線路班長、所有線路工進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，連續(xù)兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)比武全員理論和技能培訓(xùn)工作，下屬平陽縣供電局還成為10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的省級(jí)示范點(diǎn)。

（二）研發(fā)生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件

為了給各縣供電局創(chuàng)造一線人員技術(shù)培訓(xùn)的條件，全面提升員工素質(zhì)和技術(shù)水平。溫州電力局組織研發(fā)了生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件，軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《浙江電網(wǎng)10千伏架空配電線路設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等17個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，有試題5000余題。該軟件操作簡單，使用方便，平時(shí)可以通過試題練習(xí)進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，還可以進(jìn)行模擬考試和正規(guī)考試來進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，通過應(yīng)用規(guī)程考核軟件電力局對(duì)八個(gè)縣（市）局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長、線路班成員等近1000多人進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。